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一、指導思想
建立健全健康教育組織網絡，組織各部門、各單位（企業）、學校、醫院、街道（社區）和新聞媒體，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，大力普及衛生科學知識，不斷增強居民健康意識，養成良好衛生習慣，使居民健康知識知曉率達到80%以上，各項健康教育工作指標達到安徽省衛生縣城考核標準。
二、職責任務
（一）各單位共同職責。
1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結、有評比。健康教育檔案完整，管理規范。
2.各單位設立健康教育專欄，訂閱有關健康教育報刊雜志，開展多種形式的健康教育活動。
3.開展無煙單位創建活動。
（二）相關單位職責。
1.縣疾病預防控制中心：
（1）負責全縣健康教育工作實施方案、工作計劃的制定，按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》要求，開展億萬農民健康促進行動，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結。
（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。
（3）根據重大疾病預防的核心信息和主要衛生宣傳日、紀念日開展多種形式的健康知識宣傳教育和傳播活動。
（4）健康教育宣傳欄（不小于2個平方米）每年更新不少于6次。
2.縣愛衛辦：
（1）負責組織相關單位對健康教育工作計劃的實施進行督查，做到檢查有計劃、有評比、有通報。
（2）負責制定控煙規定，規劃創建無煙單位，開展無煙單位創建評選活動。
（3）聯合市場局、城管局、團縣委等相關部門加強煙草廣告管理，力爭做到全縣范圍內無煙草廣告。開展多種形式的控煙宣傳，在車站、碼頭等公共場所設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
3.縣教育局：
（1）負責學校健康教育工作的組織實施和督導檢查。
（2）學校有健康教育組織，有主管校長。健康教育工作有計劃、有措施、有總結。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓及活動記錄等保存完整，管理規范。
（3）學校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內容。
（4）健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時和測評。
（5）和城所有學校開展多種形式的健康教育活動（包括講座、選修課、咨詢、競賽、健康板報評比、控煙活動、健康周、健康教育主題班會活動等）。制定預防意外傷害等突發公共衛生事件健康教育應急預案和控制吸煙、不飲酒、預防意外傷害等有關公共衛生規定。做好心理健康、預防艾滋病、意外傷害、環境保護、遠離、除四害等內容的健康教育。每學年開展一次學生健康知識知曉率和健康行為形成率調查。師生基本衛生知識知曉率達到80%以上。
（6）學校設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
4.縣衛計委：
（1）負責醫療衛生機構的健康教育工作組織實施。
（2）各醫療衛生機構的健康教育組織健全，明確分管領導和科室。醫院建有院、科、病區三級健康教育工作網絡。健康教育工作年度有計劃、有措施、有總結。健康教育工作檔案齊全，管理規范。健康教育工作納入醫院評比、獎懲和考核內容。
（3）疾控中心、醫院、鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室應設立健康教育宣傳欄（不小于2個平方米），結合不同季節展開宣傳，全年不少于6次。
（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開展各類健康教育活動，鎮衛生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動全年不少于9次，村衛生室健康教育講座全年不少于6次。
（5）醫院醫務人員對病人及其家屬開展多種形式的衛生知識傳播和康復指導，住院病人相關衛生知識知曉率不低于80%.
（6）鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室對轄區居民開展衛生知識宣傳，建立居民健康檔案，對重點人群每月定期上門進行健康咨詢。
（7）醫院診療區域、辦公室、會議室有明顯禁止吸煙標志，候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
（8）指導各部門、單位做好健康教育資料臺帳收集、整理。
5.縣廣電臺、縣網絡信息中心：
（1）電臺、電視臺設置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。
（2）電臺、電視臺、縣網絡信息中心緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的健康熱點問題，開展多種形式的衛生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動。
（3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。
6.縣市場局：
（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。
（2）嚴格煙草廣告管理，轄區內不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對個體工商戶和農貿市場經營者開展健康教育宣傳活動。
7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運輸局、歷陽鎮：
（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。
（2）車站設立電子屏幕，播放健康教育宣傳內容。（責任單位：縣交通運輸局）
（3）主要街道、公共場所、廣場、居民區等設立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責任單位：縣委宣傳部）
（4）歷陽鎮建立三個以上健康教育示范社區；每個社區設置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛生知曉率達到80%以上。（責任單位：歷陽鎮）
（5）縣城主要街道設置創衛燈箱廣告牌不少于5處，社區、單位張貼創衛標語不少于3幅。（責任單位：縣城管局）
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2015年1月D4月）。
各部門、各單位制定年度健康教育工作計劃。完善健康教育組織和網絡，調整健康教育工作人員、落實健康教育工作經費。
（二）組織實施階段（2015年5月D7月）。
1.各部門、各單位按照健康教育工作實施方案和省級衛生縣城標準開展多種形式的健康教育活動。
2.利用各種宣傳教育陣地開展社區居民、單位職工、干部群眾衛生知識培訓，提高居民健康知識知曉率。組織健康教育宣講隊進社區、進學校、進機關、進企業，開展健康知識知曉率和健康行為形成率調查活動。
3.新聞媒體做好健康教育欄目和創衛專欄的刊播，開展輿論監督、曝光不良行為，積極營造創衛的社會氛圍。
4.大力開展愛國衛生活動、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創建工作。
5.定期、不定期開展健康教育工作督查。
（三）自查總結和市級驗收階段（2015年8月D12月）。
各有關單位要做好自查，完善各項工作資料收集整理，縣創衛辦要認真組織人員進行檢查，迎接市級驗收。
（四）鞏固提升階段（2016年1月D7月）。
