時間：2022-06-25 21:48:33
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一、加強組織領導方面
1、于每季度召開局黨務會、政府辦公會，就生態文明建設和環境保護工作進行研究部署，并有1名領導分管環境保護工作，環境保護“黨政同責、一崗雙責”在得到了落實。
二、執行政策規定方面
1、支持縣環境保護主管部門依法行政，黨政領導干部不干預環保部門正常執法監察辦案工作。
2、將環境保護已納入黨的宣傳工作范圍，作為黨組學習、黨政領導干部及全體干部職工教育培訓的重要內容，大力開展環境保護宣傳。
三、推進重點工作方面
1、堅決推進污染防治“三大戰役”實施，保持和改善環境質量。
2、持續推進領導干部自然資源離任審計工作，重點關注領導在職期間環境保護情況。
四、落實環境保護督查問題整改方面
認真組織開展環境保護督察發現問題整改工作，按期完成整改任務。
五、強化考核問效方面
1、認真執行《省黨政領導干部生態環境損害責任之久紙質細則(試行)》，對生態環境損害負有責任的黨政領導干部依法依規嚴肅問責，在此項考核上得4分。
今年以來，鎮政府因地制宜求特色，依托優勢謀發展，并不斷創新發展理念，突出工作重點，使全鎮經濟工作邁上一個新水平，農村經濟和農民收入取得了平穩較快增長。
1、大力發展現代農業
蘋果生產方面。繼續按照“擴規模、強管理、提品質、增效益”的發展思路來促進產業升級，春季新發展蘋果面積4500畝，全鎮蘋果總面積達4.2萬畝。在栽植過程中嚴把整地關、調苗關、假植關和栽植關，做到澆足一桶水、覆好一塊膜、套好保護套、留足保護行，確保一次栽植，一次成活，一年成園，經驗收全鎮蘋果苗木成活率達98%以上，位居全縣第一。在管理上通過聘請專家授課、組織果農外出參觀等方式，使全鎮果園標準化管理進程不斷加快。如：城北垣萬畝果園示范園區，在全縣范圍引進推廣大改型技術，并取得明顯成效，全年共接待縣內外十余次觀摩學習。全鎮今年共組織果農培訓12場次，受訓人員1500余人次。在果業中心技術人員的指導下，共建設標準化生產示范果園8座200畝，培養精品果生產示范果園100座畝。年全鎮共完成蘋果套袋1.3億枚，總產蘋果4000余萬斤，年產值達6000萬元。涌現出了一批管理示范戶、效益狀元戶，如：東關村村民洛中中，承包果園60畝，果品收入達25萬元；上東村村民賀志秀，承包果園27畝，果品收入達到12萬元。目前正值果樹冬季修剪季節，我們要求各村通過培訓、教育、引導，組建專業修剪隊伍，及相關專業管理隊伍，不斷提高果農的組織化程度。逐步實現區域內的“四統一”，即：統一整形修剪，統一病蟲施藥，統一施肥配方，統一品牌銷售，切實提高果業生產的集約化、標準化管理水平。
烤煙生產方面。在堅持“區域化、重點村、專業戶”生產的同時，不斷鞏固種煙老戶，培養種煙新戶，全鎮今年共簽訂煙葉收購合同110份，完成以馬家河、謝悉、蘭古莊、山陽為重點村的烤煙種植面積1086畝，總產量13.6萬公斤，價格在去年基礎上加價20%，為12.8元，畝均效益1600元以上。如：馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱，種煙15畝，總產5563斤，收入3.5萬元；謝悉村郭家嶺村民牛建立種煙15畝，總產6487斤，收入3.8萬元。
蔬菜產業方面。為進一步拓寬農民增收渠道鎮政府立足當前，著眼長遠，經過廣泛調研，確定改造提升蔬菜種植產業，先后組織村組干部、菜農代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進行參觀考察，將小府、祖師廟、東關、西關確定為重點村，初步完成了日光溫室及拱棚的新建、改造規劃。
畜禽養殖方面。堅持小群體、大規模，通過政策引導、資金扶持、技術培訓、規范管理，挖掘培育了一大批有典型帶動作用的養殖大戶。西關村劉森旺現存欄蛋雞16800只，日產鮮蛋1300斤，年產值近50萬元；林雨村石曉忠現存欄生豬400余頭，其中能繁殖母豬68頭，年出欄生豬300余頭，產值達50萬元以上。據統計，目前全鎮規模養殖戶已達30余戶，占全縣規模養殖戶的60%以上。。
2、不斷壯大工業企業
鄉鎮企業是地方經濟實力的重要體現，也是擴大就業增加農民收入的重要途徑。鎮政府通過不斷加大政策引導與資金扶持力度，使我鎮民營企業得以健康快速發展。全鎮現有鄉鎮企業約100個，解決就業人員達余人。本轄區內規模較大的有7個防滑鏈長，7個磚廠，2個面粉加工廠，9個大型蘋果冷藏庫。各企業都能順應市場需求，不斷擴大規模，運營規范，效益良好。
3、努力搞活城鎮商貿
今年，鎮政府重點加大了對橋南蘋果交易市場和吉州商貿市場的資金投入和規模管理。去年以來，鎮村先后投資20余萬元完善了橋南蘋果交易市場，設立了信息平臺，建立了網站，促進了銷售，拉動了生產，年橋南市場交易量占全縣果品的60%，交易額達6000萬元。吉州商貿市場通過門面裝修，配套設備的完善，各類專賣店、連鎖店的加盟和群眾生活水平的提高，效益不斷增加，這兩家市場已成為全鎮乃至全縣發展區域經濟、搞活商貿業的“領頭雁”，拉動全鎮商貿業和社會綜合效益的快速發展。根據第二次全國經濟普查結果，全鎮從事批零、餐飲等服務行業的個體商貿戶達1440戶，從業人員達5000人以上。
