時間：2022-08-03 05:16:09
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引言 誠信是我國的優良傳統美德，是維持人與人之間關系和社會秩序的重要準則。目前我國旅游企業卻出現了誠信缺失問題，且日益嚴重，這一問題引起社會的普遍關注。旅游企業經營中的誠信缺失問題是指經營者對消費者做出了承諾，但在現實中卻沒有兌現承諾或與承諾差距較大，損害了消費者一部分利益。旅游企業要想獲得長遠的發展，就必須采取措施，克服這一問題，重建企業信譽。本文簡要簡要說明了一下誠信缺失的現狀，并分析原因，提出幾條建議。希望能夠對旅游業的健康發展有所幫助。
一、旅游企業經營中誠信缺失表現
（一）違反合同，降低服務標準
違反旅游合同在旅游中是一個非常普遍現象，具體表現為以下幾種形式：任意改變旅游路線；在消費者不知情的情況下，隨便增加或減少旅游景點；增加購買頻率；隨意合團、并團。導游減少觀賞景點的時間，增加購物時間來為自己獲益。有的導游甚至強迫游客購物，不去景點觀賞。這些行為嚴重違反合同，侵犯消費者利益。
降低服務質量是影響旅行社誠信問題的一個重要的因素，經常發生在旅游旺季。主要表現如下：在宣傳時夸大其詞，用虛假廣告來吸引游客；并作出滿意服務的承諾，但在現實中服務水平較差，與承諾不符；導游向消費者索要小費，強迫購物，酒店及餐廳存在虛報價格的現象，酒店及餐廳等級不達標，出現許多接待問題和工作人員服務態度差。
（二）價格欺詐，出售假冒偽劣產品
目前，許多旅行商場為了眼前利益，不考慮后果。出售的產品質量差，以次充好，出售假冒偽劣產品。不同的商場缺乏信譽的行為不同，一般情況下，在古玩、書法、繪畫商場，旅游企業常常用贗品冒充真品；在玉器、珠寶商場上，旅游企業常常以次充好，產品質量沒法保證。
一些旅游企業更是采用多種手段對游客實行價格欺詐，在商品價格上采取手段。針對游客不了解商品詳情的特點，將廉價商品的價格提升許多倍賣給游客，或者利用消費者愛占便宜的心理特點，打著低價促銷的幌子，誘導消費者購買產品，在旅游過程中私自縮短觀賞風景的時間，增加購物次數，增加旅游自費項目來賺取利潤，讓消費者多花冤枉錢。這種誠信缺失性為極大地損害了消費者利益，打擊其購物積極性。
（三）旅游客運方面安全性難以保證
相當一部分的旅游客運車輛掛靠企業管理且規模小，有些企業不顧長遠發展，只顧眼前利益，往往使用沒有當地主管部門簽發的運輸許可證的車輛，非法從事交通運輸。內部管理有許多問題，員工服務質量差，安全意識不強，超載現象時有發生，對游客的安全造成極大的威脅。在旅游旺季時，進行惡性價格競爭，搶拉游客，敲詐勒索，車輛亂停亂放。這些行為都不利于旅游業的長遠發展。
二、誠信缺失的原因分析
（一）企業簡競爭不當
目前，旅游產業分散經營，旅行社和酒店之間關系惡化，相互詆毀，打價格戰，企圖以低價手段，以吸引游客。旅行社陷入惡性的價格競爭困境中，嚴重影響了我國旅游業發展及綜合經營收入。此外，缺乏品牌建設和長遠的經營理念，不顧長遠發展，易受眼前經濟利益驅動，采取非法措施，再加上各種不公平競爭，從而增加了旅行社的不誠實行為的動機。
（二）法律體系不健全
由于中國法律制度的不健全，還存在許多不完善地方，許多企業鉆法律的空子，法制觀念不強，而普法教育也沒有收到有效的成就，人們法律意識淡薄， 由于種種原因，當消費者權益受到侵犯時，大多數消費者不會拿起法律武器來維護自己的合法權利和個人利益。此外，法律體系不健全還體現在執法不嚴，不能有效的懲處違法的人，有些誠信行為不能受到法律的懲處。
（三）社會道德水平下降
不僅僅僅是企業老板和管理者社會道德標準下降，旅游從業人員的道德水平也有所下滑。企業主道德下降，表現在一些企業主為追求短期的利益，最大限度地出售假冒偽劣產品來獲取最大利益，而旅游企業管理者的道德水平下降，導致他們對管理經營中出現的各種誠信缺失操作不聞不問，縱容發展。旅游從業人員道德下降，服務技能差，缺乏服務意識，導致不負責任的宣傳，旅游服務質量下降。
三、針對旅游企業經營中誠信缺失問題的應對措施
（一）企業內部誠信教育
企業要切實落實誠信經營，需要加強內部宣傳教
教育，提高員工的誠信意識，培訓人員長遠發展的眼光，重視企業和個人的長遠利益。誠信教育的內容最好是以案例的形式提醒員工如何去做，旅游企業管理者必須認識到，教育是一個長期性工作，不能三分鐘熱度，必須堅持下去。
（二）加強社會道德體系的建立
加強重建社會道德體系，提高人們社會道德水平，是解決旅游企業缺乏誠信問題的重要手段。政府必須高度重視誠信問題，為解決企業誠信問題提供一個良好的社會環境。職業道德是社會道德體系的重要組成部分，加強職業道德建設。旅游業更應加強職業道德教育，特別是規范旅游從業人員的職業思想，責任意識，職業技能，職業紀律和工作態度，服務質量等方面的內容，提高旅游從業員工的道德意識。
（三）完善法律體系，加大執法力度
首先，建立和完善關于旅游的法律約束機制。盡快建立一個有關旅游誠信及與之相關的法律和法規，如“反壟斷法”，“旅游法”等明確規定旅游誠信的行為法。還應加大執法力度，嚴懲失信行為。對執法人員進行培訓，使其違法必究，依法對誠信缺失行為進行制裁。
四、結語
旅游業是一個有良好前景的產業，它不僅提高人民生活水平，且對國民經濟的發展做出較大的貢獻。誠信缺失問題嚴重阻礙了旅游業的健康發展，并引起社會的普遍關注。如何克服這一問題，促進旅游業的可持續發展值得深入研究。
一
社會學對社會轉型的界定主要包括兩個層面：一是經濟體制的轉軌，即從計劃經濟向市場經濟的過渡。二是社會結構的轉變，主要是指農業社會向工業社會的轉變，從鄉村社會向城鎮社會的轉變等。本文中的社會轉型是指當代中國改革開放所引導出的從計劃經濟向市場經濟的轉型。它不僅意味著中國經濟體制的轉變，而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉型發展時期。在傳統計劃經濟條件下，整個社會的運行是依靠權力來維系的，由國家通過指令與服從建立經濟秩序，統一對資源進行配置，以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂，誠信體現著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統，并被強化。這時，不存在競爭，也不能追求利潤最大化，搞假冒偽劣、損人利已，破壞信用的空間很少，甚至沒有。改革開放以后，我國正處于傳統社會向現代社會急劇轉型時期，社會政治經濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中，與此同時，社會轉型所帶來的各種影響，沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現代企業管理論文，而新的，與現代社會相適應的誠信道德觀念仍末建立，而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉型時期，構成了中小企業誠信危機產生的契機。因而中小企業在追求自身利益最大化動機的驅使下，他們在生產經營過程中，出現了制假售假嚴重、債務債權糾紛多、會計信息嚴重失真等失信現象，這些行為嚴重地阻礙了我國中小企業的進一步發展壯大，需對其進行治理。
二
結合我國實際和中小企業的具體情況，一般認為，實現誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的，即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發揮作用的。
第一，加大教育和宣傳的力度，實施誠信的思想道德教育
其一，加強中小企業員工的誠信思想道德教育
中小企業要實現誠信經營，必須在企業內部實施誠信教育，中小企業可以通過建立自律機制來保障中小企業誠信經營教育的效果。一是，要認真制定誠信經營準則，使中小企業員工明確自己應該做什么，不應該做什么，誠信經營準則有哪些內容，什么是屬于誠信經營行為，什么是不屬于誠信經營行為，從而使中小企業員工有章可循，能夠自覺地接受中小企業誠信經營準則。二是要建立誠信經營的獎懲機制。對遵守誠信經營準則的員工給予必要的獎勵，對于違反誠信經營準則的員工要給予必要的處罰，只有這樣，才能使越來越多的員工遵守誠信經營準則。正如一石說：“一個社會的道德完善與否，僅靠每個人的內省是遠遠不夠的，必須有完善的制度。如果有一種機制，能從惡的人的信用記錄上留下污點，并讓他為這個污點付出沉重的代價，那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此，中小企業員工必須在內部實施誠信經營教育，豐富他們的誠信經營知識，提高他們的誠信經營水平，使他們樹立起敬業愛崗、公平競爭、遵紀守法的良好道德風尚。
其二，在全社會范圍內倡導誠信價值觀教育
由于中小企業目前已經成為我國市場經濟活動的主體，但中小企業的誠信缺失已經嚴重制約其參與正常的生產經營和對國民經濟各方面作用的發揮，那么，中小企業誠信道德建設顯得更是令人矚目。所以，中小企業應作為誠信道德建設的重點，應首先進行現代企業管理論文，然后以點帶面，影響和帶動全社會的誠信建設，逐步形成誠實守信的良好社會氛圍，讓他們形成互動，從而促進中小企業誠信道德建設。
