時間：2022-11-26 22:03:04
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一、信息化是傳統農業的倍增器
信息技術是當今發展最快的高技術，但就信息技術本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產業，只有和其他產業結合，才能夠真正成為傳統產業發展的倍增器。信息技術與農業結合也同樣能夠起到倍增作用。
農業信息化主要包括以下內容：農業技術信息化：如精準農業信息；農業環境信息化：如氣候預報、病蟲害測報；農業經營信息化：如農產品交易信息等。20世紀80年代開始，美國在實現農業機械化的基礎上，政府每年撥款15億美元，用于建立農業信息和市場服務網絡。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農場主，一個人經營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產、銷售的每一個環節，而在我國目前幾乎是不可想象的。
當前，我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業，使之在有限的土地上大幅度地提高生產率，所以發展農業信息將給我國農業帶來難得的機遇。我國傳統農業絕大部分尚處于低質低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質也低，技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農業生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業生產力水平，提高農業在國際市場的競爭力就要推進農業現代化，要實現農業現代化，就必須提高農業信息化水平，用當今信息技術與傳統農業相結合無疑會極大促進我國傳統農業的現代化水平，使我國傳統農業取得跨越式發展。
二、把農業信息當做產業來發展
推進農業信息化，必須把農業信息當做一項產業來發展。眾所周知，信息產業已經成為世界發展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產業之一。發達國家50％以上產值來源于信息業，信息產業在農業上應用，一方面可以使農業生產效率大幅度提高；另一方面，農業信息本身也可以被當做產業來發展。所以農業信息化建設決不僅限于信息網建設，它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設，還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動，既可以創造一大批就業機會，又可真正通過信息化提高農業現代化水平，提高農業整體效益。
在農業信息化實施過程中，農業通過信息化可以獲得倍增效益，信息業可以通過對農業的信息軟硬件服務形成農業信息產業，最終形成農業與信息業雙贏的良好局面?，F代農業在農業生產、流通等各個環節都離不開信息服務，農業信息已經涉及到了農業生產、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農業信息服務的各環節都會有效益產生，在這里由于農業信息效益市場價值的體現，起到了促進農業信息向產業發展的推動作用，從而使得將農業信息化被當做產業來發展成為了可能。
三、建立農業信息化指標體系
在談到現代化指標時，往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區、該行業的信息化水平，發展農業信息化產業也就不能不建立農業信息化指標體系，農業信息化指標體系主要由以下幾部分構成：
信息量：包括單位面積內人口的通話次數、E－mail數、信函數、報刊數、網上信息數、因特網點數等。
信息裝備：包括單位面積內人口的電話機數、電視機數、計算機數、上網微機數等。
信息主體水平：如單位面積內人口中的第三產業人口數、大學生數、信息從業人員數、上網人數等。
信息消費：如個人、單位或集團消費中信息消費的絕對值和相對值等。
要提高農業信息化水平，就必須按農業信息化指標體系各方面全面提升農業信息化水平。與我國目前農業水平、農村條件和農業人口來比較，尚具有不小差距。但我國農業發展也具有地區性不平衡，西北地區相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經濟已經比較發達，農民已經向富裕小康水平轉化，初步具備了推進農業信息化的條件，有了建設農業信息化的投資能力，只要領導重視，加強相關人才隊伍建設，完全有能力發展農業信息產業。另外在目前衡量農業現代化水平的許多統計材料中尚缺乏有關農業信息化方面的記錄，希望將來把農業信息化等有關量化指標加以統計，逐步建立起農業信息化指標體系，以推動農業信息化建設。
四、農業信息化市場需求巨大
在我國總人口中農村和小城鎮人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農村的考察過程中，強烈地感受到農民、農業工作者對農業信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農業科技推廣一樣重視農業信息”的要求，嵊州通過建設“農業信息服務中心”、“農業110”及農業信息員、農業信息會等多種農業信息形式，開拓了為農業服務的新領域，通過網上交易、網上服務，確使農民嘗到了農業信息的甜頭。如嵊州農業信息網，短短幾個月就有200多個農戶、企業在網上交易，涉及200多種農產品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業市場，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網絡線，所有商戶都可以進入因特網，網址點擊率已達3．5萬次以上。這說明農業信息化建設，順應了農民需要，也順應了市場經濟、信息化發展的需要。
一般來講，發達地區信息化建設，優于落后地區，城市優于農村。雖然浙江省和全國相比，農業屬于較發達地區，農業信息建設也取得了一定成績，但農業信息化建設目前仍顯不足，農業信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調查表明，10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農民目前大多數還是處在信息不靈狀態，說明了加強農業信息化建設是十分必要的。同時我們應該看到如果農民、農業工作者、小城鎮居民都參與農業信息化建設，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農業人口來參與這個市場，按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。
近年來，農業信息化技術已成為農業生產活動的基本資源和發展動力，信息和智力活動對農業增長的貢獻正在增加。在構建農業信息化的過程中，主要涉及計算機技術、傳感器技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業生產中的應用。2006年中央1號文件把“積極推進農業信息化建設”作為現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容[1]。加強農業信息化建設，已經成為新時期新農村建設的一項緊迫任務。農業信息化建設需要更多掌握農業信息技術的人才，農業信息化專業碩士則是農業信息化建設的重要技術力量[2]。但由于農業信息化的快速發展，農業信息化人才短缺問題就成為了當前一個需要解決的問題。為了適應新形勢下農業的發展，我國將農業信息化人才的培養提到了新的高度。作為農業信息化專業碩士培養的組成部分，培養評價體系是提高人才培養質量的重要保證。
