時間:2022-08-01 15:19:26
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二、抓學習教育,打牢整頓基礎
紀律作風整頓的效果如何,學習教育是基礎。在學習階段,結合本單位的實際,對學習內容、時間、方式等方面進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是保證學習時間,局支部做到了集中學習時間可串不可占,也就是計劃定的集中學習時間由于特殊情況不能正常學習,就串到第二天進行;分散學習每名干部職工利用業余時間進行學習。二是制定考勤制度,確保不缺席。三是保證學習內容,主要學習了中央八項規定、省委十項規定、州委八條意見等規定和各級領導的重要講話。
三、抓問題查找,深刻剖析思想根源
我局采取切實有效的形式廣泛征求基層和群眾、特別是服務對象的意見。一是利用工作期間向各服務對象進行走訪,征求他們在來往我局辦理業務時的意見。二是在全局干部職工之間開展交心、談心活動。干部職工之間、領導與普通干部之間、股室長與股室長之間交心、談心,通過交流,每名班子成員和干部職工查找到了本身在思想、紀律、作風和工作上的不足。
四、抓整改建制,鞏固整頓成果
(一)工作主抓到位。一是抓好學習宣傳。召開了全體機關干部職工大會進行動員部署。會上局主要領導作了動員報告,傳達了市、市礦管局關于開展此項活動的具體重要指示精神,分管領導宣讀了我局制定出臺的《創建作風模范區和集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動方案》和《永遠熱愛黨、永遠跟黨走主題活動實施方案》并對該項工作進行了具體安排部署,做到活動的意義明晰、活動的目標明確。特別是在服務和保障蘇區振興發展的工作過程中,局黨組高度重視,召開黨組專題會,局主要領導親自帶頭學習領會蘇區振興發展的決策部署,精心制定《若干意見》學習方案,并親自深入礦企和“三送”掛點村宣講《若干意見》核心精神。二是抓好“土坯房”改造等蘇區振興發展項目推進工作。為全面掌握“三送”掛點村土坯房改造詳細情況,我局“三送”駐瑞林鎮里布村工作隊和駐蘇地村工作隊成員奮戰4個晝夜深入農戶家中開展土坯房情況調查摸底工作,及時完成了665戶土坯房基本情況統計上報工作。我局還分為3個小組,對全市所有磚廠有關農村土坯房改造砌磚供應及價格情況進行全面調查摸底、并實行日報和月報制度,為全市農村土坯房改造的順利進行提供詳實的信息數據。
(二)成立領導機構。為切實把這項活動抓好抓出成效來,我局成立了以局主要領導為組長、領導成員為副組長、局機關各科室責任人為成員的作風整治領導小組,設立了辦公室,由領導小組辦公室負責整個活動過程中的督導、調度和檢查工作。
(三)積極營造氛圍。我局采取掛橫幅、開辟宣傳欄、定期編發活動信息等形式廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。通過積極動員和強化宣傳,使干部思想上有震動,行動上有措施。上半年,我局共編發報送整治干部作風活動相關政務信18篇分別被政府網、礦業網、市人民政府網、省國土資源廳、中國土地網、國土資源部網站采用。
(四)開展集中學習。按照市和市局規定的學習內容提要,我們制定了學習計劃,安排了集中學習時間,明確了授課人,為每個干部職工購買了學習筆記本,上半年我們共安排專題集中學習4個課時,每名干部職工都認真做了學習筆記。
(五)組織公開承諾。為積極創建作風建設模范單位,認真開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,采取有力措施解決干部作風“庸、懶、散”等突出問題,爭創新時期“第一等工作”。就我局提高礦權項目審批和建設效率、規范礦管隊伍行政行為、完善政務公開、健全辦事制度、堅持廉政勤政等方面向社會作出公開承諾,公開了舉報電話和郵箱。
(六)組織知識測試。為檢驗創建作風建設模范區暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動前兩階段的工作成果,提高廣大干部職工的學習水平,5月24日,我們組織全局28名干部職工開展創建作風建設模范區暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動基本知識測試。編寫了專項測試試卷,試卷包括填空題、簡答題以及論述題三種形式。測試活動共下發測試題卷28份,參考率達到100%,總平均分為98.5分,優秀率達到100%。