在全社會范圍內倡導誠信價值觀，需要良好的社會氛圍，也需要法律的支持?！豆竦赖陆ㄔO實施綱要》指出：“一切思想文化陣地、一切精神文化產品，都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神，大力宣揚體現時代精神的道德行為和高尚品質，激勵人們積極向上，追求真善美；堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求，首先，加大社會信用的宣傳力度，提高全民的信用意識。“人無信不立，國無信不治”。培養信用意識是有利于信用制度的建立，是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發利用。當前，要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動，通過電視、廣播、報刊、網絡等大眾媒體的正確引導，向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎，是市場經濟對中小企業的最基本的要求，要在全社會形成“守信得尊，悖信遭恥”的輿論環境，從而以誠信道德規范來規范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設過程中注重抓好示范點，以點帶面，帶動全社會的誠信建設。一是在城區商貿最集中的人民路開展創建“誠信經營規范服務示范街”活動，確立了10家誠信服務示范窗口及20家參創單位，通過這30家單位的引導，帶動全市商貿流通行業的誠信建設。二是在太倉民營經濟最壯大的璜涇鎮召開創建誠信企業動員會，選擇了四家影響較大的企業作為示范企業，以他們的實際行動帶領全市民營企業深入開展誠信創建活動。三是在全市窗口服務單位，開展“誠信服務”示范窗口和示范崗的評選活動，引導更多崗位由“微笑服務”向“誠信服務”提升。四是抓好鄉鎮示范點，把璜涇鎮、新聯村作為全市農村創建的示范點。[2]其次，要努力為誠信建設提供法律支持。加強法制教育與宣傳，營造社會輿論環境，使人人知法、懂法、守法，使誠實守信成為每個中小企業立足于社會、立足于市場的根本，在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前，我國對違反道德特別是違反誠信道德規范的行為現代企業管理論文，一般只是立足于思想道德教育，缺乏相應的法律法規，不能給予應有的懲罰，這事實上就是縱容企業特別是中小企業的不講誠信行為，應當改變這種傳統的做法，用法律手段解決不講誠信行為的問題，只有這樣，才能從根本上制止中小企業的不講誠信行為。
第二，加大信用立法力度，嚴格依法辦事
其一，完善信用制度的相關法律建設
在現代市場經濟社會，誠信的基礎和依據首先是法律，因而完善信用的法律體系，便是營造和保護講信用的社會環境的第一要務。信用缺失是一種違約行為，經濟學分析表明，經濟活動主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當違約行為的預期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時，便會選擇違約。所以治理中小企業誠信缺失問題，必須立法先行，盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關信用的法律法規涉及《擔保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整，就立法層次而言，大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理，制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規定，只是籠統地指出“應承擔違法責任”因此，對現有法律法規不完善之處，要通過細化法律來進行調整，提出明確規定和要求，真正做到有法可依。通過立法保護經濟主體的交易自由權和財產權，這是建立社會信用體系的基礎性制度。另外還要建立有關社會信用體系的法律法規，其內容應涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構和公共信息、數據的取得與使用程序等。在立法上要充分體現保護債權人利益的原則，強化違約責任追究，不僅對逃廢債務的單位要處罰，而且對惡意逃廢債務的企業管理人員和直接責任人員構成違法追究法律責任。
其二，嚴格依法辦事，加大執法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經濟初期階段，更需要嚴格的法律制度來保障。從司法和執法上落實法律責任，通過加強對失信經營者的打擊力度，強化各級行政主管部門和執法部門的執法權，建立有效責任追究機制和市場退出機制，使法律制裁對實行中小企業信用行為發揮有效的作用，實現真正的法治，這也是保證中小企業信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮中小企業的轉變就是一個很好的例證。在十多年前現代企業管理論文，“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定，國務院曾史無前例地為了一個小鎮下發了國辦【1990】29號文件，開展了毀滅性打假行動。全鎮1267家低壓電器門市全部關閉，1544家庭生產戶全部歇業。十多年后的今天，柳市鎮發生了根本性轉變，全國所選用的低壓電器，有50%來自這個濱海小鎮，僅財政收入一項，就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時，柳市已成為國內最大的低壓電器出口基地，一年出口創匯3億美元，居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都，同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三，建立和完善符合國家規范的信用體系，以制度約束失信行為
其一，建立和完善中小企業的產權制度
目前，由于我國中小企業所有權主體缺位，產權關系不明晰，沒有明確的最終責任主體。對國有中小企業經營者來說，國有中小企業經營者既缺乏產權所有者從外部進行有效約束，又缺乏一種基于自我財產利益的自我約束，在這種產權約束的條件下，國有中小企業經營者沒有必要為自己的行為承擔責任，這就淡化中小企業經營者的責任意識，使中小企業經營者只追求權利而逃避責任，只求眼前利益而不顧長遠利益，最終導致其經營行為短期化，而不顧及誠信。私有中小企業不講誠信的主要原因在于他們的產權缺乏有力的保護，最終導致私有中小企業經營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議，從而使中小企業追求短期行為是必然的。一旦經營主體不注重對長期利益的關注，信用的基礎就會被摧毀，使中小企業追求短期行為是必然的，那么必須嚴加治理。為此，一方面，政府必須明晰中小企業產權，明確其責任，使中小企業經營者成為真正的所有者。另一方面，政府應制定長期和穩定的保護其發展的政策。使中小企業形成穩定的長遠經營預期，做到誠信經營。
其二，不斷加強中小企業信用體系建設
信用體系是現代市場經濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內的信用系統。狹義的信用體系指以獨立的中介機構為主體，在法律允許的范圍內通過收集和分析個人和企業的信用資料，為客戶提供當事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統。中小企業的誠信建設離不開整個社會的支持現代企業管理論文，要使中小企業走上誠信發展之路，關鍵是要建立一個完整的社會信用體系，同明還需要制定相應的法律法規約束中小企業行為，做到讓守信者能夠得到應有的回報，失信者得到應有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規范的信用體系制度。當前，要重點建立企業與個人信用檔案、社會信息系統、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度，以形成以市場規則為基礎，制度健全、手段完備、調控有力、管理有序的社會信用體系，為中小企業創造平等競爭條件，促進社會主義市場經濟快速發展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作，如國家經貿委等十部門今年5月份聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，要求推進中小企業信用制度的建立和完善，“有步驟地建立中小企業信用狀況評價體系，建立信用風險的防范、信息披露和監督管理系統。”廣東提出建立的企業“黑名單”檔案制度，江西的“經濟戶口”管理制度，以及浙江的“企業信用查詢系統”都在為這一方面而努力，但相比社會信用制度建設而言，目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現行維護信用有關的法律條款在多種法律中涉用到，但內容都比較零散，至今沒有一部完整的規范的信用法律對企業失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理，制裁力度明顯不夠，使違法成本遠遠低于違法收益，使得中小企業的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務工作時，往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執法難”已經成為治理“失信”行為的頑癥，從而加劇信用危機的程度，要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻]
[1]一石.關注信用：讓我們共珍重[J]. 精神文明導刊，2001，9.