一、現有評價體系
人才培養評價是在人才培養過程中以學生學習為中心，以提高教學質量為目的而進行的評價活動。評價體系及評價結果反映了人才培養方案的可行性、教學水平及學生的學習效果，可為學校教學管理提供有益的參考。雖然，我國的農業信息化專業碩士培養取得了一定的成績，但是作為培養方案的重要組成部分，培養評價體系建設仍然不完善[3~5]。以黑龍江墾區為例，黑龍江墾區在國家號召與響應下發展現代化大農業，農業信息技術方面的人才在墾區需求較大。傳統的人才培養模式注重理論知識等課堂教學環節，在內容組織、知識結構等方面存在許多不合理的地方，尤其在實踐環節上更是與生產實際需求有所不符。與此同時，人才培養評價嚴重滯后已成為制約新形勢下農業信息化專業人才培養的“瓶頸”，主要存在以下幾方面問題。
（一）評價指標體系不科學，導向不明確
現有的培養評價標準注重共性、輕視個性，重理論知識、輕實踐能力。目前，農業信息化專業碩士培養過程中，大部分課程考核采用期末考核一種評價形式，過于強調理論考試的作用，學生的實踐創新能力難以通過一次考試檢測出來，無法全面考核學生的學習能力。
（二）評價方式不完善
現有的評價方式評價方式單一，缺乏以基礎知識、基礎理論、實踐完成情況、學習成績、研究的階段成果、畢業論文、畢業答辯等為基礎的完整的評價體系。因此，不能將宏觀了解學生整體的研究與學習情況，與微觀的評價個體學生在培養中的表現有機地結合。
（三）忽視過程性評價
針對不同學習階段均采用相同的評價標準，注重終極性評價、忽視過程性評價。難以系統地對學生的綜合能力培養、個體發展狀況進行全面評價，不利于學生創新實踐能力的培養。因此，有必要建立一套與農業信息化專業碩士培養目標和要求相適應的、突出實踐創新型人才培養質量特點的、科學完善的可操作性強的培養評價體系，以推動創新型農業信息化專業碩士人才培養。
二、多元化農業信息化專業碩士人才培養評價體系構建
（一）評價體系構建原則
[6]1、系統性與科學性相結合構建農業信息化專業碩士人才培養評價體系應遵循系統性與科學性相結合的原則，全面、系統、客觀地反映學生全貌和各層面的基本特征。同時，考慮教學過程中的可操作性，建立可操作性強、學校各部門能夠接受和認同的評價指標和標準。2、導向性和前瞻性相結合以國家經濟和社會發展趨勢為導向，緊跟農業信息化技術發展前沿動態，從教學實際情況出發，按照農業信息化專業碩士培養目標及要求進行現實性評價項目的選取，制定評價等級標準，轉變教育思想，以實踐創新能力培養為導向，突出辦學專業特色，提高專業碩士人才培養質量，為農業信息化行業不斷輸送高層次復合型專門人才。3、過程評價與目標評價相結合農業信息化專業碩士人才培養過程是一個根據內、外部條件和因素的變化而不斷調整與完善的動態過程，因此，一個完整的人才培養評價指標體系，應該將全面評價和重點評價相結合，評價指標體系應充分突出效果評價，體現實踐創新教學成果，以教學工作的實際效果為重心，明確目標，建立穩定的評價內容。
（二）人才培養評價指標體系構建
在制定人才培養評價指標體系時，從專業人才培養定位出發，針對課程體系、實踐創新能力、教學過程監控等方面構建全方位、多角度、多渠道、特色鮮明的多元化評價指標體系，克服以往評價面面俱到、不易區分、難以測評的缺點，參考現有評價體系，在廣泛調研、反復論證的基礎上，構建了農業信息化專業碩士培養評價指標體系，其一級指標和二級指標，如表1所示。1、課程體系對人才培養方案進行審核，建立課課程體系一級評價指標，在此指標下劃分為課程設置、課程大綱、教材使用與建設等二級指標，作為人才培養評價的重要組成部分。根據培養目標，對培養過程中課程設置、課程大綱與專業培養目標的關聯程度，核心課程能否體現農業信息化專業特色，課程開設的周數、開設學期等是否符合由基礎到專業，循序漸進的規律；教材使用與建設情況與教學目標的吻合程度；創新課程設置與人才培養的層次適應程度；課程開況與教學內容的吻合程度進行評價。2、實踐培養實踐培養評價的內容主要包括實踐教學目標、實踐教學內容與人才培養目標的吻合程度[7]，實踐教學安排、組織、管理等，與產學研實踐項目相結合能力，實踐成績考核（報告的批閱、成績的評判、成績的登錄、成績的分析、改進措施）與實踐能力培養目標的結合程度，畢業設計與實際項目結合情況等。3、教學過程監控教學過程監控評價主要包括學生的學習氛圍和態度，團結協作能力，教師對課堂組織情況、學習成果（作品、報告、結論）等與教學目標是否一致進行評價。4、創新能力創新能力評價主要包括學生創新學習能力、創新意識、創新思維能力和創新實踐能力進行科學的測評，確保以學生的培養質量。促進實踐創新型農業信息化專業碩士培養目標，課程體系，培養模式等的改革與實施。
DOI：10.3969/j.issn.1674-537X.2015.12.026
一、齊市農業信息化服務體系現狀
齊齊哈爾市是重要的老工業基地，也是商品糧基地和畜牧業基地。近幾年，齊齊哈爾引進了很多先進的信息技術，建立了本市的農業信息網，還建立了農業信息化服務體系框架，引進單獨的服務器，申請了農業信息網域名，建立了5個市級局域網，同時購置了農業信息網設備七百多套，很多鄉鎮開通了農業信息專欄，在農業生產上采用了LED、GPS等技術。齊齊哈爾還擁有用于檢測災害性天氣的預警系統，有的縣還建立了自動雨量檢測系統和自動氣象站，這些系統都對減輕農作物災害發揮了很大的作用。目前，齊齊哈爾市農業信息化服務體系應用最顯著的就是農業信息網，已經了各種農業、農業信息以及先進技術一千多條，包含了農業生產各方面的信息，農民們可以從這種網絡方式中受益，足不出戶了解最新的農業信息?？偟膩碚f，我們應該利用農業信息化服務體系，對市場信息進行充分利用，以達到盈利的目的。
二、齊市農業信息服務體系存在的問題
（一）缺乏專業人才
農業信息化服務體系的完善與了解農業信息知識的專業人才是息息相關的。在農業信息化服務體系中，人才是一種最具有潛力的資源，能在農業信息化服務體系中起到創新和推動力的作用，這些人才可以是技術研究人員，也可以是信息處理人員，同樣，也可以是在政府部門服務于信息化的人員，無論是在農產品生產技術領域，還是農業知識教育領域，這些專業人才都能夠為農業的發展提供各種信息與支持。然而，這類專業型人才在齊齊哈爾市的缺少，影響農業信息化的發展。
（二）政府政策以及宣傳不到位
農業信息化服務體系的建設是需要多個部門的配合以及巨大的投資，政府的支持和政策的直接影響到它的運行，政府需要在農業信息化建設中起到主導作用，并且將農業信息化服務體系的建設當做一種責任，建立政府主導模式的農業信息化服務體系，同時制定農業信息化發展策略。然而，齊齊哈爾市政府對農業信息化服務體系的建設還不夠重視，雖然政府總是強調完善農業的信息化模式，但是卻忽略了建設農業信息化服務體系，有了完善的農業信息化服務體系，才能做好農業信息化建設。另一方面，大多數農戶是不知道政府相關文件或者政策的，或者很多農民只是聽說有的政策，卻不了解其中真正的內同，只有當上頭明確強調任務的時候，大家才對其有所了解，可見，各級農業信息化服務推廣單位在這方面的作用沒有顯示出來。
（三）農業信息化服務體系基礎設施落后