(七)廣泛征求意見。我局向有關服務對象、管理對象和市委有關部門、市直有關單位發放征求意見函35份,并通過組織礦山企業召開專題座談會、走訪礦山企業和基層群眾、網上公告、干部職工民主測評等途徑,廣泛征求意見建議。通過各種途徑,我們共收集各類意見建議和問題3件,其中:專題座談會征求意見1件,征求意見函1件,民主測評征求意見1件。我們將征求到的意見,及時反饋到主要領導和干部,全體干部對自身存在的問題都分別形成了“有問題、有分析、有目標、有措施的剖析材料。
(八)深入查擺問題。機關各科室、隊組織工作人員認真查糾了存在的主要問題,局黨組通過召開局務會議,認真分析查找了本單位干部作風上存在的問題。下一步,我們將按照市委組織部的統一安排,認真召開黨組民主生活會,深入分析查找班子和干部作風方面存在的突出問題。
(九)積極抓好整改。對每個問題、每條意見建議,我們都逐一建立臺賬,認真進行處理。對需要整改的問題,逐個明確整改責任領導、責任科室和整改時限,積極抓好整改落實。對礦企和群眾提出的問題,我們認真調查核實,給出滿意的答復。對上級轉辦群眾件、群眾來信和電話反映問題以及市長信箱、省長信箱反映的問題,我們都認真對待,及時調查核實,該解釋的解釋,該解決問題的解決問題,并盡快給予回復。
(十)建章立制,完善相關制度。我局完善健全了上下班考勤、隨機抽查、每周例會、每月小結、季度考評、年終目標考核、述職述廉、輪崗交流等系列管理制度。制訂了廉能風險防控機制實施方案,堅持用制度管人管事,規范從政行為;從完善服務承諾、簡化辦事程序、改進服務態度、轉變工作作風入手,強化督查機制,提升管理服務效能,努力營造“零差錯、零障礙、零距離”的服務環境,全局樹正氣、剎歪風、獎優罰劣的良好風氣實步形成。
(十一)強化督查,嚴格執行方案要求
自作風整治工作開展以來,我局一直堅持自查自糾,及時發現并糾正作風中存在的問題,每月由一名局值班領導班子成員帶領局值班干部和監察室人員不定時地進行“明查暗訪”,查訪內容涉及上下班考勤情況、人員在崗情況、人員去向情況、辦公室衛生情況及辦公紀律等,對查檢中發現的問題當場登記,當場解決糾正,不能當場解決的要求限期改正,同時將檢查結果每月一通報,并實施與當月績效工資懲罰。今年1-10月份查處遲到早退、中途脫崗、擅離職守共計38人次,共計扣除績效工資830元,通過這些措施,部分干部職工存在“庸、懶、散”的現象已經得到根本轉變,機關作風得到明顯加強
(十二)加強網上審批建設工作。目前,我局礦業權審批有關硬件設施全部配套到位,礦業權審批專用內部網絡系統運行順利,所有的礦業權審批業務已全部實現網絡化審批,大大縮短了審批時限,節約了成本。經統計,自2011年4月8日始錄入市網上審批和電子監察系統以來至2011年12月底。我局共受理網上審批采礦權延續、變更70件。2012年1月始實行網上掛牌交易以來,尚未出讓礦權,不存在規避網上統一交易情況。
(十三)抓好創新促推動。開展了以“審批效能提速、服務質量提高、隊伍素質提升和我為國土資源事業增光彩”為主要內容的“三提一增”活動。力求通過開展“三提一增”專項活動,進一步促進整治影響發展環境的干部作風突出問題,加強機關作風建設,提升機關效能,提高服務質量,提升礦管隊伍整體素質,推進礦產資源管理服務改革創新。
(十四)注重以活動為載體,推動創先爭優。開展集中整治活動以來,我局在積極做好礦管業務工作的同時,注重以活動為載體,把目標鎖定在“創先爭優”和“三送”為民辦實事上。一是組織機關黨支部組織和全體黨員圍繞創先爭優具體要求對外公開承諾,要求每名黨員都要對照崗位職責和自身特點公開創先爭優承諾,做到有諾必行,有諾必踐。二是把集中整治工作與為抓好“三送”為民辦實事相結合。積極發動全局干部職工為因公受傷的我局“三送”工作點村瑞林鎮里布村支部書記陳宗盛捐款1610元;主動協調運作,我們在局有限的經費中擠出35000元購買了80噸水泥,幫助我局2個“三送”掛點村里布村和蘇地村維修農田灌溉水渠、水圳,受到村民一致好評。
二、取得的主要成效
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整治,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。
(二)服務水平有了進一步提高。通過作風整治,機關科(室)、隊工作作風有了明顯轉變,增強了服務意識,提高了為礦企業主、為群眾服務的水平。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整治期間,局黨組針對本單位存在的突出問題,結合礦管工作實際情況,建立和完善了各項規章制度。
