時間:2022-04-27 05:32:13
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為掌握我縣企業的缺工問題,進一步促進就業、服務縣域經濟發展。今年十月底,我局在全縣范圍內組織開展了關于企業用工情況的調研。共調查企業50家,其中國有企業3家;民營、招商、股份制企業47家,設及行業主要有采礦、機械制造、電力、燃氣、建筑、建材、服務餐飲、房地產、加工業等。據調查,47家民營、招商、股份制企業生產需要4970人,現實有員工4165人。年初有27家企業缺工,共缺工1376人?,F仍有18家企業缺工,共缺工805人,缺工率為16.2%。現就我縣企業用工現狀、缺工原因、解決缺工的措施及建議,作如下匯報:
一、本縣企業用工的現狀
1、垂直、國有企業 。我縣以金融、電力、電信、煙草公司為代表的國有企業,待遇好、福利高,對普通員工很有吸引力,企業在用工上有很大的挑選余地,用工情況穩定,單位從業人員流動性小,不存在“招工難”和缺工的問題。
2、民營、招商、股份制企業。一是這些企業用工需求較大,且流動性大,不少企業存在不同程度的缺工和“招工難”問題。被調查的47家企業中,今年以來有27家企業都出現過不同程度的缺工現象,現仍有18家企業缺工,共缺工805人,其中管理崗位缺115人,占缺工總數的14.3%;技術崗位缺工231人,占缺工總數的28.7%;普工缺459人,占缺工總數的57%。大部分企業的管理人員和高技人才難招,同時餐飲服務、服裝加工等行業臨時性、季節性缺工也較為普遍。二是大部分企業因人員流失、擴大規模等原因明年用工需求大壓力大。經調查有35家企業計劃明年招工達2133人,其中管理崗位招工188人;技術崗位招工464人;普工招1481人。
二、本縣企業缺工的原因
(一)就業崗位的增多導致我縣企業招工難。近年來,隨著縣政府招商引資力度加強,一些用工需求大的企業落戶我縣,以及農民工外出開闊了眼界,積累了資金,回鄉創業的掀起,一些民營企業也在加快發展,提供就業崗位不斷增多,因而一些新開辦的企業招工難。
(二)企業文化直接導致企業招工難。
1、工資待遇低的企業招工難。一方面企業利潤空間有限,愿意支付的用工成本相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預期薪金增加,兩者的矛盾導致就業意向難以達成。我縣企業大多數是起步階段,與發達地區的優秀企業比,無論是工資待遇、管理理念、企業發展規劃、設施環境等都相差甚遠,直接導致我縣企業的招工難。
2、工作強度大的企業招工難?!?0后”以成為新生代就業主力軍,他們既追求高工資,又要開闊眼界,享受精神生活,一般都傾向于到發達地區發展,追求高質量生活,而不愿在本地從事薪水不高而工作強度大的職業。如我縣的金馬玻纖公司,每天上班時間為兩班倒,且該產品易使操作工人皮膚過敏,雖然熟練工月工資可達到每月3000元以上,還是不能吸引就業人員,仍然存在常年缺工的現象。
3、社保待遇低的企業招工難?!秳趧雍贤ā?、《勞動仲裁法》等相關法律的頒布,更加體現了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。之前企業有事招人,沒事辭人?,F在企業必須與員工簽訂合同,要依照《勞動合同法》應給工人繳納社保,部分企業效益本身就不景氣,還要繳納社會保險,用工成本高,壓力大。社會保險費的缺失,直接導致員工的就業隨意性、流動性大。
(三) 勞動力整體素質低導致招工難。我縣富余勞動力整體上文化、技術水平不高,難以適應企業的需求。據調查,在我縣農村富余勞力中,高中以下文化程度的占總數的63%,高中、大、中專以上文化程度的只占47%,有中級以上技能水平的人員更是缺乏,僅占總數的17%,下崗失業人員中普工占了90%以上,因此我縣部分企業的高管、高技人才難以招到。
三、針對企業缺工的措施
1、加強企業用工動態監測,完善宣傳組織機構。我局每月對本地企業深入調查摸清缺工底數,并將用工信息建立臺賬。加大招工信息宣傳力度,不斷完善招聘信息平臺。一是在城區、集鎮和人口較為聚中的地方集中進行招聘信息張貼,進行廣告宣傳;二是利用就業信息網、湖北公共招聘網、進行網絡;三是在電視臺開辟專欄,在人力資源市場臨街面安裝電子顯示屏,把企業簡況和用工信息進行逐一宣傳;四是召開鄉鎮分管人社中心領導和中心負責人會議,把篩選好的用工信息制成宣傳冊子,發到各鄉鎮,并要求各鄉鎮要把用工信息送到村組,真正做到家喻戶曉、人人皆知;五是針對部分企業出現“缺工”現象,我局及時成立了服務企業用工專班,以“春風行動”為契機,通過信息、組織員工進廠考察等多種措施。協助本縣缺工企業招工達 1153人。對尚存在缺工的18家企業,有工作專班,并明確專人實行全程跟蹤服務。
