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現行的職稱評審方式是年確定的。從確立之初至今起到了撥亂反正、促進學術繁榮、調動知識分子積極性、吸引人才、盤活人力資源等積極作用。但職稱評審制度作為一把雙刃劍，在其發展過程中也帶來了一定的負面影響，近年來對于職稱評審制度改革的呼聲也越來越高。
由于受學歷、地域、所有制、行業、崗位、系列等因素的限制，職稱評審制度及標準也不一樣。以目前國有大中型工業企業為例，專業技術人員的初、中級職稱資格由企業的評審機構來確定，符合有關文件規定的基本上都能通過，職數基本上不受限制，需要達到的條件也不算苛刻，此階段雖有競爭，但不激烈。真正的競爭在副高或相當于副高以上職稱的評定上。后者和前者的區別在于，企業的高級職稱職數主要根據企業的人員規模，按一定的比例來確定聘數，由聘的數量決定評的數量。由于受每年人員變化的影響，每年的聘數大都不一樣，但總量基本上是個定數。隨著時間的推移，聘職數正在趨于飽和。另外，高級職稱和初、中級職稱在待遇等方面的差別很大，所以這一階段的競爭是十分激烈的。
隨著經濟體制的改革，職稱評審制度作為人事制度改革的一部分，它使職稱評審制度及過程進一步制度化、規范化，成為一項有章可循、易于操作的日常工作。然而也帶來了一些弊病，據筆者觀察，近年來這些弊病主要表現:
1.在職稱的非學術化傾向。其中包括:（1）州評審范圍過寬、過濫，使得職稱原有的學術化指向逐漸淡化；（2）遠離了它的學術背景，成了個人分享社會資源的一種依據，成為一種年資或閱歷的自然積累；（3）職稱的評定逐步演變成了對一個人的綜合評價或行政性評價。
2.評聘不分，以評代聘。評上了就等于聘上了，從此就端上了鐵飯碗，其結果是不公平的人才競爭環境，人才素質的下降，職稱的貶值等等。
3.對專業技術任職資格實行申報指標和條件的雙向控制。由于受計劃經濟體制下的人事制度限制，評聘不能徹底分開，所以升職稱既控制職數又控制條件或水平，不能實行條件或水平的單向控制。
4.崗位設置或崗位聘用和專業技術職務聘任嚴重脫鉤，崗位設置不科學及比例失調。人事部門一紙同意聘任的文件一經下發，有職稱的人員便和一般的員工區別大了區別僅僅是相應工資、福利待遇。持專業技術資格聘書干崗位工作，崗位人才積壓，崗位又缺人。哪些崗位需要哪些專業職稱，需要哪一級的職稱，這些人員應該占多大比例，很多單位不得而知。甚至有些單位根本沒有制定各類、各級專業技術崗位的職責、權限及聘任條件。
5.重條件輕能力的傾向嚴重。比如，外語、計算機、論文、學歷在一定程度上、一些行業或企業成為所有人員申報職稱的先決條件。尤其是申報副高級以上的職稱更是如此。評審條件缺乏實事求是、分類指導、按崗區別對待的靈活性。由此帶來的是替人寫論文、逼論文、抄論文、替考混證、混文憑、買文憑、造假文憑、竊他人成果等不正之風。
評審的服務范圍過窄。受身份、地域、所有制、學歷、崗位、系列等因素的限制，許多人長期或終生拿不到職稱，只能望“職”興嘆。
現行的職稱評定方式，是計劃經濟條件下的產物，由于其與工資、福利待遇掛鉤而且評與聘基本不分離，從而使職稱的評定演變成了一種利益之爭。
二、對策建議
隨著我國加入丁和市場經濟的確立，各行各業對人才的競爭更加激烈，對人才資源的合理開發利用更是迫在眉睫。職稱改革作為完善人才評價體系的一個有效措施巫待深化。為此，筆者從推動職稱改革的角度提出如下建議：
1.職稱評定應逐步向社會化過渡。作為一種有益的嘗試和探索，其好處在于評定的標準是“獨立”的，而且與原單位無關，摒棄了評審的條塊分割以及職稱與待遇直接掛鉤等因素。獨立相同的標準，給同一領域的科技人才提供了一個“同臺競技”的平臺，也給人才市場提供了一個統一而且權威的參照系。
2.評聘分開。評聘分開是當前職稱改革中一項必須而且是首先要解決的問題。二者的分開，疏遠了職稱與經濟利益的直接聯系，從而減少了學術以外的干擾，有利于保證評審的公正性。對專業技術職務任職資格逐步實行放開申報，改申報指標和條件的雙向控制為條件或水平的單向控制。在聘任上打破鐵飯碗，引入競爭機制，按需設崗，按崗聘任，全員競爭上崗，實行動態化管理。逐步推行人事制度，實現人事關系管理與人員使用相分離。
3.推行執業資格制度。按照統籌規劃、科學論證、急需先建、逐步推開的原則，政府或行業主管部門應抓緊制定執業資格制度及相關法規文件。