進一步加強督查力度，由縣領導帶隊對各相關部門工作開展情況進行督促檢查，發現問題及時整改，不斷鞏固夯實創衛工作基礎。
（五）迎接省愛衛會檢查階段（2016年8月D12月）。
做好迎檢準備工作，迎接省愛衛會對我縣創衛工作的考核驗收。
四、保障措施
（一）加強領導，健全網絡。各部門、單位要按照創建省級衛生縣城工作要求，進一步健全完善健康教育組織（機構）和工作網絡，建立目標責任制，形成領導重視、一級抓一級、層層抓落實、人人齊參與的局面。
（二）明確目標，落實責任。各部門、單位要按照健康教育工作目標要求，認真研究，統籌安排，制定具體的工作方案，量化細化工作指標，落實人、財、物，把健康教育納入各級工作目標考核，確保健康教育工作的順利開展。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各部門、單位要根據省級衛生縣城標準，針對本部門、單位的實際，充分利用現有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開展多種形式的健康教育活動，使干部職工的衛生保健能力、衛生知識水平和健康素質達到省級衛生縣城標準要求。
一、指導思想：
提高學生的心理素質，提高學生的心理健康水平是教改的重要內涵，國家教委新制定的中小學德育大綱中已明確將心理健康教育作為中小學德育的重要組成部分。因此要通過多種方式對學生進行心理健康教育和輔導，幫助學生提高心理素質，健全人格，增強承受挫折、適應環境的能力。
二、成立領導小組
組
長：#
副組長：#
成
員：各班班主任
三、具體目標：
1、注重學生心理輔導，做好學生心理咨詢工作，做好個案輔導、登記工作。
2、重視心理咨詢室的常規建設，努力發揮心理輔導室的作用，進一步在全校做好宣傳、發動、普及、教育等工作。
3、重視學生心理團體輔導工作。
4、不斷豐富教師的教學策略，有效提高教育教學水平。
5、做好家長的心理健康知識講座。
6、充分利用班隊會加強對學生的心理健康教育。(每學期最少開設一節以心理健康為內容的主題班隊會)
四、工作重點
1、通過心理健康教育，引導學生認識自己，增強調控自我，承受挫折，適應環境的能力，培養健全的人格和良好的個性心理品質。
2、通過心理健康教育，培養學生樂觀自信，友善待人，學會溝通，誠實守信，開拓創新，追求向上，不畏艱難的健全人格。
3、通過心理健康教育，使學生善于控制調節自己，排除心理困擾和行為偏差，樹立人生理想，并具備個人發展能力。培養學校、家庭、社會適應能力和人際交往能力。
4、對少數有心理困惑或心理障礙的學生，給予有效心理輔導，盡快擺脫困擾，調節自我，增強自我發展能力。
五、工作措施
1、加強心理健康教育的組織管理，建立以班主任、思政教師為主體，以兼職心理輔導教師為骨干，全體教師共同參與心理健康教育工作體制。
2、加強對教師的學習和培訓，以班主任、兼職心理輔導教師為主，重點學習《心理健康教育教師培訓手冊》和《中小學心理健康教育理論》、《中小學生心理健康咨詢》等心理理論知識。
3、開展心理健康教育的教科研，研究落實心理健康教育的辦法和途徑。
4、設立心理咨詢信箱，及時廣泛的做好不同心理疾患的學生思想工作。
5、開展學生心理調查，每學期至少一次問卷調查，掌握學生心理狀況及動態。
中圖分類號：G718.2 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2016）01-0006-02
學校安全工作應樹立新的安全教育管理觀，對一切可能直接或間接能對學生身體、心理、學習、財物構成威脅的因素，都應是我們安全教育管理關注的對象和內容。而在安全教育中解決好學生成長過程中的心理健康問題是學校安全教育工作中的一個重大課題，也是當前學校安全教育工作中的一個重要任務。
一、當前校園中由心理問題引發的常見安全問題
聯合國教科文組織的一份報告中這樣預言：“從現在到21世紀中葉，沒有任何一種災難能像心理危機那樣帶給人們持續而深刻的痛苦?！敝睦韺W家王極盛先生已向外界宣布了他對全國中學生的多年調查結果，稱有32%的中學生有心理問題。這些心理問題往往是在學生的成長過程中，由于自身個體發展的原因，家庭的原因，學校及社會的原因等一系列因素誘發的。與其成因對應，當前校園中由心理問題引發的常見安全問題主要集中在五個方面：一是中學生個人成長的問題，如對人生的迷茫、焦慮等引發的厭世輕生等；二是青春期的問題，如早戀、黃色文化引發的害等；三是學習的問題，如學習失敗引發的厭學逃課等；四是與同伴溝通的問題，如交流不暢引發的打架斗毆等；五是與父母的矛盾問題，如溝通不暢引發的離家出走等。這五個問題是中學安全教育中必須要解決的重要問題，這些重要問題解決好了，就為中學生的安全健康成長鋪平了道路，就抓住了學校安全教育的關鍵，對中學生的安全健康成長具有重要作用。
二、加強心理健康教育，消除安全隱患的對策
首先，領導重視， 轉變教師觀念，加強教師職業培訓，建立健全教育管理體系。
一個學校搞得好不好，關鍵在校長。一個校長的水平，就是學校的水平，對于心理素質教育也是如此。校長認識到了它的重要性，校長有一定的心理素質教育理論，學校的心理素質教育就能很快開展起來。同時對教師進行必要的業務培訓，使其掌握一定的心理健康教育的理論和技能，不斷提高教師相關知識水平。加強師德教風建設，建設一支高素質的教師隊伍，是實施心理健康教育的關鍵，關心、愛護和尊重學生，用教師的人格力量對學生的心理實施健康的影響，有利于促進學生身心健康的發展。
其次，在進行心理健康教育過程中，應堅持以下幾項原則：
1.全面性原則。一切教育應面向一切學生和學生的一切，心理健康也不例外。
2.發展性原則。以發展的眼光和宗旨來進行心理健康教育，一切為了使學生的心理得以健康的發展。由于學生的年齡、文化、生理等都在不斷地變化，他們的認識水平、承受能力、內心體驗、行為表現等都是變化著的“不穩定因子”。因此，在教育時，不可以來所謂的“一錘定音”，而應當堅持發展性原則。
3.活動性原則。這是一條很重要的原則，在整個心理健康教育過程中，一定要以活動為載體，因為在活動中，學生的心理才展示出真實的一面，這是進行心理健康教育最好的機會。
4.協同性原則。心理健康教育最講究協調一致，雙向互動，切不可一廂情愿地說教或以某種手段施壓，那樣的結果只能是造成更大的心理障礙和心理傷害。
三、實施心理健康教育應注意的一些問題
建立健全全區健康教育服務網絡，充分發揮社區衛生服務機構的“網底”作用，向居民提供各種行之有效地健康教育服務，年居民基本衛生知識知曉率分別達到80%以上。
二、項目范圍和職責
（一）項目范圍：年在全區社區衛生服務機構實施健康教育項目。
（二）職責
1、區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室負責全區健康教育項目業務培訓、技術指導，加強健康教育項目質量控制；對項目進展情況進行督導檢查、考核評估、效果評價；設計宣傳材料。
2、社區衛生服務機構按照《國家基本公共衛生服務規范（年版）》的要求，落實各項健康教育項目工作任務；按照要求及時向區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室報告項目進展信息。
三、項目內容：
（一）完善健康教育服務內容
嚴格執行衛生部《國家基本公共衛生服務規范（年版）健康教育服務規范的要求開展健康教育服務，并結合我區實際，制定年我區基本公共衛生服務健康教育活動內容：
1、宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。
2、針對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-6歲兒童及父母等重點人群開展健康指導。
3、開展居民生活方式和可干預危險因素開展健康教育，包括：合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、控煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴、戒毒等。
4、開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、狂犬病、布病等重點傳染病的健康教育指導和防病知識宣傳教育
