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2、關于人員編制及實有人數：縣鄉兩級行政編制1508名，其中縣直黨政群編制488名，政法專項編制469名，鄉鎮機關編制551名；截至2011年2月，黨政群機關實有人數合計1362人，其中縣直黨政群484人，政法系統454人，鄉鎮機關424人。14個參照公務員法管理單位事業編制114名，實有人數66人。
二、關于事業單位及編制情況
根據2010年12月底機構編制統計，全縣各類事業單位486個，總編制7542名（財政預算6845名，經費自理697名），實有總人數7744人（財政預算6421人，經費自理1323人）。
1、關于全縣學校及編制情況：全縣鄉鎮中小學單位37個，縣城中小學及職業學校單位13個，學校單位共50個；省市編制、教育、財政核定我縣教職工總編制3854名，到2010年12月底教職工實有3626人；2010年井岡山經貿學校調整為市縣共管，以縣為主，劃轉編制111名，實有教職工66人。
2、關于衛生醫療單位及編制情況：全縣鄉鎮衛生院按一鄉一院設置，共18個單位；省市編辦核定鄉鎮衛生院總編制474名，到2010年12月底實有人數509人；縣城公立醫院4個，總編制455名，實有人數434人。
三、關于鄉鎮機構改革工作情況
我縣鄉鎮機構改革是從2005年起步，每年都把鄉鎮機構改革列為機構編制工作的任務目標，由于種種因素，實際落實情況甚微。2010年12月，市委辦、市政府辦轉發了《市編委辦公室關于深化鄉鎮機構改革的實施意見》（吉辦字[2010]166號），要求在2011年1月底全面完成鄉鎮機構改革任務，為落實通知精神，應付市里的督查，經編委領導同意，縣編辦擬出了《縣深化鄉鎮機構改革實施方案》，這個方案實際沒有下發，更沒有去實施，鄉鎮機構設置還是維持原狀，即鄉鎮機關按2002年黨政機構改革方案設置；鄉鎮事業單位按2003年事業站所改革方案設置，事業站所設置情況是：七個鄉鎮按7個站所設置，其余11個鄉鎮按6個站所設置；改革后將農技、農機、農經、水產、水管、獸醫單位整合設立農業綜合服務中心，將鄉企站、勞動保障服務站、統計站單位整合設立社會事務綜合管理站，保留鄉鎮文廣電站、民政所、計生所和國土所，按7個事業站所設置的鄉鎮增設林業工作站；目前社會事務綜合管理站仍屬鄉鎮政府管理，除此外其他站所都陸續明確調整為縣相關主管部門管理。
四、關于編辦及編委工作情況
縣編辦在去年的政府機構改革中維持現狀，其定位是列黨委序列，為縣委工作部門，作為縣編委的常設辦事機構不變，與人力社保局合署，定行政編3名，現配主任1名、副主任1名、股長1名，除編辦工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，沒有專職人員。編辦下轄事業單位登記管理局（股級），配有1名工作人員，負責業務工作，也兼有其他工作。編委會議根據討論的議題和其他工作情況需要適時召開，編委主任確定召開時間并主持會議，討論并決定本級權限范圍涉及機構編制的事項，提交的議題平時由編辦收集整理，開會前歸納整理列出；近2—3年內每年編委開會為1—2次不定；編委會工作由編委會工作規則加以規定。
五、關于今年機構編制的工作要點
按照市編辦下發的工作要點，今年有以下幾項主要工作：
1、按照整合隊伍、提高效率、避免交叉執法的要求，推進市場監管、交通、農業、資源環境等重點領域綜合行政執法改革。
2、按照“大科室制”和“具有行政審批職能向一個科室集中”的要求，梳理全區承擔行政審批職能和設置有多個審批內設科室的單位、部門，按要求調整“三定”方案。
3、按照整合資源，優化設置，提高效能原則，推進發改委、檢驗檢測中心與疾控中心、公共資源交易局的機構改革。
4、按照《林區黨委2018年工作要點》要求，完成林業綜合行政執法改革和木魚、坪塹行政執法中心建設。
5、繼續跟進監察委、環境監測監察改革工作，落實好后續工作。
6、按照中央、國務院、省委省政府、林區黨委政府和各級編委、編辦要求，完成好機構改革、編制管理其他相關工作。
二、審改工作
1、按照《省審改辦2018年工作一號店及責任分工方案》、《2018年放管服工作要點》和領導要求，細化要點任務，明確責任單位、時間節點和完成效果。
2、按照全省《深化“互聯網+放管服”改革行動方案》明確任務和要求，結合林區實際，擬定林區2018年度“互聯網+放管服”改革、“一張網”建設的行動方案，并細化任務責任單位、時間節點和完成效果。
3、開展一次紅頂中介專項整治的回頭看。
4、抓好審改辦承擔的審改工作落實，并以明確的時間節點進行工期倒排。
深入貫徹黨的十七屆四中全會和區委八屆七次全會精神，以科學發展觀為統領，圍繞我區經濟社會發展大局，進一步轉變政府職能，推進信息公開，加強法制建設工作，規范行政執法行為，建設法治人事，為積極實施人才強區戰略、大力推動人才創業、深化推進體制機制改革營造良好的人事編制法制環境。
二、主要內容
（一）以轉變政府職能為宗旨，深化機制體制改革。根據上級統一部署，擬定我區機構改革總體方案，組織實施全區機構改革工作。按照嚴明紀律、明確程序、規范標準的要求，認真研究機構改革方案擬訂報批、審核程序以及編制核定、職數配備、內設機構設置等問題，擬訂配套政策措施。組織實施部門“三定”工作，著力解決部門之間職責交叉、關系不順等問題，提高政府行政效能，努力實現政府職責、機構和編制法定化。
（二）以構建“權力陽光”運行機制為平臺，加強政府信息公開。在依法清理和規范行政權力的基礎上，認真細化權力事項“辦事指南”及工作流程，努力推行電子政務，積極推進審批事項的“外網受理、內網辦理、外網反饋”。按照進一步構建“權力陽光”運行機制和政府信息公開的工作要求，深化政府信息公開內容，規范人事編制行政權力公開信息，推動“陽光人事”建設。
（三）以強化培訓和完善監督為手段，推進依法行政隊伍建設。堅持黨組理論學習中心組學法、機關干部法律知識培訓等基本學法制度，認真組織參加省市部門組織的依法行政內容的培訓和區法制辦組織的法律知識培訓，積極組織依法行政崗位上的工作人員參加浙江省行政執法證考試，力爭新增持證上崗人員數。充分發揮人事工作行風（效能）監督員作用，定期召開會議，聽取意見建議，健全監督制約機制。建立健全依法行政責任追究制度，依法行政工作與個人年終考核相掛鉤。