隨著網絡信息化發展腳步的加快，電子商務各方面技術也日趨成熟，而電子商務簡單、快捷、低成本的電子通訊方式也成為企業追捧的對象；目前，雖然網絡已經覆蓋我國千家萬戶，但電子商務的普及腳步卻始終不見大進，其中誠信，是從電子商務登陸中國以來，一直都是電子商務在中國快速發展的瓶頸。
一、回顧歷史看問題
CNNIC（中國互聯網絡信息中心）第二十一次的中國互聯網絡發展狀況統計報告，截止到2008年1月17日，我國的網民總人數為21 000萬人，僅次于美國的21 150萬人，我國電子商務的基礎環境不斷改善。但當問及“用戶認為目前網上交易存在的最大問題”時，“安全性得不到保障”、“產品質量、售后服務及廠商信用得不到保障”仍然排在了最前面，其被選率占70%左右。由此可見，誠信問題成為電子商務必須要解決的主要問題。
二、分析現狀，做出對策
1.我國誠信基礎薄弱，導致電子商務的社會信任度低。應該看到，在我國信用評價和監管機制尚不健全的環境下，人們在交易過程中誠實守信的意識還很淡薄，因為人們的失信成本很低，或者說有時還不存在失信成本，這使得一部分人越來越不誠實、不守信。企業與企業、企業與消費者、人與人之間防范多于信任，勢必會干擾電子商務的正常交易，成為制約電子商務發展的心理障礙。
2.電子商務的虛擬性和不確定性。在虛擬的社會中，網絡主體表現不完整、不充分，人的自然的、社會的特性都被剝離了，剩下的只是代表交往對象的一個符號，甚至連這個“符號”也是不確定、不統一的。這給處在這種虛擬環境中的網絡主體提供了不誠信的溫床，從而導致網絡相互之間缺乏足夠的信任。
3.電子商務秩序尚未形成。作為一個新型的商務活動空間，網絡市場所具有的特征決定了一些傳統的經營準則在網絡市場中缺乏網民的認同，而一種能夠被網民普遍認同的具有廣泛約束力的網絡經濟秩序尚未形成，在此情況下，網絡市場中的商務交往必將處于缺乏規則約束的無序狀態，從而在不知不覺中違背了商務運作的誠信原則。
4.電子商務法律法規有待完善。目前，我國雖然已經頒布了部分網絡法律法規，但有關電子商務的市場準入、認證體系、支付結算、電子發票、交易主體的行為規則以及電子支付安全、隱私權保護、商業合同認證、糾紛調解、網上打假等問題的解決還缺乏相應的游戲規則和制度參照坐標。
5.利益驅動。透過撲朔迷離的網絡社會現象不難發現，誠信缺失背后隱藏著深刻的經濟根源。一些企業的經營者僅僅注重短期效益，抱著“撈一把就走”的心態從事電子商務經營，結果在商品質量、物流配送和服務承諾等方面很難讓人滿意。
綜上所述，目前我國企業在進行電子商務在誠信方面存在的眾多問題，強烈制約著企業電子商務方面的發展，應該看到，在我國信用評價和監管機制不健全的環境下，人們在交易過程中誠實守信的意識還很淡薄，因為人們的失信成本很低，或者說有時還不存在失信成本，這使得部分人越來越不誠實、不守信。電子商務發展技術上的差距，可以通過購買引進或獨立開發來彌補，但是良好的誠信環境建設和誠信意識的培養，需要人們長期的努力才能培育出來，這是在電子商務誠信機制建設中的難題。
要想突破這些障礙繼續前進，就得對電子商務與企業的誠信體系加強建設。
1.樹立現代商業誠信資本理念培養網絡誠信文化，首先在認識上要與時俱進，牢固樹立兩種觀念：一是現代商業誠信理念，強化電子商務主體的信用觀念和信用意識；二是信用資本觀念。
2.完善電子商務的法律法規，做到有法可依，通過制定具有前瞻性的電子商務經濟政策和法規，確立新型的電子商務的市場規則。同時針對網絡違法行為具有易實施、成本低廉、隱蔽性強和危害性廣等特點，在強化立法和執法的同時，嘗試建立一套如網上法院、網上仲裁、網絡公證等法律服務與保障體系，以更加方便和快捷的方式防止和打擊電子商務領域的非法經營和網絡違法違規行為。
3.建立健全中介服務機構，中介機構作為交易雙方的紐帶，主要具備分擔和降低信用風險，促進誠信經營的功能。為了增強電子商務的誠信經營，應專門針對電子商務的交易特點發展一些特定的中介服務機構。
4.建立電子商務征信評信制度，征信評信制度的重要作用，一方面表現為它最大限度的降低了電子商務交易雙方的信息不對稱性，為建立公平交易的網絡市場環境提供保障；另一方面表現為它所特有的外部效應和社會效應，對電子商務主體形成了一種遠遠勝出倫理道德約束的剛性約束機制，促進電子商務的誠信經營。
5.強化電子商務行業協會功能，加強行業自律，在我國目前整體網絡信用環境尚不具備完全市場化運作的條件下，充分發揮電子商務行業協會的功能是加強行業誠信自律的一個重要舉措。
三、透過現狀展望未來
通過對電子商務目前狀況的了解與分析，電子商務在技術創新和應用水平上的提升，電子商務與企業誠信體系的建設也會同步進行，不然有技術而沒有客戶的局面是無法托起電子商務發展的明天，也會使企業失去核心競爭力。
站在電子商務行業發展、誠信與支付健全的角度，無論誠信體系設計還是支付服務的定位上，要放遠未來，不要忽視中小企業、傳統行業的市場，無論是國內貿易、國外貿易、資金結算、以及其他增值服務，都能支撐支付服務企業的發展。
希望我們共同努力，共同推廣電子商務發展的成功經驗，攜手改善電子商務發展環境，促進電子商務和諧、健康、持續、快速發展，共同建設中國電子商務和電子支付的美好明天。
參考文獻：
[1]誠商道．實名商圈 助力化解電子商務誠信問題．成商道博客，2007.
一、引言
在我國社會轉型的關鍵時期，貧富差距和收入不均等問題引起了國內外學術界的廣泛關注。根據聯合國開發計劃署的 統計 數據，中國目前的基尼系數約為0.45，社會底層20％的貧困 人口 占收入或消費的份額只有4.7％，最富裕的20％人口占收入或消費的份額高達50.0％，社會貧富差距已經突破了合理的限度①。在這種狀況下，由于分配機制、財產分布、 教育 機會、福利報酬等不公平所產生的負面影響也越來越大，引起了一系列社會問題和潛在社會風險。有關公民衡量社會合意性的公正問題研究②，對建立公平正義的社會主義和諧社會具有重要理論與實踐意義。
企業作為社會的基本組成單位，其內部公平性是社會公正的基礎。個體的社會不公正感往往與其在企業內部感受到的不公正對待有關；維護社會公正的政策、措施也需要通過各類型組織的內部消化和貫徹執行，才能有效發揮其社會調節作用。因此，組織公正是和諧社會建設的關鍵環節，組織公正建設有利于協調企業內部員工關系，維護低收入群體的權益，解決農民工工資等突出社會問題。只有組織公正才可能有社會公正，只有各類型組織的和諧發展才會有社會的和諧穩定發展。組織公正不僅是決定企業內部信任及和諧關系的重要因素，而且會影響和諧社會的建立③。有些學者甚至把組織公正及與之相關的信任提高到影響和決定一個國家 經濟 繁榮、社會穩定和進步的層面④。
“浙商”作為 中國經濟 發展中的優秀群體，經過20多年的快速發展，取得了一定的成績。同時，一些制約進一步成長的瓶頸也橫亙在浙商面前，表現比較突出的有高技能員工短缺、收入差距增大、勞資糾紛增多等。在社會主義和諧社會建設及企業可持續發展的多重要求下，新“浙商”除了要在社會主義經濟建設中發揮重要作用外，還要能夠引領社會主義 文化 建設，促進社會經濟、文化和人的全面和諧發展。“浙商”企業如何做好組織公正建設，超越以往創業過程中的個人偏好，創建和諧的企業內部勞動關系，對“浙商”的可持續發展和本土化組織公正理論體系構建具有重要意義。
二、從個人偏好到組織公正轉型——“浙商”可持續發展的要求
被稱之外“草根經濟”的“浙商”企業，如果說敏銳的直覺幫助他們在以往 市場 機會多、環境相對穩定的創業條件下獲得了成功，個體的“有限理性”和基于個人偏好的模式則可能會成為他們今后成長壯大的限制條件，因為他們將面臨更為復雜和不確定的動態環境；如果說“約束條件下利益最大化”的決策原則在過去使他們獲得了豐厚利潤，那么，如今，浙商主體決策必須考慮“事實”要素和“價值”要素的統一，滿足時代對企業社會責任、誠信經營、維護公正等主體價值 倫理 要求⑤。隨著經濟社會環境的變化，“浙商”必然會經歷從個人偏好到組織公正的轉型，從而突破發展瓶頸，有效改善生產關系，推動企業成長。
呂福新等（2004，2005）基于“浙商”系統研究提出的企業主體性范式為分析“浙商”轉型提供了很好的理論框架。呂福新等認為“浙商”的興衰成敗根本取決于其主體性是否得到充分發揮，主體性表現為相關屬性與自主屬性的有機統一，主體相關屬性與自主屬性統一于孕育浙商成長的經濟、社會、文化環境中⑥⑦。隨著經濟的快速發展與全球化步伐的加快，“浙商”面臨的經營環境動態性和不確定性越來越強。Knight等認為，由于環境的動態變化，企業經營總是處于風險和不確定性條件下，一些難以回避的企業風險往往與企業家的判斷緊密相關。企業面臨的外部風險和不確定性越大，企業家的自主屬性越能體現，他們能夠充分的展現其市場洞察、機會捕捉、資源整合、組織協調和不確定把握等企業家才能，在市場逐鹿中為企業帶來創新創業剩余產權；同時，基于企業家個人偏好的“有限理性”問題也會突現，一方面表現在隨著不確定性的增加，組織問題變得越來越復雜，認知能力邊界被達到⑧，企業家認知和行為能力適應動態環境變得困難，會越來越依賴直覺和“啟發式”（heuristics）?；凇皢l式”的行為方式在發揮個體敏銳直覺的同時，也帶來了很多陷阱。環境動態性、不確定性越大，個體理性的局限也暴露得越充分。另一方面，價值要素和企業家的價值判斷對組織經營行為的影響也越來越明顯。中國社會經濟轉型關鍵時期對“浙商”的 道德 品質、誠信經營、社會責任等提出了多重要求，從企業自身利益最大化和“利己主義”角度出發的個人偏好決策未必能滿足上述要求，企業家只有更加關注誠信經營與企業內部組織公正建設，才能滿足新形勢的要求。