2、強化職業技能培訓,提升勞動者綜合素質,建立激勵機制。一是企業職工崗前培訓得到加強。為降低企業用人成本,我局結合企業崗位要求,為企業新進員工進行免費就業前培訓,對企業原來的老員工,實行免費職業技能提升培訓,進一步提高企業員工的技能水平,我們結合英山實際走基層,到廠區,進車間,先后進入際華仕伊服裝有限公司、承慶鞋業有限公司、佳源車身公司、圣陽旗百貨公司等企業,舉辦企業職工崗前培訓12期,參訓913人,有715名員工結業,促進了企業職工隊伍的穩定。
二是對“4050”困難就業人員和企業錄用困難就業人員__5人發放社保補貼339.8萬元;確實幫助企業解決實際問題,減輕企業負擔。
3、加強企業用工指導,建立監管機制。對經介紹在我縣就業的員工,實行一季度一回訪,了解他們在企業的工作、生活、工資福利待遇等情況,用足用活各項優惠政策,幫助員工解決實際困難。聯合勞動監察大隊,采取不定時對我縣企業進行檢查和暗訪,確保企業員工的合法權益。在全縣15家缺工企業建立了動態監測點,及時撐握企業的缺工和用工狀況。同時在5個鄉鎮10個村建立農民工返鄉動態監測點。結合企業用工需求和返鄉農民工調查數據,及時調整招聘會頻率,做好人力資源儲備工作,保障企業用工需求。
四、改善企業缺工的建議
1、進一步加大政策落實力度。按《就業促進法》規定,縣級勞動就業服務機構,應是縣政府全額供給的事業單位,人員和工作經費應全額納入財政供給。而我局工作人員既未參“公”,又沒有納入財政供給,既要為企業缺工服務,又要為自身生存擔憂。特別是公共職業介紹機構將于2014年起不再享受職業介紹補貼,更將使勞動就業服務機構陷入困境,因此解決我縣就業服務機構人員和工作經費需要省、市主管部門督促縣政府落實。同時縣政府要落實好根據黃電社[2013]7號文件,結合我縣實際出臺的《關于做好企業用工服務幫助企業解決用工需求的意見》的文件內容,督促縣直有關部門全面落實文件中規定的各項職責和任務。
2、進一步加大宣教力度。首先,提高企業老板和員工的法律意識,認識落實勞動保障法律法規,切實保障員工的合法權益。引導企業經營者用長遠的眼光來經營企業,與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動關系,使企業的勞動合同、工作時間和休息休假、工資報酬、勞動安全衛生、社會保障逐步規范到法制的軌道。以此來增強企業的凝聚力和吸引力。其次,要引導員工知法、懂法、用法、守法,時刻用法律武器來維護自己的合法權益,教育員工樹立遵守勞動合同的意識,切實履行勞動合同規定的義務。
3、進一步加大投入力度。企業要挖掘內部潛力,加大企業勞動衛生設施的投入力度,使勞動衛生設施盡快符合國家規定。同時要根據經濟發展、企業效益、物價上漲等因素,逐步提高職工的工資待遇。政府要把公租房、廉租房的優惠政策向企業困難職工傾斜,保障企業職工安居樂業。同時要加大勞動力培訓的投入,把短缺、急需的人才培訓納入社會經濟發展的規劃,制定相關的政策。鼓勵和支持有條件的企業、社會團體和個人開展各種形式的職業培訓,直接為縣域企業輸送專業人才。
工會經費審查工作是工會工作的重要組成部分,貫徹落實科學發展觀,首要的就是要在工會經費審查工作中牢固樹立發展是第一要義的思想,找準服務科學發展、服務工會工作的著力點和切入點,把握發展規律,創新發展理念,破解發展難題,提高工會經費審查工作的質量和水平,努力推動工會全局工作和工會經費收繳工作又好又快發展。工會經審工作圍繞中心,服務大局認真履行經費審查監督職能,取得了顯著成效,在工會全局工作中發揮了重要作用。但是,工會經費審查工作與新形勢新任務的要求相比還有一定的差距,還存在一些影響和制約工會經費審查工作服務科學發展、服務工會全局工作的體制機制障礙。我們必須站在工會全局工作的高度,把經費審查工作放到工會工作的全局中去認識、去謀劃、去把握,采取有效措施,強化工會經費審查工作,使經費審查工作與經費收繳工作、工會全局工作同步加強、同步推進、同步發展。一是要圍繞收好、管好、用好工會經費的總要求,主動監督服務工會財務工作,通過以審促收,把該收的經費收上來,促進工會經費穩步增長,壯大工會經濟實力,為工會全局工作的開展提供堅實的物質基礎。二是要認真貫徹“組織起來,切實維權”的工作方針,按照經費審查委員會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉的原則,建立健全基層工會經審組織,重視經審人員的選配,并配備專職經審干部,使工會經費審查工作的組織建設與工會工作的發展相適應。三是要解放思想,進一步創新工會經審工作理論和工作理念。要認真分析工會經費審計工作面臨的新形勢和新任務,圍繞工會經費審查工作遇到的新情況、新問題,開展深入細致的調查,研究破解制約工會經費審查工作創新發展的難題,進一步明確工會經審工作在建設中國特色社會主義工會中的地位和作用。在認真總結經驗的基礎上,積極探索和實踐工會經審工作的新理念、新機制、新方法,不斷推動工會工作的創新發展。