自改革開放后專業技術人員實行專業技術職務評審、聘任制度以來，已有整整二十余年的時間?；仡欉@二十年職稱改革工作的實施情況，不僅增強了專業技術人員在科學技術和經濟建設中的責任感，也提高了專業技術人員的社會地位，穩定了專業技術隊伍。通過對學術、技術、專業水平及成就的考核和評價，調動了廣大專業技術人員的積極性，促進了人才的成長和科技、教育、文化等各項事業的繁榮和發展，并為全社會尊重知識、尊重人才提供了積極的意義。但隨著我國社會經濟的發展，原有的政策，特別是職稱評審制度所暴露出的弊端也逐漸顯現出來，論資排輩、降低標準、擴大評審范圍和片面強調學歷、論文等問題在評審過程中日益突出。在這個過程中，人事部已采取了一系列的措施，如部分職稱系列由評審改為參加統一的資格考試，一部分職稱系列過渡為考評結合，但大部分職稱系列仍采取評審方式。2000年，中科院率先取消職稱評審，改評為聘，按需設崗，按崗聘任，崗位與職稱掛鉤。距中科院實行改評為聘已整整九年，九年前當中科院首先舉起這面職稱改革的大旗時，許多學校在深受職稱評審所引進的諸多矛盾和問題的困擾的同時也爭相效仿，改評為聘一時方興未艾。作為國內一流大學的代表北大也對職稱評審工作做了大膽的改革與探索，一些管理機制靈活的民辦高校的職稱管理模式幾乎都由聘任取代了評審，但時至今日，改評為聘仍然存在著較大的爭議，其中的利和弊怎樣看待？如何權衡？始終是擺在我們面前的問題，職稱評審與聘任相結合仍然是各單位專業技術職務管理的主要方式。那么，改評為聘的現實弊端主要體現在哪些方面，下面我們從以下幾個方面來分析和探討一下：
一、目前缺乏取消職稱評審制度的社會環境和條件
職稱改革作為我國社會體制改革的一部分，要與國家勞動人事制度、工資制度、養老保險制度改革相銜接，取消職稱評審，只能與聘任職稱掛鉤。
對于方式相對靈活、動態管理的聘任職稱來說，必須建立相應完善的配套政策才能夠更好的應對改評為聘的職稱管理模式。許多政策和制度的頒布與實施，是依據社會發展和進步，到一定階段的產物，取消職稱評審，現在是不是最好的時機？各方面承受能力和相應的保障措施是否完備？在哪一級的單位、部門實施？都是目前需要探索和解決的問題，如果職稱評審在未實行任何過渡政策的前提下取消，勢必會挫傷許多人的積極性。
二、評審獲得的職稱資格較聘任取得的職稱在社會人才評價中的認可度更高
目前，職稱評審已經逐漸規范到對專業技術人員相應的等級有較完善、全面的規定和條件，特別是一些硬指標作為職稱評審的規則、規定，客觀上對少部分庸才、南郭先生有一定的防范、過濾作用。盡管職稱評審仍然存在著各種矛盾，但不容置疑，評審獲得的職稱資格較聘任取得的職稱在人才評價中的認可度更高，人們習慣認為聘任職稱僅僅是對一個人階段性能力的評價和認可，而通過評審獲得的職稱資格才是對一個專業技術人員學術水平和能力的綜合評價。因此，即便實施聘任制的單位，一些專業技術人才仍然希望爭取到相應評審組織的職稱資格認可。在人才流動頻繁的今天，通過一級評審組織評審的職稱資格在人才市場中的人才評價中普遍能得到學術水平、業務能力、工作成績的廣泛認可。職稱評審在長期的實踐中，已經成了衡量知識分子貢獻大小、學識多寡和勤懇程度的一臺心理天平。
三、取消職稱評審更可能被主觀人為因素左右
從大家所熟悉的錢鐘書先生所著的《圍城》中，我們可以看出，早在解放前我國大學的職稱就已經實行了崗位聘任制，由校長根據個人的經歷、才智直接聘任教授、副教授和講師。從方鴻漸一行應聘三閭大學的過程，我們不難看出崗位聘任制仍然存在著相當大的問題，從資歷、學歷、人情、能力綜合因素的考慮，有可能并不能杜絕庸才得聘，人才落聘的陋癥，優秀人才的價值同樣不能得到應有的認定。社會現狀是在現有的體制下，人情、關系在社會方方面面都起了舉足輕重的作用，職稱聘任制使人為的作用比重加大，更容易產生暗箱操作和腐敗，任人唯親、任意拔高或降低條件這些人為的因素左右聘任結果都在所難免。最后還有可能走向兩個極端：一是在規模有限的高校內，同專業、相近專業及學科對同行的評價存在同行是冤家的說法，條件苛刻。二是本著抬頭不見低頭見，怕得罪人的想法，隨意放寬條件，顯然這兩種做法都有失公正。改革開放以來一直實施至今的職稱評審制度如果一旦被取消，勢必要暴露出其他更大的矛盾，改評為聘的公正性必將受到很大的置疑。由于缺乏評審條件的制約，監督機制差，職稱對于專業技術人員來說，不僅起不到激勵作用，一定程度上反而還會挫傷專業技術人員的積極性。
四、聘任制更有可能滋長科學研究的學術短期行為
職稱聘任管理是崗位管理的延伸，因而決定了在聘任制度、辦法和條件的制定上，較職稱評審管理周期相對更短，要求專業技術人員多出成果快出成果，由此，不可避免地造成科研工作的短期行為。有一些學科需要做大量的實驗、深入的研究和長時間的思考才有可能形成有價值的科研成果，有一些科學研究不僅需要長時間沉下心來去嘗試去探索去鉆研，而且有可能奉獻了畢生的精力和智慧，最終都沒有得到預期的收獲有些甚至是失敗，但盡管是失敗都為之后的研究和后人留下寶貴的經驗，還有一些科研成果需經歷相當長時間的考驗，才能證明其價值所在。如果改評為聘，必然會引導專業技術人員過分關注業績成果，違背科學研究的客觀規律性，就其長遠發展戰略來說，對基礎性科學研究的影響更大，難以做到科學研究的厚積薄發。如今的職稱評審已經滋生了大量科研造假、論文拼揍抄襲、相互掛名、等學術腐敗現象，許多論文論著的發表與出版，不是為了傳播學術觀點，展示研究成果，而僅僅是為了評職稱，改評為聘，只會讓這種情況愈演愈烈。
