時間：2022-10-24 20:52:31
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0 引言
近年來，勝利油田對老年工作十分重視，并把老年工作作為穩定職工隊伍、促進改革與發展的重要內容列入勝利油田的重要工作議程，經常聽取老年工作匯報，幫助老年解決實際困難，做到了真困難真幫助，特殊困難特別幫助。當前，老年工作要服從服務于油田企業改革發展穩定大局，提高老年工作的針對性、實效性，改進和優化服務，不斷提高老年工作上水平。
1 老年工作要服從服務于油田企業改革發展穩定大局
企業始終把管理服務好老年人、確保和諧穩定作為中心任務，帶領廣大員工勇擔責任、真抓實干。從基礎工作抓起，抓規劃、抓落實、抓考核，抓作風、抓服務、抓穩定。從事老年工作的同志既注重勇擔責任、合力推進工作，更注重自身建設，在學習、民主集中制、作風等方面落實制度，嚴格要求自己。始終以工作為重，統一思想和行動，保證了各項工作取得新進展。
要著眼于在職人員，把強化責任擔當、改進工作作風，提升管理服務水平作為一項十分重要的工作常抓不懈，要著眼于老年人，先后組織開展了“愛油田、愛家園，和諧共建”、“縱比知足，橫比知?！?、“知足知福，共建和諧”活動，引導廣大老年人不斷增強“想勝利油田好，為勝利油田好”的共識，和諧穩定局面得到日益鞏固。
2 優化管理服務，不斷提高老年人生命生活質量
2.1 做到落實待遇不折不扣、關心關愛不遺余力
認真執行老同志政治待遇“六項制度”，保障落實生活待遇“略為從優”。及時調整協解再就業人員日工資標準，足額發放勞務費和協解人員生活資助金，積極穩妥落實好有關困難群體幫扶工作。認真組織好老年人查體工作和醫療保險工作。堅持日常生活經常訪、特殊困難重點訪、節假日專門訪慰問活動，每年對老年退休員工特別是困難群體發放慰問金、慰問品以及慈善救助金、大病救助金、互助互濟金等。
2.2 在服務方式個性化、針對性、實效性上下功夫
通過健全親情服務網絡，成立各層面親情服務隊等方式，重點對老、弱、病、困老年人給予特別關注和照顧。在住院陪護方面“人人為我，我為人人”，實現老老互助，幫助娶媳嫁女家庭做棉被、包餃子、剪喜字，為孤寡老人買糧買菜、洗衣做飯，逢年過節還提前包好水餃，陪老人過節、吃團圓飯，同時對情緒波動大、生活遭遇不順的老年人及時進行心理疏導。
3 加強陣地建設，推進老年工作與時俱進、共建和諧的堅實基礎
注重把陣地建設放在突出重要位置，狠抓黨建、思想文化和學習活動陣地建設，促進老年人思想常新、理想永存，不斷筑牢非在職群體和諧穩定的堅實根基。
3.1 狠抓黨建陣地建設
堅持將非在職與在職黨建工作同體運行、全面推進，以黨的先進性構筑堅固陣地，引領工作開展。在各個群體中建立健全黨支部，選配了一批政治水平高、組織能力強、身體狀況好、奉獻熱情高的老年人擔任支部書記和委員，狠抓“”制度落實，深入開展“三?！?、“雙亮”、“四強四優”等創先爭優載體活動，以及黨建示范點、黨員責任區、黨員示范崗、“五星黨員”等黨性實踐活動，確保了管理服務延伸到哪里，黨的工作就跟進到哪里，黨員先進性就體現到哪里。
3.2 狠抓思想教育陣地建設
在基層普遍設立時政課堂，通過定期組織學習、“五老”宣講、送學上門等多種形式，組織老年人學政治、學時事，努力促進老年人同心同向同行。突出加強幸福觀專題教育，組織開展“縱比知足，橫比知?！毕盗谢顒?，進一步激發老年人感恩情結，提升幸福指數。
3.3 狠抓學習活動陣地建設
要把活動場所建設作為非在職工作的重要平臺來打造。千方百計加強協調、爭取支持，對基層活動室持續加強硬件設施配套更新、改造升級，硬件建設得到根本性改善。同時，注重活動室綜合管理，健全規章制度，推行掛牌上崗、微笑服務。
4 實施文化引領，不斷滿足老年人的精神需求
要把豐富老同志精神文化生活放在重要位置，大力探索實施“文化養老”工程，不斷滿足老同志的精神需求。
4.1 讓老同志在提高文化素養中追求生活品質
不斷擴大老年教育規模、優選教育內容，提升教育質量，先后開辦了計算機、太極拳、交誼舞、書畫等學習班，成為老同志健康有道、歡樂有藝、作為有技的“搖籃”。很多老同志不僅學到了新知識，掌握新技能，結識新朋友，學會快樂生活，時尚的老人還經常網上沖浪、建博客，滿足他們求學、求知、求樂、求健康的愿望。
4.2 讓老同志在參與有益活動中健身悅心養性
深入開展“廣場文化年”活動，堅持小型活動不斷線、大型活動月月搞，著力吸引老同志走出家門，動起來，樂起來。組織開展的“唱響紅歌、唱紅油歌”大合唱、“慶祝建黨92周年”攝影展、元宵社火匯演等文化活動。在異彩紛呈的特色活動中，老同志們收獲健康、融洽了感情，享受“最美不過夕陽紅”的樂趣。
5 落實第一責任，不斷鞏固非在職群體和諧穩定局面
5.1 堅持和諧穩定工作與管理服務工作有機結合
牢固樹立“穩定是硬任務，是第一責任”的思想，在安排部署工作時首先考慮和諧穩定，在組織推進工作時首先制定穩定預案，努力保持大局和諧穩定。
在日常管理服務中，要緊繃“穩定弦”，通過不斷提高管理服務質量，一方面拉近與老年人的情感，一方面堅決避免因管理服務不到位造成新的不穩定。尤其是對于老年人提出的訴求和問題，不回避，不推諉，該解釋的解釋到位，該協調的協調到位，該辦理的辦理到位，該照顧的照顧到位，最大限度避免因工作不到位造成不穩定因素。
5.2 堅持穩定時期抓穩定
在穩定時期，結合非在職的思想動態，堅持重心下沉、著力點前移，經常性開展思想教育，引導老年人不斷增強“只有穩定才能發展，只有共建才能共享”的觀念。與主業單位密切配合，加強穩定工作綜合治理，定期開展思想動態分析，強化輿情信息監控，深入推進信息充分共享，形成整體合力，掌控住穩定大局。
長期以來不間斷的政治學習，使站班子成員的責任意識、研究意識和大局意識明顯增強，解決實際問題的能力得到了提高，并在班子間形成了抓黨建就是抓生產力，抓黨建就是促生產，抓黨建就是保安全的思想共識。嚴格按六堅持開展工作，極好地樹立了黨員干部的威信，使職工看到了黨員干部的模范表率作用，凝聚了人心。
2002年初，由于設備老化，生產成本高，又是非采油生產單位，干部職工曾一度出現過思想不穩定。針對這種情況天然氣站領導班子、黨支部進行了認真分析思考，對油田生產進行綜合考慮，對天然氣站的發展重新定位，提出了科學管理，規范操作，創精品站庫，靠管理求生存，靠品牌創效益的思路，經過反復的動員，干部職工思想統一了，一場轟轟烈烈的定置管理創精品站庫的活動在全站展開。經過干部員工的共同努力，天然氣站的基礎工作取得了顯著的效果，不僅得到了上級領導及部門的認可，員工們也因此得到了創品牌效益的實惠。而站黨支部也因此不僅在群眾中樹立了威信，而且還受到了員工的信賴和擁護，提高了黨支部先進事跡材料的號召力和影響力。
二、以長效思政推進特色管理，充分發揮戰斗堡壘作用
鑒于在實行定置管理的初期，有許多員工不理解，站黨支部以加強長效思想政治、爭當四個模范、黨建與班級建設相結合，以及強化人本管理為手段推進特色管理，通過召開職工大會、職工座談會、與職工交流談心的方式，建立思想政治工作長效機制，為站內員工營造了一個和諧安全工作環境。
首先，自樹立精細管理、創精品站庫工作目標后，站黨支部團結帶領全體員工投入到了工作實踐中。站黨支部圍繞支部基礎工作，嚴格按五堅持開展工作，同時堅持開展黨員層面的載體活動，切實發揮黨員干部的模范帶頭作用。通過深入推進黨員責任區活動，把思想政治工作、生產任務及各類會議的精神滲透到班組，滲透到崗位;通過在全體黨員中開展發揮一個作用，爭當四個模范創建活動，帶動班組開展扎實有效的工作，推動整體工作上臺階，使支部建設與創建精品站庫工作相融合，有效地拓寬支部建設內涵。
其次，站黨支部充分發揮思想政治工作的輿論導向作用，適時提出黨支部先進事跡材料范文黨建工作新思路。即通過黨支部、工會、團支部3方面聯合做工作，開展黨員團員的先進性意識教育，員工的愛崗敬業、求實奉獻精神教育以及員工適應社會、適應企業、適應崗位的心態教育，3個教育，通過教育學習，提高員工的5種意識即：崗位責任意識;學習能力意識;團結協作意識;創新效率意識;義務榮譽意識，從而創建1支穩定和諧，具有較高素質員工隊伍。