（四）以“五五”普法總結驗收為契機，深化人事編制法制宣傳。結合“五五”普法總結驗收的工作要求，系統檢查本部門普法規劃的貫徹落實情況，做好考核驗收的準備工作。同時，要認真總結“五五”普法期間的經驗和亮點，繼續落實領導干部和公務員學法制度，組織開展4.27“公務員學法日”活動，加強公務員培訓學分制管理。根據《關于開展依法行政示范單位創建活動的通知》的要求，積極開展“依法行政示范單位”創建活動，嚴格按照《關于轉發市依法行政示范單位創建管理辦法（試行）的通知》及相關考核標準,在加強組織領導、增強法治意識、轉變政府職能、強化制度建設、科學民主決策、嚴格行政執法、防范和化解社會矛盾、加強行政監督等方面作努力、創先進，全面提高我局（辦）依法行政工作水平。
（五）以嚴格、規范、高效為目標，落實各項依法行政工作。認真貫徹實施《人事局（編委辦）行政執法責任制實施方案》，進一步規范執法主體，理清執法依據，界定執法職責，明確執法權限，落實執法責任。
1、認真貫徹實施《公務員法》及配套法規，嚴格依法開展公務員登記工作，嚴格執行公務員招考錄用、考核、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休等各項制度。
2、認真貫徹實施《事業單位登記管理暫行條例》，嚴格依法開展事業單位設立登記、變更登記、注銷登記和年度檢驗工作，規范行政許可行為。
3、認真貫徹實施《浙江省人才市場管理條例》，嚴格依法開展人才交流活動，按規定做好人才引進和人事等工作，強化人才市場服務功能。
4、認真貫徹實施《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》和《市行政機構設置和編制管理辦法》，按照規定開展機構編制工作，嚴肅機構編制紀律，嚴格“一支筆”審批制度，加快機構編制法治建設步伐。
5、認真貫徹實施《浙江省專業技術人員繼續教育規定》及《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》，嚴格按規定開展以職業道德與創新能力等公共科目培訓為主要內容的專業技術人員繼續教育。嚴格按規定開展職稱資格考試工作。
6、認真貫徹實施《事業單位公開招聘人員暫行規定》，嚴格按照“公平、公正、競爭、擇優”的原則和規定程序開展事業單位工作人員公開招考工作。
三、工作要求
一是按照市委、市政府的工作部署，我辦會同法制辦，對全市16個鄉鎮，7個街道開展了為期一周的拉網式專項督查。重點圍繞規范執法、執法公開和建立健全協調配合機制等方面，采取座談討論、隨機抽查、資料核查、實地查看等方法進行了全面督查。針對查找出的執法培訓滯后、執法行為不規范、委托雙方協調配合不暢等問題，制定了人員集中培訓、公布執法流程、加強業務指導和相關部門季度抽查等具體措施，為進一步推進我市鄉鎮街道、綜合執法試點工作提供了體制機制保障。二是按照區、市主要領導的批示精神，針對鄉鎮街道、民生服務中心建設和運行存在的問題，我辦召集市人社局、市民政局及6個縣市、區編辦等部門進行座談、調研，結合工作實際，提出相關建議，并就人力資源和社會保障、民政、鄉鎮、街道等部門在統一規范工作流程，科學界定工作職責；綜合設置專干崗位，明確規范崗位職責；整合歸并辦事窗口，提高工作效率；改善人員素質和結構層次等方面提出具體規范要求，聯合市人社局、民政局共同發文，對規范和完善鄉鎮街道、民生服務中心建設提出明確規定，進一步加強了鄉鎮街道、民生服務中心公共服務能力建設。
2、探索創新城市管理體制機制改革，不斷完善社會公共服務體系建設。
一是研究提出我市數字化城管有關機構設置的意見和建議。按照市委、政府的工作部署和要求，為進一步提高城市管理水平，組織相關人員對數字化城市管理機構設置方面進行了前期調研，結合我市實際，提出我市數字化城市管理建設涉及的機構設置、人員編制的相關建議，確保我市數字化城管工作穩步推進。二是根據市委、市政府2013年工作要點，不斷加強“大城管”體制改革的調查研究。今年以來，我辦在學習借鑒外地城市管理體制改革經驗的基礎上，結合市實際，探索創新提出了“大城管”的管理思路、組建方式、管理體制、運行機制，與相關部門反復溝通協調，注重理論和實踐結合，深入細致地進行調查研究，認真進行論證，就“大城管”體制改革方案的可操作性、可行性提出合理化的意見、建議，為市委、市政府決策提供參考和依據。
二、以開展事業單位模擬分類為基礎，積極穩妥地推進事業單位分類改革
1、深入調查，全面摸清事業單位底數。
結合事業單位清理規范工作，對現有的事業單位逐行業、逐層次進行認真核查，重點掌握各事業單位的職責任務、經費來源、人員類別、實際業務開展情況和履行職責的相關政策法律依據。通過深入調查摸底，全面掌握市屬事業單位機構編制情況，做到“十清”，即““審批文件清、歷史沿革清、機構級別清、隸屬關系清、經費形式清、編制員額清、實有人數清、職責任務清、履責依據清、單位類別清”的“十清”目標，切實做到職能清、定位準，為初步模擬分類工作提供了重要參考依據。
2、認真研究，科學制定市事業單位分類目錄。
在西部省區和自治區事業單位分類目錄均沒有出臺、其他省市分類目錄仍處于保密的情況下，我們沒有現成經驗可以借鑒，只能摸著石頭過河，通過反復研究學習相關文件，認真準確領會改革精神。根據市實際，結合事業單位清理規范工作和事業單位調查模底的情況，按照社會功能和實際需要，嚴格掌握標準，對每個事業單位的社會功能和今后發展方向進行了認真梳理和科學論證，初步擬定了《市市屬事業單位模擬分類目錄》。將現有278家市屬事業單位劃分為行政管理、公益服務和生產經營三個類別，公益類事業單位又按照職責任務、服務對象和資源配置方式，進一步劃分為公益一類和公益二類。并將工作進一步細化，按照行業和社會功能劃分為行政管理類、公共安全類、基礎教育類等44個大類目錄，將執法機構、職業培訓、公共文化、學前教育、廣播電視等155個具有廣泛代表性的小項細化分入相應的“子目錄”內，為事業單位模擬分類提供了詳細的參考目錄。
3、合理劃分，認真開展事業單位模擬分類。
一是根據事業單位社會功能，對照市事業單位分類目錄，將現有278家含社區衛生服務機構、市屬事業單位劃分為行政管理、公益服務和生產經營3個類別，公益類事業單位又按照職責任務、服務對象和資源配置方式，進一步劃分為公益一類和公益二類，明確各類事業單位改革方向，形成市屬事業單位模擬分類的初步意見，為下一步事業單位實際分類奠定基礎。二是多次對市屬事業單位進行模擬分類，為自治區科學制定《事業單位分類目錄》進行“實兵演練”。對照《事業單位分類目錄征求意見稿、》和《市市屬事業單位模擬分類目錄》分類標準，多次對市屬事業單位進行模擬分類，幾易其稿，并將每次模擬分類結果反復進行對比，對分類不一致的單位進行細致分析，提出具體修改意見，使制定的目錄更加科學，類別劃分更加合理。