職稱評審的公正性、客觀性不僅僅依據一種辦法、制度，而是建立在一種機制和環境下，單純地改革、改良，其作用微乎其微。職稱評審并非象現在許多業內人士所說的幾乎起不到激勵作用，而是如何把握、如何操作在評審過程中出現的問題和矛盾，把職稱待遇由終身制轉變為一定監督下的與考核相結合的制度。取消職稱待遇的終身制，而不是取消職稱評審，畢竟在一種新的科學合理的評價制度建立以前，這還不失為一種衡量標準。
參考文獻：
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近年來，核心期刊在教育領域、科研領域、期刊出版領域已成為普遍關注的焦點。學術論文必須發表在核心期刊上才可以用于職稱評定，這已成為不是國家標準的國家標準和投稿的指南針。核心期刊對職稱評定產生的影響是巨大的，在職稱評定中的正面作用和負面作用已引起各學術領域的重視。
一、核心期刊的由來及功能異化
作為文獻計量學的一個概念，核心期刊是20世紀30年代由英國文獻學家布拉德福（B.C.Bradford）提出的。他按照臷文密度將專業期刊劃分為對該專業最有貢獻的核心區域（nucleus）和論文數量與之相等的幾個相繼區域，將密度最大的核心區域的期刊稱為“核心期刊”。60年代，美國文獻計量學家加菲爾德（E.Garfield）用類似方法從引文角度證實了核心期刊的存在。在我國，對核心期刊是應用研究在先，而理論研究在后，這與我國的國情及社會發展背景是密切相關的。我國對核心期刊的研究始于20世紀70年代，80年代進入發展階段，當時由于期刊品種的劇增和價格的上漲，我國各圖書情報機構的期刊訂購工作遇到了許多困難，在經費普遍緊張的背景下對期刊的訂購與剔除、館藏期刊結構的優化都有著重要的指導意義。其初衷是為圖書館期刊的采購和館藏提供參考依據，并在客觀上宣傳期刊，促進學術的發展。
20世紀90年代已日趨成熟。1992年北京大學出版了《中文核心期刊要目總覽》（第一版）,隨后又于1996年、2000年、2004年分別出版了第二版、第三版和第四版，因而核心期刊的研究逐漸受到重視，特別是隨著文獻計量學研究的發展，核心期刊的研究進一步升溫。當時的定義為：某學科（或某領域）的核心期刊是指那些發表該學科（或該領域）論文較多、使用率（含被引率、摘轉率和流通率）較高、學術影響較大的期刊。迄今為止，已發展為4種有代表性的觀點：①某刊是否某學科或專業核心期刊，主要在于它是否集中刊登了該學科的文獻，而成為學科的主要文獻信息源；②核心期刊是高質量高水平期刊；③核心期刊指的是刊載與某一學科有關的信息較多、水平較高、能夠反映該學科最新成果和前沿動態、受到該學科專業讀者特別關注的期刊；④核心期刊是指發文質量高，情報含量大，被摘率、被引率和借閱率都較高，被公認為代表著學科當代水平和發展方向的期刊。
核心期刊的地位日益上升，應用范圍逐漸擴大，遠遠超出了圖書情報系統，而在職稱評定、學術論文評價，乃至于研究人員工作量計算等方面的作用凸顯，從而它由評價對象和采集、檢索信息的工具變成了評價尺度，由最初的為圖書資料部門利用有限的經費建設優質館藏提供參考，變為評價期刊質量優劣、論文水平高低、職稱晉升與否的依據。不少單位明文規定，科研論文必須發表在核心期刊上才可以用于年度考核和職稱評定，否則是廢紙一張。
二、核心期刊對職稱評定的正面作用
核心期刊已經過了幾十年的實踐，說明它有一定的客觀性、科學性和公正性。是一種客觀的、公認的、在本學科具有權威性的刊物，這類期刊上發表的論文能代表本學科發展動向和發展前沿水平；核心期刊整體水平高，因而它具有整體評價功能；核心期刊本身具有競爭性，并非“終身制”。必須承認，將核心期刊引入職稱評定，是職稱評定的一大進步。
將核心期刊作為量化評估，總比論資歷、憑印象的職稱評定要公平得多，客觀得多。
在此之前的職稱評定由于沒有可參照的標準，其中摻雜了很多人為因素，成為多數人最頭痛的事。為了晉職稱，不僅要寫文章，還必須要發表在核心期刊上，但核心期刊的數量是有限的，而且有些專業的核心期刊非常少，不得已時要放下尊嚴，拉關系、走路子。只要關系夠了，“內部發行”刊物上發表的文章也可作為“公開發行”刊物對待，于是有些人東拼西湊、到處“搭車”湊數也可蒙混過關。另外還有人情分，只要人緣好，即便文章少，且少有第一作者的論文，也能晉升。有的單位請客送禮甚至送紅包，從而造成學術界勾心斗角，風氣惡劣，歪曲了職稱評定的真正意義。
現在許多單位制定了本單位的晉升、考評的重要期刊目錄，有的擴大到核心期刊的幾種版本，有的只列出權威期刊目錄，對核心期刊的權威性作了變通處理，但在實際操作中還是強調核心期刊的作用。雖然“以刊評文”也有其不合理性，但以前使用的一些標準更不科學，更帶有主觀性和隨意性，而且還會受到各種人際關系的干擾。引入“核心期刊制”起碼使職稱評定工作逐漸走向有章可循，使申請人可以通過自己的努力達到預期的目標。
三、核心期刊對職稱評定的負面作用