5、開展食品安全、職業衛生、放射衛生、環境衛生、飲水衛生、計劃生育、學校衛生等公共衛生問題健康教育。
6、開展應對突發公共衛生事件應急處置、防災減災、家庭急救等健康教育。
7、宣傳普及醫療衛生法律法規及相關政策等。
（二）開展各種形式的健康教育活動
1、制定年度健康教育工作計劃。社區衛生服務機構要按照工作方案要求制定年健康教育計劃，保證可操作性和可實施性。計劃應包括六個方面的具體內容：健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制方法、組織實施流程、人員安排、設備和材料準備、效果評價等。健康教育內容要通俗易懂，并確保其科學性、時效性。健康教育材料可委托專業機構統一設計、制作，有條件的，可利用互聯網、手機短信等新媒體開展健康教育。
2、發放健康教育資料和播放健康教育音像資料。每機構每年應印制不少于12種內容的健康教育折頁、處方、手冊、傳單等，放置在候診區、診室、咨詢臺等處，供居民免費索取，全年發放宣傳材料不少于轄區人口的50%；正常應診時間在在門診候診區或觀察室內循環播放錄像帶、VCD、DVD等視聽健康傳播資料，每年不少于6種，播放時間每天不少于4小時。
3、設置健康教育宣傳欄。在戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處設置健康教育宣傳欄，社區衛生服務中心不少于2個，社區衛生服務站不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米；并根據衛生防病需要和社區居民健康需求及時更新，每年更新不少于12次，社區衛生服務站不少于6次。
4、開展公眾健康咨詢活動。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日，利用社區各種文體活動、集會、電影放映等社會活動，開展主題宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發放健康教育宣傳資料。社區衛生服務中心每年公眾健康咨詢宣傳活動不少于9次。
5、舉辦健康教育講座。結合健康教育服務的主要內容，定期舉辦健康講座，引導居民學習和掌握健康知識及必要的健康技能，促進轄區內居民的身心健康。社區衛生服務中心每月至少舉辦1次，社區衛生服務站每兩個月至少1次。
（三）在各項服務工作中適時開展健康教育
將健康教育服務作為溝通社區群眾、加強聯系的有效手段，將其納入基本醫療和基本公共衛生服務的各個環節，在為居民提供健康體檢、疾病篩查、隨訪干預、門診醫療等服務過程中積極傳播健康知識和提供健康指導，從而提高服務水平和增加社區居民對服務的滿意度。
（四）健全健康教育服務網絡，提高服務能力
1、社區衛生服務機構要加強與街道辦事處、居委會、社會團體等轄區其他單位的溝通與協調，建立和完善健康教育工作網絡。社區衛生服務機構應配備專（兼）職人員開展健康教育工作，每年接受健康教育專業知識和技能培訓不少于8學時。樹立全員提供健康教育服務的觀念，將健康教育與日常提供的醫療衛生服務結合起來。
2、具備開展健康教育的場地、設施，配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等相應的健康教育設備，并保證設施設備完好，正常使用。
3、加強健康教育檔案管理。要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，逐步建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評價。
四、項目實施時間
年1月1日至年12月31日
五、項目管理與考核
（一）區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室定期開展技術指導和質量控制；每季度對社區衛生服務機構項目開展情況進行督導檢查和考核評估，定期通報工作情況，并將檢查情況上報區衛生局，考核結果與評優和經費安排掛鉤。
（二）社區衛生服務機構照項目實施方案和項目規范的要求開展工作，定期對項目進展情況進行自查和自評，總結經驗，查找不足，不斷推進項目順利開展；每月按時向區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室上報工作進展情況。
（三）區衛生局于11月上旬組織疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室對項目服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等開展居民評估調查。
（四）考核評估主要內容和指標
1、發放健康教育印刷資料的種類和數量。
2、播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。
3、健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。
【中圖分類號】R151.4+1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-8602（2015）04-0597-02
住院健康教育是護理工作流程的重要環節，《2011年推廣優質護理服務工作方案》明確指出，應把對患者開展健康教育?康復指導?提供心理護理作為重點工作來落實[1]?系統化的健康教育，不僅可以改善因知識缺乏而帶來的精神和情感上的困惑，而且可以預防并發癥的發生，促進早日康復[2]?
外科手術病人需經歷圍手術期的不同階段，各階段對健康教育的需求也不同?為了滿足患者的健康需求，確保健康教育的質量，我們在開展優質護理服務過程中設計了健康教育執行表，于2013年2月在普外科病區中應用，效果滿意?現報告如下：
1 健康教育執行記錄表的設計
1.入院健康教育包括：
A病區環境介紹 B住院規章制度介紹 C 安全教育 D病房設備與使用 E主管醫生介紹
F責任護士介紹 G便民措施介紹
2.效果評價包括：A掌握 B了解 C 部分了解 D 不了解
2 方法與管理
2.1 健康教育執行表的使用方法
2.1.1 為了提高健康教育的針對性，我們根據普外科30余種常見疾病的治療進程，從疾病的病因?治療方法?術前準備?術后護理?并發癥的預防及護理?康復指導等6個方面著手，編寫了標準的健康教育單?護士會在病人確診后發放相關疾病健康教育單，實施健康教育時，
護士圍繞該健康教育單上內容，并結合病人實際進行講解和演示?
2.1.2 在健康教育方式上，采用個別指導法[3]?這種方式比較生動和具體，護士可以近距離與病人接觸，能收集到更多的護理信息，從而促進健康教育的實施和反饋?
2.1.3 入院健康教育因為病人病情急或者責任護士忙等原因不能一次完成者，可分兩次進行，將每次健康教育的內容代碼記入表內，以備下次參考?每次進行健康教育者需記錄執行時間并簽名?進行下一次健康教育者，需對前一次健康教育效果進行評價，如患者未能達到預期目標，應再次進行健康教育，進行二次評價，直到患者達到為止?
2.2 健康教育執行表的管理
2.2.1 科室為每個責護組建有健康教育文件夾，健康教育執行表在病人入院后當天由責任護士建立，放于文件夾中?每一班的護士可參照執行表并結合疾病健康教育單進行相關內容的健康教育?患者出院時，將健康教育執行表從文件夾中取出存檔?
2.2.2 責護組長和護士長可隨時對已經進行過健康教育的內容進行效果抽查，根據檢查的實際情況，及時進行評價和分析，采取措施，確保健康教育目標的落實?
3 討論
3.1 健康教育質量得到控制 健康教育為無醫囑的護理項目，執行時隨意性較大，應用健康教育執行記錄表后，該護理項目變成了必須實施的護理工作[4]?由于受護士專業知識掌握程度?溝通技巧?語言能力等因素影響，導致護士在實施健康教育時水平不等?科室編寫的疾病健康教育單按照6大模塊對專業知識進行了整合，與健康教育執行記錄表結合起來，讓護士在規定的時間內對既定的內容進行講解和宣教，既規范了護士行為，又保證了健康教育的落實?同時，在實施健康教育時，采用教育一評價?反饋一再教育一再評價?反饋的質量控制模式，確保了健康教育的質量?