二、因地制宜、突出特色，新農村建設呈現新亮點
在新農村建設上，我鎮嚴格按照中央提出的“二十字”方針，堅持典型引路，全面推進，整體提高。各村設立了網絡文化站及遠程教育系統，可為群眾及時提供致富信息；上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈，實施了亮化工程；700余戶農民通過“四改”建立了沼氣池，用上了液化氣，點上了沼氣燈。在農村環境衛生方面，鎮政府出臺了《吉昌鎮農村環境衛生清潔政治實施方案》，鎮村分別成立了領導機構，各村都因地制宜出臺了相應的環境衛生制度和門前“三包”制度，配備了保潔員，確定了包片負責人，指定了垃圾傾倒地點，共建立垃圾池地點，共建立垃圾池120余個，涂白巷道墻體8000余米，清理“牛皮癬”廣告300余處，統一規劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆，徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現象，對村莊主要路段的雜草進行了清理，對行道樹進行了涂白，使各村的村容村貌大為改觀，進一步改善了群眾的居住生活條件。
上東村在“四化四改”和“六個一”工程基本完成的基礎上，今年又新建沼氣池60個，新栽國槐、木槿等風景樹1000余株，硬化巷道5000平方米；林雨村投資1000余萬元，完成了建筑面積13200平方米、可容納住戶132戶的農民住宅小區建設主體工程，附屬工程也基本完工；西關村高起點、高標準的新農村建設規劃于5月份由專業部門設計完成并通過審定，正在組織實施，占地4800平方米的休閑廣場和占地1300平方米的貫牛窯住宅小區土地補償與場地平整工作已結束，磚混三層建筑工程2500平方米的活動中心大樓主體建設工程已完工；大田窩村的新農村建設與移民搬遷同步實施，投資20余萬元平整宅基地1平方米，規劃新宅基地40戶（包括移民搬遷20戶98口人），目前已有22戶主體工程完工，投資5萬元占地1000平方米的休閑廣場已投入使用，并完成街巷道硬化約5000平方米，基本實現了戶戶通。
三、立項引資、興辦實事，基礎設施建設邁出新步伐
今年以來，鎮政府以高起點規劃、高標準建設、高效能的要求，不斷立項引資，盤活資金，狠抓基礎設施建設，提升城鎮品味。
一是成功實施了圪針溝泄洪洞修復工程。該工程是全縣三十項重點項目之一，由我鎮具體組織實施，通過組織專家論證，優選施工方案，公開招投標等程序，由浙江中遂建筑有限公司以236萬元中標。該工程于5月10日動工，10底竣工。該工程的修復完工為我縣城區防洪防汛、確保群眾生命財產安全發揮著極其重要的保障作用。
二是配合實施了全縣商貿市場建設工程。完成了東關蔬菜交易市場建設工程和橋南煤炭交易市場建設工程。東關集貿市場建設工程正在動員拆遷，組織實施當中。
三是西關村自主投資90余萬元完成了結子溝200米、西關石橋段150米護河壩工程；投資60萬元完成了西關貫牛窯溝200米涵洞建設工程，增加新農村建設用地6000㎡。
四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程，鋪設管網2萬余米，修建蓄水池4個，總容積達3000立方。
五是配合完成了投資420萬元的小府—馬家河—木家嶺15公里油路建設工程；配合完成了投資270萬元，總長12公里的林雨—蘭古莊—上貼的油路建設工程。
六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設施改造工程，為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個，為大田窩村修建50立方米蓄水池一個，改造與新裝換主管道1500米。
七是完成投資40余萬元的東關至柏村4.2公里道路硬化工程，投資13萬元的馬家河—窯圪垛1.5公里道路硬化工程和投資10萬元的井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、東關雷神溝共計800米的巷道硬化工程。
九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程，新增耕地80畝。
十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節水灌溉工程，項目涉及東關、學背后、上東村與山陽等村。
同時，積極配合縣上實施的錦屏山公園規劃、縣醫院選址、屠宰廠與公交客運站建設、209與309國道拓寬改造等重點工程。
四、關注民生，排解民憂，社會事業獲得新發展
依法行政報告的主體為各鄉人民政府、街道辦事處和區政府各部門。
第二條依法行政報告的內容：
（一）推進依法行政進展情況，包括主要措施和主要成效。
1.建立健全科學民主決策機制情況；
2.提高制度建設質量情況；
3.轉變政府職能，深化行政管理體制改革情況；
4.防范、化解社會矛盾機制建立情況；