(四)勤政廉政意識有了進一步加強。我們注重把開展作風整治活動與廉政教育相結合,適時組織全局干部職工學習上級有關廉潔自律的有關規定和會議精神,每季組織干部職工觀看1-2次廉政警示電教片,通過講身邊的人和事,特別是對整治期間發生的違紀案件的嚴肅查處,使廣大黨員干部強化了勤政廉潔從政的意識,思想上受到了一次深刻的教育,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
一、積極制定工作方案,重點整治“三個突出問題”。
針對少數科室和個別執法人員存在的政風方面突出問題進行重點整治。一是重點整治執行力弱的問題。對局班子的決策部署,反應不敏銳,落實不力面對重點、難點工作,缺乏勇氣,不敢碰硬,矛盾上交或不能創造性地解決矛盾和問題的,予以堅決整治。二是重點整治不依法辦事問題。對不能嚴格依法行政,科室擅自放大自由裁量權,不能嚴格按照法定程序辦案,執法具有隨意性的問題,予以堅決整治。三是重點整治辦事效率低的問題。對執法工作流程不清晰,熱衷做表面文章,工作標準低,工作不精細,缺乏應有的工作激情和銳氣,缺乏開拓創新精神,不求上進,得過且過,法律知識掌握不全面,業務能力低的問題,予以堅決整治。
二、圍繞中心抓好主業,執法成效穩步提升
一是班子和隊伍建設有新提升。班子成員團結勤政務實,堅持深入一線指揮,及時了解基層情況,現場解決具體問題。堅持用正氣引領班子和隊伍發展的步伐,充分發揚了白加黑、“5+2”的無私奉獻精神,在執法旺季,實行早六晚八工作制,確保重點部位有人管控,有人受理指令案件,并及時報道工作動態數百篇。堅持用學習培訓夯實隊伍基礎,分三批對全局科長、內勤、骨干隊員進行了法規培訓,使全局人員都能夠掌握新法律文書的使用要求。聘請紀檢、黨建、規劃等部門領導,分別對全局人員從法律法規、政策要求、廉潔執法、依法行政等方面進行了培訓,并對今年的執法工作進行了動員和要求,有效統一了人員思想,提高了干部對“中興”戰略的認識,更好地促進了各項執法工作的有效開展。二是工作執行力有新提高。經過一段時間的全面考察,重新調整了街面科室科級干部,將年輕干部充實到一線領導崗位,壓擔子,要效果,中層干部的士氣高昂,落實任務的速度、解決問題的力度,有了明顯改善。對原有責任區進行輪崗,將責任區網格重新調整,繼續發揮網格化管理模式的優勢,出現問題及時反映、迅速反饋的工作格局已經形成。同時,在違章現象嚴重時,開展了機關增援一線執法的活動。堅持每周出一次早勤,配合街面科室做好“晨清”工作;中午集中出勤,解決了日常工作中突顯的問題。同時,在“端午節”、“浴佛節”、“清明節”各大型活動及節假日,廣大隊伍放棄休息時間,全員上崗,圓滿完成了各大勤務,加強管控的同時展示形象。三是環境秩序有新改變。堅持長效管理基礎上輔之以集中突擊整治手段,全面開展了“七大戰役”、24條達標街路、環境專項整治第三戰役等活動,采取科室集中出勤、科室聯合出勤等方法突擊式整治解決了廣大群眾關心、黨和政府關注的露天燒烤大排檔、殘土密閉運輸、市容牌匾整頓、廢品收購站、市場遷移后的規范清理等難點問題,采取分批次、分波段、分步驟等措施先后開展街面整治工作,最大限度地阻止反彈、回潮現象的發生。通過開展各種活動,城市面貌和環境衛生發生了較大變化。共清理取締店外經營、條幅廣告、亂擺亂放、落地牌匾、噪音擾民、占道洗車、占道修車、空車配貨等違章5.3萬余處次,疏導清理無照商販3.3萬余人次,查處占道停車6985 起、停車場23家,破獲重大制售假證案件5起。四是拆違力度有新加強。今年,我區大項目建設多,各大項目包括的子項目更是數不勝數,在拆除私建工作方面付出了很大的辛苦,不僅規劃科室全員投入,先后又從街面科室和其他專項科室抽調人員,陸續推進了10余個建設改造項目,配合拆遷部門積極做好拆遷促遷工作,使各個重點工程如期推進,廣大隊員面對多次暴力抗法,極大地克服了畏難情緒,嚴格法律程序,下達法律文書,表明拆違的堅決態度,同時,深入到被拆遷戶家中,大力宣傳黨的惠民政策和法律法規。
三、親民執法厚情為民,努力做到三個服務。
今年以來,我們始終強調宗旨意識,提高服務質量,將執法與服務有機結合起來。一是努力為社會服務。加強對全區各學校周邊管理,為學生創造安靜的學習環境;中高考期間,我們在各考點周圍設立執法服務臺,加強巡視檢查,禁止出現噪音影響考生考試,同時對考場周邊的早夜市嚴加管理,安靜街早夜市閉市兩天,全力保證考生考試。同時我們還免費為家長們提供遮陽傘、礦泉水,受到了群眾的廣泛贊譽。二是努力為執法對象服務。繼續落實“五不罰五不扣”規定,對殘疾人、老年人、特困戶、下崗職工和進城農民不處罰。在隊伍中繼續唱響了“親農友、早宣傳、不取締、免罰款…”的“36字歌”,既幫助了農民銷售,又保證了主干街路環境衛生。針對秋季農民進城賣菜難的問題,我們主動走進村屯,發放便民秋菜引導卡500余張,幫助指導農民到指定地點銷售秋菜。三是為棚戶區改造服務。按照大項目工作的要求,先后派駐執法人員到各棚改指揮部配合工作,共下達法律文書2000余份,拆除私建十余萬平方米。
