時間:2022-02-02 06:58:45
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一、指導思想
堅持“標本兼治、防打結合、疏堵并舉、綜合治理”的工作原則,以整治學校周邊環境秩序為重點,消除學校及周邊各種安全隱患,堅決遏制各種學校安全事故發生,為我鎮中小學營造管理有序、防控有力、安全文明的校園周邊環境,促進學校安全管理工作經?;?、制度化、規范化、法制化,創建平安和諧的教育環境。
二、工作目標
針對校園及周邊環境出現的新情況和新問題,組織對__中學和各村小學及幼兒園的周邊環境集中進行一次全面摸排和集中整治行動,實現“四個確?!?,即確保校園安全和諧穩定,確保校園惡性事件全面杜絕,確保校園周邊環境有效改善,確保學校教學秩序不受干擾。
三、組織領導
成立__鎮學校及周邊環境綜合整治工作領導小組,成員如下:
略
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政綜合辦,史麗琴同志擔任辦公室主任,張麗娟辦理具體業務。
四、工作步驟
本次校園周邊環境集中整治專項行動,由鎮政府、教育辦、__中學牽頭組織,各村委會綜治負責人共同參與,各村學校幼兒園緊密配合。共分三個階段:
(一)部署啟動階段(5月29日至6月2日)
成立集中整治工作領導小組,研究制定學校及周邊綜合整治工作方案,召開專題會議,對集中整治工作進行具體部署,明確任務,落實具體責任人員開展集中整治宣傳活動,重點向校園周邊群眾、經營業主進行廣泛宣傳,為整治工作順利進行營造良好的輿論氛圍和強大合力。
(二)集中整治階段(6月3日至6月20日)
由鎮政府牽頭組織中學、教育辦,各村委會綜治負責人共同參與,緊密配合,對涉及校園周邊環境的各個方面工作內容分頭進行整治,嚴格落實,加強調度,務求取得實效。
1.由中學、教育辦牽頭,切實加強校內安全管理,認真開展學校安全隱患排查,嚴格排查校園內各種安全隱患,對危舊建筑、用電線路、違章用電、危險物品處理、學生食品來源、校內食堂管理等進行重點排查,發現問題立即處理。指導各學校加強對門衛值班詢問和巡查的管理,認真執行來人來訪登記制度;采取有效措施整治學校食堂衛生和學生宿舍擁擠、臟亂等問題。強化教育從業人員管理和師德師風教育,做到安全用人;積極開展“平安校園”創建活動,進一步改善優化學校育人環境。
責任人:
2.由__派出所牽頭,教育辦、__中學配合,負責對發生在學校及校園周邊侵害師生人身財產權利的刑事和治安案件進行摸排查處,嚴厲打擊侵擾學校、師生的流氓惡勢力,鏟除學校及周邊存在的“黃、賭、毒”等丑惡現象。根據需要向學校、幼兒園派駐警力,負責維護校園安全。在校園周邊治安復雜地區,有針對性地開展治安巡邏,強化治安管理。
責任人:
3.由鎮政府牽頭,中學、教育辦各村村委會配合,在地處交通復雜路段的小學及幼兒園上學、放學時段,增派協管員維護校園門口道路的交通秩序負責打擊改裝車報廢車和個人機動車集中接送學生的車輛;負責對購買或租用專門用于接送學生的機動車輛進行檢測、備案。對接送學生車輛進行逐一核查;負責打擊接送學生車輛超員超載等違法行為。
責任人:
4.由鎮政府牽頭,各村委會負責對學校及周邊的文化娛樂場所進行全面、徹底的清查,并嚴格落實管理措施。負責檢查學校周邊出版物市場,堅決查繳各類非法出版物。
責任人:
5.由__
工商所牽頭,鎮食品藥品安全監管員配合,負責對學校周邊食雜店、攤販等各類經營者進行拉網式檢查,取締各類無照經營。加強對“三無”食品、過期食品、有毒有害食品、假冒偽劣食品的監管和打擊力度,全面規范食品經營行為責任人:
6.由鎮政府牽頭,中學、教育辦配合,負責對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況進行全面排查,發現安全事故隱患的,應當依法責令立即排除;定期對學校校舍進行安全檢查;加強對學校工程建設各環節的監督管理,發現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的,應責令糾正;協同有關部門對學校及周邊的違章建筑、危房等進行全面清理和檢查。
負責人:
7.由鎮政府牽頭, 各村委會配合,組織開展對學校周邊生產企業安全生產大檢查,對學校周邊建設工程安全措施落實情況以及生產?;返脑O施設備、高壓輸電線路以及學生上、下學途中的水域進行排查整治,在危險區域設臵警示標志,監督重大隱患整改重大危險源監控,凈化學校周邊生產環境。負責對學校易燃易爆危險化學品等危險物質予以鑒定并指導其安全存放。
負責人:
(三)檢查驗收階段(6月21日至6月25日)
1.各相關部門和村委會要對集中整治活動進行回頭看。通過集中整治活動認真總結經驗,查找不足和問題,寫出自檢報告。
2.由集中整治活動領導小組辦公室牽頭,組織對中學、各小學、幼兒園的集中整治行動進行全面檢查驗收。對集中整治階段發現的問題進行復檢,對整治工作不到位的相關部門及學校要限期整改,直至達到整治標準。
3.由集中整治活動領導小組牽頭,對校園周邊環境集中整治活動進行全面總結,完善整治措施,鞏固整治成果,建立校園周邊環境整治長效工作機制。
五、保證措施
(一)加強組織領導。鎮直各單位、中學、教育辦及各村委會要高度重視校園周邊環境治理工作,切實把改善校園周邊環境納入重要議事日程,將綜合整治活動與創建平安校園活動相結合,強化領導,完善制度,靠實責任,落實措施,確保集中整治取得明顯成效。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底,導致發生學校安全事故或者學校家長反應很大,并造成不良影響的要追究相關單位的責任。