孔子以自己的思想體系為基礎，對商、周以來的經濟思想資料，尤其是春秋時代的經濟思想成就，加以廣泛的吸收和改造，形成了自己的經濟思想體系。他的經濟思想特別是“義利觀”的核心內容“見利思義”、“因民之所利而利之”、“義以生利”，逐步成為中國傳統企業經營的指導思想。在提倡誠信經營、重構社會信用體系的今天，孔子的“義利觀”思想對構建現代企業經營理念具有重大的理論價值和現實意義。
一、見利思義
孔子的“義利觀”認為，“君子喻于義，小人喻于利”(《論語·里仁》)，在義利關系上，義比利更重要，利應該受義制約。孔子所說的“義”是指道德規范，“利”是指“經濟利益”。一個道德完善的人，最起碼的要求就是“見利思義”(《論語·憲問)》;人們從事經營活動，一定要“見利思義”，即首先要想一想，這種利以及求利的方式是否符合道德規范。如果合乎道德規范，那就當仁不讓，心安理得地獲取，這就叫做“義然后取”(《論語·憲問》);如果不合乎道德規范，那就寧可“君子固窮”(《論語·衛靈公》)。如果不是“見利思義”，而是“放于利而行”(《論語·里仁》)，即一味追求利而不問其是否合于義，那就是“君子而不仁者”(《論語·憲問》)?？梢姡凑湛鬃拥挠^點，經商辦企業必須遵循職業道德，要光明正大賺錢，不發不義之財，不做傷天害理的生意。
孔子的“見利思義”經濟思想，對于現代企業構建遵守道德規范、講求誠信的經營理念有著重要的借鑒意義。要成功地經營企業，最重要的是確立企業經營指導思想的經營理念，而經營理念中最主要的是如何處理好義與利的關系。企業經營“見利思義”則成功，“見利忘義”則失敗。世界上一些長壽企業的發展史證明，遵守社會道德規范，擁有良好的企業信用是企業價值和企業競爭力的重要標志。注重信譽是企業參與經濟全球化的必需素質，增強社會責任，也是現代企業持續發展和成功的必備條件。美國的安然公司、世界通信公司等企業雖然曾經創造過輝煌，但由于違背了社會道德規范和誠信經營的理念，很快就導致危機和破產。中國的一些大企業，尤其是一些上市公司，熱衷于在資本市場上的違規操作，虛報利潤，隨意改變募集資金的投向，或者采取惡意擔保、’借款等違背道德規范的做法，雖然短期獲得了利益，但這種建立在損害社會公眾利益上的利益，是不可能持久的，最終企業自食惡果。相反，那些“見利思義”守法經營的企業卻能長期健康地發展。河南雙匯投資發展股份有限公司與洛陽春都食品股份有限公司不同的經營理念產生的不同結果就是很好的例證。這兩家公司原本經營條件極相似，上市后經過短短幾年的經營，現在的經營狀況卻截然不同，其主要原因就是兩家公司經營理念的差異。雙匯公司把企業改制上市作為企業發展的契機，建立和完善法人治理結構，嚴格按照現代企業制度運作，樹立了“見利思義”遵守社會道德規范的誠信經營理念，惜守信用，將募集的資金投人到所承諾的項目上，實現了企業發展與投資者獲益的良性互動。春都公司改制上市后，并沒有真正按現代企業制度運作，在經營理念上，沒有做到“見利思義”，而是違背承諾，募集的資金長期被大股東和關聯企業占用，致使公司運營資金嚴重不足，經營陷入困境，連續三年虧損后退市?？梢?，企業樹立講誠信、守法經營的理念對于企業經營發展至關重要。
二、因民之所利而利之
孔子認為在使用、管理人的過程中，不可一味用暴力強制，而要“因民之所利而利之”(《論語·堯曰》)，即允許他們獲得一定的經濟利益，使他們對勞動或工作較感興趣，從而使勞動或工作能取得更好的效果，達到“惠則足以使人”(《論語·陽貨》)的目的。可見，孔子的“義利觀”非常重視運用激勵機制來發揮人的勞動積極性?？鬃诱J為喜富惡貧是人的本性，“富與貴，是人之所欲也”，“貧與賤，是人之所惡也”(《論語·里仁》)。因此，應利用人的這種本能進行正確引導，以調動他們的積極性。
孔子的“因民之所利而利也”的觀點對于現代企業構建以人為本、完善激勵機制的經營理念具有指導意義。中國企業要做大、做強，最缺乏的是人才，企業竟爭歸根到底是人才的竟爭。因此，企業應樹立以人為本的經營思想，重視人力資本投資，開發人力資源，以新的觀念、眼光和要求去選拔、評價和配置、使用人才。企業在經營活動中應加大職工培訓投入力度，切實搞好員工特別是研究與開發、營銷等員工的培訓，不斷提高員工的素質。尊重員工，給員工提供發揮才能的機會，使人的顯性智能和隱性智能更多地發揮出來，使員工的個人發展與企業的發展融為一體。企業應不斷探索有效的以人為本的管理方法，最大限度地激發人的創造潛能，建立和完善企業員工發展帶動企業發展的激勵機制。大力推行年薪制，加大效益年薪的比重，實行以股票期權和技術人股等方式取酬。同時，應創造良好的組織氛圍，讓員工有成就感，以激勵其經營管理的積極性。
三、義以生利
1.旅游合同的界分
何謂旅游合同，我國立法未予明確規定。有學者認為“旅游合同是指由當事人約定，一方提供旅游服務，另一方交付旅游費的合同?！盵1]也有學者將旅游合同作廣狹之分，認為旅游者與旅行業者所訂立旅行及游覽契約為狹義之旅游合同，廣義的旅游合同不僅包括前者，還包括旅游者運送、住宿等契約。[2]
從當前旅游業的實踐看，筆者將旅游合同界定為旅游者與旅游經營者以及旅游經營者之間因提供旅游服務、接受旅游服務并支付旅游費而達成的有關權利、義務的協議。因此，旅游合同分為兩種：一是旅游經營者與游客訂立的合同，也即游客與旅行社就所推出的旅游線路（旅游產品）所達成的協議。例如參加新馬泰十日游，西北五省游等等；二是旅游經營者之間訂立的合同，具體來說是指旅行社與旅游業輔助者之間就提供給旅客的行、游、食宿、交通等不同環節的服務所達成的協議。如旅行社與交通運輸部門所訂立的旅客運輸合同、旅行社與賓館所訂立的接待合同等。一般而言，前者為嚴格意義的旅游合同，后者是作廣義理解時的旅游合同。基于代表性考慮，本文主要探討的是嚴格意義的旅游合同，即游客與旅行社訂立的旅游合同。
2.旅游合同為格式合同特征分析
2.1格式合同與格式條款的定義與特征
格式合同又稱定式合同、附合合同、標準合同，指的是由一方（通常是賣方或提供服務的一方）提出全部條款，對方（顧客）只能概括地全部接受或完全地接受，沒有討價還價余地的合同。[3]所謂格式條款指是一方當事人為反復使用事先擬定的、由不特定的第三人所接受的，在訂立合同時不能與對方協商的條款。[4]對于格式條款與格式合同的關系，一般認為存在格式條款的合同應定性為格式合同，格式條款決定格式合同的性質?；诖?，本文為行文方便將款式條款與格式合同視為同義。
格式合同作為一種特殊類型的合同，除具備合同的一般法律特征外，還具有以下獨特的法律特征：
2.1.1格式合同要約的廣泛性、持續性及細節性。[5]所謂廣泛性是指該要約一般總是向不特定的多數人發出，而非針對某個特定對象。持續性即指該要約一般在一段較長的時間內都可以作為承諾之對象。細節性就是指該要約一般都包含了合同的全部的條款，無需也不允許對方在承諾時對要約加以任何修改。
2.1.2格式合同承諾的不自由性。由于格式合同的要約方一般都是具有較強經濟實力的企業，或者是基于法律或事實而形成的壟斷性經濟組織，如自然水、電力、郵政等，這些組織在合同締結時總是處于優勢地位。而相對方則多是這些公用企業的普通生活消費者，處于服從的弱勢地位，在面對要約方提供的事先預訂的要約時，他們往往只能作出概括的接受與不接受的選擇，并沒有承諾的意思表示自由。
2.1.3格式合同具有經濟性。由于格式合同是事先擬定的并可反復使用，致使可以簡化傳統的要約、反要約、再要約的繁瑣訂約程序，節約了交易成本和時間，從而使交易更加高效。這也是格式合同的生命力之源。
2.1.4格式合同具有潛在的不公平性。由于格式合同的使用者在經濟地位上具有絕對的優勢地位，具有對該行業格式合同條款制定的壟斷性權利，受利益的驅動，往往會想方設法制訂出對自己有利的合同條款，而處于劣勢的相對方因經濟地位的懸殊和抗衡力的薄弱，因而無法與之平等協商、意思自治，從而背反契約者自由的精神，隱含著不公平性的特點。
2.2旅游合同為格式合同特征分析
對于旅游合同的特征，一般認為它具有雙務合同、有償合同、諾成合同和格式合同的特征。[6]但最為突出的是格式合同特征。
