時間：2022-11-08 00:07:47
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇文化產業園管理范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
范周：文化產業的社會效益和經濟效益的討論一直都是業界關注的焦點，有人認為重視社會效益就意味著要放棄市場，也有人認為追求經濟效益就很難顧及到社會效益。這種非此即彼的看法肯定是不對的，但是文化產品作為一種特殊的商品，如何既“叫好”又“叫座”，確實是很多人在思考的問題。
劉玉珠：總體上，我們要求社會效益第一，努力實現社會效益和經濟效益相統一。但是，這首先要求我們要正確地理解社會效益，社會效益包括政治效益，但不能等同于政治效益。滿足人們的消費需求、弘揚社會主義優秀傳統文化和價值觀、增加就業和稅收、結構調整、鼓勵產品的創新創造等都可以歸為文化產業的社會效益。因此，社會效益內容很豐富，不僅僅局限于政治一個方面。
另外，社會效益還需區分“整體”和“個體”的問題。從整體和個體的不同角度看的話，對文化產業社會效益的要求是不一樣的。文化產業門類眾多，有的居于內容生產的核心地位，對人們價值觀和社會的整體影響很大，這部分主體堅持社會效益第一不容置疑。但對于一些和意識形態關聯度不太高的產業門類而言，這部分市場主體應遵循的底線是守法。作為政府來講，鼓勵經營者在守法的前提下引導市場主體向社會效益方面努力。但是要注意前提和引導的關系，對文化企業而言，首先是依法經營，其次是社會責任意識，兩方面都要兼顧到。
范周：因此，從國家整體角度來講，我們倡導整個文化產業發展，堅持社會效益第一，經濟效益服從社會效益。但是這里面既要正確地理解什么是社會效益，或者社會效益的內涵，同時也要在一定程度上做到整體和個體的區別對待。
文化消費缺口大，一分為二來看待
范周：文化消費是文化產業發展的動力，也是產業轉型升級的風向標。近年來，我國文化消費有了迅猛的增長，但文化需求沒有完全釋放出來，造成了文化消費仍然存在巨大的缺口。
劉玉珠：文化消費問題我們需要一分為二來看待。有一組有關研究機構測算的數據，這個數據未必精準，但值得參考。數據顯示，1993年到2013年我國城鄉文化消費總量由819億元增加到了12969億元，年均增長14.81%。其中城鎮文化消費量年均增長18.66%，鄉村文化消費量年均增長9.56%。這些數據表明，我國文化消費增長迅速。
分析文化消費與GDP的比例關系具有重要意義。一方面，可以衡量文化消費拉動GDP的效應，反過來，則是我國經濟增長帶動文化民生消費的實際效應。以比較來看，2013年我國GDP為568845億元，按照GDP總量與中國相對接近的美國、日本文化消費占GDP的比例來估算，我國當前文化消費的缺口在2.5萬億元左右，也就是說我們的消費缺口很大。較大的消費缺口意味著我國文化產業發展有著廣闊的發展空間。
范周：如何縮小文化消費的缺口，在于文化產品如何更好地滿足和激發消費者的文化需求。一方面，政府的政策引導和平臺搭建，是刺激和拉動文化消費的重要推動力；另一方面，也需要生產者分析市場，把握走向，做好內容，規避市場供給與消費需求的缺位和錯位。
范周：目前全國的文化產業園區遍地開花，問題盤根錯節。近年來，文化產業園區在推動我國文化產業發展的同時，也存在著自身轉型升級的問題。發展10年過后，這些問題都需要總結思考。
劉玉珠：文化產業示范區、文化園區的建設對推動文化產業發展起到了積極作用。設立文化產業園區主要考慮的因素包括以下四個方面：一是企業的聚集，二是為企業和消費者搭建平臺，三是人才的培養，四是在內容的傳播方面起促進作用。10余年來，文化部命名了10家國家級文化產業示范園區，不論是社會效益還是經濟效益，這些園區都具有積極意義，對區域的發展起到了很大的帶動作用。在文化產業園區的建設方面，文化部的態度一是積極，二是審慎。所謂積極，是指我們充分發揮文化產業園區對文化產業發展的引領示范作用；所謂審慎就是我們絕對不鼓勵對市場調研不充分、盲目建設文化產業園區。
今后，對文化產業園區的管理將繼續從嚴，一方面，要對園區的批準進行嚴格的把關，另一方面，要對園區的經營活動加強管理。而在這過程中，政府要發揮好“把關人”的作用，鼓勵企業充分結合當地的產業發展的實際情況進行合理規劃。我們不倡導動輒投入巨額資金、規劃上千畝土地的大型產業園區。事實上，很多小的園區往往可以創造出很高的經濟與社會效益，各地都有成功的經驗。例如，蘭州市就有一個利用原來的廢舊廠房改造而成的專門針對年輕人創業的園區。這個園區規模不大，政府給予一定的支持，吸引創業者入駐。目前，這里已經有一大批年輕人，包括很多從海外回來的年輕人集聚，創造著自己的生活與夢想，像這樣的園區是值得鼓勵的。
文化投資：公益的心態，商業的方式
范周：在網絡經濟飛速發展的當下，“互聯網幫”的融入和民間資本的實踐，為文化資本市場注入了活力，也帶來了新問題。眾籌出書，眾籌電影，甚至是眾籌包茶山，可以說是熱錢涌動，您怎么看待這種現象？
劉玉珠：我覺得，一方面，文化產業投資方面的一個趨勢是大企業的投資積極性很高。比如萬達從地產轉型到文化產業，一些網絡企業由電商轉型為網絡文化企業，如阿里巴巴、騰訊等，所涉及的范圍涵蓋電影院線、影視制作、影視產業園區、主題公園、文化旅游區等多個行業。另一方面，眾籌、創客和草根創業者投身文化產業十分踴躍，成為整個產業發展的有生力量。
但是，在風起云涌的資本市場，投資者的心態很重要。馬云對此曾經說過：“用公益的心態去投資，用商業的方式去經營?！边@句話讓我印象深刻。我認為對文化產業的投資不能抱著立竿見影的速成心態。文化的事業是潤物細無聲的，很多投入并不能在一開始就帶來多大的變化，這中間需要有培養和涵育的過程，只有累積能量，做好鋪墊，才有可能帶來飛躍。而在具體的經營上，投資者是需要有戰略性的眼光和布局的，用一種商業競爭的思維來操作，在把握底線、堅持方向的前提下，做好在商海中斗智斗勇的準備，在各個方面武裝自己。
文化走出去：政府搭平臺，企業做主角
范周：文化產品是文化走出去的基礎，文化內容的創新是我國文化產業具備國際競爭力的動力源。如何創造文化精品，利用好我國豐富的歷史文化資源，是實現文化走出去必須要持續思考、探索的問題。
劉玉珠：在文化走出去的過程中，原創力量是不可忽視的重要一環。與世界發達國家的文化產品原創能力相比，我國依然存在較大差距。發達國家的文化企業走出國門的成功經驗很值得借鑒，諸多世界著名的文化企業在中國取得了很好的發展，譬如迪斯尼、環球、派拉蒙等美國文化企業，日本、韓國和歐洲的文化產品都在中國有著良好的市場反應。之所以這樣，一是因為中國的市場消費力旺盛，吸引力強；二是因為中國在技術、服務，甚至在運營管理和人才儲備上都已經達到了他們的標準。
范周：隨著國家對文化貿易的鼓勵與支持力度的加大，我國在對外文化貿易方面也形成了一批具有國際競爭力的文化企業，這對文化產業的發展至關重要。
劉玉珠：的確，我們現在已經有了一些可以與國外某些企業在市場上同臺競爭的品牌企業。但是，總體上我們還處于弱勢，尤其是知名企業和品牌項目。文化的積淀與品牌的打造都需要有個過程，不是短期內就能趕得上的。米老鼠、唐老鴨已經有80多年的歷史，由此產生的迪斯尼主題公園也有60多年，我們文化產業也就只有20年的發展歷程。因此，我們要不斷地學習，不斷地超越。
范周：文化企業是文化走出去的重要載體，那么文化企業如何做好這一功課呢？政府又該如何去推動呢？
劉玉珠：我認為，政府在文化走出去上也需要擺好自己的位置。近年來，政府為文化走出去做了很多實踐，也取得了不少的成就。中國文化走出去，首先是企業走出去、產品賣出去。中央政府在鼓勵企業走出去方面的認識越來越清晰，去年《國務院關于加快發展對外文化貿易的意見》出臺，實際上就是支持文化企業走出去。
一、茶園觀光旅游業在文化產業管理方面的問題
目前茶園觀光旅游在文化產業管理方面依舊存在一定問題，具體表現在茶園景觀安排與設計不盡合理，影響游客的觀光體驗；茶園相關的資源配置不合理、?a業體系建設不夠健全，經營產業化程度較低，基礎設施的建設亦不盡到位，從而限制了旅游觀光業的進一步發展。同時，相應的行業監管工作不到位、相關規范建設力度不足、業內整頓力度不足等問題，也導致業內不規范經營現象與侵害游客權益的事件頻發，嚴重影響了茶園觀光旅游業的社會聲譽，從而對旅游業的發展造成了不良影響。
二、加強茶園觀光旅游文化產業管理的措施
為解決茶園觀光旅游業發展過程中出現的一系列問題，進一步加強茶園觀光旅游文化產業管理，相關部門和茶園運營方應積極加強合作、采取相關措施，對茶園景觀進行合理的規劃與設計，并積極完善茶園的整體產業體系，同時加強業內監管與規范，保護游客合法權益，從而進一步促進茶園觀光旅游業的發展。具體將在下文詳述。
（一）對茶園景觀進行合理的規劃與設計
茶園景觀的建設使茶園觀光旅游的基礎，因此在發展出茶園觀光旅游的過程中，應積極重視茶園的規劃、設計與建設，積極提升茶園建設的質量。在規劃、設計與建設茶園的過程中，應立足于實際情況，根據當地的地形條件、氣候狀況、土壤狀況，選取合適的茶葉進行種植，積極借鑒歷史經驗，有選擇地選取合適的茶葉品種進行種植。在加強茶園整體景觀的建設的同時，也應積極提升茶農與茶園運營、管理人員的綜合素質，加強對于工作人員的有效考核，從而保證茶葉種植過程的科學性與合理性，保證、并提升茶葉的整體質量。在進行茶園建設的過程中，應始終堅持建設措施的科學性，保證景觀整體的自然與美感[1]。
（二）完善茶園的整體產業體系
發展茶園觀光旅游業的實質是將茶葉種植業和市場經濟相結合，這要求進行茶園建設的過程中，必須要充分考慮各類建設措施可帶來的經濟效益與社會效益。目前茶園建設的現狀已難以有效滿足社會各界人士的各類需要，在此背景下，為保證茶園觀光旅游的健康、持續發展，茶園更應以出色的茶葉質量、基礎設施建設、細致周到的服務、和豐富的文化積淀，為游客提供美感體驗和優秀的旅游體驗。
對此，在設計、規劃、建設茶園的過程中，運營者應充分考慮到不同客戶群體的實際需求與期望，滿足不同年齡段、文化背景與層次、以及社會背景的游客群體的消費需求，從而充分發掘茶園的經濟價值。此外，運營方也應積極注重茶園旅游相關的產業鏈開發，完善茶園的整體產業體系，將茶園發展與相關設施、產業的建設與發展有機結合，統一進行規劃、設計與開發，有效形成集聚效應，從而進一步推動茶園觀光旅游業的發展。
在建設產業鏈和產業體系的同時，各地在進行茶園建設的過程中，應充分注意各自發展的差異性與各地茶文化的獨特性，重視茶文化的地域特色。我國茶文化作為統稱，概括了相關文化內容的整體框架與主要內容，然而由于地域因素的影響，各地的茶文化在具備共性的同時，也保有了各自的地域特色，表現出具有地域特點的差異。因此，茶園觀光旅游業也應當充分發掘當地的文化特色，積極將茶園文化與當地特色文化有機結合，從而樹立、推動、發展具備當地特色的茶園觀光旅游品牌，將茶葉經濟與觀光旅游相結合，積極推動二者的協同發展，有效實現二者的互利與共贏，將經濟效益與社會效益最大化，盡可能地創造其應有的價值。
（三）加強業內監管與規范，保護游客合法權益