齊齊哈爾市農戶獲取信息的渠道很少，大部分農戶表示他們獲取信息的途徑是通過電視，有的是廣播，還有一部分表示是通過和周圍的人交換信息得來的，一小部分是在外出時通過別人的話語中得知的，甚至有少部分人表示信息閉塞，很多信息都不知道。齊齊哈爾市的信息化建設依舊受到技術及資金的約束，雖然有相應的農業信息網站，也有電視計算機，但是這些基礎設施遠遠滿足不了農戶對于信息資源共享的需求，對于這個對信息資源極度渴望的時代，齊齊哈爾市的農業信息化服務體系中的基礎設施還不算先進，這嚴重阻礙的齊齊哈爾市農業信息化的發展。
（四）政府與農戶之間缺乏信息反饋
從齊齊哈爾市的信息化發展的整個流程來看，政府是發展信息化的倡導者，農戶是信息化的受益者。農戶只是接收政策，享受信息化服務，卻很少有人對使用情況作出相應的反饋，所以在信息系統的研發過程中，信息人員不知道在農業信息服務體系中存在的問題，只是主觀地去研究信息化服務體系，不能有針對性地站在使用者的角度去設計這個服務體系，也不知道農戶對各種信息的把握情況以及理解程度，這造成信息技術人才在完善服務體系的過程中沒有針對性，同時也會造成無效的信息化服務體系建設。
（五）對信息的采集和處理的方式落后
齊齊哈爾市目前沒有一套完善的信息采集標準，導致信息資源零散、有效信息量少、權威性低等問題，這成了整合和采集農業信息系統中各種農業信息的一大障礙。同時，齊齊哈爾市沒有專門對農業信息進行采集的隊伍，信息采集和處理也是一門技術，專門的信息采集與處理人員能夠提高信息采集的效率和有效性。研究還發現，齊齊哈爾市沒有足夠的信息采集點，導致信息資源沒能得到很好的整合和信息資源庫中信息的缺乏，另一方面，信息不能夠及時得到處理與傳播，這嚴重影響到農業信息化的質量。同時，政府不重視各種軟件的開發，沒有先進的數據庫，讓信息資源得不到有效的加工，影響了信息的使用價值。
（六）信息傳播渠道單一
目前，齊齊哈爾市農民一般借助現有的電信網、廣播電視網等方式得到信息服務，這也是目前比較傳統的方式，雖然目前齊齊哈爾的網絡比較普及，但是總的來說，農民對網絡的使用率比較低，所以目前農民的信息獲取渠道主要靠大家的交流、合作社的廣播、電視、報紙以及政策的通知等，信息服務渠道很是單一。
三、齊市農業信息化服務體系發展對策
（一）加強基層信息服務人才的培養
信息化服務的主體其實是人，所以齊齊哈爾市應該把建設一支雄厚的精通農業信息網絡知識的人才隊伍列為工作重心?？梢越I的專家服務團隊，其中，用專業或者學科來對專家服務團隊進行分類，例如分別是農、林、牧、漁等，并且對團隊成員進行專業的培訓，讓服務人員有規則可循，在團隊確立后，為各個團隊設立相應的數據庫，并且設立專門的機構，讓大家各司其職，更好的服務于農戶。針對基層人員，可以聘請國內外信息技術的專門人才，同時安排一套完善的培訓機制，進行農業信息化技術、網絡知識的培養，儲備專業的信息技術人才，并且頒布在職培訓、資格認證等政策，讓這些專業人才更好地服務于農業信息化，提高信息化服務質量的同時，用專業的方式加快農業信息化的發展。
（二）政府加大支持力度并完善政策
在信息化服務體系的建設中，政府一直扮演著組織管理者的作用，也是信息服務的強大支持者，主導者的角色對加快農業信息化服務體系的進度有著重大的影響。所以政府可以從以下方面來提高對齊齊哈爾市農業信息化服務體系建設的支持力度：政府管理部門帶頭組織進行一些農業信息化教育宣傳活動，給農戶們普及農業信息化的知識，引導農戶發展信息化農業。應該增強工作人員對農業信息化服務體系建設的重視，對工作人員進行專業的培訓。建立相應的信息研究機構，專門對農業信息化進行研究，加快齊齊哈爾市農業信息化的步伐。在農業信息化服務體系的建設上給予資金上的支持，用于基礎設施建設或者相關農業信息化活動。設立下屬的農業信息協會之類的機構，由農戶執行政府對農業信息化建設的調控職能，做到人人參與，調動大家行動的積極性，讓大家體會到農業信息化帶來的優良效應。政府應該制定一定的財政補貼政策，讓農民在信息化建設過程中得到實惠，提高農民信息化建設的積極性。
（三）加大基礎設施建設
基礎設施的好壞將對農業信息化服務體系有重大的影響，沒有好的基礎設施，現代化的信息服務建設就得不到飛速發展，因此，不要過于盲目，應該根據各鄉鎮的具體需求提供必備的基礎設施。應該以鄉鎮的信息網絡為核心，整合電視機、電話、計算機網絡資源，提倡多種渠道獲取信息資源，提倡傳統媒體與現代網絡相結合的信息化服務基礎設施，應該讓電話、電視機等基本的設備得到普及，并且搭建多樣化的信息服務平臺。建立信息服務站點，在社區建立信息服務中心，將信息化服務落實到每戶甚至每個人，讓農民享受近距離的信息化服務。網絡設施的建設水平被看做是農業信息化服務體系的一種象征，我們需要結合傳統的媒體與現代化的信息網絡，合力建設完善的信息服務體系。所以，我們一方面需要投入一定的電腦和網絡設備，做好基礎設施的準備，然后需要普及網絡到鄉鎮的龍頭企業，農業買賣市場，甚至到每個農戶，另一方面，應該成立各種模式的農業信息建設項目，逐步普及信息網絡，讓信息資源得到大范圍的共享，完善基層服務站的建設，利用網絡設施，在各個農村服務站給農戶提供信息查詢，瀏覽等服務。建立農業遠程教育基地，培訓一些專業人員，在基地遠程對農民進行農業信息化指導，讓農民在家也可以享受農業知識的傳播。
（四）加強各部門與農戶的溝通
信息服務體系最終是服務于各個農戶，信息服務體系的好壞直接影響到農戶的農業發展，所以只有和農戶有了很好的溝通，才能知道在農業信息化過程中存在的不足。因此，一方面，政府應該派相應服務人員定期下鄉或者以調查問卷的形式，了解農戶對農業信息化服務的滿意程度，并且對其進行整理，用于對信息化服務體系的改善。另一方面，政府應該在信息服務站放一個意見薄或者綠色信箱，實行匿名制，鼓勵大家向上級部門提意見，工作人員定期查看信息薄并根據情況對工作進行改善。
（五）整合信息資源
農業信息服務的終極目標就是提供有效的農業信息資源，信息資源是農業發展的基礎保障，所以對農業信息資源進行有效的整合是很有必要的。首先，設立專門的信息資源整理部門，對信息資源的整合進行總體的規劃和指導；然后，對信息資源進行分類，設立與各種信息資源相對應的數據庫，讓各種信息資源各歸其位，避免了信息的重復；然后，政府應該重視相關軟件的開發，將其運用到信息資源的整合上。
1.2特征 網絡化。各種形式的局域網和以信息高速公路為基礎的廣域網用戶正在迅速增加。先進的計算機通信網絡使得人們能以更便捷、先進的手段和低廉的價格獲得及時、準確和完整的市場信息，有效降低了農業生產經營的風險；綜合化。既有數據庫、網絡、計算機模型、知識庫、多媒體、實時處理與控制等多項信息技術的結合，又有信息技術與生物、核、激光、遙感等現代科技，特別是農業科技的結合，從而使得農產品的生產經營方式和生產經營過程日益現代和高效；全程全網化。信息技術不斷橫向拓展和縱向延伸，已貫穿于生產經營的每一個方面和每一個環節，并和整個社會融為一體。這種融合使得農業在國民經濟中的弱勢地位得以改善，使發達國家農業在世界農業中的優勢得以更充分地發揮，極大地增強了發達國家農業的國際競爭力。