2.2.1從訂立旅游合同的整體過程來看，在現實生活中，零星旅游者和旅行社臨時訂立一個旅游合同的現象并不普遍，也不典型。絕大多數旅游合同是由旅行社為重復使用而預先擬定的定式合同。合同內容主要有：旅游的路線、所去的景點、天數、食宿標準、乘坐的交通工具、不成團的規定、旅行社的免責事項等等，對于旅行社事先擬定的旅游合同，旅游者很少能就合同的具體條款與旅行社進行磋商，討價還價，往往只能在接受與不接受之間作出一個選擇的決定，沒有自由的周旋余地。究其原因，主要由于旅游業的特點和行業的壟斷，致使游客在對旅游產品的信息掌握方面，相對處于弱勢地位。游客對于自己希望去旅游的地方往往是比較陌生的，他（她）對旅行社提出的旅游目的地、具體的景點、團費、住宿、交通等收費標準究竟是否和實際相符缺乏全面的認識和理解，對于旅游產品的好壞難以把握。因此就缺乏與旅行社協商討價還價的法碼，從而游客對于旅行社提供的合同條款只能作出要么同意要么拒絕的不二選擇。需要指出的是，現在推出同旅游產品的旅行社可能會不是一家，游客可以作一些比較和選擇，但這種選擇、比較的余地是非常狹窄的，即往往只能在價格的高低上進行比較、選擇，最終的選擇確定后，由于行業性的壟斷，旅客還是必須面對另一家旅行社，在訂立合同時，旅客同樣要面臨只能作出概括地接受或不接受決定的同一窘境。
2.2.2通過對現行的一些旅游合同進行分析，我們容易發現有些條款明顯是限制或排除旅客的權利而減輕或免除旅行社的責任和義務的。例如，有的合同載有如此類似的條款：“以出團確認的行程為準，本公司保留最終解釋權”，“在旅游目的地任何旅客必須自費參加由當地接待統一安排的活動項目”，“在旅行期間，對于第三人造成的傷害，本公司概不負責”等等。更有甚者，有些旅行社在合同中玩起了文字游戲，成為“合同陷阱”。如“旅客所住宿的是三星級標準”，令游客認為是“三星級酒店”，其實，非也，只是三星級酒店的標準。這些條款是明顯違反民法與合同法所應遵循的公平、平等、自愿、誠信等原則精神的，是為典型的格式條款。
3.運用市場手段和制度規制方法逐步消除旅游合同格式條款
合同的訂立本應遵循主體平等、自愿協商、意思自治、公平互利等民法基本精神，格式合同卻是與之背反，具有排斥協商談判、排斥契約自由之特性。因此，當格式合同初現之時就倍受爭議。有學者認為，格式合同導致“合同的死亡”。[7]在實踐中，格式合同極易成為經濟強者壓迫弱者的工具，從而損害消費者利益，造成不公平的后果。因此，各國均采用法律或行政等多元手段來對格式合同的使用加以嚴格的控制。
毋庸置疑，目前旅游合同中明顯存在格式條款的情形，并且成為現實中旅游糾紛頻繁疊起的主要原因。因此，無論從保護旅游消費者的最大利益考慮，還是從培育旅游消費市場的宏觀視角來看，必須對旅游合同的格式條款的使用予以消除。但從當前來看，要在短時間對旅游合同格式條款予以清除或滅跡顯然是不可能，因為這涉及到法律的完善、市場機制的健全、經營者自覺遵守法律、愿意承擔社會義務等因素?；诖?，筆者認為要實現消除旅游合同格式條款的使用，尚需假以時日，但大致可以先從以下幾個方面予以著手：
3.1加強對旅游合同格式條款限制使用的制度規制。主要包括立法規制、行政規制和司法規制三種方法。與當前旅游業的迅猛發展相對照的是我國對旅游事業的立法停滯不前，特別是旅游合同制度的闕如是格式條款大量存在之原因，因此在立法規制方面，應加強對旅游合同的立法，應對旅游合同作出明確的法律界定，并對旅游合同的格式條款適用范圍、訂入合同所應遵循的程序、無效的情況等內容予以完善，實現事前控制，做到有法可依，不讓經營者有機可乘。在具體的實施層面，建議在對《合同法》進行修訂時，將旅游合同列入，變更為有名合同；或者在制定《旅游法》時列出專章來規定旅游合同；如有必要也可制定一個單行的《旅游合同法》等等。在行政法規方面，有關行政機關應當加強對旅游格式合同在公開使用前的審核，并進行監督，發現有不公平格式條款時，及時使用禁令。司法規制是對旅游合同不公平格式條款的最終控制手段，主要要做好兩方面工作：一是法院在審判活動中對旅游合同的格式條款予以嚴格的解釋，二是將違反強行性規定的格式條款堅決判為無效。
3.2全面調整產業政策，促進旅游市場的全面開放，完善旅游市場機制，充分利用市場手段杜絕格式條款。只有旅游市場實現全面開放，旅游服務體現全面自由，實現旅行社的充分競爭，才能打破企業壟斷和行業壟斷，旅游消費者才能獲得更多的選擇權和支配權，才能有效地抵制經營者使用格式條款。近年來，我國在開放旅游市場方面采取的一系列措施，就取得良好效果。如開放經營出國旅游市場，增加了經辦旅行社的數量，從原來的5家增加到現在的528家，打破了以往一直以來的行業壟斷；旅行社現在可以跨地域招攬業務，與當事旅行社競爭等等，這些推動旅游市場發展的競爭措施使游客在經營者面前獲得了更多的主動權和選擇權。一些旅行社在競爭的壓力下，迫使其改變以往的傳統經營模式，推出了“自由行”之類的旅游產品，使得參加旅游的游客不受旅行社團體集體旅游形式之局限，并且還可以自行提出旅游的目的地、住宿標準、行程天數等要求尋找多家旅行社進行報價，并由自己自主來決定。這是一個實現杜絕格式條款出現的良好例證。
3.3加強對旅游合同格式條款的社會控制。指的是加強對旅游格式合同使用人使用格式合同的社會監督。這主要要發揮好消費者保護組織以及旅游行業協會兩個主體作用。消費者組織可以通過參與格式合同條款的擬定、協助游客處理與經營者的格式合同糾紛、對經營者利用不公平格式條款損害旅游者利益的行為提出批評或訴諸輿論等方面發揮作用；旅游行業協會的作用在于加強行業內的自戒自律，積極在行業內進行誠信經營理念的教育和培育，使旅游經營者做到誠信經營，不欺旅客。
3.4消除旅游合同格式條款不能缺失旅游經營者和旅游消費者的參與與配合。旅游者除了加強法律知識，提高維權意識，懂得充分利用法律武器保護自身權益之外，應當增強旅游常識和對旅游產品的認識，做一個“不被輕易傷害”的消費者。做到這些并不難，因為網絡社會的發達，給了我們充分的便利。對于經營者則應盡力自覺地做到誠信經營，積極配合和參與前面所提到的各種消除格式條款的手段和方法。
參考文獻：
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[4]王利明.對《合同法》格式條款規定的評價[J].載《政法論壇》.1999第6期.第5頁.
一、電子商務的發展呼喚健全的社會信用體系
信用問題是人類社會長期存在的一個問題,涉及到社會生活的方方面面。良好的信用狀況是社會穩定和 經濟 發展的重要保障；而信任關系的缺失、信用狀況的惡化則會導致交易 成本 上升,使社會秩序趨于復雜化、混亂化。由于電子商務交易的虛擬平臺使交易雙方無法直接見面,這種空間上的分離使得虛假身份很難識別,網絡欺詐、欺騙行為很容易滋生,所以在電子商務中的信用問題也就非常重要。電子商務活動的網絡化和全球一體化、電子商務交易的電子化和虛擬化發展,以及電子商務交易的高效、智能、快捷等要求,都呼喚著必須要建立起相應的面向電子商務的社會信用體系。
二、制約我國建立電子商務信用體系的主要因素
1.社會普遍缺乏現代 市場 經濟條件下的信用意識和信用 道德 規范
由于我國近代市場經濟發育不充分,信用經濟發育較晚,市場信用交易不發達,真正的社會信用關系十分淡薄。無論是企業還是消費者個人,都普遍缺乏現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德觀念。加上國家信用 管理 體系不完善,相關的 法律 法規和失信懲罰機制不健全,從而導致社會上信用缺失行為盛行。
2.企業內部普遍缺乏基本的信用管理制度
企業內部的信用管理是 財務 管理 的一個專門組成部分,包括對應收賬款和商品銷售的管理;對與企業發生業務關系的主要客戶信用狀況的 調查 、征信和管理。它是企業財務 會計 部門連接各業務部門的橋梁,也是企業篩選客戶并與誠信客戶保持長期聯系的紐帶。我國由于普遍缺乏這一重要管理環節,因而,常常導致電子商務中失信行為的發生。
3.信用中介服務的市場化程序很低
在市場交易中可以快速取得資本市場、商業市場上絕大多數企業和消費者個人真實資信背景報告的國家被稱之為征信國家。目前,我國仍是非征信國家,社會信用中介服務行業發展滯后。雖然也有一些機構為電子商務企業提供信用服務和信用產品,例如信用抽查報告、資信評級報告等,但市場規模較小,經營分散,而且行業整體水平不高。還沒有建立起一套完整而科學的信用調查和評價體系。這導致企業的信用狀況得不到科學、合理地評估,市場不能發揮對信用狀況的獎懲作用,企業也缺乏加強信用管理的動力。
4.信用數據的市場開放度低,缺乏對企業和個人信息的正常獲取和檢索途徑
在征信國家,企業和消費者個人信用信息數據的開放和市場化運作是信用管理體系的重要內容。但我國在征信數據的開放與使用等方面沒有明確的法律規定,政府部門和一些專業機構掌握的可以公開的企業資訊與個人信息沒有開放,這增加了征信過程中獲取企業信息的難度。對于征信國家而言,功能完善的信用數據庫成為建立社會信用體系必備的基礎設施。各國的征信中介機構一般都建有自己的信用數據庫,記錄企業或個人的相關信用信息。目前
三、面向 電子 商務 的 社會 信用體系的構建
1.大力加強電子商務主要參加者的信用建設