自從核心期刊與職稱評定掛鉤以來，人們對核心刊的關注大大超過了對作者文章質量的關注。不少單位還將核心期刊分為若干等級，并確定相應的量化分數及獎金額度，將核心期刊的載文及數量作為學位授予、職稱晉升、成果獎勵等的認定依據而不是參考依據，及至引申出學術能力、水平、價值的量化指數而非參數。如此情形已經超出了核心期刊的本能負載，并且干擾了其積極作用的發揮。使核心期刊染上了功利色彩，成為了發表學術論文的指南針。在一些部門核心期刊被使用者當作一種不用細讀具體文章，不必懂得某一專業知識，也不必具備某一專業造詣，就可以劃定文章價值的方法，并由此決定一個人的學術水平，繼而決定一個人的學術地位———技術職稱。
核心期刊引入職稱評定工作中，首先造成某些學科間的不公平競爭。某個學科的核心期刊可能多，某個學科的核心期刊可能少，某個學科甚至沒有；有的是月刊，有的是雙月刊或者是季刊。這種不公平競爭使原本實力強但核心期刊少的學科陷于尷尬境地，有時某一實力弱的學科發表的核心期刊論文竟可以數倍于另一實力強的學科，使被考評人的職稱評定屢屢受阻，有的只好導致各學科想方設法盡量擴大自己核心期刊的數量，或努力加入核心期刊確定者的行列。由于各學科的核心期刊數量不均，造成互相攀比，有的單位只好把不是核心期刊的刊物算作本單位的核心期刊，但最終怎樣量化、怎樣制定獎金額度又成了問題。有些單位還將核心期刊引入學科管理者的考評，使這一競爭愈加激烈和殘酷。
核心期刊用于職稱評定，簡便、易行、方便、快捷，可以用短時間掌握由復雜勞動帶來的復雜判別問題，大大提高了執行的可行性，對職稱評定的管理者和評委們來說，是一件越來越好操作的事。許多學術單位和部門在評職稱、評獎等實際操作時，往往出現過分拘泥于形式，忽視內容的傾向。
只看論文是否在核心期刊上，忽視各種核心期刊之間的差別和同一核心期刊上不同論文之間的差別。論文的質量由核心期刊的編輯認定，職稱評定由核心期刊來定，職稱評定時只需核對一下是否是核心刊即可。實際上職稱評定是被核心期刊左右，而不是被評委左右，核心期刊在起主要作用。從某一方面說，是把權利給了核心期刊的編委和編輯。論文的學術水平評價是一項非常復雜的工作，從以上分析看，用核心期刊作為評價的唯一標準，實質是只注重形式、不注重內容，難以達到全面、客觀、公正、科學的評價目的，勢必會使論文成果的評價出現偏差。
在職稱評定中，重視文章本身的質量，才是真正尊重職稱申報人的能力和價值。不少優秀論文由于作者沒有較高的自信心，致使在普通學術期刊上。由于核心期刊四年評一次，有可能作者的投稿期刊被評下來，最終在職稱評定中不算數。另外，近年來由于學科的相互滲透、相互交叉，出現了一些新整合的學科和邊沿學科，有的學科也有了自己的刊物，但沒有入圍核心期刊，致使學人們改寫其他專業的稿子，投給核心期刊，最終影響了這些學科的發展。
職稱評定與核心期刊聯系在一起后，也出現了一些意想不到的問題。職稱評定越來越注重核心期刊數量，而忽視了工作業績和工作質量，這會大大挫傷很多人鉆研業務、努力做好本職工作的積極性。比如，老師不重視如何教書育人；臨床醫生不重視如何提高醫術解除病人痛苦等等。
對本職工作不精益求精，得過且過，而將更多的時間放在“進攻”核心期刊上。長此下去，會對某些領域產生不良后果，背離將核心期刊引入職稱評定工作的初衷。
四、結語
核心期刊在職稱評定中的重要作用已引起越來越多學人們的重視，尚有待于在今后的職稱評定工作的運作中日益規范，不斷完善，使其發揮應有的作用。并希望能夠盡快地建立健全一套能夠對“學術論文水平”進行評價的評價體系，以找到更科學、更合理、更公平的運作方式和參照標準。
參考文獻：
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專業高評委辦公室需嚴格按照市專業技術人員主管部門的要求，在社會化評審中，強化專家的作用和社會的監督，并密切注意行業的動態及行業對人才的需求，根據涉及的行業特點有所創新，這是專業高評委做好高級專業技術人才開發工作的基礎。
1、創新思路，適應社會化評審。社會化評審突出了個人申報、社會評審、單位聘用，最大的特點就是把申報的自回歸給了個人。專業高評委辦公室需根據這一特點，加強和相關行業協會的溝通，密切注意行業的發展動態，注意收集行業中對人才的需求，關注行業人才的發展，特別是青年人才的狀況，積極參與通過行業協會對行業范圍內特殊專業人才的聘任工作。并通過行業協會對專業高評委進行宣傳，使行業內外充分了解專業高評委，擴大專業高評委在行業內外的影響。
2、專業高評委專家組成要充分考慮涉及行業的特點。社會化評審之后，申報單位涉及科研院所、各類不同性質、不同所有制的企業。有的是長期在生產第一線從事專業工作的專業技術人員，有的是在實驗室中從事科研工作的專業技術人員。所以，在組建評委庫時根據市專業技術人員主管部門的要求和社會化評審的特點，結合行業專業特點，經行業組織推薦，按要求嚴格篩選，選擇具有良好的個人素質，具有高級專業職務和一定的資歷，在行業中有一定影響、在專業上有一定造詣的，從事理論研究的教授、副教授；從事課題研究的院所研究員、副研究員和在生產一線從事項目開發、項目管理的教授級高級工程師、高級工程師等組成了評審委員會庫和專業學科組庫。
