時間:2022-09-04 09:56:05
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安全教育培訓是一種多樣化、多形式、多層次的繼續教育培訓工程,目的是達到更新知識,遵循操作流程,規范操作行為,自覺主動防范風險,加快員工安全價值觀的形成。認真剖析近幾年來安全生產事故發生的原因,不難發現,幾乎每一起事故都與員工的不安全行為、違規操作有著直接的關系,糾其根源不外乎是人的安全意識不強,習慣性違章行為所致,歸根結底就是我們的安全管理中存在著安全培訓簡單、不到位的問題。只有全方位、全員、全過程的開展實施有效安全培訓,提升全員的安全技能和安全意識,才能從基礎上筑牢安全管理的根基,也就是說安全培訓是改善企業安全生產形勢保障安全生產的長效途徑。
目前企業現行的安全培訓模式存在一定的弊端,制定的培訓計劃過于籠統,計劃與實施出現“兩張皮”現象,培訓理論與實際崗位操作聯系不緊密,員工需求與培訓內容對位不齊等,開展的各類安全教育培訓往往達不到預期的效果,既浪費了人力、物力又浪費了財力。為提高培訓效率,達到培訓效果,我公司嘗試推出了遵循PDCA循環的安全培訓機制,促使公司的安全教育培訓向規范化、標準化,可操作性邁進。
任何一項工作的完成從其過程來看,都遵循著一定的操作模式,有的重視前期的規劃,有的重視過程管理,有的則重視結果的績效,但我們嘗試推出的遵循PDCA循環的安全培訓機制是將這些環節有機的結合起來,從細微處關注每個環節的動作,計劃具有操作性,實施不乏靈活性,檢查考慮實用性,改進突出持續性,這就是遵循PDCA循環的安全培訓機制所能發揮的效能。目前,PDCA循環的理念已經在很多領域得以運用,且效果非常明顯。HSE管理體系中也將PDCA循環作為其整體運行的一個遵循原則,通過對HSE管理體系總體規劃、貫徹實施、管理評審實現對體系的循環改進和發展,促使企業的安全管理水平不斷提升,員工的安全意識不斷深化,自覺規范安全行為,共同營造出企業安全文化氛圍。
2010年數據公司按照油田公司的要求建立推行了HSE管理體系,同時也推出了油田公司的15項管理規范,其中規范中向我們推出了HSE培訓矩陣的概念,引起了公司對安全培訓工作新的認識,雖說企業中培訓教育工作的責任部門是人事部門,但安全教育培訓的內容確定、形式開展、監督檢查等重點還是需要安全部門來做總體的規劃,只有兩個部門的通力合作配合,才能使安全培訓真正取得好的效果。但很長一段時間以來,企業的安全培訓動作中出現了一些問題,具體歸納為以下幾類問題。
1.企業安全培訓的現狀和不足
1.1安全培訓計劃形式化,考慮崗位、員工的實際需求較少。
現在有很多企業或人將安全培訓看成是一項獨立于本部門日常管理之外的工作,認為安全培訓由專門的部門計劃、專門的部門執行,需要專門的教師、專門的時間、專門的教材,企業沒有賦予我們各級管理者培訓下屬的職責,因此安全培訓不必制定計劃,我們是參與者,去聽課就行。正是因為存在這種思想,使現行的企業安全培訓計劃、部門和基層單位的培訓計劃以及班組的培訓計劃即“三級培訓”很多都流于形式,看似有目標、有目的,但卻沒有針對本單位存在問題,而制定長期性、連續性、系統性的培訓內容,制定的計劃也往往只在應負上級檢查,或臨時性的組織培訓內容,根本沒有深究本單位員工真正缺什么,沒有遵從“缺什么,補什么”的原則,使每年的安全培訓計劃都照貓畫虎,內容雷同。
1.2 培訓計劃的實施在時間上安排緊湊,在形式上單一,內容上理論化。
1.2.1時間安排緊湊。培訓多不以計劃落實,安排倉促。一堂課培訓下來就是一、二個小時,受訓員工多達一、二百號人,學員有聽沒聽、聽懂聽不懂教師不知道,教師為完成培訓任務而馬虎應負,學員為應負而糊里糊涂上課,不管培訓效果如何,“志在參與”。其結果只能是“寬進寬出”、“高分低能”。
1.2.2培訓形式和方法單一。企業開展的培訓,其方式主要以集中的“課堂教學”方式實施,多數情況下也只是主觀的灌輸填鴨教學,缺少必要的討論活動和互動,對學員進行理論與實際操作相結合的指導較少,學員始終處于被動接受的角色,學員僅僅是來“聽課”,很難激發學員的學習興趣和熱情。而部門或崗位開展的培訓則以班務會的形式,在會前或會末給予簡短的傳達或交流,結合實際的安全操作、崗位應急、風險辨識等培訓操作或演練較少,翻開各類安全培訓、安全活動、安全檢查記錄,記錄內容詳細,種類繁多,應付檢查綽綽有余,但員工真正了解、掌握和參與培訓的東西卻少之又少。培訓的單一形式,使得培訓效果始終“表里不一”。
1.2.3安全培訓內容傾向于宏觀的內容,理論知識多于實際經驗,與實際操作結合弱。目前的安全培訓大多是HSE法律法規、基本知識等通用內容;沒有認識到培訓最好的教材就是公司的HSE標準、程序與操作規程、事故案例分析等。HSE培訓課程設置不固定,培訓內容和教材沒有統一的標準,造成重復性培訓,資源浪費。
1.2.4培訓對象不明確。每次培訓多以通知的形式規定各單位參與培訓名額指標,至于各單位由誰來參加培訓并不關心。安全教育培訓是一項全員參與的工程,我們要根據培訓的內容、培訓要求、培訓對象的不同,如企業安全培訓、崗位安全培訓、專兼職安全員培訓、內審員培訓以及新到崗位員工培訓和特種作業人員培訓,開展側重面不同的培訓。目前參加培訓 “被要求”的情況很普遍,因此培訓主體多數處于被動狀態,缺乏內在的驅動力與主動性,不能真正了解哪些人急需培訓,也使培訓的效果大打折扣。
1.3缺乏培訓效果跟蹤和評價,對員工在培訓后的掌握程度不了解。記得在HSE管理體系中提出的HSE培訓矩陣在其矩陣表中也曾將培訓效果納入記錄內容中,但仍缺少對效果的評價和整改措施落實記錄。一個只記錄失敗結果,不總結經驗教訓的資料,是一份沒有意義的資料,不能真正了解和解決員工急需解決的問題。目前跟蹤培訓效果多以每次培訓后的現場書面考評為準,缺少對所學知識的實際跟蹤驗證和評估,而且效果評估反饋周期長,來不及對課程做及時的調整,等到下一年度計劃時,反饋的內容往往被忘記,達不到持續改進的目的。
2.PDCA循環的概念
2.1 PDCA循環的概念:最早是由美國質量管理專家戴明提出來的,所以又稱為“戴明環”。PDCA四個英文字母及其在PDCA循環中所代表的含義如下:
1)P(Plan)--計劃目標,確定方針和目標,確定活動計劃;
2)D(Do)--執行,實地去做,實現計劃中內容的細節;
3)C(Check)--檢查,總結執行計劃結果,注意效果,找出問題;
4)A(Action)--持續改進,對總結檢查的結果進行處理,成功的經驗加以肯定并適當推廣、標準化;失敗的教訓加以總結,以免重現,未解決的問題放到下一個PDCA循環。
2.2 安全培訓中的PDCA循環原理:
3.遵循的PDCA循環的安全培訓機制的應用
安全培訓是安全管理系列過程中的一個重要環節,其培訓效果的好壞直接影響著每個人安全思想的形成,安全行為的遵守。而如何保證安全培訓效果,使培訓能夠真正達到提升人員安全技能、了解自身安全風險、提升安全管理水平、營造企業安全文化的效果,公司推行應用遵循的PDCA循環的安全培訓機制將是做好安全培訓一個重要的開始。
3.1 P(Plan)制定培訓計劃
針對公司現行的培訓計劃操作性差、形式化的問題,我們提出了充分發揮15項規范中提出的HSE培訓矩陣的優點,使制定培訓計劃由原來的部門規劃性制定向由下至上針對性制定方式轉變,將計劃的著力點定位在人上,將培訓的重心落在崗位上。
培訓需求矩陣的使用我們遵循:
培訓信息收集環節:員工需求矩陣――崗位需求矩陣――單位需求矩陣――形成培訓需求信息庫(每年評估一次)。
培訓信息分析整理環節:按崗位、按培訓信息內容、按人群等對培訓信息進行分類,利用公司共享網頁將培訓信息實現共享。
培訓計劃制定環節:各單位、崗位甚至員工自身結合自身實際情況,選擇性的制定階段性的培訓計劃,公司的培訓計劃在統計出員工需求信息側重點的基礎上,要兼顧考慮上級部門要求、行業特點、企業重大風險源、安全工作重點等內容,使安全培訓計劃通過透明式管理實現動態管理和監督,實現培訓計劃的可操作性。
3.2 D(Do)實施安全培訓
一個好的安全培訓計劃能吸引員工關注安全培訓,而一個優秀的培訓師的一堂生動的培訓課更會調動起全員的參與熱忱,一堂與自身安全息息相關的安全培訓課更會讓人受益非淺。因此,如何將培訓計劃有效的實施起來,我們提倡最大限度地實施自主化和個性化培訓。
3.2.1要領導落實“有感領導”帶頭參與培訓,從公司經理到班組長都帶頭組織參與安全培訓,作培訓的宣傳者、授課者,使員工從內心接受安全培訓,充分認識安全培訓的重要性和必要性。為此,單位要求各層直線領導(包括班組長)要制定個人培訓計劃,結合所負責的工作特點,開展定期培訓,培訓形式不限,一次面對面的經驗分享、一次會議前后的安全知識培訓、一次安全檢查中的隱患排查講解等都將一次生動的培訓授課,但由此形成的記錄將是后期跟蹤的關鍵。