這主要體現為: (1)個人消費者的信用建設。個人消費者是進行電子商務的主力軍,建立個人消費者評級制度,提高電子商務個人消費者的整體信用水平。(2)企業的信用建設。在電子商務交易過程中,企業更多的是充當賣方的角色,因此企業的信用水平對電子商務交易能否順利進行至關重要。企業的信用建設首先是在交易中樹立良好的信用形象;其次是要成立信用查詢部門,向查詢者提供企業的信用情況;最后是要真正建立起企業的信用評級制度。企業的信用級別越高,所得到的優惠也越多,以利于每個參與企業積極提高自身的信用水平。(3)社會機構的信用建設。電子商務的有效運行離不開社會機構的大力參與,這其中主要是 銀行 和司法部門。因此,銀行要建立良好的信用,要能夠保證電子貨幣與真實貨幣之間的順利轉換,要不斷提高電子貨幣傳遞過程中的安全性,縮短貨幣轉賬的時間,為用戶提供方便、快捷的服務。此外,高信用的司法部門對于順利解決糾紛,保證電子商務的正常運行秩序也很重要,這是因為只要有交易,就難免有糾紛,而糾紛的解決主要需依靠司法部門。司法部門要努力做到“公平、公正、公開”,積極制訂有關 法律 法規保證電子商務的有效運行,能夠真正成為電子商務的堅強后盾。
2.大力加強信用自律機制建設
這具體體現在:(1)進行誠信機制建設,重視誠信守法的 道德 教育 ,積極培育社會信用觀念。通過建立健全誠信教育宣傳體系,加大誠信理念的宣傳力度,樹立起政府、企業及公民講信用的道德規范,形成人人講誠信,全社會以誠信為榮、以信用失真為恥的社會氛圍,增強信用觀念,維護良好的 市場 環境 。(2)強化政府監督,推動企業信用自律。政府要出臺相應的措施, 工商 行政 管理 部門、質量管理部門以及海關、進出口 檢驗 檢疫等部門都要制定企業信用考核、考評等級標準,對企業的誠信度和信用定期進行考評。通過規范企業的行為,向社會公布誠信名單和失信名單等方法,推動企業信用自律。使企業樹立品牌意識、形象意識,不斷增強維護信用的自覺性,從而有效引導社會守信的主流。(3)成立誠信聯盟,推動信用服務。由行業協會或地區組織的誠信聯盟對電子商務企業的誠信建設起到了積極的推動作用。其主要任務就是配合政府有關部門做好誠信建設的服務工作,發動社會力量,結合輿論媒體,深入宣傳誠信理念,營造企業自我約束、誠信經營的市場環境,組織制定量化的企業誠信標準并將其推廣為企業經營行為的規則;在執法部門的領導下,建立企業誠信名錄,以此形成誠信激勵機制;組織專家、專業機構輔導企業健全誠信運營機制,建設企業誠信經營的自我約束體系。
3.大力加強信用約束機制建設,建立和完善誠信的法律支持體系
誠信秩序的建立需要法律的支持,誠信機制建設也要在法制上得到保障。為此,要加強信用約束的法律體系建設,按市場化的要求,在《 民法 》、《 合同 法 》等法律基礎上建立具體的信用保障辦法,體現信用的市場約束。同時,大力強化信用的保障效力,組織各方力量懲罰打擊失信行為。要通過加強制度約束,建立起一個讓失信者付出比失信的所得收益高得多的“ 成本 代價體系”,使失信無利可圖。
4.強化政府在信用體系建設中的推動作用
從培育和維護有效率的市場環境的角度看,政府應該在信用體系建設中明確自身的定位,發揮積極的作用:一是以信用為立法基點,制訂并頒布相關法律法規, 指導 信用體系建設;二是建立公開的社會信用信息網絡;三是引導企業切實講究誠信為本;四是推進和培育信用中介機構的建立;五是發揮積極的監管作用,懲戒失信行為,等等。
參考文獻:
關鍵詞:商業銀行員工觀念意識
一是服務意識。學者們紛紛指出,當今的時代是“買方時代”,買方時代就意味著服務時代的來臨。商業銀行是地地道道的服務行業,這就要求它的從業人員首先必須樹立優質服務的意識,時刻牢記自己在工作崗位上只是一名為顧客服務的服務生,無論你地位多高,也無論是老是少,只要一走上崗位,你就只有一個身份,那就是全心全意為顧客服務的服務員。你高興也好,不高興也罷,你都必須為顧客提供主動、熱情、耐心、周到的服務。誰要是做不到這一點,誰就不是一名合格的員工,哪個銀行做不到這一點,哪個銀行就不會有自己忠誠的顧客,就會被消費者無情地拋棄。因此,對員工持之以恒地進行服務意識的教育和培訓,使他們牢固地樹立優質服務的意識,是我們當今每個商業銀行都應該抓緊抓好的一項十分重要的基礎工作。
二是誠信意識。誠信是做人之本,也是企業的立身之本。當今的商業銀行要想在激烈的市場意爭中立于不敗之地,就應該切實做到誠信經營和誠信服務,而要做到這一點,所有員工的誠信意識尤為重要,員工的誠信意識是商業銀行誠信經營和誠信服務的重要保證。如果從業人員誠信缺失,心里沒有裝著“誠信服務”四個大字,那么,是絕對不可能使顧客滿意的,而顧客不滿意當然就無從談及經濟效益和社會效益了。
三是寬容意識。所謂寬容意識,就是要求銀行員工牢固樹立“顧客永遠都是正確的”思想觀念,無論是多么刁蠻的顧客,我們都應該把他們當成“上帝”,一視同仁地對待他們,做到罵不還口、打不還手,不與顧客爭辯,不與顧客理論,只對顧客友善,只對顧客熱情。這種態度來自員工的人格修養,也來自員工對顧客的熱愛和理解。與其說這是一種寬容,還不如說是一種美德,如果我們的員工具備了這種胸懷和美德,那我們就具備了戰無不勝的市場竟爭核心力。
四是團隊意識。我們每一個員工都是一個特殊的個體,但是我們必須記住,我們每個個體又都是相互聯系、相互依存的整體,誰都離不開自己的組織,誰都離不開自己的團隊。正如歌中所唱:“一支竹篙難渡海,眾人劃漿才能開動大帆船”,團結就是力量,團結才有力量。銀行員工都應該時刻牢記自己是組織的一分子,只有大家既分工又合作才能共同完成組織的任務目標,同時,也才能成就每一個個體的人生追求和職業理想。
五是形象意識。與團隊意識密切相關的是員工的形象意識。形象意識就是要求員工要時刻牢記自己不僅代表著自身的形象,更是代表著銀行的企業形象,他們在顧客面前的一言一行就是銀行組織的一言一行,顧客是通過感知每個員工的言行來感知銀行形象的。員工的言行直接作用于顧客的感受,員工形象在顧客心目中的印象如何,直接影響銀行在社會公眾心目當中的知名度和美譽度。因此,商業銀行要加強對員工形象意識的教育和培養,使他們都樹立起明確的組織形象意識。
六是禮儀意識。我們的國家是禮儀之邦,我們的人民以禮儀著稱于世,我們的顧客也總是習慣于用傳統的禮儀美德去衡量企業的服務質量,這就要求銀行員工一定要有禮儀意識,要講究禮貌待客,講究文明服務,講究仁、義、禮、智、信?，F在,幾乎每個商業銀行都有自己的服務禮儀規范,但是,也有許多銀行還沒有真正把它落實在服務的每個細節上,我們還有許多員工沒能從思想觀念上牢固樹立起文明禮貌的意識,禮貌待客、文明服務還沒有真正成為我們每個員工的一種職業習慣,這就說明我們在這方面還有許多工作要做,商業銀行在員工文明禮貌意識方面的教育仍然任重而道遠。
七是交際意識。俗話說,結識新朋友,不忘老朋友,朋友多了路好走。我們服務行業的員工一定要有交際意識,要主動與顧客交朋友,服務應該主動熱情。如果我們能把每一個顧客都當成自己的親朋好友來對待,那我們就不可能沒有經濟效益和社會效益,現代公共關系學特別強調企業員工的交際意識培養,每一個員工都應該主動把自己當成組織的公關人員,廣交朋友,結成最廣泛最親密的公共關系。只有這樣,社會公眾才能最大限度地成為我們的順意公眾而不是逆意公眾。
尊敬的各位專家學者：
您好!
第一屆能源、環境與發展學術會議擬定于20xx年1月22日-23日在濟南青龍山莊舉行，會議由濟南大學主辦，由臺灣逢甲大學、臺灣淡江大學提供學術支持，由山東省城市發展研究基地等聯合承辦。
本次會議經xxxxx出版社特許，所有收錄論文將在國際著名刊物xxxxx 發表。本次會議主題涉及國際國內能源發展、環境保護以及循環經濟、低碳經濟等問題。本次會議對濟南市的所有參會者免費，特邀請您參加本次會議。敬請光臨!
聯系電話：xx
聯系人：xx
交流研討會邀請函(二)
尊敬的主任：
為促進揚州康復事業的發展，加強揚州康復醫學領域與外界的學術交流，了解國內外康復醫學領域的最新進展，現定于5月28日下午在揚州京華大酒店舉辦大型學術交流會，屆時將邀請香港大學東華醫院康復科主任李常威教授、美國西北大學附屬醫院康復治療師楊蕭莉莉、香港東華醫院康復治療師賀玉麗、香港那打素醫院康復科護師董玉華等多名康復醫學領域專家到現場進行康復學術知識交流。
我們真誠地邀請您參加!
具體會議相關事宜如下：
一、 會議時間：xx年5月28日下午2點30分
二、 會議地點：xx酒店三樓京華廳(文昌中路559號)
三、 會議主題：中風的康復治療
四、 主講內容：
李xx：中風后肌肉攣縮的治療
楊xx：偏癱的物理治療
賀xx：吸入性肺炎的治療
董xx：中風后的護理
五、 本次學術會議免收會務費，市衛生局和揚州市醫學會將授予其繼續教育學分_2_分。
六、 參會聯系人
聯系人：陸小姐
聯系方式：xx
交流研討會邀請函(三)
“20xx年電子商務信用建設”研討會
會 議 邀 請 函
尊敬的各位老師：
您好!