5.理順行政執法體制，規范行政執法行為情況；
6.完善行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督情況；
7.提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力情況；
8.完善措施，切實全面推進依法行政情況。
（二）依法行政中存在的突出問題。
（三）下一步工作安排。
第三條依法行政報告的形式：以書面形式報告。
第四條依法行政報告的報送時間及報送單位：
各鄉人民政府、街道辦事處和區政府各部門，要認真按照《決定》、省人民政府關于推進市縣政府依法行政工作的決定（陜政發〔〕63號）和市人民政府關于貫徹落實國務院加強市縣政府依法行政決定的實施意見（市政發〔〕25號文要求，結合本轄區、本部門實際，于每年2月底前將本轄區、本部門上年度推進依法行政的情況報送區政府法制機構。區政府法制機構匯總整理后，報區政府主要領導審定，由區政府法制機構按規定將我區推進依法行政的情況向市政府報告。
第五條依法行政報告的要求：
（一）根據《綱要》和《決定》的要求，各鄉人民政府、街道辦事處和區政府各部門的行政首長是推進依法行政工作的第一責任人，應當切實加強對本地、本部門推進依法行政工作的領導，督促落實年度推進依法行政工作計劃，督促落實推進依法行政工作情況報告制度，確?！毒V要》和《決定》得到全面正確執行。
今年，蘇家鎮黨委政府班子團結一心，圍繞縣委、縣政府的工作重點，出色地完成了各項工作任務?，F將09年黨委政府班子的工作情況匯報如下：
一、班子團結，執行力強，帶動作用大
一年來，黨政班子成員牢固樹立了“團結就是力量”的理念，堅持縣委的領導，自覺執行縣委和鎮黨委的決定，以工作大局為重，服從
二、抓民生，辦實事，群眾得到更多實惠。一是清悟路擴建投資3000萬元涉及我鎮6.3公里、8個村，路段長、過村多，配合好施工拆遷是我鎮今年的一項重點工作，為保證項目實施，成立專門班子，實行包片包村負責，放棄節假日休息，逐村逐戶進行占地青苗登統、解決拆遷糾紛。經過艱苦攻堅，涉及的100余戶拆遷占全部完成，先后解決拆遷難題80多個，保證了順利施工。二是通過協調上級部門支持、財政補助、各村自籌，累計投資510多萬元，完成東坂、大西丈、東丈、東只東村道、南陶邱、北陶邱進村道路、西坂新民居南環路、蘇泉西大街和、東坂、西南宋的部分小街小巷硬化。村道養護田路分家驗收4.3公里，鄉道Y085完成路肩整修和植樹。三是累計投資365萬元，完成北變電站主變升級工程，完成張只東、北只東、于只東、楊只東等4個村農排電改，完成小西丈等5個村電力增容，改造低壓線路15000米，新增變壓器9臺。四是實施危房改造7戶。新打機井15眼，投資300萬元建設鎮水廠，投資130萬元完成東南宋、大西丈飲水工程，全鎮17個村全部實現自來水入戶。五是投資241萬元新建西坂幸福新村小學，投資110萬元完成大西丈幼兒園改建，投資516萬元完成東南宋、南陶邱、北陶邱小學教學樓建設，投資238萬元的東丈幼兒園開工建設，累計硬化校園7500平米、綠化12000平米。六是抓好農村面貌提升，省級重點提升村西坂投資1200萬元，完成道路硬化、垃圾處理、村莊美化等12項工程。全鎮改造連茅圈141座，投資30多萬元清運垃圾20萬方，新購置垃圾箱50個，17個村全部完善了長效保潔機制。七是推進醫改落實，全鎮17個村衛生室硬件進一步完善，村級衛生室實現藥品零差價銷售。
三、抓管理，增投入，農業持續健康發展。一是完成5700畝中低產田改造項目，總投資534萬元，硬化道路7.8公里，整修農路6.1公里，植樹9000株，維修或新打機井68眼，鋪設防滲管道45.6公里，已順利通過省驗收。二是實施7100畝高標準農田建設項目，涉及4個村，總投資960萬元，目前已完成硬化農路12.9公里、整修道路3.9公里，新打機井43眼、鋪設防滲管道56.8公里、植樹12000株，完成工作量的70%，預計今年春季完工。三是謀劃投資1000萬元占地2000畝油用牡丹種植項目，一期占地1000畝，涉及2個村，目前正在進行土地流轉。四是組織“三夏”小麥搶收，3萬畝小麥做到了顆粒歸倉。積極調整種植結構，發展中藥材種植500畝，建成500畝西坂苗木培育基地。新增大型農機具8臺，享受國家補貼77400元。五是推動畜牧業發展，截止12月底豬存欄19800頭，牛存欄1500頭，羊30500只，家禽228000只。豬肉4095噸，羊肉416噸，家禽736噸，實現農林牧產值61648萬元。六是抓好種植養殖疫病防治。開展農作物病蟲害防治，發放明白紙5000余份、一噴三防物資500多件。組織17個村的動物防疫員進行培訓，按時、按質、按量的完成了動物防疫。七是抓氣象災害防御和美國白蛾防治工作，設立專門信息員，發放宣傳紙5000份，建立監測點17個，形成網格化管理。氣象工作獲市氣象災害應急準備達標單位。八是植樹造林完成片林360畝、農田林網20公里、村莊綠化5000棵、廊道綠化175畝，共植樹5.5萬棵。