再次，在堅持支部建設與思想政治工作相融合的過程中，站黨支部還強化情感管理，提高員工認同感，在作思想政治工作方面總結推行了一套三導九字工作法，即：超前引導、同步開導、善后梳導和面對面、實打實、心連心的情感交融，通過召開座談會、聯席會、調查問卷等形式及時捕捉職工們的思想苗頭，把握職工的思想動態，找準帶有普遍性的思想反映，做到點面結合、正確引導統一職工的思想，及時增強思想政治工作的主動權，深入開展了以中學黨支部先進事跡材料為主題的形勢、目標、任務、責任主題教育、職業道德和社會主義榮辱觀教育，使站同員工精神面貌及綜合素質都得到了提高。
三、以企業文化保障特色管理，提高隊伍的凝聚力和戰斗力
查找基層黨建工作存在的問題
基層黨建工作是一件關乎企業長遠發展的經常性工作，只有結合實際，找準問題，才能有效促進工作。
基礎工作存在“輕重倒置”的傾向。過去我們對黨建工作，在安排上往往缺少體系化，針對出現的各類問題，常常犯“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的毛病，雖然說不上盲目亂抓，但明顯缺乏統籌全局、整體推進的科學意識。由于各部門、各基層黨支部擔負的任務、崗位職責、發展基礎不同，而一味地用“一把尺子量到底”的建設思路，出現一線平推的傾向，缺少立足全局，統籌兼顧的意識。
重點工作存在“主觀評價”的傾向。黨建工作涵蓋內容廣泛，涉及方方面面。如在黨建工作業績評價上，傳統的做法主要采取聽匯報、查資料等方法，主觀性、人為性占據主導地位。分析原因在于黨建工作方法、評估標準等明確規定較少，指標性的內容欠缺，致使上級部門難以對基層黨建工作的開展作出正確、全面的評價。
難點工作存在“因循守舊”的傾向。過去我們往往定性多、具體的量化標準少，造成黨建工作統一操作難、考核難。我們發現黨群考核存在及時性不夠，指導力不強；深入性不夠，約束力不強；融合性不夠，服務力不強；動態性不夠，導向力不強；主動性不夠，執行力不強。因此，在當今利益多元化、人們的活動方式和社會組織形式多樣化的情況下，如果還依照老模式進行考核，肯定會不同程度地存在一些不適應的地方。
確定目標，強化標準，體系推進
實施基層黨建工作科學化的方法
創新黨建工作，就是要針對存在的問題，積極探索，實現黨建管理科學化、方法科學化、制度科學化。
基礎工作實施“體系化”管理。借鑒企業中HSE管理體系和ISO 9000管理體系的精髓，將黨建工作中常規性、基礎性工作納入到整個管理體系之中，并予以制度化、標準化、程序化，與作業區近期、中期、長期的發展目標“同步部署”“同步安排”“同步運行”和“同步作為”。并制定黨建體系管理辦法，明確各崗位的工作職責、工作程序、工作標準，每季度開展三基工作、基層建設審核，使黨建思想政治工作與中心工作同力同向、同頻共振，共同提高。
重點工作實施“目標化”管理。針對黨建重點工作，強化標準，實行目標化推進辦法，按照作業區的五大系統公報，作業區黨委把在一定時期內的重點工作通過黨群系統公報的形式將總體目標逐級分解，落實措施，嚴格考核，使每個黨支部、每名黨員都明確自己在目標體系中所處的地位和作用，通過基層組織和個人的積極努力來實現作業區黨委在一定時期內重點工作的總體目標。
難點工作實施“考評化”管理。我們把黨群考核分為基礎和特色兩大模塊，通過階段性重點工作的指導推進、關鍵性管理指標的強化落實、基礎性常規業務的全面規范、提升性特色經驗的分析總結，根本性地改變隨機考核、月季年考核常態化的方式，使考核評價實現定性與定量、形式與內容、主觀與客觀、過程與結果的“四統一”，使考核在實施過程中實現目標任務導向化，指標設置精細化，基礎工作數字化，評價方式多元化。
把握關鍵，科學實踐，規范運行
增強基層黨建工作推進的活力
創新黨建工作，就是要堅持系統思考、整合資源、長期鞏固的原則，實現全局互動、共促發展。
基礎工作由“單一型”向“系統型”轉變。在基層班子建設上，結合干部換屆調整，優化基層班子結構，激發班子成員活力。在黨員隊伍建設上，嚴格入黨積極分子隊伍的建立、培養和考察，細化黨員業績考核評價和日常管理。在員工隊伍建設上，發揮“兩室三基地”和“技師協會”的資源優勢，搭建員工成長成才的平臺?；鶎狱h支部明確每年的常規性工作內容、基層工作程序和應把握的要點，黨建基礎工作更加科學、規范、系統和有序。
一、2018年工作亮點
（一）全面實行“巡改駐”，落實倒班輪休制
項目部成立后實行了“巡改駐”模式，項目部現有集中駐井點6個，駐點人數38人，共有野外駐井點37個，駐井人數95人，駐站、駐井率已達到100%，駐隊率已達到90%。為確保制度的落實，狠抓勞動紀律整頓，為項目部工作順利平穩運行打好堅實的基礎。主要體現在以下幾個方面：首先計量化驗工作落到實處；其次原油偷盜現象得到了有效的遏制；現場管理工作得到了真正的落實，體現在“兩手抓”、“三及時”、“三提高”上，具體是抓入井材料質量關，抓現場監督關，及時上報、及時整改、及時解決，提高了油井利用率，提高了設備利用率，提高了油井檢泵周期；駐站駐隊制度的實行，在崗職工人數增多，相當大的提高了工作的效率，更加便于工作的開展，同時有利于突發事件的應急處置。
（二）“三崗”創建樹模范典型
項目部成立以來高度重視崗位管理工作，將管理重心下移至崗位。 扎實開展“三崗創建”工作，即：黨員示范崗、先進模范崗、青年先鋒崗。此項工作是在油田公司、采油廠黨建文化管理工程、三基五型建設的基礎上，以黨建為統攬，以管理為抓手，以崗位為切入點，在廣大干部職工中廣泛開展的一項活動，其目的是充分激勵干部職工創新工作思路、改進工作方法、提高工作質量，為項目部發展注入更多內生動力，通過選樹標桿，夯實管理基礎、提升管理張力，樹立干部職工新作風、打造項目部新形象、創造生產經營新業績。
（三）強化現場管理，提高井筒質量
項目部針對現場管理及作業不規范問題，堅持“遇見問題不規避，發現問題不耽擱”的原則，先后完善現場作業管理流程，制定了油田開發施工作業質量標準（射孔、壓裂及修井）。通過現場跟蹤、不定期抽查、技術指導等管理方式，有效提高油水井現場作業水平及質量，進而改善油水井井筒質量，采油井檢泵周期同比延長120天，射孔質量達到油田開發施工作業質量標準的規定，壓裂成功率100%；對注水井按照油田注水開發標準要求，進行定期常規洗井，進一步提高注水井的吸水能力。
（四）加強油水井問題治理，不斷提升油水井效益
一是項目部針對問題井較多的現狀，堅持“一井一策一工藝”原則，通過自行購買井下處理工具90余套，應用新策略新工藝，有效提高油水井技改質量及利用率，恢復停躺井49口，套損井治理5口；處理事故井21口，累計增油1823.97噸；排液改造井46口，累計增油1862.2噸；油井利用率由2月份的83%上升到現在的97.6%；恢復注水井24口，注水井利用率由2月份的66%上升到現在的96.1%。二是統一規范報表臺賬。制定了適合****項目部的各類報表臺賬，通過全面的培訓，目前已投入使用。三是完善動態分析體系。堅持每月定期召開一級二級動態分析會，通過聽取匯報、集中探討、指導點評等環節，不僅摸清了油水井日常生產運行動態，提高了技術人員的專業水平，還達到了動態分析服務指導生產的目的。四是動態監測工作扎實開展。配齊配全功圖液面測試儀10套，井口憋壓裝置6套，及時準確的掌握了井下管柱、抽油泵工作狀況；五是強化水質監測，先后配置純水機、多參數測定儀、干燥器等8套化驗器具，累計完成水樣全分析1752井次，聯合站注入水水質化驗340次，注水站注入水水質化驗1205次，及時掌握了油層產出水離子變化和注入水水質達標情況，為調整配注、水處理設備運行提供技術依據。
（五）嚴把績效考核、確?！岸鄤诙嗟谩?/p>
