時間：2022-11-26 00:30:40
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二、進度計劃
（一）投資完成攻堅戰。確?？h級重點建設項目全年完成投資46億元以上（其中省、市級重點項目完成21億元以上）。其中，“七一”前完成22億元以上，國慶前再完成11億元以上，元旦前再完成13億元以上，力爭超額完成年度投資目標任務。
1．分鄉（鎮）、部門完成目標任務：鄉（鎮）全年完成6.5億元以上，縣直部門全年完成29億元以上，經濟開發區全年完成10.5億元以上。
2．分行業完成目標任務：工業全年完成18.5億元以上，交通能源全年完成2.5億元以上，農林水全年完成5.5億元以上，社會事業全年完成4億元以上，市政建設（含農村）全年完成11.5億元以上，商貿服務業全年完成4億元以上。
（二）竣工投產攻堅戰。確保全年建成或部分建成項目40個以上。其中，“七一”前建成或部分建成9個以上，國慶前再建成或部分建成10個以上，元旦前再建成或部分建成21個以上。
1．“七一”前建成或部分建成的項目：年產及加工20000噸鋼結構制品生產線，北京林業大學南方林區（）綜合實踐基地建設，縣道城關至公路改造，公安110指揮中心建設，東南新材料超細重質碳酸鈣及降解塑料母粒生產，生物質顆粒燃料生產，恒強預應力高強混凝土管樁生產，祥源年產30萬紗錠生產，省金升達木業有限公司兒童滑梯板、戶外體育用品生產線。
2．國慶前建成或部分建成的項目：樂農花卉種苗基地建設，地質探測儀研發生產培訓基地建設，實驗小學新建工程建設，縣醫院病房綜合樓建設，金銀花種植基地建設，竹制活性炭研發與制作、加工，金禧匯酒店，一中圖書館建設，萬安鎮集鎮污水處理工程，上河洲公園建設。
3．元旦前建成或部分建成的項目：、漠源、安仁、高唐、、萬安等6鄉（鎮）災毀耕地開發復耕，萬安、安仁農村環境連片整治示范工程，黃潭鎮小城鎮建設，集鎮建設，集鎮建設，鄉集鎮建設，白蓮鎮小城鎮建設，鄉集鎮建設，萬全鄉集鎮建設，水南中心幼兒園新建工程，省道304線境內公路改造，萬芳中藥材種植與加工一體化，觀光農業，市煙草公司分公司城關煙草站綜合樓及白蓮、萬全煙草站業務用房倉庫收購棚建設，金輝混凝土攪拌站建設，芳香樟種植及產業化，鎳合金生產（二期），經濟開發區積善工業集中區基礎設施建設，溪河道整治，水產禽肉果蔬冷凍冷藏加工配送中心建設，社會福利中心二期工程（老年公寓），鴻翔房地產（一品上苑）。
（三）開工建設攻堅戰。確保全年開工建設30個以上。其中，“七一”前開工建設23個以上，國慶前再開工建設7個以上。
1．“七一”前開工建設的項目：樂農花卉種苗基地建設，溪河道整治，觀光農業，金銀花種植基地建設，等6鄉鎮災毀耕地開發復耕，南路東側小區，黃潭鎮小城鎮建設，集鎮建設，集鎮建設，鄉集鎮建設，鄉集鎮建設，市煙草公司分公司城關煙草站綜合樓及白蓮、萬全煙草站業務用房倉庫收購棚建設，年產及加工20000噸鋼結構制品生產線，省金升達木業有限公司兒童滑梯板、戶外體育用品生產線，祥源年產30萬紗錠生產，年產100mw太陽能晶體硅片建設，大正整體櫥柜、智能環保灶生產線建設，恒強預應力高強混凝土管樁生產，竹制活性炭研發與制作、加工，金輝混凝土攪拌站建設，生物質顆粒燃料生產，一中圖書館建設，社會福利中心二期工程（老年公寓）。
2．國慶前開工建設的項目：石門溪煤礦，上河洲新區，萬安、安仁農村環境連片整治示范工程，白蓮鎮小城鎮建設，萬全鄉集鎮建設，水產禽肉果蔬冷凍冷藏加工配送中心建設，水南中心幼兒園新建工程。
（四）重中之重項目攻堅戰。省級重點項目、市級重點項目、重要跟蹤項目（其中10項與省、市級重點項目重合）作為重中之重項目，共計32項，總投資77.1億元，年度計劃投資29.6億元?！捌咭弧鼻巴瓿?4億元以上，國慶前再完成7億元以上，元旦前再完成8.6億以上，力爭超額完成年度投資目標任務。確保全年建成或部分建成項目7個以上，開工項目8個。
三、工作措施
（一）加強組織領導
1．健全辦事機構。我縣重點項目建設戰役組織領導工作由縣重點項目建設戰役指揮部（以下簡稱“指揮部”）具體負責。指揮部組成人員詳見縣委、縣政府《關于成立2012年十件要事七大戰役五大工程領導機構成員的通知》（委〔2012〕9號）。為確保重點項目建設戰役目標任務順利完成，指揮部增設巡查督查組（掛靠縣重點辦，組長由兼任）、統計考評組（掛靠縣發展和改革局，組長由林旭擔任）。指揮部辦公室、巡查督查組、統計考評組職責分工見附件。
2．落實協調機制。指揮部定期不定期召開例會、現場會、調度會，聽取重點項目進展匯報，分析存在問題，研究推進措施。例會原則上每月召開一次，通報全縣重點項目建設總體情況，協調處理項目前期工作和項目建設中的投資計劃、建設資金、征地拆遷、項目進度、工程質量、勞動安全等方面存在的重大問題，檢查督促相關工作計劃的執行和落實情況，安排部署階段性的相關工作。
（二）強化目標責任
1．完善領導掛鉤制度。建立完善“六個一”工作機制（一個項目、一個領導、一個責任人、一個工作班子、一個方案、一抓到底），重特大項目由縣黨政主要領導掛包，其余項目由副處級以上領導掛包，實行重點項目責任績效掛鉤，切實做到季度調度、半年小結、年終考評。
2．分解年度投資計劃。各責任單位要嚴格按照《縣2012年縣級重點項目年度工作目標》，細化分解，明晰權責，按照條塊結合、以塊為主的原則，進一步落實責任，做到任務分解到崗、責任落實到人、部門協調到位。
3．排定項目實施計劃。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，對在建項目，由項目業主、施工單位結合工程建設實際，按旬、按月排出施工計劃，督促施工單位搶趕工期，加快建設進度。對新開工項目，要加強協調，扎實做好前期，落實開工條件，明確開工時限，成熟一個開工一個。
（三）加強協調服務
按照“重點建設、重點支持、重點保障、重點服務”的要求，加強重點項目目標監測，建立項目問題專報制度，動態跟蹤落實，全過程掌握項目建設進度，優先解決重點項目用地指標、銀行貸款、用油用電等問題。特別是要做好資金保障、征遷保障和審批保障。資金保障方面：各金融機構要加大信貸投入，提高重點項目建設信貸融資效率；充分運用資本市場融資功能，拓寬重點項目建設融資渠道。征遷保障方面：要做深做細群眾工作，同步落實征遷與群眾安置，有效推進和諧征遷，營造無障礙施工環境，確保社會安定穩定。項目審批方面：建立完善重點項目機動服務隊聯動制度，發揮機動服務隊的聯動作用，實行重大項目聯審聯批聯辦、交叉受理、限時辦結，推動服務提速提效。要認真落實好“三方聯動”協調服務督辦機制，切實解決項目建設過程中的規劃、審批、用地、征遷、資金和地材供應、施工環境干擾等問題，確保重點項目順利實施。
（四）深化項目前期
建立健全重大項目儲備管理機制。進一步對接國家和省、市產業和扶持政策，加強“三維”項目推進，抓緊策劃生成和推進一批符合科學發展要求、關系長遠發展的重大項目，特別是有前景、有效益的重大產業項目，擴大項目儲備數量、提高儲備質量，為我縣“十二五”規劃實施提供堅實的項目支撐。切實完善定項目、定人員、定責任、定時間、定進度的倒逼工作機制，力促項目早審批、早落地、早建成。對于關鍵性審批環節要重點攻關，有專人盯住落實，具體跑、具體抓。對需要報請省市審批的，要及時轉報，并積極配合項目業主做好溝通匯報，爭取盡快獲批，確保我縣重點項目有序接續推進。