4、穩步推進事業單位法人治理結構試點工作，為創新事業單位管理體制、運行機制積累經驗。
今年上半年會同有關部門主要做了以下幾方面的工作：一是加強調研指導。會同有關部門多次深入試點單位進行調研，協調、指導有關工作，督促其按照政事分開、管辦分離、落實法人自的改革方向和要求做好試點工作。同時，按照中央和自治區試點改革相關政策和法律法規要求，及時對試點單位的工作方案和章程嚴格把關，認真審核，進行反復修改后，呈報自治區編辦審核。二是建立工作機制。成立了以市委常委、組織部長周云峰為組長，紀檢、組織、編制、財政、人社、教育、衛生部門主要負責人為成員的試點工作領導小組，協調解決試點工作中遇到的困難和問題。我市紀檢、組織、編制等七個部門依據配套政策，聯合下發了《市推進事業單位法人治理結構建設試點工作實施方案》，明確了指導思想、基本原則、主要內容和方法步驟，對試點工作提出了具體要求。三是完善配套政策。根據自治區支持意見的要求，與市紀檢、組織、財政、人社部門及舉辦單位多次溝通協調，制定了關于人事管理、收入分配、監督管理等方面的配套政策，為相關部門下放管理權限，落實試點單位法人自提供了政策依據。
三、以優化配置、動態調整為重心，切實用好用活機構編制資源
1、不斷加大對黨政群和政法系統專項評估調研力度，為切實提高行政效能提供機構編制保障。
一是多次到公安局就內設機構運行和職責履行情況進行實地調研評估，經反復溝通論證，提出市公安局優化機構設置和警力配置的意見、建議，為進一步優化我市公安系統機構設置和警力配置提供了有力的體制機制保障；二是為進一步推動我市未成年人審判制度的改革完善，根據中央及最高人民法院試點工作要求，經實地調研評估和資料核查比對，提出市中級人民法院設立未成年人審判庭相關建議，目前已按機構編制管理程序報請自治區編辦審批。三是為理順職責關系，實地到市城管局、建設局、衛生局、市委組織部、人社局、科技局等單位調研評估，提出關于針對恢復市政設施管理處罰權的意見、建議，為市領導決策提供參考。四是按照公安部和公安廳的要求，為保證對上對下機構名稱的統一規范，提出市公安局強制戒毒所更名的意見。五是為進一步加強檢察機關案件管理工作，規范執法行為，提高辦案質量，下發《關于市人民檢察院設立案件管理辦公室的通知》，并對案件管理辦公室主要職責進行明確界定。六是提出市社區矯正機構設置和編制配備的意見、建議，在市司法局基層宣教處增掛市社區矯正和安置幫教工作辦公室牌子，在司法局和鄉鎮司法所設置社區矯正工作崗位，切實加強社區矯正隊伍建設。
2、繼續優化事業機構編制資源配置，為經濟社會發展提供體制機制保證。
一是提出仲裁委員會辦公室機構設置意見，在市仲裁委員會辦公室增設案件審理處，實現仲裁案件“立審分開”。二是提出市住房公積金管理中心機構設置和編制調整意見，增設項目貸款處，為國家住建部在市開展的保障性住房貸款試點工作提供機構保障。三是提出用于承擔我市公共體育設施的管理維護和體育產業發展研究工作的編制調整意見，進一步加大我市公共體育設施的管護力度。四是提出市特殊教育中心增加教職工編制意見，用于補充特殊教育專業教師，將有限的機構編制資源向關系民生的事業傾斜。五是為切實做好國家在我市建立的肉類蔬菜流通追溯體系建設試點工作，專門明確編制，用于承擔肉類蔬菜流通追溯體系建設、系統維護、信息檢測和采集、分析等工作。六是根據工作需要，積極協調自治區編辦，單獨設立了防汛抗旱指揮部辦公室，明確了相關職責，為切實做好我市防汛抗旱工作打下了堅實的基礎。七是為提高我市旅游資源的市場競爭力，規范旅游市場執法工作，及時成立了市旅游執法支隊，掛旅游質量監督所牌子，為打造西北旅游目的地城市創造了條件。八是為市委、市政府及時了解掌握社情民意，在市社會經濟調查隊掛市社情民意調查中心牌子，具體承擔我市社情民意調查工作，為黨委政府決策提供參考。
3、積極做好重新核定中小學教職工編制工作，為實現受教育在的目標創造條件。
(一)加快推進食品安全綜合協調機構改革，完善綜合協調機制
積極爭取市、區政府支持，加快推進區級以下食品安全綜合協調機構改革，建立市、區、街道三級食品安全綜合協調機構，努力向人事部門爭取綜合協調機構編制力量。推動成立各級食品安全委員會和食品安全委員會辦公室，加強對轄區食品安全工作的領導。完善各項食品安全綜合協調工作制度，提高綜合協調工作的科學性、權威性和有效性。
(二)加強培訓，提高綜合協調工作能力
抓好食品安全綜合協調隊伍的培訓工作，重點加強對《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規及食品專業知識培訓，不斷提高綜合協調機構工作人員的能力和水平，培養一支優秀的食品安全綜合協調隊伍。
二、建立食品安全風險監測和風險評估體系，增強食品安全風險防范能力
(一)制訂食品安全風險監測和風險評估工作方案
根據衛生部等六部門印發的《食品安全風險監測管理規定(試行)》、《食品安全風險評估管理規定(試行)》、《年國家食品安全風險監測計劃》等規定和省有關食品安全風險監測和評估的要求，結合深圳實際，制訂《深圳市食品安全風險監測和評估管理辦法》和《深圳市食品安全風險監測和評估工作方案(年)》，建立深圳市食品安全風險監測和風險評估體系，開展年食品安全風險監測和風險評估工作，提高食品安全風險預警能力，開展轄區食品安全現狀和風險評估工作，及時發現和消除食品安全隱患苗頭。
(二)加強食品安全風險監測機構和能力建設
落實衛生部《關于進一步加強食品安全監測與評估工作的通知》(衛監督發19號)和省有關食品安全風險監測能力和體系建設的要求，依托現有各級疾病預防控制和醫療救治體系以及各監管部門資源，在本市建立起覆蓋食品生產經營各環節和各區、街道的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風險的監測體系，對已知和潛在的有毒有害物進行檢驗和評價，對有關食品安全風險進行排查、識別、鑒定和評價，為開展風險評估、風險管理及風險交流提供支持。
(三)提高食品安全風險評估能力
以我市食品檢測機構和高等院校為依托，加快培養本市掌握國際食品安全風險評估、風險管理和風險交流方法的高水平專業人員，不斷提高承擔食品安全風險評估工作的能力。