溶入了民族創造力、生命力和凝聚力的文化在當今世界已經發展成為了社會生產力的重要組成部分。文化產業作為國民經濟的一個重要方面，在世界各國國民生產總值的構成中比例越來越大，據2006年全球經濟統計分析，美國文化產業產值已經占到GDP總量的14.7%，日本已經占到GDP總量的18.5%。在我國盡管文化產業起步較晚，但已經呈現蓬勃發展的趨勢，2006年，北京、上海、云南省、廣東省等文化產業的增加值已經超過當地GDP的5%。河北省文化資源十分豐富，包容了海洋文化、經濟文化、游牧文化和中原文化等多種文化元素，但目前文化產業在河北省經濟發展中的貢獻率不高，整體水平處于快速起步發展階段。
在文化產業中，知識和創意作為一種不可以完全模仿與替代的資源，已經逐步取代了傳統的諸如金融資本、土地和勞動力等生產要素而成為文化創意型企業中最為關鍵的資本和首要的財富。人力資源作為文化和知識的擁有者、創造者、實踐者和傳播者，成為文化產業經濟發展的重要依托和決定因素，直接影響文化型企業的成敗興衰，人力資源的管理效率的優劣直接決定著企業經營績效的高低。同其他傳統產業相比，人力資源將在文化產業發展過程中起著決定性的作用，是文化產業中企業核心競爭能力的源泉力。
本文在統計分析河北省文化產業人力資源現狀特征和影響因素的基礎上，探討了河北省文化產業人力資源管理創新的策略與途徑，對文化產業中人力資源的有效管理會產生有益的幫助。
1 河北省文化產業人力資源現狀分析
目前，世界各國對文化產業的定義表述不太一致。聯合國教科文組織將文化產業定義為：按照工業標準生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。我們采用文化產業的定義描述為由市場化的行為主體實施的，以滿足人們的精神文化消費需求為目的的而提供文化產品或文化服務的大規模商業活動的集合，是從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業，具體行業主要包括新聞出版業、廣播影視業、文化娛樂業、觀光旅游業、體育業等五個方面。
近年來河北省文化產業增長迅猛，正在成為河北省產業結構調整孕育新興主導產業的一個潛在發展產業。依據河北統計局數據和河北文化產業分析報告，“十五”以來，河北省文化產業增加值年均增長速度超過14%（可比價格）。2006年河北省文化產業增加值達到234.8億元，比上年增長43.5%（當年價）,占全省GDP的2.01%，比上年提高近0.4個百分點；從業人員達到57.8萬人，比上年增加7.6萬人,增長15.1%（見下表）。
河北省社會文化氛圍更加濃郁，文化產業整體實力提升速度明顯加快[1]。預計2007年河北省文化產業增加值有望突破340億元，比2006年增長45%以上（按當年價格估算），文化產業增加值占全省生產總值比重將接近2.5%，從業人員將突破60萬人。在河北省文化產業中主導優勢行業為文化用品設備生產、出版發行、文化用品設備銷售業和文化休閑娛樂服務業，但從全國其他省份同行業比較看，除出版業在全國具有一定優勢外，其他領域還處于全國中下水平。文化產業集團化發展效應凸現，新聞出版等領域組建和培育了一些大型文化企業集團。在文化旅游、休閑娛樂、文化產品生產及銷售等領域，民營中小企業逐步呈現集群發展態勢，初步形成了以國有文化企業為主導、多種所有制競相發展的格局[2]。
在河北文化產業中，超過90%是中小型企事業單位，而人力資源總量的近80%分布于中小型企事業單位中。文化產業的核心是創意和知識創新，目前，河北文化產業人力資源素質和人力資源需求的存在加大差異，人力資源的整體素質處于比較低的層次，創意創新能力較弱，在人力資源組成結構當中，絕大部分人員的主要工作價值體現在復制加工和事務處理等方面。人力資源管理整體效率較為低下，在中小型文化企業事業單位中具體體現為缺乏人力資源的科學規劃和系統管理，人力資源管理和開發手段單一；而在大型國有文化單位中集中表現為人力資源管理被束縛在傳統的管理機制下而缺乏活力。河北省文化產業人力資源的供應鏈在現階段尚未形成無縫連接，人員的教育專業培養和市場需求脫節，同時用人單位的人才自我培養機制尚未建立，缺少體系內的自我造血能力，文化產業內的人才流動市場化程度不高。河北人力資源與京津的流動共享性較高，知識和信息的可分享性，為文化產業內人力資源的合作奠定了基礎，京津冀文化產業間的梯度差異性和門類互補性促進了文化產品和服務的滲透擴散，相近的社會、地緣和產業聯系，使得北京、天津和河北人力資源間的交流合作性、知識共享性、能力互補整合性顯著增強。
2河北省文化產業人力資源管理的影響要素
影響文化產業人力資源管理的主要因素包括環境要素、群體要素和個體要素。環境要素中的政治、經濟、地域、體制等因子直接制約了人力資源的外部發展空間，群體要素中的組織文化、團隊建設和創新氛圍等因子決定人力資源管理的基本價值觀，個體要素中的先驗知識結構，創新批判精神、文化自覺性和風險承受度等因子則影響了人力資源個體的創新能力和創意水平。下面分析人力資源管理的影響要素在河北省的具體特征。
2.1 環境要素
文化產業追求的社會效益和經濟效益的綜合體現，政治在人力資源的環境要素中發揮著重要作用。黨的十七大就文化產業的發展提出了“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產業占國民經濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強，適應人民需要的文化產品更加豐富”的新目標，這對河北省文化產業發展帶來了寬松的外部發展環境和難得的歷史機遇。從而明確了人力資源管理目標是為加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，繁榮文化市場，增強國際競爭力而服務。環境經濟影響因子制約了文化產業發展方式和發展進程，河北經濟發展主體是基于資源加工的傳統產業，文化產業所占比重較小，非市場性干擾因素較多，人力資源管理應遵循基本市場規律和理論。毗鄰京津的地域環境，使得河北將直接分享北京奧運效應，奧運會不僅是全球的體育盛會，更是主辦城市發展文化產業促進文化娛樂消費的最大平臺?，F代奧運效應的直接影響期至少要持續10年左右，河北省是奧運經濟的核心層，河北人力資源開發管理應緊緊圍繞與京津對接這一優勢，做好奧運文章。文化管理體制的直接制約人力資源發展的外部因素，文化產業和文化事業關聯緊密，河北文化管理體制改革步伐有待進一步加快，為人力資源管理提供寬松的政策引導環境。
2.2 群體要素
在文化產業中，人力資源群體的組織文化、團隊建設和創新氛圍是微觀單位人力資源管理的重要內容，直接強作用于人力資源的個體成長。組織文化是一個單位的使命和核心價值觀的體現。在文化產業中組織文化建設尤為重要，以人為本，充分調動主觀能動性和創造性是人力資源管理的核心價值觀。團隊建設是人力資源管理組織結構的基本模式，增加組織的柔性化管理，將人力資源的個性化融合于團隊建設之中。創新氛圍的是孕育創意的溫床，而基于知識創意的新文化產品和服務是推動文化企業發展的不竭動力。知識創造的主要途徑是基于知識共享和摩擦性創意基礎上的知識重組，通過不同學科的理論知識和技能知識的交叉融合從而組合成新知識[3]。人力資源是創新知識的主體，通過戰略決策層、管理執行層和具體操作層的人力資源不同管理方式，有效營造企業創新氛圍。
2.3 個體要素
文化產業人力資源管理中，需要重點關注的個體要素包括先驗知識結構、創新批判精神、風險承受度和文化自覺性。先驗知識結構是指個體具有的知識結構體系，它影響著個體對于新知識的吸收和轉化能力。創新批判精神是個體吸納新知識接受新事物的內在精神動力，影響了人力資源個體的創新能力和創意水平。風險承受度體現了個體在創新過程中的韌性，創新過程存在大量不確定性，風險承受度高的個體擁有較多的創新成功機會。文化具有民族歷史性特征，人力資源個體的文化自覺性是指明白文化歷史形成的過程, 所具有的特色和未來的發展趨向；文化自覺性可以加強對文化轉型的自主能力, 取得適應新環境文化產品及服務選擇的自主地位，促進河北地域文化和中華民族文化在產業創新過程中發展延續。
3人力資源管理的創新策略
針對河北省文化產業人力資源現狀特征和主要影響因素，我們提出建立學習型組織，寬松管理機制和優化激勵方式等人力資源管理創新策略。
3.1建立學習型組織
建立學習型組織是提高人力資源知識創新能力和知識價值鏈管理的有效途徑。創新是建立在群體內知識流動、分享、創造和應用基礎上的。知識價值鏈反映著組織中知識流程的全生命周期過程，主要包括知識獲取、知識轉化、知識創造、知識應用和知識擴散五個依次相互連接的核心環節，構成一個閉合的循環往復回路，從而完成知識的價值實現和知識的增值創新[4]。學習型組織應注意樹立以人為本的價值觀，建立長效學習機制，注重學習氛圍的培養和人員開發培訓機制確立，通過產學研相結合，制定人力資源的培養、職業培訓和終身教育計劃，逐步提高員工的個體素質和整體水平，滿足文化轉型發展對員工提出的專業技能、管理能力和市場運營的新需求。
3.2寬松管理機制
世界上對于文化產業有兩種不同管理體制，一是以法國、中國為代表的政策扶持，二是以美國為代表的無為而治。鑒于自身需求的特殊性，對于人力資源管理應建立以團隊管理模式為基礎的寬松管理機制，遵循文化產業自身發展規律，鼓勵人才流動和知識擴散。通過人員流動和知識擴散，知識主體可以獲得以知識轉讓為代表的多種擴散收益，可以促進群體中其他個體新知識創造的實現，從而提高群體的知識創造能力，營造出知識創新的環境氛圍。改進人才管理制度，建立規范的文化產業人才流動管理機制，企業自主用人，員工自主擇業，政府依法管理。營建良好的誠信體系，人與人、人與企業之間的相互信任關系是知識轉化、知識組合創造以及知識應用和擴散的基本前提條件。
3.3優化激勵方式
激勵是指可以提供一種行為的動機誘因，并通過特別的設計來激發被激勵者的興趣[5]。根據馬斯洛的“需要層次理論”，針對不同需求的激勵對象采用不同的激勵方式。在文化產業人力資源管理中，員工的激勵方式應采取加大物質激勵和注重精神激勵的多種方式優化組合的形式。物質激勵主要包括薪酬激勵、股份激勵等，在充分體現經濟價值的基礎上，注重滿足員工心理期望需求。基于文化理念的多種精神激勵手段相結合的激勵效果是把文化事業溶入個人追求、情感和責任，尊重自身知識價值的實現，合理規劃員工的職業發展。
4 結論
近年來河北省文化產業整體實力提升速度明顯加快，然而河北文化產業人力資源素質和人力資源需求的存在加大差異，創意創新能力較弱，在分析河北省文化產業人力資主要因素（包括環境要素、群體要素和個體要素）的表現特征基礎上，我們提出建立學習型組織、寬松管理機制和優化激勵方式等人力資源管理創新策略。通過提高人力資源知識創新能力，建立以團隊管理模式為基礎的寬松管理機制，和采取加大物質激勵和注重精神激勵的多種方式優化激勵組合的形式，將有效提高文化產業中人力資源管理能力。
參考文獻
[1]河北經濟年鑒2007[M]，北京：中國統計出版社，2007
[2]省略河北省文化產業藍皮書專欄
[3] 張建華, 劉仲英. 知識管理系統要素分析[J]. 科學管理研究, 2005, 23(2):72-75.