一、認真落實黨風廉政建設責任制。今年以來,我科協按照黨風廉政建設責任制領導小組辦公室下發的《潼關縣2010年全縣黨風廉政建設責任制安排意見》和《2010年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任一覽表》的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制規定的各項任務,使責任制的內容更加具體,也是全體干部職工更加明確了各自責任。在工作中,首先成立了縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,組長由主席杜俠同志擔任,副組長由副主席白抗柱同志擔任。其次按時召開民主生活會,并專題匯報黨風廉政建設責任制的落實情況,積極開展批評與自我批評,堅持重大問題集體研究決定。
二、加強機關干部的廉政教育。廉政工作會后,我科協積極組織干部學習會議精神。一是教育干部嚴格遵守廉潔自律有關規定,特別是黨員領導干部必須以身作則,廉潔從政,帶好班子,管好家屬子女和身邊的工作人員;二是積極組織全體干部認真學習黨的各項路線、方針、政策理論知識和中、省、市關于反腐敗的重要理論指示精神,是全體干部從思想上進一步認識到開展反腐敗工作的重大意義。
一、教育全局廣大干部職工,提高廉政勤政、執政為民思想的認識
我們的黨是人民的黨,我們的政府是人民的政府,全心全意為人民服務是我們的根本宗旨,加強廉政勤政、執政為民教育,牢牢把握執政興國的第一要務,深入開展反腐倡廉工作,堅決糾正和克服一切損害人民群眾利益的腐敗現象,就是保衛人民群眾的根本利益,這對于密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系,推動經濟社會又快又好的發展,維護改革發展穩定的大局具有重要的意義,我們教育大家并使大家清醒地認識到,只有真正做到立黨為公、執政為民、廉潔從政、勤政愛民,才能鞏固黨的執政地位,才能保障黨的事業久勝不衰,全體干部職工特別是領導干部要時刻牢記“執政興國”的方針,大力發揚立黨為公、執政為民、廉潔從政、勤政愛民的優良傳統,同一切危害黨的肌體的腐朽思想和行為進行堅決斗爭,樹立正確的社會主義榮辱觀,自己的一言一行要同縣委,縣政府保持高度一致,立足本職,踐行“三個代表”重要思想,確保我們的黨性質不變,黨的宗旨不變,黨的事業永葆生機。
二、完善制度,用嚴格的規章制度約束人
為進一步加強對全局黨員干部特別是主要領導干部的約束和監督,推動權利沿著規范化的軌道運行,切實保護每名同志的健康成長,我們嚴格按照上級有關精神,緊緊結合統計部門實際情況,本著有則改之、無則加勉、懲前毖后、治病救人的原則,在原有制度的基礎上,進一步完善“黨風廉正建設工作責任制”,經局黨組研究,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每位領導班子成員,做到任務明確,責任到人,用嚴格的制度來約束和監督每一位領導干部的一言一行,使大家知曉在日常生活中和工作中該做什么、不該做什么、不該做的做了會有什么嚴重后果都有章有循,真正做到了防微杜漸、警鐘長鳴。
三、認真組織開展好民主生活會,大興批評與自我批評
召開民主生活會,經常開展批評與自我批評,是堅持真正、修正錯誤、懲前毖后、治病救人的根本途徑,為此,我們定期組織召開民主生活會,經常聽取他人意見、接受大家評議,進行開誠布公的談心活動,做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒,發現問題及早提醒、及時糾正,保證了我局全體班子成員不犯錯誤,推動了全局工作和全縣統計工作的快速提升。
局黨組一班人十分注重黨風廉政建設工作,始終把認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程,常抓不懈。領導班子成員尤其是主要領導同志能夠身體力行,注意嚴格要求自己,自覺遵守中央、省、市關于領導干部廉潔從政的有關規定,自覺遵守本單位管理制度和有關規定。在子女就業、獎金福利等方面,同干部職工一視同仁,不搞特殊化。在用車、接待、通訊費等方面能嚴格執行政策,不違反有關規定。領導班子大多數成員能夠做到:凡要求干部職工做到的,自己首先做到;凡要求干部職工不做的,自己首先不做。幾年來,還沒有發現領導干部有違法違紀的問題,領導干部的表率作用促進了全系統干部職工廉潔從政良好風氣的形成。