三、突出重點，牽頭推進全市食品安全監管工作
(一)嚴格落實食品安全監管工作責任
為適應形勢發展和工作需要，今年我局及時調整了社會治安綜合治理領導小組成員，加強了領導，充實了力量。由局黨組書記、局長*任組長，副局長*、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長，各股室中心負責人為成員。并確定*為局綜治及維穩工作負責人，呂世軍為局綜治及維穩工作聯系人。領導小組召開了專門會議，進行了專題研究，把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點，納入了重要議事日程，并做到了季度分析研究，半年總結檢查。
二、明確任務，落實職責
（一）明確任務
一是根據《*縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責任務》，按照縣委、縣政府《維護穩定、社會治安綜合治理工作目標》，我局印發了《社會治安綜合治理和法制建設工作的通知》，明確了全年綜治工作的指導思想、工作要求和目標任務。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內容，與職務任免、政治名譽、級別升降掛鉤；三是要求各股、室、中心做好了國家公務員、專業技術人員的管理與教育培訓，完善了機關事業單位工資福利制度，加強了對社會各類人才的統一管理，并提供了優質服務；四是及時調整健全了人事爭議仲裁機構，規范程序，加強了對單位用人的監督檢查，切實維護了職工和用人單位雙方的合法權益。
（二）落實責任
一是重新明確了領導小組及其成員職責，實行局長負責制，局長親自抓，分管領導具體抓，單位、個人實行目標管理責任制；二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，將領導責任、具體目標、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人，把綜合治理工作納入單位目標考核、職工政績考核以及全縣人事系統“爭先創優”活動范圍，并與津補貼、評優評先掛鉤，實行一票否決，逗硬獎懲。三是進一步規范了執法程序，加強了內部執法監督檢查。由于機構健全，人員落實，措施到位，防范有力，全局未出現違法違紀的人和事。
三、加強教育，廣泛宣傳
加強干部、職工的法紀教育，增強職工的法制觀念，是預防各種違法違紀行為的發生，減少社會治安問題的有效措施，為此，我局切實加強了以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作：一是抓好了局干部職工的教育，做到了學習資料、學習經費、學習時間、學習內容和學習效果的考核五落實；二是通過工作會議等形式，注重在日常業務工作中抓好了機關、事業單位政工人事干部的培訓教育；三是抓好了學習法律、法規的考試工作，制定了20*年全縣公務員培訓方案，下發了《關于做好全縣〈行政機關公務員處分條例〉培訓考試工作的通知》，積極籌備了全縣公務員培訓工作。
廣泛深入地進行法律宣傳，增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中，通過懸掛宣傳標語、制作燈箱、組織職工收（看）聽法制節目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳，做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文，得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制，依法行政
我局結合人事工作實際，對照有關法律法規，建章立制，加大行政執法力度，預防了事故苗頭，減少了社會治安問題。
（一）建章立制
健全了局機關內部管理制度；加強人事局黨風廉政建設責任制和人事局部門執法責任制建設；充實完善了內部管理的各種機制，大力推行人事機構編制工作政務公開，著力完善機關干部職工績效考核機制，實行陽光下作業，把行政事務納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
（二）依法行政
第一，做好事業單位制度改革，加強機構編制管理。一是事業單位崗位設置管理和職稱制度改革有效開展，事業單位專業技術職務崗位設置及結構比例管理和各類專業技術人員任職前公示制全面實施，建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業單位工資收入分配制度日趨完善，對專業技術人員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準，會同組織、財政等相關部門做好事業單位津補貼規范工作，確保了全縣機關事業單位津補貼按標準足額及時地發放。三是機關事業單位公開考調人員工作做到宣傳發動廣泛，社會知曉度高、組織領導有力，工作有效開展；程序嚴謹有序，社會公信力高。上半年，全縣各機關單位公開考調人員11人。四是事業單位聘用制改革工作進一步深化，逐步完善續聘、解聘、辭聘等聘后管理制度，指導新設立事業單位科學、合理設置事業單位崗位，規范了事業單位人員崗位聘任制。上半年，共評聘專業技術職稱196人，其中：高級專業技術職稱39人，中級專業技術職稱28人，初級專業技術職稱129人。五是機構編制管理工作嚴密有序，及時進行了2007年度事業單位法人年檢、登記管理工作；著力推行了機構編制實名制管理，繼續實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度，并按規定進行了上墻公示，接受社會監督；辦理完結各部門上報的調編、更名、增設內設機等編辦日常事務，為構建和諧、平安*奠定了基礎。
第二，做好安置及維穩工作。一是繼續做好部分企業干部安置及解困維穩工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結合，認真落實了“五包”責任制。按政策規定，上半年落實了全縣企業干部的生活困難補助、救助、醫療保險、再就業、節日慰問和個案解決特殊困難等優惠政策的兌現工作。每月發給補助、救助費30000元，累計發放補助、救助和慰問金達540000元，建立起解困維穩工作的長效機制。二是穩妥做好來信來訪和維護社會穩定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協委員的建議案、提案和議案2件；積極做好人民群眾來信來訪，辦理書記“百姓網上通”群眾件2件；辦理“縣長民情信箱”件3件；辦理其它來信來訪15件，做到了“件件有著落、事事有回音”，切實維護了*社會穩定。