[4]許慶瑞, 王海威. 全面創新管理形成的動因探討[J]. 科學學與科學技術管理, 2004, (7):17-20.
1 全面開發及利用文博資源，夯實文化產業思路
文博系統要想全面發展及擴充文化產業首先應抓好對文物的保護工作，結合自身工作性質及特征，打造特色品牌，充分開發各類文博資源從而全面實現經濟效益與社會效益的雙重提升，將文化資源中的綜合優勢徹底轉化為經濟優勢。在實踐發展中我們應全面注重對行業品牌的塑造，通過各類精品展覽有效帶動常規、臨時展覽，準確抓住市場契機，深入研究市場動向，整合文博資源，通過科學的運作及精心的策劃令其擴充文化產業的全面發展。信息化時代我們應充分利用網絡平臺、信息技術、媒體渠道積極開展文博資源的大力宣傳、通過滾動式報道，做好巡回展出，全面拓展文化旅游產業、構建文物鑒定中心，建設完整、全面的藏品體系，令文博資源的重要價值充分發揮。另外我們還應切實擴充行業鑒定功能，全面適應人們投資意識的不斷提升，滿足人們對收藏品鑒定的充分需求，通過科學的鑒定管理、綜合的文物價值評定，對文物等級進行合理劃分，從而全面服務于社會的綜合發展，擴充文博產業的發展渠道。當然科學的發展離不開文博理論的有效支持，我們應全面利用行業人才，深入挖掘文物資料，利用文博資源優勢綜合研究文博理論，令各類深刻文化內涵及思想精髓發揚光大，各類研究成果及優質信息得以傳承。同時我們可充分利用這些文博理論開展優質、便捷與人性化的社會服務、拓寬市場運作，為人們提供便捷的瀏覽及查詢服務平臺，凸顯合理的價值品位并構建成一定的格局規模，生成產業效應，最終切實提升經濟效益。另外我們還可利用文博資源合理開發相關特色化旅游紀念品營銷模式，利用環保、節能的新型材料研制廣為大眾接受的文物仿制品，群眾消費得起的紀念品、饋贈品等，凸顯其一定的科技含量性、觀賞及使用價值性，令文博行業的特色消費產業擁有良好的發展前景。文博資源文化內涵的博大精深令其與人文旅游密切相連，因此我們應通過文博產業合理拓展人文旅游，通過完善的硬件投資建設、打造豐富的文化品牌，吸引廣大游客參觀、游覽，刺激文化消費。同時我們可繼續拓展商貿業務，合理擴充行業經營項目，為游客大眾提供優質、全方位、高質量、深層次的個性化服務。
2 文化產業發展中存在的主要問題
文博系統產業文化的發展具有毋庸置疑的廣闊前景，同時也存在著許多發展進程中的困難與不足。由于長期受到計劃經濟體制的深遠影響導致相關文化單位頻受束縛與制約，加之文博系統中領導層的重視力度不強，員工工作的積極性不高令文博發展存在較多誤區，無法充分適應新時期社會全面發展的綜合需求。目前我國現行文化產業發展的總體規劃及政策措施多為原則性意見，實用性的操作方法少之又少，因此現階段我們充分需要優勢政策的強有力支持，應合理制定具體方法及措施，創設優惠政策及寬松條件，在工商管理及稅收等層面給予文化產業發展一定的輔助傾斜。針對行業中員工整體素質參差不齊，思想老化嚴重，視野相對局限、缺乏新創意理念等現象我們應通過強化培訓、引進專業人才、全面構建人才隊伍等方式實現合理調節。 3 整合文博資源，強化文化產業建設
3.1 解放思想、深化改革，創新發展、強效建設
新時期我們應全面更新發展思想、樹立嶄新的文化意識，以科學發展觀為統領，促進新平臺的構筑建設，將文化產業做強、做大，在戰略化策略的引導下建立有效的管控體系。在強化文博事業的公益性及意識形態屬性的同時，我們還應充分肯定其固有的產業屬性及經濟發展性，在領導層的科學政策指引下進行綜合協調的管理。另外我們應就文博單位中包含的具有一定面向市場發展能力、可進行產業化運作的環節從單位中剝離出來，進行更有針對性的細化管理，令其在現代企業制度管理體制下深化改革、創新發展。
3.2 強化基礎、加大投入，完善政策、優化環境，構建富于活力的高素質人才隊伍
在制度建立層面我們應本著公平、公正、公開的有序競爭原則，切實對文化產業發展環境進行全面優化，為其提供必要的政策支持，從而構建健康、有序的文化產業市場。為了夯實基礎，行業相關部門應強化文化產業的基礎設施建設及投入，徹底改變當前設施配備落后的不良局面。同時我們應全面樹立科學用人、綜合培養的人才觀念，通過定期培訓、綜合交流打造一批精通經營管理之道，熟練掌握文博專業技能的綜合人才隊伍，令他們將優秀的文化傳統精品及現代文明發展中的瑰寶、精髓全面推向市場，創設豐厚的社會效益與經濟效益，從而切實提升文化產業持續發展活力及相關行業的核心競爭力。
4 結語
總之，我們只有充分重視文博系統在文化產業發展中的重要推動作用，結合新時期行業發展特色，用科學發展觀、人性化發展思維武裝自己，站在全局化角度制定切實有效的行業管理及改革策略，才能充分發揮文博行業精英人才的優勢技能開發經濟實體，令文博資源為夯實文化產業的全面發展做出重要貢獻。
現代企業的競爭首先是人才的競爭,人力資源作為生產力中最活躍的因素,在企業的發展中起著關鍵性作用。中平能化裝備產業是伴隨中平能化主業成長起來的輔助型產業,為中平能化主業的產業升級、技術進步和富余人員安置起到了重大的作用,但與此同時也給裝備產業自身的發展帶來了隱患,通過對裝備事業部五家直管單位人力資源狀況進行調查發現,裝備產業人力資源管理方面存在較大的問題,必將影響裝備產業的專業化、規?；l展。
一、裝備產業人力資源管理的難點
(一)身份“烙印”是制約人力資源優化配置的難點
裝備事業部直管單位共有職工5264人,集體工有1715人,占職工總數的32.57%。由于歷史的原因,集體工只能在集體企業流動,不能向全民單位流動。這項習慣性措施嚴重制約裝備產業的人力資源優化配置。以某公司為例,進入2008年下半年以來,在集團的支持下,生產任務大幅度增加,生產人員嚴重不足;而其勞動服務公司由于缺乏主導產品,市場萎縮,生產任務嚴重不足員工處于半失業狀態。但由于原有集體工管理的相關要求,人員流動困難,造成一邊人員奇缺,連一面員工沒有活干,資源嚴重浪費。在礦辦多經企業這種現象更為普遍,資源浪費十分嚴重。
(二)收入“短板”是人才結構優化的難點
今天上半年直管單位的職工收入與去年同期相比雖然有所增加,但整體的工資水平仍然較低,特別是集體單位工資收入更低,東聯勞動服務公司1~6月累計職工平均工資6821元,天工公司原物資供應公司系統也只達到9923元,與集團公司平均工資水平相比差距較大。由于經濟效益普遍較差,職工收入低,對高素質人才缺少吸引力,造成引進人才難,留住人才更難。人才流失現象相當嚴重,僅東聯公司近5年流失的專業技術人員近60人,占東聯公司專業技術人員的20%以上。
(三)結構“畸形”是影響裝備產業跨越發展的難點
人才流失造成人員結構嚴重不合理,一方面,高學歷、高職稱層次職工較少,本科以上學歷的人員341人,占職工總數的6.68%,取得高級職稱專業技術人員只占全部職工的1.36%。高級技術人才、關鍵人才嚴重匱乏是造成裝備產業新產品研發能力薄弱,產品層次和技術含量低、無核心技術、缺乏核心競爭力的重要因素。另一方面,直管單位中初中及以下人員1774人,占全部職工的34%,這部分低文化素質的職工學習能力相對較差,對新技術的推廣及新設備的應用無所適從,影響裝備產業的快速發展。
二、裝備產業人力資源管理的重點
針對裝備產業的人力資資源管理中存在的難點和問題,必須對裝備產業的人力資源進行統一管理,根據裝備產業的發展戰略規劃制定裝備產業人力資源發展規劃,首要工作是從職工的數量和素質方面對裝備產業職工隊伍進行改造升級,通過資源整合,實現人力資源的優化配置,打造出一支適合裝備產業發展的高素質職工隊伍。
(一)對現有存量改造升級
由于國有企業人力資源管理的歷史成因,企業背負許多不應該背負的社會職能,如人員安置、社會穩定等,造成企業想用的人進不來,企業不想用的又出不去。針對這種狀況,加強人力資源管理,首先要加強職工培訓和人才開發,提高職工整體素質,優化現有存量資源。
1.實施素質攀升工程,加強職業技能培訓
要把員工職業技能培訓作為一項經常性工作來抓,每個單位制定出員工培訓規劃,成立專門的培訓管理機構和培訓基地,按照集團的相關規定,足額提取教育經費,?？顚Ｓ?建立必要獎懲激勵機制。堅持不懈的抓,,持之以恒的抓,通過2-3年的努力,切實把員工整體素質提高到一個新的水平。
2.實施拔尖工程,打造一批高素質的“勞動者”
積極實施首席員工、首席專家制度,提倡職工一專多能,通過技術比武、技術攻關等形式,營造技術工人積極學習技術的氣氛,對取得兩個以上職業技能等級證書的技術工人予以獎勵。工資分配中要將職工的技能水平與勞動報酬掛鉤,使高技能水平的職工得到實惠,從而激發職工學習技術的內在動力。
3.實施創新工程,培育員工的創新能力
創新能力一種人力資本,指一個人能產生新思想創造性地解決問題能力。無數成功企業歷史發展證明了只有依靠創新才可能掌握自己命運立足市場不斷進步。目前裝備產業產品技術標準低、產品設計理論落后、無核心技術,產品開發主要是從引進、跟蹤仿制開始,產品缺乏核心競爭力,關鍵就在于創新能力、研發能力薄弱,因此裝備產業應該把培養與開發企業員工創新能力放在至關重要位置。
4.健全職業技能鑒定制度,提高技術工人的職業技能水平
(二)對新進增量要提高“門檻”
針對裝備產業人力資源結構不合理的現象,要通過嚴把入門關,引進、急需、高素質人才,逐步優化人力資源結構。
1.要實現關口上移。裝備事業部根據裝備產業發展需求制定科學人力資源發展規劃。各單位嚴格按照規劃引進人才,凡是進入裝備產業的人員必須經裝備事業部同意。
2.嚴把入門關,提高人員進入裝備產業的門坎,除裝備產業急需引進的緊缺人才、關鍵人才外,其他人員進入要嚴格控制。
(三)建立與裝備產業發展相匹配的人力資源結構