(二)突出協調配合。鎮直各單位、中學、教育辦及各村委會要在履行各自職責的同時,相互配合,協同作戰,共同研究建立預防打擊校園及周邊環境問題的綜合措施和長效機制,依法履行行業管理職責,對摸排出的突出問題,按照“誰管理,誰負責”原則認真進行解決,不得相互推諉扯皮。要嚴格執法,規范管理,從全局出發,不得擅自改變規定,不得開脫說情,不得姑息遷就,不得上推下卸。
(三)務求整治實效。學校及周邊環境綜合整治工作要堅決克服形式主義,努力在解決實際問題和務求整治實效上下功夫。各相關部門要結合各自職責,明確整治部位和重點整治問題,要定領導、定人員、定措施、定目標、定時間,一抓到底;對突出問題要“一校一案,一校一責,限期整治,務見實效”。
(四)建立長效機制 對校園及周邊治安環境的整治要注重規范性、長效性。1、建立和完善安全責任制,把校園安全防范工作納入到對鎮直各單位及各村委會的年終考核,明確獎懲,落實責任;建立定期聯系制度,積極開展定期回訪工作,反饋信息,構筑信息共享平臺,增強工作的針對性;建立警校共建制度,采取民警包干和學校自行管理相結合的方式,開展警校聯建聯誼,鞏固和加強公安派出所與學校的共建關系,與學校共同創建“平安校園”。2.由集中整治活動領導小組辦公室牽頭,組織對中學、各小學、幼兒園的集中整治行動進行全面檢查驗收。對集中整治階段發現的問題進行復檢,對整治工作不到位的相關部門及學校要限期整改,直至達到整治標準。3、由集中整治活動領導小組牽頭,對校園周邊環境集中整治活動進行全面總結,完善整治措施,鞏固整治成果,建立校園周邊環境整治長效工作機制。
五、保證措施
(一)加強組織領導。鎮直各單位、中學、教育辦及各村委會要高度重視校園周邊環境治理工作,切實把改善校園周邊環境納入重要議事日程,將綜合整治活動與創建平安校園活動相結合,強化領導,完善制度,靠實責任,落實措施,確保集中整治取得明顯成效。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底,導致發生學校安全事故或者學校家長反應很大,并造成不良影響的要追究相關單位的責任。
組 長:
副組長:
成 員
領導小組下設專項整治辦公室,車勇同志兼任辦公室主任。專項整治工作在鄉黨委、鄉政府統一領導下,鄉綜治委牽頭具體組織實施。各成員單位充分發揮各自職能作用,各司其職,加強協作,密切配合,統一整治,真正做到齊抓共管。領導小組在做好調查研究、審視分析各校周邊環境存在問題的基礎上,按照整治方案要求,本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里,什么問題反復就整治什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,因地制宜地開展整治工作。
此次集中排查整治活動從4月1日開始,至5月1日結束,分三個階段進行:
1、調查摸底階段(4月1日-4月10日)。各單位要對全鄉中小學校及周邊存在的治安隱患開展一次深入細致的調查摸底,制定出切實可行的工作方案。
2、集中整治階段(4月11日-4月25日)。各單位針對摸排出的問題和隱患,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,開展專項整治。
3、檢查驗收階段(4月26日-5月21日)。各單位對前期整治工作進行一次“回頭看”,對整治后又反彈的,查明原因,調整措施,重新整治;對整治效果好的,認真加以總結經驗。。
通過專項整治,切實加強學校及周邊環境治理工作,進一步建立和完善長效工作機制,為廣大師生創造一個安全和諧穩定的學習生活環境。
1、嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生生命財產安全的各類違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。
2、堅決取締學校及周邊非法經營的網吧。
3、大力整治學校周邊的交通秩序。
4、堅決取締占道經營的各種攤點。
5、徹底清理校園周邊嚴重影響學校正常教學秩序和衛生環境的經營生產活動。
6、拆除校區內外一切不安全的設施和建筑。
7、加強學校校內安全保衛力量,強化學校安全管理和安全設施建設,強化值班制度,消除安全隱患。
1、派出所、司法所嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生人身財產安全的各類違法犯罪活動,對全鄉的重點人員進行重點摸排,登記造冊,并協同有關部門整頓學校周邊的交通、治安秩序,加強對學校安全管理工作指導。
2、文廣站會同文化部門、工商行政管理部門積極推進網吧管理長效機制建設,集中治理非法接納未成年人的一切網吧和文化娛樂場所。黑網吧堅決依法取締。
3、派出所、安監站共同整治學校周邊的交通秩序。
4、工商行政管理部門嚴格對學校周邊商業網點的管理,會同有關部門加大對無照流動商販的取締工作。
5、衛生部門加大對學校食品衛生安全及傳染病防疫工作的監督和檢查
指導,加強對影響學校環境污染和飲食業環境的管理。6、綜治辦會同安監站,加強對學校建筑設施安全狀況的監管,加強對學校工程建設各環節的監管,依法及時拆除學校周邊易倒塌的危險建筑。
7、綜治委、司法所做好青少年法制宣傳教育工作,圍繞學校及周邊治安綜合治理加強法律服務工作。
8、學校加強學校安全管理與安全教育常規管理工作,構建學校安全工作保障網絡,實行分片包干責任制,健全學校安全預警機制,制定突發事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患,尤其注意排除危房、火災、飲食、飲水等安全隱患,不斷提高學校安全工作管理水平。