隨著20xx夏季的到來，電子商務發展也隨著社會的迅速發展而迅速升溫，隨之而來的電子商務誠信體制也受到嚴峻的考驗，很多電子商務方都面臨著電子商務信用的困局。
為了充分發揮政府在經濟建設中的引帶作用，商務部中國國際電子商務中心準備舉辦“20xx年電子商務信用建設”研討會.通過這次研討會，為電子商務信用提供解決方案，增強電子商務企業競爭力，同時協助電子商務企業建立誠信體系和良好的行業誠信秩序，為電子商務企業評定誠信等級，以便營造誠信經營氛圍，促進電子商務健康發展貢獻力量。
國富泰信用作為國家級第三方信用機構，與電子商務同行們共同商討信用體系建設。在此基礎上將于9月23日(星期一下午14:00-17:00)在漢中亦莊開發區1層多功能演播廳舉辦“20xx年電子商務信用建設”研討會，共同探討、分享電子商務信用現狀及變化。
我們邀請貴單位共襄盛舉，為下一步的電子商務誠信體系建設發展工作明確重點與方向，共同推動中國電子商務發展。
中國國際電子商務中心
附：研討會策劃方案
論壇題目：20xx年電子商務信用建設研討會
會議時間：20xx年8月16日
會議地點：商務部中國國際電子商務中心1層多功能演播廳
主持人： 國富泰信用渠道總監 史宏宇
主辦單位：商務部中國國際電子商務中心
協辦單位：APEC電子商務工商聯盟
網絡獨家：新浪電商頻道
承辦單位：國富泰企業征信有限公司
參會嘉賓：商務部中國國際電子商務中心副主任張大明、國富泰信用總經理張閣、誠商網副總裁梁渝
參會人群：B2B、 B2C網站副總級別以上。含COO(首席運營官)、CIO(首席財務官)、HRD(首席信息官)、人力資源主管。
參加媒體：億邦動力專、國際商報、商務信用雜志、中國經貿雜志、中國商務中心EC網直播、IT168、IT世界、慧聰網等。
研討會秘書處：
聯系人：
通訊地址：北京市經濟技術開發區榮華中路11號
聯系方式：
交流研討會邀請函(四)
尊敬的xx：
您好!
xxxx研討會定于20xx年x月xx日—xx日在______召開，誠摯邀請您參會。
會議的有關事宜如下：
一、會議主題:______________
二、主要論題
1.xx面臨的形勢與任務
2.xx建設與xx的完善
3.xx的經驗總結
4.xx隊伍建設的主要措施與途徑
5.xx定位
6.xx等xx問題
7.當前xx的熱點問題
8.xxx相關問題
三、投稿要求
本屆xxxx研討會，接收與上述專題相關的、未公開發表的論文與研究報告。
1. 投稿內容與格式
論文格式包括標題、作者基本信息、摘要、關鍵詞、正文、注釋、參考文獻幾個部分。摘要字數在200-300字之間，且關鍵詞最多不能超過4個。論文正文總字數應不少于5000字，中文使用宋體、小四號字、1.5倍行距排版;含頁眉和腳注在內，頁邊距設為2.5厘米。
提交的文章中凡采用他人原文或觀點，務必加注說明。在引文后加括號注明作者、出版年份及頁碼，或者直接將引用以腳注方式標識清楚。詳細文獻出處作為參考文獻列于文后，以作者、出版年份、書(或文章)名、出版單位(或期刊名)、出版地點排序。文獻按作者姓氏的第一個字母依A-Z順序分中、英文兩部分排列，中文文獻在前，英文文獻在后。引文中的英文部分，專著名用斜體，論文題目寫入“ ”號內。作者自己的說明放在當頁腳注。
2. 投稿電子郵箱
Email：___________________(請在郵件主題標明：xxxx研討會)
3. 論文收錄
研討會籌備委員會將會收錄您的投稿，并將制作論文集， 如有PPT文件，請一并發送至投稿電子郵箱并注明：xxxx研討會PPT。
4. 投稿截止日期
本次會議投稿截止日期為20xx年x月x日。
四、研討會時間及地點
會議時間：20xx年x月xx日報到，xx月xx日會議，xx日考察。
住宿地點：xx大酒店
會議地點：_______________
五、會議回執
為統計參會人數、預先做出相應安排以保證本屆xxxx研討會順利舉行，如果您“確定”參會，收到此邀請函后，請務必在20xx年x月xx日以前填寫好參會回執并以 E-mail發送到會務組投稿郵箱____________，以便于我們為您提前預定酒店房間，以及其他工作的開展，謝謝合作。
六、聯系我們
地址:_________________
郵編:_________________
電話：________________
E-mail:_______________
此致
敬禮!
xxxx研討會
xx大學xx學院
20xx年x月xx日
交流研討會邀請函(五)
尊敬的xxx老師：
您好!
“三人行，必有我師焉”學術的研究與討論不僅可以開闊思路，也是科學進步的必要途徑。——我們將邀請您參加20XX年XX月XX日-XX日在XX大學舉辦的 “XX學術研討會”，大會將有很多專家以及多學科名師齊聚一堂，共同交流XXXX專業和XXXX專業XXXX流程及研究進展，并對最新的一些熱點難點問題進行探討。
請您撥冗出席，相信您一定不虛此行!
會議日程：XXXX年XX月XX日 中午報到
XXXX年XX月XX日下午 會議
大三的學年論文，就要個題目和提綱，想到的或者有的留下QQ，我加你，答案滿意的另外加分懸賞，謝謝！問題補充：
誒。。也別留下QQ了，不然估計沒人留，就直接發在這里吧。。
提綱呢？我還想要個提綱。。
我來幫他解答
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2009-4-5 21:22 滿意回答 工商管理專業論文題目參考
工商管理（本科）畢業設計（論文）參考題目
（2007年修訂）
畢業設計或畢業論文寫作既是本科教育的一項必要訓練環節，也是對學生本科期間所學知識及其應用能力的一次綜合檢驗，務必引起同學們的重視。這里提供的論文題目可作為學生直接選題。
一、總體要求
1、題目要明確、精煉，語句通順且相對完整，選題不要太泛、過廣。
2、內容體系層次分明，邏輯性強。不管具體體系如何，基本上應按如下層次和邏輯關系展開：①提出問題（立題的背景，國內外研究現狀、研究的理論與現實意義）②分析問題（事物發展現狀、存在的問題剖析）③解決問題（解決問題的方法、措施、對策等）。
3、觀點明確，論述有理有據，語句通順。
4、緊扣主題展開寫作，無必要或無關緊要的東西不寫。
5、要嚴格按繼續教育學院規定的規范寫作論文。①內容齊全：如中英文摘要、關鍵詞、目錄、前言、正文、結論、參考文獻、致謝等；②頁面設置符合規范；③章節設計符合規范；④字體設置符合規范；⑤圖表設計符合規范。
二、理論性論文具體要求
原則上不鼓勵寫純理論性的論文。如選擇了寫該類論文，要注意：
1、要有自己鮮明的觀點，不能人云亦云。
2、要有自己的創新性工作，如某一理論的修正、某一方法的改進、某些學術觀點的系統整合、某些新事物或新現象的解析等。
3、一般應有案例分析，以支持自己的觀點。
三、應用性論文具體要求
鼓勵寫作該類論文，要注意：
1、能應用自己所掌握的管理知識、基本理論與方法，針對某一具體現象或問題展開分析研究。
2、研究的問題具有比較強的針對性，提倡“小題大做”，而不是“大題小做”。
3、分析問題多以事實說話，建議多采用數據、統計圖表展示事實現狀、存在的問題，展示分析的過程及分析結果。
4、要明確提出解決問題的方法、方案、措施或對策等。
四、工商管理專業畢業設計（論文）題目
1 提高我國廣告業設計水平的對策思考
2 論企業管理人員選拔與培訓機制建設
3 國有企業資產重組模式探索
4 科研單位人力資源管理問題若干思考
5 論企業市場營銷策略的靈活應用
6 體驗營銷方案策劃與實施策略研究
7 論施工項目的全面質量管理
8 中國汽車市場發展存在的問題分析
9 項目成本費用控制管理研究
10 論建筑企業的市場營銷策劃
11 因特網數據中心的市場分析與市場營銷策略
12 “殼”資源重組有關問題的研究
13 論中小企業的生存和發展之道
14 我國企業重組中存在的問題分析
15 論我國企業如何正確選擇和實施多元化發展戰略 16 中國企業的民族品牌策略研究
17 論我國企業如何面對經濟全球化浪潮的沖擊
18 加入wto對我國銀行業的影響研究
19 某企業人力資源的規劃與開發評析
20 論企業產品成本的控制與管理
21 論現代企業的管理激勵機制建設
22 現代公司專業技術人員績效評估體系研究
23 中小企業如何建立和實施成功的營銷戰略
24 全球經濟一體化背景下的我國軟件產業發展對策研究 25 論我國零售物流企業如何迎接國際化挑戰
26 中國電子商務風險管理研究
27 論電子商務在旅游行業中的運用
28 論電子商務在企業中的應用
29 論企業的綠色生產經營
30 某集團公司多元化發展戰略分析
31 論企業的社會責任
32 論汽車制造業的品牌經營策略
33 創業公司的人才激勵機制研究
34 房地產企業品牌經營策略研究
35 體育服務器材市場渠道管理研究
36 房地產投資風險管理研究
37 教育品牌經營策略研究
38 國企人才流失問題分析
39 某地區家政服務業市場分析
40 論企業績效評估體系的科學設計
41 論廣告真實性與藝術性的有機結合
42 論我國農產品的綠色生產與營銷管理
43 論建筑工程的健康、安全與環保管理
44 論我國人事管理制度的創新
45 論商業銀行的數字化管理
46 建筑施工質量監控管理研究
47 民營企業的現代企業制度建設問題研究
48 論企業的人性化管理