四、抓統籌，促提升，社會事業協調推進。一是全面落實各項惠農政策，發放糧食補貼397萬元，花生良種補貼267畝、補貼資金3萬元。推廣節能照明產品1752件。二是各項民政救助扶助措施全面落實，對全鎮低保戶和五保戶進行重新審核，清退自然減員低保戶13人五保戶3人，清退已脫貧的低保戶46戶。新辦理60歲優撫對象生活補貼39人，為80歲高齡老人生活補貼683人。完成14個村幸福院建設，為96名重度殘疾人辦理了生活補貼。推廣助老健康御險2100人。三是計生工作扎實開展，人口出生率13.21‰。投入40多萬元，完善計生硬件建設，開展生育培訓23期，建成婚育文明村4個、文明家庭319戶。育齡婦女健康體檢實現全覆蓋，治療患病婦女2471例，發放計生扶助資金20.6萬元。四是抓好新型農村養老保險工作，錄入電子信息資料2萬份，更正社保信息80條，為參保人找回遺漏補助4.4萬元，排查死亡參保人員120例，為國家減負7萬余元。2014年農民養老保險參保達15000人，新農合參保42691人，參合率達到95%。五是中小學教育質量上升，41名學生升入一二中，小學教學質量檢測居全市第一名。投資177萬元購置了多媒體、體育器材、教學儀器、微機、課桌。投資101萬元建成標準化實驗室1個圖書室2個。成立老年體協，建成西坂、張只東2個文化廣場，為各村農家書屋添置圖書2萬冊。六是加強土地執法，制止查處違法占地46處，拆除違法建筑14處。七是經過層層篩選，向部隊輸合格兵員20人。
五、抓排查，除隱患，確保全鎮社會穩定。一是從抓排查、抓化解入手，抓好穩定工作，共排查各類隱患122件，解決118件，結案率97%。二是堅持安全生產不放松，圍繞?；⒚癖⒔煌?、消防、施工等重點領域安全，持續抓宣傳、抓檢查、抓整治、除隱患，制作標語11000條，印發明白紙12000張；落實安全生產責任制，與17個村8家涉及化學危險品企業14家私營企業簽訂安全生產責任書，落實了鎮黨政班子一崗雙責，建立了網格化責任體系，堅持經常性執法檢查。對煙花爆竹非法生產經營始終保持高壓態勢，簽訂“兩不”保證書11000份，多次開展大型排查行動，鎮村干部逐戶排查，利用測爆儀對重點村不定期檢查。12月份，安全生產工作代表市順利通過省檢查，得到省安監局領導充分肯定。三是嚴厲打擊、全能神等組織，對16名社區矯正對象和67名刑釋解教人員進行教育監管，避免重新犯罪。四是抓好大氣污染防控工作，抓好秸稈禁燒工作，夏季秸稈禁燒工作代表市接受了省督導組檢查。協助環保局檢查企業50多家，停產整頓3家，解決環境案件2起，取締十五小違法攤點2處，整治砂石料場2個。五是開展“六無”平安創建，西坂村建成法制宣傳一條街，被省司法廳、民政廳授予省級民主法治示范村，省綜治委授予西坂村省級平安村莊。楊只東等5個村村內大街安裝了監控視頻，群眾安全感增強。六是組織專項食品安全排查6次，印發宣傳資料1000份，刷寫墻體標語10條，重大節日前夕堅持排查，對超市、餐館、副食品加工攤點全部摸排。七是抓好全國兩會、十四中全會安保工作和APEC會議期間大氣污染防控工作，抓穩控、除隱患、保安全，實現了大事沒出、小事也沒有出，確保了穩定。
六、抓基礎，推創新，黨建和廉政建設加強。一是深入開展群眾路線教育實踐活動，不折不扣落實規定動作，抓學習、抓查擺、抓整改，制作宣傳條幅20條，刷寫墻體標語15條，面向社會征求意見和建議166條。堅持邊學邊改、邊干邊改，扎實開展六個一和蹲點服務活動，鎮黨委帶動基層支部學習，支部組織黨員開展活動，全鎮活動開展的氛圍濃、效果實，為群眾辦理實事好事56件，化解矛盾糾紛143件。二是抓基層組織建設，全年召開黨建專題會議8次，破解黨建難題3個，解決班子突出問題12件。狠抓后進支部治理，入戶走訪，修繕兩室，解決行路難等問題，南陶邱、蘇泉2個后進支部成功實現轉化。深化“百面旗幟”村創建，西坂村累計投資100多萬元，改造黨員活動室、更換“兩室”刊板，建設主題文化街5條。三是抓黨員隊伍教育管理，深化“一定三有”機制，全鎮117名農村“兩委”干部任期目標和年度目標全部公開上墻，接受群眾監督。投入5000元刻錄教育光盤，發放學習教材200本，鎮班子成員和村支部書記全年累計上黨課65次。全年發展黨員28名，培養入黨積極分子29名。處置不合格黨員18人。四是抓好村兩委班子換屆，提前部署，逐村分析研判，嚴格程序步驟，積極穩妥推進，17個村黨支部換屆全部完成，16個村村委完成換屆，8名懂經濟、會管理的企業家被選拔到村支部書記崗位，5個村換屆選舉實現書記主任一人兼。五是抓好黨風廉政教育，嚴肅機關紀律，規范公務用車，節約財政開支。狠剎廟會大吃大喝之風，各村節省開支110萬元。投資4萬元建成鎮便民服務中心和17個村便民服務點，設立代辦員17人，為群眾代辦事項230件。
為加強政府信息公開工作的領導，街道成立了以分管領導為組長工作領導小組，堅持做到定期召開政務公開工作會議，明確工作職責和責任，落實政務公開具體工作。街道由綜合科作為政府信息公開工作的常設機構，負責編制、協調、督查、收集整理政府信息公開工作，并落實了1名兼職人員。街道各科室落實相應工作人員，負責本科室政府信息公開收集整理。形成了政府信息公開各司其職，各負其責的整體聯動機制。
（一）嚴格日常管理，全面推進政府信息公開