3.2 融洽了護患關系，提高了患者滿意度 健康教育執行表在設計上要求病人在住院期間
護士需對其進行9-10次健康教育，要對其治療過程進行系統的指導和護理?護士在進行健康教育的過程中，加強了與患者的交流，促進了患者及其家屬對護士的理解，使病人認識到護士除了打針做治療，還有較強的專業知識，能夠為患者解決更多的問題?加深了患者對護士的信任，提高了滿意度?
3.3 表格簡明?實用，健康教育的實施情況一目了然?護士應用時可按患者的需求安排健康教育的順序，省時?省力，體現健康教育工作的全程性，還具有保存及反饋的價值?
參考文獻
[1] 《2011年推廣優質護理服務工作方案》
1、加強機構建設。加強各級健康教育機構建設，落實人員配備和經費投入，鄉鎮（街道）及醫院、學校、機關、企事業等行業單位要配備專、兼職健康教育人員，鞏固和完善以健教機構為中心、以醫療衛生保健機構為骨干、以社區行業單位為依托的健康教育社會網絡，城鄉基層健康教育網絡覆蓋率分別達到90%和80%。
2、加強規范建設。編制“健康教育工作三年規劃”，出臺印發《縣基本公共衛生服務健康教育示范縣創建活動實施意見》、《2013年縣健康教育工作要點》、《健康教育示范點工作要求》、《縣創建省衛生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績效考核標準》等一系列工作規范，建立健全健康教育評比檢查調研工作制度，指導全縣健康教育工作有序開展。制作健康教育傳播材料，規范宣教內容，保障供給科學的衛生保健知識。
3、加強隊伍建設。各部門、各鄉鎮、各機關及企事業單位、村（居）委會落實專（兼）職工作人員，建立一支適應需要的健教工作隊伍。加強人員培訓，不斷提高健康教育從業人員的業務素質、工作能力。
4、加強健康教育資料收集和統計工作。認真做好活動痕跡資料采集收集，建好工作臺帳，做到資料完整，數據可信，并裝訂建檔，形成完整的資料檔案。
二、突出創衛重點，保障基本達標
1、落實社區各項健康教育工作指標。落實和完善社區健康教育工作“四有”，即有健全的健教組織網絡；有固定而規范的宣傳陣地；有健康教育入戶資料；有健康教育工作計劃、評價及總結。社區居民基本衛生知識知曉率達到80%以上，衛生行為形成率達到80%以上。
2、加強醫院健康教育工作督導。規范醫院健康教育工作，有效提高醫護人員健康教育技術水平，病人、家屬的健康知識知曉率要達到90%以上。
3、加強學校健康教育工作的指導。督促教育行政部門按照《學校健康教育評價方案》認真開展好工作，提高師生的健康知識知曉率和行為形成率。
4、加強行業健康教育。督促開展有針對性的職業病防治、女工保健和環境保護知識培訓。職業衛生、女工保健知識培訓率達到95%以上，知曉率達到80%以上。
三、開展示范創建，促進均等普及
1、開展公共衛生服務均等化項目健康教育工作示范縣創建活動。制定創建實施意見及工作規范，組建創建活動領導小組，成立創建活動辦公室，認真組織開展示范縣創建工作。
2、加強對基層醫療衛生機構健康教育工作的管理。推行網絡化管理制度，理順管理層級和機制，健全以縣、鄉鎮健康教育機構為指導，以鄉鎮衛生院為樞紐，以村衛生室為網底的專業健康教育工作網絡。
3、按照《國家基本公共衛生服務規范》并結合我縣實際，制定我縣健康教育基本公共衛生服務項目的工作規范;組織開展對社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室相關人員的全員培訓。認真履行業務管理、指導、監督和考核職責，促進基本公共衛生服務均等化。
4、按照國家、省、市的相關要求，2013年必須達到：每個鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心(站)發放不少于12種內容的印刷材料，播放不少于6種的音像資料。每個衛生院設置健康教育宣傳欄不少于2個，村衛生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄面積不少于2平方米。每個鄉鎮衛生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動。每個鄉鎮衛生院每月至少舉辦1次健康教育知識講座。
5、抓好12個健康教育示范點（縣醫院、疾控中心、北山衛生院、大樹衛生院、老科協門診、一中、實驗小學、財政局、工商局、鎮、鄱湖水產、東街社區）建設，總結推廣先進做法和典型經驗，帶動全縣健康教育工作的發展。
四、強化指導培訓，提高工作水平
1、選派一名健康教育專職人員赴省市參加健康教育管理人員業務培訓，提高全縣健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份組織城區各單位專（兼）職健教工作人員開展一期“創建省衛生縣城健康教育工作”培訓，提高各單位創衛健康教育工作水平。
3、6月份組織全縣醫療衛生單位健康教育工作人員進行培訓，提升全縣衛生系統健康教育工作能力。結合公共衛生均等化督導各鄉鎮衛生院開展轄區鄉村醫生健康教育工作培訓，提升農村一線工作人員健教工作水平。
4、每年對縣城機關、企事業單位健康教育工作進行一次督導，推進創衛健康教育工作有效展開。
五、多種形式傳播，力爭全面覆蓋
1、辦好宣傳欄。醫療衛生單位每月更新一期，每年不少于12期；學校每季更新一期，每年不少于4期；社區居委會每季度一期，每年不少于4期；機關、企事業單位每季度更新一期，每年不少于4期；城區新世紀廣場健康教育宣傳長廊每季度更新一期，每年不少于4期。
2、開展衛生日主題宣傳活動。利用各種健康主題日或針對轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動并發放宣傳資料。積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預防接種日”等各種衛生主題宣傳活動。
3、發放宣傳單。通過鄉鎮衛生院、村衛生室、村（居）委會、社區衛生服務站，上門發放不少于12種內容的健康教育處方和讀本，保障健康知識廣泛普及轄區群眾。