1.3發展趨勢 集成化。目前，數據庫、系統模擬、3S等技術在農業領域的應用日趨成熟，但單項技術的應用無法滿足現代農業對集成技術的要求。因此，多項技術的集成愈來愈引起人們的普遍關注。技術應用全程化，多學科專家系統協同，多項農業信息技術集成的發展趨勢正在形成；專業化。即針對農業生產中的某一種具體作物、農藝流程或經營環節等的日益專業化。專業化的管理和應用軟件具有更強的針對性，更能經濟、高效地確保農業生產經營目標的實現。農業生產正從規模生產向專業化產品的規模生產轉變，農業運營環節正從產業鏈式運營向經營環節的專業化運營轉變；網絡化。通過積極推進信息通信技術和服務創新，建設集眾多農業信息子網和數據庫于一體的全球農業信息網絡，將其應用于農業生產的每一個方面和每一個環節，不僅能及時解決農業發展中的技術和市場問題，使得農業市場相關主體能以最快的速度獲取并滿足客戶需求，也使農業自身獲得應有的收益、成長和發展；多媒體化。隨著多媒體技術的發展，農業多媒體數據庫和農業多媒體產品應運而生，因其具有形象逼真、易學易懂、易于操作等優點，已成為農業信息技術未來發展的重要方向。目前，農業數據庫系統正向多元化、全球化、商品化和多媒體化方向發展；復雜化。農業信息網絡技術和應用軟件的實用性決定了其在農業生產中的生命力和開發推廣價值。同時，農業生產和經營管理的生物相關性、地域性、季節性特質，決定了農業信息技術開發的復雜性。因此，只有經過多部門多領域專家協同攻關，才能確保農業信息技術的科學性、有效性、適應性和實用性。這也是農業信息技術未來發展的必然歸宿。
2.國外農業信息化的共性成功經驗
2.1均和本國的國情相適應，重視國家對農業信息化的主導和扶持 美國、澳大利亞等是國土面積遼闊的國家，均注重大型農機具的信息化，而日本、德國等國土面積相對較小的國家，則均注重小型農機具的信息化和高度自動化。印度的“郵車網絡”、信息亭的建設、為農民提供的低價易用的計算機等信息化舉措，和其經濟發展水平與財政支付能力息息相關。印度大力發展軟件產業，和其民眾英語水平相對較高不無密切關聯。發達國家在各自的農業信息化實踐中，均首先從政策上保證農業信息化發展的需要，明確投資主體并確保基本投入。這是農業信息化實施的基礎和前提。其次，注重發揮政府的主導作用，從領導、組織、協調、經費支持等各個方面確保對農業信息化的強力支持，這是農業信息化成功實施的關鍵。
2.2注重應用信息技術發展精確農業 德國在農業計算機網絡技術、電子自動化控制、作物模擬模型、計算機輔助決策技術、遙感技術、精確農業技術等方面取得成功并應用后，正在努力將幾項或多項技術集成在一起，以提高智能化，實現高度的自動化。澳大利亞初步實現了應用信息技術對農業自然資源、生態環境、氣象性和生物性災害、農作物種植和產量的估測進行相當精確的動態監測和實時預報。一些大型農場在備耕拖拉機上安裝衛星定位系統（GPS），通過衛星導航自動無人駕駛，實現精確定位和實現精準農作，既提高了農業耕作效率，又使油耗降低15%以上。一些養牛場采用電子標簽技術，在牛耳上安裝電子標簽，使牛的產地、養殖、加工、銷售等信息都通過電子標簽進行管理，便于對牛肉生產過程跟蹤和出現疫情的控制。
2.3對市場信息的質量、時效性和信息安全非常重視 美、法、德等國對信息員的任職資格均有嚴格要求，同時對提供虛假農業信息的，均有相應的法律處罰規定，以確保信息的質量。同時，消費者對農業生產與食品的信息需求越來越大，農業追蹤系統就是適應這一需求產生并迅速發展的。在法國，已經設計出了跟蹤農業生產全過程的完備的系統。其中部分已處于商業化過程中，并且有農業追蹤系統的專業網站。在德國、美國等國家，也對市場信息的時效性非常重視，以便讓農民根據市場的需求及時做出正確決策。為確保信息基礎設施的安全，澳大利亞通過公共部門和私營部門的合作，保護澳大利亞關鍵的信息基礎設施；改善公共部門和私營部門的安全文化；促進信息安全的研究和開發，分析信息安全威脅和弱點，提高信息安全能力；開發和實施國家電子認證體系架構，并覆蓋到所有公共部門和私營部門使用。
2.4信息服務主體的多元化與信息服務形式的多樣化 農業產業的生產者、經營者、服務者和農業產品的消費者對農業信息的需求呈現個性化、多樣化、動態化特征，這在客觀上需要提供不同服務內容，滿足不同信息服務需求；多元化的信息服務主體也必然要求多樣化的信息服務形式。這已被發達國家農業信息化的實踐所證明。為了滿足農業生產者以及經營者多樣化的信息需求，經過多年發展，法國逐漸形成了多元化的信息服務主體共存的局面。目前主要有：國家農業部、農業商會、研究教學系統、各類行業組織和專業技術協會、民間信息媒體、各種農產品生產合作社和互助社。法國信息服務形式呈現出多樣化的特點。在宣傳方式上，有面向全社會直接而廣泛的宣傳，有面向訂戶的宣傳，有面向本組織及其成員的宣傳，有教育與職業培訓相結合的宣傳，有產學研一體化的宣傳，有寓信息服務于經營的宣傳（如財務稅務事務所、經營管理事務所、農業保險公司等）。在傳播媒介方面，包括會議、廣播、電視、報紙、刊物、電話、傳真、計算機及其網絡，也有同時使用兩種或幾種傳播媒介的。如農業商會既有刊物發行，也建有計算機局域網和廣域網。在信息費用方面，官方的信息服務為財政支持，不收費。行業組織、專業技術協會的信息服務，屬于其成員的自助、自我服務性質，一般只收取成本費。營利性機構的信息服務，通常是在生產者價格和社會平均利潤的范圍內收費。
3.國外農業信息化對中國的啟示
3.1關于國家和政府的作用 農業信息化是一個多部門、多領域、多行業、多學科的綜合性系統工程。在農業信息化的政策引導、規劃、立法、投資、監管等方面，政府發揮著主導作用。在公益性投資、基礎性農業科技、市場信息的生產和管理等領域和方面具有很強的正外部性，應由政府部門來組織，這樣，才能保證信息使用的公平性、及時性和真實性。這樣做，既能使國家在農業信息化推動農業和農村經濟社會各項事業的進步，以及促進經濟增長、社會穩定和文化繁榮等各項事業全面發展的大循環中受益，又惠及廣大消費者。同時，要建立健全農業信息化法制建設，依法保證信息網絡的高效暢通和涉農信息的真實、有效和安全，維護農業信息化主體的權益并積極推進信息資源的共享。
3.2關于農業信息化主體的多元化和服務形式的多樣化 農業生產經營者的信息需求多種多樣，這在客觀上需要多元化的信息服務主體提供多樣化的信息服務內容。通過國家發展農業信息化的政策引導、支持和內外環境建設與保障，吸引社會力量，特別是有實力的企業參與農業信息化建設，充分調動其積極性，整合社會各類優勢資源，聚力實現農業信息化的共建共享共贏。針對具有純公共產品、準公共產品、俱樂部產品和私人產品等不同特性的信息產品，分別采用政府主導和投資、準市場機制、俱樂部形式和市場機制，以及與之匹配的豐富的、個性化的服務措施和多樣化的服務形式來實現。
一、農業知識積累加快農業技術進步
信息已成為生產力的要素之一，信息、智慧和知識已成為經濟社會的支撐[2]。農業信息也同一般信息相似，是生產力三要素的耦合劑，已成為生產力的一部分。信息化農業離不開市場經濟的支持，其每個階段的生產都離不開準確的信息，信息將土地、勞動和資本有機地結合在一起，減少了其中的不確定性，提高效益，降低成本，如圖1所示。圖1現代農業生產中的生產要素結構信息、知識和智慧不但已成為生產力的重要要素，更是促進農業經濟增長的戰略性資源。而信息又是另外兩個要素——知識和智慧的基礎，知識是信息積累的成果，智慧是知識的升級。新興農業產業中的物質比重相對降低，而信息、知識和智慧比重相對提升，農業信息市場也就逐漸在農產品體系中逐漸占據了重要的地位，信息市場中的信息咨詢服務可以幫助解決供需平衡問題。能夠提高農產品產量的農業科學技術，能夠提供銷售對路的農產品供給預測都可以為農民帶來巨大的經濟收入。所以，農業信息化與推動農業增長的內在要素緊密相關，農業信息、農業知識和農業智慧與生產要素的組合優化，可以提升生產要素的信息化程度、勞動者的素以及能源的使用效率。然而科學技術需要物化，也即是與農業生產相結合才能發揮作用。通過信息化與農業生產的結合，可以提高勞動生產力，優化勞動生產關系，調整農業發展模式，刺激農業經濟的新增長。
二、農業信息化帶動農業產業化發展