3.2.2安全培訓要個性靈活。集中性的填鴨式培訓雖然仍很必要,但其宣貫的側重點則是普及性的法律常識、安全規定、政策等,培訓的重點還是要放到基層單位、放到崗位站點、放到員工工作的一線。在這項工作上,公司通過建立規范統一的安全培訓制定、培訓記錄本,引導員工及各崗位隨時隨地的開展培訓,比如師帶徒的培訓、崗位練兵、爭當安全員、安全經驗分享、安全專欄、培訓資源共享、安全觀察與溝通等,使生硬的安全培訓靈活起來,吸引全員參與進來,使員工有實實在在得到收獲。
3.2.3培訓的針對性。集中性的全員培訓是一種宣貫,是一種安全理念、基本知識的普及,是一種必然。而安全專題培訓才是提升培訓效果的關鍵。公司根據從培訓計劃中統計出的培訓需求信息,針對不同的需求者編制定不同的培訓內容,開展不同的培訓課程,使每個人明確自身的安全職責、安全責任、應知應會,了解自身應具備的基本安全技能。
3.2.4人人都來當培訓師。對于企業來說,安全培訓只是企業安全管理的一個環節,要投入大量的資金、人力、物力去專項抓培訓是不現實的,為此企業的安全培訓只能是一項全員的工作。培訓需要在實際工作中隨時隨地的開展,需要人人來當培訓師。這幾年來公司從基層選拔優秀的技術能手、安全員來承擔安全培訓工作,要求班組輪流安排班員充當班組安全培訓師,使培訓計劃得以真正有效的落實下去。
3.3 C(Check)培訓效果的跟蹤檢查。
在中國傳統的教育模式中,成績是驗證效果的代名詞,因此很久以來檢驗安全培訓效果的手段只有考核成績。但正如成績不能反映一切能力一樣,一個分數無法掌握培訓的動態。于是公司嘗試使用“培訓效果問卷調查和后期評估表”來實現對培訓效果的跟蹤和評價,關注員工將培訓內容在實際中的應用效果。
公司對培訓效果的評價準繩是以員工的崗位勝任能力標準,即對風險控制能力的提高。根據對培訓效果問卷調查和后期評估表的統計分析,尋找出安全培訓在授課、管理、方法及培訓內容設置中的“短板”,以及尋找出員工對培訓內容推廣不夠,掌握不牢的原因,針對性的加以調整。
3.4 A(Action)培訓的持續改進。
循序漸進,知錯就改,才能不斷推動公司安全培訓工作持續改進和發展。公司在持續改進環節,每年制定改進計劃,通過匯總分析上年度安全培訓中的“短板”制定持續改進方案:
結 論
安全生產管理的治本之舉在于安全教育培訓,安全生產管理工作千頭萬緒,只有做到了“抑末務本”,緊緊抓住安全培訓這個重要環節,遵循安全培訓的PDCA循環,才能從根本上抓好安全生產管理工作。遵循PDCA循環的安全培訓機制有幾大突出優勢:
一是使培訓“取之于民,用之于民”,實實在在的關注到員工的安全培訓需求,將培訓的著力點放在了一線員工上,提升了培訓的效果。
二是使培訓做到有計劃、有內容、有方案,把握住各時段的培訓需求,將培訓與實際工作有機結合,堅持“邊學邊干”,循序漸進的推進安全培訓效果。
三是使對培訓效果的評價更加人性化,實效化,不再堅持以考核、以硬性規定來作為培訓效果評價的唯一依據,而是將重點放在員工對培訓技能的實際應用和掌握能力上。
四是使培訓有持續改進的環節,通過評價分析前期的培訓結果,制定持續改進計劃和方案,督促培訓管理更加有效,形成培訓的閉環檢驗,持續改進。
參考文獻:
中圖分類號:X9 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)03(a)-0150-01
中心安全培訓工作在中心主任的關心、宣教所所長指導和五沙熱電公司環保組組織下保障了培訓教育順利的進行。為了能更好的開展2015年安全培訓教育,現將2014年8月份以來的工作分成以下四點進行論述。
1 培訓目的及意義
1.1 培訓目的
通過培訓進一步提高企業班組和負責人安全生產意識和責任,增強員工的安全防范意識、安全防護技能以及法制水平,減少和消除不安全行為,使全企業人員思想上從“要我安全”到“我要安全”轉變,營造良好的安全生產氛圍,確保企業生產安全。
1.2 培訓意義
為員工創造了良好的學習交流的平臺,使員工很好的轉變角色,更能身臨其境的感受到危險和不安全狀態,有助于幫助員工正確的對待安全。
2 培訓開展前調研
為了針對五沙熱電集團內部培訓需求,加強培訓課程和內容,在2013年的培訓課程基礎上,中心到熱電集團進一步了解了集團的培訓需求,將安全理念樹立在企業的各級從業人員心中,不斷完善中心安全培訓教育極致,也為了加強中心服務到企業的觀念,雙方就2014年下半年培訓計劃以座談會形式進行了溝通,熱電公司就前一年培訓中反饋的問題和從業人員在實際工作中遇到的問題希望在培訓中體現等提出了相應的要求,根據其需求中心制訂了從8月份至12月開始的五個項目的計劃。在鞏固13年培訓成果的同時做出了加強。
3 培訓模式和培訓方式及內容
3.1 培訓模式
在8至12月培訓中分別用到三種:(1)課堂講授;(2)課堂互動分組;(3)現場拓展練習。
3.2 培訓內容
(1)安全生產法與相關法律法規。
在8月份第一次的培訓中,方錦烈老師的《最新法律法規》,講解了最新安全生產法律法規和電廠有關法規內容,從法律的角度出發,首先解釋了基礎概念;其次對安全生產法進行了解讀,根據電廠日常生產情況提出可能觸及的法律問題,涉及到《中華人民共和國勞動法》、《道路交通安全法》、《職業病防治法》;最后從個人經驗出發談到對安全生產法的理解。參加本次培訓的共有106人。
通過此次培訓,全熱電公司對法律的概念和效力有了一個大概的認識,安全生產法和相關法律法規有了一個初步的認識,特別是一線員工對自己的權利和義務有了清楚的認識。
(2)作業許可管理。
在結束了第一次培訓后,通過收集學員反饋意見,此次劉湘云老師在9月份《作業許可管理》培訓的形式上做了調整,對熱電公司的班組進行了分組,并在培訓中穿插互動環節,加強培訓人員對知識點的掌握和學習的積極性,公司從業人員共98人參加,分成了四組。
在內容上增加了案例的講解,首先從案例引出知識點,做到“用事實說話”,讓組長帶動組員,在發生的事故中挖掘是否存在作業許可缺陷方面的問題,從現場作業人員到班組長再到高層人員每個階段的許可程序是否完整;然后通過提問方式,對熱電公司需要許可的作業一一列出;最后由現場從業人員和作業許可管理員進行對話,進行作業許可的自查。
此次培訓內容豐富緊湊,形式上也能很好的銜接,一環接一環很流暢,存在的問題針對作業票管理內容和責任追究不夠詳細,作業管理者聽后不知道存在的風險,在意識上也沒有足夠的重視。
(3)新解讀。
《安全生產法》在8月份進行了修訂,增加到了117條,熱電集團提出了加入安法解讀的題目,根據熱電集團提出的要求,中心將課程做了相應的調整,把10月份的課程調整為《新解讀》,中心還邀請了原省安監局法規處副巡視員陳桂成進行講授,參加培訓的有各班組長和集團公司負責人共80人。
在授課內容上,陳老師也用到了他個人豐富的工作經驗進行了詳細的總結,先從安全生產工作的不足出發,歸結了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的問題,然后引出了修改新法的三大重點,最后再從修改后的“十亮點”中對新法進行解讀,解讀的內容環環相扣,使學員在聽完后普遍對修改的內容有了大致的了解。
(4)習慣性違章的預防。
原計劃安排在10月份的“慣性違章”調整到了11月,由劉湘云老師主講,培訓安排了65人參加,分成了四組。
內容上比原計劃多出了兩個月的時間,中心在對培訓內容的準備上有了充足的額時間,對違章的資料進行收集,將現場違章的照片加入到了培訓過程中來,使學員在培訓過程中有了更直觀的了解和認識,在圖片中找出錯誤,每一組進行討論,相互交流總結,身份也從“被監督”轉變成“監督者”,多角度的了解到了違章發生的原因,從而能“自覺”的改正過來。
在培訓結束后,學員在心里上都有了一個新的認識,但是還是有員工認為,這些照片很多都是外包單位的作業,這些違章行為在他們身上是不會發生的這樣的僥幸心里,建議在下次有條件的情況下能有現場操作的過程,在過程中使員工發覺自己的“習慣”。
(5)高溫灼傷及機械傷害事故的預防。
在最后一個月的培訓工作中,將原計劃的和兩個題目進行了合并,主講劉湘云老師,各班組人員共85人參加,分成了四組。
內容上也將兩個培訓科目壓縮為一項,內容上雖有刪減,但是培訓的質量也得到了保證,在課堂上每一組將他們在日常工作中存在的高溫方面和機械上的危害進行了總結歸納;在最后中心還在培訓中將安全月《機械傷害事故預防》的宣傳冊發放給各班組,將宣傳冊變為他們日常的“工作手冊”。
4 培訓中問題及意見
在熱電公司在專題培訓中遇到的問題和提出的建議。
(1)教材選用上的問題,由于培訓內容廣,在培訓教材上很難系統的專門選用一本教材,作為專門系統的使用,建議能為公司選用一些從業人員在日常能使用到的工具書。
(2)案例分析使用的問題,課堂講授上用到了大量的案例,但是學院作為聽講者,只能有一個大致的印象,建議如果能在現場教學中使用到還原現場,讓受訓者親身參與,更能實際的理解和掌握。
(3)結合現場工作的需要,做好現場安全和交接班安全工作。
參考文獻
石油石化行業是一個高風險的行業,為了預防事故的發生,真正做到在安全生產管理工作中取得進步,逐步縮小同國際大公司安全管理的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個并重當中,裝備是前提,管理是基礎,培訓最重要。