為了充分調動職工的工作積極性，在勞動強度增大、工作要求嚴格的環境下，體現“多勞多得、能者多得”的分配原則，項目部及時成立了績效考核小組，制定了《********項目部站、組考核管理辦法》和《********項目部職工績效二次分配方案》，首先是項目部由五組人員組成的績效考核組按考核權重（工作量40分、工作完成情況30分、工作質量20分、工作態度10分）每月對各組站進行百分制考核，其次是由各組站按考核權重對本組站職工進行的百分制考核，根據個人考核得分來分配項目部考核后的績效工資。充分體現了“多勞多得”的原則，同時杜絕了工作態度不端正，出工不出力等消極現象。
二、存在問題及建議
一是地埋罐油泥清理難度大，部分地埋罐地基下陷、傾斜，罐體變形，影響油井計量的準確性，建議對油泥進行清理，重新安裝地埋罐。
二是隨著注水開發效果顯現，日產液量增加，現有部分地埋罐因罐容過小，無法滿足油井特殊情況下生產的需要，建議更換大容量地埋罐。
三是項目區有部分油井處于煤礦采空區，出現了套管變形、錯位現象，且處理難度大。鑒于油井處煤礦采空區，而導致影響正常生產的實際情況，建議采油廠相關部門針對油田的煤礦采空區，與煤礦對應的相關部門取得溝通，對接，確保生產的正常運行。
四是隨著項目區產能的不斷提高，建議在2019年下達成本時給予充分考慮，增加材料、燃料、維修，用電等主要成本費用。
三、下一步工作打算
一是全面優化基礎管理體系，著力推進標準化、精細化管理。梳理細化崗位職責、完善優化管理制度。推行6S標準化管理。加強基礎建設，開展基地、站點、井場、道路等嚴重影響生產的基礎建設改造。
二是加快地面配套系統的優化改造，為打造智慧型、生態型、效益型油田奠定基礎。主要是完成地面生產工藝系統改造工程。整體規劃、試點推行數字化建設和探索小片集輸。
三是實施油藏調整治理，完善注采井網。進一步強化技術管理。堅持“三級動態分析”，利用新工藝、新技術進行問題治理，優化配產配注，不斷完善注采井網。積極開展定崗定向的“傳幫帶”、“跟師帶徒”活動。
四是探索降本增效管理新途徑，力爭實現低成本高質量發展。圍繞“提單產、降遞減、控成本、增效益”這一主線，不斷探索管理新方法新途徑，創新績效管理，規范過程管控，鼓勵開展“小改小革”、“技術攻關”、“科技創新”等活動。
中圖分類號：TE355 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-272-01
前 言
面對新形勢和員工隊伍思想觀念的新變化，特別是隨著發展步伐的不斷加快及利益格局的不斷變化，員工思想呈現多元、多樣、多變的趨勢?；鶎用媾R著產量任務繁重、成本形勢嚴峻、穩定任務艱巨、生產環境不容樂觀等諸多困難，無論是完成原油生產任務、企業內部分配制度改革，還是加強員工隊伍建設、基層建設和企業文化建設，都需要提高員工素質，形成一種人人自覺不斷學習知識的氛圍。必須不斷探索與創新企業黨建思想文化工作的新方法、新形式，始終堅持以人為本，緊密結合單位實際，充分調動全礦干部員工的生產積極性和創造性，為隊伍和諧穩定發展奠定基礎。
一、弘揚傳統和優勢，實現黨建思想工作意識創新
政治工作是一切經濟工作的生命線。面對新形勢、新任務，黨建思想工作出現了許多新情況、新問題，人們的思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長并呈多樣化趨勢，互聯網、手機短信等現代信息技術的出現和迅速發展，為黨建思想文化工作提供新手段、拓展新領域的同時，也給一些不良思想文化提供了傳播渠道。面對這些新情況、新問題，黨建思想文化工作要想搶占思想輿論的制高點，增強影響力和競爭力，取得新的突破和發展，就必須積極探索加強和改進黨建思想文化工作的新途徑、新方法，以創新的思維，始終保持黨建思想文化工作的強大生機和活力。
強有力的黨建思想文化工作作為凝聚人心發展企業的有效措施，作為思想政治工作者要順應“知識經濟”發展的潮流，必須用現代化的眼光看待思想工作，跟蹤現代企業發展的軌跡，與企業建設“同頻共振”，把黨建思想文化工作融入現代企業管理之中，在現代企業發展的過程中，把傳統的思想道德教育轉變為思想道德與科學文化教育，教育引導與嚴格管理并舉以提高企業職工素質，激發員工的主人翁意識和創新活力，塑造富有凝聚力、具有強烈的“團隊意識”的員工隊伍，把創造一流的經濟效益作為黨建思想文化工作的中心內容和主要目標，這就是觀念的創新。黨建思想文化工作要注重高揚社會發展的主旋律，以社會先進思想為主導，倡導先進、弘揚正氣，批評錯誤、抵制歪風，在注重精細、準確、定性量化方面做艱苦的努力，要主動認識和把握黨建思想文化工作的規律，掌握人們的心理和思想活動規律，把握員工的認識、情感、意志等心理特征，以及文化素養、社會關系及其所處的環境對其思想變化影響的規律，發現苗頭，事先做好工作，改變事后才做思想工作的工作作風，主動把思想工作做在前頭，增強工作的實際效果。
二、探索企業黨建思想文化工作載體和方式、方法
隨著社會經濟生活的不斷發展變化，當前企業干部員工隊伍表現出許多新特點。企業黨建思想文化工作要取得良好成效，必須針對這些新特點，探索更為有效的載體。企業發展的關鍵在人，關鍵在職工的思想，在于員工隊伍的志氣和士氣，有一流的人品，才會創造一流的管理；有了一流的管理，才會創造一流的效益。在解決員工思想問題時，一定要關心職工疾苦，了解員工的思想和利益要求，掌握職工的情緒，研究員工思想觀念的變化，既講道理，又辦實事，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決現實問題引導群眾提高精神境界。要把好事辦實，把實事辦好。黨建思想文化工作要做到“以人為本”，必須堅持虛實結合，傳統和創新結合，言傳和身教結合，員工思想教育和黨員干部帶頭結合，專門工作和人人都做思想工作結合，解決思想問題和解決員工實際困難結合的原則，著重抓好三個環節：一是精心設計和組織有影響的主旋律活動，寓教于樂、寓情于理、潤物無聲，讓干部員工在積極向上的精神文化生活中受教育、受啟發。二是把典型宣傳作為黨建思想文化工作的一個重要方面。先進典型是先進思想的集中體現者和代表者，重視用員工身邊的先進人物來教育職工，可以增加黨建思想文化工作的現實感和親切感。要根據不同時期形勢發展的要求，區分不同層次，總結推廣各具特色的先進典型，逐步在廣大員工隊伍中培養形成一個典型群體，使他們成為實踐先進思想道德的先行者，成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，成為廣大員工群眾學習仿效的楷模。三是要注意抓好員工技能培訓、提高各類人才專業能力與水平。
黨建思想文化工作要堅持“兩手抓”，即一手抓道德建設，一手抓法制建設；一手抓教育，一手抓管理。要由單純的“教育型”向“綜合型”轉變，做到思想道德建設與法制建設相結合，教育引導與嚴格管理相結合，弘揚社會正氣與懲治不法行為相結合，理論宣傳手段、文化感染手段與法律約束手段相結合。這“軟”“硬”兩手相輔相成，優勢互補。因為高尚的思想道德的培養，良好的社會風尚的形成，要靠耐心細致的思想教育，又要靠科學規范的嚴格管理。嚴格的法紀管理，有利于人們增強思想道德意識；深入的思想教育，有利于人們更好地遵紀守法。只有改變單打一的作法，進行雙管齊下的綜合治理，黨建思想文化工作這項系統工程才能在基層得以順利實施。
確保生產工作再上新臺階
今年以來，下寺灣采油廠在陜西延長石油(集團)有限責任公司、延長油田股份有限公司的正確領導下，在甘泉縣委、縣政府的大力支持下，認真貫徹集團公司2009年工作會議和油田公司職代會精神，面對市場、成本、資金、產能和安全環保等重重壓力，深入開展
下寺灣采油廠基地全貌“管理發展年”活動，立足穩產增儲，強化資源勘探，突出科學開發，細化經營管理，克服了資源矛盾突出、開發環境惡劣、基礎建設滯后等諸多方面的困難，實現了原油穩產目標。