（一）農業信息化增強農業產業化的生產經營能力農業信息化促使信息、知識和智慧作為新要素融入到農業生產的各階段，優化調整農業生產力各要素的配置，進而優化農業產業結構。增強農業的生產、加工、流通能力和渠道，提高農業經濟的效能。（二）農業信息化提高農業產業化的管理效率農業信息化對政府和企業層面都有益處。首先對于政府信息化可以提升管理，實現對傳統管理方式的升級。其次對于企業信息化可以輔助其降低風險，提升營銷手段和模式，提高人員素質，實現對傳統組織結構的升級。（三）農業信息化提高農業產業化所必須的信息流通效率農業信息化對農產品的流通起著積極的促進作用，起到溝通供需雙方的作用，為農業生產提供指導作用，保證雙方的供需平衡。避免所收獲農產品的浪費和有效農產品的不足，解決相對生產過剩的問題。（四）農業信息化拓展了農業產業化活動空間利用農業信息服務，可以進一步推動信息的深層收集、加工、處理、分析以及網上結算、農業信息中介、網上農產品交易、網上農科教育、物流配送、訂單農業等一系列農業信息活動。信息化可以突破傳統地域和時間的限制，可以按照需求實現靈活多樣的配置，通過便捷的物流實現快速的配送，實現各方資源的最優化使用。（五）農業信息化是農業產業化適應經濟全球化的需要農業產業化實質上是貼緊市場、系列化生產經營配套、企業化集團優勢突出、知識密集程度高的市場化農業。隨著中國進入WTO以及經濟全球化的影響，信息化更能體現出其優勢所在。首先，信息化將農業帶入經濟全球化中，通過競爭加速發展。其次，信息化將資源雄厚的企業帶入農業生產中，增強農業在全球化競爭中的優勢。再次，信息化將電子商務、網上貿易等引入農業流通渠道，便于農業產品的交易。
作者：徐延東 魏墨濟 單位：山東省發展和改革委員會 山東省科學院情報研究所
多年來，經過國家和各級政府的積極推進，現代信息技術在農業各環節中的應用逐步深入，特別是在大田種植、設施園藝、畜禽養殖以及水產養殖中的應用越來越廣泛，種養大戶采用現代信息技術裝備的意識越來越強，農業生產信息化水平不斷提高，精準農業也得到了迅速發展。
一、精準農業的涵義
精準農業是一種基于空間信息管理和變異分析的現代農業管理策略和農業操作技術體系。根據作物生長的土壤性狀，調節對作物的投入，即一方面查清田塊內部的土壤性狀與生產力空間變異，另一方面確定農作物的生產目標，進行定位的“系統診斷、優化配方、技術組裝、科學管理”，調動土壤生產力，以最少的或最節省的投入達到同等收入或更高的收入，并改善環境，高效地利用各類農業資源。精準農業能真正讓農民群眾受益，農產品持續提質增產，農業持續增效，農民持續增收，農業抗御自然災害的能力顯著增強。
二、我國基于農業信息化的精準農業的發展現狀
1.農業信息技術的應用正從單項應用向綜合集成應用過渡。
基于現代農業高產、優質、高效、生態和安全的要求，我國農業生產方式正向集約化生產、產業化經營、社會化服務、市場化運作以及信息化管理轉變。從生產、經營、管理到服務涉及到諸多環節，依靠單一的信息技術很難實現，農業信息技術的應用正從現代信息技術的單項應用向現代信息技術的綜合集成應用過渡。自動灌溉系統、精準的農業技術的推送、病蟲害診斷系統，種植養殖環境監控系統等，都會產生大量非結構化數據。大數據技術的出現，提供了良好的解決方案。
2. 農業物聯網技術在一些地方已經開始試點性應用。
農業本身所具有的特點使得農業在信息化智能化過程中，產生了大量的復雜的非結構化數據，這些數據的處理和挖掘，需要大數據技術。目前，基于無線傳感網絡的滴灌自動控制系統在北京、上海、黑龍江、河南、山東、新疆等地開始試點性應用。
3. 解決農業信息化海量數據處理和精準服務的問題亟須創建精準農業信息系統。
農村是我國信息化建設最薄弱的區域。海量數據處理和精準服務一直是農業信息中的一大難題。如何整合相關部門的農業信息資源構建大數據精準農業信息系統工程，是我國農業現代化亟待解決的大問題。精準農業信息系統把有線與無線網絡、通信服務與信息服務，終端產品的高中低檔科學、合理、有效地組織整合在一起，真正解決了農業信息化海量數據處理和精準服務的問題。
三、農業信息化下，精準農業發展實施策略
1. 突破精準農業關鍵技術瓶頸。
目前精準農業信息獲取、決策和實施三個環節均有技術瓶頸的制約，如：在農業信息快速獲取方面，要加強生物物理學、生物數學、生物力學和光學的應用基礎研究，重點突破農作物形態、營養、水分和土壤氮、磷、鉀等營養元素無損快速測試傳感技術，病蟲草害信息的定性定量識別技術；在精準農業決策方面，要研究農作物不同生長發育階段與土壤、氣象、管理措施的定量關系，為不同尺度的變量處方生成提供理論依據；在精準作業環節，重點解決適合小規模田塊和復雜地形的光機電一體化精準農業智能機械。
2.降低精準農業技術應用的門檻。
國外精準農業經過近20多年的研究，形成了很多商品化的技術產品，但主要是面向大規模農場作業需要，且產品價格昂貴，不適合中國目前的農業經濟水平和生產作業規模，要實現精準農業技術廣泛應用，必須降低精準農業技術應用的門檻。
3. 與當地農業主導產業緊密結合。
當地的農業主導產業是發展的重點和熱點，是當地產業經濟的支柱，也是當地政府部門、企業、農民關心的焦點，能夠解決當地主導產業發展過程中問題的技術，必將成為其優先考慮的技術選擇。因此，精準農業技術必須與當地農業主導產業的發展緊密結合，突出解決主導產業發展的難題，只有這樣才能使精準農業技術得到社會的關注和大規模應用，彰顯其在發展現代農業的地位和作用。
4.采取高效靈活的技術推廣模式。
根據用戶需求，可采取不同的技術推廣模式，提供專業化、社會化的技術服務，通過駐地工程設計實施，實現系統的正常運轉，形成“交鑰匙工程的技術推廣模式”。
5.制定統一的行業或國家標準。
目前國內外市場上精準農業的相關技術產品很多，但不同企業軟硬件產品自成體系。在開展精準農業研究應用過程中，難于構建可運行的精準農業系統。在這樣情況下，我國必須建立精準農業技術標準，與國際主流產品標準接軌的同時，也是爭奪精準農業技術制高點的重要切入點。
參考文獻
[1]宣鍇，孟未來 路明祥淺析國內外農業信息化進展 農業網絡信息 2010年02期
中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0162-03
信息化與產業化是發展現代農業的兩大舉措。西部地區要想加快農業發展步伐，有效參與國際農產品市場的競爭，必須積極利用現代信息科技的發展成果，加快農業信息化的進程[2~3]，進而促進農業產業化的發展。中國的農業信息化與農業產業化起源于20世紀70年代，20世紀90年代以來得到較大發展。對西部地區來說，一方面，由于信息技術應用的推廣，農業生產領域初步形成了信息采集系統及相對規范的信息采集報送制度，同時農業數據庫建設、多媒體制作等技術水平迅速發展；另一方面，在西部大開發戰略的推動下，農業產業化組織中涌現了大批能帶動農業產業化發展的龍頭企業、中介組織和專業市場。但是與發達地區相比，還存在較大的差距：農業產業化經營中仍然存在農產品差異性不強、流通不暢等問題；同時，農業信息化基礎設施建設較為滯后、信息資源較為分散且利用率低、信息獲取成本高。這些問題嚴重制約著西部地區現代農業的發展。
一、有關農業信息化與農業產業化互動關系的文獻綜述
農業信息化與農業產業化的互動發展主要表現在兩個方面：一是農業信息化對農業產業化的促進作用，二是農業產業化加速農業信息化建設。
1.農業信息化對農業產業化的促進作用的相關研究。不同學者從不同角度對農業信息化對農業產業化的促進作用進行了闡述，代表性觀點主要有：朱佩娟（2003）通過對湖南省農業信息化和農業產業化現狀的分析，指出信息技術的應用為農業發展提供準確、及時、有效的信息，是推動農業產業化經營的關鍵環節；王文強（2003）從政府角度分析了信息化對改變農業宏觀管理方式的作用，認為農業信息化能促進農業產業化；盧光明（2007）[4]認為農業信息化是農業產業化的重要手段。信息技術的應用有利于提高效率、降低經營成本、建立完善的標準化體系，形成覆蓋農業生產全過程的信息化及科學化，提高農業的產業化程度；吳磊（2007）[5]認為信息化是農業產業化發展的根本要求。農業產業化是以成熟的市場經濟為前提，只有信息技術貫穿于農業產業化的全過程，才能真正實現農工貿一體化和產供銷一體化；通過信息化將農業融入到經濟全球化的競爭中發展，實現強優農業企業的聯合，可以提高龍頭企業的經營管理效率，促進其開拓全球市場的能力。