二、堅持以人為本的科學發展觀,要求工會經審工作必須樹立以職工為本的思想
工會經費審查工作貫徹落實科學發展觀,應堅持以人為本的思想作為經審工作的出發點和落腳點,并貫穿于工會經審工作的始終,通過工會經審組織代表會員群眾依法履行對工會經費和資產的審查監督,實施從“源頭、過程、結果”的全面審查監督。體現以職工為本的思想,體現對職工的高度負責。因此,一是要切實加大依法審計的力度,堅持把工會全部經濟活動置于工會經費審查組織的有效監督之下,堅持工會工作開展到哪里,工會經審工作就延伸到哪里。二是要大力加強對工會經費和資產的審查監督,保證工會經費及資產的安全、完整和效益,保證工會經費的正確使用方向,把有限的經費用在服務工會重點工作、服務基層工會、服務職工群眾的活動上。三是要加強對工會預決算的審計審查,促進支出結構合理,維護預算的嚴肅性,保證工會重點工作的開展和各項職能工作的履行。同時,要按照“工會經費來自職工,使用面向職工”的原則,合理編制預算,保證工會經費向基層工會和職工群眾傾斜,對列入預算的職工活動費要加強審計監督,確保到位,防止擠占。四是要加強對幫扶資金、送溫暖資金、“勞模三金”等使用情況進行重點專項審查審計,突出專項資金支出是否合規,各項手續是否健全,專項資金是否做到不截留、不挪用、不滯留等重點,規范專項資金的使用和管理,真正做到專款專用,把黨和政府以及工會組織對困難職工的關心真正落到實處。
三、堅持全面協調可持續的科學發展觀,要求工會經審組織切實加強經費審查的基礎工作
充分利用工業化初期向中期過渡階段經濟快速發展的機遇,進一步加快繁榮城鎮經濟,增強城鎮產業競爭實力,加快人口集聚。一是針對我市農村人口較多的實際,從比較優勢出發,認真貫徹落實《市人民政府關于促進中小企業穩定健康發展的意見》,以“四大基地一大產業為依托”,以大項目建設為總抓手,加快工業化進程,吸收更多的農村勞動力進入企業,形成產業工人;促使更多的農民向城市集中,形成城鎮居民。二是認真貫徹落實國家、省和我市已出臺的促進服務業發展的政策措施,并不斷推其深化、延伸和創新,以此促進服務業發展,使服務業成為吸納大量農村剩余勞動力的主體力量。三是重點培育新型能源、新型建材、煤炭化工、石油化工、精細化工等特色產業,搞好生物醫藥、精細化工和新型能源等12個特色產業發展規劃的編制,著力推進特色產業集聚區建設。同時,積極引導新上項目進入特色產業園區,加快形成聚集優勢,以產業集群帶動居住地集中和城鎮發展。
二、深化體制機制改革
繼續深化體制機制改革,進一步推進阻礙城鄉協調發展的各項制度改革。一是積極穩妥推進戶籍制度的改革,消除農民進城的身份障礙,逐步實施以身份證管理為核心的人口流動制度,逐步實現全體公民在戶口身份上的完全平等。二是加快勞動就業制度改革,促使城鎮機關和企業單位,按照公開、公平、公正的原則,招聘包括農民在內的各類人才;保障民工的勞動權益,保證民工享受與當地居民同等的福利保障待遇和公民權利。三是推進與戶籍制度改革相關的住房、就學、社會保障、社會管理等方面的配套改革,不斷推廣為進城務工的農民建立失業、養老和醫療保險基金等制度,逐步將其納入城鎮社會保障范圍。
三、提高城鎮的承載能力
根據調查問卷,網絡知識的獲得有52%的人是通過自學,通過同學獲得的占32%。而從學校獲得才18%,可以反映出學校網絡知識教育的不到位,可能是學校開設的網絡教育課程不是很多,對學校網絡知識的宣傳也沒用著重。學生對從學校獲得網絡知識失去信心。
大學生上網的環境差,在網吧上網占到80%,學校上網占了10%,而自己擁有電腦的才占4%.無論在網吧還是在學校都非常擁擠,且空氣是相當污濁,尤其是網吧,每臺電腦所占面積還不超過1.5平方米。
對于上網的動機,由于學習需要才占24%,打發時間占了28%,可以看出大學生的課外生活非常單調,習慣依賴上網來打發自己的時間,真正利用網絡來提高自己的學習的很少。在調查中,大一女生打發時間占了20%,因為大一女生的適應環境的能力較差,而且談戀愛的不多,所以選擇上網來度過漫長的課外時間。高中可能接觸網絡的同學都很少,所以有10%的學生是由于好奇心去上網的。
在上網的費用上,48%的學生每個月都在50-100元,幾乎占了生活費的6分之一,不足10元的僅有18%,由此可見大學生還是很重視上網的。有8%的學生上網費用在100元以上,幾乎天天都在網吧。對于這么高的網費的來源零花錢占到了76%,還有2%的同學是跟同學來借錢上網的,那些借錢上網的同學應該好好反省了,在大學生的零花錢的使用上,上網占到了很大的比例。