一是加強對政府信息公開工作各項規定的學習。組織有關人員召開學習培訓會，學習相關法規、制度、文件，重點學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和市、區關于政府信息公開的相關規定、規章制度等，進一步提高政府信息公開工作人員的業務水平。二是積極開展政府信息收集工作，收集的內容包括機構信息、政府決策等5大類主動公開信息和7項重點公開內容。三是做好政府信息公開管理系統的網上信息錄入。年，街道主動公開政府信息41條。
（二）強化制度，進一步規范政務公開程序。一是按照“政府信息以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，嚴格落實主動公開制度、審核制度、依申請公開制度等制度。明確依申請公開申請受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求，對群眾提出的政務公開申請，我街道做出了7個工作日內予以回復的承諾。二是健全政務公開工作機制。對政府信息公開工作職責、公開內容、公開程序進行明確要求和詳盡規范，努力推進政務公開實現制度化、規范化、系統化。
（三）創新方式，不斷拓寬政務公開載體。一是開展“陽光政務”活動。主動進社區與群眾開展面對面交流，講解政府政策，公開政府信息，做出服務承諾，進一步加強了街道與群眾的溝通交流，使政府的工作更加高效、透明，也讓群眾更好地理解支持政府工作。二是完善豐富街道門戶網站，在網站的內容和功能上下功夫，及時更新，及時公開。三是通過印制《辦事指南》、辦事程序上墻等形式，不斷滿足公眾對政務公開形式的需求。
（四）加強監督、增強政務公開時實效。一是嚴格執行政府信息公開、政府信息依申請公開等制度和規定，主動接受轄區人大代表、政協委員、企業代表、居民群眾的監督評議。二是暢通政務公開投訴監督電話。投訴電話及時受理群眾投訴，未能及時處理，嚴格按照政務公開的規定進行有關責任追究并嚴肅處理。三是接受政務公開督察。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開信息情況
年，街道主動公開政府信息41條。其中單位概況1條、工作動態5條、辦事規程5條、部門文件7條、法律法規5條、計劃總結1條、統計2條、便民問題15條。
（二）公開形式
目前，街道主要采用了以下3種方式開展政務公開：
1.公開欄。在街道設有政務公開欄1個，累計公開政府信息20余條。
2.政府網站。門戶網站是街道政府信息公開的重要平臺，進一步方便群眾辦事查詢了解相關政務信息。
3.公開資料。在街道各科室、站、所放置或張貼有辦事指南、宣傳手冊等公開資料，供辦事群眾了解。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
1.政府信息依申請公開基本情況。年未受理群眾依申請公開。
2.政府信息依申請公開申請有效情況。年未受理群眾依申請公開。
（二）申請處理情況
年未受理有效申請。
四、政府信息公開機構人員及經費情況
（一）機構人員情況
街道成立了政務公開領導領導機構，明確責任科室為綜合科，形成了政府信息公開各司其職，各負其責的整體聯動機制。
（二）經費情況
街道對政府信息依申請公開中涉及到的檢索、復制、郵寄等服務均為免費提供，全年沒有收取任何政府信息公開費用。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）存在的問題
1.主動意識不夠。政務公開已成為政府的法定義務，各科室對相關制度認識到位，學習到位，但在工作的連續性上抓得不夠，主動開展工作的意識不夠。如對政府信息公開指南、公開目錄和政府信息的更新、錄入不及時，政務信息公開還存在一定滯后性。
2.政務公開全員意識有待加強。政務公開涉及政府工作的方方面面，需要全員參與，但一些干部職工仍抱有事不關己的工作心態，沒有真正樹立“政府信息以公開為原則，不公開為例外”的意識，造成政務公開制度落實不到位。
3.需進一步加強政務公開隊伍建設。抓好政務公開離不開一支業務熟練的政務公開隊伍，但從目前的情況來看，很多工作人員在對制度和規定（主要是依申請公開）的靈活運用上還有一定差距。
（二）改進措施
一、在學習上
本人能夠認真學習黨的路線、方針、政策和“三個代表”重要思想，一年來。深入貫徹落實科學發展觀，通過學習，使本人認識有了新的提高，實踐有了新的成效，各項工作有了新的進展，特別是貫徹街道黨工委、辦事處的決定上，思想上、政治上、行動上能與組織上保持一致，同時能夠帶領辦公室人員加強業務知識的學習，提高其素質，搞好服務，為2012年工作的開展奠定了一個堅實的思想基礎。
二、在工作上
1.業務工作。一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，團結和帶領辦公室人員轉變作風，以服務為重點，創新務實，以實際行動，樹立了辦公室良好的窗口形象，年黨政辦被團市委授予青年文明號稱號。