2.農業產業化加速農業信息化建設的相關研究。學者們對于這方面的研究相對較少，但也提出了不少有價值的觀點。馬曉陽（2005）、 賴茂生等（2006）[6] 認為，農業產業化意味著農業生產規模擴大、專業化分工加強以及市場化程度提高，信息技術與農業信息資源產生規模化需求，因此，農業產業化的發展可以促動信息化建設的推進；郭慶然（2006）認為，一方面，農業產業化可以使農民收入的增加，從而解決農業信息化發展的硬件問題；另一方面，農業產業化的發展必然帶來信息中介組織的發展，從而促進農業信息化發展。盧光明（2007）則強調，只有在一定程度的農業產業化的基礎上才能夠實施農業信息化。
綜上，目前國內關于農業產業化與農業信息化的相互關系，尤其是其在促進農業發展的戰略作用方面，還有很多問題值得深入研究。主要表現為：農業信息化促進農業產業化發展的機理是什么？農業產業化和農業信息化如何共同促進現代農業的發展？本文將對此進行探討。
二、農業信息化與農業產業化的互動機理
農業信息化就是現代信息技術在農業生產、流通、銷售以及農村經濟、社會、技術等環節的全面應用，實現農業生產、農產品銷售、農產品消費的科學化和智能化。農業產業化是指以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理，其實質就是形成農工貿一體化、產加銷一條龍的經營方式和產業組織形式。信息時代的來臨使信息化已滲透到農業生產的各個環節，農業信息化的發展必然會促進農業產業化的發展；反過來，農業產業化的發展也會促進農業信息化的發展。
（一）農業信息化帶動農業產業化發展的作用機理
一方面，農業信息化使農業產業化發展有充足的信息源和便捷的交流渠道，為農業生產經營中的產業聯結和管理提升提供了技術平臺；另一方面，農業信息化改變了傳統農業的生產和銷售模式，為傳統農業的跨越式發展提供了難得的機遇。因此，農業信息化的發展可以帶動農業產業化的發展。
對西部地區來說，信息化的發展在推動農業產業發展方面的作用更為顯著。
1.信息技術在農業生產環節的應用，提高了農業生產管理水平。西部地區農業信息化建設的開展，使信息技術的應用不斷推廣，不但為農業生產提供準確、及時、有效的信息，而且成為實現產業化經營的關鍵環節。隨著不斷增加的農業信息網站、地區數據庫的建立，農業生產者能夠及時獲取農業科技、農業政策、市場行情等信息，及時推廣和使用農業科研最新成果和實用技術，提高了自身農業生產水平[7]。同時，信息技術在農業生產環節的應用降低了資源使用量而且提高了資源利用率，降低農產品的生產成本，為農業產業化進一步發展打下了良好的基礎。
2.農業信息化的發展有利于更科學的確定不同地區的主導產業。西部地區地廣人稀、物產豐富，但交通不便，農業生產率低下且發展緩慢。廣大農村只有大力發展主導產業，并借助關聯效應，連接市場、生產基地、農戶等產業化主體，才能推動產業化縱向發展。而利用信息技術開展網絡調研，既可以減少調研成本，還可以及時準確地了解各地農產品供求狀況，避免地區之間產品結構上的趨同，從而科學確定本地區的主導產業。同時，農業信息化的發展不但有利于農業產業化經營組織自我發展和管理，還有利于政府對其進行宏觀管理。
3.農業信息化可以降低農業產業化經營的風險。一方面，農業信息化可以使農戶、企業等市場主體擁有更多信息，提高他們的討價還價能力，培養出自由競爭的市場環境，保護各參與者利益，促進農業市場化，從而使農業產業化更為順利地發展；另一方面，各主體間信息的充足使得土地、勞動力和資本等要素的集約程度及配置關系得以改變，從而降低農業產業化相關參與者的生產經營成本，規避經營風險。同時，信息化有助于提高農戶的科學文化素質和農業產業化參與者的決策效率，使他們能依據市場需求優化配置生產要素，合理組織生產，通過信息流使物質流、能量流、資金流在時間、空間及流量上取得同步協調，促進農業產業化發展。
4.農業信息化能夠帶領農業產業融入到全球經濟中。通過信息技術的推廣尤其是網絡平臺的建設，為西部地區的優勢農產品建立網上交易通道和廣告效應，將品牌與產品傳播于世界各地，可以擴充農產品的市場空間，延長農業產業化鏈條。同時，還可以吸引更多的國外合作者參與農業產業化經營，擴大農業產業化范圍，更新農業產業化發展模式。
5.農業信息化能夠提高政府對農業的服務與管理水平。一方面，政府可以建立基礎信息平臺為相關參與者提供廣泛的農業政策、科技服務及市場信息，從而引導市場主體進行科學的生產經營決策；另一方面，利用信息技術采集當地農業信息并于宏觀信息進行對接，及時提供農業預警信息，監督農業產業化經營組織發展狀況，確保相關產業的合理發展。
（二）農業產業化加速農業信息化發展的作用機理
農業信息化發展離不開農業產業化的發展，農業信息化發展要以一定程度的農業產業化水平為基礎。農業產業化加速農業信息化發展的作用機理有以下幾個方面：
1.農業產業化進程的不斷推進不僅增加了對信息技術的需求，而且對其硬件設備要求也不斷提高。一方面，農業產業化的發展促使產業化組織數量逐漸增多、農業產值迅速提升、農民收入提高、產業內各環節更加緊密、產業化鏈條不斷延長、農產品流通越加便利，必然產生對信息的大量需求及提高經營效率的強烈愿望 [8]，因此促進了農業信息化進程的開始。另一方面，農業產業化的進一步推進也使得需要、交流和溝通的信息數量迅速增長，對信息安全性的要求也日益提高，從而使對相關硬件設備――電話、電腦、光纜及相關軟件的要求不斷提高。相應的，信息基礎設施的改善也就能夠進一步加快信息化的發展。
2.農業產業化的發展可以提高農業信息化水平。農業產業化的發展能夠提高農民和企業的收入，使農民、企業有經濟條件去承擔各種信息費用。同時，專業合作經濟組織也能從農業產業化經營中獲得收益而有能力向農民提供一定的信息服務。特別是龍頭企業發展壯大后，可以對農業信息化建設直接投資，從而提高農業信息化水平。
可見，一方面，農業信息化在農業生產經營管理、農產品市場流通、農業資源環境以及農民生活消費等方面給農業產業化提供有效的支持；另一方面，農業產業化是農業信息化的基礎和動力，并在產業化發展過程中通過增加農民收入等方式創造信息化的客觀條件，推動農業信息化的發展。二者作為農業發展的重要手段，存在相互依存、相互促進的互動關系。
三、農業信息化與產業化互動發展的戰略思考
農業信息化與農業產業化是實現農業現代化的重要保障，兩者的相互作用決定了二者的發展要協調一致。但在西部地區，農業信息化與農業產業化協調發展水平較低，而農業信息化又相對滯后，應該采取農業信息化與產業化共同發展，對農業信息化有所側重的總體策略，這樣才能彌補農業現代化進程中的薄弱環節，以此來實現農業現代化。
（一）政府應發揮引導作用，為農業產業化與農業信息化的協調發展營造環境
1.政府提供資金扶持。主要包括以下幾個方面：首先，安排一定比例的資金支持農業產業化組織及行業協會開展針對農民和農業企業的信息技術培訓；其次，對農民購買使用信息化設備提供相應的補貼，提高農民購買信息設備和參加技術培訓的積極性；再次，對于產業化發展還不夠成熟的組織及行業協會提供資金支持。主要包括對龍頭企業實行優惠的稅收政策，對其他農業產業化經營組織購買農資等進行補貼；最后，對農業產業化應用的信息設備和軟件的研發進行補貼或提供相應的資金支持。