第三，大力開展作風效能建設及保先創優活動。從4月8日起至5月底，我局采取有效措施，積極開展了以認真學習提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設及保先創優活動，圓滿地完成了作風效能建設暨保先創優活動的各項工作，機關干部職工服務態度進一步改善，工作效率進一步提高，廉潔勤政意識進一步增強，堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制，局干部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強，人民群眾的滿意度和認可度大大提高。
五、加強防范，健全機制
為適應形勢發展和工作需要,今年我局及時調整了社會治安綜合治理領導小組成員,加強了領導,充實了氣力。由局黨組書記、局長*任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負責人為成員。并確定*為局綜治及維穩工作負責人,呂世軍為局綜治及維穩工作聯系人。領導小組召開了專門會議,進行了專題研究,把綜合治理工作列進全年人事人才工作要點,納進了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結檢查。
二、明確任務,落實職責
(一)明確任務
一是根據《*縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責任務》,按照縣委、縣政府《維護穩定、社會治安綜合治理工作目標》,我局印發了《社會治安綜合治理和法制建設工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導思想、工作要求和目標任務。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納進了干部考核內容,與職務任免、政治名譽、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務員、專業技術職員的治理與教育培訓,完善了機關事業單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的同一治理,并提供了優質服務;四是及時調整健全了人事爭議仲裁機構,規范程序,加強了對單位用人的監視檢查,切實維護了職工和用人單位雙方的正當權益。
(二)落實責任
一是重新明確了領導小組及其成員職責,實行局長負責制,局長親身抓,分管領導具體抓,單位、個人實行目標治理責任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書,將領導責任、具體目標、賞罰措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納進單位目標考核、職工政績考核以及全縣人事系統“爭先創優”活動范圍,并與津補貼、評優評先掛鉤,實行一票否決,逗硬賞罰。三是進一步規范了執法程序,加強了內部執法監視檢查。由于機構健全,職員落實,措施到位,防范有力,全局未出現違法違紀的人和事。
三、加強教育,廣泛宣傳
加強干部、職工的法紀教育,增強職工的法制觀念,是預防各種違法違游記為的發生,減少社會治安題目的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學習資料、學習經費、學習時間、學習內容和學習效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業務工作中抓好了機關、事業單位政工人事干部的培訓教育;三是抓好了學習法律、法規的考試工作,制定了20*年全縣公務員培訓方案,下發了《關于做好全縣〈行政機關公務員處分條例〉培訓考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務員培訓工作。
廣泛深進地進行法律宣傳,增強廣大干部職工遵法、*的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結合人事工作實際,對照有關法律法規,建章立制,加大行政執法力度,預防了事故苗頭,減少了社會治安題目。
(一)建章立制
健全了局機關內部治理制度;加強人事局黨風廉政建設責任制和人事局部分執法責任制建設;充實完善了內部治理的各種機制,大力推行人事機構編制工作政務公然,著力完善機關干部職工績效考核機制,實行陽光下作業,把行政事務納進了依法決策、依法治理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業單位制度改革,加強機構編制治理。一是事業單位崗位設置治理和職稱制度改革有效開展,事業單位專業技術職務崗位設置及結構比例治理和各類專業技術職員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業單位工資收進分配制度日趨完善,對專業技術職員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準,會同組織、財政等相關部分做好事業單位津補貼規范工作,確保了全縣機關事業單位津補貼按標準足額及時地發放。三是機關事業單位公然考調職員工作做到宣傳發動廣泛,社會知曉度高、組織領導有力,工作有效開展;程序嚴謹有序,社會公信力高。上半年,全縣各機關單位公然考調職員11人。四是事業單位聘用制改革工作進一步深化,逐步完善續聘、解聘、辭聘等聘后治理制度,指導新設立事業單位科學、公道設置事業單位崗位,規范了事業單位職員崗位聘任制。上半年,共評聘專業技術職稱196人,其中:高級專業技術職稱39人,中級專業技術職稱28人,低級專業技術職稱129人。五是機構編制治理工作嚴密有序,及時進行了20*年度事業單位法人年檢、登記治理工作;著力推行了機構編制實名制治理,繼續實行職員編制治理卡、增人增資卡等制度,并按規定進行了上墻公示,接受社會監視;辦理完結各部分上報的調編、更名、增設內設機等編辦日常事務,為構建*、平安*奠定了基礎。