年初，該廠成立了配產領導小組，超前安排，精心組織，嚴抓細管，夯實責任，開拓創新，突出了措施“早”、制度“嚴”、責任“實”、面貌“新”的工作格局；成立了原油產能建設領導小組，加強井位部署、舊井挖潛、生產協調等組織管理，堅持日碰頭、旬調度、月總結，強化了生產總調度、總指揮的職能。該廠實行廠級領導、部門領導油井夜查和采油單位自查相結合的辦法，加大油井夜查和日常維護力度；強化領導檢查監督，深入生產一線，現場解決問題，協助抓好生產管理，生產和技術部門加強科學配產，將全年任務細化到每個采油大隊；新建生產視頻調度室，加強與上級單位的銜接和配合；新成立的各采油大隊注重油井基礎管理，第一時間掌握油井的動態信息，保證采油時率，最大限度挖掘生產潛能；對采油成本在3000元／噸以上的高成本、低產量、低效益油井，采取大修、間歇抽油等措施提高效益，確保持續發展。實現全年生產原油420000噸、鉆井428口、新井投試426口、舊井挖潛270井次的目標任務，實現安全生產零死亡、零重傷，實現污水“零排放”。
合理開發
促進油田建設全面發展
今年，下寺灣采油廠認真貫徹落實油田公司勘探開發專業會議精神，重視和依靠科技，強化勘探，優化開發，注重技術管理，狠抓勘探開發技術主線，突出科學開采?？碧焦ぷ鞑扇∫渣c帶面、點面結合、重點突破的方式，加快勘探評價步伐。開發工作上，面對后備資源不足的問題，采取“滾動開發、優中選優”的辦法，積極穩妥地部署井位，科學合理地設計新井開發方案，保證開發的質量和效果，逐步走出了科技興油、增儲上產的自我發展路子。緊緊圍繞油田公司下達的各項勘探任務，堅持勘探先行，縱橫結合，不斷增加地質儲量為目的，在油田公司相關部門的指導配合下，及時進行勘探效果分析，積極調整勘探思路，加強勘探工作力度，立足長遠，縱深結合，尋找新的接替資源。
該廠以證實主要含油氣層系的產能，流體性質，發現油氣層，查明油氣層位及其工業價值為目標，為提交預測儲量及控制儲量提供資料依據，對下達的探井產量進行詳細錄取，做好日產液、日產油、含水、氯根含量、關井測壓力恢復曲線及高壓物性等工作，引進了專業試油隊，加強地質資料的錄取工作，目前已試油井4口；即將對下寺灣區、川道區、張岔區三個區儲量進行摸底調查，尋求探區油藏的新發現和增儲上產新陣地。
創新思路
管理提效成果顯著
2009年是延長油田的“管理發展年”，下寺灣采油廠按照“完善體制、細化管理”的思路，堅持低成本戰略不動搖，深入實施管理提效工程，不斷拓寬降耗增效渠道，逐步向精細化、節約化、市場化方向發展。一是創新管理機制，完善經營模式。推行了目標責任管理和經濟技術定額管理相結合的管理體制，在核算上形成內部小市場，即管理部門實行費用定額管理、任務量化、費用包死。六種管理模式的推行，挖掘了管理潛力，調動了廣大職工的積極性。二是從人力資源管理人手，加快了三項制度的探索。加強干部工作實績考核管理，優化了領導結構，干部隊伍呈現出了年輕化、知識化、專業化的特點。在部門人員的使用上推行“自主擇崗、雙向選擇”機制；勞動分配上，按照計時工資、崗位工資、計件工資相結合的辦法，靈活分配方式，細化考核管理。三是堅持低成本戰略，在費用控制上取得了新突破。成本管理上，采取宏觀集中控制、微觀分級管理的辦法，年初按計劃逐級核撥費用，完善目標責任考核，推行成本一票否決制，一切用成本和數字說話，加大了漏洞堵塞力度。四是推行質量興企戰略，提高了管理層次。深化內部審計制度，推行會計委派制度，推行工程項目管理制度。嚴把外協隊伍準入關，加強合同管理。
狠抓落實
唱響“節能降耗、節支增效”主旋律
該廠在年度工作會上，號召全體職工唱響“節能降耗、節支增效”主旋律。為此，制定了應對金融危機六大措施：一是加強預算管理，降低經營成本。對各項成本費用，特別是電費、修理費、井下作業費、材料費、燃料費等實行重點管控。全年的費用預算比2008年實際支出同比下降10％，計劃節支2700萬元。二是報廢無效油井，減少投資。完成投產200口新井，計劃節支3200萬元。三是修舊利廢，提高設備利用率。修理廢棄油管、油桿及油罐等設備，用于補充生產需求，計劃節約資金1000萬元。四是控制人員增長，減少工資支出。五是勤儉持“家”，降低招待費用。全年招待費用僅給辦公室、后勤服務科、油建科三個部門核定，且控制標準在去年基礎上下調50％。六是抓好項目建設，完成節能減排任務。全廠從水、電、煤、油人手，繼續實施有序采油、柴氣混燃、智能節電、伴生氣發電為主的節能降耗措施，力爭超額完成全年920噸標準煤節能任務。
安全環保雙管齊下
綠色油田彰顯特色
今年是全國“安全環保年”，該廠把安全生產擺在重要日程，加強安全監督管理和環境治理，建立以安全標準化為系統的安全生產管理長效機制，突出環境治理，鞏固環保成果，落實減排措施，鞏固“零排放”成果，在全廠上下樹立環保工作是“高壓線”的思想。
該廠突出重點部門和關鍵環節的安全監督管理，防范于未然。加強交通、消防安全監管，重點查處超速、無證、酒后駕駛和人貨混裝等違章行為；加大油區治安秩序清理整頓力度，鞏固群防群治體系，堅持舉報獎勵制度，加大巡查力度，對盜賣原油和破壞油田設施的要發現一例、打擊懲處一例，建設環境友好型企業。該廠進一步加大清潔文明井場建設力度，搞好井區及井場的綠化美化工作；填埋了所有遺留滲水池，新開發井場上，嚴格按照環保要求對所
有池子鋪上彩條布，積極實施道路整改工作，防止水土流失和灰塵污染是該廠“構筑綠色油田”的又一項重要舉措。該廠堅持機關職工定期上山平整道路、美化環境活動。今年以來，該廠綠化油區道路25公里，綠化新建隊部2個，新井植樹20600株，舊井場補栽樹4000株。目前，下寺灣采油廠日產液量11000方，產水9800方，有注水井292口、注水站118座，日注水能力15900方，2008年建成污水處理站1座，污水日處理能力1000方，基本實現了“零排放”。
開展學習實踐活動
黨建經濟雙翼齊飛
今年，下寺灣采油廠黨委以學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞“管理發展年”，不斷加強基層組織管理，積極探索黨建工作與原油生產的最佳結合點，形成了強力抓黨建、放手謀發展的態勢。以科學發展觀作為抓好管理的依據，把“用制度管理人、用行動帶動人、用精神感召人”的人性化管理作為衡量管理工作落實情況的標準，形成了“一級帶著一級干、一級做給一級看”的良好工作氛圍。以“抓基礎、重科技、強管理、增效益，推進企業全面、協調、持續發展”為實踐載體，黨員領導干部堅持“五個帶頭”、“三個表率”，準確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，深入細致地抓好學習實踐活動各個階段和環節的工作，促進企業平穩較快發展。
大干三個月
如今，以開展一年一度的“草原油情”文化節為龍頭，各種文化活動形式輻射到油田礦區各個層面， “井站文化”、“庭院文化”、“廣場文化”、“網絡文化”、“溫馨家園崗位”等文化活動，正在二連油田礦區遍地開花結果。
縱觀二連油田在企業文化建設實踐中的做法和取得的成就，我認為主要做好了企業文化建設有以下幾方面好的抓手：
一、抓制度的創新建設
近幾年來，分公司結合實際，在各作業區推廣并實施了以“技能星、安全星、經營星、創新星和職業道德星”為主要內容的“五星級達標”工程建設。此外，最先由蒙古林作業區黨支部開展的以“讓組織放心、讓領導放心、讓員工放心、讓親人放心”的“黨員放心崗”活動，二連分公司黨委及時進行了經驗總結和制度完善后，迅速在全分公司范圍內進行推廣實施，得到了油田公司黨委的充分肯定。
二、抓人才的培養建設
近幾年來，二連分公司著力打造人才的培養，樹立“每一個能為企業作出一定貢獻的人都是人才”的觀念，加強人才的挖掘和培養。一方面，分公司采取請進來送出去的人才培養策略，幾年來，分公司分別通過邀請天津大學、長江石油學院等大專院校的專家教授到二連油田現場辦班授課，先后培養出大專以上學歷的員工幾百名，為二連油田的人才培養奠定了堅實的基礎。另一方面，分公司實行“人盡其才，才盡其用”的優秀管理干部和生產骨干聘任制度，把那些想干事、干成事、有干勁、有創新精神的年輕干部提拔到領導崗位或者重要關鍵崗位上去，努力營造出鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業、奮發有為的企業氛圍。
三、抓安全文化建設