隨著企業的改革改制,企業所有制性質發生了很大變化,用工形式發生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經驗和操作技能的從業人員已基本退休,高技能的生產工人出現了斷層現象,現招收的新員工,絕大多數都存在高學歷,低技能的問題,加之生產任務重,時間緊,培訓工作往往不能落到實處,導致在作業過程中相互保安和自主保安意識較差,給安全生產管理工作帶來了很大的難度。隨著國民經濟的發展,國家加大了對安全生產監督管理的力度,增加對安全生產的投入,許多新裝備、新技術逐步融入安全管理及工作生產之中。要造就高素質、高效率產業人員隊伍,將新技術、新裝備真正轉化成新的生產力,適應現代企業生產的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。
一、安全培訓模式
根據現代安全培訓管理方法,首先應進行安全目標的管理,即公司根據一定時期的安全生產工作任務制定出明確的安全培訓工作目標,并將目標分解到本系統的各個部門和個人,各個部門和個人嚴格自覺地按照所定目標進行工作。然后,公司必須編制年度HSE工作要點以及公司的安全培訓計劃,并根據具體情況及時修改,安全培訓計劃的內容要包括:
1.安全規章制度和安全技術措施;
2.職業衛生技術;
3.有關保證安全生產和職業衛生所必需的建筑物和設施等;
4.安全生產宣傳教育計劃和措施;
5.事故應急預案;
6.安全技措資金使用計劃。
安全培訓計劃由企業主管領導負責組織實施。
安全培訓過程中,借鑒美國著名人力資源開發研究者戈特的系統性培訓模式,并結合公司的實際生產情況,要求做到堅持不斷培訓,努力促進學習,明確培訓目標,注重提高業績,完善培訓機構,精心組織學習,做好充分準備,有序開展工作,做好培訓總結,不斷改進提高。
石油鉆探生產環境復雜,隨著科學技術的進步,鉆探機械化、自動化水平在不斷提高,要適應條件的變化和新技術的要求,杜絕一勞永逸的學習態度,樹立不斷培訓的思想。
二、安全培訓內容和效果
1.安全教育培訓分四種類型:
1.1新工人的三級安全教育培訓;
1.2特種作業人員的安全教育培訓;
1.3安全生產管理人員的安全培訓;
1.4主要負責人的安全培訓。
2.因此,企業應首先確定以下人員的培訓和能力要求:
2.1企業各級領導干部、部門負責人;
2.2企業技術、管理人員;
2.3企業各級安全管理人員;
2.4生產崗位的操作人員;
2.5從事裝置檢修、維修、維護作業的人員;
2.6專職負責消防人員;
2.7從事特種作業的人員;
2.8其他有作業風險的崗位人員。
企業職工崗位調動后,必須重新進行安全教育,合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術、新工藝、新產品投產前,主管部門應編制新的安全操作規程,進行專門教育。發生事故或重大未遂事故時,應組織有關人員召開安全事故分析會議,進行事故現場教育培訓,吸取教訓,防止類似事故發生。
企業應定期召開各級安全培訓工作會議,及時總結安全管理工作,傳達國家和相關方的要求,并根據下一步工作要求部署安全培訓計劃。企業根據其組織形式和管理層次,確定各級安全培訓會議的形式和要求,并建立安全培訓記錄和檔案,至少應包括:
(1)安全培訓計劃;
(2)安全培訓考核記錄;
(3)安全培訓考核后取得的資格證書的記錄;
(4)新職工三級安全教育檔案;
(5)領導干部安全管理資格培訓考核檔案;
(6)特種作業人員培訓取證檔案;
(7)安全管理人員專業培訓檔案;
(8)培訓、實習人員的安全培訓檔案等。
安全培訓過程中,要結合實踐,反復演練,將安全培訓工作落實到底,下面以應急安全培訓管理為案例做下簡單解析:我們公司采用三級應急響應結構,根據安全事故不同的級別啟用不同的組織機構。在發生緊急事件時,由應急響應組織負責組織、協調、指揮、控制應急行動,包括調動企業內部和外部應急響應資源。當基層隊發生輕微事故時,啟動三級應急響應組織,由基層作業現場應急處置小組負責,指揮相關應急人員應對發生的緊急事件。
當發生較嚴重的事故,并有可能會影響到其他生產區域時,我們啟動二級應急響應組織,由各單位應急救援小組負責,動用單位內部應急資源,應急辦公室負責人必須趕到現場協調事故處理。
當發生重大事故,并可能影響周邊區域的時候,我們需啟動一級應急響應組織,由公司應急管理委員會組織協調或動用外部資源,應急辦公室負責人及時趕到現場對事故進行處理。
我們通過桌面演習和現場演習的安全培訓形式,演練了應急預案并提高了人員對預案的認知。
培訓效果的管理,在培訓過程中,培訓的實施者應全過程跟蹤培訓的實施,及時獲取培訓效果的反饋,根據反饋的結果,提出適當的改進措施,并且培訓實施者應將受訓人員的參與程度、考試成績即使反饋給學員,鼓勵學員積極完成培訓課程。
直線領導負責對員工培訓效果的評估、跟蹤與反饋。在學員參加培訓后三個月內,通過觀察日常工作和溝通評估培訓效果。對培訓效果的評估要包括學員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度,HSE管理規范、程序和操作規程是否得到有效的執行,培訓課程的設置是否滿足學員的實際需要。
三、安全培訓的意義
1.安全培訓是企業安全生產的必備條件。搞好安全培訓工作是防止傷亡事故和職業危害的根本對策,人的不安全行為,物的不安全狀態,環境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因,那么搞好安全培訓工作,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平,從而達到防止傷亡事故和職業危害的目的。因此安全培訓工作是企業安全生產管理的基礎,也是企業安全生產管理的重要環節;
2.安全培訓工作是員工在職安全生產的前提。職工從入場接受三級安全教育,到定職以及到日后的工作中,通過一系列的不間斷的安全培訓,可以提高職工的安全生產意識,加強公司的安全管理水平,從而做到一切工作遵守規章制度,按照安全生產程序執行,最終達到員工在職的安全生產工作順利的進行;
3.安全培訓是生產安全法律法規的要求?!吨腥A人民共和國安全生產法》規定安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針,生產經營單位必須遵守安全生產的法律、法規,加強安全培訓工作,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產?!吨腥A人民共和國安全生產責任標準》中也對安全培訓做出了明確的要求:企業應定期收集和分析員工的培訓要求,及時對培訓的有效性進行評價,并依據分析和評價結果及時修改和完善培訓計劃,在可能條件下最大限度的降低安全事故的發生。
4.安全培訓可以為企業降低安全用工的風險。據國際勞工組織(ILO)估計,每年工傷賠償費用使全球經濟增長降低4個百分點。多數國家的事故費用(這里"事故"的含義包括職業相關病癥)占其GNP的2%~5%。我國根據數據統計,每年職業傷害(職業事故和職業?。┑闹苯淤M用超過1000億元,總費用至少超過GNP的4%,其中尚不包括無傷害事故的費用。從經濟的角度看,如果安全培訓工作做好了,我們就可以保證安全生產的正常和連續進行,我們的企業效益就有保證,人們的生活和生產秩序也才有保障,從而就可以發揮極大的社會效益。如果安全生產工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業造成很大的經濟損失和浪費,并危及企業的正常生產,給人們生活造成諸多的不便。
四、結束語
安全培訓工作是安全生產工作的重要組成,它是理論與實際經驗的具體體現。隨著石油化工行業的不斷發展,新老企業的新建、擴建、改建項目增長較快,希望各個企業能夠把安全培訓工作提到議事日程上來,同時配合安全生產監督管理把安全生產工作做的更好。
參考文獻
一、2009年工作總結
1.完成三項體系文件編制,并發放到公司各部門運行
自公司領導確定今年工作目標之一就是通過三項體系認證以來,我部從年初就開始文件編制文件,并從6月起就發給各部門試運行,在運行過程中不斷完善,又根據咨詢公司意見進行了多次修改,形成目前的文件,從執行效果看,體系文件是適宜的,對公司的管理和正常運行發揮了重要作用。
2.組織完成內審員培訓
今年共組織了兩次內審員培訓,取得證書87份,為推動公司各部門做好三項體系認證打下了良好基礎。
3.落實安全生產責任制并檢查實施
公司成立了以董事長為首的安全委員會,公司領導和部分管理人員參加了建委組織的生產安全培訓,參加了安全管理上崗考核,取得了部分安全崗位證書。我部年初就完成了《公司安全生產責任制》、《公司安全生產規定》,同時結合體系文件編制了《項目安全管理規定》、《重要危險源應急預按》等文件,并陸續發給各部門及各項目部,同時要求各部門組織學習,對參加學習的人員做了記錄,使大部分員工了解了自己在安全生產工作中各自的職責,在平時工作中能認真履行安全職責。
