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現代社會高樓大廈，人們居住空間越來越大，越來越高，但鐵門卻關得越來越緊；社會越來越開放，但人的內心卻越來越封閉。即使是鄰居之間關系也比較淡漠，缺乏互信。鄰居之間都彼此不認識，還何談對社區的認同感和歸屬感。很多心理實驗都表明，一個人如果長期生活在冷漠、沖突的交往環境或氣氛中，就可能逐漸變得言談謹慎、情緒壓抑，甚至性格暴躁、易生猜疑等。反之，和諧、融洽的交往環境就會使粗野者變得文雅，怯懦者變得勇敢，自私者逐漸懂得關心和體貼別人。社區文化是社區居民之間、各類社會組織之間互相聯絡、增加感情、加深了解、溝通關系的精神紐帶。大家基于相同的興趣和愛好結合在一起，不分年齡大小、地位高低，家庭貧富，沒有功利和矛盾，共同活動，其樂融融，因而交往起來特別順暢，聯系也相當緊密，這是社區人參與社會生活，進行社會交往的一種重要方式。各種各樣的群體文化活動，會把社區成員吸引在一起，加強鄰里相互交流，創造友善、和睦的氛圍，密切群眾與群眾、群眾與社區及社區與政府之間的關系，利于鞏固社區居民的凝聚力和對社區的歸屬感、自豪感。很多文藝骨干都成為了群眾的知心人、政府和社區工作的有力支持者，在和諧社會建設中發揮著越來越重要的作用。
（二）社區文化建設是打造城區品牌、增強城區綜合競爭力的一條重要途徑
社會的發展應該是經濟、社會、文化全面同步發展。經濟、社會、文化發展不協調，必然影響社會的良性發展和進步。同時，社會、文化發展的滯后，也必然導致經濟發展底氣不足。在城市發展中，文化這種軟實力越來越重要，我們的環境文明城建設等都是在提高我們的軟實力，未來發展的衡量指標當中一定有文化指標。城市社區文化工作是現代化城市文明建設的一項重要的基礎性工作，搞好城市社區文化建設是推動城市經濟社會全面協調發展的必不可少的組成部分，也是落實貫徹科學發展觀的內在要求。文化在一定程度上更能反映一個區域人口的素質，建設現代化城區不僅需要有繁盛的經濟，更需要有強盛的文化。所以，文化品牌建設對增強城區的綜合競爭力這種促進作用，是不能忽視的，是一條有效的重要途徑。
二、進一步扎實做好社區文化建設工作思考與探索
當前，南昌市正處于經濟增速、發展增效、全面建成小康社會的沖刺時期，提出了要打造“核心增長極”的奮斗目標，實現這些目標，不僅需要堅實的物質基礎，堅強的政治保障，更需要有良好的思想文化環境和健康的社會風尚。特別是在當前加強社會建設、創建國家衛生城、創建國家文明城、創建國家園林城等等這些大背景下，我們加強社區文化建設，開展社區文化建設系列活動，正逢其時、正當其時，既與上級的要求合拍，也與我們的工作實際相輔相成。所以，必須高高舉起文化建設這個旗幟，堅持不懈地抓下去，切實把社區文化建設推向一個新高度。首先要強調，文化建設不簡單的就是文藝活動，要從大文化的角度來思考我們的文化建設。這里包括文化、教育、體育、衛生等多個方面。社區文化是一種積淀，社區文化建設的內涵也很豐富，應拓展開來，最基本的應包括文藝活動、體育活動、讀書看報、各類教育培訓，也包括鄰里關系、家庭和睦等精神文明建設，乃至社區的整體建設等等，這些都包含著文化的內涵。所以說，社區文化建設不是一個封閉的、孤立的體系，而是一個與外界密切相聯、共同生存與發展的開放式系統，所以在實施過程中，我們一定要把這項工作放在全市的大局工作中統籌考慮，與其他各項工作緊密結合起來，加以推進。
（一）要與當前加強社會建設、創新社會管理緊密結合起來
在當前經濟發展方式轉變和社會管理模式轉型的重要時期，文化建設與發展是非常重要的一環。努力加強和諧文化建設，加強社會主義核心價值體系建設，關鍵是要在“大眾化、群眾化”上下功夫，促使核心價值體系的普及與推廣并最大化發揮其功能效用，切實做到“潤物細無聲”。如何在“大眾化”上下功夫，如何做到“潤物細無聲”，這就要體現出，社區文化建設和社區文化活動開展的基礎性、群眾性的關鍵作用。所以不能孤立的、片面的來看社區文化建設工作，雖然它只是一條線，但是可以關系到、滲透到各個方面和領域。在加強社會建設與管理這個大的系統工作中，要把社區文化建設有機的結合其中，并充分發揮出其群眾性、基礎性的作用。
（二）要與實現中華民族偉大復興的“中國夢”系列活動緊密結合起來
文化工作也是其中一個重要主題和一條主線。在這項工作中，文化戰線即是組織者、倡導者，同時也是主力軍、主戰場。所以，要抓住主題，周密部署，以喜聞樂見的形式，用生動直觀的事實，大力進行“中國夢”系列宣傳活動。要通過社區藝術節、通過各種慶?；顒樱顝V大群眾以飽滿的精神狀態、奮發有為的進取精神、腳踏實地的工作作風，開拓創新，努力作為，為實現偉大的“中國夢”而努力奮斗。
（三）要與城市創建活動緊密結合起來
南昌市的制定了“五城同創”工作任務目標；文化戰線在創建過程中，一定要發揮出應有的主力軍作用。文化戰線在創建工作中的重心就是要落在突出提升市民素質這個重點上，進一步營造健康向上的人文環境。要始終堅持“以人為本、重在建設”的方針，在提升市民文明素質方面下功夫。要通過全面、系統的社區文化活動，使創建的目的意義家喻戶曉、人人皆知，讓創建工作贏得人心，讓老百姓對創建工作有一種責任感和自豪感，讓大家有參與創建的熱情，營造全黨動員、全民動手、人人參與的濃厚氛圍。
二、城市體育在城市文化建設中的表現
在生產力低下的社會里，體育曾只是少數奴隸主、地主、資產階級的一種取樂、開心、玩耍的工具，表現為城市文化中的貴族階級消遣文化。但環顧現代城市，體育文化已發展成為市民日常文化生活中不可缺少的一部分。常見的“一家人去劃船”、“成群朋友去登山”等已是普通市民們的平常之事。現代城市體育文化表現出平民化、生活化、社會化。城市的現代化除物質文明的發達外，另外還表現在它的高度開放性、信息靈通性和文化構成的異屬性；城市文化這些現代特性，帶給城市居民的影響是生活觀念新潮化、文化氛圍時尚化。他們開始在日常的信息表中安排體育活動時間，開始關注媒體的體育新聞報道，甚至高談闊論假球、黑哨、興奮劑。體育文化已走進千家萬戶，貼近你我生活。城市體育文化表現為平民化、生活化和社會化，除了上述的物質、意識基礎外，現實基礎造就這一結果也很顯然。
和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，實現社會和諧，建設城市美好家園，其中至關重要的一點是提高城市人們的文化素質和道德修養，必須要有先進的文化建設來為其提供堅實的思想保證、精神支撐和文化條件。而公共圖書館作為傳播先進文化，開展思想教育的社會文化機構，則是促進經濟建設與人民生活水平提高的思想武器和有力工具。本文就圖書館在構建發展城市文化、構建和諧城市過程中的重要作用及有益嘗試方面略作論述。
一、推進城市閱讀，為提升城市競爭力打造堅實的基礎
圖書館作為一個群體性、社會化、開放式的閱讀場所，可以通過開展各種讀書活動，在全社會掀起讀書明理、讀書求知、讀書成材的閱讀熱潮，不斷增加市民的知識含量、改善市民的知識質量，并將閱讀成果轉化為創新理念和創造成果，使讀者的發展能力得到創新，從而提升城市競爭和發展能力。
1.發展圖書館事業對提升城市影響力具有重要的推動作用
晉江圖書館擁有館藏50多萬冊紙質圖書、100多萬種電子圖書，廣泛收錄國家重要信息資料，將當今國內外變化、尤其是發達國家和地區發生的巨大變化及時呈現給讀者，培養了讀者的新文化、新道德觀念；圖書館還通過及時解答讀者不斷提出的新課題，使讀者對當今世界有更客觀和全面的認識，從而自覺地提升思想境界和更新觀念。
2. 發展圖書館事業有利于傳播地方特色文化、培育城市精神
城市精神是城市文化的內核，是城市的靈魂。晉江圖書館經過多年努力，搜集了一萬多冊體現本土地方特色文化的圖書，記錄著晉江這座城市特有的民間文化和精神面貌，為讀者了解晉江、融入晉江，樹立“晉江人”的城市意識搭建了良好的平臺。此外，晉江圖書館還利用陣地優勢，積極傳播地方特色文化，多次在館內開展本土優秀攝影家、書法家舉辦“晉江文化”系列展覽，并與福州地區開展非物質文化遺產文化交流活動，將本土文化帶進省城，增進廣大讀者對家鄉的了解和熱愛，增強自我認同感和自豪感，自覺樹立城市意識。
二、 推進城市學習，為經濟社會發展提供強大的智力支持
城市經濟社會發展的核心是人的發展。圖書館一方面通過提倡城市學習，引導市民勤于學習、善于學習，及時地吸收掌握人類文明的優秀成果，進一步提升人們的整體素質，一方面通過提供科研與經濟建設信息服務，為經濟社會的發展提供潛在或直接的智力支持。