（1）辦文。上級來文實行專人管理，年內收文596件，做好來記、領導審閱、傳閱，保證了各級決定、決策的貫徹執行。發文，無論是黨工委、辦事處及辦公室文件、簡報等均實行專人負責，年內街道黨工委、辦事處行文102件，件件做好登記，在擬稿人、撰稿人、校對的基礎上，層層把關，保證了黨工委、辦事處的決定、決策準確及時地落實到各村居、各單位和群眾中。
（2）辦會。會議承辦實行專人負責，區黨工委、管委會及上級職能部門會議通知，有專人做好記錄，及時向主要領導匯報，及時通知參會人員，安排好車輛；街道黨工委、辦事處組織的會議，從會議通知、會場準備、會議簽到、會后督查明確專人負責，今年組織的大小會議無出現任何差錯。
（3）辦事。機關后勤服務、車輛管理、衛生等工作不斷得到加強，來客招待、食堂、考勤、車輛、衛生等工作都能按規定執行。
2、中心工作上
年，我們緊緊圍繞堅持“服務大區、開發小區、工為基礎、三產快富”的工作方針，認真做好辦公室工作，按要求完成各項工作任務推進督查，為街道經濟與社會發展方面取得了顯著成績當好勤務兵。在做好目標考評工作方面，一是針對區黨工委、管委會的責任目標，協助領導做好各項責任目標的分解、落實。并且做好每月的進度匯總，為領導決策提供依據。二是協助領導、相關部門做好了各村責任目標的分解、督促、檢查、落實。在做好對外宣傳工作方面，按照區目標，年內在市以上新聞單位發稿50多篇，超額完成區50篇任務。
一年來的工作和學習，使我深深地感到集體的力量是無窮的。之所以一年來辦公室的工作未出現差錯和失誤，首先得益于街道黨工委、辦事處各位領導對辦公室工作的大力支持，機關各部門同事的通力協作以及辦公室人員的辛勤努力。
不足之處：
XX年，預計全鎮可實現工業總產值600億元，年均遞增25%;財政收入7000萬元，年均遞增25.7%;農民人均純收入達到3000元，年均遞增21.1%。
1、三農工作穩步推進。一年來，鎮黨委、政府始終堅持農業基礎地位不動搖，大力引導特色種植。以森林城市建設為載體，投入800余萬元完成了森林工程建設12500畝。尤其是近兩年來，我鎮以龍頭企業產業化經營為主，探索產供銷一體化模式，完成了以綠色蔬菜、優質水果為主的特色農產品基地10405 畝，引進業主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權村優質葡萄等名優品牌農產品已初具規模和影響力。
2、工業企業穩步發展。一年來，我鎮共發展民營企業120戶，微型企業24戶，引進、新辦規模以上企業6家，完成招商引資12億元，引導企業就近招工3500余人。預計今年可實現營業收入26.8億元。
3、重點項目順利推進。一年來，我鎮加大了重點項目支持力度，著力化解矛盾糾紛，完成了十里溫泉城運河核心區2600多畝征地拆遷任務，草街航電樞紐工程征地及后續工作得以妥善處理，蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經濟適用房建設等重點項目順利推進。
二、抓民生，社會事業成果豐碩
1、人口計生工作不斷創新。一年來，我區多次被市委、市政府評為人口計生工作先進單位，XX年，我鎮符合政策生育率達96%,人口自然增長率為-3.01‰。投資60多萬元新建的全區一流的鎮生殖健康服務站已投入使用。
2、社會保障工作不斷加強。一年來，我區共發放城市低保金610萬元，農村低保金204萬元。城鄉居民合作醫療保險參合率達99%，城鄉居民社會養老保險參保率達76.62%;為我鎮低收入人群爭取到廉租房104套;共發放農資綜合補貼369.67萬元，家電下鄉補貼23萬元，汽摩下鄉補貼93萬元。實現了城鎮新增就業3270人，開發社區就業崗位60個，城鎮登記失業率控制在2%以內。
一、目前的土地政策對小城鎮建設的影響
自*年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發<關于擴大我省小城鎮建設試點的實施意見>的通知》（川委辦發[*]28號）、省國土資源廳《關于加強試點小城鎮建設用地管理促進試點小城鎮建
設發展的通知》（川國土資發[*]22號）以來，土地優惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮，產生了強有力的推動作用，加快發展了我縣國家級試點鎮柳樹、省級試點鎮*、*、*、*
、洋溪、復興。主要體現在：
（一）200畝建設用地指標全部到位。如柳樹鎮*年以來城鎮發展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。*等鎮建設用地指標經省政府批準，分期使用；*鎮現實際使用60余畝指標。這些指標
的使用一是貫徹了保護基本農田的原則，在土地利用總體規劃指導下，只能占用劣質地、非耕地，如柳樹鎮就使用了劣質地和非耕地247畝。二是按項目審批節約用地，沒有出現囤積和閑置土地情況。
（二）認真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農業建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。*鎮大力進行舊城改造、少占耕地，現已進行了前期舊城改造。*鎮的九
壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。
（三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮，城鎮基礎設施不斷完善，地價顯著上升。新增建設用地收益返回柳樹鎮120余萬元，全部用于基礎設施建設。柳樹鎮中心街、花園大街等處土地價格由
120元/平方米升值到700元/平方米左右。
二、前幾年以地生財情況
各試點城鎮以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財，收取了土地出讓金留鎮70%，增強了財政實力，擴大了招商引資。如*鎮招商引進港發餅業租地100畝，投資1500多萬元；華西硅業投資3000萬
元，產值將上億元；金磅公司投資1000多萬元，產值達5000萬元。同時引進抗州老板，改建了頻臨倒閉破產的華山絲廠。
三、如何解決失地農民問題
一是對農民的補償安置費用全部現金支付到位，依法維護失地農民的合法補助收益。二是地理加大對失地農民的電工、縫紉、管道、餐飲等
技能培訓，改靠拼體力掙錢為憑技術掙錢，多輸根據省物價局《轉發國家發展改革委關于降低頭孢呋辛等22種藥品零售價格的通知》（粵價[20*]186）精神，近期我局開展藥品價格檢查工作。我局于10
月20日起組成兩個檢查小組，開展藥品價格檢查。具體做法是，一個小組負責區內各個醫院藥品價格執行情況檢查，一個小組負責區內各藥店零售藥品價格檢查，重點對國家公布的22種降價藥品的執行
情況進行檢查，檢查經營者是否真正落實降低藥品價格，確保降價措施落到實處。
一、醫療單位藥品價格執行方面：
本次檢查區內醫療單位藥品降價執行情況，以抽查的方式進行。共抽查醫院9家，其中區、鎮醫院8家，私營醫院1家。除x醫院屬民營醫院不需參加招標藥價外，各醫療單位對國家最近公布降低的頭
孢呋辛等22種藥品的零售價格，都在10月10日通過招投標海虹網的通知，全部已按規定把藥價調整下來，所經營的品種對照文件的規定，約有15%至20%的品種實際零售價還低于政府規定最高零售價格，
如氟康唑膠囊0.15g*1粒，醫院執行招標中標品價是8.40元/盒，政府最高零售價是8.90元/盒，阿奇霉素針0.25g*100ml招標中標價是26.5元/盒，政府最高零售價是29.20元/盒。而x也嚴格執行藥品價格
政策，沒有高于政府限價。沒有發現有醫療單位超出網上采購中標藥品的零售價。同時醫療單位對庫存藥品的價格都進行了調整，都相應執行降價后的藥品價格。
二、藥店零售藥品價格執行方面：
本次檢查區內藥店零售藥品降價執行情況，也是以抽查的方式進行，共抽查區內藥店15家。從國家公布降低的22種藥品的零售價執行情況來看，x醫藥連鎖店有限公司屬下的各分店落實得比較好，原
因是該公司在降低有關藥品價格后，進行清現，對應批發價、零售價按規定作了調整，并列出降價藥品清單，于20*年10月8日下發給屬下各分店，各分店按新的價格標準執行。而其它的藥店，如x藥店
在我區分店，x藥店的分店，及其他一些單獨經營的個體藥店，對公布降低的22種藥品零售價銷售標價方面，市場價仍執行降價前最高零售價，沒有即時降價，如：氧氟沙星（泰利必妥）片劑100mg*10片
*年5月1日起，*市環境保護局認真貫徹《條例》和《辦法》，積極推進政府信息公開工作，鼓勵公眾積極參與環保工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權。*年主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）開展政府信息公開自查和學習情況
《條例》和《辦法》公布后，為做好我局環境信息公開工作，我局按照市政府辦的工作部署，對信息公開情況進行了自查，及時完善相關工作。組織局機關各處室、局屬各單位認真學習《條例》和《辦法》，領會立法精神、重要意義和主要內容，培養依法公開的意識、自覺遵守公開規定、及時準確提供公共信息的日常工作習慣。大力推進網絡建設，在市環保局網站上開設“政府信息公開”專欄，設置相關欄目，公開規范文本，及時和更新有關信息，暢通鏈接，方便公眾及時、方便、完整地獲取信息。建立健全信息公開的制度規范，形成信息公開的長效管理機制。
（二）建立*市環境保護局網站信息公開專欄
為方便公眾更好地了解*市環境保護局政府信息公開情況，查詢主動公開的政府信息和辦理依申請公開信息，我局在*市環境保護局公眾網站開設了環保政務、法律法規、辦事指南、網上審批等到政府信息公開專欄，提供政府信息公開相關文件和相關申請表格下載等服務。
（三）完善政府信息公開工作機制
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，進一步轉變觀念，繼續完善信息公開工作推進機制。局機關各個處室按照職責分工，負責本部門的環境信息公開工作，局屬有關單位根據各自的實際情況，開展本單位的環境信息公開工作。
（四）夯實政府信息公開基礎工作