4.監督各現場職業健康和安全及環境控制情況。
根據工作計劃,我部準備每季度對國內各現場進行一次巡檢,目前除三季度因為認證外審沒有對所有項目全檢查外,一、二季度國內所有項目全部檢查到位,從檢查的情況看總體情況較好,公司各部門及員工沒有重大安全事故發生,各總承包現場配備了專職安全管理人員,與分包商分別簽署了安全協議書,對分包商進行了交底,在工地質量巡檢的同時進行安全檢查,有安全隱患及時發整改通知。在項目檢查的同時,對項目人員貫徹體系文件也進行了督察輔導,協助他們完善各種項目文件的編制。
5.完成公司內審工作和外審組織工作
10月份組織了公司內審和管理評審,為了避免內審時問題較多要用過多時間整改,在這之前8月份就先進行了一次預審,對查出的問題先行進行了一次整改,正式內審前又編制了比較詳細的計劃,通過細致調查整理編制了管理評審輸入材料。我部組織對各部門和一個項目部進行了審查,檢查出19項一般不符合項和42項觀察項,根據開具的不符合報告督促各部門進行了封閉,檢查結束后完成了完整的內審報告和管理評審報告。11月份組織了三項體系認證的一階段外審,根據外審組意見再次完善體系文件的編寫并督促相關部門完成不符合項的整改。
6.完成個人勞動防護用品的購置
今年我部購置了安全帽、安全鞋和工作服,同時也編制了其它勞保用品計劃并購買,滿足了各現場的需要。
二、存在的主要問題及擬采取的措施
1.體系文件方面
運行中部分管理程序的作業接口不完善,需要立即制定文件試行,有的部門目前需要增加一些作業文件以規范操作是必要的。各部門可依據需要制定部門的作業文件,完成后應報安監部備案后實施。
2.組織機構方面
根據今年來開展業務的情況,目前公司機構的設置已經難以滿足公司發展的總要,公司應該增加部分職能機構。
3.少數部門領導從思想上對管理體系的建設不夠重視,總認為是走過場,對檢查中發現的問題一拖再拖,長時間不解決,部門內部管理沒有章法,走到哪算哪,部門間推諉扯皮,管理水平沒有實質性提高。有些管理工作我們認為從公司領導層面上還需要強化管理意識,比如目前所有項目經理都沒有和公司簽署責任書,公司領導也沒和各部門和各項目部簽署安全責任書,這都是管理工作中存在的較大漏洞。
4.安全培訓方面
目前各現場經過培訓上崗的職業健康和安全管理方面的人員不能滿足要求,不僅部分項目經理沒證,大部分安全工程師也沒經過培訓,所以還要加大培訓力度。
5.現場檢查方面
項目檢查和項目總結機制基本是擺設,公司層面沒有按管理體系文件要求定期對各項目進行檢查,基本上是有問題了再事后解決,已完成的項目也沒有一個比較完整的總結報告,從而(不能)起到對其它項目的指導作用。共2頁,當前第1頁1
三.明年重點事項安排
1.完善和充實管理體系文件
補充部分工作中需要的文件,對原文件中不適宜的地方進行修改,部分部門文件經修改后升級為公司體系文件,在相應時間重新體系文件09版,收回08版。
2.組織安全培訓工作和體系文件培訓工作
及時了解外部安全培訓信息,制定安全培訓計劃,對有關部門提出要求,盡量使各項目人員做到持證上崗。對本公司人員要加強體系文件培訓,尤其是新員工上崗前的培訓。
3.完成個人勞動防護用品的購置
在做好調查研究的基礎上早日制定個人勞動防護用品的購置計劃,年初完成購置,以便及時發放。
4.做好各項目巡檢
國內現場每季度一次,國外現場每半年檢查一次,檢查內容為:與分包商的安全協議;對分包商的安全交底記錄;現場安全工作實施的各種記錄;分包商現場安全設施和各種機械的保護設施;分包商安全管理體系的運行情況;現場管理人員個人防護情況;現場和辦公場所環境情況等等,每次檢查應形成報告。
5.體系運行控制
適時對公司各部門體系運行情況抽檢,檢查前提出計劃和檢查內容,檢查完成后形成檢查報告。
6.完成公司交辦的其它任務。
安監部
2009年11月25日
一、年工作總結
1.完成三項體系文件編制,并發放到公司各部門運行
自公司領導確定今年工作目標之一就是通過三項體系認證以來,我部從年初就開始文件編制文件,并從月起就發給各部門試運行,在運行過程中不斷完善,又根據咨詢公司意見進行了多次修改,形成目前的文件,從執行效果看,體系文件是適宜的,對公司的管理和正常運行發揮了重要作用。
2.組織完成內審員培訓
今年共組織了兩次內審員培訓,取得證書87份,為推動公司各部門做好三項體系認證打下了良好基礎。
3.落實安全生產責任制并檢查實施
公司成立了以董事長為首的安全委員會,公司領導和部分管理人員參加了建委組織的生產安全培訓,參加了安全管理上崗考核,取得了部分安全崗位證書。我部年初就完成了《公司安全生產責任制》、《公司安全生產規定》,同時結合體系文件編制了《項目安全管理規定》、《重要危險源應急預按》等文件,并陸續發給各部門及各項目部,同時要求各部門組織學習,對參加學習的人員做了記錄,使大部分員工了解了自己在安全生產工作中各自的職責,在平時工作中能認真履行安全職責。
4.監督各現場職業健康和安全及環境控制情況。
根據工作計劃,我部準備每季度對國內各現場進行一次巡檢,目前除三季度因為認證外審沒有對所有項目全檢查外,一、二季度國內所有項目全部檢查到位,從檢查的情況看總體情況較好,公司各部門及員工沒有重大安全事故發生,各總承包現場配備了專職安全管理人員,與分包商分別簽署了安全協議書,對分包商進行了交底,在工地質量巡檢的同時進行安全檢查,有安全隱患及時發整改通知。在項目檢查的同時,對項目人員貫徹體系文件也進行了督察輔導,協助他們完善各種項目文件的編制。
5.完成公司內審工作和外審組織工作
月份組織了公司內審和管理評審,為了避免內審時問題較多要用過多時間整改,在這之前月份就先進行了一次預審,對查出的問題先行進行了一次整改,正式內審前又編制了比較詳細的計劃,通過細致調查整理編制了管理評審輸入材料。我部組織對各部門和一個項目部進行了審查,檢查出19項一般不符合項和42項觀察項,根據開具的不符合報告督促各部門進行了封閉,檢查結束后完成了完整的內審報告和管理評審報告。月份組織了三項體系認證的一階段外審,根據外審組意見再次完善體系文件的編寫并督促相關部門完成不符合項的整改。
6.完成個人勞動防護用品的購置
今年我部購置了安全帽、安全鞋和工作服,同時也編制了其它勞保用品計劃并購買,滿足了各現場的需要。
二、存在的主要問題及擬采取的措施
1.體系文件方面
運行中部分管理程序的作業接口不完善,需要立即制定文件試行,有的部門目前需要增加一些作業文件以規范操作是必要的。各部門可依據需要制定部門的作業文件,完成后應報安監部備案后實施。
2.組織機構方面
根據今年來開展業務的情況,目前公司機構的設置已經難以滿足公司發展的總要,公司應該增加部分職能機構。
3.少數部門領導從思想上對管理體系的建設不夠重視,總認為是走過場,對檢查中發現的問題一拖再拖,長時間不解決,部門內部管理沒有章法,走到哪算哪,部門間推諉扯皮,管理水平沒有實質性提高。有些管理工作我們認為從公司領導層面上還需要強化管理意識,比如目前所有項目經理都沒有和公司簽署責任書,公司領導也沒和各部門和各項目部簽署安全責任書,這都是管理工作中存在的較大漏洞。
4.安全培訓方面
目前各現場經過培訓上崗的職業健康和安全管理方面的人員不能滿足要求,不僅部分項目經理沒證,大部分安全工程師也沒經過培訓,所以還要加大培訓力度。
5.現場檢查方面
項目檢查和項目總結機制基本是擺設,公司層面沒有按管理體系文件要求定期對各項目進行檢查,基本上是有問題了再事后解決,已完成的項目也沒有一個比較完整的總結報告,從而(不能)起到對其它項目的指導作用。
三.明年重點事項安排
1.完善和充實管理體系文件
補充部分工作中需要的文件,對原文件中不適宜的地方進行修改,部分部門文件經修改后升級為公司體系文件,在相應時間重新體系文件09版,收回08版。
2.組織安全培訓工作和體系文件培訓工作
及時了解外部安全培訓信息,制定安全培訓計劃,對有關部門提出要求,盡量使各項目人員做到持證上崗。對本公司人員要加強體系文件培訓,尤其是新員工上崗前的培訓。
3.完成個人勞動防護用品的購置
在做好調查研究的基礎上早日制定個人勞動防護用品的購置計劃,年初完成購置,以便及時發放。
4.做好各項目巡檢
國內現場每季度一次,國外現場每半年檢查一次,檢查內容為:與分包商的安全協議;對分包商的安全交底記錄;現場安全工作實施的各種記錄;分包商現場安全設施和各種機械的保護設施;分包商安全管理體系的運行情況;現場管理人員個人防護情況;現場和辦公場所環境情況等等,每次檢查應形成報告。
1、建立安環部門各項臺賬。
該員工安環主要工工作分兩方面:一個現場和一個辦公室區域,在公司部門領導的帶領下,該員工勤走、多問,通過認真學習,一步一步的摸索出并總結了一套工作程序目。并隨之建立了事故臺賬、應急預案臺賬(并對演習預案進行規范化記錄、評審和備案)、法律法規臺賬、安全教育臺賬等并整理我部檢查及活動記錄,方便了上級政府部門檢查,也證明了我部今年一年來工作的成績。
2、安全培訓和安全宣傳