4、舉辦健康教育講座。結合創衛，上半年舉辦針對干部職工的大型健康教育知識講座1次，下半年舉辦針對社區居民的健康知識講座1次；各行政、企事業單位每年對本單位職工開展健康教育講座不少于2次；縣直醫療衛生單位、各學校每年組織健康知識講座不少于4次；各鄉鎮衛生院每年組織健康教育講座不少于12次。
5、充分利用大眾傳媒的傳播作用，傳播健康知識，擴大健康知識覆蓋面。特別是與報社、電視臺等有關部門加強協作，開辦好衛生知識專題節目，播出“預防艾滋病”、“防治結核病”、“吸煙有害健康”、“預防高血壓”、“預防流行性出血熱”、“預防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛生”等衛生相關知識，擴大健康教育的影響力，提升節目質量和健康傳播效果，力爭做出精品品牌。
六、加強控煙管理，擴大控煙成效
一、大學生心理健康教育中輔導員的個人價值
1.提高輔導員自身素質
在高校中，輔導員是大學生身心教育的主要實施者，肩負重大責任，做好大學生心理健康教育是高校輔導員的主要工作。所以，只有不斷提升自身心理健康教育技能，擁有足夠的心理健康教育知識，才能夠做好大學生心理健康教育工作，才能在具體的工作中，依據大學生出現的主要問題、思想動態采取相應的解決策略。所以，提高輔導員個人素質非常重要［1］。
2.健全大學生人格
良好的心理素質有利于大學生的健康成長，無論是正確世界觀、人生觀、價值觀的養成，還是日后更好地適應社會，都離不開健康的心理。因此，高校輔導員在對大學生開展心理健康教育時，需要通過多元化的手段引導大學生正視自己，對自己有正確的認知與判斷，了解自身的優勢與不足，從而不斷完善自己。不僅如此，心理健康教育也會提高大學生控制情緒、承受壓力的能力，使其在遇到困難時能夠在短時間內調整好心態，不會作出極端行為。
3.增強思想政治教育的有效性
對于大學生而言，在成長過程中需要面臨種種壓力與困難，而這些困難與壓力會讓他們經常陷入糾結與矛盾中，導致不同類型、不同程度心理問題的出現。而心理問題與“三觀”有著不可忽視的關系，即心理問題能夠反映出大學生對待事物的觀念，而對待事物的觀念也可以反映出心理問題［2］。因此，對于高校輔導員而言，想要更好的開展大學生心理健康教育工作，首先要具備識別技能，及時了解學生出現的心理問題，并采取針對性的措施予以解決，使大學生能夠擁有健康的心理。其次在開展大學生心理健康教育時，要緊密結合思想政治教育，增強心理健康教育的實效性。
二、大學生心理健康教育工作開展的幾點建議
1.心理健康教育與思想政治教育相結合
思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會要求的社會實踐活動。而心理健康教育是以教育對象身心發育的規律與特點為基礎，通過利用心理學的教育方式與手段，幫助其建立良好的心理素質，以此促進其全面發展［3］。從表面上來看，兩種教育并沒有必然的聯系，實則不然。在對大學生進行思想政治教育時幫助他們樹立正確的思想觀念，使其能夠具有正確的觀念與良好的品質。心理健康教育則可以幫助學生擁有良好的心理素質，其中涉及到世界觀、人生觀、價值觀的培養。兩種教育相互結合，才能使大學生更好的成長。
2.豐富心理健康教育工作形式
一、基本公共衛生服務項目開展落實情況
（一）、居民健康檔案更新工作
根據《基本公共衛生服務建立居民健康檔案項目工作方案》要求，我們醫院于2018年9月份開展了居民健康檔案工作。
一、是爭取領導重視，搞好綜合協調。為迅速落實建檔工作，得到了衛計黨委政府的大力支持，分管領導親自組織，親自安排部署，協調各村居委會并取得支持，對居民健康檔案工作十分重視，每個居委會都安排專人負責協助老年人健康宣教工作。
二、是加強組織領導，落實工作責任。為確保居民健康檔案更新工作的順利進行，我們分工明確，各盡其責，科室人員專門抽出專人建檔采取入戶調查統一體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。
三、是加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識。
為提高轄區居民主動參與建檔意識，公共衛生科大力宣傳發放各類宣傳材料讓每一名社區居民了解居民健康檔案，積極主動配合我們建檔順利完成居民建檔工作。
四、加強人員培訓，強化服務意識。為確保我轄區居民健康檔案更新保質保量完成，我院對每一名參與居民健康檔案建立的工作人員進行了多次業務培訓，讓每一名工作人員熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和建檔程序。
截止2018年12月底，全鎮10個行政村已更新居民健康檔案29000人，并把紙質居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統，及時做到了電子檔案的動態管理，
二、健康教育工作
嚴格按照健康教育服務規范要求，認真貫徹落實區衛生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄的各種方式，針對重點人群、重點疾病和臨渙礦社區主要衛生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。今年共舉辦各類知識講座和健康咨詢活動21次，發放各類宣傳材料35000余份，更換宣傳欄內容12次。開展個體化健康教育人次數139次。
在我國，農村對于城市的發展具有一定的推動作用，而農民的健康狀況成為現在黨和國家重視的一大問題。在開展農村公共衛生教育時，要和當地實際狀況相結合，重視培養人才，加大宣傳力度，進一步完善農村公共衛生健康教育考評體系。
1因地制宜開展鄉村健康教育宣傳欄工作