（五）強化綜合監管
要定期、不定期地組織有關部門，對重點項目建設進度、質量、安全、協調和服務等情況進行檢查、督查，對項目業主的年度目標任務完成情況進行考評。對影響重大項目建設的有關事項如征地、拆遷、環評審批、立項審批等，實行限期督辦制度，對因工作不力、管理不善影響重大項目建設進度目標計劃完成的鄉（鎮）和部門，要追究項目責任單位和鄉（鎮）有關領導和責任人的責任，并予以通報批評。
一、電商扶貧工作開展情況及取得的成效
1、大力培育電商主體。一是通過政策宣傳、免費培訓、信息服務、財政補貼等方式，為建檔立卡貧困人員開設網店和運營提供技術支持和專業服務。截至目前，累計進行電商進農村培訓14000余人次，其中建檔立卡貧困戶407人次。對有能力有意愿學習電商知識的貧困戶進行上門入戶動員、現場實際操作教學。支持貧困家庭人員到縣電商服務中心創業，免費提供辦公場所、物業、水電、寬帶等服務。二是通過電商龍頭企業如*等提供就業崗位幫助貧困戶實現就業；三是商務局積極協調電商技術服務公司幫助貧困戶借助農村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺銷售農產品，拓寬農產品銷售渠道。
2、打造電商扶貧服務體系。完善縣電商公共服務中心和鄉村電商服務站點扶貧服務功能及配套設施；截至目前，全縣已有578個服務站點，其中126個建在貧困村，實現電商服務對貧困村全覆蓋。服務站點與貧困戶近距離接觸，在幫助和引導貧困戶產品購買、農產品上行、轉移就業、金融服務等方面發揮最后一公里和最初一公里的作用。
3、建立建全農產品溯源體系。推動建立標準化生產流程和產品質量認定標準；支持農產品“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）認證，提升產品品質、價值和知名度，打造農特產品電商品牌。目前農產品溯源體系*種植地開始使用。
4、完善電商物流體系建設。整合全縣物流資源，完善縣、鄉（鎮）、村三級物流體系，打通貧困村、貧困戶網絡購銷運輸配送渠道，降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業已經可以送貨上門、帶貨出村，幫助貧困戶解決銷售出路問題。
5、營造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創業典型、企業幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國農村電子商務大會授予的“2019中國農村電商致富帶頭人”稱號，*獲得河南省商務廳授予的“河南省優秀電商扶貧帶頭人”稱號。*獲得省商務廳授予的“河南省電商扶貧先進單位”稱號。
二、存在的問題
公路NO.2合同段項目經理部20__年4月22日
勞動競賽總結匯報材料
尊敬的各位領導、同仁：
大家好，現在我代表第二合同段全體員工向各位領導及同仁匯報我標段本次會戰施工情況，題目是“抓住機遇，迎難而上，誓保下次的勞動競賽再創佳績”。
在百天大干勞動競賽活動期間，我標段計劃及完成情況為：計劃產值2174.62萬元，實際完成1748.15萬元，完成占計劃80.39。完成的實物工程量為：路基土石方29.3萬m3，挖除淤泥3.5萬m3，軟基換填3萬m3，粉噴樁32780延米，路基排水漿砌片石846m3，橋梁樁基礎20根，涵洞通道共完成19座。
下面我將會戰開展期間的一些做法向大家作介紹：
一、項目部黨建與生產互動，充分發揮黨員的先鋒模范作用
會戰期間，項目部把黨建工作和施工生產同部署、同落實，使黨建工作和施工生產形成互動。在本次施工會戰中，全體黨員為廣大參戰員工做出了榜樣，如：雨多路濘，材料無法進場，作業隊的黨員們冒雨用山體爆破石方鋪墊道路；負責橋梁方面的技術方面的黨員干部堅持跟班作業、現場全過程監督、指導；會戰期間機械設備修理人員相對不足，項目部懂機械維修的幾位黨員干部主動請纓配合搶修；負責涵洞通道施工的黨員干部在當地潮濕的氣候條件里早出晚歸，堅持在施工現場，層層把關，通過發揮黨員的模范先鋒作用，為大戰掀起注入了活力。
二、抓住機遇合理安排，形成全員參與會戰氛圍，掀起施工會戰，確保了會戰目標的實現
百天大戰動員會后，項目部結合實際，認真分析了百日會戰的形勢，周密地制定了總體計劃安排，成立了以項目經理為首的百日會戰領導組，制定了安全、質量及進度的保證措施和方法。
在安全生產施工控制方面項目部組織成立了由項目部、施工隊、作業班組三級安全網；完善安全技術交底制度并確保落實，使每一道工序、每個分項工程都有安全記錄；在各施工作業工點設置專職安全員，確保技術權威、安全到位、質量放心。大家都知道安全責任重于泰山，安全就是效益，形成了沒有安全員或責任人在場下不準進行施工的管理模式。
在質量控制方面項目部建立QC攻關課題；嚴格要求技術人員對每道工序都按設計和規范進行質量檢驗和驗收；加大了質量獎罰制度的力度；同時將現有較強組織能力、業務水平高的6名管理人員充實到生產一線。分別擔任起生產一線的工班長和安全、質量監督員等重要工作崗位上，對加強質量管理起到很大的作用。
在工期保證措施及控制方面項目部精心組織籌劃，按照任務計劃，倒排工期，把百日會戰分解為了“30天攻堅戰”，“40天大會戰”，和“30天大決戰”，并加強資源配置，優選上場的施工隊伍和機械設備，加大宣傳力度，要求大家今天的任務一定要完，不得拖欠，如遇特殊情況情況沒有完成，在短時間內一定補上。同時加強對各施工作業隊伍人員的考核，對業務水平不滿足施工要求的一律換崗，力爭做到了誰負責的事情，誰就能完全處理，沒有遺留問題，一次成型，避免了返工，節省了時間，確保了施工進度。
三、按章操作，獎懲分明，形成人人爭當先進，爭當尖兵的濃烈責任意識
一、以公路改造為重點，打好一場攻堅戰。
受組織和干部職工的重托，我于200*年3月由總支書記改任現職至今。一年來，我認真履行崗位職責，與班子成員一道致力于理思路、正風氣、建班子、帶隊伍，以圖加快××××××分局發展，拉動××××××分局新的跨越。一年來，我們重點抓好公路發展這個第一要務，遵循“精簡高效，放權搞活，分灶強責”的工作思路，圍繞“打好一場攻堅戰，做活兩篇大文章，實現‘三個確?！?，在四個方面下硬功夫”的工作部署，分局榮獲了“省級文明單位”稱號、“市級誠信服務標兵”稱號；本月6日接受了市人大常委的視察，市政府××*市長、××××培同視察，并聽取了匯報，市人××××在總結人大代表發言時說：“想不到這幾年公路建設這么多，這么好，這么快?！笔腥舜蟪Ｎ某晒σ暡欤覀兗雀械綒g欣和鼓舞，同時更感到鞭策和壓力。下面我從四個方面向各位領導和同志們述職。
一、以公路改造為重點，打好一場攻堅戰。
一、承德市農村公路基本情況