安全培訓和安全宣傳是搞好企業生產工作和構筑企業安全文化的基礎和重要目標,企業主要從這兩方面來強化職工的安全意識,體現公司安全文化及理念。該員工在安全教育工作方面積極,利用視頻宣教方式,大大提高了員工對危險方面的認識也提高了員工對安全工作的參與積極性,真正的體現出“安全人人有責,共同參與”。今年的培訓,也得到了很大的改變。具體從:新員工培訓、專項培訓等。按照吳部要求安全員參加班組晨會,該員工每個月參加了相關班組晨會:如豐順、華爾新及相關外包隊,使他們了解作業現場隱患也讓他們了解我們安環部管理特色并且取長補短,今年不但安全培訓比去年有所改觀,并且該員工也做出安全宣傳:高處作業宣傳、消防培訓、法律法律宣傳、以及配合行政人事部制造相關安全宣傳等各類周刊,使其豐富公司員工安全知識,也讓員工了解公司的安全文化提高員工在作業現場安全意識。
3、認真學習上級下發文件,協助建立健全公司安全、環保制度。
今年公司開始加快了廠區管理制度的建立、健全管理工作,很多該員工配合部門領導,根據現場一些情況,結合廠區實際情況總結制定的相宜制度。這些制度的制不僅滿足了上級部門的檢查要求,也方便了我們公司的管理。
4、按時完成領導布置的檢查、整改督促相關工作。
該員工在完成部門領導布置的任務同時,也能夠積極配合公司其他部門工作是事項(如公司周刊、協助完成班組安全管理臺賬)
5、認真負責對安全、環保等職能部門下發文件的接收、整理、保管工作。
一、煤礦井下職工安全培訓工作必須經?;椭贫然?/p>
制度既是實踐的科學總結,又是統一行動的準繩。建立和完善與煤礦井下職工安全培訓工作密切相關的各項培訓制度,按照符合煤礦安全培訓工作的科學規律進行教學活動,這是搞好煤礦井下職工安全的重要保證。
我們要轉變思想,充分認識到要把井下職工個人安全工作由處理事故的被動狀態轉變為事前預測的主動防范,必須十分重視提高煤礦井下職工的素質,使他們在思想上和技術上都能適應安全生產的要求,不具備基本安全知識和技能的人不能勝任本崗位工作。為此,各基層單位要配合職工學校做好職工的安全思想教育工作,提高職工遵章守紀的自覺性,使黨和國家有關安全生產的方針、政策真正被職工掌握,成為職工在生產中的自覺行動。要有計劃地在職工中普及現代安全科學基本知識,使大家懂得事故預測的基本方法,把安全生產的科學方法推廣到井下基層生產實踐中去。
與此同時,煤礦井下職工的安全培訓工作可以深入到基層,各區隊可以根據工作要求合理安排時間,把職工集中起來進行自主培訓與職工學校培訓相結合,對井下職工進行經常性安全教育,要做到經?;?、制度化。安全培訓活動的形式與內容力求生動、活潑、多樣,培訓內容必須緊貼安全生產的實際,做到有的放矢。職工安全培訓的次數,以每周壹至兩次為宜,每次活動時間一小時左右。第一次學習活動可以對上一周的安全生產中發現的情況進行總結,并針對存在的安全生產問題進行集中分析討論。第二次安全學習活動,以學習安全知識為主,重點學習安全技術操作規程、安全生產管理制度、以及一些典型的事故案例。
各區隊自主進行的職工安全培訓,應根據學習內容,結合基層隊安全生產情況,提出問題,啟發討論,使大家開動腦筋,發表意見。通過職工親自參與討論,可以使職工加深對學習內容的理解,起到事半功倍的作用。
二、煤礦井下職工安全培訓工作必須注重實效性、強化技能培訓
由于井下生產環境復雜多變,各生產單位在工作過程中都遇到了各式各樣的問題,思想上需要協調統一,技術上需要不斷改進。所以,職工安全培訓工作就必須根據各單位的實際特點,工作需求進行有針對性的技能培訓,切不可照本宣科。這就要求職教教師積極提高業務水平,把專業技術知識與井下工作實際結合起來,經常深入井下區隊調研,和職工進行有效溝通交流、座談,注重安全培訓的實效性。
抓好安全培訓的目的就是讓職工增長技能知識,安全知識,提高自身素質。企業要想在市場經濟中立于不敗之地,就必須依靠知識,依靠人才。我礦推行和鼓勵有作為的職工積極提高個人業務水平,使井下每一名職工都能成為各條戰線的技術拔尖人才是企業強根固本的有效途徑之一。我礦還把科教育人納入企業中長期發展規劃,讓職工人人能成才、干成事。煤礦井下職工是人力資源庫當中的重要組成部分,把他們重點培養,形成尊重人才,尊重知識的良好氛圍,從而提高企業的核心競爭力,實現企業的可持續發展。
三、煤礦井下職工安全培訓工作必須強化職工安全文化建設
安全文化是安全科學發展之本,是實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。建設煤礦安全文化,就是用安全文化造就具有完善的心理素質,科學的思維方式,高尚的行為趨向和文明生產生活秩序的新時代煤礦職工。使每一位職工能在正確的安全心態支配下,高度自覺地按照安全制度準則規范自己的行為,并能有效地保護自己和他人安全與健康,同時要確保各類生產作業活動的順利進行。
安全培訓是一項保證煤礦安全生產的基礎工作。安全培訓工作的好壞在很大程度上決定著煤礦安全狀況的發展態勢,尤其是近年來,我國煤礦安全形勢非常嚴峻,特別是重特大事故頻繁發生,給人民生命財產造成了重大的損失。從一個側面也折射出了我國煤礦安全培訓存在的問題。因此,在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑,對于當前搞好煤礦安全工作具有重要的現實意義。
1安全培訓的重要性和迫切性
根據有關資料統計,在煤礦事故中因“三違”造成的事故,占所有事故的80%以上。而要糾正“三違”現象的發生,最根本的方法則是安全培訓。分析眾多的“三違”事故主要表現在以下三個方面:(1)不懂安全規章制度和操作規程。在工作中表現為蠻干、亂干,所以很容易出現“三違”現象。(2)對安全規章制度一知半解,并無合格的安全操作技能,即便想照章辦事,但是心有余而力不足。(3)具備一定的安全知識和實際操作技能,但心理狀態不良,在實際工作中不愿接受安全規章制度的約束,我行我素,造成事故發生。種種跡象表現,當前我國的煤礦工人安全知識掌握較少,安全技術水平較差,安全心理素質較低。尤其表現在大量使用的外來農民工、臨時工及礦井技術裝備比較先進但培訓工作較差的礦井。這方面暴露出的問題比較突出。而解決這一問題的根本出路就是應當尋找一條務實的、切實有效的安全培訓形式和途徑。這是當前我國煤礦安全工作的迫切任務。
2安全培訓工作中存在的突出問題
2.1培訓范圍小,對領導培訓的較少對于煤礦的事故來說,雖然幾乎事故都發生在一線的礦工身上,但是究其深層次的原因,主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系。而真正的原因則是領導對“安全第一,預防為主”安全方針政策的理解不夠深入。缺乏一定的安全知識,法律意識淡薄。而這些正可以通過培訓來彌補。但目前的安全培訓對領導的培訓相對較少。2.2培訓起點過高,形式單一、死板目前煤礦所開展的安全培訓大多起點過高,而礦工的文化素質普遍較低,對員工的文化程度考慮的較少,對一些涉及原理和基本理論的內容及《煤礦安全規程》等安全規章制度條文講授的較多,而對實用性、操作性強的內容講的相對較少。致使員工聽不懂,記不住,所以對許多礦工來說,培訓無疑是浪費時間,聽天書。起不到預期的效果??荚嚨拈喚硪彩亲哌^場而已,并不能起到考核的目的。另外,所開展的安全培訓,授課大多以“填鴨”灌輸式為主,缺乏啟發性和趣味性,工人聽起來索然無味,效果很差。有的培訓則過于集中,人數較多,老師不能兼顧到每個人的狀況,講的過快,使員工很難理解和接受,最終導致員工積極性受挫,態度消積,能混則混,得過且過。2.3培訓內容針對性不強,不能理論聯系實際目前絕大多數的培訓僅限于課堂講授,而對于現場的實景培訓,以老帶新的延伸教育較少。工人不能及時的現場感受所學的知識,所以即使課堂上講述過了,但印象還是不深刻,進崗后要么縮手縮腳不敢干,要么就是冒險蠻干,導致“三違”事故的時常發生。2.4培訓計劃安排不合理,學不到最需要的知識目前的煤礦安全培訓,大多是公司上層的安排,而礦工真正需要補充那些急需的安全技術,他們關心的并不多,礦工只能被動的接受培訓,從而可能導致培訓的內容用處不大,而急需的知識又得不到補充。使工人慢慢的對培訓產生了厭倦感。2.5培訓條件較差,手段落后主要表現在:①沒有固定的授課教師,急需培訓時,抓住誰算誰,隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證;②沒有正規實用的培訓教材;③缺乏必要的培訓實物模型,許多培訓如:一些關于設備、機械方面的安全培訓,可以一邊理論學習,一邊對照實物可以有一個感性的認識。這樣可以加深員工對知識的更深刻掌握。
3搞好煤礦安全培訓工作的建議
3.1提倡意識培訓
意識上的培訓要針對煤礦的每一位員工,做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分三個層次:
3.1.1對企業高層管理人員進行意識培訓安全責任重于泰山,保證每一個員工的生命和企業財產安全是每一個高層管理人員肩頭沉甸甸的責任。管理人員應該知道敬畏責任,牢記“生產服從安全、效益服從安全”,更要知道敬畏法律。其培訓內容可以包括國家、公司、企業有關的方針、法律、法規及有關規章制度等,明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用,讓高層管理人員真正的認識到“安全第一”的重要地位。3.1.2對中層管理人員進行意識培訓中層管理人員是公司的骨干,是各種安全生產方針貫徹和執行的依靠力量,所以提高中層管理人員的意識水平迫在眉睫。其培訓內容可包括國家、公司、企業有關的方針、政策、法律、法規及有關規章制度,標準、安全生產的基礎管理知識等。3.1.3對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。按照“一崗精、二崗通、三崗會”的復合型技能人才標準,培訓重點應放在保證自身和他人安全重要性的認識、安全操作規程、崗位操作規程上,使執行層人員深刻認識遵守方針、規程要求對自己人身安全的重要性,清楚其工作區域存在的明顯的或潛在的風險,以及個人工作改進所帶來的益處,銘記不遵守程序帶來的慘痛后果等。通過崗位培訓、電視、報紙等宣傳媒體,重點加強對“安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產價值觀的灌輸,使員工從內心深處真正的感受到“安全第一”的重要性,并自覺地將安全生產價值觀落實到自己的實際行動中。另外,在培訓過程中可輔之于事故案例增強員工對遵守制度重要性的深刻認識。
3.2增強基層員工培訓的針對性
3.2.1培訓內容和對象要有針對性在對基層員工進行培訓時,應首先對員工的文化水平進行調查,統計,將相同文化水平的員工可分為一組。進行培訓時充分考慮員工的接受程度和理解力,對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識,而對一些關于原理性的知識少講一些,讓他們懂得如何操作,怎么操作最安全足已;而對文化程度較高的員工可講細一點,從原理、結構到最終的維修都可以讓他們學習和掌握,重點培養他們成為技術骨干。3.2.2培訓內容要有針對性在基層應廣泛開展技能培訓,要針對生產實際進行,例如可以把搬運、起吊、用電作業、進入有限空間作業、防中毒、逃生與急救、消防等板塊,作為專題來培訓工人,以增強培訓的針對性和實用性。另外,我們還應倡導填補差距的培訓。填補差距的培訓的關鍵是恰如其分地確定培訓目標,這就需要有了解基層員工現有技能的一線管理人員,也需要了解做有關工作所需要的關鍵能力。一個人的實際技能和作一項工作所需要的必要技能之間的差距都可以用培訓來彌補。這種培訓可以是一個規定的閱讀計劃,為期一天的研習班或短期研討會,一個根據需要制定的個人計劃或是一個正式培訓班。
3.3加大培訓方式的靈活性
傳統的培訓是由施教者將教學內容以課堂講授的方式向員工傳授。這種方式系統性強,成本較低,但其理論性過強,參與互動性少,實戰性較弱的缺點,會使人感到枯燥無味。培訓的目標應讓員工不但知其然,而且知其所以然,所以應根據人的性格、氣質、身體素質、年齡、修養等方面的不同靈活掌握培訓方式:
(1)對于老工人,經驗豐富,但可塑性小,不易接受新東西。一味地灌輸知識,只會讓他們產生厭倦心理,所以應側重組織他們進行事故案例學習培訓,總結經驗教訓,鼓勵他們傳授技術,多學新經驗,用客觀實際向他們展示新技術,新方法,在實際操作中讓他們自己去領悟。(2)對于青年人,不夠成熟,經驗少,情緒起伏大,耐性差,但可塑性大,接受新知識快,必須通過靈活多樣的培訓形式,調動培訓的積極性。在端正其培訓態度的基礎上,強化各方面知識的培訓,并輔之于適當的約束和管制。(3)對于干部,自我為中心的意識較強。培訓時應采取其易接受的形式,采用學員幻燈片報告會教學形式,教師點評,在相互啟發中使其轉變觀念、開拓視野,并注重法律法規的案例法講解。另外,還要講究培訓的方法,例如,研討法,現場講解法,情景模擬法等。其中,情景模擬法是通過設置情景,讓員工獲得身臨其境的感受。形式上可以采用事故預想,事故預案演習,預防救護演習以及應用事故模擬軟件等方法實現,讓員工進入環境之中或在模擬操作和判斷中,獲得經驗和感受。
3.4加強對培訓結果的考核
培訓不是最終目的,重要的是培訓效果。把員工培訓作為單位和個人業績考核指標,列入業績合同的管理類指標。實現組織參與培訓和完成業績任務的同步發展。首先,最基本的要求是培訓必須要做筆記,強化對筆記的檢查,使員工養成記筆記的習慣。其次,對培訓內容的落實情況進行核實??梢灾瞥梢粋€表,表的內容包括:培訓時間、培訓主要內容、自己的學習情況及對此次培訓的意見和建議等。讓參加過培訓的員工根據實際培訓情況填寫,還要形成員工之間互相督促,互相監督的局面,做到共同學習,共同進步。對于掌握好的人員要進行表彰,增強其榮譽感,促進其他員工更好地掌握培訓知識。第三,不貪多求快,不追求形式、進度。要把每一次培訓落實到實處,把受訓者工作的實際表現作為檢驗培訓工作的標準,同一內容、主題可反復培訓,強化培訓效果的跟蹤檢查,循序漸進。
3.5建立培訓管理的流程導向
培訓不能只注重一個環節,應全盤規劃,實施流程化管理。培訓計劃應以員工的需求和崗位要求為基礎。首先,建立員工崗位素質模型,根據崗位素質模型由單位和員工個人找出素質缺陷和差距;其次,從員工的培訓需求調查做起;第三,根據員工培訓需求和廠業務崗位需求,制定培訓計劃,經員工代表討論通過后付諸實施。第四,根據培訓計劃的內容,制定每個培訓項目的實施方案。第五,每次培訓結束都進行培訓評估,讓員工談體會,提建議,進行培訓改進,讓培訓工作緊貼員工的工作需求。在此流程中,尤其應注重第一個環節和最后一個環節,第一個環節是實施整個培訓計劃的基礎,只有把員工存在的知識差距找準了,才能更有針對性地開展培訓。最后一個環節是保障培訓管理工作持續改進的必要環節,只有把握好了這個環節,才能保障培訓效果的逐步提升。
4結語
首先,培訓前要做好基層礦工的培訓需求調查工作,調查他們最需要得到那些方面的培訓。以增強培訓的針對性和實用性;另外,煤礦安全培訓要結合教學內容,根據學員特點、學歷,因才施導;培訓的范圍不僅僅限于基層礦工。應擴大到領導層。培訓的形式要靈活多樣,增加培訓的趣味性、互動性和體驗性。作好培訓結果的考核制度,建立培訓管理的流程導向制度。進一步提高培訓的質量,使“煤礦安全培訓”工作再上一個新臺階。
參考文獻:
[1]劉其志.煤礦安全培訓之教與學初探.礦業安全與環保,2004(6).
安全教育管理是提升員工安全意識、強化企業安全文化氛圍形成的關鍵所在。特別是對于存在較大安全隱患的造船行業來說,安全教育管理的實施是非常關鍵的。一般來說,造船企業的安全教育管理是以培訓和監督實施為主的一系列行為,通過安全管理培訓來加強各項安全技能的實施、提高安全生產運作效率。培訓對象一般為作業工人,培訓成效是提升他們職業素養的一個關鍵表現。安全教育培訓內容主要包括安全理念、安全知識、安全體系、安全文化和安全作業技能的傳遞,幫助企業保護員工生命、提升關鍵職位勝任力、增強作業人員安全意識和技能,從而為企業帶來更多競爭力。
造船企業的安全教育管理不僅僅需要各個層級的安全管理培訓,更立足于建立有效的安全管理體系,自上而下,將安全管理理念層層傳遞至員工,在整個企業內形成一種良好的安全文化氛圍。
2.造船企業安全教育管理的主要內容分析
安全教育管理工作是維系企業安全文化氛圍、提升工人安全文化意識的關鍵所在。安全教育的培訓管理包括特種作業和常規安全培訓兩部分,安全教育的實施管理包括各種安全保障措施的落實情況;安全教育的宣傳管理主要體現在安全生產氛圍的形成是否落實等。
2.1安全培訓教育管理分析
造船企業在生產經營過程中需要認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規定》《安全生產法》的要求,通過培訓來提高從業人員的安全素質,防范安全事故的方法,從而減輕造船過程中職業危害的發生。新進員工是安全培訓的重要對象之一,這些新進員工包括外來務工者、招聘應聘人員、大中專生等各級作業人員,對于企業來說,這個人群是新鮮血液,但也是安全管理的短板,通過以前的事故案例不難看出,新員工的事故違章率占很大的比重,因此在安全教育培訓過程中嚴格對新進公司人員進行三級安全教育。除此之外,還特別需要加對強特種作業人員、主要負責人、安全管理人員的安全培訓工作。
造船企業的安全教育培訓實施主要有以下幾個方面的體現:
一是通過典型工傷事故、過往安全事故發生時的現場圖片,現場文案記錄等為新進船廠工人進行安全事故剖析,通過安全生產宣教片介紹船廠一般的安全事故多發工作、作業區域等,入職的生產工人在入職當天開始接受企業安排的集中培訓,培訓內容包括企業介紹、操作規程、廠規廠紀、安全生產等知識,其中安全生產教育培訓是重點和主要內容。分配到部門作業區的新工人在到崗的當天,還要接受部門安排的現場安全培訓教育。分配到班組后由班組長指定師徒帶教,接受師傅的安全操作培訓教育。造船企業在新員工入職檔案中或在培訓資料檔案中留有安全教育培訓記錄。入公司三級安全培訓工時不少于24小時。