9、鄉專項整治領導小組將按統籌集中整治時間,適時對學校及周邊治安綜合治理工作情況進行檢查,督促各成員單位部門認真履行職責。
1、提高認識,切實增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。當前,社會不法分子滋擾校園、傷害師生事件時有發生,學校周邊非法或無證經營飲食攤點及快餐店、亂搭亂建、亂擺攤設點、占道經營,以及交通秩序混亂等問題仍然存在,“黑網吧及文化娛樂場所”非法接納未成年人現象較為普遍,有些村小學(幼兒園)的條件還非常簡陋,都還存在著大量的安全隱患,這些問題的存在足以說明學校安全工作形勢不容樂觀,學校及周邊治安安全工作任重而道遠。
一、指導思想
此次專項整治以武勝縣教育局文件精神等為指導,通過專項整治,發現和整改一批安全隱患,建立健全長效管理機制,營造安全的育人環境。
二、工作任務
1、及時發現反映侵害學校的違法犯罪行為,營造安全、穩定的學校周邊環境,確保廣大師生的人身安全。
2、清理學校周邊無證無照經營、違法經營的網吧、流動攤點等場所設施,大力凈化學校周邊環境。
3、主動聯系相關部門增設交通標志,大力加強對師生交通安全的教育與管理,杜絕師生乘坐無牌、無證、非法營運,超載的車船,確保師生的交通安全。
4、大力加強學校內部管理,進一步強化學校內部的安全保衛工作,落實學校安全工作責任制,努力完善各項安全保衛制度和衛生管
理制度,建立學校治安保衛組織及隊伍,排查整改學校內部的安全隱患,確保學校安全工作的萬無一失。
5、加強法制教育和安全教育,通過各種形式,宣傳法律、法規,進行師生自我防護知識培訓,提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力
三、整治重點
(一)校舍安全整治。對全校(包括村?。┬I岬冉ㄖ镞M行一次全面排查,消除校舍安全隱患。對不能使用的危房,必須立即停止使用,該加固的加留,該封閉的封閉,該拆除的堅決拆除。
(二)食品衛生安全整治。對校園內食堂,小賣部和校園周邊飲食攤點、小賣店進行食品衛生大檢查,消除食品衛生安全隱患。凡不符合衛生標準和存在安全隱患的,要限期整改;逾期達不到要求的,停止經營或使用;堅決杜絕“三無”食品,食品或變質食品。
〔三)消防安全整治。根據建筑防火、安全疏散等規范要求,檢查學校周邊是否存在安全隱患,落實整改措施。
(四)道路交通安全整治。加強學生上下樓梯等秩序管理,嚴防“踩踏”事故發生,加強與學校校門相鄰街道、公路交通秩序管理;嚴禁“三無”車輛接送學生。
(五)校園及周邊環境安全整治。嚴格落實校園內部保安巡邏措施;對涉及學生違法犯罪行為,從嚴、從快查處;加強校園周邊地區治安巡邏,營造良好治安環境。對校園周邊占道經營進行整治。清理整治校園周邊文化娛樂環境。
五、組織領導及工作要求
為加強此次專項整治和學校安全工作的領導,經行政會議決定成立學校及周邊環境專項整治領導小組,其成員如下:
組長:龔斌校長
副組長:向崇云副校長
成員:鄧志平教導主任
王鵬教導主任
唐明忠工會主席
張紅大隊輔導員
張文飛教師
領導小組下設辦公室,具體負責處理日常工作,組成人員如下:
主任:王鵬教導主任
成員鄧志平教導主任
張紅大隊輔導員
辦公室聯系電話:(0826)6212930
(一)為推進我市學校及周邊治安綜合治理順利進行,確保整治工作取得實效,市教育局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為主要成員的綜合治理工作領導小組,印發了《20*年學校及周邊綜合治理工作方案》。全市各級教育行政部門,各級各類學校按照活動方案要求,成立了綜合治理工作領導小組。做到了局長、校(園)長是第一責任人,使綜治工作有了組織保障。
二、依托教育年活動,加大了校園周邊環境整治工作力度
市教育局以教育年活動為依托于,以“九大工程”中的“和諧校園建設工程”為載體,把校園周邊環境整治工作納入到了“和諧校園建設工程”之中,有步驟,分層次地推進了校園周邊環境整治工作。一是把學校安全工作作為20*年市政府教育工作目標責任狀重要內容,市教育局與縣(市)區教育局、市直各院校和事業單位層層簽訂了工作責任狀;二是強化了校園周邊環境整治工作力度,市政府投入40余萬元,為市直各院校和區各小學配備了65名校園保安,極大地提高了學校的治安防范能力;三是做好了高校穩定工作,結合20*年北京奧運會實際,加強了對高校師生的政治思想教育,積極開展迎奧運、促和諧活動,防止了境外敵對勢力對校園的滲透。
四、開展法律進校園活動,提高了師生法律意識
為落實教育系統“五五”法制宣傳規劃,根據《委辦公室市人民政府辦公室轉發〈關于開展“法律六進”活動的實施方案〉的通知》()要求,結合我市教育系統實際,市教育局在全市教育系統范圍內開展了“法律進校園”活動,特別制定了《教育系統“法律進校園”活動實施方案》。做到了學校法制教育計劃、教材、課時、師資和法制副校長(輔導員)的“五落實”。通過廣泛開展《憲法》、《教育法》和《未成年人保護法》等法律法規為主要內容的法制教育宣傳活動,把法制教育工作列入教師培訓計劃和業務考試的重要內容,極大的提高了廣大師生的法律意識,從根源上杜絕青少年違法犯罪的發生,更好地配合了校園周邊環境整治工作的深入開展。
五、開展系列安全檢查活動,及時整改安全隱患