我市有八縣三區，包括3個少數民族自治縣和2個民族縣，共有206個鄉鎮，2571個行政村，總人口355萬。承德工業相對落后，屬經濟欠發達地區。全市共有6個國家級貧困縣，一個省級貧困縣。我市農村公路總里程13507.762公里，縣級公路30條2345.858公里，其中二級41.75公里，三級1283.388公里，四級488.426公里，等外532.294公里，路面鋪裝率34.1%；鄉級公路130條2525.235公里，其中二級3.805公里，三級169.561公里，四級1122.733公里，等外1229.136公里，路面鋪裝率10.4%。村級公路1226條，8486.532公里。專用公路8條，150.137公里。
二、2004年我市農村公路完成情況
2004年省廳下達我市通鄉油路475公里，打通25個鄉鎮，總投資3.7億元，我市實際完成750公里，打通33個鄉鎮，完成投資3.9億元。完成里程是省計劃的158%，通鄉個數為省計劃的132%。省廳下達我市村村通油（水泥）路工程2100公里，使589個行政村通油（水泥）路，總投資2.7億元，我市共完成通村油（水泥）路工程2465公里，使840個村新通油（水泥）路，完成投資4.6億元，全市通油路的行政村達到1410個，占總數的54.8%。村通工程完成里程為省計劃的117%，通村個數為省里計劃的142.6%。
三、2005年我市農村公路計劃目標
1、通鄉油路
我市通鄉油路建設已接近尾聲，但2005年任務仍然很繁重，大戰03、苦戰04、決戰05已成現實。計劃完成通鄉油路22項，路基177.4公里，路面468.9公里。在2003—2004年打通49個鄉鎮的基礎上，再打通20個鄉鎮，年末使全市實現鄉鄉通油路的建設目標。
2、村通工程
安排我市灤平縣、寬城縣、雙橋區、雙灤區、營子區兩縣三區100%村村通；其次安排平泉縣、興隆縣、承德縣三縣平均90%以上村村通；隆化縣、圍場縣、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里，使782個行政村實現村村通，完成砂石路面213.6公里，使37個行政村通砂石路，到2005年底“村通”率達到80%以上。
四、為了打好2005年農村公路建設“攻堅戰”，我市擬采取的主要措施。
1、加強領導，廣泛發動。
今年是通鄉油路工程建設的決勝年，也是村村通油路建設的攻堅年，任務非常繁重。為了全面完成2005年農村公路建設目標，我市已于2月5日召開了由市長、主管副市長、各縣區長、主管縣區長以及全市農村公路改造領導小組成員、各主管局長和地方道路管理站長參加的全市農村公路建設動員大會。會上對我市今年的農村公路建設進行了全面的動員和部署。景春華市長代表市政府與各縣區政府簽訂了2005年農村公路建設目標責任狀，明確了各縣區的具體任務和責任。要求各縣區政府必須將其作為一項政治任務去認真完成，而且要力爭超額完成。市委、市政府決定把農村公路建設任務完成情況作為各縣區黨政班子的一項硬性指標進行考核，市財政拿出100萬元兌現對完成通村任務的村支部書記、村主任的獎勵。要求各縣區采取縣區領導包鄉鎮、市縣直各部門、鄉鎮領導包村的做法，逐級督辦落實，確保本縣區任務按期完成，并落實對村干部的配套獎勵。會后，各縣區政府也分別召開了農村公路建設動員大會，與各鄉鎮簽訂了目標責任狀。
2、廣辟渠道，籌措資金。
對于我市這樣經濟欠發達的地區，農村公路建設難點中的難點就是地方配套資金的籌措。但為了全面完成我市2005年農村公路建設目標，市政府要求各縣區政府要認真落實市委、市政府《加快全市公路建設的決定》文件要求。一是大力推廣去年農村公路建設“十六”條配套資金籌措經驗，既要學習富?？h區、鄉鎮在本級財政列支一定比例建設資金的做法，更要發揚貧困縣區、鄉鎮自力更生、艱苦奮斗的精神。想方設法籌集配套資金，打贏農村公路建設攻堅戰。二是要求北部自然條件較差、財政確有實際困難的隆化、豐寧、圍場三縣，縣財政對通村油路每公里補助要保證達到5000元；其他經濟條件、財政狀況較好的七個縣區，縣區財政對“村通”工程每公里補助要保證達到10000元以上。三是市直、縣直各部門要分別包一個行政村的任務，同時列入各部門的年度考核目標。四是由市委組織部結合黨員先進性教育活動，宣傳、發動、組織全市各部門、黨員、干部為農村公路捐資。
3、科學調度，合理部署。堅持十天一檢查，半月一調度制度，根據各縣區農村公路建設進展情況，不失時機地調整人力物力和財力，把機械擺布在工程難度大的縣區，把技術力量放到人才貧乏的鄉村，把資金投入到最困難的行政村。
4、重點突破，整體推進。在通鄉工程建設中把興隆陡子峪鄉、圍場縣、豐寧、隆化作為重點，連續使用力量，以把握其主動權；在通村工程建設中把里程長，難度大，行政村經濟實力弱，村班子戰斗力差作為重點，加大動員、協調和支持力度，使其不拖整個農村公路建設攻堅戰的后腿。
5、加強培訓，確保質量。
鑒于我市農村公路建設里程長、項目分散的特點，為確保農村公路建設工程質量，各縣區已與去年舉辦了工程質量管理人員培訓班，分別對各縣區有村通任務的行政村進行了集中培訓。通過培訓，提高了全市農村公路工程質量管理人員的專業技能、管理水平以及鄉村質量管理人員的質量意識。今年我們也充分利用冬閑季節，發揮交通部門的行業優勢，對有2005年村通任務的行政村的質量管理人員進行培訓，使“質量高于一切，責任重于泰山”成為每一位質量管理人員義不容辭的責任。
6、超前謀劃、精心準備。
2005年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問題，就是設備和材料供應問題。在材料供應方面，估計我市“雙通”工程村水泥用量約65萬噸，為避免2005施工高峰期，水泥供應出現緊張現象，確保水泥及時供應。我局于2月1日組織召開了由主管局長、局紀檢監察室、局財務科參加的2005年村村通工程水泥訂貨洽談會，會議就村村通工程水泥供應情況與廠家面對面進行了質量、數量、信譽等公開競標，會上共簽訂水泥供應意向50萬噸，為完成2005年“雙通”任務打下堅實基礎。在設備方面，除2004年市局配套的60臺套水泥混凝土拌合振搗設備、26臺壓路機和11臺水車外，今年在“雙通”工程建設中，還要配套10臺套用以通鄉公路基層拌合設備和足以能夠完成任務的通村建設設備。除此之外，我市利用去冬今春有利時機，對“雙通”工程所有項目設計工作進行了精心謀劃。
7、宣傳引導，充分調動。
我市已把農村公路建設列入“十大民心”工程，列為構設農村和諧社會和文明生態村的重要目標。市委、市政府要求各縣、區在農村公路建設過程中借鑒以往成功經驗，加大宣傳引導力度，大規模的發動群眾，廣造聲勢，讓人民群眾深刻領會黨和政府的決策和關心。進一步統一大家的思想和行動，充分調動廣大人民群眾的積極性。利用廣播、電視、報刊、印宣傳單、開宣傳會等各種形式和手段，最大程度地喚起全民的修路熱情，迅速掀起農村公路的建設熱潮，快速實現全市農村公路的全面改觀。
五、存在的問題
1、2004年我市完成通鄉油路750公里，超省廳計劃275公里，目前以拖欠工程款9千多萬元，雖然我局為此提供了擔保貸款，但如果資金不能及時到位，將嚴重影響2005年通鄉油路的開工及工程進度。
一、深入學習貫徹的重要指示和有關會議精神，進一步增強扶貧攻堅的積極性和主動性