二、注重廉政教育,構筑好干部職工思想道德防線
在廉政教育方面,我們堅持抓好兩個教育。一是宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部,幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權力觀,引導黨員干部把黨和人民賦予的權利用在關心群眾疾苦,關心事業發展,替群眾著想,為群眾辦事上,而不是用在、貪圖享受上。二是警示教育。及時組織黨員干部對中央、省、市通過報紙、電視、內部刊物或電教片公布的有關案例開展收視討論。通過以上兩個教育,有效地提高了環保系統黨員干部防腐免疫力。
三、注重制度建設,強化規范管理
幾年來,我們先后修訂和完善了各項內部管理制度,加強了財務和財產管理、加強了小汽車使用和維修的管理、加強物資采購、招待費的管理等等,防止因管理上出現的漏洞為干部違法違紀提供便利的問題發生。還建立了領導干部黨風廉政檔案,對領導干部廉潔從政的情況,如:住房、公務、工資、出國出境、重大事項、民主生活會查出的問題等都納入廉政檔案登記的內容,并在局系統內部互聯網上公布,對領導干部的廉政信息進行跟蹤管理,實行干部動態科學考核。
四、注重定期檢查,嚴格考核黨風廉政建設責任制執行情況
為加強對黨風廉政責任制執行情況的監督檢查,年初,我們制定了《黨風廉政建設責任制考核細則》,把責任內容按百分制細化,使各項任務的落實由“軟指標”變成了“硬指標”,增加了可操作性。每季度要求局屬各單位、機關各部門對照《細則》,對本單位、本部門執行黨風廉政建設責任制情況進行自查,每半年局黨組都要派出考核小組,對各單位、各部門進行認真細致的檢查,并將檢查結果在全系統內進行通報,表彰先進、鞭策后進,促進局系統黨風廉政建設責任制的貫徹執行。
五、注重源頭治腐工程,堅決堵塞產生腐敗的漏洞
為認真貫徹從嚴治黨的方針,從源頭堵塞產生腐敗的漏洞,我們采取了一系列措施:一是推行預警機制,把發現的問題處理在萌芽狀態;二是實行誡勉機制。對工作中存在問題的同志,通過自我檢查、紀委談話等方式進行教育,以清思想、正視聽、曉得失;三是進行獎懲機制。把黨風廉正建設情況和個人的評先、嘉獎、晉級結合起來,真正體現黨風廉正建設的重要性。
六、注重推行政務公開,提高工作透明度
我們不僅在機關內推行政務公開,同時還要求局屬各單位都推行政務公開,公開的內容包括各種環保審批、排污費的征收、行政處罰、許可證的發放以及相關的服務等。在新聞媒體上公開整改服務承諾,實行“四項制度”、“五不準”、“六公開”?!八捻椫贫取保杭词讍栘撠熤啤⒕珠L接待日制、24小時值班制、限時服務制?!拔宀粶省保杭床粶食瑯耸召M、不準巧立名目收費、不準以吃抵費、不準以物抵費、不準收已取消項目的費。“六公開”:即公開辦事職責、公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀律、公開辦事結果。
我們還在報紙上公開了為優化經濟環境服務承諾書,接受社會各界監督,杜絕互相推諉、敷衍塞責,杜絕利用職權吃、拿、卡、要、報,自覺遵紀守法。環保工作人員要自覺遵守市委、市政府作出的“九不準”規定,違者依照有關規定從嚴處理。
我們還認真執行行政集中審批制度,行政審批事項已進入市政府行政服務中心,實行“一個窗口辦事,一個口子收費,一門式服務”。
由于重點抓了以上幾個方面的工作,我局系統黨風廉政建設總體上講是好的,到目前為止,還沒有收到反映領導干部和其他工作人員違紀違規問題的舉報信。2005年,我們的工作打算是:
1.強化對領導班子成員及局屬各部門負責人的黨風責任制教育。
要把教育面擴大到黨員組織生活,尤其加強對理想和信念的教育。把講學習、講政治、講正氣作為干部必備的素養和行為準則,筑牢思想防線,嚴守從政準則。班子成員要結合個人所分管的部門工作中,在落實業務工作的同時,落實黨風責任制,堅持誰主管、誰負責,逐級負責的原則,把自己在黨風廉政建設中應承擔的具體責任落到實處。
2.采取有效措施,深入抓好黨員干部的思想教育。