3、充分發揮專家評委的作用，形成民主氛圍。專家、評委是評審工作的主角，評審過程中專家、評委暢所欲言，充分發表自己的見解，對申報者專業上進行全方位的評審，是客觀、公平、公正開展職稱評審工作的前提。特別是對破格申報的材料，首先聽取專家的意見，以專家評鑒意見為主，行業推薦意見作為參考，真正從理論水平、業績、業務能力、創新能力上把一些確有真才實學的精英人才挑選出來，發揮他們的作用。如工程系列水產及食品專業高評委97年破格晉升的幾位中青年科技人員，在破格晉升高級工程師后，鉆研業務的積極性大增，所在單位也放手讓他們承擔省市級的科研課題，在近年為主所擔綱的項目中，其中一項獲得1998年上海市科技星火三等獎；另一項獲得1999年上海市科技進步三等獎，還有一項獲得2002年上海市科技進步一等獎。切實發揮了專業高評委為社會、為行業，選拔、推出高級專業技術人才的作用。
4、形成三級監督、四級把關的嚴格的評審程序。專業高評委由上級主管部門和市專業技術人員主管部門指導、監督評審工作，在評審過程中注重發揮各學科組專家的作用。首先，根據申報專業，由各學科組專家對申報者的論文、業績報告進行鑒定，由主要鑒定者寫出初步的鑒定意見，再在學科組會上各專家對每位申報者充分發表意見，融合整理，形成學科組鑒定意見，并進行無記名量化打分和表決。執行高評委評審時，由專業學科組組長介紹專業學科組鑒定意見、打分和表決情況，高評委委員對申報者逐個討論，自由發表意見，各學科組長做解釋，最后各委員無記名投票表決，形成表決結果。高評委通過發揮專家、委員的作用，評審過程中形成了三級監督（市專業技術人員主管部門、專業高評委上級主管部門、社會），四級把關（專業高評委辦公室、市專業技術人員主管部門、專業學科組、執行高評委）的嚴格的評審程序。
二、通過專業評委會平臺培養了一支專業技術人才隊伍
據統計，截止2007年，上海擁有大專及以上學歷的專業技術人才134.52萬人；具有中級及以上職稱的專業技術人員有萬人。其中，具有高級職稱的有13.84萬人，具有中級職稱的有萬人。通過專業評委會的選拔，形成了初、中、高三個層面的人才“金字塔”。
1、建立了一個依托專業高評委對專業技術人員進行評價的平臺。專業高評委是根據德才兼備的選拔標準，對專業技術人員的各項素質進行科學評價，按照用人單位選人的具體要求，堅持科學、客觀、公正的原則，對專業技術人員的知識水平、能力、職業能力傾向、發展潛力及業績等情況進行的科學綜合測評，它是建立在測量學、心理學、行為學、管理學、計算機技術等基礎上的一種綜合選才方法體系，通過定性與定量相結合等多種方法對專業人員各項素質進行科學化、規范化、立體化的評價。為專業技術人員水平、能力、業績等的評價提供了一個公平、公正、公開的評價平臺，為專業技術人員的評價、企、事業單位人才聘用提供科學依據，為選拔人才、使用人才、充分發揮人才作用服務。
2、培養了一支專業技術人才群體隊伍。伴隨著經濟和社會的發展，通過職稱評委會這個平臺，上海專業技術人才隊伍不斷發展壯大逐步形成了一支專業門類齊全、整體素質較高的人才群體隊伍。2004年上海市專業技術人才155.2萬人，億元，到2007年專業技術人才發展到202.99萬人，GDP增長到億元，除去歷史原因和政策因素外，人才總量和GDP呈正向發展。
2007年，上海市專業技術人才具有中級及以上職稱的有萬人，占30.3%，同比上年增加8.67萬人，增長16.4%。
三、專業高評委為高級專業技術人才在行業中發揮作用提供了動力
1、通過選拔使高級專業技術人才在行業人才隊伍中起到了輻射作用。技術創新的主體是企業，專業技術人員的主力也在企業，專業技術人員是技術創新和科技成果產業化的主力軍，專業高評委正是通過對高級專業技術人才的開發，在行業人才中形成一個輻射圈，通過一些人影響一批人，通過一批人輻射一個行業，通過行業影響一個領域，形成一個跨系統、跨所有制、跨地區的人才輻射效應，推動專業技術人員人人努力，個個積極向上，形成一個良好的尊重知識，尊重人才的格局。
2、通過選拔使高級專業技術人才在行業人才隊伍中起到了示范作用。專業高評委通過各行業聯系著各行各業的高級專業技術人才，依托專業高評委這個載體，不斷培養大批的高級專業技術人才，不斷提高人才隊伍的素質，充分發揮各類高級專業技術人才的積極性、主動性和創造性，在這一過程中高級專業人才的榜樣示范作用是促進廣大專業人才健康成長的一個行之有效的途徑，他們在專業崗位上的奮斗經歷和發展歷程，必然對廣大專業技術人員的成才，產生強烈的導向作用，會激勵更多專業人才奮發向上，健康成才，使高級專業人才影響和帶動更多專業技術人才成為適應行業發展的專才。
3、通過選拔使高級專業技術人才在行業人才隊伍中起到了帶動作用。通過發揮高級專業技術人才技術能力強、具創新精神的特點，產生“蒲公英人才現象”效應，通過選拔一個專業，培養帶動一批人才，帶動一個產業，搞好搞活一個行業；通過一批一流人才，帶動一批二流人才，以高級專業人才帶動整體人才隊伍的素質的提高，通過人才帶動行業中生產要素的高效結合，以行業的大發展促進人才的大開發。