近幾年來，二連分公司以高度的社會責任感和安全意識狠抓安全文化建設，從安全意識教育、完善安全制度、加強安全技能培訓、嚴格的安全監督檢查機制的完善以及安全防范預案的制訂，已經形成了一套完整的安全生產管理防范制度，建立并營造了“我的崗位我負責，我在崗位你放心”的安全生產氛圍。這種安全生產氛圍既能讓企業員工到假后平平安安、高高興興回家休假，與家中妻兒團聚，共享天倫之樂；又能讓崗位員工的父母妻兒在家中無牽掛、少擔憂，既給自己和家庭創造安樂、祥和、幸福的生活，也確保了企業安全穩定和諧的發展。
四、抓環境文化建設
多年來，二連油田始終重視環境保護和生態平衡維護的建設，制定了“預防為主、綜合治理、以管促治、管治結合”的環保機制。一方面不斷加大環保設施建設投入，大力實施節能減排工程，另一方面不斷加強和引導員工牢固樹立環保責任意識，經常組織開展有關草原、環保方面的法律、法規宣傳教育，規范員工行為，營造出人與自然的和諧環境，由于在環境文化建設方面成績突出，使二連分公司獲得了“全國環境保護先進企業”的光榮稱號。位于阿爾善的東湖更是成了眾多珍貴野鳥和白天鵝休養生息、“生兒育女”的美麗家園。
五、抓特色文化建設
二連油田的特色文化首先是從一年一度舉辦的“草原油情”文化節開始的。具有濃郁草原特色，又豐富多彩的草原文化節系列活動，在多年的建設完善中，現在已經成了具有二連油田特色的標志性名牌文化活動。不僅二連油田廣大員工的喜愛，而且也是吸引廣大員工家屬親朋好友及子女積極參與。通過豐富多彩的特色文化建設，不僅豐富了員工的業余文化生活，為基層建設注入了勃勃生機，進一步凝聚了員工的向心力，而且極大地豐富了二連公司企業文化內容，促進了二連油田健康、穩定和諧發展。
六、抓廉潔文化的建設
一、油田企業黨員管理工作中目前主要突出問題以及解決策略
黨員的管理工作是黨建工作的重要任務之一，我黨從個位數的黨員成員發展壯大到現今的百萬人，黨員隊伍龐大，油田企業中的黨員占據著黨員總人數的相當比重，因此，油田企業黨員管理工作不容忽視。
由于油田企業主要是以盈利為目的的企業，因此對黨員管理工作重視度不高，或者對黨員管理工作報以“睜一只眼，閉一只眼的”和“能過得去就行”消極態度，這種工作態度慢慢的腐蝕著油田單位黨員的身心，對企業的長期發展將會造成極大的不良影響，甚至是打破油田企業的企業文化平衡。在油田企業黨員管理工作中目前主要突出以下幾點問題，并提出先關意見。
（一）隨著經濟社會的快速發展和物質的極大豐富，油田企業中一些年齡大的黨員干部在思想和文化上已經跟不上時代的發展潮流，給油田企業黨員管理工作帶來了一定程度的阻礙。針對這個問題，管理人員一定要有耐心，和老黨員干部進行交流，發現他們的困難，主動提供幫助，送關懷送溫暖，讓老黨員感受到企業的人文關懷。同時，可以開設黨員思想交流大會，大會的內容做到與時俱進，形式多樣化，讓老黨員融入進來，促進年輕黨員和老黨員的互動交流，長此以往，無論年輕黨員還是老黨員都會積極地、高效率的配合黨員管理工作。
（二）社會發展的新形式下，社會的發展對黨員的要求和標準也越來越高，油田企業黨員如何在新形式下如何更好的保持良好的作L，堅持為人民服務的遵旨，這是時代提出的挑戰，也是我黨賦予黨員的光榮使命。要想更好的服務油田事業，服務人民，黨員同志要做到思想和行為上的與時俱進，緊跟時展的步伐，學習新的理論知識，掌握新的技術，把自己塑造成為一個復合型的油田企業人才和為油田事業奉獻的黨員。
（三）隨著我國改革的不斷深化，油田企業加大企業人員業績的考核，對企業黨員干部的思想作風問題置之不顧，有部分黨員同志放松了對自己的要求，出現了一系列思想不良之風；有些黨員思想先進，行為滯后，是只做思想的先行者，這樣的黨員和普通群眾別無異樣，甚至還沒有普通群眾的覺悟高，這些問題也對油田企業黨員管理工作帶來了不利影響。因此，要對這部分黨員同志噶度重視，給予及時的思想政治工作教育，在企業黨員中可以樹立典型模范，榜樣的力量讓其他人更好的學習，提升自己。激發黨員爭當模范的積極性。
（四）大部分油田企業對黨員的管理工作仍然沿襲舊有的管理模式，企業黨員積極性不高，近些年，一股新的力量加入油田企業--年輕的黨員工作者，他們具有很強的理論基礎和思想政治修養，他們先進的思想和行為方式和傳統的黨員管理模式發生了沖突，因此，如何采用新的管理理念和管理模式，如何與時俱進地和青年工作者融洽的溝通歐冠交流。這些是油田黨員管理者要思考和探索的問題。
二、企業黨員管理工作的綜合要求
以上是針對不同年齡階段或者特征的企業黨員黨員管理工作的問題和意見，下面提出幾點綜合性的黨員管理工作要求。
油田企業的黨員同其他黨員一樣，都要本著“為人民服務”的遵旨，黨員管理工作者也一樣，在管理企業黨員時，一方面要嚴格要求，原則性的錯誤不能容忍，黨員該履行的義務要履行，另一方面，管理者可以為廣大黨員提供適當的服務，幫助有困難的黨員度過難關，無論是學習還是生活，要讓黨員看到自己在付出的同時也能得到回報，感受到組織的溫暖和關懷。運用“軟硬結合”的管理策略加強油田企業黨員的管理，讓管理工作順利進行。在黨員管理工作中為了提高工作效率，提高網絡服務質量，將黨員工作管理和信息技術、網絡有效結合起來，做到黨員管理工作與時俱進，提高管理水平。管理者根據企業的實際情況，建議建立優秀黨員獎勵機制，對表現好的黨員同志給予鼓勵，激發黨員工作積極性，也為其他人樹立了良好的榜樣，在企業內部形成一個良性循環。除此之外，企業之間可以進行適時的黨員交流活動，以好的企業為榜樣，促進油田企業黨員管理工作的良好發展。
三、小結
總之，作為油田企業黨員管理人員，一定要認識到黨員管理工作開展的重要性，要認真分析和總結油田黨員管理工作的中存在的不足，要針對問題，及時采取措施，確保油田企業黨員管理工作順利、有效開展，提高企業黨員管理工作水平，讓黨員管理工作富有成效，促進油田企業的全面發展和實現人才的全面發展。本文就筆者對該企業黨員管理工作的觀點，望對從事油田企業黨員管理工作方面工作的管理者予以參考。
二是廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。為保證此次崗檢工作全員參與，調動各方面落實崗檢任務的積極性，從4月11日至9月5日，我處共召開有關崗位責任制大檢查工作的干部大會6次，及時將崗位責任制大檢查的精神和要求傳達到了每一個職工、每一個崗位。同時利用我處周五中心組學習時間，傳達學習有關管道局開展崗位責任制大檢查的內容和要求9次，報道宣傳稿件12篇，出黑板報16期，宣傳櫥窗更換內容4期，懸掛宣傳橫幅4條，我處網頁掛載有關崗位責任制大檢查學習文件和學習資料20余份.組織全員進行以崗位責任制大檢查為主要內容的知識競賽答卷活動，評出一、二、三等獎給予獎勵，努力加深干部員工對搞好崗檢工作的意義和目的的認識，營造良好的崗檢氛圍。
三是認真查找不足，強化自查整改。為了使崗檢活動能夠收到實實在在的效果，達到預期的目的，我處按照管道局崗檢細則的要求及各有關崗位責任制的內容，組織各基層單位和全體干部職工，在全我處開展了群眾性的對照檢查和自查自改工作。在此基礎上，6月20日至29日，7月20日至23日，8月4日至8月11日，分別由我處領導帶隊，采取聽匯報、看現場、查資料、提問、考試、崗位抽查、以及邊檢查邊指導等形式，對我處所屬各基層單位進行了檢查。發現問題21個，其中現場整改11項，限期整改的8項，列入計劃整改的2項。對限期和列入計劃整改10項問題，各基層單位和科室都明確了責任人，及時組織力量，現已全部按時整改完畢。
為了鞏固崗位責任制大檢查的成果，我處于9月2日開始又利用兩天時間，由我處黨委副書記、工會主席張建洲帶領機關各科室有關人員，對各基層單位貫徹落實管道局崗位責任制大檢查情況進行了復查和“回頭看”活動，從加大執行力和檢查執行效果兩方面繼續找問題、堵漏洞、抓整改，并將復查結果匯總后再返回基層單位，對存在的問題和不足做進一步整改，直至驗收合格，以扎實的工作做好迎接管道局檢查驗收。
崗位責任制大檢查工作所采取主要的措施
為把這次崗位責任制檢查工作做實做細，在基層單位進行自查自改的基礎上，我們結合當前開展的各項活動，邊檢查邊落實，做到工作到位、檢查到位、不走過場、不留死角、不留盲區。著重采取了以下措施：