第二,做好安置及維穩工作。一是繼續做好部分企業干部安置及解困維穩工作。通過把解決實際題目與做好思想政治工作相結合,認真落實了“五包”責任制。按政策規定,上半年落實了全縣企業干部的生活困難補助、救助、醫療保險、再就業、節日慰問和個案解決特殊困難等優惠政策的兌現工作。每月發給補助、救助費30000元,累計發放補助、救助和慰問金達540000元,建立起解困維穩工作的長效機制。二是穩妥做好來信來訪和維護社會穩定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有覆信”,切實維護了*社會穩定。
第三,大力開展作風效能建設及保先創優活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認真學習進步、認真查擺題目、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設及保先創優活動,圓滿地完成了作風效能建設暨保先創優活動的各項工作,機關干部職工服務態度進一步改善,工作效率進一步進步,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政治理體制和運行機制,局干部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿足度和認可度大大進步。
五、加強防范,健全機制
以深化醫藥衛生體制改革為契機，圍繞《浙江省十一五兒童發展規劃》、《浙江省十一五婦女發展規劃》等目標，統計、分析、總結“十一五”各項婦幼保健指標的完成情況，結合我省婦幼衛生工作現狀，制訂“十二五”婦幼保健工作規劃；積極配合相關部門制定《浙江省十二五兒童發展規劃》、《浙江省十二五婦女發展規劃》，進一步加強婦幼衛生服務能力建設，努力提高婦幼保健水平，促進婦女兒童健康素質和全民健康水平的提高。
二、加強婦幼保健執法監督和管理
加強婦幼保健相關法律、法規、規章的宣傳和教育工作，讓群眾和婦幼保健人員知法、懂法、守法，依法保護婦女和兒童的健康權益，促進婦女和兒童健康；嚴格按照《母嬰保健法實施辦法》等有關法律法規規定，進一步規范《出生醫學證明》的使用與管理，嚴禁征收《出生醫學證明》工本費，防止亂收費行為發生。加強婦幼保健知識的培訓，完善母嬰保健專項技術服務機構和人員的準入。協同衛生監督部門，加大對非法開展母嬰保健專項技術服務和非醫學需要采用技術手段對胎兒進行性別鑒定行為的打擊力度，嚴厲查處違規者。嚴格執行國家相關規定，保障乙肝表面抗原攜帶者入幼兒園、托兒所所享有的平等權利。
三、加快婦幼衛生服務能力建設
貫徹落實衛生部《關于進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》精神，加快婦幼保健的網絡建設。嚴格按照衛生部《婦幼保健機構管理辦法》的要求，落實各級婦幼保健機構編制，健全婦幼保健管理制度，完善婦幼衛生投入運行機制。積極推動《農村衛生服務體系建設與發展規劃》的實施，健全以縣婦幼保健機構為龍頭、城鄉社區衛生服務中心為樞紐、村衛生聯系員為網底的縣、鄉、村三級婦幼保健網絡。
開展婦幼保健機構等級評審工作，抓好婦幼保健機構省級規范化婦女保健和兒童保健門診創建，推進市級婦女保健和兒童保健規范化門診評定，強化婦幼保健機構的規范化建設。夯實婦幼衛生服務體系網底。加強市級危重孕產婦搶救中心和縣級危重孕產婦搶救中心、分中心建設，健全危重孕產婦轉診、搶救預案，進一步提升危重孕產婦搶救及時性、有效率，降低孕產婦死亡率。
四、全面完成國家重大公共衛生婦幼保健項目
認真落實《關于印發浙江省農村婦女“兩癌”檢查項目實施方案的通知》（浙衛發〔2011〕166號），著力抓好農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項目，總結試點經驗，召開經驗交流會。加強對基層婦幼衛生人員的培訓，切實提高婦幼保健機構對婦女乳腺癌、宮頸癌檢查能力和水平。加強對“兩癌”檢查的管理和督導，保證資金的合理使用。
積極開展增補葉酸預防神經管缺陷項目。認真落實《關于印發浙江省農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目管理實施方案的通知》（浙衛發〔2011〕254號）。在2011年基礎上，對全省準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到60%，葉酸服用率達到60%，葉酸服用依從率達到30%。
全面實施農村孕產婦住院分娩補助項目。積極開展農村孕產婦住院分娩補助項目，提高農村孕產婦住院分娩率，降低孕產婦死亡率。2011年實現全省住院分娩率達到99%，危重孕產婦住院分娩率達到100%。
五、推進出生缺陷綜合防治工作
健全出生缺陷防治服務網絡，落實三級防治措施。積極推廣免費婚育健康咨詢等工作，提高群眾對防治出生缺陷的意識和知識，不斷提高婚前醫學檢查率。加強生殖健康服務，探索婚姻登記和婚前醫學檢查實行一站式服務，方便群眾進行婚前醫學檢查。加強對婚前醫學檢查的指導和督導，確保檢查質量，保證?？顚Ｓ谩?/p>
加強孕產期合理營養與膳食指導，逐步將孕產期營養納入孕產期保健，提高保健工作內涵。建立健全產前篩查和診斷網絡，提高孕期出生缺陷發現率。重視對產前診斷人才培養，加快產前診斷專項技術服務體系建設。
深入貫徹落實《新生兒疾病篩查管理辦法》，健全新生兒疾病篩查體系，提高27種遺傳性疾病篩查覆蓋率，進一步規范和做好新生兒疾病篩查、診斷、治療工作。開展調研和培訓，加強專業隊伍建設和人才培養，逐步提高新生兒疾病篩查、診斷和治療能力。探索新生兒疾病篩查確診患兒診療救助機制。
六、提升婦幼保健整體水平
重點加強母嬰健康工程、婦女健康工程項目縣人力資源建設，強化培訓，加快提升基層衛技人員素質，著力提升公共衛生服務能力；繼續抓好全國預防艾滋病綜合防治示范區（普陀區和鹿城區）的工作，加強城鄉基層艾滋病母嬰阻斷防控網絡建設，加大對艾滋病的免費治療力度。
（一）加快推進食品安全綜合協調機構改革，完善綜合協調機制
積極爭取市、區政府支持，加快推進區級以下食品安全綜合協調機構改革，建立市、區、街道三級食品安全綜合協調機構，努力向人事部門爭取綜合協調機構編制力量。推動成立各級食品安全委員會和食品安全委員會辦公室，加強對轄區食品安全工作的領導。完善各項食品安全綜合協調工作制度，提高綜合協調工作的科學性、權威性和有效性。