在落實農村公共衛生健康教育體系的過程里，要想從根本上做好健康宣傳欄工作，就要考慮到農村的實際經濟狀況，在這一基礎上制定合理的工作方法，從多個角度籌集資金，具體來看，主要有以下幾個方面措施：首先，要重視村莊的環境問題，建設衛生鄉村，發揮各個鄉鎮的積極力量營造良好的環境，在各級鄉鎮政府和村委會的推動下建設村莊的宣傳欄，每周每月出版一些健康教育宣傳資料，同時也是進行新農村建設和宣傳的重要基地。其次，要實現和醫院醫療服務工作的有機結合。對于一些鄉鎮的衛生院來說，要積極建設和農村公共衛生有關的宣傳欄，為農村醫療服務工作做出貢獻。通過多個衛生院共同出資，使用統一的宣傳板樣式，在招投標以后建成健康宣傳欄。最后，要實現健康教育宣傳欄和村務公開欄建設的有機結合。通過和村委會的協調，放大尺寸。通過這樣的方式把一些無用的公開欄建設成宣傳陣地，為農村居民健康教育工作提供基礎，發揮教育宣傳欄和村務公開欄的教育作用。
2加大對農村健康教育人員的培訓力度，重視網絡建設的作用
2.1加大對農村健康教育網絡建設的重視力度
通過鄉村衛生服務網絡的作用，建設良好的農民健康教育網絡，吸取一些專業化的網絡宣傳員，同時建設成涉及鄉鎮和村莊的健康教育網絡體系。
2.2加大對健康教育網絡宣傳員的培訓力度
在進行網絡建設的同時還要加大對健康教育網絡宣傳員培訓力度，對于區疾控中心來說，要通過一些防疫工作例會制度進一步開展健康教育培訓。對于各個鄉鎮衛生院來說，要借助于鄉村醫生的月會進行科學的健康教育培訓，對所有網絡宣傳員進行分類，及時開展培訓工作，進一步提高農村健康教育隊伍的總體素質，大大地提高了農村健康教育工作效率,有利于從根本上落實好相關的農村健康教育衛生工作，達到農村健康衛生教育的目標。
3加大宣傳力度，合理開展健康教育工作
要想使健康教育宣傳欄發揮其作用，有關部門印發了一些宣傳資料，通過防疫醫生和村公共衛生聯絡員的努力，將其發到各個村中，在每個宣傳欄上張貼宣傳材料。對于區衛生行政部門來說，要出面進行協調，通過疾控部門婦保院和衛生監督所的共同參與，使宣傳資料可以及時到位。除此之外，要在日常工作里注意維護宣傳欄，在鄉村醫生和公共衛生聯絡員的努力下及時更新相關的宣傳材料。
4完善農村健康衛生教育有關的規章制度，加強考核力度
為了進一步規范健康教育工作，有關部門將健康教育工作檔案通過電子郵件形式下發，各鄉鎮衛生院接收電子郵件。對于各個鄉鎮的衛生院來說，要統一有關資料收集樣式，認真填寫相關的檔案，實現健康教育臺賬工作和實際工作的有機結合。另外要和當地的具體工作要求相結合，指導各個地區的健康教育工作制度，發揮制度的約束作用。另外，要在農村公共衛生服務考核驗收過程里涉及健康教育工作，在一定時間內組織工作人員進行及時的檢查，加大評估考核力度，在撥款時要充分考慮到考核的實際結果。在農民健康工程開展以來，農村公共衛生服務水平實現了新的發展。具體來看，針對農村公共衛生健康教育工作主要有以下四點體會：（1）要想在農村更好的開展健康教育工作領導必須出面。開展農民健康工程后，有關的部門開始重視健康教育工作，必須制訂出科學的工作方案，提出合理的實施措施。對于有關領導來說，加大研究部署力度，重視農村健康教育工作。（2）要和當地農村的實際狀況相結合，遵循因地制宜原則進行農村健康教育工作，在這一基礎上開展工作。由于農村經濟比較落后，要爭取資金，從多方獲得資金，推動健康宣傳欄建設。（3）在開展農村健康教育工作時，要通過多種形式和多個渠道，通過多個部門的作用開展工作，同時要使用多點結合的方式，增強農民健康意識，在實際工作過程里，要實現單位之間的有機配合，保證工作可以順利開展。（4）要加強業務指導、完善健康教育考評制度。通過教育隊伍建設，及時開展業務指導，保障健康教育工作順利開展。不過，由于很多農村地區經濟發展比較落后，對于農村的健康教育工作資金投入不夠，由于缺乏專門的健康教育工作機構，所以實際效果欠佳。對于農村居民來說，長期以來有一定的習慣，在實際實施過程里仍然存在很多問題，必須進一步探索。事實上，健康教育工作比較系統，花費時間比較長，涉及的范圍也比較廣，所以必須通過各個部門的共同努力和參與，在這一基礎上形成強大的凝聚力，可以從農村居民的意識高度著手，加強對其意識的培養力度，在這一基礎上提高農村居民的實際水平，使農村居民有健康的身體工作和生活，為社會主義新農村建設作出自己的貢獻。通過強有力的考評制度可以進一步提高工作的規范性。
5結束語
總的來說，在我國社會主義市場經濟建設中農村建設也實現了新的發展，為了更好地開展社會主義新農村建設，就要重視農村公共衛生健康教育工作，加大重視力度的同時增加經濟投入。文章通過分析開展鄉村公共衛生健康教育工作的措施，為相關工作人員提供參考和借鑒。
參考文獻
一、管理：協調的出發點
心理健康教育專職教師是學校心理健康教育的具體負責者，要做心理咨詢、個案分析、團體輔導、預防性咨詢、發展性輔導與干預性矯正等工作，其職責是助人解除心理困惑與煩憂，但是協調也是其一項不可或缺的職責。教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》中明確要求：學校要逐步建立在校長的領導下，以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團、隊(專職共青團、少先隊)干部為主體，專兼職心理輔導教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。這就意味著作為骨干的心理健康教育專職教師要思考怎樣處理好與校長的上下級關系，協調好與教導處、政教處、團委等部門的關系；同時，既要發揮好思想品德課和思想政治課教師、班主任和團、隊(專職共青團、少先隊)干部的主體作用，又要讓全體教師共同參與心理健康教育工作。
心理健康教育中的協調，說到底就是在心理健康教育工作中通過各種管理策略，使一個學校組織系統內的各個部分(部門、個人)消除分歧，達到關系和諧、步調一致，齊心協力地為實現心理健康教育的目標而努力。
二、沖突：協調的現實
心理健康教育工作需要協調管理，從另一個角度講，是因為在學校組織內存在著各種各樣的影響心理健康教育的沖突。沖突是不同的各方相互之間作用的一種形式。在學校，盡管心理健康教育已成為一項重要的教育任務，然而，現代學校是一個復雜的社會系統，具有工作目標多元化、科層結構層次化、崗位設置多樣化、職責分工精細化的特征。因而，在心理健康教育推進過程中，正如組織管理專家所認為的那樣，由于個體有不同的文化背景、教育水平、工作經歷和價值觀點等，意見、想法容易不同；個體對組織有不同看法，對達到目標的方法和手段有不同意見；組織結構的缺陷，溝通不暢等；都有可能引發沖突［1］。