年初以來,市教育局5次組織各縣(市)區教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節、兩會、“五·一”、“十一”和20*北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作,做好了校園安全信息日報告和零報告制度。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛生、消防、工商等部門(單位)2次對全市學校安全和校園周邊環境整治工作進行聯合檢查?!笆弧鼻埃瑸榫S護各縣(市)區和各級各類學校安全穩定形式,鐵嶺市教育局加大安全隱患排查整改工作力度,印發了《全市學校安全大檢查工作方案》和《安全大檢查評分標準》,緊緊圍繞安全教育、預案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛生安全等7項重點任務,開展了全市學校安全大檢查活動。局領導帶隊,分5個安全檢查小組,利用9月26日、27日兩天時間,抽查了各縣(市)區32所學校。在副市長、局長親自帶隊檢查了市直16所學校(園)。各個安全檢查小組嚴格按照評估標準,逐條對應檢查,現場評分,現場反饋扣分項目和總分數,對學校自身能夠解決的安全隱患,當場提出了整改意見。下發隱患整改通知單19份,據不完全統計,全市共整改各類安全隱148個。
六、各部門密切配合,整治工作機制基本形成
為深入貫徹落實《省關于開展學校及周邊治安秩序集中專項整治工作方案》精神,建立齊抓共管的長效機制,市政府出臺了《加強學校(幼兒園)安全和穩定工作的意見》,進一步落實了部門責任。市教育局積極協調公安、交通、衛生、質量監督、建委等部門,密切配合,通力合作,校園周邊環境整治工作機制基本形成。
一是公安部門在各級各類學校設置了駐校警務室,接警、出警非常及時,起到了對不法分子的震懾和打擊作用。二是交警等部門在全市各中小學幼兒園門前設立了交通警示標識,在一些交通情況復雜的學校門前設置了減速帶。并且在學校放學時間部署警力幫助學校維持道路交通秩序。三是協調市食品安全委員會、市衛生局等部門對學校食堂衛生情況進行檢查,為食堂工作人員辦理了健康證明。
為預防春夏等季節傳染病,在全市各級各類學校開展了乙肝和肺結核體檢防治工作,切實做好了呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒的預防與控制工作。四是在建委、環保等部門的積極工作下,校(園)周邊基本沒有各種違章及易倒塌的危險建筑和干擾正常教育教學秩序的噪音源。五是各級文化、工商、綜合執法等部門對校園周邊有關經營場所加強了管理和監督,依法查處違法經營者,學校周邊非法經營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、飲食攤點得到了有效控制。
深入貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學校安全條例》;增強安全意識,提高學校的安全防范水平和廣大師生應對突發事件的能力;依法建立學校安全管理長效機制,全面提高學校安全和校園周邊環境整治工作水平,實現構建平安校園的總體目標。
二、工作重點
(一)成立學校及周邊治安綜合治理工作領導機構。各級教育行政部門和全市各級各類學校要成立領導小組,統一安排,積極部署,確保綜合治理工作取得實效。
(二)及時發現反映侵害學校的違法犯罪行為,營造安全、穩定的學校周邊環境,確保廣大師生的人身安全。
(三)清理學校周邊無證無照經營、違法經營的網吧、娛樂場所、音像攤點、圖書報刊攤點和流動飲食攤點等場所設施,大力凈化學校周邊環境。
(四)主動聯系公安、交警等有關部門增設交通標志、減速帶和人行橫道,大力加強對師生交通安全的教育與管理,確保師生的交通安全。
(五)加強高校穩定工作。結合2010北京奧運會實際,加強高校師生政治思想教育工作,正確引導廣大師生愛國熱情,防止境內外敵對勢力、宗教勢力、組織滲透破壞活動,維護校園網絡安全,杜絕不良信息通過互聯網在高校內傳播,確保高校穩定形勢。
(六)加大學校內部管理力度,進一步強化學校內部的安全保衛工作,落實學校安全工作責任制,努力完善各項安全保衛制度和衛生管理制度,建立學校治安保衛組織及隊伍,排查整改學校內部的安全隱患,確保學校安全工作的萬無一失。
(七)加強法制教育和安全教育,通過各種形式,宣傳法律、法規,進行師生自我防護知識培訓,提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。
三、工作措施
(一)扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發揮法制副校長的作用,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
(二)進一步落實維護學校穩定工作的領導責任制和責任追究制,及時研究解決維穩工作中的重大問題,及時準確向上級部門報告有關創安維穩的有關信息,做到不瞞報、漏報,對發生事故將從嚴查處。
(三)及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映,認真落實師德創優活動中的各項措施。堅決杜絕和突發事件的發生。
(四)強化學校治安防范工作積極開展文明校園創建活動。加強學校內部管理,做好事故的防范工作。設置兼職安全員,進一步健全門衛制度,嚴格控制外來人員進出學校,落實來人來訪登記制度。認真檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器,做到人防與技防相結合,保證設備的正常使用。做好學校防抗災救災工作,維護學校師生生命及學校財產的安全。
(五)積極協調公安、交通、衛生、工商、質量監督等部門,認真開展好學校及校園周邊環境安全隱患排查整改活動,發現安全隱患要及時整改。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。局長、校(園)長是第一責任人,對開展校園周邊環境整治工作負總責,做到思想上重視,行動上積極,工作中務實,使整治工作有規劃部署,有具體方案,有人員具體負責,有檢查督促落實,建立學校領導直接抓,各部門緊密配合,全校師生共同參與的工作機制。各縣區、市直各校要結合實際