一是商貿流通業規模不斷擴大。20__年,全縣完成社會消費品零售總額32.76億元,同比增長13.5,其中批發零售貿易業28.34億元,增長13.8,住宿和餐飲業4.19億元,增長12.4。實現商品銷售總額74.67億元,增長12.9,其中限額以上企業18家,實現銷售額14.34億元,增長46.9。全縣商貿流通業完成增加值7.97億元,占全縣生產總值的13.44,占第三產業增加值的38.4。規模較大的專業市場有6個,營業面積2.72萬平方米,員工3392人,營業額40.06億元,利潤4.1億元。另有14個小型市場,分布全縣鄉鎮、村。
二是流通業態呈多元化發展趨勢。連鎖經營規模逐步擴大,已有連鎖經營企業6家,營業面積2.72萬平方米,員工708人,營業額1.94億元,利潤1617.9萬元,有連鎖門店76家。物流配送不斷發展,有物流配送企業20家,營業面積1096萬平方米,員工92人,營業額2932萬元,利潤46萬元。全縣有載貨汽車1375輛,噸位5770噸,從業人員1700人。電子商務受到重視,因特網進入千家萬戶。擁有自己網站的企業占企業總數的4左右,部分骨干企業在內部生產設計、制造、管理、營銷等環節運用信息化技術。電子商務在科技、農業、勞動服務業等行業開始運行。百貨業發展有序推進,有經營企業787家,營業面積5.69萬平方米,員工4025人,營業額3.5億元,利潤3554萬元。賓館餐飲日漸繁榮,有752家企業,營業面積5.93萬平方米,員工4426人,營業額3.7億元,利潤3700萬元。美容美發業遍布城鄉,共有262家企業,營業面積1.2萬平方米,員工610人,營業額3001萬元,利潤1050萬元。營業用房面廣量多,在冊登記的營業性用房建筑面積82.65萬平方米,其中空置面積17.29平方米,空置率為20.92。
三是開放發展取得明顯成效。20__年,全縣實現自營進出口總額1.08億美元,首次突破1億美元大關,同比增長71.53,其中出口9243.32萬美元,增長64.49,進口1515.96萬美元,增長132.05。市場開放步伐進一步加快,引進了世紀聯華、福泰隆等知名連鎖經營企業的經營門店,在極大改善購物環境的同時,也促進了商貿流通業經營方式的轉變、管理模式的提升。在“引進來”的同時,部分企業開始跨縣、跨省“走出去”經營。
二、存在的問題
一是重視程度不足。商貿流通企業規模普遍較小,對經濟建社會發展的貢獻能力體現不夠,各級對商貿流通業的重視程度遠不如抓工業經濟發展的力度。對商貿流通業的政策扶持力度不足,而商貿流通業涵蓋范圍廣,產業門類多,經營分散,大企業、大項目少,客觀上對制訂和實施扶持政策帶來了難度。
二是發展特色不明顯。商貿流通業缺乏科學的規劃引導,放手發展多,引導發展少,導致布局不合理,配套不到位,經營業態散亂,經營理念落后,顯現散、亂、小的經營格局突出。多數業態經營企業經營內容相同,經營方式雷同,同質化競爭十分明顯。缺少特色市場、特色商業街、特色專業店、特色商品和特色經營模式,競爭力不強。
三是流通業態明顯落后?,F代流通業態尚處于起步階段,傳統經營業態仍占據主導地位。商品零售業規模偏小,有品牌有影響力的大型商品零售企業還未形成。餐飲業檔次較低,管理水平有待提高,經營方式急需改善。商貿業業態結構調整滯緩,發展不完善,信息化建設滯后。物流服務業信息系統、倉庫、交通工具等設施不配套,與生產發展要求還有較大差距。市場結構總體框架不合理,消費品市場數量比例偏高,生產資料市場和要素市場明顯不足。
三、幾點建議
1、制定規劃,完善商貿流通業發展扶持政策。要導入經營城市理念,象抓工業一樣抓商貿流通業,科學編制發展規劃,合理引導產業發展。進一完善商貿流通業發展的扶持政策,重點扶持連鎖經營、電子商務、現代物流、市場(大型超市)改造提升、專業市場建設、鄉村便利店、星級賓館、等級酒店酒家及其他新型商貿流通業業態。
2、大力推進專業市場建設。結合工業產業培育發展狀況,進一步調整市場結構,以產業發展培育為導向,加快專業市場建設,以專業市場建設為載體,促進產業發展培育。通過招商引資等多種途徑發展生產資料和要素市場建設,按照各類專業市場建設計劃,將市場建設項目納入對外招商引資范圍,享受與工業項目招商引資同等獎勵政策及扶持政策。
3、加快商貿流通業信息化建設。按照“政府推動、市場引導、企業運作”的模式,推進商貿流通業信息化建設,鼓勵和支持商貿流通企業積極采用電子數據交換、企業管理、電子訂貨、供應鏈管理、全球定位、地理信息等先進的信息數據管理系統,提高企業信息化水平,適應發展現代商貿流通
業需要。4、推進“農村現代流通網”建設。加大連鎖經營龍頭企業培育,以“農村現代流通網”建設為契機,抓好連鎖經營龍頭企業培育,鼓勵連鎖經營龍頭企業面向農村消費市場,加快農村流通網絡建設,完善農村流通網絡。鼓勵連鎖經營龍頭企業發展農村便利店,逐步將“農村放心店”工程建設及校內商店納入連鎖經營龍頭企業連鎖經營范疇,鼓勵連鎖經營。