一是抓好堅持“兩個務必”教育。組織黨員干部認真學習黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,深刻理解在新時期發揚艱苦奮斗精神的重要意義,切實做到“務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必繼續地保持艱苦奮斗的作風”。二是深入開展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,進行深入剖析,總結教訓,達到引以為戒的效果。三是大張旗鼓地開展學習廉政典型教育活動。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良和“八個堅持、八個反對”的要求,加強干部隊伍的思想建設、作風建設,增強政治意識、大局意識和責任意識。
3.開展效能監察,搞好行風建設,創造良好環境
局黨組一班人十分注重黨風廉政建設工作,始終把認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程,常抓不懈。領導班子成員尤其是主要領導同志能夠身體力行,注意嚴格要求自己,自覺遵守中央、省、市關于領導干部廉潔從政的有關規定,自覺遵守本單位管理制度和有關規定。在子女就業、獎金福利等方面,同干部職工一視同仁,不搞特殊化。在用車、接待、通訊費等方面能嚴格執行政策,不違反有關規定。領導班子大多數成員能夠做到:凡要求干部職工做到的,自己首先做到;凡要求干部職工不做的,自己首先不做。幾年來,還沒有發現領導干部有違法違紀的問題,領導干部的表率作用促進了全系統干部職工廉潔從政良好風氣的形成。
二、注重廉政教育,構筑好干部職工思想道德防線
在廉政教育方面,我們堅持抓好兩個教育。一是宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部,幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權力觀,引導黨員干部把黨和人民賦予的權利用在關心群眾疾苦,關心事業發展,替群眾著想,為群眾辦事上,而不是用在、貪圖享受上。二是警示教育。及時組織黨員干部對中央、省、市通過報紙、電視、內部刊物或電教片公布的有關案例開展收視討論。通過以上兩個教育,有效地提高了環保系統黨員干部防腐免疫力。
三、注重制度建設,強化規范管理
幾年來,我們先后修訂和完善了各項內部管理制度,加強了財務和財產管理、加強了小汽車使用和維修的管理、加強物資采購、招待費的管理等等,防止因管理上出現的漏洞為干部違法違紀提供便利的問題發生。還建立了領導干部黨風廉政檔案,對領導干部廉潔從政的情況,如:住房、公務、工資、出國出境、重大事項、民主生活會查出的問題等都納入廉政檔案登記的內容,并在局系統內部互聯網上公布,對領導干部的廉政信息進行跟蹤管理,實行干部動態科學考核。
四、注重定期檢查,嚴格考核黨風廉政建設責任制執行情況
為加強對黨風廉政責任制執行情況的監督檢查,年初,我們制定了《黨風廉政建設責任制考核細則》,把責任內容按百分制細化,使各項任務的落實由“軟指標”變成了“硬指標”,增加了可操作性。每季度要求局屬各單位、機關各部門對照《細則》,對本單位、本部門執行黨風廉政建設責任制情況進行自查,每半年局黨組都要派出考核小組,對各單位、各部門進行認真細致的檢查,并將檢查結果在全系統內進行通報,表彰先進、鞭策后進,促進局系統黨風廉政建設責任制的貫徹執行。
五、注重源頭治腐工程,堅決堵塞產生腐敗的漏洞
為認真貫徹從嚴治黨的方針,從源頭堵塞產生腐敗的漏洞,我們采取了此文來源于文秘站網一系列措施:一是推行預警機制,把發現的問題處理在萌芽狀態;二是實行誡勉機制。對工作中存在問題的同志,通過自我檢查、紀委談話等方式進行教育,以清思想、正視聽、曉得失;三是進行獎懲機制。把黨風廉正建設情況和個人的評先、嘉獎、晉級結合起來,真正體現黨風廉正建設的重要性。
六、注重推行政務公開,提高工作透明度
我們不僅在機關內推行政務公開,同時還要求局屬各單位都推行政務公開,公開的內容包括各種環保審批、排污費的征收、行政處罰、許可證的發放以及相關的服務等。在新聞媒體上公開整改服務承諾,實行“四項制度”、“五不準”、“六公開”?!八捻椫贫取保杭词讍栘撠熤啤⒕珠L接待日制、小時值班制、限時服務制。“五不準”:即不準超標收費、不準巧立名目收費、不準以吃抵費、不準以物抵費、不準收已取消項目的費?!傲_”:即公開辦事職責、公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀律、公開辦事結果。