情況,制定詳細具體的工作計劃、實施方案。
(二)加強宣傳,廣泛發動。校園周邊環境整治工作是造福師生的一項重要舉措,需要廣大師生齊心協力,共同參與。各地各校要把校園周邊環境整治工作作為一項長期的重要任務,按照“以人為本、關愛學生”的總體要求,及時召開校園周邊環境整治專門會議,認真研究部署校園周邊環境整治工作,最大限度地調動廣大師
我校接到通知后,組織學校行政及全體教職工認真學習該文件,領會文件精神,提高教職工對校園周邊環境整治的認識,明確校園周邊環境整治的意義,同時,還對此次整治的工作任務與整治重點進行了學習、討論,并結合我校實際,還對我校的整治工作作了安排部署。
二、加強領導,健全管理體制
1、成立學校及周邊環境專項整治領導小組,校長為組長,各教師為成員。領導小組下設辦公室。
2、召開會議討論校園周邊環境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。
3、加強制度建設,建立崗位責任制。領導小組加強對學校安全工作的研究、督辦和管理,建立學校安全工作校長負責制,教師值班制。落實各項工作的措施,完善內部安全管理制度,加強對教師的安全培訓,強化學生安全教育管理,加強學校安全管理工作。
三、落實文件精神,發現問題及時整治
1、收到文件當天校領導集體學習文件。及時安排部署。
2、學校組織專人對全校校舍安全、食品衛生、消防安全等進行了專項檢查與整治。
1 2在這次整治中對校內建筑進行安全排查,對食堂與小賣部的食品衛生進行了突檢查,重點檢查有無過期、三無、裸露食品,并對出現的問題進行了批評教育,并限期整改,并對今后的食品衛生提出了要求,學校將長期做好食堂及周邊飲食攤點的整治工作,保持整治成效;此次檢查與整治還對消防安全隱患進行了排查。
3、對道路交通安全進行了整治。
一、指導思想
學校堅持“以人為本”的科學發展觀,按照“預防為主、打防結合、綜合治理、確保安全”的要求,全面貫徹落實上級關于做好校園及周邊環境綜合治理工作的相關文件精神,多方配合,形成聯動機制,大力整治校園及周邊環境,切實維護校園及周邊的安全穩定。
二、總體目標
通過深入開展學校及周邊環境的集中整治,形成多個部門參與,實施綜合治理的聯動機制,使學校及周邊安全防控措施明顯加強,防控能力進一步提高。學校內部安全管理和安全保衛制度不斷完善,工作能力和水平全面提升;校園周邊的交通、治安、食品衛生、文化環境狀況得到明顯改善;創造讓學生安心,家長放心,社會和群眾滿意的校園周邊環境。
三、具體工作任務
1、強化內部管理,確保校園安全。學校認真落實上級要求,認真開展校園安全隱患排查治理工作,做到安全工作常抓,安全警鐘長鳴、規章制度健全、管理措施落實、強化內保安全、重點設施安全等重點部位的管理,開展經常性的安全教育,確保師生活動安全。
2、主動聯系,積極配合,形成長效聯動機制,共創良好的校園周邊環境。一是加強與交警大隊、南城派出所和消防大隊的溝通與聯系。對涉及學校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患,及時反映提供線索,協助做好防范和治理工作。二是與城管、衛生局、工商局等部門密切配合,加強對學校門口小商店進行檢查,整治占道經營,預防食物中毒和各種傳染病發生。三是密切配合文化、新聞出版等部門,集中治理學校周邊文化環境,凈化校園文化。四是與建設、環保等部門聯系,解決教學樓后面私人養豬問題。
四、時間安排及步驟
校園周邊環境綜合治理工作將堅持監管與集中整治相結合。今年整治工作分為三個階段:
1、隱患排查階段(4月15日-5月15日)。認真學習,傳達上級關于學校及周邊環境專項整治的相關文件精神,制定我校校園周邊環境安全專項整治工作實施方案,并召開會議進行動員和部署,完成隱患排查情況的匯總上報工作。
2、集中整治階段(5月16日-6月30日)。按照上級工作安排和要求,結合我校特點,要求學校行政領導包年級,班主任包班級,班主任包學生,經常深入年級,跟班級督辦檢查,針對排查出的路隊安全、體育課及大課間活動安全、課間玩危險游戲安全等突出問題,分清類別,明確任務,落實責任。完成整治工作。同時,聯合相關部門,集中時間、集中力量進行綜合整治。一是聯系交警大隊、南城派出所等單位,解決學校門前至縣勞動局路通秩序混亂的問題。,排除安全隱患;二是學校協助城管、工商部門清理門口的小商販、小攤點,協助衛生防疫部門清除校門口商店的“三無”食品;三是協助南城派出所打擊校門口欺騙敲詐學生錢物的不法分子;四是協助建設、環保等部門,取締教學樓后面私人養豬場。
3、檢查驗收和“回頭看”階段(7月1日-8月30日)。學校將對照 “平安和諧校園”創建標準,逐項進行自查自糾,完善檔案,形成自查報告。并接收各級組織的專項整治活動及“平安和諧校園”的考核檢查。
五、工作措施及要求
1、提高認識,加強領導。全體教職工要充分認識校園及周邊安全工作的重要性,增強工作的責任感。為確保此項工作的順利開展,學校成立由校長任組長,班子成員和各處室負責人為成員的領導班子,確保組織工作到位。
2、合理安排,周密部署。學校在檢查摸底的基礎上,針對存在的問題,制定整治工作方案。各班要對班內存在的問題進行認真的梳理,明確整治工作目標任務、時間和工作任務,全??倓訂T,大家起行動,開展“隱患治理年”活動,對校園及周邊存在的突出問題進行全面整治。
1學校幼兒園及周邊治安綜合治理工作由街道校園及周邊治安綜合治理工作領導小組統一領導。