（一）關于扶貧開發的重要指示
6月18日，在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發工作和經濟社會發展的意見和建議。強調指出，“十三五”時期是確定的全面建成小康社會的時間節點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。各級黨委和政府要把握時間節點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。就加大力度推進扶貧開發工作提出“四個切實”的具體要求，即：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。其別強調要做到“六個精準”，即：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準；要實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃，即：通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。
（二）全國扶貧辦主任座談會
6月25日，國務院扶貧辦召開扶貧辦主任座談會，會議傳達學習了關于扶貧開發重要指示，并就全面落實中央精準扶貧精準脫貧戰略提出了在建檔立卡、分類施策、謀劃長遠等方面下功夫，最后還就切實抓好扶貧系統作風能力建設方面提出了要求。
（三）全省精準扶貧攻堅現場推進會
6月9日，全省精準扶貧攻堅現場推進會在吉安縣召開，這是一次高規格、大規模的會議，省直有關部門，各設區市、縣（市、區）主要負責同志出席會議。省委書記強衛、省長鹿心社作重要講話，省委副書記、常務副省長莫建成主持。各設區市扶貧部門主要負責同志列席。會議明確，加快實現精準扶貧攻堅工作目標，要求減貧任務提前完成，力爭到2018年全省基本消除絕對貧困現象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進展；2019―2020年，進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果，貧困縣全部退出，確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。會議要求全省精準扶貧攻堅要按“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的要求，聚焦三個著力點，打好產業扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場攻堅戰，并明確全面加強精準扶貧攻堅的六大工作機制。強衛書記在講話中指出，省委、省政府研究出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，全省扶貧攻堅的目標、思路、舉措都已非常明確，現在關鍵是要齊心協力、真抓實干、狠抓落實，努力推動全省扶貧攻堅取得更大成效，確保老區人民與全國人民一起進入全面小康社會。省長鹿心社在講話中強調，打好扶貧攻堅戰，核心是精準，關鍵在落實。
二、全面落實精準扶貧攻堅戰略部署，進一步增強貫徹落實的執行力和創造力
全省精準扶貧攻堅現場會召開后，各地各部門積極行動，結合本地區本部門實際采取了很多切實的措施，取得了一定的成效。為更加有力推進精準扶貧攻堅，今年下半年及今后一個時期，要著力加強以下方面的工作。
一是著力統籌精準扶貧攻堅政策措施。扶貧攻堅是一項涉及諸多領域、需要配套政策相互支撐的系統工程。省委、省政府出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，是指導全省精準扶貧的綱領性文件。為把《決定》的各項要求落到實處，特別強調要求各地各部門要認真抓好《決定》的貫徹落實，把打好精準扶貧攻堅戰作為一項嚴肅的政治任務；要制定本地區本部門落實精準扶貧攻堅的實施方案，在規定的時間內報省扶貧開發領導小組審批執行。近一個月來，省辦不斷督促各地、各部門上報實施方案或實施意見。目前省直有關部門材料已全部報齊，正擬以省扶貧開發領導小組文件批轉各地各部門執行。全省11個設區市和25個貧困縣《實施意見》也已上報，省辦正在對各地各部門上報的材料進行梳理匯總、統籌研究，并將有關情況報省委、省政府。同時，省辦擬將省委省政府《決定》、省扶貧開發領導小組批轉的省直有關部門《實施方案》文件，以及各設區市和25個貧困縣的《實施意見》匯編成冊，印發各地、各部門學習參考。在此，要求各設區市、各縣（市、區）參照省辦做法，將本地有關文件匯編成冊，以形成全省完整的系統性文件。
二是著力構建扶貧攻堅組織保障體系。隨著精準扶貧工作的深入推進，大量細致的工作需要完善的組織體系來保障和支撐。應該說有的縣（市、區）在結合實際，加大扶貧攻堅力度，特別是構建扶貧攻堅組織保障體系上，下了很大力氣，采取了很多措施，也總結了很好的經驗。最近吉安縣委、縣政府出臺《關于全面加強精準扶貧攻堅組織保障體系建設的決定》，構建了完整的縣、鄉、村、戶“四級聯動”扶貧攻堅組織架構，這對推進扶貧攻堅起著重要的作用。省辦對此給予充分肯定，并提請省扶貧開發小組轉發了吉安縣的文件。新階段扶貧開發實行的是“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制，也就是說中央要做好政策制定、項目規劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作，省級要做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作，市縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。要做到精準扶貧、精準脫貧，沒有強有力的組織保障體系是難以奏效的。特別是縣、鄉、村、戶四級組織保障工作做得如何，至關重要。這次省扶貧開發領導小組轉發的文件，就是特別要求縣級要組建扶貧攻堅領導小組，并下設產業扶貧、設施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧、結對扶貧等七個工作組；鄉鎮要組建扶貧工作站，由鄉鎮黨委分管領導兼任站長，并做到有固定機構編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經費“四個固定”；對村級基層組織、駐村工作隊和干部結對幫扶也有明確要求。這項工作，原則上要求25個貧困縣依照執行，其他非貧困縣參照執行，并于今年8月底前完成組建工作，有關文件報送省扶貧和移民辦。省扶貧開發領導小組將適時開展督查，督查情況予以通報，請各地予以高度重視。