（二）加強培訓，提高綜合協調工作能力
抓好食品安全綜合協調隊伍的培訓工作，重點加強對《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規及食品專業知識培訓，不斷提高綜合協調機構工作人員的能力和水平，培養一支優秀的食品安全綜合協調隊伍。
二、建立食品安全風險監測和風險評估體系，增強食品安全風險防范能力
（一）制訂食品安全風險監測和風險評估工作方案
根據衛生部等六部門印發的《食品安全風險監測管理規定（試行）》、《食品安全風險評估管理規定（試行）》、《年國家食品安全風險監測計劃》等規定和省有關食品安全風險監測和評估的要求，結合深圳實際，制訂《深圳市食品安全風險監測和評估管理辦法》和《深圳市食品安全風險監測和評估工作方案（年）》，建立深圳市食品安全風險監測和風險評估體系，開展年食品安全風險監測和風險評估工作，提高食品安全風險預警能力，開展轄區食品安全現狀和風險評估工作，及時發現和消除食品安全隱患苗頭。
（二）加強食品安全風險監測機構和能力建設
落實衛生部《關于進一步加強食品安全監測與評估工作的通知》（衛監督發19號）和省有關食品安全風險監測能力和體系建設的要求，依托現有各級疾病預防控制和醫療救治體系以及各監管部門資源，在本市建立起覆蓋食品生產經營各環節和各區、街道的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風險的監測體系，對已知和潛在的有毒有害物進行檢驗和評價，對有關食品安全風險進行排查、識別、鑒定和評價，為開展風險評估、風險管理及風險交流提供支持。
（三）提高食品安全風險評估能力
以我市食品檢測機構和高等院校為依托，加快培養本市掌握國際食品安全風險評估、風險管理和風險交流方法的高水平專業人員，不斷提高承擔食品安全風險評估工作的能力。
三、突出重點，牽頭推進全市食品安全監管工作
（一）嚴格落實食品安全監管工作責任
根據《食品安全法》等法律法規和市政府機構改革后各部門的職責分工，進一步明確市食品安全委員會各成員單位監管職責，理清監管邊界，避免監管交叉和監管空白，形成全市食品安全工作合力。編制出臺《年深圳市食品安全監管責任白皮書》和《年深圳市食品安全工作總結和年工作要點》，對全市食品安全工作進行總體部署，加強對全市食品安全工作的領導，落實各部門和各區政府的食品安全監管工作責任。
（二）繼續組織實施食品安全三年規劃
積極組織各部門、各區政府實施《食品安全三年規劃綱要（年-年）》，充分調動政府、企業、消費者、媒體等社會各界的力量，嚴格落實工作責任，完善政策措施，保障各項工作順利落實。
（三）扎實開展食品安全整頓工作
繼續按照《深圳市食品安全整頓工作實施方案》（深食安委6號）要求，加強對食品安全整頓工作的領導和督查，組織各食品安全監管部門繼續抓好違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產和進出口環節、食品流通環節、餐飲消費環節、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓工作，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品等各類違法犯罪行為，使我市食品安全形勢明顯好轉。
（四）做好大運會食品安全保障工作
與大運會執行局密切溝通，根據《關于印發深圳第26屆世界大學生夏季運動會食品安全保障工作方案的通知》（深府辦42號）的要求，牽頭組織各區、各部門建立健全供大運會食品安全保障機制，為大運會的召開營造良好的食品安全環境。
四、完善食品安全應急體系，妥善處置各類食品安全突發事件
（一）完善應急工作機制
明確全市食品安全事故調查處置流程，修訂《深圳市重特大食品安全事故應急預案》。建立市、區、街道三級應急救援網絡，開展食品安全事故應急培訓和演練，提高應急能力，打造一支“招之能來，來之能戰，戰之能勝”的應急隊伍，妥善處置各類食品安全突發事件，將其影響降到最低。
（二）組織查處重大食品安全事故
發生重大食品安全事故時，要依法迅速組織醫療機構開展應急救援，組織疾病預防控制機構對事故現場進行衛生處理及對與食品安全事故有關因素開展流行病學調查；做好信息工作，及時向政府提出事故責任調查處理報告；查清事故責任，嚴格落實責任追究。
五、加強食品安全信息和宣傳工作
（一）完善食品安全信息管理制度
完善食品安全信息報送、考核和統一制度，整合目前分散在各部門、各環節的食品安全信息，協調建立部門間信息溝通平臺，實現信息的互聯互通、資源共享，嚴格按照有關規定和權限，及時公布食品安全信息。繼續做好《食品安全和營養信息簡報》的編印工作，及時向市領導和政府相關部門通報全市食品安全工作信息。
（二）加強食品安全宣傳教育力度
完善績效評價工作。建立和完善區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價機制。指導部門、街道進一步建立完善科室和干部個人的績效管理工作，推進對科室和個人的科學績效評價。
嚴格公務員招錄工作。堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，嚴格按照“凡進必考”的要求，認真實施20__年公務員招錄計劃。目前，經市人事局組織的筆試、面試和體檢，我區按計劃招錄的15名公務員已進入政審考察階段。
四、完成安置任務和涉軍維穩工作。按照“考試考核、雙向選擇、積分選崗、保底安置”原則，順利完成20__年度66名干部安置任務，并組織進行上崗前有針對性的集中培訓。同時完成2名隨軍隨遷家屬安置任務。做好部分企業干部思想教育和解困政策的落實工作，把問題解決在基層，促進社會穩定。
做好事業單位公開招聘。精心制定由組織、人事、紀檢部門和用人單位主管部門全面參與招聘的工作方案。經過前期網上報名、網上審核、筆試、面試和體檢等規定程序，我區5家事業單位共招聘8名工作人員。目前，8名被招聘人員將在政審考察合格后按有關規定辦理錄用審批手續。
突出高層次人才服務。進一步將各項人才政策落實到位，多途徑、多渠道強化高層次人才服務。積極開展面向企業專業技術人員的職稱評審推薦、駐區江蘇省海外回國人才登記、有突出貢獻中青年專家申報、20__年度留學人員科技活動項目擇優資助經費申報、高層次創新創業人才甄選申報等服務高端人才工作。