當前,裝備產業要發展制造雖然面臨一些問題,但關鍵在研發,重點在銷售。因此必須加大研發人員和銷售人員的培養,逐步形成“啞鈴型”的結構。
三、裝備產業人力資源管理的創新點
(一)打造與裝備產業發展相適應的人力資源供給平臺
1.發揮裝備事業部人力資源供給“神經中樞”作用
裝備事業部作為裝備產業的專業化管理機構,在人力資源管理當中,要找準定位,充分神經中樞。一是要制定好規劃。根據裝備產業的整體發展需求,制定與之相配套的人力資源發展規劃,為裝備產業的發展提供智力支持。二是搞好內部資源配置。凡是裝備事企業需要人員,首先要打破全民工與集體工界限,從本企業內部調劑。企業內部不能滿足的,在裝備產業內部調劑。裝備產業內部不能滿足的,由裝備事業部統一主持、需求單位組織,進行人員招聘。三是要嚴格把關。防止低素質人員流入。
2.建立人力資源網絡
通過互聯網及時了解同行業及周邊地區的人力資源需求信息,加強與人力資源專業服務機構、中介公司、獵頭公司的聯系與合作,拓寬人才引進渠道,可以保證其在更短的時間內、以更廣的渠道,找到更加合適的人才。
3.建立裝備產業人才素質模型
建立裝備產業關鍵崗位的人才素質模型,并運用到人才的選拔、錄用、配置、培訓等過程中。傳統的招聘,往往只注重是崗位要求很狹窄的一個方面,如知識學歷、技術能力等顯形素質,沒有考慮到高績效所需要的其他隱性素質要求,基于素質模型的人員招聘,挑選的不僅僅是能做這些工作的人,更是具備勝任素質和能夠取得優秀績效的人。因此,職位素質匹配不僅體現在知識、技能的匹配上,還體現在內隱素質的匹配上。
(二)打造與裝備產業相適應的分配多元化收入補償平臺
1.實行以市場化分配機制為導向的崗位績效工資制
崗位績效工資制是以崗位工資為主的基本工資制度。以工作崗位為主,根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環境優劣確定崗級,以企業經濟效益和勞動力價位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。
2.在技術人員中導入寬帶薪酬模式
寬帶薪酬模式打破了傳統薪酬結構所維護和強化的等級觀念。減少了工作之間的等級差別,有助于企業組織結構向扁平化發展,同時有利于企業提高效率以及創造學習型的企業文化,從而提升企業的核心競爭優勢和企業的整體績效。
寬帶薪酬模式引導員工重視個人技能的增長和能力的提高。在傳統等級薪酬結構中,員工即使能力達到了較高的水平,但是若企業沒有出現職位的空缺,員工仍然無法獲得較高的薪酬;而在寬帶薪酬體系下,即使是在同一個薪酬寬帶內,企業為員工所提供的薪酬變動范圍增大,員工只要注意培養企業所需要的技術和能力,并在本職崗位上不斷提高績效就可以獲得較高的報酬。
寬帶薪酬模式有利于職位輪換,培育員工在組織中跨職能成長的能力。在傳統等級薪酬結構中,員工的薪酬水平與其所擔任的職位嚴格掛鉤,同一職位級別的變動并不能帶來薪酬水平上的變化,但是這種變化又使得員工不得不學習新的東西,從而工作難度增加、辛苦程度增大,因此,員工往往不愿意接受職位的同級輪換。而在寬帶薪酬體系下,由于薪酬的高低是由能力來決定而不是由職位來決定的,員工樂意通過相關職能領域的職務輪換來提升自己的能力,以此來獲得更大的回報。
3.高層人員引入股票期權激勵制度
通過授予企業高層人員股票期權,給予高層人員追求高股票價格的動機,使企業高層人員與企業利益、風險共擔,增加企業高級人員的使命感和歸宿感。
(三)打造與裝備產業發展相適應模式多元化的人力資源發展平臺
1.以學習型組織為抓手,打造一支高素質的人才梯隊
要以創建學習型企業為目標,大力倡導全員學習、終身學習的理念,建立學習激勵機制,采取多種形式的學習培訓活動,提高組織的學習力。對于技術員工,要大力倡導“精一、會二、懂三”,培養復合型人才。對于管理人員要鼓勵進行再教育,定期培訓和學習,有條件的可向高一級學歷攀升,提高全體員工的整體素質。
2.以競爭上崗為載體,打造一支充滿活力的管理者隊伍
本文旨在總結分析當前我國文化產業園比較典型的發展模式，針對當前我國文化產業園發展的現實問題，指出在文化產業園的建設和發展過程中政府應承擔的角色，以期為各級政府如何促進當地文化產業園的健康發展提供合理的建議。
我國文化產業園的發展模式
就發展模式而言，不同類型的文化產業園的發展模式可以大致分為兩種，即產業消費發展模式和產業集聚發展模式。
（一）產業消費發展模式
這種模式的產業園通過產業鏈的建設帶動大眾文化消費，文化產品的設計及生產都是以大眾文化消費需求主導的，文化產業鏈中銷售環節是設計和生產的驅動。文化旅游園、以商業休閑為主導的園區、資源型產業園以及對舊廠房、舊建筑進行改造的園區，一般會采用產業消費發展模式。例如，楚天181、上海田子坊以及西安曲江等的發展模式，都是以產業消費模式為主導。
（二）產業集聚發展模式
這種模式的產業園一般會以打造產業鏈為主要任務，注重產業鏈的完整性和產業鏈之間的互動發展。產業園開發者會圍繞產業鏈的發展引入相應的中介企業搭建服務平臺，也會圍繞著產業鏈結點企業的需求，引入商業企業以滿足園區企業的辦公、生活以及娛樂需求。事實上，按照產業集聚的機制不同，各地的文化產業園可進一步劃分為以下三種模式：
資源型文化產業集群供應鏈模式。資源基礎型文化產業即文化旅游業、博覽業、民俗文化產業等，這些文化資源的特點是地域性強，特色明顯，具有很強的壟斷性和不可模仿制造性，因而具有極明顯的資源競爭優勢?；诩汗湗嫿ǖ拇祟愇幕a業園，資源基礎型文化產業的發展需要通過文化研究深入挖掘文化資源，通過旅游帶動企業的營銷宣傳，將產品推向市場，需要政府和企業各司其職，同時又要共同合作，政府提供外在的環境而企業進行內在的市場運作，從而基于文化旅游資源打造文化旅游品牌。
創意型文化產業集群供應鏈模式。創意型文化產業是以知識創造為基礎的產業，包括演藝業、音像業、游戲業、廣電影視業和報業、廣告業、設計業等。獨特的可操作的創意是這一類型文化產業的核心財富，在一個創意所引發的供應鏈中需要各種類型的創意型文化企業進行創意的商品化，以及專門負責市場營銷與物流的企業及咨詢公司進行推向市場的運作。這些企業形成不同的產業集群，然而內部之間又具有“供應商―客戶”的關系，因此形成完整的鏈條。例如南京市“幕府三O工園”所采取的產業園區的設計，把創意、生產、工業、配套服務整合在一個園區內，形成產業鏈。
制造型文化產業集群供應鏈模式。制造型文化產業是以生產技術和產品制造為基礎的產業，包括各類文化產品的制造與經營部門，如旅游紀念品、文化用品、體育用品、樂器、玩具、工藝美術品制造業。例如長三角地區各城市作為獨立的旅游城市都已經形成了各具特色的文化旅游產品制造企業，但這些企業的規模普遍偏小，各地的文化市場還比較雜亂。因此需要大手筆的策劃，通過合并、入股等形式形成較大的制造加工企業。通過市場化運作，打造文化旅游產品品牌，通過創意設計提升產品的文化品質。
按照產業鏈的具體形態，當前我國文化產業園基本上可以分為四類，文化藝術園、文化地產園、科技創意產業園、文化旅游園。
第一類是文化藝術園，基本形態是自發性的藝術家集聚區，以原創藝術及藝術家群落為主，文化藝術園的典型代表是北京798藝術區、北京宋莊原創藝術集聚區、上海田子坊創意園、“中國油畫第一村”深圳大芬村、青島市達尼畫家村等。
第二類是文化地產園，基本形態是文化創意和地產嫁接，文化產業和房地產開發相結合。
文化地產園往往以地產和物業收入為主，文化產業收入所占比重很低，文化地產園的典型代表是深圳華僑城。
第三類是科技創意產業園，以設計創意為中心，以科技和文化雙驅動為主線，以與信息產業相關的動漫畫、網絡游戲的創意、設計、制作，高科技影視后期設計、制作，多媒體軟硬件研發和制作，產品工業造型設計等為主要產業內容。
第四類是文化旅游園，以人文遺存和生態文化資源為依托打造旅游景點或景區，往往文化創意不足，主題龐雜，缺乏層次性，缺乏知名的園區文化品牌及品牌拉動效應，產業收入單一，文化旅游園的典型代表是西安曲江新區、曲阜新區、沈陽棋盤山、浙江橫店影視城。
我國文化產業園發展存在的問題
（一）產業園重復建設，同質化競爭
當前我國的文化產業園普遍存在重復性建設的問題，園區缺乏特色，主導產業不明晰，園區孵化功能不強、產業鏈整合和延伸不夠，園區的溢出效應和助推產業鏈升級的目標未能真正實現，尚未找到不同文化產業園的異質性所在，在園區建設的政策決策和管理方面存在不足。目前全國有國家承認的1300多個文化產業園，不包括在建和準備建設的規模龐大的文化產業園項目。
（二）對文化產業園的認知有誤，對其功能定位多偏于經濟
一些地方因盲目或者錯誤的做法導致產業發展不力，出現發展思路與效果的錯位。文化產業的發展方式基本上是粗放型，對地方自然景觀、歷史景觀、名人資源的開發方式近乎粗暴，大多通過門票收入、周邊土地增值―以房地產開發的形式來獲得收益。如前期投資1.8億元、一年半后淪落到以2750萬元賤賣55%股權的“印象?海南島”，其變故成為實景演出行業的事件。實景演出在大江南北遍地開花，空洞化、同質化，甚至低俗化，使實景演出越來越受人詬病。
（三）圈地現象嚴重，投機造成“有園無業”的現象
文化產業發展需要集聚，但不是圈地，政府更不能與企業合謀，造成圈地亂象。如目前一些主題公園表面上很有氣派，實際上是通過政府配套住宅用地牟利，在文化產業上的投入沒有產生任何回報。
（四）配套服務不完善，文化企業在園區間被動遷徙
不少文化產業園區業主仍停留在房東思維階段，不愿提供后勤、商務、交流等文化企業日常需要的基本服務，不能降低文化企業經營成本和商務成本，使得文化產業園區僅僅成為文化企業的棲身之所而不是賴以盈利的源泉，從而導致文化企業為降低租金在不同文化產業園區遷徙。