三是著力推進駐村幫扶工作。駐村幫扶對精準扶貧精準脫貧，起著重要的“管道”作用，也是扶貧攻堅組織保障體系中村級組織的重要力量。要立足“十三五”2900個貧困村，按照中央、全省新一輪定點扶貧安排部署，統籌謀劃、分層推進駐村幫扶工作。新一輪省派單位定點幫扶貧困村已全面啟動，省委各部門和省直各單位及副廳級直屬單位、中央駐贛單位、大專院校、駐贛部隊、省屬企業和駐贛央企、金融機構等共291個單位幫扶301貧困村名單已確定，正在簽發文件。各設區市、各縣（市、區）也要迅速將市直和縣直定點幫扶單位落實到貧困村，并將定點幫扶貧困村單位名單報省辦，省辦將匯編省、市、縣三級定點幫扶單位工作手冊。由于省、市、縣三級共將派出5000多個單位幫扶2900個貧困村，因此1個貧困村可能出現2個甚至2個以上定點幫扶單位，對此要協調處理好幾個駐村單位的關系，以形成最大的扶貧攻堅合力。省、市、縣扶貧部門要與組織部門合作，督促駐村幫扶單位選派2至3名有較強工作能力、熟悉農村工作的干部組成駐村工作隊，明確一人擔任隊長，駐村工作隊隊長原則上任幫扶貧困村的黨支部“第一書記”，確保每個貧困村都有駐村工作隊和第一書記。省、市、縣要對駐村工作干部搞好培訓，并加強督查工作。
四是著力抓好干部結對幫扶。干部結對幫扶，是起著把扶貧資金和具體幫扶措施精準“滴灌”到貧困對象身上最直接的“管道探頭”作用。要求各級干部與貧困戶結對，實現干部結對幫扶全覆蓋，確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。要建立信息服務平臺，實行動態管理、無縫對接，做到幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部、貧困戶信息互聯互通。結對幫扶要一包到底，不脫貧不脫鉤。要精準施策打好結對幫扶組合拳，實行“五定”（即：定對象、定政策、定措施、定責任、定目標），一戶一策或多措并舉，要開拓思路、創造特色，尤其要結合各自職能、發揮各自優勢，綜合施策，組合幫扶，做到一類一套幫扶方式、一戶一套幫扶辦法，要重點做好幫扶發展產業、幫扶就業創業、幫扶完善保障、幫扶改善條件和幫扶提升后勁等。近期到一些地方調研，發現了很多好的做法，比如在貧困戶的大門墻壁上訂貼貧困戶和幫扶干部的信息卡，一目了然，也便于監督。這些好的做法，各地可學習借鑒。
五是著力謀劃“十三五”扶貧和移民規劃。今年是“十二五”規劃收官之年，同時也是謀劃“十三五”扶貧和移民規劃之年。謀劃好“十三五”扶貧和移民規劃，對做好全省下階段扶貧和移民工作具有重要的指導意義?，F在“十三五”規劃扶持的2900個貧困村已經確定，各地要以省委省政府《決定》為指針，切實抓好2900個貧困村的調查摸底和建檔立卡工作，并圍繞2900個貧困村和建檔立卡貧困戶精準扶貧、精準脫貧的要求，認真做好“十三五”規劃編制和年度項目計劃制訂工作。規劃要分三個層面進行。第一，要抓好四大專項規劃。①關于搬遷移民扶貧規劃。各縣（市、區）要根據搬遷移民扶貧條件和范圍等政策要求，首先結合對“十三五”貧困村調查摸底，摸清需要搬遷移民村組或居住點數量，以及搬遷戶數和人口數，并摸清其中建檔立卡戶數和人口數。同時摸清非貧困村需要搬遷移民村組或居住點等相關數據。按照貧困村優先搬遷，并確保到2018年完成貧困村搬遷任務的要求，進行全面規劃。也就是說，“十三五”期間，前三年搬遷移民重點是貧困村，后兩年則側重非貧困村搬遷。在這里特別要強調的是，凡是列入搬遷規劃的村莊，不再安排村莊整治等基礎設施和公共設施項目建設，也不允許新建房屋。關于搬遷移民所需財政和金融支持方面，據悉國家將采取重大措施，加大建檔立卡貧困戶支持力度，包括財政直補和金融貸款兩個方面，國家有關部門正在抓緊研究出臺有關政策。至于整體搬遷中涉及非貧困戶搬遷支持問題，國扶辦的意見是仍按各省原有政策支持，所以在規劃中要把上述等有關因素考慮其中。②關于貧困村村莊整治建設規劃。對未列入搬遷移民扶貧的貧困村，結合貧困村調查，按照“全面摸底、分類推進”的思路，將2900個貧困村中的村組分為三類：第一類為不通水泥路、土坯房和危舊房多、基礎設施條件差、沒有實施新農村建設、貧困人口占比較高的“滿目瘡痍”村，作為重度貧困村民小組；第二類為已通水泥路、土坯房和危舊房較少、基礎設施條件一般的，作為中度貧困村民小組；第三類為基礎設施相對較好、新房占比較高、已實施新農村建設、貧困人口占比較低的，作為輕度貧困村民小組。在村莊整治規劃中，要按照優先整治重度貧困村民小組，并確保到2018年底全面完成重度貧困村民小組整治的要求做好規劃，即“十三五”時期前三年，重點整治重度貧困村民小組，后兩年則側重整治中度貧困村民小組。對重度貧困村民小組整治，盡可能利用省里為每個貧困村專項安排1個村民小組的整治項目和資金，并整合新農村建設資金等給予解決。25個貧困縣如在常規安排的村莊整治項目計劃內三年不能完成重度貧困村民小組整治任務的，可利用“十三五”貧困村數量較“十二五”貧困村數量調減了20%，但資金仍保持不變這一條件，擴大安排重度貧困村民小組整治數量。如采取此措施仍不能完成任務的，則由縣（市、區）籌措資金予以解決。同樣，非貧困縣如在省里安排的項目和資金計劃內，仍不能完成貧困村村莊整治任務的，由各縣（市、區）籌措資金予以解決。目前“十三五”確定了2900個貧困村，如在此之外，還有那種“滿目瘡痍”的村沒有包括在內，請各地將其列入市、縣級貧困村，進行扶持，其村莊整治建設資金籌措由市、縣安排和落實，并如期完成整治任務。③關于產業扶貧規劃。國家對產業扶貧基本思路是，對有勞動能力的貧困戶，重點支持其通過直接發展產業來增加收入，改變貧困狀況。結合我省實際，具體組織實施方法有三種：一是針對貧困村，通過推廣“四位一體”產業發展模式，將貧困戶和非貧困戶組織起來發展產業；二是針對非貧困村，通過在鄉鎮級層面推廣“四位一體”產業發展模式，將非貧困村中貧困戶組織起來發展產業?？紤]到在鄉鎮級層面推廣“四位一體”產業發展模式，涉及農戶較多，因而在實際操作中，可允許在一個合作社中，發展3-4個產業，以滿足貧困戶產業發展多樣化實際需求。三是鑒于推廣“四位一體”產業發展模式，需要一定的條件和時間，因而對于一時推廣不了“四位一體”模式的地方，可推行“五定”的產業發展模式。對于沒有勞動能力的貧困戶，即低保戶特別是純低保戶，可在為其提供低保補助的基礎上，探索通過資產性投入獲益的發展模式來實現增加其收入?，F在我省有的是通過分戶或集體發展光伏產業獲益，有的是通過投資農商行等金融產業獲益，有的是通過投資建標準廠房和批發市場獲益，也有的是投資種、養、加產業獲益，但總的要求是盡可能選擇投資回報率在10%以上，且比較穩定、可持續的產業。困此，各地要按照上述要求，編制好“十三五”產業扶貧發展規劃。④關于“雨露計劃”培訓規劃。要在全面摸底的基礎上，做好學歷培訓和職業技能培訓年度計劃。其次，要抓好整體規劃，在做好專項規劃之后，要抓好“十三五”扶貧開發總體規劃和水庫移民后期扶持總體規劃。制定規劃要緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅目標，落實好“十三五”期間重點是前三年的精準扶貧投入，統籌集中各方面政策、資金和資源實施精準扶貧攻堅。再次，要抓好相關規劃的銜接。各級要將“十三五”精準扶貧攻堅規劃及各專項扶貧規劃、行業規劃與當地“十三五”經濟社會發展總體規劃相銜接；要把精準扶貧攻堅規劃與全省區域發展規劃、贛南等原中央蘇區振興發展規劃、羅霄山連片特困地區扶貧攻堅規劃統籌起來。水庫移民規劃與扶貧規劃同樣操作。