2.政府提供配套服務。首先，加大農業信息網絡基礎建設的力度[9]?？傮w來看，西部地區縣、鄉、村三級信息網絡建設才剛剛起步。各級政府必須統籌規劃，結合各地的實際情況，建立市、縣、鄉、村四級網絡中樞平臺，積極發展電信網、廣播電視網和計算機網絡，實現三網的有效融合。其次，廣泛調動包括企業在內的各種社會力量參與信息化建設，培育和完善市場化運行機制，并把信息化納入地方農業發展規劃，逐步建立農業信息管理及服務的信息系統，努力做好信息扶貧工作，提高農村的信息傳播能力，切實解決農村信息傳播不暢的問題。最后，加快農業信息化人才的培養。在利用優厚的條件吸引人才的同時，政府部門應與農業教育機構相互協作，開設遠程教育，舉辦各種農業信息技術培訓班等形式培養各種水平的農業信息技術人才，建立一支適應西部農業信息化建設和發展的高素質人才隊伍。
（二）大力發展農業產業化，逐步提高農業經濟效益
1.大力扶持培育農業產業化龍頭企業，延伸產業鏈條。龍頭企業擁有豐富的市場資源和信息資源以及能根據市場需要組織農業生產，是農業產業化經營的重要組成部分。龍頭企業在發展壯大自身的同時還可以帶領大量農戶進入到生產環節，分享利潤，有效實現與農民的“雙贏”。西部民族地區要根據當地農業發展狀況和農村經濟水平，采取靈活多樣、各具特色的產業化組織形式。對于技術水平優、發展勢頭好及經濟效益高并且具有一定知名度的企業要加以重點扶持。同時也要積極利用政策優勢以及輿論引導對人才、資源等要素進行合理整合，培育發展一批中小型龍頭企業。通過引導、培育和扶持等方式建立起的一批大、中、小型龍頭企業形成多層次、多類型的農業產業化經營體系，能夠較好的延伸產業鏈條，提供農業效益。
2.完善利益聯結機制，促進農民增收。鼓勵有條件的龍頭企業率先建立風險基金，通過合同契約、訂單生產、股份合作、資產入股等形式，與農戶建立一種“利益共享、風險共擔”的利益調節機制和分配關系，形成政府調控市場、市場引導企業、企業連接基地、基地帶動農戶的新格局，力求把“龍頭企業作為農業綜合開發中產業化基地建設和產品出口的中堅力量”[11]。大力發展訂單生產，促進龍頭企業與農戶建立比較穩定的購銷關系，鼓勵有條件的龍頭企業以最低保護價收購農產品，將其加工、銷售環節的利潤返還給農戶，增加農民收入。
（三）農業產業化主體加強自我信息培訓，為農業信息化與農業產業化的協調發展提供智力支持
第一，農民應加強自我信息培訓。與東中部地區相比，西部地區農民受教育程度相對較低，因此廣大農民應加強自主學習，努力提高自身文化水平，改進農業耕作方式，使農業信息技術與設備得到充分的運用。同時廣大農民要提高信息的閱讀能力，通過自我培訓學會利用各種信息技術手段獲取信息，生產出滿足市場需求的農產品。第二，龍頭企業應加強網站的建設，及時與其他農業產業化主體進行信息交流，促進產品流通，提高企業聲譽，帶動區域經濟的發展。第三，中間商是農業產業化鏈條的重要組成部分，是實現農產品生產與市場對接的主導力量。應通過自我學習和其他培訓方式提高市場交易和規避風險的能力，及時準確供求信息的能力。
（四）加強信息化在產業化經營中的推廣，推進農業信息化與農業產業化協調發展
信息機構在信息化的推廣過程中，要注重因地制宜。尤其是在西部各地農業產業化發展水平不同，在信息化推廣的過程中，信息機構需要加強針對農村市場的研究，開發適銷對路的農村信息化產品，建立符合農村地域特色的農村渠道體系，構建雙贏的合作模式來尋求一個以用戶需求為導向的農村信息化發展模式。同時，信息機構要根據地方發展情況提供配套的信息設備，如手機信號塔，電視信號塔，計算機配套硬件等。信息機構還應安排信息技術人員進行技術推廣服務，并積極開發適應農業產業化主體發展的信息軟件，降低農業產業化發展成本，推動農業信息化進步的同時，加速農業產業化的發展。
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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 070
[中圖分類號] F323；TP393 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）17- 0113- 03
云計算、物聯網、大數據及移動互聯網技術的廣泛應用，為農業信息化的發展帶來了重大機遇。建設“中國農谷”是湖北省實施中部崛起戰略的重要支點之一，其作為“四化同步”的重要內容及有力促進手段，在農業信息資源的整合、集成過程中將發揮顯著作用。
1 國內外農業信息化現狀
1.1 國外農業信息化現狀
在發達國家農業信息服務體系是重要的支撐系統，發達國家在加強市場服務體系建設的基礎上，注重農業信息立法。計算機及網絡技術的普遍應用是其最基本的特點，農業數據及圖像處理等信息管理深入到農業生產、銷售的各個環節。多元化的信息服務、標準化的信息規范為農業信息化的發展奠定了堅實的基礎。
1.2 國內農業信息化現狀
我國農業信息化建設起步較晚，1994年提出的“金農工程”，以網絡的控制管理和信息交換服務為主要任務，發展至今，在3S技術、數據庫、信息網絡及農業多媒體技術等領域都取得了一定的進展，但還存在缺乏整體規劃，組織服務體系不健全、成果轉化及應用難等問題。
2 “中國農谷”農業信息化現狀
荊門是“中國農谷”的實施主體。隨著“智慧荊門”項目的啟動，《荊門市電子政務發展規劃（2014-2016）》的編制，組織機構逐漸健全，網絡建設逐漸深入，政府在農業信息化建設方面大量投入，積極探索，形成了具有荊門特色的農業信息化發展新思路。主要表現在：
（1）注重基礎建設，在促進市、縣農業部門綜合信息門戶建設的基礎上，建成了多渠道農業信息化網絡。
（2）加強資源開發，農業信息服務的形式和信息傳播的方式逐漸多樣化，形成了以互聯網、固話、手機、電視為主要渠道，網絡、短信、熱線等多形式的信息服務平臺。
（3）注重專家隊伍建設，由市農業局分派到各鄉鎮的農業信息員，為農民提供幫助。
雖然近年來在農業信息化方面取得了一定的進展，但其利用率不高，在農業發展中應用不多，主要表現為“四不明確”：
一是認識理解不明確。市委、市政府及農業部門對農業信息化工作十分重視，但基層和農戶由于環境條件限制等種種原因，對農業信息的需求并不主動，信息化意識淡薄。
二是信息服務對象不明確。服務的針對性不強，服務平臺大多以綜合性為主，沒有對農民的信息需求作深入的分析了解，導致信息需求與供給脫節。
三是信息處理手段不明確。信息的收集、分析、處理能力比較落后，導致服務水平難以提高。
四是工作機制不明確。荊門市率先成為湖北省“三電合一”農業信息服務試點單位，雖然已建立電話語音、數據庫、廣播電視等系統的協作機制，但長期有效運行的信息采集、共享、更新維護機制及配套規章制度落實仍不到位。
3 農民專業合作社在農業信息化建設中的重要性
荊門市農民專業合作社總數已達3 000多家，內部管理日趨規范，經營水平也在不斷提高，輻射帶動能力增強，發展態勢良好。
3.1 農民專業合作社在農村信息化服務中的優勢
3.1.1 有效降低成本，拓寬信息渠道
對于生產規模較小、效益不高的單個農戶來說，信息化基礎設備投入與維護投資較大，而農民專業合作社作為互經濟組織，對農業信息的需求極為迫切，由專人負責基礎設施的維護及信息的傳遞與分析，在降低農戶獲取信息成本的同時，不僅促進了農戶與合作社之間的聯系，也拓寬了信息的渠道，還解決了信息服務對象不明確的難題。
3.1.2 提供更專業、更具針對性的信息服務
合作社是由同類農產品的生產經營者成立的互經濟組織，成員本身就是農民，了解自身的信息需求，有利于為農戶提供更具針對性的專業化信息，在為農戶提供準確市場信息的同時，指導農民的生產，能有效引導農村的產業結構調整，優化生產、經營方式。