5、整合提升傳統流通業態。根據衛生部對餐飲業量化定級管理要求,加大對小餐飲業的整治和管理。結合城市改造,建設美食廣場。對規模較大的餐飲企業引導分等定級評定,加強內部管理,規范、提高其管理水平。鼓勵推出本地特色菜肴,培育品牌餐飲企業。加大現有市場改造力度,對市場設施、衛生條件逐步進行改造完善,做好市場搬遷及遷建工作。對農副產品市場鼓勵向“農改超”方向發展。
二、調查對象和方法:
本調查隨機抽取豐澤區實驗幼兒園小、中、大班120名幼兒及其家長(其中小班30名、中班30名、大班30名)。
采用的調查方法:1、問卷法:問卷調查家長的教育觀念,對幼兒早期閱讀功能的認識,對書籍選擇、指導方法等方面的情況。2、個別訪談法:了解幼兒閱讀書籍及指導方法等方面的情況。
三、調查結果和分析:
1、家長已初步具有對幼兒早期閱讀重要性的認識:86%的家長認為對幼兒進行早期閱讀是必要的,早期閱讀對幼兒良好學習習慣的培養有積極作用;8%的家長認為可有可無,順其自然,可以等孩子大些再加以引導,只有6%的家長認為孩子沒必要進行早期閱讀,他們認為孩子聽聽故事就行了,閱讀是識字以后的事了。
2、家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足:培養幼兒早期閱讀并不單是開發智力,還可以從書中可以獲得情感體驗,分辨真、善、美的能力。這是和整個幼兒期教育目標相吻合的。調查的結果卻表明家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足。如表一:家長認為孩子一定要讀的書籍種類:類別比例凡是有益孩子成長的書8%沒有哪一本書使孩子一定要讀的26%科普讀物、智能訓練類圖書40%故事類圖書和兒童刊物26%由此表可見:(1)最大比例人群----40%的家長認為,智力發展是幼兒期最主要的內容。
(2)26%的家長認為孩子要看兒童刊物及故事書。這其中以低學歷家長為多,這部分家長教育意識比較模糊,沒有科學的教育目標和計劃。
(3)另26%的家長認為沒有哪一本書是一定要讀的,這其中高、底學歷的家長都有。他們認為孩子成長順其自然,沒有必要加予引導。(4)只有8%的家長認為凡是有利與孩子成長的書是孩子可以閱讀的內容。這部分家長有比較正確的教育觀念和明確的教育目標。他們懂得情感、品德教育與智力發展同樣重要,興趣、潛能必須以人格健全為保證才能得到正常的發揮。
3、家長為幼兒選擇的兒童讀物還是童話、經典故事唱主角:表二:家長、幼兒最喜愛的書籍種類的占有量:百科知識類著名童話故事外國現代兒童讀物中國現代兒童讀物不知道家長27%44%2.3%3.7%22%幼兒18%39%8%14%21%從此表可見無論是家長還是幼兒都以最大比例人群選擇了著名童話、經典故事,而國內現代兒童讀物只占孩子喜歡書籍總量的14%,這以社會發展的速度和需要是不相符的。孩子們需要符合他們年齡特點、興趣愛好的好書和有趣的故事形象,如三毛孫悟空等都在調查中為家長、孩子所肯定。但是這些好看又被孩子關注的書太少,一些好書一經掌聲雀起,馬上被改頭換臉,濫編得面目全非。這樣的書只是風光一時,很快會被孩子遺忘,是經不起時間推敲的。
4、家長對書籍的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇:(如表二所示)從統計數字上看,家長喜愛的書籍類型與孩子愛的書籍類型基本一致。可以看家長的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇。如22%不知道喜歡哪一類書的家長也造成了21%孩子不知道喜歡哪一類的書。說明有高達22%的對孩子閱讀的重要性沒有正確的認識。家長是孩子的第一位啟蒙老師,父母的地位、影響是不可代替的。因此,家長必須有正確的教育觀念,以此來施與孩子正確的學習目的,從而多角度地選擇有益孩子成長的圖書。
5、逛書店成為培養幼兒早期閱讀興趣的有益手段:表三:家長帶幼兒逛書店與家長向孩子推薦圖書的比較:是否偶爾經常帶孩子逛書店36%11%53%經常向孩子推薦圖書37%11%52%由此表可見:數據十分接近,有百份三十幾的家長是有目的地帶孩子逛書店的,在逛書店的同時向孩子推薦家長認為優秀的書籍,使孩子在逛書店的過程中成為主動者,這樣會提高孩子逛書店的興趣,讓孩子和書交上朋友。但是,家長與孩子不同問卷上反映逛書店的情況卻不同。如表四:家長、幼兒不同問卷反映的逛書店情況:經常帶孩子逛書店偶爾帶孩子逛書店從來沒有家長36%53%11%幼兒11%/89%
由此表可見:
(1)家長和孩子回答的差距較大。一部分家長只是自己逛書店時帶上孩子,孩子和書店和書之間沒有聯系,即使父母帶孩子逛的次數再多,孩子對書店的印象還是不深刻,甚至沒有印象。有的家長的確想通過帶孩子逛書店,來加強書與孩子之間的關系,使孩子在潛移默化中與書成為好朋友,但是缺少了必要的引導,以致孩子在書店中是被動的、盲從的。家長有目的的行為沒有獲得預期的成效。