（五）產業鏈條不完整，產業聚集效應不明顯
目前，我國文化產業園的產業鏈功能還不強，多數園區企業單兵作戰，沒有清晰的產業上下游關聯性，難以形成規模經濟。由于缺乏園區內部企業的橫向聯動、產業聯系，部分文化產業園區中型文化企業，將產品外包發往外地制作。從長遠看，不利于園區產業鏈的打造、產業功能的健全和整體實力的提升。
（六）人力資源整合不力，園區人才結構不合理
當前，各地文化創意產業不僅人才儲備較少，而且人才結構也不合理，特別是具備“A+B+C”（A=Art，代表藝術;B=Business，代表商業;C=Computer，代表計算機技術）能力特質的復合型高端人才尤其缺乏。高端人才的流失、熱門專業人才的稀少、專業和工作不對口是造成文化產業園人力資源欠缺的主要原因。
文化產業園建設中的政府角色定位
能否形成完整的產業鏈、價值鏈、供應鏈是文化產業提高附加值的關鍵。產業鏈條不完整，附加值低，產業園發展則缺乏可持續的基礎。文化產業園的建設要以市場為導向，將文化產品的創作、生產、加工、銷售連成一體，形成有機結合的產業鏈條，因此政府在文化產業園建設中的角色應重新定位。
（一）拉長產業鏈并培育從源頭到最終消費的供應鏈
文化創意產業園建設，關鍵在于形成產業鏈條，包括縱向鏈條和橫向鏈條。以美國的好萊塢為例，美國好萊塢有七大世界著名的影視公司，但在洛杉磯以及周邊地區從事娛樂業的中小公司有8255家，包括創作公司、電影制作公司、特技公司等眾多行業和企業。這些中小公司，與跨國大影視公司構成了完整的產業鏈，形成了不同的集群，而集群之間又存在供求關系，因而形成更為龐大與寬泛的供應鏈集群，這是文化產業必備的競爭優勢，因此在規劃階段確立從源頭到最終消費的供應鏈是至關重要的，有利于吸引更多的企業加入，形成規模經濟和范圍經濟優勢。
（二）加大以市場導向為主的政策扶持
地方政府對文化產業園的政策扶持要以市場導向為主，因勢利導，做到政府到位而不越位，有所為有所不為。政府在制定文化產業的扶持政策時，應避免以“園區萬能”的觀點看待文化產業園的發展。尤其不宜單純從經濟視角評價文化產業園，要擺脫以單一產業思維看園區的迷思和單純追逐GDP的弊端，要兼顧文化的特殊性以及資源利用的可持續性。不宜把園區和周邊社區人為地隔離開來，不宜以一種模式規制不同類型的文化園區，要允許各類投資管理模式并存。
（三）明確產業園管理和運營中文化企業的主體地位
從各地實際看，文化產業園的主導產業選擇同構、內容雷同、候鳥現象、空殼化現象、運動式發展等亂象，皆因未能明確企業是文化產業的真正市場主體所致。各地資源稟賦不同，發展階段不同，資源積累和生產要素的積聚能力有較大差異，如何有針對性地展開錯位競爭和差異化發展取決于實踐主體。因此，應明確文化企業的市場主體地位，發揮文化企業在文化產業園建設中的主體地位。
（四）建立文化產業園的績效評估體系
目前我國文化產業不僅缺乏客觀數據統計、評價標準，甚至對文化產業的特性認知和產業范圍還存在爭議。就發展現狀而言，現有的統計標準和指標體系嚴重滯后文化產業發展實際，亟需建立一套可操作的便于評估發展狀況的評價體系。具體而言，應建立園區服務水平動態監測體系、企業經營績效動態監測體系等，采取問卷調查、經營數據統計分析等手段，對一定時期內園區的公共服務質量與滿意度、企業經營情況、行業發展態勢等進行科學研判。
（五）建設文化產業園的服務平臺
應加快建設包括公共技術支撐、投融資服務、知識產權、資源共享、統計分析、人才培訓等功能在內的公共服務機構，重點完善融資、法律、人才和綜合信息四大平臺建設，探索成立文化創意產業園行業協會，定期舉辦論壇、會展等活動，促進文化創意企業之間的交流。政府要設立文化產業園區發展專項基金，對文化產業園區的基礎設置建設、公共服務平臺建設等予以重點扶持，尤其是對發展潛力較好、創新能力強、尚處于發展初期的中小企業予以重點孵化與支持。
參考文獻：
1.喻學才.文化產業園：這路該如何走？[J].建筑與文化，2012（4）
2.王海平.地方文化產業園躍進調查[N].21世紀經濟報道，2011-11-7
3.張玉玲，李慧.這個文化產業園為何變了味[N].光明日報，2014-7-9
關鍵詞：
傳媒；產業園；文化資源；設計
1文化資源在傳媒產業園中的體現
文化資源在傳媒產業園中的作用主要體現在傳媒產業園區域內的文化環境和文化內涵。地域差異化以及地方發展史成就了多元化的文化知識環境，這種文化認同涵蓋地方特色的習俗和當地市民日常生活特點。因此，傳媒產業園景觀設計應將這兩者作為重要標準，也要重視地方旅游文化和設備等。傳媒產業園景觀設計應將著力點放在文化資源鏈上，實現區域化文化產業發展。產業園區的景觀設計內容要體現出一定的文化價值和獨特優勢的文化內涵，同時，傳媒產業園區的建設帶動著土地價值的增加，通過所獲利潤平均分配到子區域，以此改善城市環境，并加快區域經濟發展。
2文化資源在景觀設計中存在的問題
文化資源作為文化產業的重要構成部分，其廣泛、豐富等特點影響文化產業發展。區域性文化資源包括環境、人文以及人力資源等自然元素，也涵蓋經改造開發后的人為元素。因此，高效率將文化資源置于傳媒產業園景觀設計是當前的一大重要課題。如：影視文化基地--浙江橫店，它已成為浙江主要經濟來源，也是傳媒產業園中文化資源體現。但當前國內也存在者很多“變味”的傳媒產業園區，主要包括以下問題：
2.1泛濫化開發利用
為了追求經濟發展，各區域使出諸如“名人文化”、“建筑文化”等文化元素，從不同角度不同程度上開采自身文化資源庫，讓“文化”這一定義泛濫化。同時，觀念滯后、創意缺失以及落后技術手段等因素導致文化產品附加值降低，只能獲得較小經濟效益。泛濫化開發利用在極大程度上失去了絕大部分具有潛質的文化資源，甚至失去二次開發利用的機會。
2.2缺乏資金投入
文化產業從某種程度上屬于投資見效慢且資金周轉周期長的產業。文化事業單位非營利性的特點導致能夠用于文化資源開發的資金不多。當前傳媒產業園文化資源建設資金主要依靠政府投資，只有部分企業會有少許資金投入。若在短時間內未獲得相應利潤，便撤掉資金投入，從而導致文化資源不能完整開發利用。此外，不完善的文化產業融資體系不同程度上影響著文化資源開發資金的獲取。
2.3零散分布的文化資源
區域文化資源開發的零散性特點打亂整體規劃布局，未能有效整合文化資源，并且未能注重對文化生態環境的把握。在文化產業發展快速的大環境下，部分區域文化資源并未得到全面評估與盤點。同樣借助龐大的人力物力財力，盲目規劃設計項目，最終卻得不償失。不合理的資源配置，競爭力分散等因素導致文化產業不能全面發展。
2.4缺乏文化創意
某一區域文化的成功為其他區域在不同程度上提供了效仿機會。正是因為這樣，很多產業園景觀設計中呈現嚴重的文化資源同質化現象，不具當地特色。比如橫店發展起來后，國內各大城市都構建很多影視文化基地，如安源影視城、象山影視城等。在未實地調研的情況下，只注重數量，造成大多數景觀趨向泛濫化。文化景觀的同質化現象分散了文化資源，再加上本身不具特色，無法吸引更多消費者目光，導致投資者望而卻步。
2.5缺乏專業文化產業管理人才
傳媒文化產業園嚴重缺乏專業并具備創新能力的文化產業管理人才。相關文化企事業單位以及文化部門缺乏專業文化管理經營人才的配備，同時缺乏當代企業管理領導班底參與。專業文化管理人才的缺乏導致文化資源滯后不前。
3解決對策
隨著新型創意產業對中國文化的顯著影響，作為文化產業重要組成部分，傳媒產業園加強其文化資源建設是更好建設景觀設計的主要路徑。針對當前文化資源在傳媒產業園景觀設計存在的問題，可從以下幾個方面入手：
3.1合理挖掘和整合文化資源
合理挖掘文化資源是當前傳媒產業園景觀設計的第一步。對于區域文化資源的獲取可從多渠道入手，如對具備當地特色文化資源、豐富完備公共文化資源以及具品牌優勢的文化產品的挖掘，從本質上與其他區域文化資源進行劃分。同時，更新觀念并采取先進技術手段提升文化產品的附加值，獲取更大的經濟效益，以此獲取更具潛質的文化資源，實現二次開發利用。在此基礎上，應把握其全面性，對規劃有序的文化資源進行有效整合，設計真正具備前景的文化項目，合理資源配置，集中核心競爭力，實現文化產業全面發展。
3.2形成獨特優勢的文化資源
傳媒產業園應在現代企業相關領導精英的培養下，形成一支具備專業、創新能力的文化管理人才，推動文化資源的快步前進。相關管理團隊根據區域文化特色和優勢制定獨特傳媒產業園景觀設計方案，組建實地調研項目組，重質重量，打造具有本土特色優勢的文化景觀。因地制宜的文化景觀不僅集中公共區域的文化資源，也吸引更多消費者和投資者目光，為產業園帶來經濟效益。
3.3打造具有人文關懷的產業園
在傳媒產業園充足并開敞公共空間內設立具有人文關懷的產業園，此空間內包括：廣場、休閑區、公共綠地等。由于傳媒產業園的主要使用群體是青年工作者以及部分辦公人員和外來參觀游客。因此，園區公共空間應該以主要群體需求為核心，進行人性化設計，凸顯出人文關懷。傳媒產業園景觀設計中的高層面原則即是人文關懷，它是理性和感性的雙向融合。所以，設計具有人文關懷的公共空間是至關重要的。打造具有人文關懷產業園是文化資源在傳媒產業園景觀設計中的最好體現，應充分利用文化資源優勢進行傳媒產業園的景觀設計。
4結束語
作為文化產業的重要組成部分，傳媒產業園的發展必須建立在文化資源上。各區域應該采取合理的措施，利用各自特色發展文化資源，促進中國特色文化的發展。
作者：張越衡 單位：東北林業大學
參考文獻：
[1]王恩樣.大力發展文化產業[J].新,2005,(1).
[2]鄧曉輝.新工藝經濟時代的文化創意產業研究[D].復旦大學,2006.