2領導小組各成員單位和各有關部門按照“誰主管誰負責”的原則,組織開展專項整治行動。
二整治重點
1嚴厲打擊侵害師生人身財產安全的各類違法犯罪活動和學校周邊存在的流氓團伙黑惡勢力;排查和監控學校周邊吸毒精神病患者等不穩定人員。
2堅決取締和清理整頓校園及周邊違法違規經營的網吧電游室錄像廳歌舞廳音像書刊點飲食攤點醫療點出租屋以及違章建筑等;嚴厲查處和打擊接納未成年人上網的網吧。
3集中整頓校園及周邊交通秩序混亂和“黑校車”“黑出租”攬客營運等問題,完善校園周邊的交通標志標識及有關設施,切實加強校車管理,減少交通事故發生和人員傷亡。
4集中排查和整改校內各類安全隱患,杜絕火災擁擠踩踏建筑物倒塌和食物中毒等各類安全事故的發生。
三整治目標
1校園周邊200米內不存在非法或違規經營的網吧,電子游戲廳錄像廳歌舞廳音像書刊出租點彩票經營站點飲食攤點醫療點出租屋以及違章建筑;杜絕接納未成年人上網的現象。
2校園周邊隨意占道經營商販減少,周邊環境衛生有較大改善,達到干凈整潔。
3校園大門兩邊基本沒有各種車輛亂停亂放現象,周邊道路交通安全設施完善,交通有序,還學生一個安全清靜的學習環境。
4消除學校周邊治安環境的不良因素。
四整治時間
1上半年:把集中整治和專項整治階段延長至6月底。
2下半年:9月1日—9月10日為宣傳發動階段;9月11日—9月18日為摸排統計階段;9月19日—10月10日為集中整治和專項整治階段;10月11日—12月底為強化保持階段。
五工作措施
1建立校園及周邊治安環境綜合治理的長效機制,還校園凈土予學生安全。由綜治辦牽頭,組織派出所城管衛生安監等職能部門拿出綜合性方案并組織落實,能管三到五年。
2校園內保組織建設和師生安全保障精細化標準化制度化建設。要保護學生安全,也要保護老師安全。由教育局要拿方案并落實。
3校園及周邊環境納入城市“五創”結合機制。校園周邊環境整治包括拆違,校園周邊臟亂差,納入城市“五創”之列。城市“五創”老師要當榜樣,學生要“小手牽大手”。學校校長幼兒園長要把城市“五創”融入到學校及周邊治安綜合治理工作中去,城管部門要找到結合點,城管局在規劃城市“五創”的過程中,把學校周邊環境的整治納入到“五創”的范圍。
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,以維護校園平安和諧為目標,切實強化監管、整治隱患,努力使校園及周邊環境秩序明顯改善,安全防范機制不斷健全,全力營造安全穩定、文明健康的育人環境。
二、整治重點
(一)加強校園治安環境整治,確保師生人身安全。嚴格落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強學校幼兒園安全及周邊治安秩序整治工作的意見》,配齊、配足校園專職保安和安防器材,各鄉鎮(街道、開發區)要按時足額發放學校專職安保人員工資;加強對學校安保工作的管理與考核,認真執行校園出入管理、值班護校等各項管理制度,維護校園治安秩序;加強校園周邊重點人群、流動人口、閑散人員以及出租房的排查與管理,嚴厲打擊涉校、涉生和各類擾亂教育教學秩序的行為,確保師生人身安全。
(二)加強接送學生車輛整治,確保師生交通安全。認真貫徹落實國務院《校車安全管理條例》,全面加強接送學生車輛安全管理與監督,嚴厲查處無牌、套牌車輛和報廢車、改裝車、農用車接送學生,以及無證駕駛、疲勞駕駛、超員乘坐、超速行駛、車證不符等違法違規接送學生現象。
(三)加強校園及周邊食品安全整治,確保師生飲食安全。建立校園食品安全監督檢查機制,規范學校(幼兒園)食堂管理,嚴格落實索證索票、食品留樣、健康查體和餐具消毒制度;嚴厲查處學校食堂違法違規行為,嚴禁學校食堂對外出租和承包經營等行為;徹底清除校園內部的小賣部及家庭食品攤點。加強校園周邊食品攤點治理,清理整頓無證經營、占道經營行為,確保學校門口50米內無食品攤點。嚴厲查處向學生銷售不符合國家衛生標準或含有博弈性質的食品、用具、玩具等違法違規行為。
(四)加強校園內部安全隱患整治,確保師生生命安全。繼續加快校舍危房改造進度,嚴格按照縣政府下達的危改任務按時完成危改項目,全力消除C、D兩級不安全校舍。加強師生遵紀守法教育,及時排查師生和學生間存在的矛盾隱患,嚴防人身傷害事故發生。進一步健全完善學校內部安全隱患定期排查鑒定制度,強化校園內部各類安全隱患的排查與整改,及時消除各類設施、設備隱患;拆除不符合疏散要求的防盜門,確保疏散通道暢通;積極整修老化的用電線路和設備;對達不到要求的走廊護欄、窗臺進行加高防護,封閉閑置的樓層、區域和樓房天窗;加強技防建設,安裝適量的監控和報警設施。
(五)加強學校周邊文化環境治理,確保師生精神健康。加大網吧、游戲廳的整治力度,嚴厲查處擅自設立的黑網吧、游戲廳,嚴厲打擊接納未成年人進入網吧和游戲廳的違法違規行為。加強音像書刊專賣店的整治,堅決查處無證照或證照不全的音像書刊專賣店和流動攤點,嚴厲查處向未成年人出售或租借不健康書籍或音像制品的違法違規行為。
三、工作步驟
(一)宣傳發動。召開全縣校園及周邊環境綜合整治工作動員大會。充分利用廣播電視、報紙、網絡等各種媒體,廣泛宣傳開展學校及周邊環境綜合治理工作的重要意義,努力營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治。集中整治采取以鄉鎮自查自糾為主,責任主管部門排查整治和縣督查組檢查為輔的方式進行。各鄉鎮組建由公安、交警、教育、工商、文化執法等部門參與的專項整治小組,對照整治內容,進行自查自糾。各有關部門要制定方案,明確責任人,同時開展整治行動。縣委、縣政府將對專項整治行動進行全面督查、調度。