(2)半數以上家長對帶孩子逛書店或向孩子推薦圖書都是無目的的,對向孩子推薦圖書和帶孩子逛書店能提高閱讀興趣的作用不大了解。
(3)還有11%的家長從來沒有帶孩子逛過書店,這些家長顯然沒有注意到指導孩子閱讀應走進書店這一更生動、直接的方式,他們不僅自身對知識需要的缺乏,還對環境給孩子的影響力的認識也十分缺乏。超級秘書網
四、建議:
家庭教育是國民教育的三大支柱之一,為全面推進素質教育,促進廣大青少年的健康成長,更好的完成“指導和推進家庭教育”的工作,近年來,全盟各級婦聯根據自身特點,積極發揮職能優勢,充分調動各種社會力量,以實事求實效,創新工作方式,不斷尋求強化家庭教育的有效途徑,取得了明顯的社會效果,具體做法是:
1、建立健全各級領導機構,深入調研,為長期開展家教工作奠定了組織基礎。家庭教育是一項功在當代、利在千秋的社會性事業,因此,興安盟各級婦聯都成立了家庭教育工作委員會,各鄉蘇木鎮場也都成立了相應的領導小組,健全了各級領導機構,為在全盟范圍內全面開展好家庭教育活動提供了組織保證。同時,為全面、深入地掌握全盟家庭教育情況,近年來盟婦聯多次開展家庭教育專題調研,為及時調整家庭教育工作的新思路和新舉措提供充分的依據。
2、以家長學校為主載體,架起家校聯系的橋梁。近年來,針對不同年齡的孩子家長,堅持開辦家長學校,著力提高家長科學育人的素質。目前,全盟共建各類家長學校720所,形成了有專家、學者、婦幼保健、計劃生育、教育工作者、離退休老干部等社會各方面力量組成的專兼職教育骨干隊伍,在家庭教育工作中發揮了積極的作用。如各級關工委同志和關心下一代工作者經常組成講師團、報告團等深入廠礦、機關、學校、農村開展家庭教育專題報告。
3、創新活動載體,不斷完善家庭教育機制。近年來,興安盟婦聯努力開創家庭教育新舉措,通過編制家庭教育學習輔導資料、開通家教網站、創建家教工作試點等方式,使全盟家庭教育工作不斷完善。截止目前,全盟共編制家庭教育輔導材料讀本6套。扎賚特旗在創建家教工作試點的過程中,根據農村實際,經常配合學校,開展母子共同參加的課外活動,每年的“六一”都舉辦母子運動會或家庭演唱會等。通過經常不斷地開展豐富多采、健康向上的文體活動,推動和加強了家庭教育活動的深入和進展,使科學育兒知識逐步得到普及。扎旗第一所家長學校試點巴彥高勒家長學校成為區級婦聯的家庭教育示范點,并在2005年度被評為全國“雙合格”家庭教育先進集體,旗婦聯也榮獲全區“雙合格”家庭教育先進集體獎。2007年,音德爾第一小學家長學校也被評為全國優秀家長學校,受到了全國表彰獎勵。
4、明確社區家教指導中心責任,建立社區教育工作機制。近幾年來,婦聯系統配合社區文化建設,形成了以家長學校、社區家庭教育指導站(或基層婦委會)為基地,以O一3歲親子工程為切入點的家庭教育基本模式,充分利用社會資源,協調社會有關部門,開展“優生、優育、優教”咨詢活動及講座。烏蘭浩特市各社區婦聯每年都舉辦2期以上市民培訓班,同時,各級婦聯堅持以優良的工作作風鼓舞人,開展家庭讀書活動,并通過舉辦“向不文明行為告別”、“加強和改進未成年人思想道德建設”等大型社區文化廣場演出,引導廣大家長樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、婚戀觀和教子觀,推進家庭教育工作的開展。
二、存在的主要問題
1、城鄉家庭教育工作開展不平衡。
2、0—3歲幼兒家長多為哺乳期或孕婦,辦班培訓不好集中。
3、家長學校的主陣地和主渠道作用發揮不夠,內容缺乏新意,程度不同地存在以家長會取代家長學校教育內容的問題。家長學校的管理水平和辦學質量還有待進一步提高。
4、家教工作缺少較為穩定的經費來源。家庭教育經費不足或沒有家教經費,致使一些社區和村鎮家教工作滯后,家教工作沒有落到實處。
5、社會不良因素對學校、家庭教育的抵消和影響。
三、建議與對策
1、辦好各類家長學校,加強陣地建設。各地要以中、小學、幼兒園為陣地,針對不同年齡段孩子的家長開辦家長學校。
2、加大家庭教育專項經費的投入。積極爭取財政、教育、物價等部門對家庭教育事業的發展給予大力支持,多渠道籌集資金,力求使家教工作有較為穩定的經費來源。
市委:
市效能革命領導小組辦公室接到市委辦轉來的通知,要求調查部分單位未參加或提早退出全市經濟工作一季度講評會的情況。今天下午一上班,效能辦立即組成3個調查小組分別到5個缺席單位、2個早退單位了解情況?,F將調查情況匯報如下:
一、基本情況
1、海門日報:成錦如總編解釋說,海門日報確實收到了通知,且早就拿到了會議材料。因《海門日報》社早就發出了通知,30日上午九點半在供電局會議室召開全市通訊員表彰會議,要求總編主持,副總編參加,所以就派記者劉海瀅參加市經濟會議,并要求做好相關報道工作,故成錦如沒有參加市里會議。