1.圖書館事業可以實現教育公平，是提高人們整體素質的最好場所
現代圖書館秉承著對全社會開放的理念，承擔和實現保障公民文化權利、縮小社會鴻溝的使命，平等、開放、公益是圖書館的基本屬性。這就使全社會的公民都能利用圖書館實現自己的閱讀目的，提高自己的認知能力、生存技能和綜合素質，進而提高自己為社會做貢獻的能力；晉江圖書館為弱勢群體設立的各種設施和服務，積極地幫助了弱勢群體利用圖書館學習文化科學知識，在獲取知識的過程中找到自信，尋找自己的人生價值。2009年9月，全省縣級市首家視障閱覽室“落戶”晉江圖書館，保障全體社會成員普遍均等地享有圖書館資源作出了實質性的努力。
2.圖書館信息服務為經濟發展貢獻力量
科技的發展需要在信息的基礎上進行創新。藏有大量前沿信息的圖書館，在信息資源上有著得天獨厚的優勢。2012年以來，晉江圖書館利用自有圖書、期刊、報紙等文獻資源及數據庫等電子資源，為科研與經濟建設提供信息服務，其中為經濟建設提供信息服務囊括了各個領域，如：塑料化工、織造、陶瓷、拉鏈、皮革、制衣、裝修、酒店管理、輕工、農場以及各類農村小型個體經濟等等；在為科研提供信息服務方面，先后為晉江市醫院、晉江市科技局、晉江市環保局等個人或單位撰寫科研方面論文提供參考資料，為當地科技發展及科研建設起到了良好的促進作用。
三、提升城市道德意識，為創建和諧社會提供思想保障
和諧社會需要豐富的文化生活和良好的人文環境來營造。晉江圖書館作為知識的大課堂、思想的加油站、精神的棲息地，可以有效地凈化人們的心靈，提升人們的道德素質，促進人們身心健康發展，為海峽西岸經濟區建設營造良好的社會氛圍。
1. 圖書館為讀者提供滿足需求、完善自身發展的條件
晉江圖書館豐富的文獻和信息資源，讀者可以通過閱讀來消遣、娛樂，也可以通過閱讀來豐富自己的文化生活和專業素養；晉江圖書館主動為群眾提供健康、優秀的報刊和書籍，使人們在閱讀中達到慰藉心靈、愉悅身心的境界；同時，積極開展各種展覽、講座、影視賞析等讀者活動，于2011年至今共舉辦四屆晉江市“悅”讀節活動，開展 “我心中的少兒圖書館”征文及繪畫大賽、“迸發城市活動？品味人文書香”創意書簽大賽和“時光？足跡”微電影作品征集比賽、“送您一本好書”大型圖書漂流活動、“尋找晉江最愛讀書的孩子”暨一生閱讀計劃專屬卡讀者選拔活動等多個影響力大、受眾面廣的活動，倡導了一種健康向上的思想意識，為構建和諧社會提供了一個高雅的休閑娛樂環境。
一、突出龍頭引領，科學編制城鎮發展規劃。規劃是建設的龍頭。沒有高質量的城鎮規劃設計，就不可能有一流的城鎮建設。一要明確發展定位，彰顯城鎮特色。城鎮的發展定位關系到城鎮的未來發展方向。六塘鎮緊鄰桂林市區，桂梧高速、桂陽公路穿境而過，是桂北四大古鎮之一，桂北傳統的商品集散地，天坑、地熱等資源豐富。便捷的交通、深厚的文化底蘊、豐富的旅游資源、良好的生態環境，決定了六塘的發展方向，即著力建設宜居宜游宜商的商貿重鎮、旅游強鎮、文化大鎮、生態名鎮。二要完善配套設施，優化城鎮功能。堅持把以人為本的理念落實到城市規劃中，把城鎮公共基礎設施的結構、數量和形態作為規劃的強制性內容，特別是要統籌安排教育、衛生、文體、娛樂、市場、公廁等，把搞建設、造環境、聚人氣有機結合起來，形成功能齊全、布局合理、設施完善的服務體系，改善發展環境和生活環境，提高城鎮對產業和人口的承載能力，逐步形成人才、資金、產業集聚的洼地，更好地吸引人口、資本、項目等要素。三要突出人文特色，提升城鎮品味。注重挖掘六塘資源優勢，充分利用現有山水資源和歷史文化特征，實現自然景觀與人文景觀的有機結合、人與自然的高度和諧。堅持開發與保護相結合，努力把自然、歷史、文化和地方特色融入到城鎮及街道空間，加大對明清驛站、湖南會館、江西會館、清真寺、觀音廟等文物古跡、文化景觀和古樹名木等歷史古跡的保護力度，注重生態環保效應，逐步形成城鎮標志性地段和標志性建筑，彰顯山水相依、文化深厚的特點，體現個性特色，提高城鎮品位。今年我們實施的鎮區三條主干道立面改造，在規劃設計理念上充分融入了馬頭墻、飛檐、窗花等六塘歷史文化元素，彰顯“小青瓦、白粉墻、吊陽臺、坡屋頂、木格窗”的桂北民居特色；在鎮區觀音山建造占地50畝的“市民公園”，依山布景，依園植綠，生態環保和文體休閑功能合為一體。兩大項目的實施，獲得了廣大干部群眾的一致好評，進展順利。
二、拓展融資渠道，加快基礎設施建設步伐。要進一步解放思想、更新觀念，從單純依靠政府投資建設轉變為依靠政策，向市場、向社會要資金，逐步建立起財政、集體、民間資本共同建設小城鎮的多元投資體制。去年，我們多方籌措資金700多萬元用于鎮區基礎設施建設，新建第三期商貿街，修建占地7畝的停車場，完成西水街等6條老街的硬化改造，新建1座中型垃圾焚燒處理場，完善鎮區主干道排水、排污設施，大力推進“綠化、美化、亮化”工程，鎮區環境得到極大改善。今年，我們將全面推進以“市民公園”、“四星級農貿市場”、“鎮區主干道立面改造”為重點的城鎮基礎設施建設，總投資超過3000萬元。資金從何而來，我們想到了“五個一點”：一是土地“生”一點，對規劃區內的土地實行“一級壟斷、二級開放、總量控制”,采取級差地租，有償使用、分類供應方式，盤活鎮區閑置土地，以地生財；二是財政“擠”一點，鎮財政加大投入力度，引導、支持小城鎮建設，如收取的土地出讓金留存部分全部用于城鎮建設；三是上級“拔”一點，爭取政策性資金，通過向上爭取項目，完善鎮區道路交通、排水排污等基礎設施建設；四是向外“引”一點，改革小城鎮建設方式，由建設小城鎮轉向經營小城鎮，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，完善集中供水管網、電力通訊線路、幼兒園、加油站等公共設施建設；五是民間“聚”一點，鼓勵民間資金的投入，通過以地折價入股，商戶融資合作的模式，建設臨街門面房、農貿市場。特別是在小城鎮建設土地征用過程中，我們打破常規，創新方法，結合當地居民想發
展商貿的愿望，以“土地換門面”的方式征用居民用地，既保持了居民長久的經濟來源，減少了征地阻力；又盤活了土地，節約征地成本，通過以地生財、以財興鎮，實現政府和居民在城鎮發展中的“共建雙贏”。今年六塘在新建農貿市場征地過程中，69戶涉地居民100%簽字同意，實現土地征收“零阻力”。
Abstract：In the process of urbanization development， we have comparatively neglected the construction of recreational culture for many years. Though the insufficiency of fiscal revenue is among the reasons， the outdated conception is actually of more importance. In the construction of “Beautiful China”， facilities for urban recreational culture undoubtedly become a pretty important index. After paying off historical debt gradually， Xuzhou has been striving for the construction of urban recreational culture， and has made remarkable progress. Lots of facilities for recreational culture have been installed and provided a favorable recreational environment for 2 million residents and incoming tourists. Such facilities not only decorates the famous city of great military importance and makes it become the best of large and medium sized cities of north China， but also makes an example for surrounding cities in Huaihai Economic Zone.