為貫徹落實有關政府信息公開的工作要求，使環境信息公開工作更具厚實的基礎，根據市政府的要求，局機關各業務部門和直屬有關單位，對主動公開的服務流程和內容進行了梳理，進一步擴大主動公開內容的范圍，同時對已公開的信息作進一步的更新，并由局的環保窗口通過與市政府行政服務中心信息系統整合，為企業和公眾提供網上辦事服務，極大地為企業和公眾提供信息化服務，同時也提高了環境信息公開的應用水平。
（五）落實政府信息公開便民服務工作
為了方便公眾查詢信息，我局公眾網站根據信息公開的工作要求，設立了信息公開專欄，以便公眾直接點擊進入。落實專人跟蹤保證隨時受理信息公開申請，其中，屬于主動公開信息的申請，盡可能當場答復和辦理；屬于依申請公開信息的受理，嚴格按照省政府信息公開有關規定，在15個工作日內予以答復。在為企業和管理部門提供方便方面，充分利用我局公眾網站為宣傳平臺，及時把國家和廣東省在大氣、水、固廢、噪聲、ODS和POPs履約等環境管理方面的信息和文件上網，同時提供各類表格下載。我局在市人民政府行政服務中心受理窗口進一步完善了公開內容，公開方式多樣化。一是建設良好的窗口服務環境，營造窗口的服務氛圍，辦事信息上墻等方式改進和完善窗口形象，突出窗口主動服務性；二是將窗口服務規范、工作程序、辦事指南以及填報資料清單等在網上對外公布的同時制作成“服務手冊”放在窗口，供客戶取閱；三是對窗口服務人員進行專項培訓，提高服務人員的主動服務意識和業務知曉能力。
二、主動公開政府信息情況
*市環保局主要通過*市環境保護局網站、*市政府行政服務中心業務審批網以及報刊、廣播、電視等方式主動公開*市環境保護的政府信息。
（一）*市環境保護局網站主動公開政府信息情況。*年*市環境保護局網站政府信息186條，其中機構職能類信息1條，環境管理類信息7條，法律法規1條，理論學習類信息3條，網上辦公類信息2條，其它環保新聞類信息172條。
（二）通過*市政府行政服務中心業務審批網站主動公開政府信息情況。在辦事指南專欄公開*市環保局行政許可事項中各項審批項目的程序和辦事指南。
（三）通過媒體主動公開政府信息情況?！吨袊h境報》、《珠江環境報》、《西江日報》、*電臺、*電視臺等媒體共播發由我局提供的政府新聞信息近77條。
三、咨詢受理政府信息情況
我局接受政府信息公開方面的咨詢286人次，其中現場咨詢20人次，電話咨詢266人次。主要涉及項目審批程序、項目環評情況、行政許可事項、環境監測數據、污染減排情況、污染事故處理情況等方面內容。
四、申請復議、提起行政訴訟情況
沒有與*市環保局有關的因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
五、政府信息公開收費信息
我局沒有對公眾提出申請公開收取任何費用。
六、存在問題和改進措施
*年，我局依據《條例》和《辦法》，開展政府信息公開工作，取得了一定成效。但通過梳理和分析，目前我局在政府信息公開工作中還存在一些問題，如信息公開的內容有待進一步深化、信息公開的工作機制有待進一步細化，信息公開的工作質量有待進一步提高；與公眾需求相比尚存在一些差距，公開形式及便民性需要進一步提高。結合工作中存在的問題和不足，2009年我局將從以下三方面深化和規范政府信息公開工作，推動政府信息公開工作再上新臺階：
（一）進一步深化政府信息公開內容
環境狀況的信息公開工作要結合我市的重大行動，結合公眾關注的重點熱點問題，切實有效的推進。*市環境保護局網站作為我局對外信息公開的重要窗口，一方面要深化和完善信息公開的內容范圍，擴大主動公開的信息范圍；另一方面要根據各欄目公開信息的內容和時限要求，及時更新和維護，讓公眾及時了解我市的環境狀況信息，方便公眾理解政府信息,保障人民群眾的知情權、參與權、監督權落到實處。
（二）進一步完善政府信息公開工作機制
嚴格信息公開和依申請公開程序，進一步規范信息公開行為。加強監督檢查，建立信息公開的長效機制。一是建立責任制度，將信息公開工作納入黨風廉政建設責任制和目標管理的重要內容；二是建立信息公開預審制度，所有公開的內容，都要進行預審，以便準確把握公開的重點、公開的范圍、公開的形式和公開的時間；三是建立公開評議制度，采取走出去、請進來的辦法，組織群眾和社會監督員對信息公開工作進行評議。
高度重視食品藥品安全工作，明確了一名同志兼職食品藥品安全員，負責做好食品藥品安全管理、宣傳教育和信息上報等日常工作。
二、開展食品藥品安全知識教育
以召開職工會為契機，開展食品藥品安全知識教育培訓2次，組織全體干部職工集中學習《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規，累計共有40余人參加。
三、開展食品藥品安全知識專題宣傳
扎實開展食品藥品安全知識專題宣傳，積極利用局機關樓道LED電子顯示屏，在食品安全宣傳周、安全用藥宣傳月等重要時間節點滾動播放宣傳標語5條，進一步營造了良好的宣傳氛圍。
四、積極參與食品安全示范縣的創建等工作
充分認識到創建食品安全示范縣的重要作用，積極配合食品安全示范縣創建工作，利用局機關樓道LED電子顯示屏滾動播放宣傳標語1條，營造良好氛圍。
五、按時參加會議和活動