我們還在報紙上公開了為優化經濟環境服務承諾書,接受社會各界監督,杜絕互相推諉、敷衍塞責,杜絕利用職權吃、拿、卡、要、報,自覺遵紀守法。環保工作人員要自覺遵守市委、市政府作出的“九不準”規定,違者依照有關規定從嚴處理。
我們還認真執行行政集中審批制度,行政審批事項已進入市政府行政服務中心,實行“一個窗口辦事,一個口子收費,一門式服務”。
由于重點抓了以上幾個方面的工作,我局系統黨風廉政建設總體上講是好的,到目前為止,還沒有收到反映領導干部和其他工作人員違紀違規問題的舉報信。年,我們的工作打算是:
強化對領導班子成員及局屬各部門負責人的黨風責任制教育。
要把教育面擴大到黨員組織生活,尤其加強對理想和信念的教育。把講學習、講政治、講正氣作為干部必備的素養和行為準則,筑牢思想防線,嚴守從政準則。班子成員要結合個人所分管的部門工作中,在落實業務工作的同時,落實黨風責任制,堅持誰 主管、誰負責,逐級負責的原則,把自己在黨風廉政建設中應承擔的具體責任落到實處。
采取有效措施,深入抓好黨員干部的思想教育。
一是抓好堅持“兩個務必”教育。組織黨員干部認真學習黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想,深刻理解在新時期發揚艱苦奮斗精神的重要意義,切實做到“務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必繼續地保持艱苦奮斗的作風”。二是深入開展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,進行深入剖析,總結教訓,達到引以為戒的效果。三是大張旗鼓地開展學習廉政典型教育活動。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良和“八個堅持、八個反對”的要求,加強干部隊伍的思想建設、作風建設,增強政治意識、大局意識和責任意識。
開展效能監察,搞好行風建設,創造良好環境
為認真落實好非法集資風險排查整治工作,我社區召開動員大會,統一思想,提高認識,專題研究工作開展,為加強對該項工作的領導,成立了以社區書記為組長的工作領導小組,制定工作方案,細化任務,落實要求,夯實責任,切實做到了思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,有效促進了工作開展。
二、豐富工作方法,全方位、多角度進行排查
為確保排查整治工作深入細致,不流于形式,真正取得實效,明星社區采取了多種形式的排查和了解方式:
1、社區網格員和志愿者通過電話和入戶走訪了解進行排查;
2、開展宣傳講座、懸掛宣傳條幅、到商業中心、步行街散發宣傳單等方式,從多方位、多角度、多層次地宣傳非法集資的表現形式和特點,剖析典型案例,增強居民的風險意識和辨別能力;
3、公布舉報電話、舉報箱,積極發動群眾提供線索。
通過對非法集資的專項排查和重點排查,經梳理,未發現我轄區內有涉嫌非法集資情況。
三、加大宣傳力度,有效增強群眾防范意識
非法集資具有案件高發頻發、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴重等特點,常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式,嚴重損害了群眾利益,干擾了國家正常金融秩序,容易激化矛盾,影響社會穩定。我鎮通過進行專題宣傳,提高了群眾的思想認識,增強了群眾的防范意識。
1、在轄區內醒目位置懸掛宣傳條幅,發動商鋪利用LED進行宣傳,擴大宣傳范圍,增加群眾的知曉率。
2、利用宣傳講座宣講非法集資的危害性,提高群眾思想認識,傳遞正能量,增強群眾防范意識。
3、向轄區商戶通報非法集資的新形勢和特點,提高公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
四、履行政府職能,建立長效防范機制
加大排查工作的同時,重點建立防范機制,做好工作預警,建立處理突發事件工作機制和投訴舉報制度,設立投訴舉報電話。通過與派出所、司法所等相關部門緊密配合,加強信息溝通,做到及早發現、及早處理,形成合力,全方位排查打擊非法集資工作。
【正文】
城管局開展非法集資涉穩矛盾風險排查整治工作總結
為切實做好防范化解非法集資風險工作,有效化解各類非法集資風險隱患。根據《宜春市非法集資涉穩矛盾風險排查整治工作方案》(宜處非發〔2021〕3號)文件要求,結合我局實際,在全局范圍內開展排查非法集資等風險工作,現將相關情況匯報如下:
1、提高認識,加強組織領導