Key words：urbanization ； recreational culture ； Xuzhou
中圖分類號： C912 文獻標識碼： A
文章編號：1674-4144（2016）-04- 67（5）
在城市化發展的進程中，多少年來我們都相對忽略了休閑文化的建設，致使滿足市民的衣食住行、學習、就醫成為城市建設的主旋律，成為城市管理者主要的工作內容。究其原因，地方財政收入的不足固然是限制因素之一，而主政者觀念的落后和對現代城市理解的不周全乃是最根本的原因。今天，在“美麗中國”的建設中，城市的休閑文化建設情況無疑成為現代城市評價體系中相當重要的一個“指標”。
徐州雖然地處蘇北，在江蘇處于不夠發達的城市行列，但近十年來，在逐步還清最基本的歷史欠賬之后，正努力致力于城市休閑文化建設，并已取得了顯著的成效，圖書館、藝術館、音樂廳、美術館、體育館、云龍公園、彭祖園、東坡廣場、黃河故道公園等一大批休閑文化設施應運而生，為二百萬市區居民提供了良好的休閑游憩環境，也向大批外來游客展示了徐州文化多彩多姿的風貌。既裝點了這個國內外有名的歷史上的兵家必爭之地，使之成為我國北方大中城市中文化建設的佼佼者，又為蘇魯豫皖接壤的淮海經濟區周邊城市做出了表率。在2013年中國社會科學院公布的中國最宜人居的城市排行榜單上，徐州赫然居于第十九位，讓眾多發達城市瞠目。
站在全國看問題，“美麗中國”不是一句空話，沒有千萬個“美麗城市”，“美麗中國”肯定是一句空話。而休閑文化建設無疑為美麗城市添加了多彩的一筆。
1 休閑文化建設缺失導致城市病
城市是人類從蠻荒走向文明的一個重要標志，它將不同職業的人聚集在一起，形成一個無形的生活結盟，人們的生活都以他人提供的物品和服務為繼，同時又都為他人提供著自己的勞動成果，人們相互依賴，相互支撐，是城市讓人們的商品交易變得更為高效、快捷。在這個組織復雜的無形結盟中，人們的生活變得更為方便、舒適，所以千百年來，無論西方還是東方，不管是消失的文明還是香火尚續的文明，城市都成為人類文明的重要組成部分。可近幾十年來，國內城市休閑文化建設相對缺失，導致了一系列的城市病。
1 城市文化內涵及其與城建檔案管理的關系
1.1內涵
城市，就如同一本打開的立體的書，其風貌能夠表現出城市文化的本質。城市精神風貌，涵蓋的內容比較多，是由包含物質環境與人文素質體現的精神面貌等在內的城市整體綜合素質工程。其中，（1）、硬件因素，主要是城市體現出的物質的、人為的、直觀性強的風險，是物質文明時間與空間的有機整合，也是人?日常生活的舞臺，充分體現了人類的聰明才智與創造能力。其主要包含城市建設群、道路鋪設、交通體系、工藝雕塑、活動場所、植被綠化、環境建造、通訊設備的完善、文化體育硬件設備的建造、公益環境設施、城市空間規劃及群眾日常娛樂活動場所。（2）、軟件因素，主要是內涵，包含精神層面的，可以通過感官體會到的熏陶與陶冶情操的人文環境。人文環境又可細分為歷史傳承、文化傳統積淀、民情風俗傳播與感染、城市文化理念的認識、道德展現、文娛活動的豐富性、全民素質教育、義務教育水平與等級、價值觀、社會風氣與輿論導向、群眾間的和諧相處、城建的合理規劃、綜合治理水平、設備的智能化與先進化，信息流通與獲得的及時性、文化感染力程度。
1.2城建檔案管理與城市文化的關系
城建檔案，主要是對城市建立與完善中各項工作包含的文化要素的記錄，其自身涵蓋了豐富法內容，在城市精神文明建設，具有非常重要的作用。城建檔案，是對城市政治、經濟、科技與文化等方面發展水平與時代差異的表現，一個城市的城建檔案，體現了這個城市的豐富文化資源與底蘊，也是非常重要的城市歷史文化遺產。在城市文化建設中，有計劃、組織及規范化的城建檔案管理，有條不紊的記錄城建各個環節，并保存好，為城市文化建設的科學穩定發展，奠定良好基礎。
2 城市文化建設中，城建檔案管理發揮的作用
隨著城建檔案資源的不斷豐富、形式多樣、保存與傳播的電子信息化水平日益提高，城建檔案管理的潛在文化建設功能日益明顯。通過合理開發與利用，在城市文化建設中，充分發揮城建檔案管理作用?！耙允窞殍b、存史育人”，城建檔案管理，可以引導人們更好的認識城市進步與發展，向世界展示自身的文化層面。在城建檔案資源開發中，發掘與城市文化建設相匹配的內容，并加強宣傳與利用，推動城市文化建設發展的基礎上，便于社會各界更好的認識城建檔案，從而充分發揮城建檔案工作對城市文化建設的作用。對城市發源建造及其溯源進行研究，利用宣傳教育、文物展覽、直觀的音視頻文件或宣傳片的支座，加深人們對所在城市文化知識的印象，更加熱愛城市，這些宣教活動的作用是不容忽視的。
3 通過城建檔案加強城市文化建設的策略
3.1加強檔案編制與研究
對于城建檔案編研，要嚴格依照相應的專題，合理挑選、分析、研究、綜合、編排及評價等手段分析城建檔案相關內容，編輯資料，進行城建服務的研究工作。將原本分散、專業性強的城建檔案信息集中起來，使之系統與通俗化，將生硬的文化與圖片轉換為大眾喜聞樂見的產品。同時，加強城建檔案信息化建設，拓寬群眾城建檔案的使用渠道，充分發揮其文化效益。
3.2加強交流與宣傳教育
在新時期，文化理念推陳出新，通過價值表現其魅力，文化競爭應運而生，文化沖突也不斷出現。而文化沖突問題的解決，離不開整體文化的協調。整體文化是對文化，只有認同城市，才能更好的與文化相融。城建檔案通過文字或圖片記錄了城市文化的發展，很多城市不熟悉本城市原有面貌，城市檔案的作用也就不言而喻的。在檔案記錄中，群眾可以明白的了解建筑意義，或城市過去的樣子，產生心理共鳴，以此增強市民對城市的認同感。城建檔案館的責任主要是引導群眾了解城市的舊貌，在為群眾展示城市文化過程中，可以借助展覽或放映技術，宣傳城市文化，還可選擇市民喜歡的方式，合理利用檔案館中的豐富資源，為城市居民耐心的宣傳城市文化。
3.3對聲像檔案資料加強收集
關鍵詞：城建；檔案館；功能；社會化
一、城建檔案館功能社會化的內涵與定位
（一）城建檔案館功能社會化的內涵