四、上海的新一輪發展，需要更多的高級專業技術人才，這為專業高評委發揮作用提供了新的機遇
今后幾年，是上海各行業面臨實現新一輪發展的重要戰略機遇。而行業的發展需要人才的支撐，行業對高素質人才的需求為專業高評委提供了發揮作用的新機遇，社會化評審又為專業高評委發揮作用構筑了新的平臺。
1、上海經濟跨越發展，促進了行業人才的發展，為高評委發揮作用提供了空間。上海發展的戰略目標是要建成現代化國際大都市。為此，必須走“科技興市”的發展之路，這就需要大力提升企業核心競爭力、國有經濟主導競爭力、區域經濟整體競爭力和城市綜合競爭力。人才資源是構成競爭力的決定性因素，實現行業由傳統向現代跨越式發展，其核心是創新，關鍵是人才，必須由人才資源作支撐。
上海“辦博”，為上海經濟社會跨越發展注入了新的動力和活力，拓展了上海各行業發展的新空間，為各個行業產品的創新發展，升級換代，提供了動力。同時也為各行業人才隊伍建設帶來了新的機遇和挑戰，迫切需要培養大批的高層次的新型人才，這為專業高評委發揮作用提供了新的空間。
2、適應發展，提升產品國際競爭力，將促進各行業人才質量的提升，這為專業高評委更好的發揮作用提供了條件。經濟全球化進程加快和新科技革命迅猛發展，使資源開發的重心已由物力資源開發向人力資源開發轉移，人力資源開發已成為世界各國與地區發展的戰略制高點。只有順應這一世界潮流，強化人力開發，才能不斷增強各行業的國際競爭力。
中國加入世貿組織以來的這些年，使上海進入了全方位對外開放的新時期。日趨激烈的國際競爭，從根本上說是人才競爭。
中廣網北京11月6日消息（記者王偉）據中國之聲《央廣新聞》16時47分報道，今年起，青島市中小學教師職稱評審“指揮棒”將改變方向，說課評估的比重增加，論文獲獎不再成為評審依據。教師評職稱，從重科研轉為了重教學。
從本月中旬開始，2009年青島市教師職稱評審工作將正式啟動。今年，中小學教師職稱評審政策做出調整，論文在職稱評審中所占比重將降低，論文獲獎等不再作為評審依據，也不再受理申報人員提交的各種論文獲獎證書。對于參評人員提交的發表的論文、著作，也需交由相應專業的專家評委認真審閱、考察，將專家做出的評鑒意見作為評審依據之一。教師職稱評審將注重教師在日常教學工作中的表現，說課評估的評價比重將增加。凡申報晉升高、中級教師職稱的人員都需要參加由青島市教育局統一組織的說課評估，說課評估的意見將作為評審的重要依據。作出這一調整的最主要目的是引導中小學教師全心投入到課堂教學中，放到關心愛護學生身心健康、關注學生成長上，也是給教師減負。
有了這樣的調整以后，教師評職稱今后將不用再花錢花精力了，目前青島市中小學共有在職教師7萬多人，職稱評審歷來都是教師關注的熱點和焦點問題。往年，為了鼓勵教師在教學工作之余做點科研工作，獲獎論文一直是評審的一個重要依據。而為了能在論文上爭取更多的職稱加分，不少教師耗費了大量的時間與金錢，對促進教學沒有什么意義。在中小學階段，課堂教學是一項傳統的技術工作，更應該加強教研，而不是科研。
今年青島市職稱評審調整方向加大對班主任工作的傾斜力度，優先推薦長期擔任班主任工作并取得突出成績的教師晉升職稱，從而鼓勵教師積極承擔班主任工作任務。
2、期刊發表文章字數少。一般大多數的單位要求職稱論文必須是2000字符以上。例如，山東省會計職稱政策中就有明確要求，文章字數要在2000字以上才有效。因為大部分的期刊排版方式，單版面字符數都在2500左右。所以，發表一個版面的文章在很多地區都是認可的。但是，還有部分地區要求文章字數必須在3000字以上。而大部分期刊單版面字數都很難超過3000字。所以，這些地區的作者必須在1.5個版面以上。以免造成發表的論文在職稱評審中不被認可。也因為此，很多期刊是要求1.5個版面起發的。另外，有部分的雜志允許刊登短文(通常低于1500字的文章，都可以稱為短文)。
一、職稱攻略之——態度問題
這是一個老生常談的問題，很多老師在課堂上也常常教育學生“態度決定一切!”，但是我們在接觸這么多的作者中，發現了一個比較有趣的現象，凡是職稱論文寫的比較一般，甚至比較糟糕的，很多都是拍著胸脯說，自己的文章寫得如何如何好，下過多大功夫，是多么難得的文章。但事實是，文章質量與其所說的相反。與之相反的是，一些作者，則非常謙虛，說自己水平有限，但文章確實寫得可圈可點，比較有見地。其實這中間的，就是一個態度問題。要時刻保持謙虛的心態去學習，多學習別人優秀的職稱論文，反復琢磨那些有見地的文章。這才是作者要關心要注重的。多看、多悟、多與優秀者交流，才是我們做事的一個最佳途徑，職稱論文的寫作也是如此。多參考優秀的文章，但自己寫起來，要結合自己的工作實踐，不能照搬他人，要融合形成自己的東西。
二、職稱全攻略之——寫作問題
1.寫作態度很多作者常常抱怨目前的職稱評審制度，但是這也是一種無奈之舉，因為一些指標不能完全沒有量化標準。但是從積極的方面來看，這卻是好的，因為職稱論文，是自己工作的總結、提煉。即便是沒有發表職稱論文的問題，我們經過一段時間工作之后，最好也要靜下心來，梳理一下自己這段時間的工作，遇到些什么新問題，有什么新的感悟等等。這樣不斷的梳理總結，才會積累、形成有價值的東西。而這些有價值的感悟，不僅僅對于自己，對于行業的其他從業者也是很有幫助。這樣來看，寫作職稱論文，還是很有必要的。我們提醒作者的是，要消除埋怨，轉換角度，因為作者要為自己的工作進行總結，提煉。