文化產業園是文化產業集聚發展到一定階段而產生的一種模式。當前，文化產業發展的重要特征之一就是園區化。文化產業園是在政府部門的指導和規劃下，以經濟開發區為樣本，以地方文化資源為基礎，以優惠的產業政策吸引眾多文化生產要素集聚。通過招商引資，招才引智，吸引地區內外的藝術家、文化產品經營者和文化中介組織在園區集聚，逐步營造文化氛圍，形成文化特色，打造文化品牌，使之成為文化產業的集聚地、孵化器和推進器。
江西省文化產業園的類型
本文結合江西的實際情況和對文化產業園的理解，認為文化產業園須具備以下條件：集聚一定數量的文化企業，在此基礎上由一定規模的企業做為“龍頭”帶動發展，從而產生聚集效應；有豐富的文化內涵和鮮明的文化產業特色；具有有效地運行和管理機制，園區的日常管理主要是通過企業或協會等組織，政府為指導進行的。
本文考慮江西省發展文化產業園區所處的階段和自身特色，將文化產業園分為：資源基礎型文化產業園、制造型文化產業園、生活創意型文化產業園三方面，按園區形成機制又可分為：政府推動型、企業和民間組織自發形成型、政府與企業相互促進型（見表1）。
江西文化產業園競爭力評價
由于江西文化產業園的統計數據有限，所以采用直觀判斷法、層次分析法和模糊法，盡量減少人為因素的作用，進行客觀的評價。本文從討論文化產業園競爭力的影響因素開始，采用層次分析法對八項評估指標進行權重求解。接著，運用AHP法來考量每個專家的相對重要性，減少人為因素影響，為其評分設置權值。同時還采用模糊法，對三種文化產業園的競爭力評分進行標準化。最后，采用模糊分析法對文化產業園的競爭力進行最終核算，選出最具競爭力的文化產業園模式，以及未來建設的重點和難點。
層次分析法簡稱AHP，在20世紀70年代中期由美國運籌學家托馬斯?塞蒂正式提出。它是一種定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法。模糊綜合評價法是美國控制論專家Zadeh教授于1965年提出的。下面將根據以上兩種理論，構建文化產業園的競爭力評價體系，具體步驟如下：
（一）建立層次結構模型并構建評價指標體系
根據層次分析法，首先要根據問題的內外部因果關系將其分解為互不相交的不同屬性的層次，一般分解為三個層次。第一層為總目標層（最高層），即用此方法是為了達到什么目的；第二層為準則層（中間層，可能不止一層），即達到目標的過程中會受哪些因素影響；第三層為決策措施層（最底層），即通過以上影響因素的評比分析最終采取什么決策或措施。層次的正確劃分和各因素間關系的正確描述是層次分析法的關鍵。
結合江西文化產業園實情，本著完整、全面、科學的原則，按影響產業園發展的內外因素分解競爭力的評價指標。產業園是產業集聚的外在表現，因此從外在角度看，產業園的規模大小、設施齊備度、經濟效益及園區內企業數量和質量等因素對其集聚會起到關鍵的影響作用。而從內在角度分析，園區自身的管理主體、模式以及園區聚集的企業和個人是否具有創新意識或理念是園區發展的根本性因素；另外園區的服務水平、手段方法和設備也是重要影響因素之一；最后，園區是否注重品牌或口碑建設，對社會是否具有影響力等因素也是不可或缺的。根據上述分析，本文把評價指標歸納為內外部兩方面。選取外部競爭因素指標四個：集成密度、發展規模、基礎設施、經濟效益；內部競爭因素指標四個：管理能力、創新能力、服務體系、社會效應。按圖1建立層次分析模型。
（二）建立兩兩比較判斷矩陣并確定文化產業園競爭力評價指標權重
1.按照層次分析法，對每一層各指標重要性成對的進行比較，做出相對重要性的判斷。把這些判斷用數值表示出來，寫成矩陣形式，并把第 i 個指標對第 j 個指標的相對重要性的估計值記作aij，這就是判斷矩陣。判斷矩陣的形式見表2。
根據前文提供的選擇條件及評估方法，要從三種文化產業園中選擇最具競爭力的一種類型，所考慮到的影響因素有競選園區的集成密度、發展規模、基礎設施、經濟效益、社會效應、管理能力、服務體系、創新能力八個評價指標，專家組是由三位專家組成，由候選園區和影響因素構造決策矩陣為：A1、A2、A3和r。A1、A2、A3分別為3位專家對八個評價指標做出的判斷（其中A1見表3），r為對三位專家評價水平的判斷。
根據公式1得出3位專家對八個評價指標的權重。
（1）
A1=（0.1089，0.0594，0.0565，0.0264，0.1982，0.3102，0.1982，0.0421）T
A2=（0.1331，0.053，0.0243，0.08，0.1485，0.0369，0.2049，0.3188）T
A3=（0.1481，0.0543，0.0236，0.083，0.1447，0.034，0.2004，0.3125）T
根據專家所擅長的領域給出每位專家在專家組的相對重要性，即確定出每位專家的權重系數，在此假設r=（r1，r2，r3）T為三位專家的權數，其中，0≤ri≤1
r =（0.32，0.12，0.56）T
2.一致性檢驗。由三個專家分別對八個影響因素的重要性給出判斷，再計算出3個矩陣從而得出八個因素的權重值，得到一個8×3階矩陣A′。為了權衡三個專家的意見，盡量減少人為的主觀因素，再將A′×r得到ω= （ω1，ω2，… … ，ωn）T，也就是最終確定出每個影響因素的權重系數，其中滿足。
判斷矩陣中的數值是根據數據資料、專家意見和判斷者的知識、經驗加以綜合平衡后得出的，所以需要衡量判斷矩陣的一致性。在得到判斷矩陣時，有時免不了出現判斷上的不一致性，因而還需利用一致性指標 CI 進行檢驗，其中，一般只要CI ≤0.1，就可認為判斷矩陣是一致的。λmax是判斷矩陣的最大特征根。
λ1max=8.1877，CR=
0.019，CI=0.0268
λ2max=3.0183，CR=
0.0158，CI=0.0091
λ3max=8.5962，CR=
0.0604，CI=0.0852
λrmax=3.0183，CR=0.0158，CI=0.0091
經檢驗，矩陣A和E均具有較好的一致性，最后按照R′×r的方法計算出各因素的權值，歸一化后得最終權值：
ω=（0.1337，0.0557，0.0342，0.0643，0.1623，
0.1226，0.2002，0.2269）T
（三）專家對三種文化產業園的八個競爭力指標進行評分
1.專家打分。由專家組成員對每一種文化產業園按每一個影響因素進行評估，由于這種評估采用定性的方法，所以定性標準如表4所示。專家評價的部分原始數據如表5所示。
由于表4沒有考慮人的判斷的模糊性，即對于每一個定性指標專家的判斷可能不一樣，而且對于某個指標，專家覺得應該給予兩個級別間的分數，這就需要用模糊的方法來確定這些定性指標的優先分數。
A）選定評語集：V=[v1，v2，v3，v4，v5，v6，v7，v8]，
B）建立備擇企業在V上的模糊集：
M=[m1/v1，m2/v2，……m8/v8]
其中0≤mi≤1，mi是備擇企業對vj的隸屬度，mi是由專家的權重來確定的。
C）計算備擇文化產業園對某個定性指標的原始分數，
即，經計算為每個產業園對每個指標的最后得分，如表5所示。
2.把指標評分標準化。采用Min-max 標準化法將專家評分標準化為ωij，得到一個標準化量值的矩陣R″。min-max標準化方法是對原始數據進行線性變換。設maxA和minA分別為屬性A的最小值和最大值，將A的一個原始值x通過min-max標準化映射成在區間[0，1]中的值x′，其公式為：新數據=（原數據-極小值）/（極大值-極小值）。經過計算，把三位專家對八項的評分標準化為：
（四）計算文化產業園的競爭力
由每個候選文化產業園對每個因素的評估矩陣乘以各影響因素的權數，即R″×ω所得就是該候選企業的總評估分數S，即：
S=（0.6653，0.5185，0.3339）T
由上述計算可知，各文化產業園總的優先分數的排序為：S資源>S制造>S生活，資源基礎型文化產業園的優先分數最高，其競爭力最強，其次為制造型文化產業園，江西發展過程中最弱的為生活創意型文化產業園。
江西文化產業園競爭力分析
（一）發展江西文化產業園的重點
從三位專家對影響文化產業園的八個指標權值來看，排名分別為：創新能力、服務體系、社會效應、管理能力、集成密度、經濟效益、發展規模、基礎設施。內部競爭因素的四項因素排名前四，由此可見，影響文化產業園發展的關鍵因素是由內而外產生的，并不是產業園的企業多，經濟效益好其競爭力就高。
創新能力主要反映的是主動尋求變革和技術創新能力、創意創新思維的運用，以及自主知識產權的創造，產學研項目合作開發等，它是文化產業園滿足自身發展的需要和獲得可持續發展動力的源泉；文化產業園的服務體系包括服務水平、服務手段方法、服務項目和服務設施等方面。怎樣提高服務水平，豐富服務手段，拓展服務項目，建設服務設施是發展文化產業園的重要的課題；社會效應是園區的無形資產和品牌資源，如何充分發揮園區品牌優勢，吸納廣泛的政府和社會資源，對園區的快速發展至關重要。江西的文化產業園很大一部分是由政府推動型或政府與企業相互促進型，這就使得江西的文化產業園的發展更依賴于國家政策和政府部門的資金支持。而怎樣利用品牌和社會效應吸引市場支持，成為更自主、開放，走上以企業、協會和消費者為主導的文化產業發展之路是江西要攻克的難點。
（二） 發展江西文化產業園的主攻方向
從評選結果排序可以看出，江西要把資源基礎型文化產業園的發展放在首要位置。從表1的代表園區可以看出，江西資源基礎型文化產業園主要以旅游文化園、博覽園及民俗文化園的形式存在。這些文化資源是具有壟斷性，不可模仿或人為建造的，因此具有較強的地方性和鮮明的特色，具有資源競爭優勢。江西開發資源基礎型文化產業園具有良好的基礎條件，既有悠久的歷史文化資源又有獨特的自然人文景觀，因此利用這些先天優勢，深入挖掘，對江西文化產業園的可持續發展帶來契機。
排第二的是制造型文化產業園，其競爭力指數與第一位的資源基礎型文化產業園相差不大，因此也要協同發展。制造型文化產業園是以生產技術和產品制造為基礎的產業，江西已經形成了以動漫、瓷器、毛筆、紅木等具有特色的文化產品制造企業，但是這些企業普遍的規模還較小，品牌影響力不大。因此需要大手筆的策劃，通過合并、入股等形式形成較大的制造加工企業，保障產品質量和市場秩序，通過市場化運作，形成良好的文化產品品牌，并進行創意設計，不斷地提升產品的文化品質。