六是著力完善建檔立卡工作。建檔立卡是精準扶貧精準脫貧的“瞄準器”和“衡量器”，是一項重要的基礎性工作。各地就建檔立卡要抓好三個方面的工作：第一，要抓好建檔立卡核查和糾錯。根據國務院扶貧辦對扶貧開發信息系統數據核查要求，我省已經部署開展建檔立卡數據專項核查清理工作。數據質量是分析問題和研究政策的基礎。各地投入了大量的人力物力，如果由于數據質量導致數據分析工作無法進行，或者數據分析結論嚴重背離客觀實際，精準扶貧、精準脫貧工作就缺乏支撐。請各地扶貧部門主要負責同志高度重視數據填報和核查工作。第二，要做好“十三五”2900個貧困村的建檔立卡工作，這次調整的貧困村有相當數量是新納入，各地要認真細致地對貧困村做好建檔立卡工作，確保數據的真實可靠。第三，要做好貧困人口脫貧退出建檔立卡的識別和標識工作。國家正在部署貧困村和貧困人口的退出標準、程序和后續扶持政策。省辦也正在研究，大致按照“鼓勵貧困人口脫貧退出、保障扶貧政策不變”的思路，制定貧困人口退出的相關文件。由于建檔立卡是一項細致的工作，各地要充分發揮駐村工作隊和“第一書記”的作用。
七是著力強化資金項目管理。扶貧和移民資金項目是我們工作中的“高壓線”，必須嚴格規范運用和管理，加大監管力度，以稽查審計為手段，省級對各地扶貧和移民項目及資金管理進行重點抽查和專項稽查審計；設區市對各縣（市、區），縣級對各鄉鎮，以3年為周期，實現稽查審計全覆蓋。要強化動態管理，分別依托國扶辦、水利部移民局的信息系統，開發資金項目管理模塊，對各地扶貧和移民資金、項目進行實時動態管理；要完善制度，規范各地項目與資金的管理，并推行引入第三方參與項目的管理，做到項目設計、決算、驗收等方面科學規范。這里要強調一點，現在資金項目審批權大部分都已下放到縣，可以說是審批在縣、執行在村，有權必有責，縣級責任重大，省辦正在起草加強資金項目監管的具體辦法，要求縣級務必要加強監督管理。
八是著力動員社會參與扶貧。廣泛動員全社會力量參與精準扶貧攻堅戰，是打好這一攻堅戰的重要力量。要鼓勵企業采取多種方式，推進集體經濟發展和貧困群眾增收；鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發。建立江西社會扶貧網，廣泛、深入、高效、準確地動員、組織和配置社會扶貧資源，實現社會扶貧和精準扶貧有效結合。要組織開展好今年“10.17”扶貧日活動，全面推進社會扶貧體制機制創新，構建參與平臺，創新活動載體，激發社會大量潛在扶貧資源向貧困村和貧困群眾有效直接供給，切實強化社會合力，提升社會扶貧攻堅精準度。各地各部門要參照全省方案，結合各自特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。省級層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論氛圍。
九是著力做好水庫移民管理。水庫移民后期扶持工作，主要是移民的搬遷、移民村莊整治建設、移民產業發展扶持和移民培訓，已經和四大專項扶貧實現了有效整合。當然其他一些特殊屬性工作，比如推進三峽后續年度項目實施，加強水庫移民安置管理，需要我們做好細致的工作。水庫移民安置工作是一項政策性、技術性、程序性很強的綜合性系統工程，我們各級移民管理機構要準確把握和執行有關政策。
十是著力加強扶貧和移民宣傳工作。引導好輿論宣傳、政策宣傳，為精準扶貧攻堅創造良好的輿論氛圍，是當前極為重要的一項工作。要加強對省委省政府扶貧開發決策部署，以及全省扶貧攻堅成果的宣傳，進一步總結推廣好成就、好典型、好經驗，弘揚主旋律，打好主動仗。這也要求我們既要干得出色，也要說得出彩。今年上半年，我省已經取得了一定的宣傳成果，在中央電視臺《新聞聯播》、人民日報、新華社、經濟日報頭版頭條等中央主要媒體都有反映我省扶貧攻堅經驗和成果的宣傳報道。今后我們要繼續加強宣傳工作，省辦已經草擬了《全省扶貧和移民宣傳工作管理考核暫行辦法》，這次會議印發了征求意見稿，正式印發后要認真執行，以促進我省扶貧和移民宣傳工作走在全國的前列。
三、按照“三嚴三實”要求，抓好扶貧和移民系統作風和干部能力建設
從今年上半年的發展形勢來看，我省已開啟了小康提速的新征程，“五年決戰同步全面小康”開局告捷。省委號召，要牢牢把握可以大有作為的戰略機遇期，保持定力，實現同步小康。作為實現全面小康的重中之重，精準扶貧也進入了大有可為的攻堅期，這就需要我們按照“三嚴三實”的要求，切實抓好扶貧和移民系統作風和能力建設。
一是要大氣謀事。扶貧開發事關全面建成小康社會目標的實現，因此要站在落實中央“四個全面”戰略布局的高度，著眼實施我省“十六字”發展方針，圍繞促進全省“五年決戰同步小康”戰略部署，瞄準確保貧困群眾共奔小康不掉隊的工作目標，切實擔當起讓老區人民一起共享全面建成小康社會成果的歷史責任。這就需要不斷加強調研，積極謀劃扶貧攻堅新措施。在這方面，有很多市、縣，做到了對扶貧攻堅的大謀劃、大舉措，以大會戰的決心謀劃和推進扶貧開發。
二是要精細做事。扶貧開發是一項艱巨復雜的任務，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。從扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的六個“精準”，到因人因地、因貧困原因，因貧困類型三種“施策”，再到研究實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃，一系列針對性強的“滴灌式”舉措，都需要細而又細的工作作風和態度。
三是要高效成事。扶貧開發已經進入了倒計時攻堅階段，距離2020年全面建成小康只有5年時間，而我省提出的是力爭提前兩年到2018年實現精準扶貧攻堅的工作目標。形勢逼人、形勢不等人，時不我待，必須以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，打好精準扶貧攻堅戰。更加有效的行動，就需要扶貧和移民干部提高執行力，抓一件事成一件事。要敢于作為，敢于擔當，堅持高標準嚴要求，提高辦事效率。
一、強化領導，健全機構，夯實行風建設基礎
為搞好行風建設，我局成立了由局長任組長的行風建設工作領導小組，進行了行政權力運行監控機制建設工作，制定了《農牧局行風建設工作實施意見》、《領導接待日制度》、《首問責任制》、《農牧局干部職工工作規范》、《AB崗工作制度》、《廉政提示卡制度》等23項規章制度，公開了各種行政權力運行流程，繪制了行政權力運行監控機制建設流程圖。并將行政權力運行監控機制建設材料進行匯集，按一定順序排列，制成電子版，打印裝訂成冊，報紀檢部門，共打印裝訂了5本。多次召開全體職工大會，組織學習縣有關會議、文件精神和《農牧局行風建設實施意見》，確保行風建設取得實實在在的效果。
二、落實制度，改進作風，提高服務效率和質量