城建檔案館功能社會化是指城建檔案功能不斷地向社會拓展，并且不斷地在更大的社會公眾范圍內發揮作用的過程。這是一個在時間上漸進、在外延上擴展、在內涵上深化的過程。時間上漸進，一方面是因為面向社會的城建檔案館功能的發揮受制于公眾檔案意識、利用需求等外因，而這些因素并不是一時就能具備的，需要時間來培養。另一方面，城建檔案館由封閉走向開放，內部的條件需要不斷完善，為實現功能社會化練好“內功”。外延上擴展，指的是城建檔案館為適應社會的需求在功能類別上有所補充。比如，城建檔案館參與國際性的交流活動，制作有關城市建設發展的專題片作為參與對外交流的載體和工具，城建檔案館因而發揮了加強對外文化交流的功能。內涵上深化，是指城建檔案館原有的社會職能在實現過程中更加細化、更加具體化。例如，傳統城建檔案館在提供利用檔案方面存在明顯的被動性，利用者要求什么，城建檔案館提供什么。這種陳規單一的自然職能已經不能適應信息社會的要求。如果對檔案信息進行加工，采用建立目錄中心、對檔案進行編研、舉辦展覽等方式對城建檔案進行多角度、全方位的開發，就能將這項職能進一步細化，使服務方式由被動變為主動，使城建檔案發揮越來越大的社會效益和經濟效益。
（二）城建檔案館功能社會化的定位
當今，隨著城市化水平不斷提高，我國的城鄉建設已經進入到一個嶄新的時代。在這樣一個社會大背景下，城建檔案館的社會功能停留在原有的水平上已經遠遠不能滿足社會的要求，因此我們需要從一個嶄新的角度來重新界定城建檔案館的功能，其具體表現在如下幾個方面：
1.社會服務。城建檔案為城市建設和管理工作提供了重要依據。隨著城市現代化進程的加快，帶來了一系列諸如交通事故頻發、城市功能麻痹、環境污染嚴重、居住環境惡化等弊端。為了解決上述矛盾，都需要用到城建檔案。因為城建檔案能真實反映城市中各種物質規律，它是人們建設城市、管理城市的智慧結晶。只有以城建檔案為依據，才能進行科學的城市規劃、建設和管理，克服盲目性，避免浪費和損失。城建檔案在社會生活中還具有重要的參考、憑證和情報價值。城建檔案可以為編制城市規劃和領導決策提供參考，為確定用地范圍提供憑證，為工程設計、改建、擴建、維修提供依據，為參評獎項、申報資質、編制修志提供歷史史實，為城市建設管理（查處違章、拆遷補償）提供保障，為新建項目的設計提供相關資料和技術借鑒。
2.歷史文化。城建檔案館在歷史文化方面的功能主要體現在以下兩個方面：一是保存歷史文化遺產。二是開展文化教育。通過對歷史的回顧和今昔對比，可以增強民族自尊，“以史為鑒、存史育人”，使更多的人來關心支持城市的建設與發展。
3.學術研究。豐富的城建檔案信息具有多方面的學術研究價值。例如，城建檔案能夠為城建學術研究提供依據。城建檔案可以為科研人員、專業技術人員提供城建知識和成果。
二、城建檔案館功能社會化的實質與實現
（一）城建檔案館功能社會化的實質
城建檔案館功能社會化的過程反映了由城建檔案館職能客觀規定向城建檔案館功能主觀能動的轉變。作為客觀規定的職能，表達的是城建檔案館應該具備什么職能，發揮什么作用。正因為是客觀規定的，顯得比較抽象、籠統，難以起到激勵的效果。作為主觀能動的功能社會化，反映了城建檔案館對于外因的靈活適應性，對于本身潛力的不斷認識，對于社會的更多融入。城建檔案館向來處于比較被動的地位，緊緊地圍繞國家利益為中心?，F在，個人權益受到重視，整個社會朝著信息平等、信息自由、信息共享的目標努力，城建檔案館自身也應該具有更多的自。功能社會化不僅使城建檔案館大有可為，而且還真正體現了城建檔案的重要地位。城建檔案館功能社會化并不是完全主動而冒進的改革，恰恰相反，這是以時代要求為動力的改革，可以說是時代的革命。
（二）城建檔案館功能社會化的實現
城建檔案館功能社會化的實現途徑是全面實行信息化服務。目前，城建檔案事業正面臨著由傳統的檔案實體管理體制向著以全方位的檔案信息管理、檔案信息開發和檔案信息服務三位一體為特征的新體制的歷史性轉軌。
1.城建檔案信息管理。實現城建檔案信息管理主要是建立檔案信息管理系統。它通常包含辦公自動化、城建檔案接收管理、城建檔案目錄管理中心、城建聲像檔案管理、城市建設信息管理、城建檔案著錄等多個子系統，可將工程檔案接收、業務指導、檔案整理、檔案預驗收、檔案保管、檔案檢索、應用統計等業務工作一并納入計算機管理，同時還可以與先進的信息系統如城市地理信息系統( GIS)有機地聯系在一起，從而更好地為城市規劃、建設、管理提供各種信息支持和保證，為城市安全應急預案快速、準確地提供重要基礎參數。
2.城建檔案信息開發。城建檔案的信息開發是指城建檔案館工作人員通過各種形式將靜態的城市檔案信息變為動態的信息，使其潛在價值轉化為現實生產力，最大限度地為用戶提供利用的過程。
目前城建檔案信息開發的手段主要包括檢索、加工、提供利用和咨詢服務手段。a：檢索手段。檢索手段是指加工各存儲城市檔案信息，編制城建檔案檢索工具。它是城建檔案信息資源開發利用最簡捷、有效的方法，具有編制簡單、交流及時、傳播快速的特點，具體可通過建立科學的檔案檢索工具和目錄中心來實現。城建檔案檢索工具是揭示城建檔案的內容和外形特征，指引檔案信息檢索和組織信息傳統交流的工具。應盡可能編制多樣檢索工具如總目錄、分類目錄、專題目錄、專題卡等。建立目錄中心應以中心檔案館為龍頭，以城建各機關單位檔案室為基礎，建立城市檔案網絡化管理體制。同時利用微機聯網把城建檔案活動中形成的大量復雜、分散的城建檔案資料以聯合目錄的形式存儲于計算機中，再通過中心館進行城建檔案的交流、咨詢、利用和服務工作。
b:加工手段。檔案信息的加工手段實際是檔案館的編研工作，是開發檔案信息資源的最高形式。利用編研成果的傳播可以促使城建檔案資源打入技術市場。其類型大致包括檢索性編研、專題性編研、文摘性編研、編繪性編研和史志性編研等。檢索性編研是用以提供城建檔案有效線索，便于工作人員和利用者查找的工具性編研。專題性編研是根據社會需要，按照一定專題把相互關聯的城建檔案材料加以復制、注釋，并進行編排匯集成冊。文摘性編研是按照一定選題，對檔案內容進行分析，摘錄重要文件、典型圖件，通過整理編輯成冊。編繪性編研就是通過編繪提供圖件檔案編繪性成果。史志性編研則是利用城建檔案進行的編史修志工作。
c:提供利用手段。提供利用包括提供借閱、復制檔案和信息交流。信息交流的具體方式可分為辦展覽，內部打印，分發交流，分開印刷出版，聲像技術傳播。在開展信息交流的過程中，城建檔案部門所提供利用的一般都是城建檔案資源中開發加工過的信息。
d:咨詢服務手段。城建檔案人員運用自己掌握的城建檔案專業知識和城市規劃、建設、管理方面的技術知識，回答利用者關于城建檔案檢索、城建檔案所載信息的技術、知識的工作。具體形式包括檢索詢問、專題詢問和綜合詢問。
城市作為人類生產、生活的集聚地，是人類文明的創造地發展地，也是人類的精神寓所。城市在自身的形成、發展過程中，形成了一種有別于其他文化的獨特文化――城市文化，它是城市生活的靈魂和核心，也是城市賴以存在的基礎。