在心理健康教育中，按照美國沖突管理研究學者杰克曼(drulanan)的觀點［2］，可以把常見的沖突分為三種類型：價值沖突——雙方或各方對心理健康教育的意義、任務有不同的認識而發生的沖突；意見沖突——不同方面在看待達到心理健康教育目標的方式時主張采取不同方式導致的沖突；利益沖突——在相互發生作用時對心理健康教育的總體利益和局部利益有不同追求進而形成的沖突。心理健康教育的沖突也可以表現為具體內涵的不同，區分為人員沖突(參與活動的人員安排上有矛盾)、經費沖突(學校經費短缺情況下經費投入有爭奪)、時間沖突(組織活動的時間分配上有重疊)等類型。不管是哪種沖突，從實踐活動來看，本質上主要還是認識的分歧和行動上的不一致，不存在著根本目標上或整體利益上的對立，這是學校對心理健康教育進行協調管理的最重要的基礎。
心理健康教育中的沖突不是一個純粹的消極問題，而是學校組織的一個要素，也是學校心理健康教育發展的一個積極因素?，F代沖突管理理論認為，沖突不僅具有客觀存在性和主觀知覺性，而且，具有作用的兩重性，即沖突對于組織或群體既有破壞性、阻滯性這類反面屬性，也有建設性和推動性這樣的正面屬性。在心理健康教育中，問題不在于有沖突，而在于人們怎樣看待沖突，對沖突做出如何反應。一味專注于沖突的消極本性，害怕沖突，回避沖突，消極對待沖突，會使沖突的破壞性、阻滯性這類反面屬性暴露無遺。坦誠地面對沖突，重視沖突對學校組織的積極作用，在沖突中我們就能對心理健康教育的方方面面進行充分地討論，吸收各方面意見，形成心理健康教育更合理的方案設計；也會引發人們對心理健康教育一些平時不太注意的細節問題的認識，通過爭論，加以順利解決。沖突的順利解決更讓人們感到雙方的誠意、尊重與合作，相互之間更接近了，學校組織的凝聚力更強，心理健康教育工作更切合學校教育的實際。從這些意義上說，沖突對學校心理健康教育的運行、創新，何嘗不是一種有益的撞擊，發展的動力，這也正是沖突的團體約束、凝聚和激勵的功能。
三、溝通：協調的策略
管理專家勞倫斯(p．r．i．awl-ence)提出解決組織中部門間的沖突有三種方式，即面對問題或解決問題，或滑潤歧義，或強迫決定。他認為，第一種最有效果，因為面對沖突，進行協調，可以使沖突雙方不再各執已見，從而消除紛爭；第二種方式只能減少雙方的需要，猶如油可以減低機器問的摩擦一般，但實際上沖突只是暫時隱形，仍有再爆發的可能；第三種方式雖可收一時之效，但強制手段終難持久，非到不得已時不要使用。
管理決策理論學派代表人物西蒙(heberta．simon)指出：“沒有溝通，管理過程就不會影響個人的決定?！彼种匾暃_突管理中的溝通功能，把溝通解釋為一種雙向過程，它包括從組織的各個部分向決策中心的信息溝通，也包括從決策中心向各個部分的信息溝通。
我們可以參考一些心理健康教育先進學校和優秀專職教師的實踐經驗，融合管理專家對解決沖突問題的建議，建構幾種比較有效的解決心理健康教育沖突的協調策略：
1.信息提供策略
心理健康教育管理者要多向學校各個部門傳遞學校心理健康教育的信息資料，包括教育行政管理部門關于心理健康教育的政策要求、學生心理健康發展的需求、兄弟學校開展心理健康教育的經驗、心理健康教育的最新研究成果以及本校心理健康教育開展情況的及時通報等，以提高大家的認識，加強理解，消除歧義，達到齊心合力。這種策略可以看做是從決策中心向各個部分的信息溝通。
2.協商討論策略
學校的心理健康教育工作，有時涉及到學校的方方面面，而且影響面較大。心理健康教育專職教師就要征得學校分管領導的同意，在做好充分準備的基礎上，邀請相關部門一起開會協商討論，陳述問題，收集各方信息，共商對策，謀求共識，形成相應的解決方案，然后分工行動，推進心理健康教育工作，也就是從組織的各個部分向決策中心的信息溝通。
3．個別溝通策略
如果協調對象比較單一，協調內容又不是十分復雜，而且主要是一些認識上的沖突問題，可以采用這種方式。平時相互之間多聯系，互通信息，主動找相關人員進行談心，交換看法，陳述心理健康教育的意義，解釋工作中一些困難，取得對方的理解和支持，消除分歧，有利于學校心理健康教育工作順利開展。
4.尋求支持策略
為了使心理健康教育工作目標得以有效地貫徹落實，如果心理健康教育專職教師通過自身力量很難解決問題，就需要向分管領導匯報工作，呈報困難，請求領導出面直接進行干預與協調雙方的沖突，召集各方人員或者各部門負責人進行溝通，借助上級領導的行政力量迅速地進行協調，消除麻煩，解決一些棘手的問題。這種策略實質上是一種強迫決定，一般盡可能少用。
心理健康教育中的溝通主要側重在三個方面。一是認識溝通。二是方案溝通：學校的心理健康教育工作方案，要與學校的整個工作計劃協調，根據學校的教育工作重點來規劃心理健康教育活動，盡可能把心理健康教育的活動滲透到其他各項活動中去，從而真正做到“春雨潤土，悄無聲息”。三是活動溝通。
四、共贏：協調的靈魂
協調追求學校教育的共贏，不僅是一種方法，更是一個可持續發展的過程。協調前要做好調研，準確把握心理健康教育政策和要求，掌握事實情況，摸清各個方面的矛盾與困難，理清協調的目標和具體任務，為協調奠定良好的基礎。在協調過程中，要立足學校工作的總體目標，一切為了學生的心理健康成長，講大局，講合作，講奉獻，以事實為依據，曉之以理，動之以情，導之以行，以理順關系，解決問題；協調成功后，一定要讓在不同崗位、履行不同職責的人，各在其位，各謀其政，精誠團結，竭盡全力，以獲得協調工作的最佳效果。因此，學校心理健康教育應該把協調貫穿于學校教育的全過程，尋求學校心理健康教育的持續發展與和諧發展。
參考文獻：
［1］陳亮，林西.管理溝通理論發展階段略述［j］．中南大學學報：社科版，2003(6).
［2］d.j.d.sando、h.van.der merwe.an analytical agenda for conflict and conflict resolution theory and practice..mandester university press,new york:1993,25～42.