二、造船企業委托具有安全監管局頒發的“二、三級安全培訓機構”資質證書的培訓機構,通過專業的安全培訓對廠內特種作業人員實施重點培訓,并頒發相應的資質證書,只有持有證書的人員方能進行特種作業。針對造船企業用工流動量大的特點,企業采取不間斷滾動開班模式,從而確保生產現場作業人員100%持證上崗。
三、為貫徹落實國家安全監管總局3號令的要求,造船企業采取走出去、請進來的方式,豐富教育培訓模式,多方面鞏固安全知識體系,不斷加大全員安全教育培訓力度。同時,對企業內安全管理人員,包括公司領導、勞務公司負責人、中層干部及專兼職安全員定期開展針對性培訓,在現有內部安全講師授課的基礎上,聘請外單位領導、專家來企業授課,豐富安全知識結構,積累兄弟企業的有效經驗,從而提升管理人員的安全素養。
四、除日常的安全培訓以外,企業還根據實際安全生產需要組織開展專項安全培訓,比如對腳手架搭設人員、密閉艙室作業審批人員、進行安全業務知識宣貫。對全公司起重機械駕駛、指揮人員進行安全技術提高培訓等。
2.2安全事故教育管理分析
根據安全事故處理“四不放過”的相關規定,對發生安全事故的責任人和相關人員開展安全教育工作。首先需要對安全事故責任人所在班組、部門作業區進行通報,并在例會上進行安全事故分析,在事故分析的基礎上教育全組或全作業區員工汲取安全事故教訓,引以為戒,增強安全生產意識。其次需要對安全事故責任人,及負有安全管理責任的相關人員進行通報處理,或者依據相關處罰條例進行處罰。同時也通過專題會、辦公會、事故分析會的召開,宣傳安全生產,使全公司員工受到教育。
在安全事故教育管理過程中,安全管理部門重視每一起安全事故的處理工作,對安全工作一而再再而三的強調,同時通過安全事故分析處理達到制定整改措施、教育廣大職工、消除安全隱患、推進安全管理的效果。
一是建立公司安全事故處理調查組,事故調查組在對事故進行全面調查并充分收集證據的基礎上,召開事故分析會,對事故原因作出分析判斷,并提出對事故的處理意見。
二是公司多部門共同分析所發生的安全事故,對事故發生的原因進行分析,并在生產過程中尋找可能的安全事故相似點,以此引以為戒,同時共同制定適合公司生產的安全事故整改措施。事故責任部門的負責人應參加原因分析和整改措施的制定。
三是加強安全技能、意識培訓教育。在制定公司年度、月度培訓計劃時,將安全培訓教育計劃納入其中,對職工安全技能、安全意識加強教育培訓,對新員工的入職培訓安排安全培訓的專項內容,對安全生產事故的責任者及其他人員安全教育結合安全事故處理開展,注重安全教育時機和效果。
2.3安全氛圍教育管理分析
只有當全公司安全生產的氛圍確立以后,安全生產的意識才會慢慢形成,從而在整個船舶生產作業過程中注重對安全問題的處理。對于造船企業的工人隊伍來說,他們大多是農民工和協力工,且絕大部分從事焊割等存在安全隱患的工種。因此,對安全氛圍的教育管理有利于促進這些工人對安全問題的重視,一般來說,安全教育管理部分會通過檢查勞動防護用品穿戴來建立員工安全保護意識;通過安全警示標志、安全標語、安全宣傳專欄營造安全宣傳教育氛圍;通過規范生產現場5S管理來提高員工安全生產素質和素養。
在日常的全公司安全教育管理中,會利用廣播、宣傳櫥窗、宣教展板、典型事故錄像片等各種形式進行安全生產的宣傳,而企業配套的職工醫院也會配合發放一些夏季防暑降溫、安全生產個人保健的衛生知識。通過強化個人安全意識的同時,提升全公司整體安全氛圍形成。安全管理部門也會以巡回展的形式播放過去所出現的典型事故案例,教育員工、勞務工,提高安全自我防范意識。
2.4安全監督教育管理分析
安全監督管理是對全公司安全隱患根除的檢查工作,整個安全檢查包括接受上級職能部門組織的專題安全檢查;公司組織的5S檢查、現場檢查、安全檢查;各生產部門開展的安全自查;針對安全事故開展的專項安全檢查。一般來說,通過安全檢查,能夠及時發現安全隱患,并制定相應的整改和預防措施,保障企業的正常安全生產。
3.造船企業安全教育管理的優化分析
3.1提升個人安全意識
造船行業大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意,缺乏對安全事故發生的預判與重視。從安全事故的發生情況來看,操作者操作不當造成安全事故占絕大多數。因此,對于造船企業安全教育管理的實施與優化經集中在工人安全意識提高上,這不僅需要對一線工人進行安全培訓的強化,更重要的是對安全生產責任人,部門管理人員進行有深度的安全教育培訓,特別是對于特殊工種的安全問題剖析,這些管理人員表現在生產的任何過程中能夠及時預判到可能發生的危險,這就需要相關人員對安全行為、安全事故的細節爛熟于心。在實施安全責任制的同時,部門、班組的安全檢查、巡查要不定時進行,且所制定的處罰措施要絕對執行。同時在夏季可以通過防暑降溫來降低工人的疲勞程度,比如發放冷飲、工地設置多處冰水供應點、飲水機,設置夏季工人休息點等。
3.2強化作業環境安全
對于造船企業工作環境的安全隱患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分,只有員工自覺優化作業環境,規范操作,建立更加有序健康的作業環境,才能使安全隱患得到顯現,并進行有效的消除。因此,造船企業的工作環境檢查也是安全管理中的關鍵所在。現場5S管理有推行能力,定置管理、區域劃分按規定實施并有檢查糾正機制,現場物件擺放基本有序,工人腳下防護白鐵皮是否容易滑倒,護欄立桿是否固定等,從而使工作環境總體上對安全生產沒有影響。
3.3注重設備安全管理
對人的安全教育管理是主要的,但是對企業設備的安全檢查也是不可忽視的一部分。造船企業需要對設備事故造成的安全事故整改措施制定能力進行優化提高,一來需要提升設備的管理能力,二是需要加強設備維護隊伍的建設,三是優化設備事故鑒定、預防措施的制定。通過專業培訓,提高管理人員業務水平,從而以最大程度的降低設備安全事故發生的概率,保證工人的正常生產。
3.4建立專業隊伍完善船廠安全評估
安全評估是安全管理的前道,對于現有的環境、設施進行有效的安全評價,一般來說,安全評價由第三方相關機構組織開展,這樣的評估工作往往是有償服務。作為船企來說,這樣的支出是一筆相當大的開銷。介于此,可以通過培訓教育,建立起一支公司內部的安全評估隊伍,定期對公司的作業流程、作業環境及相關方面進行評價,特別是曾發生過事故的相關部位及作業流程。從而提高整體作業環境安全性,確保企業安全生產。
同時開展安全整改措施實施效果評估。造船企業對安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時間要求進行整改有些安全整改措施涉及資源和其他部門協調配合,暫時無法實施時,也需要制定臨時措施以保證生產安全。對安全整改措施實施效果評估:一是整改措施實施是否完整全面、達到安全生產效果;二是整改措施實施是否舉一反三,消除其它安全隱患。對安全隱患舉一反三的分析。
總結
造船企業生產工種復雜多樣,存在不同的安全隱患,在實施安全教育管理的過程中既需要注重對工人安全文化意識的培訓與培養,也需要在制度上進行優化,通過制度的約束來推動企業的安全生產有序進行。首先要確保作業現場一定要配備足夠的專職安全員參與日常監管;其次嚴格檢查員工勞動防護用品配戴;各工種和勞務承包單位的安全責任主體必須明確。只有這樣,造船企業的安全教育管理才能有的放矢。同時,需要在教育過程中對工人、環境和設備進行多方位的安全檢查,以確保船廠的生產作業沒有安全隱患的發生。
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一、安全檢查:
1、按照分廠要求認真開展每月安全 “三違”“習慣性違章”檢查工作;
2、定期開展崗位安全操作規程、四不傷害、安全法的培訓等安全知識的培訓和考試驗證工作;
3、不定期由工段管理人員對夜間人員勞動紀律進行檢查,對違反勞動紀律人員進行連帶責任考核;
4、針對節日期間人員勞動紀律執行不到位的特性,春節、勞動節、等節日期間合理安排人員作業,對現場作業員工的勞動紀律進行檢查,有效保證了節日作業安全;同時在春節過后工段召開了收心會,保證了人員節后上崗的精神狀態;
5、停窯檢修期間工段管理人員和安全協管員,深入到各檢修作業項目組,對檢修作業項目實行了全天候的安全監控,充分體現出群體管理的優勢,使檢修作業安全得以受控。
(二)、安全培訓
1、按照計劃有組織的完成了《兩節期間安全注意事項》、《《強化主體責任、很抓工作落實,為十二五良好開展提供安全保障》《托輪高溫預案學習》、《雨季生產抗洪搶險》、《防暑降溫預案》、《安全生產月安全動員會》等培訓和考試驗證工作;
2、組織工段員工參加分產安全一、二季度安全考試;
3、針對新進人員發生一起輕傷事故,組織班組長召開一次新進人員定崗安全注意事項。防止以后新進人員分班后,安全培訓沒有進一步提高;
4、按分廠要求對新進人員進行上崗前的安全培訓以及完成三級培訓,工讀實行班組長培訓制有制定的班組長具體負責,上午進行技能實踐培訓下午針對上午的技能培訓,培訓相關的安全知識,新進人員安全技能提高較快,同時定期組織談話,了解新進人員的思想動態,對情緒大進行單獨談心;保證了新進人員思想穩定。