一是堅持檢查情況與解決問題相結合，強化整改落實。把查找和解決影響基層基礎工作的主要問題作為重點，堅持現場檢查工作、現場發現問題、現場提出要求、現場指導幫助、現場整改落實。如對檢查出的花土溝通信樓地基下沉的隱患整改問題，我處馬上研究制定具體的整改方案，并及時向管道局有關處室進行匯報，落實整改資金，明確整改期限，使這一安全隱患問題在8月份得到了及時有效的整改。
與此同時在檢查過程中，對現場整改不了、難度較大的問題，進行專題研究、專題解決。如針對敦煌通信機房地板、頂棚年久失修、電路、線路老化、損壞嚴重，絕緣程度降低，存在著觸電，火災以及其它安全隱患等問題。以崗位責任制大檢查為契機，與機房專業我處多次開會研究整改方案和措施，在管道局領導和有關部門的大力支持下，開展了集中整改和專項整治活動，做到了檢查到現場、解決問題到現場，對促進我處整體管理水平的提高起到了重要作用。
二是從機關抓起，發揮機關干部的帶頭作用。機關工作在整個崗位責任制自查整改活動起著十分重要的帶動和影響作用，也是檢驗崗檢成效的重要標準，因此我們把機關作風建設納入崗檢工作之中，首先抓了機關的自查和整改工作落實。一是我處領導班子按期召開了民主生活會。對征求的9條群眾的意見和建議，研究制訂整改方案，并進行了整理和答復。二是機關干部從崗位工作上總結不足，從履職上尋找差距，撰寫了自我剖析材料，有針對性的提出整改措施和努力，三是機關5個科室梳理排查問題18個，制定了整改大表，并逐一落實了整改時間和責任人。四是各科室圍繞此次崗檢工作的重點，根據業務管理范圍，就經營管理、安全管理、設備管理、財務管理、現場管理、黨群和基層組織建設等方面存在的薄弱點進行對照檢查，有針對性地提出了改進措施和辦法。
通過作風建設年活動，強化了機關崗位工作的落實，特別在遵守工作紀律、服務基層、工作效率等作風方面有了新的轉變，從而保證管道局各處室安排的各項工作落實。同時通過“作風建設年”開展，機關科室積極深入基層、指導崗位責任制自查整改工作，提出對基層共性問題的指導性意見和解決辦法，提高了機關工作的效能。
三是認真做好典型的選樹和推廣工作，發揮樣板的示范作用。崗位責任制檢查以來，我處黨委注意發現和選樹具有本單位特點的先進典型，以點帶面，促進了我處崗檢工作的順利進行。格爾木通信站在崗位責任制自查中，以“細化管理、落實責任、狠抓現場”為重點，堅持高起點，嚴要求,做到了管理有序，服務周到，現場清潔，隊伍積極向上。成為我處基層建設的典范。敦煌通信站積極推進責任區管理，將基地30多個單位和7個住宅區電話的用戶服務和線路維護任務落實到人，責任到崗，不斷完善包機包線責任制，保證了市話線路暢通，有效地提高了工作能力和服務水平。維護服務中心車隊在所有車輛都快到報廢年限，設備新度系數很低的情況下，發動干部員工，積極開展自查自改，認真保養維修設備，使舊設備保持了較好的管理水平，在最近的車輛年審中一次合格，取得了較好的成績。
對這些崗位責任制自查整改活動中的典型，我處將他們的做法給予肯定和宣傳，組織各基層法單位認真加以學習，推動了全我處的崗位責任制自查整改工作的深入開展。9月初我們還在全我處開展了崗位講述示范活動，進一步對各崗位的工作職責、工作標準、日常工作、操作規程、及本崗位工作的理念等進行規范和系統講述，使我處廣大員工時刻牢記崗位職責，不斷增強崗位責任心，提高執行力，促進崗位工作的落實。
四是不留死角，將崗檢深入開展到我處的施工隊伍管理。在崗位責任制大檢查活動的開展中，我們對施工作業隊伍的管理同樣予以高度重視，對關于崗檢活動的有關文件和崗檢工作的安排部署，我處都及時通過施工例會和安全教育等各種方式，及時將崗檢活動的要求和安排，傳達到各施工作業單位。特別是8月份又根據管道局《關于立即對油田外雇施工作業隊伍進行檢查的緊急通知》精神，把施工隊伍的管理作為崗位責任制大檢查的重要內容，一是督促施工單位建立健全安全管理機制，完善安全管理規定，配備專職的安全管理員，做好安全穩定方面的教育、管理工作。二是要求各單位做到規范施工，重點施工部位提前制定安全施工方案，危險源點有安全標語、警示牌和防護措施。三是實行了我處領導班子成員每周輪班施工現場辦公制度，并抽調安全、生產運行、消防保衛管理人員現場監督指導每天不少于1次，認真履行監管職責；四是由項目組牽頭，組織開展了以安全管理、施工現場和治安穩定為主的專項檢查，做到責任落實、管理到位，進一步強化了我處的監管力度，推動了崗檢工作的我全面深入開展。
一是促進我處經營管理水平的提高。通過崗位責任制活動的開展，強化了我處經營管理的季度分析制度，進一步嚴格了接待費、差旅費、通信費等非生產性支出。同時為確保管道局下達的經營業績指標的完成，我處在業績指標考核辦法中進一步加大了獎罰力度，對超過收入指標實行創收獎、達到節能指標實行增效獎、實現安全生產的給予安全獎。并且采取全員闖市場，人人爭效益的措施，開展了油田133、130聯通合作業務市場營銷活動，將用戶發展與職工的績效工資掛鉤，促進業務增收。1-8月固定電話新功能新開通380戶，用戶新增66戶，達16799戶。油田130、133、新增720戶，達12220戶，實現了管理增效的目標，促進了我處經營效益的提高。
20*年管道局下達通信我處的生產經營指標：利潤總額-2425萬元；1-8月通信我處收入1973.91萬元,成本支出3246.27萬元,賬面利潤-1272.36萬元。利潤指標-1555.60萬元（含減虧指標66萬元），1-8月經營結果盈余278.3萬元。前兩個季度經管道局考核，均完成季度生產經營業績指標。
二是促進了我處的安全生產和運行。在崗位責任制大檢查中，為了進一步提高我處廣大職工的安全環保意識和技術素質，促進各項安全環保規章制度的全面落實，推動油田通信生產經營建設持續健康穩定發展，我處深入開展了“安全環?；A年““安全生產月”活動，以及全員“學禁令、反違章、保安全”的反違章禁令承諾活動，強化安全生產措施，認真履行崗位安全職責，進一步增強了干部員工的安全生產意識，有效地促進了崗位責任制大檢查工作的開展和各項規章制度的落實。
堅持抓好全網的安全運行，突出高空作業和交通安全管理，加強設備線路巡檢和夏季防洪防汛工作，確保了通信暢通。推行實施了高處作業票和市話派工作業票管理，積極參加管道局特種作業證的培訓，新取證14人、復審60人，全員安全素質進一步提高。以“安康杯”競賽為載體，全面推進安全生產管理、安全隱患排查治理、安全文化建設、職工安全健康培訓教育工作，積極創建“安全無事故基層站隊”、“無違章班組”和“無違章崗位”，不斷提高職工安全生產知識和自我防護能力，營造良好的安全生產氛圍。
把崗位責任制大檢查同QHSE管理緊密結合起來，按照管道局QHSE體系工作總體安排，加強體系建設的培訓工作，我處組織內部培訓五期，參加體系培訓124人次；積極組織QHSE體系內部審核和管理評審工作，根據內審和外審提出的問題進行整理歸類，對不符合項和存在的問題采取糾正措施，使HSE管理體系與質量管理體系成為一個有機的整體，并及時解決好QHSE體系在實際運行中出現的各種問題，使兩項工作相輔相成，促進了我處安全管理水平的提高。
三是促進了工程建設和發展。今年我們遵照管道局的安排，實施了10G環形傳輸網、躍進二號移動通信工程、花土溝基地倒班公寓樓通信配套工程、敦煌基地離退休院弱電改造工程，以及敦煌通信機房安全隱患整改工程項目建設。
在工程項目建設中，我處專門成立了工程建設領導小組和項目組，加強領導，精心組織，通過完善項目負責制、加強施工協調、檢查督辦，嚴格項目運作和管理的同時，狠抓了招投標管理，在管道局紀委監察處、審計處、企管法規處等部門指導、監督下，共組織招投標活動5次，商務談判6次，通過規范招標程序，合理進行設備選型和訂貨，節省了建設資金，提高了投資效益。為了保證工程建設的施工質量、安全和進度，與各施工單位在簽訂經濟合同的同時，簽訂了廉潔協議8份、安全穩定和社會治安綜合治理責任書6份，定期召開施工例會及時通報各施工單位安全生產的狀況、施工質量和進度的要求、確保工程建設順利進行。并且通過崗位責任制大檢查強化對施工作業隊伍的監管力度，建立健全質量責任制，加強對施工作業的現場、質量和安全管理力度，嚴格按照施工圖紙和相應技術規范標準進行施工，促進了項目建設有序開展。