49 需求個性化下的營銷策略研究
50 我國中小高新技術企業發展問題研究
51 論現代企業應具備的環保意識
52 論投資活動中的造價管理
53 我國產業集群式發展模式分析
54 我國中小企業融資中存在的問題及原因探析
55 論如何提高我國企業的國際競爭力
56 論現代企業制度下的中國企業文化建設
57 論我國古代管理思想在現代企業中的應用
58 論我國古代兵法謀略在現代企業中的應用
59 論企業的危機管理
60 某企業績效考核體系設計研究
61 統計技術在質量管理中的應用案例分析
62 企業投資風險控制管理研究
63 某企業戰略管理研究
64 論中國企業管理人才的選拔與培養
65 論商業零售企業的營銷戰略管理
66 中國外資利用的狀況分析及合理利用外資策略研究 67 中國勞動力市場發展趨勢分析
68 新環境下電信企業的發展戰略
69 管理本土化問題研究
70 論銀行如何加強對民企放貸款的管理
70 某企業總經銷制方案設計
71 我國連鎖經營發展對策思考
72 經濟轉型階段國有企業職工激勵機制的重構研究 73 國有大中型企業薪酬機制研究
74 論新的資質就位政策對建筑企業的影響
75 基于知識管理的企業創新發展模式研究
76 國有商業企業經營模式創新研究
77 對我國稅費制度改革的思考
78 稅務的現狀、前景與發展對策研究
79 論我國旅游資源的開發管理
80 我國新能源發展戰略研究
81 論企業如何創建名牌
82 論知識經濟時代的企業人力資源開發戰略
83 稅收征管的制度因素分析
84 論市場經濟下的我國財政職能轉變
85 公共財政體系中政府職能分析
86 論國有資產重組與國企活力再造
87 我國手機市場的競爭格局分析
88 論我國轎車制造企業如何增強國際競爭力
89 國內企業人力資源競爭現狀分析
90 試論基于循環經濟的企業可持續發展
91 企業重大事故預防機制研究
92 論房地產企業如何打造強勢品牌
93 建筑裝飾材料市場的競爭狀況分析與營銷策略研究 94 論金融風險管理
95 論我國企業的管理創新
96 論我國保險企業的誠信經營
97 企業投資決策機制研究
98 我國住房抵押貸款存在的問題分析
99 論我國增值稅制的進一步改革與完善
100 企業戰略并購行為研究
101 中小企業發展戰略研究
102 國有企業經營者激勵機制研究
103 企業并購的模式與策略研究
104 國有企業發展必須以人為本
105 論煙草行業的創新發展
106 中國企業走向國際化的戰略思考
107 關于中國保險市場規范化管理的系統思考
108 中國城鎮發展模式的若干思考
109 國有企業要走創新之路
110 稅收征收成本分析
111 電子商務發展對我國稅收的影響分析
112 論國有企業激勵機制建設
113 我國證券市場運行的供需矛盾分析
114 企業cis的導入研究
115 財政管理信息化發展探索
116 論企業產權制度改革
117 現行稅收征管模式評析
118 我國社會保險制度改革探索
119 控制稅收征管成本的途徑分析
120 現代商業連鎖經營問題分析與發展對策思考 121 建立統一的企業所得稅制度研究
122 中國商品批發企業現狀與發展形勢分析
123 論中外資企業所得稅的統一管理
124 論現行增值稅制的進一步完善
125 稅務機制建設若干問題思考
126 民營企業發展問題研究
127 論加強對經濟詐騙犯罪的打擊防范
128 論如何創建中國特色的企業品牌
129 國有企業人才流失的原因與解決對策
130 論我國外貿發展從比較優勢戰略到競爭優勢戰略的轉變 131 我國中小型企業技術創新發展對策研究
132 關于進一步完善我國企業所得稅制度的構想
133 國有大型零售商業發展趨勢分析及發展對策研究
134 現代企業競爭與合作行為研究 135 小型配套企業質量保證體系研究 136 我國房地產價格調控機制研究 137 住宅產業現代化研究
138 中國民營企業如何提高競爭力 139 我國體育用品市場發展前景分析 140 建筑工程施工項目成本控制方法研究 141 論家政服務行業的市場營銷
中圖分類號TN9 文獻標識碼A 文章編號 1674—6708（2012）76—0066—02
1 案例的要旨
行為人利用工作形成的便利條件，通過特定的操作使本應預先付費的電信卡無需充值即可撥打電話，并高價販賣的行為，實質上屬于“將電信卡非法充值后使用”，造成某運營商電信資費重大損失，最后法院以盜竊罪定罪處罰，犯罪數額為電信資費的實際損失。這是近期發生在某縣運營商的一個真實案例，這個案例提醒通訊業的所有運營商，做好通訊業系統風險的管控也是下一步通訊業面臨的一個重大課題。
2 該案例的基本案情
公訴機關：x市人民檢察院第二分院。
被告人程蓉（化名），女，原系x運營商x縣分公司營業廳營業班長。
被告人曹明亮（化名），男，個體經商戶。
x縣通訊運營商x營業廳原是運營商的自有營業廳，于2005年1月承包給商作為承包營業廳使用，x縣通訊運營商的移動電話業務。程蓉原系該營業廳的營業班長，負責管理營業廳的電腦系統。因為業務聯系，程蓉認識了經銷x智能卡的曹明亮。2005年4月，程蓉在進入該運營商的內部管理系統進行操作時，發現系統存在漏洞：只要取消“特服”功能，該智能卡無須充值即可任意撥打電話（包括長途電話），運營商無法收取資費。程蓉隨即把這一情況告知了曹明亮。2005年6月至7月，曹明亮購買了大量的該種智能卡，并通過電話或者短信的方式將卡號告知程蓉，讓其取消這些卡號的“特服”功能，之后，曹明亮將這些智能卡以每張100元（這類卡的市場正常價格為10元～20元）的高價銷售到廣州、云南等地，并明確告知購買者這些卡的特性。至2005年8月，經程蓉處理后的該智能卡共計296個，產生的電信資費合計2748 596.09元。曹明亮售卡獲利14 000元，分給程蓉1 400元。
x市人民檢察院第二分院以被告人程蓉、曹明亮犯盜竊罪，向x市第二人民法院提起公訴。書指控：2005年4月，被告人程蓉在工作中偶然發現x運營商x智能卡經過特定操作后，無須充值即可撥打電話。程蓉將此情況告知被告人曹明亮。同年6月～7月，曹明亮大量收購該種智能卡，并通過電話或者短信讓程蓉對其購買的該種智能卡進行操作。此后，曹明亮將經程蓉處理后的智能卡銷售到廣州、云南等地。至案發，經程蓉處理后銷售的不計話費的智能卡共計296個，竊取電信資費總額為2 748 596.09元。被告人程蓉、曹明亮以非法占有為目的，秘密竊取他人財物，數額特別巨大，其行為已經構成盜竊罪。
x市第二人民法院一審以盜竊罪，判處被告人程蓉有期徒刑13年，并處罰金人民幣30000元；以盜竊罪，判處被告人曹明亮有期徒刑12年，并處罰金20 000元。
程蓉、曹明亮不服一審判決，認為量刑過重，向x市高級人民法院提出上訴。
被告人程蓉及其辯護人辯稱：程蓉的行為構成國有人員失職罪，不構成盜竊罪，損失數額不能認定為犯罪數額。
被告人曹明亮及其辯護人辯稱：曹明亮的犯罪行為是基于程蓉的職務便利實施的，應當構成職務侵占罪，損失數額不能認定為犯罪數額。
x市高級人民法院二審裁定駁回上訴，維持原判。
3 通訊運營商從該案例得到的啟示
1）必須加強對內部管理系統的監控
通訊運營商必須設立專門的單元，由專業人員對通訊管理系統進行實時的監控，通過及時的維護和升級第一時間發現并彌補管理系統出現的漏洞； 。
2）必須加強對員工尤其是一線管理人員職業道德的培訓
管理學之父彼得·F·德魯克曾經說過：“品德正直是任命員工尤其是管理者要考慮的第一要素。”正直的品德是可以靠后天的培訓和規范慢慢培養的，相比于金融、證券行業，通訊業在員工職業道德的培訓和規范上做的遠遠不夠，今后需要大力加強在該方面對員工的培訓和教育。
3）通訊運營商需要規范渠道，大力扶持踏踏實實、誠信經營的商
通訊業運營商的渠道大多良莠不齊，存在一部分靠套利、投機倒把、鉆政策漏洞為盈利手段的商，這些商就像害群之馬，不靠誠信經營賺錢，專門尋找通訊運營商在政策上、系統上的漏洞，利用這些漏洞牟取不正當盈利，對整個渠道形成了極其惡劣的影響。對于這種合作伙伴，通訊運營商應該毫不留情的將其清除出商隊伍，必要時要運用法律手段追究其刑事責任，絕不姑息養奸。
4 從管理學角度如何規范系統風險
從管理學角度來看，系統風險監控還沒有一套公認的、單獨的技術可供使用，其基本目的是以某種方法駕馭風險，保證系統可靠、高效地完成項目的目標。
系統風險監控技術可分為兩大類：一類是用于監控與項目、產品有關的風險；常用的系統風險監控方法有以下幾種：
1）審核檢查法
這種方法人們十分熟悉，監控系統風險首先應當想到這個傳統方法。該方法要求對于整個系統從系統建立、必要的實驗、壓力測試、系統的運行模式到系統的終端末梢都要進行嚴格的審核。審核時要查出錯誤、疏漏、前后不一致之處。審核還會發現以前或他人未注意或未想到的地方和問題。
2）風險預警系統
風險預警管理，是指對于系統管理過程中可能出現的風險，采取超前或預先防范的管理方法，一旦在監控過程中發現有發生風險的征兆，及時采取校正行動并發出預警信號，以最大限度地控制不利的后果的發生。當計劃與現實之間發生偏差時，存在這種可能，即系統正面臨著不可控制的風險，這種偏差可能不是消極的，也可能是消極的。風險預警系統就是要及時提醒管理員時刻監控系統可能出現的這種偏差。
參考文獻
[1]沈建明主編.項目風險管理[M].機械工業出版社，2004.