首先，實行工作公開制。在明顯位置設立公開欄，公開我局的職能職責、辦事流程、項目建設、收費標準、行政權力等內容。其次，實行服務承諾制度。在公開欄向社會各界公開服務承諾，監督電話，同時，設立了農技服務熱線和農資打假舉報電話。三是實行行風建設責任制。局長與各付局長建立行風建設責任狀，各付局長對主管股站負責，各股站長對職工分別負責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，對發生的違紀事件和不正之風等問題，及時組織查處。并把行風建設責任制列入年度考核的重要內容，行風建設考核不合格的股站不得評為先進股站。
三、強化服務，助農增收，積極為農業發展服務
1、充分發揮部門職能作用，促進農業生產健康發展
一是努力開展“一抗雙?！?。自20*年10月份小麥播種以后，我縣遭遇了50年不遇的特大旱災，為把旱災造成的損失降低到最低限度，從2月10日開始，由局農業技術人員在*電視臺《田園經緯》欄目發表為期一周的電視講座。同時，出動技術人員460人次，深入全縣10個鄉鎮區545個行政村，張貼發放《小麥春季管理技術建議》6000余份。二是大力推廣測土配方施肥技術。5月12日，組織全局48名農業技術人員，分赴全縣9個鄉鎮545個行政村，對廣大農民進行培訓，通過召開現場培訓會、利用村級有線廣播、舉辦電視講座、發放技術明白紙等方式，共舉辦培訓班、現場指導856場次，舉辦電視講座10期，培訓農民、科技示范戶、肥料經銷商7.5萬人次，發放宣傳冊、明白紙8.2萬份，趕科技大集28次，使測土配方施肥技術入戶率、到位率達到98%。市局在我縣召開了現場會，在全市推廣了這一經驗。
2、開展科技服務，保障農業生產豐產豐收
20*年以來，我局加大了農業科技服務力度，使糧食生產有了新的提高。全年小麥種植面積38萬畝，平均畝產425公斤，總產16150萬公斤，較去年增產6.2%。玉米35萬畝，平均單產516.7公斤，比上年增加91.7公斤，總產18100萬公斤，比上年增加3182.5萬公斤，增加21.3%，成為全省13個連續6年實現糧食增產縣之一。
一是加大新技術、新品種的推廣力度。重點推廣6項主推技術和18個主導品種，推廣面積40萬畝。二是實施科技入戶工程。對全縣110家農業科技進村服務站，利用一個月的時間，進行科技培訓，受訓輻射人數達3萬人。去年冬季，開辦陽光工程培訓班3期，培訓沼氣池建筑工、農機維修、畜牧防疫技術人員280人。三是加快推進基層農技推廣體系改革。認真做好全縣4個區域站的建設工作，做到辦公場地、人員配備、設備購置、制度建設四到位，構建起上下貫通、四位一體的農業技術推廣網絡，提高了公共服務能力和水平。四是加強農作物病蟲害的測報與防治。對小麥、玉米、棉花、蔬菜四類作物的20多種主要病蟲害進行了監測，并制作病蟲簡報。全年上報病蟲觀測資料102期，專題匯報12次，《病蟲情報》20期3萬份，進行病蟲電視預報5期，預報準確率達90%以上。同時，組織技術人員深入鄉村指導病蟲害防治662.69萬畝次，挽回各種作物損失2.2萬噸。五是搞好農機技術服務。在“三夏”“三秋”農忙時節，組織農機技術服務隊，輾轉田間地頭，進行農機具的維修技術服務，保證農機具技術性能的發揮。同時在“三夏”生產中，引進外地小麥聯合收獲機械300臺來我地進行麥收作業，以搶收、搶種、搶農時。
3、實施生態富民工程，改善農村人居環境
我們在實施好農村國債沼氣池建設項目的基礎上，重點抓了沼氣物業服務網點建設。一是抓管理，完善沼氣物業服務網點運行機制。加強村服務網點內部建設，實行“能人領辦，同業組合，民主管理”的運行模式。二是抓服務，樹立沼氣物業服務網點良好形象。實行績效掛鉤管理方式，煥發了服務人員“比學趕幫”的工作熱情，有效保證了用戶沼氣使用率和服務收益的雙增加。三是抓市場，拓展沼氣物業網點服務領域。通過宣傳培訓、增加沼氣儲料池等手段，使沼氣物業服務范圍由本縣擴展到周邊縣市。
四、精心謀劃，穩步實施，打好項目建設攻堅戰
我局立足于“引進實施并重，建設管理并舉”，加大項目建設力度，取得顯著成效，20*年，共謀劃、引進、實施項目9個，落實資金2742.5萬元。
良種補貼項目引進中央補貼資金998萬元，其中小麥良種補貼項目，引進資金412萬元；玉米良種補貼項目，引進資金376萬元；棉花良種補貼項目，引進資金210萬元。由縣財政局年底前利用一卡通的方式將資金發放到農戶。
農產品質檢站項目項目總投資300萬元，其中中央投資200萬元，地方配套100萬元。項目正在進行當中。
大型農機具購置補貼項目引進資金335萬元，其中引進中央補貼資金300萬元，省級補貼資金35萬元。共補貼拖拉機74臺，玉米收獲機械44臺，耕作機械9臺，播種機械1臺，莖稈收集處理機械4臺，植保機械9臺，中耕機械320臺。
農村沼氣池建設項目落實資金796.5萬元，建設農村戶用沼氣池1800個。
基層農機體系改革建設示范縣項目引進中央資金100萬元。培育農業科技示范戶1000個，建設農業科技示范基地10個；集中培訓農技人員138名。
有機質提升項目引進中央資金60萬元。開展有機肥補貼工作，實施面積3萬畝。
設施蔬菜項目引進中央資金80萬元。新品種試驗示范150畝，應用膜下微滴灌500畝，應用膜下溝灌1000畝蘆筍新品種試驗示范700畝。
測土配方施肥鞏固縣項目引進中央資金35萬元。分析化驗土壤、植株樣品1000個，布置田間肥效試驗和對比試驗各10個。
玉米高產創建示范方項目引進中央資金38萬元。在審坡、紫塔兩個鄉鎮分別建立兩個玉米萬畝示范方實現玉米單產800公斤產量目標。
五、集思廣益，加強監督，促進工作順利開展
通過召開服務對象和執法對象座談會，走訪服務對象，進行實地調查等方式，認真聽取意見，采納合理化建議，改進工作方法。同時，聘請行風評議監督員16名，設置征求意見箱1個，監督電話1部，征求意見簿1本，加強對我局行風評議工作的監督。先后召開座談會6次，組織明查暗訪11次，走訪社會群眾200余人次，受理來信來訪20人次，發放行風評議問卷269份，有利推進了我局行風建設工作。
以系列重要講話精神為引領，認真落實中、省、市、區關于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準”（精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產業培養扶持一批、能力提升就業一批、社會保障兜底一批、醫療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環保、衛生等各項基礎設施建設，積極引導農戶創新創業，加快貧困村全面小康建設步伐。
二、工作內容
（一）完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標準，整合資源力量，補齊達標短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。
（二）加強脫貧監測預警。對脫貧監測戶和戶邊緣戶適時開展監測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩定脫貧。定期對脫貧不穩定人口進行監測預警，每月摸排并建立監測臺賬，切實提高脫貧的穩定性、可持續性。常態化開展發生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。