生活創意型文化產業園在江西處于萌芽期，發展空間巨大。隨著人們對生活質量要求的提升，需求層次的多樣化為我們發展生活創意型文化產業園帶來了契機。另外，江西的生活創意型文化產業園主要以企業和民間組織自發形成型，因此對于其形成、發展和管理較前兩種文化產業園具有更大的自主性和寬松性。
綜上，江西文化產業要做到：一個核心，兩個主攻，三個重點。一個核心即以產業園發展模式為核心；兩個主攻即以資源基礎型文化產業園和制造型文化產業園為主攻方向；三個重點即以創新能力、服務體系和社會效應為文化產業園的發展重點。
參考文獻：
1.劉佳，劉鴻雁，孫佳佳.基于層次分析法的保定市新能源產業集群競爭力評價[J].現代商業，2010（8）
2.董秋霞，高長春.我國創意產業園區競爭力評價指標體系研究與實證分析―以上海市創意產業園區為例[J]. 哈爾濱工業大學學報（社會科學版）， 2010（3）
3.劉曉菊，曾建潮.基于AHP和模糊方法的供應鏈合作伙伴的評價與選擇[J].太原重型機械學院學報，2004
一、文化旅游產業園區概況
1．概念。文化旅游產業園區是文化產業園區的一種，是以一定的具有旅游功能的區域為平臺和發展空間，聚合了文化會展、文化旅游、藝術品和工藝美術、藝術創意和設計、演藝、動漫、文化娛樂、游戲、網絡文化、文化產品數字制作與相關服務等文化產業門類活動的園區。其中一定的區域可以是旅游景區，也可以是文化街區。園區內旅游業是基礎，在吸引游客發展旅游業的基礎上，聚合發展其他文化產業形態。文化旅游產業園區是文化產業園區最具有活力的組成部分。文化旅游產業園區偏重文化旅游產業，以文化旅游為產業發展核心，以旅游景區或者園區為基礎。
2．類型。根據主題和主要依托物，文化旅游產業園區有八種類型。古城文化旅游園區型，如開封宋都古城文化產業園區、西安曲江文化產業園區等；主題公園型；旅游商品文化基地型，如鎮平縣石佛寺鎮玉文化產業園區、禹州市（神垕）鈞瓷文化產業園區；景區文化旅游產業型，如龍門文化旅游園區；歷史文化街區型，如開封宋都御街、洛陽老城南大街北大街、西安鼓樓區、南京夫子廟等；區域傳統文化園區型，如南陽社旗縣賒店商埠文化產業園區；廟會型，如寶豐馬街書會、洛陽民俗廟會（隋唐植物園）；非物質文化遺產園區型，如少林寺禪宗音樂大典、印象劉三姐演出、少林寺武術表演、開封東京夢華等。
3．發展文化旅游產業園區的意義。（1）有利于促進文化與旅游的結合，加快地區旅游業轉型升級。文化是旅游的靈魂，加強文化和旅游的深度結合，深入挖掘旅游資源的文化內涵，提升旅游產品的文化品位，是旅游業加快轉型升級步伐的必然選擇。推進文化與旅游結合，推動旅游業轉型升級已經被作為國家層面重要戰略。文化旅游產業園區是文化與旅游相結合的載體，加強文化旅游產業園區的建設有利于加快地區旅游業轉型升級。（2）有利于促進地區文化產業的發展。加強文化旅游產業園區的建設有利于地區文化產業發展、提高本地區文化產業競爭力，有助于形成區域性的文化產業集群，實現文化產業集聚效應，改善文化產業布局。建立文化旅游產業園為文化旅游企業的兼并、收購、重組等整合活動提供了便利，大大加快了文化旅游企業的擴張和聚集，進而組建跨行業的多元化經營的文化旅游產業集團，提高文化旅游產業的集中度。（3）有利于促進地區經濟、文化和社會的可持續發展。加強文化旅游產業園區的建設不但有利于地區文化產業發展，改善地區文化產業布局，還對地區經濟、文化和社會的可持續發展做出貢獻。加強文化旅游產業園區的建設有利于加強文化產業與其他產業之間的關聯，促進文化產業中精神因素的擴散，推動產業的文化化，從而實現當地國民經濟、文化和社會的整體發展和內涵式增長。（4）有利于促進旅游景區產業化發展。加強文化旅游產業園區建設，將更多的旅游景區改造為文化旅游產業園區是旅游景區發展的一個飛躍，有利于旅游景區旅游產業系統化、規?；?，有利于構建旅游景區產業化運作新體系，有利于旅游景區各要素的整合提升，有利于提升旅游景區的知名度、美譽度，有利于促進旅游產品的更新換代和全面提升，有利于旅游景區整體環境的全面改善，從而促進旅游景區的可持續發展。
二、我國文化旅游產業園區發展現狀
[作者簡介]王春平（1984—），男，碩士，南昌社會科學院助理研究員，研究方向為影視文化和影視美學研究；王 娜（1981—），女，江西豐城人，碩士，東華理工大學思政部講師。(江西南昌 330038)
文化產業園作為區域文化產業發展的支柱，已經成為文化企業茁壯成長的孵化器、骨干文化企業壯大發展的助推器、文化產業持續發展的加速器，已經成為文化產業提升核心競爭力的策源地。近些年，在政府為主導和市場為主體的強力推進下，南昌文化產業已經初步形成了以國家級文化產業示范園為龍頭，以省級文化產業基地為骨干，以本土特色文化產業群為支點，共同推動文化產業加快發展的園區格局。目前，南昌擁有國家級文化產業示范園區（基地）1個，省級文化產業示范園區（基地）9個。截止2011，南昌已建園區49個，園區面積已經超過了749．52萬平方米，總投資額逾150．90億元。在文化產業園區的帶動作用下，文化產業向集約化方向發展，進一步增強了文化產業的整體實力，成為促進南昌經濟發展的新引擎。
一、南昌文化產業園區發展的基本情況
（一）產業園區不斷壯大，規模效應逐步顯現
近些年，在建設“文化大市、文化強市”的目標指引下，南昌以優惠的產業政策，在全球范圍內招商引資，招才引智，吸引文化產業各種要素向產業園區集聚，多功能、立體化的文化產業園區逐漸形成，規模效應逐步呈現。全市投資過億元的大型文化產業園區已有10多個，華夏藝術谷文化產業園、江西慧谷?芽紅谷創意產業園、南昌國際動漫產業園等園區總投資都超過10億元，建筑面積都在25萬平方米以上。如華夏藝術谷文化產業園投資達65億元，面積達64．54萬平方米，成為了江西省目前最大的文化產業園；南昌國際動漫產業園總投資約20億元，建筑面積達90萬平方米。大部分產業園區在突出主業的基礎上，實行了產業配套，強化了園區的規模效應，如山人文化產業園聚集了山人紀念館、山人真跡館、山人研究院、程允賢雕塑館、彭友善美術館、江西名人雕塑園等文化項目。同時，各大園區文化產值也有了大幅增加，2011年，文港華夏筆都文化產業園實現產值達12．85億元，年出口創匯3000萬美元；同方泰豪動漫產業園實現收入1．24億元。
（二）多元化發展模式已形成，園區發展呈現新活力
經過多年發展，南昌文化產業園區已形成了多元化發展模式，從投資主體來分：一是政府主導型園區。通過政策調控、園區規劃、關系協調、直接投資等措施，南昌相繼規劃和建造了山人文化產業園、南昌文聯書畫院瓷畫創作基地、南昌世界都市候鳥公園等一系列文化產業園區；二是開發商投資型園區。在南昌，開發商投資開發建設文化產業園區已成為一種趨勢。樟樹林文化生活公園、791藝術街區、茵夢湖國際文化旅游度假區魔幻樂園、南昌寶葫蘆農莊等都是民營資本投資為主建設的。從業態發展來看，有以江西慧谷?芽紅谷創意產業園、華夏藝術谷文化產業園等為代表的綜合型園區和以金太陽教育出版印刷產業園、南昌瓷板畫試驗基地為代表的單一型園區。在政府和市場的共同推動下，南昌文化產業園區發展呈現出勃勃生機，其中以樟樹林文化生活公園影響最大，目前已有南昌瓷板畫研究中心、江南藝術館等80余商戶已入駐樟樹林，商戶簽約入駐率已達85％。
（三）園區業態發展多樣化，逐步向內涵提升階段發展
當前，南昌文化產業園區正由規模擴張轉向內涵提升階段發展，日益注重發揮集聚效應。各大產業園區功能漸趨完善，門類更加齊全，產業要素更加集聚。如華夏藝術谷文化產業園集會展、]藝、培訓、交流、創作、交易、娛樂、休閑等多種功能于一體，涉及文藝事業、文化產業的方方面面；699創意產業園逐步發展成了集針織工業文化展示館、文化體驗、創意設計、教育孵化于一體的高端文化創意產業園；南昌康莊國際文化旅游新城，是融旅游休閑、文化傳播、創意孵化、高尚居住為一體的綜合性旅游休閑文化產業基地。與此同時，文化產業園區的管理不斷完善，已從一般房屋租賃到提供完備的物業服務，并逐步發展到幫助企業孵化、開展各類咨詢、提供金融服務等注重創新運營模式的管理。
（四）社會資本發揮重要作用，搶占園區發展先機
文化產業高附加值的特性吸引了投資者的目光，大量社會資本涌進了文化產業領域，日益成為文化產業發展的重要力量。在文化產業園區的建設中，南昌按照“業主投資，市場運作”的方式，采取多樣化的經營體制，積極撬動社會資本。在南昌23個重點文化產業項目中，有11個項目是由民營企業投資的，另外有5個重點文化產業項目是社會資本參股的。如，791藝術街區由浙江天奧集團投資興建，南昌動漫產業基地由泰豪集團有限公司出資興建，茵夢湖國際文化旅游度假區魔幻樂園的開發商為江西康莊投資置業有限公司。這些園區從資金注入到開發市場，從文化挖掘到市場運營，主要都是由民營企業一手操辦，政府主要是發揮牽線搭橋的引導作用。民營資本已成為南昌文化產業園發展與振興的重要力量。
（五）產業園區規劃與建設并重，管理漸趨規范化
近些年，南昌市委市政府進一步加大對文化產業園區的規劃，成立了文化產業規劃辦公室，起草了《南昌市文化產業發展規劃（2011－2020）》（征求意見稿），規劃中明確了產業發展的主攻方向，重點提出了“一軸兩帶三圈”的園區發展思路，對縣區、新區、開發區的文化產業園區進行了整體統籌規劃。如，南昌縣重點加強國家級示范產業基地和動漫園產業建設；西湖區著力打造以萬壽宮商城、繩金塔為核心的旅游文化產業園；進賢縣以華夏筆都文港為主，建設文化產品生產貿易園區。在此基礎上，2011年，南昌組建了文化產權交易所，完善了文化信息平臺、電子交易平臺、文化企業孵化平臺建設。同時，制定下發了《南昌市宣傳文化發展專項資金扶持文化產業項目申報和管理辦法》，加大了對重點文化企業和文化產業園區的支持力度。近期，正成立了市文化產業協會，進一步加大對文化企業和文化產業園區的規范管理。
二、南昌文化產業園區發展的制約因素
文化產業快速發展，催生了南昌文化產業園區建設熱潮。但在建設熱潮的背后，也暴露出文化產業園區建設中的一些問題，制約了園區的良性發展。
（一）產業優勢相對薄弱，內生增長力不足