1． 城市文化的概念
1.1 城市文化及其內涵
城市文化是具有鮮明城市特點的一般文化，它強調的是標志性的或內在的價值，使城市充滿朝氣或者使其具有獨特性，這就是城市文化價值所在。
城市文化有廣義和狹義之分，廣義的城市文化幾乎涵蓋了整個城市人類的所有生產、生活方式。換言之，廣義的城市文化是城市各個要素相互作用的總和。狹義的城市文化僅指指導城市人類生產和生活的精神意識形態。城市文化其構成要素包括城市建筑文化、城市公共文化、城市科技文化、城市自然文化、城市制度文化與城市精神文化等。
由上可見，城市文化是處在整個社會前沿的文化，是一種最能體現時代特征，具有強烈時代感的文化，是整個社會文化中最活躍、最具生命力的超前發展文化。
2． 城市文化對城市發展的作用
城市可以說是一個景觀、一片經濟空間、一種人口密度、一個生活中心或勞動中心，也可以是一種氣氛、一種特征或一個靈魂，即是一種城市文化。
2.1 城市文化是城市發展的動力
在知識經濟日益被重視的今天，城市文化的經濟價值日益凸現，主要體現在以下幾個方面：
首先，文化是人的精神支柱和動力，積極向上的城市文化氛圍會讓城市人類充滿朝氣，從而把精力都轉到城市的文化和經濟的發展上，引導城市健康持續地發展。文化產業的發展有力地推動了城市經濟的增長，其經濟效益顯而易見。
其次，城市文化的發展為城市的進一步發展鋪平了道路。高素質的城市居民、大量的科技人才、優美完善的投資環境、積極活躍的文化氛圍等增強了城市的吸引力，使得城市能夠順利地引進外來的先進技術和管理經驗，引入高層次的人才、充足的資金，從而也就為增加城市的潛在價值，為城市的進一步發展創造了條件，打下了基礎。
此外，城市的發展和競爭力在于其具有創新力，而文化正是創新力的源泉。因此，城市文化功能的發揮，在很大程度上決定了城市發展能力和競爭力的強弱。
2.2 城市文化是城市發展水平的重要標志
城市的發展并不只意味城市經濟的增長，它更強調實現經濟增長的基礎，這些基礎是指社會的文化經濟結構，人的全面發展，人的基本需求和生活質量的提高，經濟、政治、科學文化以及人口、資源、環境的協調和社會的全面進步等方面。要使這些基礎得到改善，除了經濟數量的增長，還要依靠人的價值觀念的改變、思想文化素質的提高。因此，城市的現代化必須實現文化的現代化，一個只有經濟增長而文化貧乏的城市是不能稱之為現代化城市的。
2.3 城市文化塑造了城市形象
城市形象是指人類對于城市形體(硬件部分)以及城市居民素質、民俗習慣、文化氣息、服務態度等(軟件部分)的感受所形成的城市總體印象，是城市文化在景觀上的反映。不同的城市由于其文化上的差異導致城市的形象有別，從而產生城市吸引力大小的不同，最終造成其競爭力的不同。新加坡就是一個很好的例子：濃厚的文化氛圍及文化氣息使其城市形象倍受青睞，吸引大量外資和人才流入，從而促進了城市經濟的發展；同時每年吸引了上百萬的游客，創造了豐厚的旅游財富。
3． 城市文化與城市建設
城市的發展離不開建筑，城市的第一形象就是建筑物的風采、風格、風韻及內外裝飾效果等。好的建筑是經濟實用、美觀大方又和諧的，融和在人類社會及大自然中。
3.1 區域及氣候因素差異導致城市文化的差異
由于區域及氣候的不同，人們所需工作、居住的環境要求也就大不相同，建筑功能設計也會有很大差異；更何況不同區域的民眾習俗和聚居習慣都影響著當地的文化，其匯集成城市文化的一部分。這就是說，不同的地方文化在一定程度上影響或決定著其建筑風格。建筑，是城市文化風格中在實物方面的直觀反映。優秀的城市建設文化需要政府正確引導、媒體的大力聲援及投資開發商的積極擁護。
3.2 城市建設需要城市文化的指導
城市建設只有確立了城市文化的新理念，以強烈的文化意識指導城市建設，并把這種意識貫穿到城市房地產規劃、建設和管理的全過程中，才能實施科學的、城市可持續發展的戰略。我們不能再用以前所謂的現代化就是高樓大廈、歐陸風情、方式建筑等這種簡單的城市建設思維方式去搞城市建設。首先城市風貌要彰顯城市品位，鑄就城市文化中的靈魂。其次，城市建設要保證質量，突出建筑品位。總而言之，城市建設除了要提高投資建設者的意識之外，還要加強社會監督的效力，社會應多方面共同努力建設我們的城市文化。
4． 加強城市文化建設的幾點建議
如何加強城市文化建設，實現城市可持續發展，總的原則就是要進一步喚起城市決策者和管理者文化意識的覺醒，自覺地用文化意識指導城市建設，從而更好地從總體上戰略上掌握創建文明城市的工作方法。
4.1 制定相應文化政策，全面提高城市人的文化素質
城市人類是城市的主體，其素質的高低決定了城市整體文化素質和形象。城市人類素質高，有利于形成城市良性發展結構，使人們產生朝氣蓬勃的創業精神，從而促進城市經濟發展。反之，城市則猶豫不前，甚至倒退。
4.2 大力發展城市的文化產業，推進文化事業的進步
文化產業是一種新興的產業。一般地，文化產業是指第三產業中為提高科學技術文化水平和居民素質服務的產業，其主要包括知識產業、信息產業、廣播電視業、新聞出版業、體育業等。發展文化產業是把文化價值轉變成經濟價值的有效途徑；也是改造成傳統產業，使經濟持續發展的重要手段。發展文化產業還可以促進文化的傳播和提高居民的文化素質。
4.3 加強特色文化建設，因地制宜地塑造城市自我形象
城市自我形象是城市固有的特色和美感，是城市在一定時空條件下，城市人類所創造的有別于其他城市的物質和精神產品的外在表現，是城市文化個性的反映，它能給人以與眾不同的感覺。近年來，我國在對舊城區的大面積改造和新城區建設中，對城市的功利性和時效性片面追求，造成了城市文化個性削弱，城市自我形象表現不明顯。目前，促進城市文化建設，改變城市的這種“缺乏特色”的弊病，增強城市的吸引力，已成為我國城市建設的當務之急。
目前，住房市場是買方市場已成定局。房產商為了推銷自己的“產品”，也在打文化牌。比如，上海的房產商們，從廣告戰開始，先聲奪人。廣告用語散發濃厚的文化氣息?？傊诔鞘薪ㄖ桶l展城市經濟方面要打好文化牌，以促進城市的可持續發展。
5． 結語
中外城市的發展進程表明，城市是一個國家文化最發達、最繁榮的地區。城市文化的發展水平往往代表了一個地區或一個國家文明程度所能達到的最高水平，城市文化的發展推動了城市經濟的發展。同時，城市文化能夠指導城市的建設，是建筑蘊含文化的氣息。
參考文獻
[1] 朱鐵臻. 城市發展戰略. 北京：中國統計出版社.