1、論文應結合具體項目，有一定的創新性、理論性和前瞻性。理論上有獨到見解，技術上有新觀點，應用上有新體會，指明技術發展方向，對解決重大關鍵技術問題或對促進指揮部科技進步有一定的指導意義。
2、論文內容立題明確、技術性強，資料可靠，論據充分，結論正確，層次分明，邏輯嚴密，文理通順，圖表清晰，計量標準，參閱文獻詳盡，文本格式規范。
3、論文寫作的評審，按總體技術水平、指導作用、應用價值，社會、經濟效益，以及撰寫質量水平等方面綜合評價。
4、總體技術水平具有獨到見解，創新觀點，達到行業先進水平，有前瞻性，對本行業技術有積極促進作用。達到指揮部先進水平，有一定的新意、新觀點，解決了生產實際中的較重大問題。
5、論文字數要求在3000～6000字以內，一律按要求的文本格式打印，并提供論文寫作的電子版。論文可以由1人撰寫，也可幾人合著，但不超過3人，第一撰寫人必須是指揮部內部員工。
6、文章的邏輯性。很多作者在寫作文章時，常常犯一些邏輯上的錯誤，這是論文寫作的大忌，其具體表現為：
(1)文不對題，前文提出了論點，后文進行闡述時，卻發現闡述的和論點不能一致，講的是兩回事。整體上看，文章題目和正文發生了錯位；
(2)文章的論點不足以進行大篇幅論述。作者前文提出了一個論點，下文進行了論述。然而，這個論點卻只是一個現象，作者并沒有把這種現象提煉成一種論點，因此作者就會把文章變成一種現象的羅列，而這種羅列卻只是表層的，不足以作為一個論點。
在寫作醫學職稱論文的時候，我們應該注意晉升論文撰寫結構的要求：
1、題目：應簡潔、明確、有概括性，字數不宜超過20個字。
2、署名：醫學論文署名要用真名，并寫明工作單位和郵政編碼，論文第一作者必須對全文負責。
3、摘要：要有高度的概括力，語言精練、明確，中文摘要約100—200字。
4、關鍵詞：從論文標題或正文中挑選3～5個最能表達主要內容的詞作為關鍵詞。
首先你要確認所需要投稿的級別，是核心、國家級、還是省級期刊，不同級別的期刊對文章創新性的要求及發表的時間長短有很大的區別;一般說來，現在期刊社對醫學職稱論文的審核時間都較長，從半年到一年不等。至于醫學職稱的格式，不同的期刊社會有自己的要求，只要你的文章夠好，格式是可以修改的。下面主要介紹的是職稱論文寫作的五大特性：
第一大要素：思想性
醫學論文是專業性、探索性很強的文章，它的基本任務是探索未知，具體講就是提出問題、解決問題，即提出前人從未提出過的問題，解決前人沒有解決的問題。這就包括了對某種疾病的探索、對新藥品的臨床試驗和對新技術的論述等內容。但總歸一句便是在醫學領域上對具有實際意義內容的探究過程。醫學論文同樣要體現黨和國家有關衛生工作的方針、政策，貫徹理論與實踐、普及與提高相結合的方針，反映我國醫學科學工作的重大進展，促進國內、外醫學界的學術交流。
第二大要素：創新性
科學貴在創新，只有不斷創新，人類社會才會進步，醫學科學也不例外。只有創新，才能吸引更多的讀者，同時新的觀念和技術也是促進醫學領域發展的基礎之一。
所謂“創”，是指醫學論文所報道的主要科研成果是前人沒有做過或沒有發表的“發明”、“創造”，而不是重復別人的工作。當然創新并不只是“創造和發明”，他也能是對舊研究的“新”發現。
所謂“新”，是指醫學論文所提供的信息是鮮為人知的，非公知公用，非模仿抄襲的，即指醫學的研究性課題，包括基礎醫學、臨床醫學和醫學邊緣學科等三個領域。在此類研究當中，如果是模仿和重復他人課題或研究，應仿中有“創”、推陳出“新”。作者應在別人研究的基礎上有自己的新見解，產生出一種新的理論或技術，只有在一定程度上創新，才會從新的角度反映出新的成就。如國家級重大科研課題的推廣應用，以及老藥新用，古方今用等項目，亦包括基礎醫學、臨床醫學和醫學邊緣學科等三個領域的推廣應用性課題。
第三大要素：科學性
衡量醫學論文水平的首要條件是論文的科學性。在評價醫學論文時，主要看科研設計是否嚴密合理，方法是否正確，資料是否完整可靠，依據是否準確并符合統計學要求，結果是否科學嚴謹，結論是否妥當并有充分依據等等。醫學論文寫作的科學性，具體包括“三嚴”和“五個體現”兩個方面。
“三嚴”：科研設計的嚴密、統計結果的嚴謹、數據真實的嚴格。
“五個體現”：體現內容的科學性、體現論文的實用性、體現結論的嚴謹性、體現數據的真實性和體現論文的創新性。
第四大要素：實用性
醫學后，對人類醫學事業具有使用價值，是一種社會承認的勞動。最終目的就是給同行參閱，效仿使用，推動醫學事業的向前發展。如讀者用了你的論文中提供的方法，則必然有效，能取得良好的社會和經濟效益。
第五大要素：可讀性