2、中國人民銀行海門支行:27日上午,人民銀行辦公室辦事員朱建華接到了會議通知,將之打印后放在辦公室主任許明桌上。28日上午,許明赴南通開會,沒有將會議通知匯報領導,所以領導遺漏了今天的會議。張惠仁行長表示,將進一步完善內部管理制度,同時追究辦公室主任許明的責任,要求他作出書面檢查,并在季度考核中扣10分,大約扣除獎金30元。
3、安監局:4月27日,安監局收到通知,楊正新局長批示王志強副局長參加市經濟會議。王志強副局長于4月28日去蘇州開會,4月29日晚回到海門,4月30日上午參加全市安全生產檢查,沒有在意放在辦公桌上的會議通知,故未去開會。楊正新局長于4月30日上午11點左右接到會務組關于安監局未派人參加會議的通知,立即派楊慰華副局長赴會,會議簽到表上的“王志強”簽名是楊慰華代簽的。楊正新局長表示,要求王志強在黨組會上作出自我批評,同時安監局將進一步加強內部管理。
4、農信社:從尤其偉行長處了解到,該行辦公室辦事員王欲華于4月27日9:44從黨政網上收到會議通知,看到標題后自以為與農信社無關,未將文件送領導閱示,故尤其偉行長未參加這次會議。尤行長表示,要加強內部管理,責成當事人王欲華寫出書面檢查,扣除獎金。
5、農業發展銀行海門支行:從黃光偉行長處了解到,會議通知是辦公室主任魯成娟簽收的,她認為參加會議對象沒有發展銀行,就沒有將會議通知向行長黃光偉匯報,所以黃光偉行長不知道有這次會議。今天上午9點左右,黃光偉行長在市政府辦公室向鈕健副主任匯報海門市糧食基地項目1億多元的資金落實情況。黃光偉行長表示,他們將吸取這次教訓,對辦公室主任魯成娟這次工作失誤要求其作出書面檢查,并在季度考核中扣5分,大約扣除獎金30元。
6、人武部:為迎接省軍區來海檢查,近幾天人武部除留個別人員值班外,其余人員都到海門港倉庫參加勞動。經顧敏華政委排查,估計收文件人員為即將轉業待崗的俞忠同志,由于疏忽未向領導匯報。顧政委表示,將繼續排查下去,今后將加強內部值班制度管理,整頓機關作風。曹部長表示將追查相關責任人員,對責任人員通報批評,并加強會議文件收發傳達制度。
7、供電公司:因秦健局長到南京開會,故請工會主席周建勇代開會。周建勇于今天8:10左右準時參加會議,當會議進行到頒獎議程時,接到溧陽有人來海與海門電力公司簽訂茶葉購銷合同的電話,所以中途回公司簽訂合同。后接到市委辦查詢電話后,又重新回到會場開會,直至會議結束。秦健局長表示,將在黨委會上對周建勇進行嚴肅批評,扣除其一個月獎金。
二、處理意見
二、經濟和社會發展情況
農業生產。xx村在穩定糧食生產的基礎上,調整優化農業結構,大力發展農業和農村經濟,形成具有xx區域特色優勢產業生產基地:經濟項目主體有三個八角林場點,收益林占xx多畝,幼林xx畝,然后集體又出資xx萬元。另外還有魚塘和西瓜、龍眼、荔枝等名優水果基地,擁有一個種植龍眼的果園。
水利設施。xx村黨委、村委重視農田水利建設,為提高農業產品效益,帶支村集體對旱田水圳進行整修,對堤壩進行修筑。近年來投入資金xx多萬元,修筑儲水堤壩4座,修建平板水泥橋梁2座。
生態能源改造。重視生態能源的利用和開發,目前全村建有沼氣池xx多座,全村衛生改廁率達70%以上,更好地因地制宜、綜合利用了農村清潔能源。
社會各項事業。在教育投入大量資金目前,xx中心校已建成一幢高三層面積為xx平方米的教學大樓,校內設有體操場和文藝小舞臺等活動場所,全村學校收費公開,無亂收學雜費行為,為農村普及九年教育提供了有利的保障。社會治安綜合治理工作方面,組織了一支治安聯防隊,除做好治安巡邏和普法工作外,還調節群眾的矛盾糾紛。在計生工作方面,堅持宣傳教育、避孕節育和經常性工作為主,充分發揮村民自治的作用,通過村民自我教育、自我管理、自我約束和計生協會的作用,轉變村民的婚育觀念,基本落實了國家關于計生工作的方針政策。
三、交通及通訊情況
xx村的交通相對方便,有國道xx線繞村而過。村的各個自然堙基本上通水泥路,水泥路率達90%以上。村內有聯通訊、移動訊覆蓋,固定電話入戶率85%以上,程控電話也在70%以上。摩托車入戶率93%以上。
四、村部的情況
一、高度重視、加強領導、推動統計數據質量檢查順利開展
《關于開展農村統計調查基礎工作和數據質量大檢查的通知》以來,我們迅速召開黨政聯席會議和全鎮專題工作會議,重點學習了省、市通知精神和《農村統計調查基礎工作和數據質量大檢查方案》,使全鎮上下明確了此次檢查工作的實際意義和工作方法,進一步增強了落實通知精神的自覺性;同時結合實際,下發了《00000鎮關于開展農村統計調查基礎工作和數據質量大檢查的通知》,成立了以鎮長任組長,分管農業的副鎮長任副組長,統計站等有關部門負責人為成員的領導小組,為把通知精神傳達好,貫徹好,落實好打下了組織基礎。