[作者簡介]凌世君，桂林市檔案局編研征集科科長，助理研究員，廣西桂林541002
[中圖分類號]G09
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2006)11―0164一04
建設現代化國際名城是桂林城市發展的戰略目標，在這項偉大工程的設計、實施過程中，對此戰略目標的方方面面進行廣泛深入的理論探討，是十分必要的。本文試就現代化國際名城的文化建設，談些粗淺看法。
一、現代化國際名城及其文化建設的重要性
現代化國際名城是個綜合目標，可以分解為三層意思：一是現代化城市，二是國際化城市，三是國際著名城市(國際名城)。關于國際名城，雖然理論界尚無完整定義，但比較容易理解，簡單地說，國際名城就是以一方面和多方面因素而在國際上具有很高知名度的城市，如北京、巴黎、羅馬、麥加，甚至拉斯維加斯；國際化城市，是指那些以一方面或多方面功能突出地服務于國際社會的城市，如國際會議中心日內瓦、多種國際機構駐地布魯塞爾、國際金融中心香港等；而要解釋何為現代化城市，則必須先弄清什么是現代化。所謂現代化，是指不發達社會成為發達社會的過程和目標。作為過程，其首要標志，是用先進技術發展社會生產力，生產和消費水平不斷提高，社會結構及政治意識形態隨之出現變化(其標志為政治民主、理性主義和科學精神、社會流動和現代化人格)。作為目標，一般指以當達社會為參照系的先進科學技術水平、先進生產力水平及消費水平?，F代化城市即城市的現代化，其內涵包括城市的經濟系統，政治、行政系統，文化系統，物質承載系統(即基礎設施)，生態系統的現代化。從世界城市發展史來看，現代化城市，是指區別于古代城市、中世紀城市、近代城市和將來的超現代化城市的一種城市形態，是城市發展史上的重要一環，如紐約、東京、悉尼等。
現代化城市不一定是國際名城，反之亦然。桂林所要建設的，既不是單一的國際名城，也不是單一的現代化城市或國際化城市，而是三種城市范型的迭加，必須顧及三方面要求，兼有三方面功能，形成獨樹一幟的范例。這里所說的現代化國際名城桂林，是在原有國際著名旅游城市和歷史文化名城基礎上，調動內部能使桂林成為現代化國際名城的一切積極因素，包括政治的、經濟的、科技的、文化的、自然的、歷史的等等，面向21世紀，吸收并融合人類一切先進的、對城市現代化建設有益的文明成果和經驗，以國際公認的現代化尺度為標準，進行優化建設，塑造全新的現代化國際名城形象。
現代化國際名城，不只是經濟的、技術的概念，更應該是文化的概念，它往往以硬件形象與軟件形象綜合而成的文化形象影響于世。一個國家、一個地區、一個城市在向現代化邁進的征程中，不但不能忽視而且還應該刻意加強自身富有地域本質特征的文化建設。這是因為：首先，隨著時代的發展，經濟與文化的界限日益淡化，而其雙向互動的作用日益明顯。文化的發展離不開經濟，而綜合經濟實力的提高，將更多地依賴于科技和文化的發展。其次，經濟建設固然是一個城市走向現代化的基本推動力，但是，帶有終極意義的卻是文化的匯聚，一個城市有著怎樣的文化生態狀況，是衡量這個城市現代文明水準高低的重要標尺，也是這個城市區別于其他城市的重要標志。在現代化國際名城共有的先進物質基礎條件下，只有高水平和獨具特色的文化特質(含內在與外部形象)表現的個性品位，才能形成與眾不同的城市風格和魅力。只有經濟軀殼，沒有文化內涵的城市，不會成為現代化城市，更不用說成為國際名城。最后，經濟與文化沒有自然而然同步發展的必然性，經濟要現代化，必須通過“抓”，文化要現代化，也必須通過“抓”，不去有計劃有組織地“抓”，經濟上不去，文化也上不去。那種認為“經濟上去了，文化自然會上去”的想法，是不符合社會發展實際的。
二、桂林現代化國際名城的文化類型選擇
現代化、國際化是世界城市發展的潮流，其發展態勢日趨同一。換言之，現代化的尺度，國際化的標準，對任何國家都是一致的，而真正使一個城市成為現代化國際名城并賦予其鮮明特色的，是體現在這個城市中深厚的文化積淀。這種文化積淀，來自于政治、歷史、現實社會，以及地緣、地域、自然和民族等等，來自于所在國家擔負的職能。因而，建設現代化國際名城，選擇適合自身的文化發展類型，對城市文化與時代共性一致以外的個性特征和風格進行較為準確的整體定位，就顯得十分重要。
綜觀全球稱得上現代化國際名城的城市，大致可分為兩大類：一大類是發達國家(或地區)中與整個國家(或地區)現代化建設同步，現代化程度很高的國際名城；另一大類是發展中國家一些重要城市。雖然整個國家的現代化程度不高，但由于集中了一定的人力物力財力，作為單個城市，現代化程度很高。第一大類城市中大約有如下三種類型：一是國際大都會，如巴黎、倫敦、紐約、維也納、柏林、東京。這些城市大都是一國首都，集政治、經濟、文化中心于一身，各方面綜合發展，城市規模很大(紐約雖不是首都，但由于所在國的首都只行使政治職能，它們的作用非同一般)。二是因政治、歷史、自然、地緣等優勢發展起來而聞名世界的城市，如港口城市馬賽、鹿特丹、利物浦、橫濱；國際商貿金融中心新加坡城、香港、東京；國際機構駐地及會議中心布魯塞爾、日內瓦。這類城市規模有大有小，各具優勢和特色。三是文化名城，如米蘭、佛羅倫薩、威尼斯、京都、奈良等。這些城市早就以其文化特色聞名于世，而隨著整個國家現代化水平提高得以跨入現代化城市之列。第二大類現代化國際名城也有兩種類型：一是社會主義國家(包括前社會主義國家)大都會：如北京、莫斯科、布達佩斯、華沙。二是經濟相對不發達的資本主義國家的重要城市，如里約熱內盧、圣保羅。
將桂林市置于現代化國際名城之林考察，我們發現，桂林這座風景旅游城市和歷史文化名城具備十分獨特的品質：
1．桂林市是當代中國的一個非省會中等城市，城市性質是風景游覽城市和歷史文化名城。
2．在地域上桂林屬于中國南方少數民族自治區。雖以漢民族文化為其主調，但城內和周邊郊縣
有數十個少數民族聚居，各類文化富有民族色彩。 3．在地緣上，桂林屬亞歐大陸東亞部分，雖不沿邊沿江沿海，但距海距邊距江很近。鑒于世界文化東移等因素，桂林的地理位置十分重要，可稱為東西方文化的交匯點。
4．桂林有兩千多年的建城歷史，長期以來是中國南方一個區域的政治、經濟、文化中心，城市內部文化積淀十分深厚，形成了城中有景、景中有城、城景交融的城市建設格局和獨特風貌。
5．桂林得天獨厚，擁有中國第一流的自然風光，是國家級風景區，以風景游覽城市聞名天下。同時，又是國家首批公布的24個歷史文化名城之一，擁有豐富多彩的歷史文化遺存。每年接待50多萬人境旅游者，近千萬國內游客。
上述分析可知，桂林市既不同于莫斯科、華沙，不同于日內瓦、布魯塞爾，也不同于米蘭、佛羅倫薩，更不同于巴黎、紐約。桂林所要選擇的文化類型，應從自身特性出發，超越現有現代化國際名城模式，建立獨一無二、具有桂林個性特色的山水風光型社會主義文化。
桂林的山水文化，是桂林文化中最有特色、極其活躍、極富生命力和發展前景的一種獨特神奇的文化，不僅在中國首屈一指，即便在全世界，桂林山水文化亦可稱為人類山水文化的精粹。桂林把建設現代化國際名城的現代化文化定位于山水風光型，不但符合桂林市的實際，也符合國人世人愿望。這種文化的特征，可以概括為：以優秀民族傳統文化為核心，以山水自然美、藝術美為主要表現形式，融合古今中外人類先進文明，擁有當今世界先進文化設施，聚集大批優秀文化人才，形成充滿活力，鼓勵競爭，高度民主、高度科學，多元多維、多種類、多層次的文化格局；以山水文化為主體，環境教育文化、科學文化、歷史文化、旅游文化、企業文化、群眾文化、市場文化、本土文學、地方藝術、民族民俗文化、環境文化、建筑文化、園林文化、飲食文化，構成桂林國際名城與時代同步的現代化文化。