（三）扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區委、區政府打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見，科學規劃道路建設項目，根據退出村實際情況，分類別、分區域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。
（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標，用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。
（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續落實控輟保學“六長責任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學生資助實現應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫療機構住院治療先診療后付費政策，確?？h域內住院自付費用占比不超過10％。持續開展慢病認定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進家庭醫生簽約服務。
（七）抓好數據質量核實核準。按照全國扶貧開發信息系統錄入要求，開展部分村數據質量剖析，抓好培訓，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設數據不真實、不完整、不準確的問題，核實核準整改到位。加強數據統計監測，確系統數據、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎設施、基本公共服務、產業發展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備，做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。
（八）抓好項目建設和資金管理。按照鎮村申報需求、部門踏勘規劃、會議集中審定程序，統籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調度，落實主管部門一線指揮督戰、實施單位一線主戰推進機制，全面加快項目進度，嚴把項目質量。優化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務決算機制，確保年度支出進度達到95%以上。
（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發現問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。
(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回，同時加強干部結對幫扶的動態管理，根據人員變化及時調整更新，確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組，領導小組下設辦公室,負責統籌協調精準扶貧日常事務。
五月份，我們主要做好了以下幾件事：
一、 校園文明禮儀規范教育
為規范師生文明行為，構建和諧校園。我們印發了《校園文明禮儀規范》，從穿著禮儀到餐桌禮儀共七大項（穿著禮儀、行走禮儀、尊師禮儀、同學禮儀、升旗禮儀、集會禮儀、餐桌禮儀）。學生人手一冊，人人書寫體會，班班進行討論，并由少先隊牽頭，對學生在校表現進行督查，演講征文，取得了一定效果，為學生靜心復習奠定了基礎。
二、 抓好畢業班工作，做好班主任工作計劃
通過前兩次摸底考試，針對我校六年級部分學生數學基礎差、成績過低，學校結合班主任、課任教師、優秀學生層層召開會議，研究復習方法，為學困生能夠進1分而努力。
三、抓好非畢業班末復習工作。
（1）、復習期間，實行領導包班制度。領導對所包班級必須做到“每周五個一”：每天查一次所包教師的出勤情況；每天上下午進教室查班一次；每天對所包教師聽課一次；每周查一次復習教案；每周驗收一次所包年級的教學質量（可利用走訪學生、口頭提問、卷面考查等形式）。期末考評領導與所包教師教師成績掛鉤。
（2）、定時評比復習課教案，開好校級復習研討會。
四、抓好了校本教研和校本培訓工作
組織全校教師開展集體教研集體備課活動，搜集校本教研學習材料，組織教師認真學習，帶領他們寫好教學反思，制定復習工作計劃，為提高教育教學成績打下基礎。
五、抓好了幾項活動
1、認真帶領師生加強體育鍛煉，特別重視了學生的課間操和課外活動，保證了學生每天一小時的鍛煉時間，增強了師生體質，為師生工作、學習奠定了基礎。
2、開展第二課堂，培養學生學習興趣，在鄉舉行的版畫制作中，我校取得第三名的好成績。
3、繼續開展讀書活動。
學生繼續深入背誦《朱子家訓》、《三字經》等千古美文；教師在書寫好筆記的同時，撰寫教學隨筆、讀書體會并在龍王中心學校博客上發表。截至目前，我校在龍王中心學校博客上發表體會、反思共65篇，位居龍王鄉小學第一。
4、計劃安排好了“安全生產月”活動，做好安全工作總結。
五月份，我們主要做好了以下幾件事：
一、 校園文明禮儀規范教育
為規范師生文明行為，構建和諧校園。我們印發了《校園文明禮儀規范》，從穿著禮儀到餐桌禮儀共七大項（穿著禮儀、行走禮儀、尊師禮儀、同學禮儀、升旗禮儀、集會禮儀、餐桌禮儀）。學生人手一冊，人人書寫體會，班班進行討論，并由少先隊牽頭，對學生在校表現進行督查，演講征文，取得了一定效果，為學生靜心復習奠定了基礎。
二、 抓好畢業班工作，做好班主任工作計劃
通過前兩次摸底考試，針對我校六年級部分學生數學基礎差、成績過低，學校結合班主任、課任教師、優秀學生層層召開會議，研究復習方法，為學困生能夠進1分而努力。
三、抓好非畢業班末復習工作。
（1）、復習期間，實行領導包班制度。領導對所包班級必須做到“每周五個一”：每天查一次所包教師的出勤情況；每天上下午進教室查班一次；每天對所包教師聽課一次；每周查一次復習教案；每周驗收一次所包年級的教學質量（可利用走訪學生、口頭提問、卷面考查等形式）。期末考評領導與所包教師教師成績掛鉤。
（2）、定時評比復習課教案，開好校級復習研討會。
四、抓好了校本教研和校本培訓工作
組織全校教師開展集體教研集體備課活動，搜集校本教研學習材料，組織教師認真學習，帶領他們寫好教學反思，制定復習工作計劃，為提高教育教學成績打下基礎。
五、抓好了幾項活動
1、認真帶領師生加強體育鍛煉，特別重視了學生的課間操和課外活動，保證了學生每天一小時的鍛煉時間，增強了師生體質，為師生工作、學習奠定了基礎。
2、開展第二課堂，培養學生學習興趣，在鄉舉行的版畫制作中，我校取得第三名的好成績。
3、繼續開展讀書活動。