一、管理：協調的出發點
心理健康教育專職教師是學校心理健康教育的具體負責者，要做心理咨詢、個案分析、團體輔導、預防性咨詢、發展性輔導與干預性矯正等工作，其職責是助人解除心理困惑與煩憂，但是協調也是其一項不可或缺的職責。教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》中明確要求：學校要逐步建立在校長的領導下，以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團、隊(專職共青團、少先隊)干部為主體，專兼職心理輔導教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。這就意味著作為骨干的心理健康教育專職教師要思考怎樣處理好與校長的上下級關系，協調好與教導處、政教處、團委等部門的關系；同時，既要發揮好思想品德課和思想政治課教師、班主任和團、隊(專職共青團、少先隊)干部的主體作用，又要讓全體教師共同參與心理健康教育工作。
心理健康教育中的協調，說到底就是在心理健康教育工作中通過各種管理策略，使一個學校組織系統內的各個部分(部門、個人)消除分歧，達到關系和諧、步調一致，齊心協力地為實現心理健康教育的目標而努力。
二、沖突：協調的現實
心理健康教育工作需要協調管理，從另一個角度講，是因為在學校組織內存在著各種各樣的影響心理健康教育的沖突。沖突是不同的各方相互之間作用的一種形式。在學校，盡管心理健康教育已成為一項重要的教育任務，然而，現代學校是一個復雜的社會系統，具有工作目標多元化、科層結構層次化、崗位設置多樣化、職責分工精細化的特征。因而，在心理健康教育推進過程中，正如組織管理專家所認為的那樣，由于個體有不同的文化背景、教育水平、工作經歷和價值觀點等，意見、想法容易不同；個體對組織有不同看法，對達到目標的方法和手段有不同意見；組織結構的缺陷，溝通不暢等；都有可能引發沖突［1］。
在心理健康教育中，按照美國沖突管理研究學者杰克曼(Drulanan)的觀點［2］，可以把常見的沖突分為三種類型：價值沖突——雙方或各方對心理健康教育的意義、任務有不同的認識而發生的沖突；意見沖突——不同方面在看待達到心理健康教育目標的方式時主張采取不同方式導致的沖突；利益沖突——在相互發生作用時對心理健康教育的總體利益和局部利益有不同追求進而形成的沖突。心理健康教育的沖突也可以表現為具體內涵的不同，區分為人員沖突(參與活動的人員安排上有矛盾)、經費沖突(學校經費短缺情況下經費投入有爭奪)、時間沖突(組織活動的時間分配上有重疊)等類型。不管是哪種沖突，從實踐活動來看，本質上主要還是認識的分歧和行動上的不一致，不存在著根本目標上或整體利益上的對立，這是學校對心理健康教育進行協調管理的最重要的基礎。
心理健康教育中的沖突不是一個純粹的消極問題，而是學校組織的一個要素，也是學校心理健康教育發展的一個積極因素?，F代沖突管理理論認為，沖突不僅具有客觀存在性和主觀知覺性，而且，具有作用的兩重性，即沖突對于組織或群體既有破壞性、阻滯性這類反面屬性，也有建設性和推動性這樣的正面屬性。在心理健康教育中，問題不在于有沖突，而在于人們怎樣看待沖突，對沖突做出如何反應。一味專注于沖突的消極本性，害怕沖突，回避沖突，消極對待沖突，會使沖突的破壞性、阻滯性這類反面屬性暴露無遺。坦誠地面對沖突，重視沖突對學校組織的積極作用，在沖突中我們就能對心理健康教育的方方面面進行充分地討論，吸收各方面意見，形成心理健康教育更合理的方案設計；也會引發人們對心理健康教育一些平時不太注意的細節問題的認識，通過爭論，加以順利解決。沖突的順利解決更讓人們感到雙方的誠意、尊重與合作，相互之間更接近了，學校組織的凝聚力更強，心理健康教育工作更切合學校教育的實際。從這些意義上說，沖突對學校心理健康教育的運行、創新，何嘗不是一種有益的撞擊，發展的動力，這也正是沖突的團體約束、凝聚和激勵的功能。
三、溝通：協調的策略
管理專家勞倫斯(P．R．I．awl-ence)提出解決組織中部門間的沖突有三種方式，即面對問題或解決問題，或滑潤歧義，或強迫決定。他認為，第一種最有效果，因為面對沖突，進行協調，可以使沖突雙方不再各執已見，從而消除紛爭；第二種方式只能減少雙方的需要，猶如油可以減低機器問的摩擦一般，但實際上沖突只是暫時隱形，仍有再爆發的可能；第三種方式雖可收一時之效，但強制手段終難持久，非到不得已時不要使用。
管理決策理論學派代表人物西蒙(HebertA．simon)指出：“沒有溝通，管理過程就不會影響個人的決定?！彼种匾暃_突管理中的溝通功能，把溝通解釋為一種雙向過程，它包括從組織的各個部分向決策中心的信息溝通，也包括從決策中心向各個部分的信息溝通。
我們可以參考一些心理健康教育先進學校和優秀專職教師的實踐經驗，融合管理專家對解決沖突問題的建議，建構幾種比較有效的解決心理健康教育沖突的協調策略：1.信息提供策略
心理健康教育管理者要多向學校各個部門傳遞學校心理健康教育的信息資料，包括教育行政管理部門關于心理健康教育的政策要求、學生心理健康發展的需求、兄弟學校開展心理健康教育的經驗、心理健康教育的最新研究成果以及本校心理健康教育開展情況的及時通報等，以提高大家的認識，加強理解，消除歧義，達到齊心合力。這種策略可以看做是從決策中心向各個部分的信息溝通。
2.協商討論策略
學校的心理健康教育工作，有時涉及到學校的方方面面，而且影響面較大。心理健康教育專職教師就要征得學校分管領導的同意，在做好充分準備的基礎上，邀請相關部門一起開會協商討論，陳述問題，收集各方信息，共商對策，謀求共識，形成相應的解決方案，然后分工行動，推進心理健康教育工作，也就是從組織的各個部分向決策中心的信息溝通。
3．個別溝通策略
如果協調對象比較單一，協調內容又不是十分復雜，而且主要是一些認識上的沖突問題，可以采用這種方式。平時相互之間多聯系，互通信息，主動找相關人員進行談心，交換看法，陳述心理健康教育的意義，解釋工作中一些困難，取得對方的理解和支持，消除分歧，有利于學校心理健康教育工作順利開展。
4.尋求支持策略
為了使心理健康教育工作目標得以有效地貫徹落實，如果心理健康教育專職教師通過自身力量很難解決問題，就需要向分管領導匯報工作，呈報困難，請求領導出面直接進行干預與協調雙方的沖突，召集各方人員或者各部門負責人進行溝通，借助上級領導的行政力量迅速地進行協調，消除麻煩，解決一些棘手的問題。這種策略實質上是一種強迫決定，一般盡可能少用。
心理健康教育中的溝通主要側重在三個方面。一是認識溝通。二是方案溝通：學校的心理健康教育工作方案，要與學校的整個工作計劃協調，根據學校的教育工作重點來規劃心理健康教育活動，盡可能把心理健康教育的活動滲透到其他各項活動中去，從而真正做到“春雨潤土，悄無聲息”。三是活動溝通。
四、共贏：協調的靈魂
協調追求學校教育的共贏，不僅是一種方法，更是一個可持續發展的過程。協調前要做好調研，準確把握心理健康教育政策和要求，掌握事實情況，摸清各個方面的矛盾與困難，理清協調的目標和具體任務，為協調奠定良好的基礎。在協調過程中，要立足學校工作的總體目標，一切為了學生的心理健康成長，講大局，講合作，講奉獻，以事實為依據，曉之以理，動之以情，導之以行，以理順關系，解決問題；協調成功后，一定要讓在不同崗位、履行不同職責的人，各在其位，各謀其政，精誠團結，竭盡全力，以獲得協調工作的最佳效果。因此，學校心理健康教育應該把協調貫穿于學校教育的全過程，尋求學校心理健康教育的持續發展與和諧發展。
參考文獻：
［1］陳亮，林西.管理溝通理論發展階段略述［J］．中南大學學報：社科版，2003(6).
［2］D.J.D.Sando、H.van.derMerwe.Ananalyticalagendaforconflictandconflictresolutiontheoryandpractice..Mandesteruniversitypress,NewYork:1993,25～42.