截止目前花土溝基地倒班公寓樓和水電公寓樓提前1個月已相繼完工；10G環形傳輸網重點工程已完成了干線15個站點設備包括配套電源系統的安裝調試，9月25前完成32個站點支線設備的安裝，10月1日前可開通試運行；躍進二號移動通信工程、敦煌基地離退休院弱電改造工程，以及敦煌通信機房安全隱患整改工程項目建設進展順利，10月底前均可按計劃完工。以上項目的完成將使油田專網基礎設施條件進一步改善，特別是10G環形傳輸網的建設，使油田通信能力和技術層次將有一個質的提高，為油田通信、信息、和電視提供寬帶化高速率的網絡支撐。
四是促進了優質服務工作的開展。把優質服務體現在開展崗位責任制大檢查活動中，體現在為油田勘探開發和為職工生活提供優質的通信服務上。堅持“油田勘探開發到哪里，通信就保障到哪里”，全力做好油田衛星通信保障和數據傳輸服務，6月中旬完成了衛星小站的擴容升級工程，將19座衛星小站升級擴容到24座，對相應的系統軟件和原遠端站硬件進行升級，滿足油氣勘探日益增長的衛星通信需求。1-8月為野外鉆井、物探、錄井、試油小隊安裝衛星小站49站次，是去年同期兩倍的工作量。
在衛星通信服務保障中，由于盆地的地理情況所致，井場離基地有幾百公里，大多是見物不見人，途中吃飯都很是困難。七月份，在奪油上產的繁忙季節，我處先后為綠13井、紅117井安裝了衛星小站，又馬不停蹄地投入到新站安裝任務中。7月2日，衛星站接到冷90井試油需及時開通衛星電話的通知，準備出發的時候，又接到澀34井的安裝任務，此外還有七33和烏東1井兩座衛星站通知拆站，我處科學調配，日夜兼程，克服路況差、便道多、時間緊等困難，5天行程2300多公里，奔波在花土溝、澀北、冷湖三個地區，以飽滿的政治熱情，先進的技術手段，為油而戰的奉獻精神，及時保障了勘探生產的需要。
為了提高整體服務水平，我處以崗檢為契機,加大對114、外線、營業廳等服務窗口的首問責任、服務承諾、掛牌上崗等制度的落實，并定期進行服務質量的測評質量回訪工作，使我處的服務質量滿意率保持在了90%以上。為確保服務質量的提高，我處將油田區域通信保障率、野外探井通信保障率、服務質量滿意率指標，逐級分解，明確責任，堅持領導到位、措施到位、考核到位、確保服務工作及時高效完成。
今年花土溝地區汛期早、雨水多，給油區正常通信造成了影響。我處全力預防和搶險，使花土溝百里油區未發生大的通信阻斷，零星的故障均在第一時間完成搶修，確保了油氣區通信暢通。特別是今年6月份以來針對花土溝至*通信光纜因管道防腐維修造成多次中斷，我處專門成立了搶修小組，在人員、材料、車輛上隨時做好應急準備，無論白天、黑夜，只要有線路中斷，做到迅速出動、迅速排查、迅速解決，及時高效地完成該條線路29次的搶修任務，有力的保證了*、*、*油區的專網電話、移動通信和信息數據傳輸電路的暢通。
五是促進了基層基礎管理水平的進一步提高。從4月份以來，我處各單位高度重視制定崗位責任制及工作標準，查找工作中的不足，認真梳理管理制度和辦法，完善各類資料、報表，清理辦公和現場環境，使管理工作得到了進一步的加強，安全生產、優質服務、和諧穩定的基礎得到了進一步的夯實。
通過進一步修訂完善以崗位責任制為主要內容的各項管理制度，形成了管理、思想政治工作、崗位責任制、安全職責、操作規程等制度系列。共修訂、充實和完善管理制度173項、崗位職責86項、工作流程27項、工作標準61項、技術標準93項、規程規范86項。修訂完善了現場服務管理、儀器設備使用管理、消防設施和器材管理、線路巡檢維護等項制度；同時結合內控體系建設，修訂完善了我處《通信服務》流程，重點掌握了《20*版內控手冊》、電子表格管理系統、ARIS系統、內部控制風險評估、內控測試方法等，為規范內控體系的運行奠定了基礎。
通過采取“請進來”和“走出去”相結合的辦法，加強職工崗位培訓和技能考核。今年1-8月份，共舉辦各類培訓班7期，培訓職工176人次，送外培訓16人。同時通過對各班組“四個一”培訓活動進行抽查，推動了基層崗位練兵活動的積極開展，進一步提高了職工隊伍的業務技能素質。到目前為止，我處現有218技術工人中，技師20人，高級工182人。
通過加強對設備的月度檢查工作，建立月度檢查臺帳，確保設備安全穩定運行，通信暢通。通過狠反工作中的“低、老、壞”，嚴格按操作規程和工作程序辦事，認真履行崗位職責，使基層基礎工作得到了進一步加強。同時7月17日在全我處開展了應急通信預案演練活動，檢驗了我處調度指揮系統的指揮能力，以及我處各單位的集結能力、處理能力、響應速度，進一步強化我處的應急通信保障任務執行能力。
下面，根據所領導班子研究討論意見，我代表研究所向大會作報告。
一、2013年主要工作回顧
2013年，是油田公司面對金融危機、積極迎接挑戰、奮力攻堅克難、實現戰略推進的一年。研究所積極圍繞油田公司創建百年油田構想，結合分公司開展學習實踐科學發展觀和“三愛一創”主題教育活動，堅持“科技發展基地和人才培養基地”的辦所宗旨，按照“四高”管理工作理念，進一步增強科技創新的責任感、緊迫感和使命感，努力發展完善分公司“三大技術”，全面完成了年度目標任務。
各項指標全面完成
科技指標：2013年，研究所共承擔科技項目15項（接轉10項，新開5項），其中：科研7項（股份公司1項，油公司2項，分公司4項）；現場試驗1項（油公司級）；推廣6項（油公司2項，分公司4項）；調研1項（分公司級）。計劃驗收9項，已通過油田公司驗收1項，油田公司級預驗收3項，分公司驗收5項，獲分公司特等獎2項，一等獎1項，二等獎2項。其余3項待油公司驗收；完成技術革新6項；在各類學會10篇；其它項目均按計劃運行，計劃完成率100%，成果轉化率80%。
財務指標：嚴格執行財務預算標準，實行內部可控成本及材料消耗精細化管理，做到了有效控制財務支出，實現了總成本不超支、費用不超標的財務管理目標，節余萬元。實際變動成本加折舊萬元，占年度變動成本加折舊的%；年度目標變動成本加折舊控制額萬元。
安全指標：項目試驗現場無污染作業率100%；固體廢棄物定點存放率100%；順利通過QHSE管理體系審核，扎實推進QHSE管理體系的運行；工程及交通安全無大小事故。
科技工作取得新成果
2013年我們圓滿完成了分公司下達的科技任務指標，并取得一項新水平：全年完成動態負壓射孔66口井（常規射孔動態負壓14口井、復合射孔動態負壓52口井）。試井解釋結果表明：平均表皮為0.696，油井初期平均采液強度提高20%。兩項新成果：采用機電一體化技術,開發了井下智能電子多流測試器，形成可不動管柱的井下自動多次開關或地面壓控多次開關井的試油測試技術。三項新突破：完成了241封隔器、兩級控制開關以及井口雙級投桿裝置的研制，設計了不動管柱三層壓裂工藝管柱，進行了朝79井等9口井現場試驗，成功率100%。復合射孔影響因素研究及優化設計軟件開發取得新成果。經過四年的攻關，針對一體式復合射孔技術，利用氣體動力學、爆轟理論、滲流力學及數值計算方法結合模擬和現場試驗，對影響復合射孔峰值壓力的各因素、高溫高壓氣體在地層中的動態變化規律、峰值壓力對套管和水泥環的影響、峰值壓力對產能的影響等進行分析研究。并在此基礎上開發出一套復合射孔優化設計軟件，實現了復合射孔的優化設計。深層38004500m射孔測試聯作及壓井液技術研究取得新成果。經過三年多的研究和現場試驗應用，研制出了適用于高溫高壓氣井射孔測試聯作的氣井投桿式組合測試器、高溫高壓雙封封隔器等井下工具，確立了高溫高壓氣井射孔測試聯作井下管柱結構，實現了射孔、測試連續作業施工，做到了井深38004500m深層壓力、溫度的直接測量；優選出了適應深層耐溫170℃有機聚合鹽類壓井液及暫堵劑，解決了深層壓井中壓井液用量大問題。斜井試井分析方法研究取得新成果。從不穩定滲流力學理論入手，開展了斜井試井分析方法研究，并研制出了一套實用的斜井試井分析及設計系統，獲得較好的應用效果。
抓科技管理，提升分公司核心競爭力