寫作醫學論文是為了交流、傳播，存儲新的醫學信息，讓他人用較少的時間和腦力就能順利閱讀，以解論文的內容和實質。一般我們在閱讀時，首先會參閱論文的摘要。摘要一般在300~500字之間，英文摘要則相對具體些(600個實詞左右)，內容包括目的、方法、結果、結論四個部分，它是全篇內容的高度濃縮和提煉;也是整個論文的精髓和靈魂。讀者只有在參閱論文摘要，確定其價值后，才會更進一步去參閱詳細的內容，再去進一步去應用，所以摘要與正文同樣重要。如為論著雖標引2~5個主題詞。正文語句結構多以主謂賓句為主，是一個有血有肉的實體;同時，必須讓讀者感受到文章的脈搏和靈氣，體會到論文的思想和主題，有很強的可讀性。
其次，明確職稱評定時間。這一點非常重要，寫作論文，前，一定要了解明確職稱評定時間，早做準備，因為一般的時間為3個月左右，長的則半年甚至一年，而職稱評定時，有的要求必須通過數據庫檢索到，出刊后，幾個數據庫一般 2個月后才能收錄進去，因此，還有考慮2個月的收錄時間。鑒于此，我們提醒您，發表職稱論文，一定要首先明確職稱評定時間，早做準備。一般情況下，提前一年做準備才是合理的。
最后，期刊的慎重選擇。因為地域及單位的不同，職稱評定的要求也不同，所以評什么樣的職稱，需要在什么樣的期刊上，不能一概而論。我們提醒作者，寫作論文前一定要弄清楚本單位對于評職稱的明文要求，選擇期刊才能做到有的放矢。
因為對于作者晉升職非常重要，所以在期刊的選擇上要慎重再慎重，現在很多假刊，套刊橫行，讓很多作者真假難辨，花了錢沒評上職稱，且錯過評審時間。我們在此，給作者提供一些建議，在期刊選擇的時候，做些參考。
常見的假刊的陷阱：1.套刊。這是最難甄別的，明明有一本刊物，正常發行，且知網已經全文收錄，但是，又冒出一個一摸一樣的刊物，刊號刊物名完全一樣，就是不上任何的數據庫，不能在任何一家數據庫檢索到，這樣的就是套刊。是自己冒名刊物名自己印刷的刊物。
期刊發表有沒有錄用證明？想必對于很多的作者來說，大多人應該都是不怎么清楚的吧，所以也就不怎么清楚自己的論文是否被錄用了，為了幫助大家解惑，今天學術參考網的小編就來和大家詳細的講解一下。
向期刊上被錄用后，雜志社都會給作者發送錄用通知，錄用通知是作者文章被錄用的證明。該證明起到的作用也是很大的，一般上面會顯示您的文章刊登在哪一期，并且有需要交納費用的基本信息，但是錄用證明也并不是有效的晉升材料，對職稱考核沒有實際意義，只有作者在繳納費用后才能安排見刊。
當然也有一些地區和單位如果暫時沒有拿到樣刊，也是可以先提交錄用通知書的，而有些地區單位是要求錄用通知書和職稱論文樣刊的。只是單獨提交錄用通知也是不可以的，在晉升職稱時最重要的證明文件就是見刊并且檢索。文章在刊物的頁面和檢索頁面是重要的評審材料。
只是論文被雜志社錄用后，雜志社通常會給作者發送錄用通知，一般也會有雜志名稱，論文名稱，論文編號，刊期，通知書寫作日期。作者在收到錄用通知后，一定要及時的繳納相關費用，否則可能不能按時出刊，耽誤職稱評定。
期刊錄用證明只能說明作者論文被錄用了，并代表著論文被成功發表了，錄用到見刊還需要很長的時間，想要見刊并且檢索到，也需要作者早日準備自己的論文。如果對論文錄用證明，還有不明白的，一定要盡早的咨詢期刊之家的在線老師，以免耽誤您。
第一，鑒別真偽(或是否是自己獨立完成的論文)。評價MBA論文首要工作是核查論文的真實性，這是一個最起碼的要求，只有在辨別龐偽的情況下，才能對MBA論文作出準確、科學的評價。所謂真實性問題，也就是畢業論文是否是學生本人的研究和寫作成果，作者有沒有抄襲他人的成果或他人代作的行為，這是畢業論文能否順利通過答辯的一個原則性問題。撰寫MBA畢業論文，要求學生在教師的指導下獨立完成，但它不像考試、考査那樣，在老師嚴格監視下完成，而是在一個較長的時間內完成，難免會有少數不自覺的學生會投機取巧，采取各種手段作弊。也有的是學生并非故意抄襲，往往是因為他們不了解文獻哪些可以接受，哪些不可以接受的行為而導致。所以，答辯小組或答辯委員會的教師通過論文答辯鑒別MBA論文真實性的能力就更強些，而且在答辯會上還可以通過提問與答辯來暴露作弊者，從而保證MBA畢業論文的整體質麗。
第二，考查MBA知識運用能力?？紪酥R就是考査論文作者對論文研究對象所涉及的基本理論和其他相關知識的掌握程度，從而考査MBA論文作者對論題進行研究的理論準備和相關知識的掌握情況。通過論文也可以看出學生已掌握知識面的深度和廣度。但是，撰寫畢業論文的主要目的不是考査學生掌握知識的深廣度，而是考查學生綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力，培養和鍛煉學生進行科學研究的能力。學生在寫論文中所運用的知識有的已確實掌握，能融會貫通地運用;有的可能是一知半解，并沒有轉化為自己的知識;還有的可能是從別人的文章中生搬硬套過來，其基本含義都沒有搞淸楚。在答辯會上，答辯老師把論文中有闡述不清楚、不詳細、不完備、不確切、不完善等提出來，讓作者當場作出回答，從而就可以檢查出作者對所論述的問題是否有深廣的知識越礎、創造性見解和充分扎實的理由。