(三)檢查驗收??h委、縣政府組織人員對校園及周邊環境綜合治理工作情況進行考核驗收。檢查的重點是專項整治工作措施落實情況,存在的問題和隱患是否整改,違法違規行為是否得到有效遏制。對存在問題整改不到位的鄉鎮、學校,由縣領導小組下發督辦通知書,限期整改。各鄉鎮和有關部門對整治工作認真進行梳理,寫出書面總結,報縣委、縣政府。
四、責任分工
(一)鄉鎮政府責任。各鄉鎮(街道、開發區)政府(辦事處、管委會)是本轄區校園及周邊環境綜合治理工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,對轄區內學校及周邊環境綜合治理工作負總責。要積極組織由公安、交警、教育、工商、安監、城管及文化執法等部門參與的專項整治小組,認真開展整治工作。要配齊、配足專職保安和防衛器材,按時足額發放保安人員工資,保障保安人員待遇,切實完善校園治安防范體系;加大資金投入,按時完成校安工程項目建設;落實責任,認真搞好轄區內接送學生車輛的專項整治工作;定期組織有關部門認真排查校園及周邊各類安全隱患,發現問題,及時加以整改。
(二)部門責任
綜治部門:負責校園及周邊環境綜合治理工作的組織協調、督促檢查工作。
宣傳部門:負責做好整治行動的專題宣傳和集中報道,積極營造良好的輿論氛圍,讓群眾和師生了解專項整治工作的目的、意義和方法,動員全社會積極參與整治活動。
財政部門:負責加大校園安保設施、器材的投入。督促鄉鎮按照計劃和預算及時撥付相關資金,保障學校安全。
公安部門:負責清查整頓校園周邊出租房屋,加強流動人口管理,全面整治校園周邊治安環境;嚴厲打擊危害校園安全的違法犯罪行為,對侵害師生權益的違法犯罪案件,要從快受理、立案查處;嚴厲打擊校園周邊區域的流氓團伙和黑惡勢力,從嚴查處搶奪師生財物、敲詐勒索師生等違法行為;加強校園門口及周邊的治安巡邏,在上放學等重要時段做到見警察、見警車、見警燈,加強對學生的安全防護;與文化、工商等部門密切配合,依法取締中小學周邊200米以內的網吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂營業場所,查封、收繳非法出版物和音像制品;選派優秀民警擔任中小學、幼兒園法制副校長、法制輔導員;會同教育部門督促學校、幼兒園完善安全保衛制度,做好校園內部安全管理工作。
交警部門:負責整治查處違規接送學生、幼兒車輛,按照《國務院校車安全管理條例》制定專項整治方案,規范接送學生行為,嚴厲查處“三無”車輛和報廢車接送學生,以及超員、超速等其他違規行為;加強校園周邊道路交通安全管理,在校園周邊道路及學生上放學重點路段,設置交通警示標志,增設減速帶,防止發生涉校交通事故;中小學上放學高峰時段,在重要路段和路口設立臨時指揮疏導崗,由民警定崗定責指揮疏導,維護正常的交通秩序;加強巡邏管控,嚴懲校園周邊車輛亂停亂放等交通違法行為;深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,營造安全有序的校園周邊交通秩序。
司法行政部門:負責調解學校及周邊區域存在的矛盾糾紛,積極配合教育部門和學校共同加強在校師生的法制教育,規范法制副校長的選聘、培訓工作,為廣大師生提供法律咨詢。
教育部門:負責搞好校園內部安全防護,積極配合各成員單位做好綜合整治工作。督導學校、幼兒園抓好校園內部及周邊環境的日常監控、管理,完善門衛安保制度,加強學校內部治安巡邏,加大對校園及周邊巡查力度,對發現的校園周邊200米內的網吧、游戲廳等公共娛樂場所及各類流動食品攤點、占道經營等現象,及時上報有關部門,并協助取締;加強未成年人的思想道德建設及法制教育,提高遵紀守法觀念;加強對校舍和教學設備、設施的安全檢查與整改,嚴防各類人身傷害事故發生;加強對學校食堂的飲食衛生管理,保障師生飲食安全;大力開展各種形式的安全教育和演練活動,提高師生的安全意識和自我保護能力。
文化執法和文廣新部門:負責牽頭整頓文化娛樂經營場所,加強學校周邊文化市場巡查,取締中小學周邊200米以內的網吧、游戲廳等娛樂營業場所;嚴厲查處網吧等娛樂營業場所接納未成年人的行為;取締無證照或證照不全的娛樂營業場所;加強各類非法出版物、音像制品的查繳工作。
食品藥品監督部門:負責校園及周邊食品安全綜合整治的組織協調,加大對學校食堂及校園門口食品攤點的監管、整治力度,嚴查違規用油、濫用食品添加劑和其他違規制售食品行為;強化監督職能,清理查處校園周邊無證經營、違規經營、占道經營的食品攤點,嚴厲打擊危害師生飲食、用藥安全的違法違規行為。
質監部門:負責對學校及周邊企事業單位的鍋爐、壓力容器等各類特種設備的安全檢查和監督管理工作,依法查處違規違法行為;加強對學校食堂及校園周邊食品攤點的監管、整治。
衛生部門:負責學校飲用水源、餐具消毒等檢測檢查工作,對直接從事食品生產經營的從業人員,定期檢查健康狀況,強化衛生法規、食品衛生知識的培訓;加強對校園周邊醫療門診的監督檢查,審核執業資格,確保師生安全就醫、用藥。
工商部門:負責對校園周邊的超市、小賣部等經營場所的巡查,強化索證索票、進銷貨臺賬等制度;嚴把市場準入關,嚴格證照管理、前置手續審查等程序;加強商品質量檢查,依法查處、取締違法經營、無照經營行為,嚴防不合格食品流入校園。
交通部門:負責接送學生校車和營運性客車的管理與監督;強化排查整治,消除超范圍營運現象,嚴查非法營運車輛接送學生現象;認真做好校園周邊交通路段路面、設施的養護和相關車輛??奎c的規劃設置工作。
城管部門:負責清理取締中小學、幼兒園附近50米范圍內的各類流動攤點和占道經營等影響校園周邊管理秩序的行為;及時拆除學校周邊各種違法違規建筑,制止擠占、開發學校用地行為;加強校園周邊衛生環境整治,優先規劃、建設校園周邊的公廁、垃圾箱等設施;建立有效的衛生清理、保潔機制,及時清理校園周邊區域的垃圾和衛生死角,營造良好的衛生環境。