在選題立項方面：把油田4000萬噸持續穩產作為攻關主方向，結合分公司生產實際需求，利用科技信息網、技術交流和檢索等手段，了解國外石油公司的技術發展信息，深入開展“三大技術”調研，確保研究課題的針對性和先進性。如：動態負壓射孔技術、不動管柱壓裂、智能電子多流測試器等就是通過信息調研并結合油田生產需要而開展的研究項目。在項目運作方面：一是明確權力和責任，采取所長全盤抓，分管領導包片抓，室主任分項抓，項目負責人直接抓的方式，形成上下監管、逐級負責的科技管理體系，使每個人都清晰自己的職責和義務，認真抓好本職工作。二是加強科研項目的跟蹤管理，對于新開發的技術依靠科技例會、中評估、重點項目匯報會等，從調研、立項、研究、實驗、推廣應用等各個環節進行跟蹤管理，加強過程監管，嚴考核、硬兌現，確?？蒲许椖康馁|量和進度。三是建立定期回訪制度，對新研究的項目經常與生產單位和采油廠溝通，定期回訪，及時發現問題，解決問題，認真聽取意見及時整改，確保項目的實用性。四是加大新工藝推廣力度，全年動態負壓射孔技術推廣了69口井，不動管柱兩層、三層壓裂技術推廣了42口井，另外與上級計劃部門結合，加強新工藝價格估算，確保新技術推廣合理收入。五是在分配上，繼續堅持宏觀上向科研單位傾斜，微觀上向科研骨干傾斜的政策，全年科研主體比后線人員獎金平均高出0.77倍，科研骨干比一般科研人員高出1.79倍。另外在年度評先選優上，向技術骨干傾斜，同激勵機制掛鉤，充分調動技術干部投身科研積極性。在合同管理上。重點在乙方選擇和合同價格方面，嚴格把關，仔細評估審核，同時要在合同中明確完成時間，杜絕了事后合同和違紀現象的發生。
抓培訓，努力培養各類人才
搞好專業技術人才的培訓與培養。制定了中長期人才培養計劃，以拓寬知識面和加強理論功底為原則，有計劃有選擇地輸送培養對象。在試油測試、射孔完井、試井評價等專業，先后舉辦5期培訓班，累計90名技術干部參加培訓，選送2名同志攻讀碩士生，選送1名管理干部到高培進行科技管理培訓，選送1名科研骨干到2013高等?？茖W校學習多媒體技術培訓等，初步見到了成效。做好人才的交流與溝通工作。針對科研工作急需的高素質專業人才和具有實際工作經驗的科研骨干，我們主動邀請生產單位技術負責人和工程組及小隊技術員參加，即讓我們的技術干部在項目研究和推廣過程中學到很多現場技術和經驗，也對項目的順利推廣起到了積極促進作用。
抓安全，從制度管理向文化管理邁進
在“安全管理年”活動中，我們認真貫徹落實分公司文件精神，加強過程控制，查找安全隱患和堵塞漏洞，發現問題及時整改，抓好落實，確保全年安全無大小事故。全年查處安全隱患15個，當即整改10個，限期整改5個，為實現2013年安全管理零事故目標打下了基礎。
抓黨建，推進各項工作科學發展
認真貫徹落實分公司黨委和分公司的安排部署，保持深入學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展“三愛一創”主題教育活動，把握科技發展方向，推動技術創新進程。
發揮班子團結進取的凝聚力作用。通過學習政治理論，提升思維能力和組織能力，學習專業技術，提升分析和解決問題的能力，落實黨風廉政建設責任制和民主集中制，通過班子專題民主生活會，認真查找領導班子和自身思想觀念、工作作風差距和不足，制定整改措施。嚴格按程序和規則辦事，全面履行科技職責，分級負責，密切配合，把重點放在謀劃和推進技術創新持續發展上，深入基層和科技項目以及試驗現場，及時協調解決問題，確?？萍柬椖宽樌M行。
發揮深入學習實踐科學發展觀活動的推動力作用。認真組織學習，充分認識活動的重大意義，發揮黨員先鋒模范作用，通過開展“在高科技新會戰中爭當科技攻關先鋒”、“為提升分公司核心競爭力做貢獻”專題討論，統一思想，增強責任感和緊迫感。結合分公司生產實際，制定科技發展規劃，加大開展油田實用新技術研發和推廣應用力度。
一、打造新型員工隊伍的重要性和緊迫性
打造新型員工隊伍是建立現代管理模式的根本保證。隨著經濟全球化進程的加快和我國加入WTO，國內石油企業已經與國際石油公司同在一個市場平臺上競爭，要想發展，只能前進，沒有退路。市場競爭是殘酷無情的，競爭力低下就要被淘汰，這是由市場競爭的游戲規則決定的。國外許多大的跨國石油公司經過多年市場經濟的洗禮和市場競爭的摔打，已經建立和形成了較為先進的現代企業管理模式，已經在市場中占有一席之地。與之相比，我們的管理水平和競爭能力還存在很大差距，要想在激烈的競爭中占穩腳跟，就必須向先進看齊，向先進學習，奮起直追，迎頭趕上。這其中最大的挑戰是對人的挑戰，對員工隊伍素質的挑戰。因此，我們必須盡快建立與現代企業管理模式相適應的新型員工隊伍，用員工隊伍的建立和生成，推動企業向具有國際競爭能力的跨國企業集團邁進。
打造新型員工隊伍是推動油田長遠發展的前提條件。目前，國內大部分石油企業都已經進入勘探開發中后期，資源矛盾日益凸現。在新的管理體制和運行機制下，油田深化改革和生產經營等各項工作任務十分艱巨和繁重。黨的十六屆三中全會提出了樹立和落實科學發展觀的嶄新思路。這對指導油田目前和今年一個時期工作具有重大的戰略意義和現實意義。推動油田持續有效發展，既是服務國家經濟建設的時代責任，又是廣大員工家屬的根本利益所在，更是廣大干部員工的共同職責。員工隊伍是油田發展的力量源泉。在嚴峻的形勢和繁重的任務面前，必須用隊伍的主觀能動性破解發展中的客觀難題，用科研的優勢彌補資源的劣勢，用管理的優勢彌補成本的缺口，用技術的優勢保持老區穩產的局面，總之，推動油田事業的不斷前進，必須有一支高素質的新型員工隊伍做保證。
二、新型員工隊伍的主要特征
從總體上來講，新型員工隊伍的基本特征，是能夠繼承和發揚石油企業的光榮傳統，能夠適應發展形勢的要求，能夠自覺完成本職工作任務的高素質的員工隊伍。為了讓廣大干部員工進一步明確新型員工隊伍的思想定位和努力方向，一些企業立足當前，著眼長遠，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第528期2013年第47期-----轉載須注名來源綜合審視目前管理隊伍和員工隊伍的整體狀況，緊緊抓住發展形勢的迫切要求和隊伍建設的主要矛盾，提出了當前和今年一個時期新型員工隊伍的主要特征，即打造以能力型、創新型、績效型、快樂型為主要特征的新型員工隊伍。
能力型。能力是基礎，是各方面素質在工作中的綜合體現。能力事源于不斷學習。我們之所以提“能力型”而沒有提“學習型”，是因為，我們更多地關注了學習的結果，關注了所學知識應用，我們所提的“能力型”實質上包含了“學習型”這層含義，同時也包含了對學習的針對性和有效性的要求。能力是多方面的，不同崗位對員工的能力要求也是有差別的。但按照企業發展形勢和生產經營任務的要求，目前，廣大員工總體上應該努力提高三種能力。一是自主管理的能力。要以企業的規章制度為準繩，在不受外力監督和約束的情況下，充分發揮主觀能動性，不斷提高對企業的忠誠度，實現自我管理，使自己的思想和行動符合企業發展要求。二是自覺執行的能力。全面、正確、積極地執行企業的各項工作部署，不斷提高完成上級部署的業務能力和操作技能，以高度的責任心和自覺性高標準、高水平、高效率地完成本身的工作。三是自我發展的能力。主動把個人進步融入企業發展之中，不斷更新知識，提升能力，在造就企業中成就自我。
創新型。從本質上講，創新也是一種能力。之所以把創新型作為新型員工隊伍的一個特征，是因為創新對于打造新型員工隊伍來講，十分重要和緊迫。創新是企業發展的動力之源，是衡量企業競爭力和發展潛力的重要標志。在新的形勢和任務面前，沒有創新，企業發展的難題，生產經營的難題就無從破解，企業就會停滯不前。創新主要體現在三個方面。一是要有強烈的創新意識。把創新作為重要職責和工作的重要方面，時時創新，處處創新，事事創新。二是要有創新的思維。敢于突破前人，突破定式，突破自我，善于總結新的經驗，形成新思路，創造性地開展工作。三是勇于創新工作。能夠及時發現工作中的難點問題和薄弱環節，結合新形勢，研究新情況，采取新辦法，解決新問題，不斷開創各項工作的新局面。