三、桂林現代化國際名城的現代化文化建設內涵
這個內涵的確立，以文化類型定位為前提，以面向21世紀、面向世界文化，適應時代與國際社會發展要求，符合中國國情和歷史發展的必然趨勢為導向，以文化自身發展規律決定的必然性和現有基礎承受的可能性為條件，不僅三者缺一不可，而且要緊密結合才能準確、可信、可靠、可行?！皟群币唤洿_定，也就成為歷史性的現代化文化建設的戰略任務。
現代化文化建設的內涵，有長期、中期、近期之分，且不是靜止不變的，而是以相對穩定的動態形式存在和發展。無論屬哪個時期的文化建設內涵，都應是桂林自身形成的文化的延續，都不能離開現有的基礎。因此在提出現代化文化建設內涵之前，正確認識桂林文化建設的現狀，是很有必要的。
(1)以奇山、秀水、幽洞、美石、摩崖石刻山水詩文、田園風光、園林景觀、城市建筑融為一體的山水文化；以寶積山、甑皮巖為代表的史前文化；以靈渠、相思埭為代表的水利文化；以靖江王陵、王府為代表的明藩王文化，以西南劇展為代表的抗戰文化，以儺面、儺戲、儺舞為代表的民俗文化，以趙觀文、陳宏謀、況周頤、康有為、李宗仁、歐陽予倩、、、艾青等為代表的名人文化等等，使桂林形成了豐腴的文化土壤、悠久的文化淵源、深厚的文化底蘊。(2)建立了較為完善的教育體系和科學技術體系，擁有全國少數民族自治區第一個國家級高新技術開發區和唯一的國家文科基地。(3)經過近50年建設，擁有規模初具的文化基礎設施，包括各類新聞媒體、出版社、圖書館、影劇院、博物館、文物、美術館、藝術館以及各級文化館等。(4)有健全的文聯、科協、社科聯等文化協會、學會，數以萬計的會員隊伍，可謂專家云集、學者薈萃。(5)廣泛、深入、持久地開展科普、文藝創作、群眾性文化體育活動，涌現出大批先進科技成果，獲國家大獎的文藝精品和拿金牌的體育項目，拓展了文化建設的廣度和深度。(6)市民受教育程度較高，文化水平、文化素養、文化心理基礎好，可塑性大。(7)各級黨政領導機關對文化建設重要性緊迫性的認識不斷提高，積極實踐，取得了豐富的領導經驗。(8)改革開放空前深入，經濟建設高速穩定發展，為文化建設提供了一定的物質基礎和發展環境。然而，桂林文化現狀與現代化國際名城現代化文化的差距顯而易見。我們的經濟建設速度比國內許多同類城市緩慢，經濟實力薄弱，全市還未曾進人小康，文化建設仍處于步履維艱階段。文化建設超前邁進并非沒有可能，近年文藝作品屢獲國家大獎即是明證，但是整體建設仍然必須與經濟建設相適應。 桂林現代化國際名城現代化文化建設總的內涵，以樹立國際名城文化形象為總目標，涵蓋文化建設的各個方面，這里所提到的并非全部。只是它的主要方面，這些方面，也是質和量的要求，并不是實指近期必須完成的具體計劃。具體而言，應包括如下內容：
1．擁有一批具有國際影響的文化名人及各類專門人才。擁有世界級的文化名人，是一個城市之所以成為名城的重要因素和標志，佛羅倫薩因為產生了達?芬奇、米開朗琪羅、卜迦丘而成為一座不朽的文化名城，維也納因為產生了施特勞斯家族、莫扎特而成為音樂之都，曲阜因為產生了孔子和孔子文化而成為舉世聞名的歷史文化名城。事實告訴我們，一個享有國際聲望的文化名人，足以使一座城市名揚四海。桂林應該創造條件，造就一批文化名人。在擁有文化精英群體的同時，擁有各類的專業拔尖人才、一般性人才，建設一支龐大的文化隊伍，并形成梯級結構，以保證文化建設長盛不衰，后繼有人。人才的獲得，有兩個途徑，一是培養，二是引進。其關鍵，在于形成、提高匯聚知識分子的機制和能力，形成“宜人獨桂林”的文化環境。建議建立桂林名人博物館，宣傳介紹在桂林工作、生活過，為桂林建設作出貢獻的古今中外名人事跡，擴大名人效應。
2．有一個達到當代水平的文化積累、發展和傳播系統。它又包含著四個子系統：學校、圖書館、研究機構、大眾傳媒。擁有大批現代文化項目，在科技、教育、文學、藝術、體育、園林、旅游等方面產生與現代化國際名城相匹配的成果。
科學技術是第一生產力?？萍汲晒呀洸⒄诟淖冎幕拿婷?、增添文化的手段、豐富文化的內容?？萍急旧硪彩且环N高層次的文化，大力發展科技文化，奔向國際學術的前沿，掌握具有當代國際先進水平的高新技術，出現更多優秀科研成果，使桂林的文化建設邁上新的臺階。
在教育方面，國際上許多城市以大學城聞名，如英國的牛津，中國尚無一座大學城。桂林擁有7所大專院校，在校生占城市人口比例之高，在全國名列前茅，桂林有能力，也要有信心，建成社會主義中國的大學城。其關鍵在于構筑自己的優勢，形成自己的特色，應以旅游、電子、地質及綜合人才培養為核心。
文學藝術的繁榮是桂林的優勢，本土文學、地方藝術創作、演出，山水風光攝影、山水繪畫、書法
創作等方面都取得了世人矚目的成就。要在廣泛普及的基礎上，大力抓精品創作，目標不能只放在“五個一”工程獲獎上，還應放在產生國際影響、震動世界文壇上。要逐步形成桂林畫派、桂林詩派、桂林小說派、桂林書派，要建立世界水平的城市雕塑，培育產生代表桂林的各類作品。
在體育方面，以時下開展全民健身運動為契機，培養更多的明星，特別是世界級體育明星。要積極創造條件，爭取舉辦國際大型體育競賽活動，一方面擴大影響，另一方面增加國際先進水平的體育基礎設施，增強發展后勁。
在園林建設方面，以山水為依托的桂林園林已獨具特色，應在此基礎上拓展創意，加大科技含量，在保持城景交融的特色的同時，憑借山水優勢，推出一批獨具魅力的園林建筑。整個桂林應建成園林式城市，體現自身建筑風格，所有建筑的層高、體量、色彩、形式、相互距離都要作出統一的、明確的規定，不論新城區老城區，絕對不能機械模仿大都市興建超高的摩天大樓。
經研究表明，國家能源安全問題日益突出，石油天然氣開采企業不但肩負著經濟責任，更擔負著重要的社會責任。因此我們要發展對國家和人民負責的精神，腳踏實地做好企業安全文化建設。
要構建石油企業安全文化就必須要了解它的功能是什么？這樣才能更好的建設企業的安全文化。石油企業安全文化的功能是：
1）規范人的安全行為。讓每一個員工都意識到安全的含義、安全的責任、該具有的道德，從而自覺規范自己的行為，幫助他人規范安全行為。
2）組織及協調安全管理機制。安全管理是對企業一切方面的管理，它肩負著對安全知識與法規的宣傳，這就要求企業的一切人員都要協調一致運作。
3）使生產進入安全高效的良性狀態。
4）振興并保護石油企業。社會越發展，安全第一的價值觀就越重要，這就靠大家團結，要大家自覺地提高安全文化，集團公司要始終把“安全第一”作為經營方針，從而促進企業更好的發展。
二、HSE管理信息系統推進石油企業“通信工程”的安全建設
目前，石油企業“通信工程”得到了快速的發展，相對的“通信工程”也出現了許多缺陷與漏洞。面對問題，我們不能逃避，要去解決它。石油企業也是這樣的，面對自己的缺陷和不足，要勇敢的接受與解決它。這樣才能使企業更好的發展。