5、積極配合分廠對特種作業人員進行培訓和新證辦理及年審工作;
6、針對季節變化組織工段各班組學習“雨季作業安全注意事項”“防雷電注意事項”“防暑預案”防高溫預案等學習。
(三)、安全宣傳
1、節日期間在工段張貼安全標語以營造出安全生產氛圍;
2、安全宣傳板報上墻,加大了員工對安全管理工作的認識,從中了解公司、分廠安全管理動向,積極的參與到安全管理中來;
3、組織各類安全事故的學習,尤其對5.03事故和6.15以及6.02全椒海螺工亡事故學習,從中吸取事故的經驗教訓,并以此提高員工的自我保護和防范技能;
4、為了使停窯檢修作業安全全面受控,檢修前召開安全動員會并要求全員在《窯檢修安全承諾書》上簽字,制定窯檢修安全ok表將各作業組負責人姓名、聯系方式上墻,有效回避交叉作業風險。同時實行安全負責制,對存在危險項目工段負責人全過程進行安全監控。
5、對公司要求廠區禁摩進行宣傳,同時召開專題會議,要求每個騎車員工上交兩證復印件,對違反制度的員工一旦工段查到嚴厲考核。
(四)、安全管理臺帳
1、制定工段、班組安全活動開展日期以及開展活動的內容,未及時開展的大力考核;
2、每月下發分廠安全培訓,對員工個人安全檔案進行存檔;
3、根據工段人員調整重新修改工段的消防臺賬、建立工段新的安全管理網絡圖;
4、積極與分廠安全主管溝通,對公司購買的安全帶不符合安全標準,要求全部更換。加大對起重工具的檢查力度。并對每次檢查結果上交分廠存檔。
二、存在問題:
1、上半年工段共發生2起習慣性違章;
2、上半年發生兩起輕傷事故莫文彬輕傷事故和李大偉輕傷事故;
3、發生一起無牌無證人員在廠區騎摩托車和一起上班期間騎摩托車事件。
4、a線窯計劃檢修時工藝轉窯未通知工段窯上作業人員,發生一起安全未遂事故。
三、2011年下半年工作計劃:
1、注重對新進員工安全技能的培訓,提高其安全防范意識,并實行培訓驗證制度,保證每一位新進人員均能熟悉了解本崗位的危險點源和防范措施;
2、結合季節特點和自身安全生產的實際情況,將各種安全生產應急預案進行學習宣貫和落實;
3、利用早會宣傳安全工作,布置當日工作中的安全注
意事項,不厭其煩的講安全,提高員工的安全意識;
4、按照分廠或工段的要求,做到安全隱患整改率100%;
5、積極參加分廠的安全培訓或其他各類安全活動;
一、全員安全素質培訓的產生背景
2012年11月21日,國務院安委會了安委〔2012〕10號文件《關于進一步加強安全培訓工作的決定》(以下簡稱《決定》),明確提出了企業安全培訓工作的具體要求,指出企業必須牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,并對各類人員的培訓最低學時進行了明確規定。
2013年1月4日中國海洋石油總公司下發了海油總安〔2013〕1號文件《關于強化全員安全培訓工作的通知》,明確員工安全培訓合格的要求,提出建立完善的全員安全培訓課程模塊、培養與企業規模相適應的兼職培訓師隊伍、編寫與作業實踐相結合的安全培訓教材,在2014年年末海油內部實現以下安全培訓工作目標。為確?!稕Q定》所提出的培訓目標在中國海油各生產領域落實,促進中海油石油全員安全素質培訓的腳步,探索全員安全素質提升的有效模式,結合中國海油各領域生產作業特點,我們提出了全員安全素質培訓模式,致力于中國海油全員安全素質培訓工作,建立了一套集課程開發、教材編制、培訓實施于一體的培訓實施程序。
二、全員安全素質培訓模式
中海油海洋培訓中心自1974年開始,形成了以課程體系、教材體系、培訓設施、培訓師資一體化的培訓體系。培訓員工82人,培訓設施35套,擁有安全培訓課程85項,并且自編教材28冊,形成了安全取證類和安全全員安全素質培訓兩大系列。企業自從2010年開始實施全員安全素質培訓,經歷四年多的實際運用取得了顯著的成果。全員安全素質培訓旨在為企業建立基于員工崗位安全素質要求的安全培訓課程體系,并對全員進行全覆蓋的安全培訓,消除短板,提高員工整體安全素質能力,同時為了提升全員的安全素質,海洋石油培訓中心做了大量的前提調研工作,針對每一類崗位進行詳細的分析確定其能力需求和相應的知識框架。
(一)、確定崗位能力要求
全員安全素質培訓模式,根據員工的能力和崗位需求開展,先要對員工的進行崗位安全素質能力需求分析,獲取員工應掌握的安全素質能力,其目的不僅僅是讓員工學到安全知識、獲得安全意識,而是使員工具有與其崗位相匹配的一種綜合安全能力素質,不僅僅要讓員工有安全意識,更重要的是改變其實際的不安全行為,從而控制因為人而引發的各種風險因素[1]。
(二)、建立崗位素質模型
建立崗位素質能力模型,需結合具體崗位的特有性質和員工上崗的安全能力需求。一般而言,崗位的安全需求與員工個體的安全能力需求是有所區別的,員工可能擁有崗位安全需求的一部分能力,缺少其他一部分需求能力,那么針對這名員工來說,就不必開展所有的能力需求課程,而只是需要開展其自生缺少的那一部分課程。
確定員工所需要重點提高的安全素質能力以后,需要對此能力項進行深入分析,找出培養該能力的能力點,再通過能力點來設置相應的課程。崗位素質能力模型指導我們根據各個崗位設置相應的培訓課程,再針對個人選擇崗位培訓課程中具體的培訓內容[3]。
(三)、細化崗位知識結構
通過崗位素質能力模型的建立,明確各崗位員工具體的培訓課程及內容,根據培訓課程及內容劃分崗位知識結構框架。
從風險控制的角度出發,以企業的風險控制為核心,以風險控制中的安全意識、安全管理知識、安全專項技能、安全相關能力、安全管理能力為對企業全員能力的要求,從而為構建全員安全素質培訓模式的課程開發做指導。通過確定每一個崗位所要求的崗位素質能力來確定要求員工掌握的知識點,從而構建整個培訓的知識結構框架圖[3]。
(四)、建立培訓課程體系
對崗位能力要求的分析、建立崗位素質能力模型以及知識結構的設定都是為了確定全員安全素質培訓的課程體系。
通過對每個員工進行能力測評,獲取員工所具備的安全素質能力;然后建立崗位素質能力模型,確定每個崗位員工所需要進行的培訓課程和內容;再根據每個崗位員工的培訓課程和內容確定崗位培訓知識結構框架;最后根據崗位培訓的知識結構框架建立與員工自身情況相符合的課程體系[4]。
(五)、培訓課程體系開發
培訓課程體系開發有四個關鍵步驟:
(1)調研,課程的開發要具有針對性,方能起到培訓效果,前期調研階段,要做好需求分析、現有培訓能力和研發能力的評估;
(2)設計,課程設計構思、構架和關鍵知識點架設,這一步是課程開發的關鍵環節;
(3)組織,包括人員、相關材料、研發方式等的組織,為課程編制做好準備工作;
(4)編制,依據培訓課程體系矩陣,設置目標、做好計劃、劃分層次結構并建立邏輯關系,編制培訓課程大綱,并依據課程大綱開發適宜的培訓教材,經審核、修訂最終完稿。
在課程教材開發完成的基礎上,編制培訓課程包、學員手冊和教師手冊,課程包包含多媒體培訓課件、視頻影音材料、圖片案例資料、考核試題等,用于標準化授課。
(六)、全員安全素質培訓實施
根據員工崗位安全要求,將培訓課程及知識點進行模塊化,如圖5中將培訓課程分為安全理念與分化、風險辨識與控制、安全技術與工具、個人安全技能四項,每個模塊匹配不同的教材、課程包和知識點,按照模塊化課程進行標準化安全培訓。
基于員工崗位安全素質能力要求的全員性系統安全培訓模式,建立過程及其負責,針對性非常強。具體培訓實施過程中,設計有面授、實操、體感培訓、實物模擬、網絡培訓、內訓師培養等多種模式,由于篇幅原因在此不予贅述。
三、總結
中國海油開展全員安全素質培訓,不僅僅是企業發展戰略和安全文化的需要,更是一種培養員工安全素質的手段和進而提升企業人本安全環境的方法。在企業中,縱向要讓員工做到人本安全及杜絕和減少員工的不安全行為,就要讓員工有一種尊重安全的素養,而不僅僅是一種態度[5]。
全員安全素質培訓歸根到底是一種培訓方式,其作為安全管理的一部分,其作用是為減少作業中人的不安全行為。通過四年多的實施情況來看,全員安全素質培訓確實在很大程度上加強了人員的整體安全素質,是企業進行持續的風險控制的重要方式,使人員的安全意識和安全行為相匹配。
全員安全素質能力培訓和一般的安全培訓不同,其旨在通過分析每個崗位所要求的安全素質能力和員工現有的崗位安全素質能力,通過對兩者進行比較,來對員工不能到其自身崗位所要求能力的方面開展相應的課程。通過安全培訓提升員工的安全素質,從而使員工成為素質高,并且能夠識別各種風險做到操作規范不出現不安全行為就需要一種能夠提升員工安全文化素質的培訓方式,而全員素質安全培訓很好的做到了這一點[6]。
中國海油濃厚的安全文化氛圍是全員安全素質培訓體系得以建立的基礎,具體實施則需系統的組織管理機制和全面的培訓網絡分布控制。后期通過對企業員工的績效考核、以及上崗之前取證等不斷完善。全員安全素質培訓作為一種新型的創新培訓方式,為中國海油全員安全素質提升建立了有效可行的模式。
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