與北京的798藝術區、深圳歡樂谷主題公園等相對成熟的文化產業園區相比，南昌文化產業園區還處于初步建設階段：一是起步較晚，新興園區占多數。現有園區基本上都是在2008年實行“文化大市、文化強市”后興建起來的，從南昌現有的49個文化產業園區（含基地和中心）來看，新興文化產業園區占到了85％以上，江西新華安699創意產業園、791藝術街區都是近兩年新建的園區；二是部分產業園區規劃論證不充分，定位不準確，選址不合理，導致缺乏市場支撐，運營能力不足，有的甚至還存在著重復建設，造成資源浪費和行業內的惡性競爭等情況；三是不少文化產業園區只停留在建設、宣傳階段等形態建設上，遲遲沒有進入運營、集約等業態建設階段，存在“空殼化”現象，限制了產業規模的擴大，內生增長力不足。
（二）園區集聚效應不明顯，孵化功能不完善
目前，南昌的文化產業園區建設雖然取得了一定的成就，但無論在各大園區之間還是在園區內部文化企業之間，割據狀態明顯，產業上下游關聯性不強，小、弱、散的局面沒有得到根本改變。以動漫產業為例，成熟的動漫產業基地只有一兩個，并且星散在各處，彼此之間在優勢互補、信息共享等方面合作不多。有的園區，雖然設置了動漫產業區、動漫教育培訓區、綜合配套服務區、動漫文化體驗生態區、動漫衍生品加工區，但這些功能區并沒有實現無縫對接。以動漫設計為主打專業、大量輸送動漫人才的先鋒軟件學院，學生畢業后大都跑往周邊的長沙、杭州、廣州、無錫、南京等地就業，沒能就近服務于南昌本地的動漫產業園區。在一些自發性形成的文化產業園區內，企業涉及的門類廣泛，難以產生規模經濟和范圍經濟，集聚效應不明顯，孵化功能不完善，難以形成產業鏈，限制了園區的發展壯大。
（三）園區拳頭產品不多，品牌性文化符號缺乏
凡是發展得比較好的文化產業園區都有自己的特色產品。如常熟沙家浜影視產業園的“沙家浜”、長沙天心區文化產業園的“藍貓”、蘇州桃花塢文化創意產業園的“蘇繡”。有些地方，整個文化產業園區都被打造成文化創意品牌，像中關村多媒體創意產業園、深圳大芬油畫村、798藝術工廠和華山創意文化園區。當前，南昌部分園區由于缺乏政策支持，還存在一些突出問題，如入駐文化企業多以生產低端產品或為外商貼牌生產為主，缺乏主打的品牌性文化符號，實際經濟效益不高。瓷板畫是富有南昌特色的文化產品，但市場化、產業化程度不高。同時，南昌的文化產業園區以提供文化旅游、休閑娛樂服務為主，而不是以生產文化產品為主，因此難以形成品牌，知名度有限，附加值不高。
（四）園區服務平臺建設相對滯后，有效供給短缺
在集聚同類企業、挖掘區域優勢、服務園區企業、提升產業層次等問題上，產業服務平臺往往能發揮四兩撥千斤的作用。當前，南昌文化產業園區公共服務平臺建設相對滯后，尤其是信息共享平臺不完善。突出表現是南昌文化產業園區的一些文化產業數據、指標沒有入庫規范、權威的統計機構，導致文化創意產品的買賣雙方信息不對稱，無法順暢完成商務交流。一方面是巨大的潛在文化需求不能實現，另一方面是大量無效的文化產品供給。福州路的山水匯和昌北的環球公園，雖然是以本地消費群體為主，但它們的經營出現今天這種狀況，不同程度上都受服務平臺建設不完善影響，致使業主輕視目標市場實際需求，最終讓這些主觀盲動型的園區供給遭遇滑鐵盧。
（五）園區業態創新不足，溢價效應不強
文化產業業態決定了文化產業園區的發展定位和發展方向。隨著現代高新科技的廣泛運用，引發了傳統文化形態的更新和新興文化業態的崛起，由新媒體技術催生的文化產業門類，成為當今文化產業中最快的增長點。目前，南昌產業園區文化企業的科技含量和自主創新能力還不強，大部分文化產業園區還是從事新聞出版，廣播影視、文化藝術、文化旅游等傳統產業，數字出版、數字影視、網絡文化、數字文化服務等新興文化業態還相對不足，采用數字技術，高科技手段改造傳統文化產業也不多，這也使得園區文化產業溢價效應不強。
三、提升南昌文化產業園區發展的對策建議
按照省市關于推動文化大發展大繁榮，要把文化產業打造成為國民經濟支柱產業的要求，要不斷提高文化產業集約化、專業化水平，統籌規劃建設一批布局合理、主業突出、集聚效應明顯，具有較強吸納能力和帶動作用的文化產業園區。
（一）優化產業發展布局，加強園區頂層設計
要按照規劃要求，重點發展數字傳媒、動漫游戲、工藝美術、創意設計、]藝娛樂、廣告會展、出版印刷和文化旅游等門類文化產業，推動文化產業與科技、旅游、體育、信息、物流、建筑等產業融合發展。要按照省文化發展實施意見，充分發揮南昌作為全省文化中心的示范作用，把南昌打造成為布局合理、特色鮮明的文化產業發展高地。要著力打造以中心城區為主的文化信息服務、藝術品、工藝美術品文化產業聚集區；以青山湖區為主的新媒體、創意設計產業聚集區；以南昌縣小蘭為主的動漫游戲產業聚集區；以新建望城為主的出版產業聚集區；以進賢文港為主的文化產品生產貿易聚集區；以安義為主的古色文化休閑聚集區。
（二）拓展延伸產業鏈，加快推動園區聚集發展
要堅持“雙輪驅動”，一手抓企業集團發展，一手抓園區建設。大力培育市場前景好、帶動性強的文化企業成為龍頭企業，發揮輻射帶動作用，推動整個園區聚集發展。鼓勵有實力的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，發展文化產業集群，促進產業融合，增強孵化功能，發揮聚集效應，提高文化產業規?；?、集約化、專業化水平。同時，各集聚區要錯位發展，建立完整的產業鏈，消除文化的“產業壁壘”，減少園區競爭內耗。比如，南昌市匯通]藝投資發展有限公司開發的南昌互聯網運用創新基地，可以考慮整合產業資源，促進相關產業的企業進駐基地，圍繞互聯網，可以吸引影視、動漫、游戲、MTV音樂等各種企業為其提供節目內容，促進資源整合。
（三）完善園區服務平臺建設，增強園區的增值盈利能力
在完善各大產業園區的軟、硬件設施建設的基礎上，要進一步完善園區項目服務、市場服務、信息服務、技術服務、產權服務、中介服務、會展服務平臺，尤其是要建設一批提供研發設計、信息咨詢、生產制作、合作交流、推介融資等文化園區高端增值服務平臺，促進園區形成完善的配套服務體系，增強園區的增值盈利能力，促進園區文化資源合理配置，聚集產業要素，充分發揮產業園區在推動產業發展中的支撐作用，使之成為文化產業的孵化器，成為引領、輻射、帶動南昌文化創意產業發展的主平臺。
（四）落實稅收優惠政策，加大園區金融扶持力度
［關鍵詞］
文化；產業園區；概念界定；構成要素；園區類型
園區一般是指政府集中統一規劃指定，專門設置某類特定行業、形態的企業、公司等進行統一管理的區域。文化產業園區是園區的一種形式，它具備特定的業態組合要求、是新形勢下文化產業集聚的載體，具有文化創新力和經濟效益統一的實際意義。文化產業園區的構成要素研究應從屬性定位、構成原則、作用機制、架構模式等角度出發，即文化、產業、管理、政策、服務、創新、整合、集聚。且文化產業園區與其他類型園區的構成要素具備基本定位的聯系性與區別性，即社會屬性與經濟屬性的演進與承遞關系，及發揮作用的不同層級和角度的區別；構成內容的普遍性與特殊性，即基礎要素如都需具備統一管理、產業集聚、市場資源、配套服務等構成要素普遍性特征，也具有統一生產、生活、生態三方要素融合統一的特殊性特征。
1園區概念的界定支撐要素分析
對于文化產業園區的概念，國內外近些年對此探討的研究越來越多，對文化產業園區概念進行的探討有德瑞克•韋恩提出的文化園區概念，HilaryAnnefrost-Kumpf提出的文化區概念［1］。其共性是提出文化園區是具備一定文化娛樂、生產消費相結合的，是具有多功能性的、提供就業的、社區性的地理區位。在我國，對于文化產業園區的概念則包含了集中不同的稱謂，如創意產業園區、文化產業園等，對于文化產業園區概念的界定，則偏向不同的著重點。如陳少峰認為文化產業園是以產業集聚的方式來推動文化產業發展。趙迎芳則強調文化產業園區的孵化器功能、創新研發能力、專門的服務管理機構、公共服務平臺、基礎設施保障和公共服務能力的集聚區特征［2］。
2園區類型及特征要素分析
產業園區的發展歷經了工業園區、生態工業園、后工業園幾個主要的階段，文化產業園區便是后工業園的主要表現形式。在這一系列的發展過程中，對生產、生活、生態的態度則由對立逐漸走向統一，而文化產業園區在對此三者統一的基礎上也根據不同的側重點，按園區發展的模式劃分出了幾種不同的類型。
2．1政策導向型園區
此類園區是在地方政府規劃和推動下建立和管理的園區，具有很好的經濟支撐和政策支持，“政策”、“產業”是重要構成要素。此外，政府作為規劃者和管理者的角色，因其調動資源的廣度和力度，在服務園區企業、搭建服務平臺、提供市場資源等方面具有優勢，具有溝通內外的中介連接功能，“中介”也是其構成要素之一。
2．2開發商導向型園區
此類型園區一般是民營或私企對其進行統一管理，側重經濟效益，在園區開發和經營模式上具有一定的創新思維，能夠吸引企業入駐并形成產業集聚。此類園區以“資金”“資本”為主要構成要素。但因其對商業經營和經濟效益的側重，對產業鏈培育、和產業的成熟完善則需要進一步提升。
2．3資源導向型園區
如對傳統文化或特色文化資源依附型園區。這類園區具有一定的先天資源優勢，內涵上側重地方文化、藝術和工藝傳統為特點，主要以“文化”、“感官”、“體驗”為要素特點；以大學或特殊人才聚集地為依托型園區。此類園區依托“人員”優勢，集聚創意人才、學術能力和研究能力，能夠在“學術”、“學習”、“教育”要素中體現優勢；先進科技資源為依托型園區。此類園區一般依托高新技術密集，科技產業發達、高科技企業聚集、科研機構和人員資源豐富的地區為依托，其構成要素著重以“研究”、“研發”、“技術”為要素特點。
3文化產業園區的構成要素
通過以上的分析和研究可以得出文化產業園區的構成要素的基本框架：直接或間接受宏觀政策及區域政策的影響、并對其規劃、發展發揮重要作用；依托雄厚資本和社會、文化、環境等資源；具有產業及產業鏈培育或集聚能力；具有學術、研究、研發水平；具有服務管理功能、溝通內外市場及要素間流通；具有明顯文化屬性特點、滿足特定文化需求、形成經濟效益和社會效益；統一生產、生活、娛樂、消費的有機體。在其基礎要素、發展要素、功能要素的分析和研究中，得出文化產業園區的構成要素包括：政策、產業、文化、研究、學術、資本、服務。由于文化產業園區的概念在不斷完善，園區發展也在不斷升級，對于文化產業園區構成要素的研究和分析也將從不同的角度逐漸完善和成熟。
作者：吳僑 單位：長春建筑學院文化創意產業學院