二、夯實基礎、健全機制,確保統計工作質量檢查成效顯著
統計工作的高質量是統計數據準確性、科學性的保證,其關鍵在于基層。近年來,我們加大投入,加強了鎮村統計隊伍建設,累計投入萬元,為鎮統計站配備了微機等辦公用品,購置齊全了各種硬件,實現了磁盤保送、網上發送,使其更好地發揮組織領導和綜合協調統計工作的職能。健全統計網絡,堅持保障經費、落實待遇、提高素質,保持了工作的連續性。逐步建立健全統計原始證錄、統計臺帳制度和崗位目標責任制度,推動了整體工作的規范化、制度化。每年至少開展兩次大檢查,促進了統計基礎工作的規范、科學,統計數據的準確、詳實。圍繞此次檢查,我們進一步健全了黨政領導成員包管區、機關工作人員包村的包保責任制度,確保了各項工作的落實。
三、嚴格執法、穩妥推進,全面開展統計調查數據質量檢查
一、會議精神傳達貫徹落實情況
一是將全州統計調查工作會議精神傳達提綱印發各部門和鄉鎮。
二是召開經濟部門負責人會議傳達全州統計調查工作會議精神。2月27日,召開縣直部門負責人會議,進一步傳達全州統計調查工作會議精神。要求各部門單位要高度重視統計工作,主要領導要親自過問統計工作,明確班子成員分管統計工作,同時要明確好各部門統計人員,部門統計要切實做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動與縣統計局對接工作,接受統計局的業務指導,積極主動做好本單位和所管轄部門、企業的統計工作。縣工信局、縣住建局、縣招商和商務局還要切實抓好所轄企業的“一套表”聯網直報的指導和把關工作,要做到不漏報、不錯報,以確保全縣“企業一套表”工作順利開展,確保全縣經濟實現首季“開門紅”,全年經濟快速發展。
二、貫徹落實全州統計調查工作會議的具體措施。
(一)抓住關鍵、強化措施,確保全縣首季實現“開門紅”,確保全縣首季實現“開門紅”2月27日,召開全縣經濟運行調度會,進一步明確部門職責和任務,狠抓項目建設、工業企業生產和財稅征收等工作。同時各級各部門做好服務企業工作,使項目早開工、正常施工,使落地企業早投產、達產,在產企業實現滿負荷生產。縣督查組加強工作督查,確保各項措施落實到位,以超常規的工作,全面實現首季“開門紅”的目標。
(二)周密部署、狠抓落實,確?!捌髽I一套表”工作順利推進。一是繼續抓好宣傳工作,為“企業一套表”營造工作環境。繼續采取召開會議、下發文件、懸掛標語等多種方式等進行宣傳。縣工信、住建、招商和商務局等部門按照部門職責分工繼續做好工業企業、房地產企業、建筑企業、商業企業的宣傳、溝通和跟蹤服務工作,努力爭取企業和社會各界的理解、配合和支持,縣統計部門做好“企業一套表”的業務和技術跟蹤服務,及時解決企業在網上直報方面遇到的技術問題,確保7月份全縣“企業一套表”工作實現單軌運行。二是縣統計部門認真做好調查單位庫的更新維護。按照“先進庫、再有數”的要求,統計、編委、民政、稅務、工商和質監部門做好溝通協調,健全完善資料來源、維護更新、數據共享工作機制,及時做好調查單位庫的更新維護工作。三是成立縣“企業一套表”應急工作辦公室,在數據集中上報期間實行網上值班制度,確保企業反映的問題在最短時間內得到解決。同時統計和工信、住建、招商和商務部門相關人員實行直報企業定點跟蹤服務制度,責任到人,及時了解掌握所負責企業的數據上報進展情況,及時對企業上報中遇到的各種困難、問題予以指導和幫助。
(三)加強統計監測和統計分析,為經濟社會發展做好優質服務。一是圍繞今年經濟社會發展的主要目標任務,做好生產總值、固定資產投資、工業增加值、財政收入等指標的跟蹤分析工作,密切關注主要指標的速度升降及目標任務的完成情況。二是把主要經濟指標任務分解到行業、到部門、到企業、到個人,做到部門有任務、企業有目標、個人有責任,確保全年各項目標任務的完成。三是圍繞“工業強縣、城鎮帶縣、旅游活縣”戰略,加強對經濟運行態勢的分析,加大工業、城鎮和旅游發展方面的調查研究,全力推動投資拉動經濟和工業發展。
(四)積極探索,不斷完善統計方法制度。一是健全服務業統計。配齊配強統計和商務部門服務業專職統計人員。積極開展服務業重點行業、重點企業直接調查,建立健全服務業統計工作會商制度,完善服務業統計數據審核評估辦法,客觀、準確地反映全縣商業的發展情況。二是加強對新《國民經濟行業分類》的業務知識培訓,初步預定3月下旬舉辦一期全縣新《國民經濟行業分類》知識業務培訓班,確保各部門行業劃分準、行業經濟發展情況明。三是切實抓好保障性安居工程投資統計,真實反映我縣民生建設的投資情況和實效。
(五)加強統計信息化建設。一是完善縣鄉統計信息網絡,為縣鄉統計網絡配備必要的硬件和軟件,切實保證統計工作的需要。二是縣財政每年預算2萬元作為統計信息網絡的維護費,確保統計網絡的正常運行。