下半年工作要點
（一）嚴格落實績效評價體系
1、落實機關績效評價方案。推進區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價體系。指導監查部門、街道建立的科室和干部個人的績效管理機制落實，推進對科室和個人績效評價。
（二）加強公務員隊伍建設
2、做好年度公務員招錄和計劃申報工作。完成機關20__年度15名公務員錄用審批和培訓工作。做好20__年公務員招錄計劃申報工作。
3、加強公務員能力建設。研究公務員分類分層培訓新方法，創新培訓模式，滿足公務員多樣化、個性化的學習需求，建立公務員網上學習平臺。繼續實施“5+x”公務員能力建設培訓工程，完成公務員必修課集中輔導、考試，確保參學率、考試合格率達95%以上。
4、完善上崗和任用制度。開展部門與街道之間公務員內部交流，不斷優化公務員隊伍。規范科級干部競爭上崗的程序，完善競爭上崗制度，進一步確立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
（三）提升人才資源開發服務水平
5、拓展人事人才公共服務項目。以人才中心為依托，在人事公共政策與規劃、人才評價與考試、人才流動與檔案管理、人才培訓、智力引進、人事信息、促[文秘站:]進就業等方面，探索對現有人事公共服務項目進行優化整合，樹立人事人才公共服務品牌，提高服務水平。
6、統籌抓好各類人才隊伍建設。注重“三個突出”，即突出公務員隊伍建設、突出專業技術人才隊伍建設、突出高層次人才建設。提升專業技術人員創新創業的素質和能力。特別是加大重點行業和優秀民營企業高級專業技術人才的選拔推薦力度，進一步擴大評審、認定比重，力爭推薦的中青年專家等實現新突破。
（四）加強機構編制管理和事業單位改革
7、嚴格控制編制和領導職數，精簡和規范各類議事協調機構及辦事機構。推進全區機關部門、街道和事業單位實名制管理，實現機構管理科學化、規范化和精細化。
8、推進事業單位人事制度改革。配合做好義務教育階段學?？冃ЧべY分配工作。落實《事業單位人員聘用制管理辦法》，全面推進事業單位人員聘用制管理，指導事業單位簽訂聘用合同。及時辦理事業單位年檢和合同書鑒證，確保年檢率100%，合同簽定和鑒證率達95%以上。
（五）做好安置和企業干部解困穩定工作
9、認真做好涉軍維穩工作。做好20__年軍隊轉業干部公務員登記工作。完成20__年度干部政策安置任務。及時準確更新全區公務員數據庫信息。做好自主干部管理服務和部分企業干部解困穩定工作。
完善績效評價工作。建立和完善區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價機制。指導部門、街道進一步建立完善科室和干部個人的績效管理工作，推進對科室和個人的科學績效評價。
嚴格公務員招錄工作。堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，嚴格按照“凡進必考”的要求，認真實施2009年公務員招錄計劃。目前，經市人事局組織的筆試、面試和體檢，我區按計劃招錄的15名公務員已進入政審考察階段。
四、完成安置任務和涉軍維穩工作。按照“考試考核、雙向選擇、積分選崗、保底安置”原則，順利完成2008年度66名干部安置任務，并組織進行上崗前有針對性的集中培訓。同時完成2名隨軍隨遷家屬安置任務。做好部分企業干部思想教育和解困政策的落實工作，把問題解決在基層，促進社會穩定。
做好事業單位公開招聘。精心制定由組織、人事、紀檢部門和用人單位主管部門全面參與招聘的工作方案。經過前期網上報名、網上審核、筆試、面試和體檢等規定程序，我區5家事業單位共招聘8名工作人員。目前，8名被招聘人員將在政審考察合格后按有關規定辦理錄用審批手續。
突出高層次人才服務。進一步將各項人才政策落實到位，多途徑、多渠道強化高層次人才服務。積極開展面向企業專業技術人員的職稱評審推薦、駐區江蘇省海外回國人才登記、有突出貢獻中青年專家申報、2009年度留學人員科技活動項目擇優資助經費申報、高層次創新創業人才甄選申報等服務高端人才工作。
下半年工作要點
（一）嚴格落實績效評價體系
1、落實機關績效評價方案。推進區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價體系。指導監查部門、街道建立的科室和干部個人的績效管理機制落實，推進對科室和個人績效評價。
（二）加強公務員隊伍建設
2、做好年度公務員招錄和計劃申報工作。完成機關2009年度15名公務員錄用審批和培訓工作。做好2010年公務員招錄計劃申報工作。
3、加強公務員能力建設。研究公務員分類分層培訓新方法，創新培訓模式，滿足公務員多樣化、個性化的學習需求，建立公務員網上學習平臺。繼續實施“5+x”公務員能力建設培訓工程，完成公務員必修課集中輔導、考試，確保參學率、考試合格率達95%以上。
4、完善上崗和任用制度。開展部門與街道之間公務員內部交流，不斷優化公務員隊伍。規范科級干部競爭上崗的程序，完善競爭上崗制度，進一步確立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
（三）提升人才資源開發服務水平
5、拓展人事人才公共服務項目。以人才中心為依托，在人事公共政策與規劃、人才評價與考試、人才流動與檔案管理、人才培訓、智力引進、人事信息、促進就業等方面，探索對現有人事公共服務項目進行優化整合，樹立人事人才公共服務品牌，提高服務水平。
6、統籌抓好各類人才隊伍建設。注重“三個突出”，即突出公務員隊伍建設、突出專業技術人才隊伍建設、突出高層次人才建設。提升專業技術人員創新創業的素質和能力。特別是加大重點行業和優秀民營企業高級專業技術人才的選拔推薦力度，進一步擴大評審、認定比重，力爭推薦的中青年專家等實現新突破。
（四）加強機構編制管理和事業單位改革
7、嚴格控制編制和領導職數，精簡和規范各類議事協調機構及辦事機構。推進全區機關部門、街道和事業單位實名制管理，實現機構管理科學化、規范化和精細化。
8、推進事業單位人事制度改革。配合做好義務教育階段學校績效工資分配工作。落實《事業單位人員聘用制管理辦法》，全面推進事業單位人員聘用制管理，指導事業單位簽訂聘用合同。及時辦理事業單位年檢和合同書鑒證，確保年檢率100%，合同簽定和鑒證率達95%以上。
（五）做好安置和企業干部解困穩定工作