目前，石油企業紛紛建立起HSE管理信息系統，因為它能推進石油企業“通信工程”的建設和石油石化行業安全生產的發展。石油企業迫切的需求HSE信息系統的實施，希望通過集成和標準化的系統監督和管理石油質量提高管理效益和企業形象。例如：大慶煉化、土哈油田、吉林石化等進行HSE信息系統上線實施工作，取得良好的成果。因此,我們可以看出HSE管理信息系統對石油企業“通信工程”的安全建設具有推動作用，石油企業應該建立起HSE管理信息系統，只有這樣才能更有效地提高石油企業的現代化管理水平和更能促進石油企業的經濟發展水平。
三、石油企業“通信工程”安全文化建設。
企業文化是因企而生，所以企業文化也要因企制宜。作為工程施工企業，要想建設強有力的企業文化，必須先清楚自己企業獨特的一面，把握企業的特點、員工的特點、施工的特點。只有看清了本質，形成的企業文化才會富有新意和價值。
1、企業文化建設難、推廣難。
企業文化建設是一項艱巨的工程，不僅是精力的投入，而且是人力、物力、財力的大量投入。而作為工程施工企業，無論是各級領導還是職工群眾，在外部市場開發、經營管理、現場施工等方面均承受很大的壓力。正是市場的壓力和經營的困難，使得某種程度上在企業文化建設方面“心有余而力不足”，這為企業文化建設帶來了一定的難度。同時，工程項目地域分散，周期短，流動性強，工作強度大，工作條件艱苦，這些因素亦增加了企業文化建設的難度。除此之外，工程施工企業屬于勞動力密集的行業，分包隊伍多，現場施工人員還有一部分為外雇民工，文化水平偏低，觀念較為落后，綜合素質較差，這為企業文化的深入推廣帶來了難度。
2、企業文化要有強有力的約束。
工程施工企業生產的產品，像公路、橋梁等，具有一次性和不可逆轉性的特點，且整個施工過程是多個工序、工種協同合作的過程。由于工程特性和施工環境的制約，大量的隱蔽工程只能進行有限度的檢查、表面的檢查，很大程度上要依靠施工工人的責任心和自覺性，以及“對工程負責就是對自己負責”的態度。這就要求，企業文化必須要有強有力的約束，加強員工隊伍的思想教育，提高他們的思想素質，規范他們的工作行為，改變他們的工作作風，從根本上消除“責任與己無關”的想法。
3、企業文化更注重“以人為本”。
企業文化是通過人與人間的相互作用積聚而成的，它需要植根于企業，人的因素又是生產力中最活躍的一部分，所以不能離開人的因素去建立企業文化。而對于工程施工企業的員工，施工環境艱苦，工作強度大，且一年有大部分時間從事野外施工。針對工作條件差、勞動強度大、員工收入低等特點，企業必須要建立“人企合一”的企業文化氛圍，用優秀的企業“文化力”協調和引導職工，用人本關懷溫暖員工，讓企業與員工樹立共同的價值觀，形成有力的內聚力和吸引力。
4、企業文化更注重“安全文化”。
工程施工企業的工作性質，決定了安全文化在企業文化建設中應該占有很大的比重。工程施工過程中，都會存在高危險作業。拿我們路橋公司來說，樁基施工、梁板張拉、吊裝等工作環節，危險系數較高，稍微放松警惕，就可能引發安全事故，對職工的人身安全造成一定程度的威脅。隨著周圍安全事故的屢屢發生，企業、職工已經普遍認為安全高于一切，對安全的認識、對安全的要求也在逐步提高。為了讓職工能夠安心的工作，企業必須把安全放在首位，并作為企業文化建設的重點。只有安全有保障，生命有保障，工作才有保障。
二、工程施工企業文化建設的思路
工程施工企業文化建設是一個長期系統的過程，需要企業上下團結一致的努力，并以此為基石，樹立蓬勃向上的企業精神、良好的企業形象。搞企業文化建設，不能盲目、隨意的去做，必須要有清晰的思路，并著力突出企業的特性。只有這樣，形成的企業文化才能發揮其強有力的作用，使企業適應市場競爭的需要，參與市場競爭，并在競爭中取勝。
1、要認真分析企業發展現狀。
結合企業的生產經營和工作重點，要提煉和完善企業的工作宗旨和經營理念。目前，大多數施工企業都確立了企業精神、企業理念等，但是，要想在市場競爭中處于同行領先地位，必須在打造精品工程的生產經營過程中，用企業宗旨、質量意識、團隊合作、競賽能力等具體標準，檢驗和改善企業文化建設的成果，并及時查找存在的問題。只有這樣，才能從具體深入的工作實踐中提煉出更生動、更真實、更富有生命力的企業文化。讓企業文化內涵演繹出極具說服力的感性材料，通過具體的工作實踐，升華為企業職工容易理解和實行的企業文化。
2、要建立健全企業文化類型。
企業文化建設是綜合工程，它作為一種文化理念，涉及人與人行為的方方面面。所以，我們必須根據企業的工作崗位、工作特點和工作階段，建立健全企業文化的類型。市場開發需要社會和行業內的相關信息來源，并要善于溝通；施工現場是一種過程控制，既要精通專業知識，又要注重細節，有的情況下還需要應對突發事件的人際文化；辦公室人員需要良好的精神面貌，高尚的道德文化、服務文化……。每個崗位，工作不同，文化類型也須不同，但這些都必須統一于企業的宗旨和核心價值觀。
3、要大力研究企業員工構成。
企業的員工構成比較復雜，有伴隨企業成長的老職工，也有新招收的年輕員工，他們的成長環境、教育程度、工作態度、利益所求等均有不同，這就必然形成不同的個人價值觀。而個人價值觀與企業核心價值觀在某種程度上是相融、互補或排斥的，這種統一或矛盾也就形成了錯綜復雜的文化交融或文化沖突，直接影響到企業文化能否為每一位員工所接受。而且每位員工在企業的地位、崗位、收入、前景、人際關系等，都不同程度地影響了員工對企業文化的認同范圍和程度。因此，企業文化建設必須要考慮員工構成這一因素。
4、要建立和完善激勵機制。
企業文化建設的途徑和方式方法多種多樣，包括各種媒體工具、藝術載體、培訓上課等，除此之外，還應重視人的價值，重視員工激勵機制的建立和運行。比如施工現場的技術比武、勞動競賽、崗位明星評選、晉升提拔、物質或精神獎勵等手段的運用。不能單純的只停留在開表揚會、發獎品，而是要深入發掘人的內在品質和典型，通過這種挖掘的過程，讓干部職工了解企業在鼓勵什么，反對什么。通過這種特殊的激勵，讓符合企業文化的價值觀得以強化，得到肯定。
三、工程施工企業文化建設的重點
作為工程施工企業，現場是最基本的工作單元，是企業文化建設的窗口，是廣大職工奮力拼搏、實現人生價值的舞臺，也是展現企業形象的前沿陣地。而文化，來源于現場，扎根于現場，是現場生活的真實寫照，是現場點點滴滴的沉淀與積累。所以，對工程施工企業而言，加強企業文化建設必須把現場文化作為重點，把精力放到現場。通過特色、新穎、時尚的現場文化，提高職工隊伍的綜合素質，提升施工現場的管理水平，塑造企業的良好形象。
現場文化建設重在做好以下幾方面：
1、規范項目駐地和現場建設。
加強“三標”建設和現場文明施工管理，通過基層專業樣板創建，實現項目硬件設施的標準化和軟件管理的規范化，全面促進現場文化建設。
2、加大安全教育宣傳力度。
通過多種途徑宣傳引導，把“安全第一”的理念固化到職工的思想中。強化對職工法律法規及規章制度的宣貫，強化對標準化作業及知識、技能的學習，強化對潛在危險的認識和控制的灌輸，使每一名職工全面掌握安全技能及安全知識，提高標準作業能力。
3、改善現場環境。
積極創造條件，切實改善項目職工的工作和生活環境。健全和完善勞動安全衛生管理制度，加強對生產現場、施工作業現場、道路交通等安全環境的治理。加大人本關懷的力度，關心職工的身心健康。開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾性文體活動，努力構建施工現場和諧工作、生活以及人文環境。