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發展大局、經濟金融穩定、群眾財產安全、社會穩定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我局成立了局黨委書記、局長為組長,局屬各單位主要負責同志為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制。利用周例會、部門例會的時間,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
2、形式多樣,宣傳排查并舉
局屬各單位(股室)既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協作,打組合拳,綜合施策,有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民樓內出現的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?!?、“大小額貸款”等發放貸款內容的非法小廣告。二是部門宣傳形式多樣。采取發放宣傳資料、微信推送等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規。及時向全局干職工通報非法集資的新形式和特點,提高風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。三是經我局排查,我局無非法集資涉穩情況發生。
三、履職盡責,開展風險排查
我社區主動作為,多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網絡借貸、農民專業合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經查,我單位目前未發現融資機構、網絡借貸等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件
會議流程如下:
一、由校長傳達了市教育工委、市教委、市紀委《關于進一步加強師德師風建設嚴禁教師收受禮品禮金的通知》。
重點強調指出:教師收受學生及家長禮品禮金問題是“”問題的一種具體表現,是人民群眾反映強烈、深惡痛絕的問題,危害性巨大。必須要充分認識收受學生及家長禮品禮金行為的危害性及專項治理工作的重要性和緊迫性,堅決予以遏制和消除。
二、全體教師對照整改內容逐項自查。
三、教師針對整改情況交流討論。
四、全體教師簽訂承諾書,并上交給校長。
為了更好的落實此項整治工作,我校今后還要在以下方面加強管理:
1、要從思想上預防。在全體教師中大力開展正風肅紀活動,重點開展師德師風建設、廉政紀律建設和專項治理宣傳引導工作,努力提升教師職業道德素養,加強紀律教育和約束,教育引導教師堅決抵制社會不良風氣,牢固樹立廉潔從教意識,形成健康向上的廉潔校園氛圍。
一、深化了宣傳教育。
學校通過主題班會、家長會、致學生家長一封信等形式,向學生及家長宣傳乘坐接送學生社會車輛的危害,與學生家長簽訂“拒絕乘坐接送學生社會車輛協議書”,積極爭取了學生及家長的配合支持。創新宣傳方式,廣泛發動群眾參與,在校門口設立舉報電話和舉報箱,建立獎勵機制,鼓勵廣大群眾舉報違法違規行為。組織學校積極開展了以“消防知識大課堂、消防疏散大演練、火災隱患大排查、消防器材大熟悉”為主要內容的“四大”宣傳活動。
二、嚴格了責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”分工,要嚴格落實主體責任,要采取切實措施,強化對學生的安全教育,堅決消除各類安全隱患,確保學校師生安全。
三、明確了重點任務 。
突出接送學生社會車輛、校舍設施、治安防范、消防安全等重點部位和環節。一是排查是否存在接送學生社會車輛,是否存在超速超載等違法行為,在重點時段是否集中開展對學生上下學交通安全教育和管理等。二是排查學校保安配備、電子監控、器材器械是否足額配備;消防安全宣傳月活動是否開展,消防安全責任制是否落實;教學樓、各功能室等人員聚集場所隱患排查治理情況;安全出口及疏散通道等是否符合要求。三是排查防煤氣中毒工作情況,對使用煤火取暖統計、各級責任書簽訂、安全教育情況。學校安全管理制度是否健全,是否制定各類事故應急預案并定期開展應急演練。
四、加大了排查力度。通過學校每周開展至少一次集中自查、實名制安全督查等形式,對學生上下學方式排查登記,對接送學生社會車輛及學校、幼兒園重點部位和環節進行全面檢查,發現隱患及時整改,做到防患于未然。