住建部門:負責中小學、幼兒園新建工程的質量監理和周邊市政規劃、建設管理工作;做好中小學、幼兒園建筑物的鑒定勘驗,發現問題及時督促整改;嚴格標準、規范程序,認真做好新建校舍的檢查驗收工作。
規劃部門:負責對學校及周邊建設項目的規劃審批和監管,對學校及周邊的道路、治安崗亭或警務室等設施從規劃上進行統籌考慮、合理布局;對學校及周邊已經存在的違法建筑制定工作計劃,納入城市環境綜合整治。
環保部門:負責校園周邊區域各類噪聲的查處工作;嚴厲查處違規排放“三廢”行為,為教學活動提供安靜的外部環境。
安監部門:對各部門開展校園及周邊環境治理工作責任制落實和各項制度的建立、執行情況進行督查;按照事故查處“四不放過”的原則,督促有關部門依法嚴肅查處涉校涉生安全事故;組織開展安全業務知識培訓和宣傳教育活動;建立校園及周邊環境治理工作考核評價制度,并納入年終安全生產綜合考核內容。
消防部門:負責排查整治校園及周邊區域的火災隱患,限期整改;督導學校、幼兒園做到“三嚴禁”,即:嚴禁封堵、占用疏散通道或鎖閉、遮擋安全出口,嚴禁私拉亂接電氣線路,嚴禁違章操作電器設備及各類易燃易爆危險品;重點對寄宿制學校和幼兒園加強消防安全檢查,督導各學校、幼兒園落實消防安全責任,強化消防安全教育培訓,提高師生的消防安全意識和自我防范能力。
電力部門:負責校園及周邊輸電線路的檢修與維護,保障學校正常用電、安全用電。
五、整治要求
(一)提高認識,營造氛圍。開展校園及周邊環境綜合整治工作是落實上級指示要求、解決校園及周邊環境突出問題的迫切需要,也是縣委、縣政府凈化育人環境、提升城鎮化建設水平的重要舉措。各鄉鎮(街道、開發區)和各有關部門要廣泛發動,引導廣大干部群眾、教職員工、在校學生充分認識開展這項工作的重大意義,把思想統一到縣委、政府的決策要求上來,積極參與和支持校園及周邊環境整治工作。
學校是教書育人的場所,是加強社會主義精神文明建設的重要陣地,做好學校及周邊環境的整治工作,事關重大,深化校園及周邊環境的綜合治理,鞏固創建安全文明的校園的成果,確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環境。
二、加強領導,健全管理體制
1、成立學校安全及周邊環境專項整治領導小組,社區綜治副主任×××為整治小組組長,東街小學副校長×××、職業技術學院保衛科科長×××為副組長,社區其他工作人員為整治組成員。
2、在春季開展的這項活動,領導小組召開專門會議研究制定校園周邊環境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。
3、加強制度建設,建立崗位責任制。領導小組加強對學校安全工作的研究、督辦和管理,建立學校安全工作校長負責制,落實各項工作的措施,完善內部安全管理制度,加強對教師的安全培訓和教職工隊伍整頓,強化學生安全教育管理。
三、落實措施,做好重點工作
1、大力整治路邊不潔小攤點。部分學校周邊的小攤點,每當放學后,學生便團團圍住買零食,這些攤點極不衛生,嚴重影響到在校學生的身心健康。通過整治和教育,這些不潔小攤販的售貨行為有所收斂。
2、整頓了校園及周邊的交通秩序,在校門口設置了交通警示牌、并嚴禁停放各類車輛。
3、加大了防火、防中毒、防意外事故等工作力度,重點排查了學校樓道、學生宿舍、師生活動場所、實驗室等要害部門的檢查,發現隱患及時排除,確保萬無一失。
4、衛生工作井然有序。為培養學生良好的生活衛生習慣,學校認真執行保潔制度,有效地保障了學校的清潔衛生,同時培養學生良好的飲食衛生習慣,學校關閉了小賣部,加強了學校食堂管理,并加強了學生管理,現在的學校干凈整潔,學生衛生習慣良好,無亂扔亂丟亂吐的現象發生。
5、校園周邊環境綜合治理吸引了廣大學生積極參與,學生的主人翁意識得到了
學校是教書育人的場所,是加強社會主義精神文明建設的重要陣地,做好學校及周邊環境的整治工作,事關重大,深化校園及周邊環境的綜合治理,鞏固創建安全文明的校園的成果,確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環境。
二、加強領導,健全管理體制
1、成立學校安全及周邊環境專項整治領導小組,社區綜治副主任*為整治小組組長,*小學副校長*、職業技術學院保衛科科長*為副組長,社區其他工作人員為整治組成員。
2、在春季開展的這項活動,領導小組召開專門會議研究制定校園周邊環境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。
3、加強制度建設,建立崗位責任制。領導小組加強對學校安全工作的研究、督辦和管理,建立學校安全工作校長負責制,落實各項工作的措施,完善內部安全管理制度,加強對教師的安全培訓和教職工隊伍整頓,強化學生安全教育管理。
三、落實措施,做好重點工作
1、大力整治路邊不潔小攤點。部分學校周邊的小攤點,每當放學后,學生便團團圍住買零食,這些攤點極不衛生,嚴重影響到在校學生的身心健康。通過整治和教育,這些不潔小攤販的售貨行為有所收斂。
2、整頓了校園及周邊的交通秩序,在校門口設置了交通警示牌、并嚴禁停放各類車輛。
3、加大了防火、防中毒、防意外事故等工作力度,重點排查了學校樓道、學生宿舍、師生活動場所、實驗室等要害部門的檢查,發現隱患及時排除,確保萬無一失。
4、衛生工作井然有序。為培養學生良好的生活衛生習慣,學校認真執行保潔制度,有效地保障了學校的清潔衛生,同時培養學生良好的飲食衛生習慣,學校關閉了小賣部,加強了學校食堂管理,并加強了學生管理,現在的學校干凈整潔,學生衛生習慣良好,無亂扔亂丟亂吐的現象發生。