3.1.3 更利于完善工作機制
農民專業合作社作為農民進入市場的組織載體，也是農技推廣的最直接主體，在農戶組織方面比政府更有效率，在信息的收集、共享、推廣上更有效率。信息技術在加強合作社內部管理與提高市場競爭能力等方面都能發揮無可比擬的作用，其作為政府與農戶之間的紐帶，將是提升農村社會化服務能力的最有效途徑。
3.1.4 推動循環農業的發展
農民專業合作社將是循環農業發展過程的一個重要推動和實踐力量，但目前能做到有效服務于循環農業的合作社可謂少之又少，根本的原因在于信息不暢通、缺乏技術指導和政策支持。實現信息技術與循環農業生產的全面結合，對農業生產實施定位、定量的精準管理，可以與養殖業和種植業有機結合形成新型生態農業模式。
3.2 農民專業合作社信息化建設對實現農業現代化具有深遠影響
發達國家的實踐證明，要實現農業產業化、農村工業化和城鎮化，要以農業信息技術為重要依托。黨的十報告指出，要推動信息化和工業化深度融合，促進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。這為加快農業信息化建設，促進農業現代化發展指明了方向。
4 農業信息化服務體系模型
農業信息化服務體系在農業現代化建設過程中發揮著重要作用，如美國的市場導向型服務模式，法國的公私合作型服務模式。無論采取哪種服務模式，其服務體系都呈現出一體化發展趨勢，如農業生產活動與生產過程服務活動結合，形成農工商一體化，都充分發揮了農民合作經濟組織的主體作用。
農業信息服務模式是動態的、可變的，如“政府部門+科技示范+特派員”模式、“社會主導+合作社+專業協會”模式。根據農業部農業和農村信息化總體框架及軟件生命周期，提出基于運行機制可變的信息服務體系模型，如圖1所示。
政府居于農業信息化服務體系主體的核心位置，負責制定宏觀指導政策、法律法規，提供最底層的公共設施和服務，即提供政策、制度和平臺。在充分發揮政府和社會各種信息服務組織職能的前提下，運用區域資源優勢，建立起基于信息運行機制的服務體系。
充分發揮合作服務組織的作用，無論是農民自辦型的合作社形式，還是政府主辦型組織，政府為其提供制度保障，服務組織解決政府基層服務難的問題；同時，作為平臺的最直接受益者，種養大戶是合作服務組織的組成部分，可以獲取平臺提供的科技信息、培訓信息等服務。
農業信息標準與規范建設是信息化建設的關鍵環節，信息資源標準化建設是信息資源開發利用的基礎，所有信息資源應用都應遵循信息加工、資源描述、組織、加工和用戶服務等方面的標準及規范。
5 結束語
合理推進信息化建設在農業合作社中的應用，是農業組織自身發展的內在需求，是提升競爭力、有效抵御市場風險的強有力舉措。荊門市以電子政務規劃為契機，政府推動，規劃指引，加大基礎設施建設力度，加強合作社信息員隊伍建設，創新機制，在規范農業信息資源的基礎上，以農民專業合作社信息服務平臺為切入點，加快“中國農谷”農業信息化進程。同時，完善高校服務地方農業機制， 形成“大學+企業”“大學+基地”等新型服務模式。
我國農村和小城鎮人口占絕對比例。在對農村的考察過程中，強烈感受到農民、農業工作者對農業信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業信息服務中心”、“農業110”及農業信息員、農業信息會等多種農業信息形式，開拓了為農業服務的新領域，通過網上交易、網上服務，確使農民嘗到了農業信息的甜頭。這說明農業信息化建設，順應了農民需要，也順應了市場經濟、信息化發展的需要。
1.2信息化是傳統農業的倍增器
信息技術是當今發展最快的高技術，但就信息技術本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產業，只有和其他產業結合，才能夠真正成為傳統產業發展的倍增器。農業信息化主要包括:農業技術信息化，如精準農業信息;農業環境信息化，如氣候預報、病蟲害測報;農業經營信息化[1]。當前，我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業，大幅度地提高生產率，因此發展農業信息將給我國農業帶來難得的機遇。我國傳統農業絕大部分尚處于低質低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質也低，技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農業生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業生產力水平和農業在國際市場的競爭力，就要推進農業現代化;要實現農業現代化，就必須提高農業信息化水平。將當今信息技術與傳統農業相結合，將會極大促進我國傳統農業的現代化水平，并取得跨越式發展。
2對策
2.1把農業信息當作產業來發展
推進農業信息化，必須把農業信息當作一項產業來發展。信息產業在農業上應用，一方面可以使農業生產效率大幅度提高;另一方面，農業信息本身也可以被當作產業來發展。因此，農業信息化建設絕不僅限于信息網建設，它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設，還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動，既可以創造一大批就業機會，又可真正通過信息化提高農業現代化水平，提高農業整體效益[2]。在農業信息化實施過程中，農業通過信息化可以獲得倍增效益，信息業可以通過對農業的信息軟、硬件服務形成農業信息產業，最終形成農業與信息業雙贏的良好局面。政府要扶持，要給予優惠、引導，最終要按市場規律以企業運作方式來完成。
2.2建立農業信息化指標體系
中圖分類號F302.4文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）08-0033-02
隨著社會的快速發展進步，信息技術在計算機、微電子、通信、光電、遙感等多個領域得到了普遍應用，并取得了顯著的成效。自2003年以來，國家高度重視信息技術在農業生產中的應用，在資金、設備、管理上投入了大量人力、物力，著力建設農業信息服務體系。就銅川市耀州區而言，現已建成區、鄉、村、龍頭企業、種養大戶等多元化的信息服務體系，農業信息在農業生產中的重要作用日益得到體現。根據耀州區農業生產實際和社會形勢發展需要，現對全區農業信息化的發展進行調查和研究，總結如下。
1發展現狀
耀州區轄10鎮2鄉2個街道辦事處，全區總面積（含銅川新區）1 617 km2，總人口30余萬人。其中，農業人口19.25萬人。果業、畜牧業、藥材業、設施蔬菜是全區的四大農業主導產業。
1.1信息服務網絡體系建設情況
2003年以來，在各級政府的重視和支持下，全區共建成各級農業信息服務站（點）213個。其中，區級農業信息服務站1個，鄉鎮農業信息服務站12個，村級農業信息服務站189個，龍頭企業信息服務點3個，種養大戶信息服務點8個。共配置電腦204臺，打印機202臺，掃描儀2臺，數碼相機2部，信息機11臺。區、鄉、村以及種養大戶的信息服務網絡體系基本形成，各項管理制度健全。
1.2信息員隊伍建設情況
全區現有各級信息員265人，其中：區級信息員16人，鄉鎮信息員18人，村級信息員189人，龍頭企業、種養大戶信息員11人。各級信息員均能熟練操作計算機并掌握了信息工作的基本知識，工作能力較強，是全區農業信息工作的主要力量，在信息工作中發揮著重要作用。
1.3信息服務開展情況
農業信息服務最初僅通過信息網站、各鄉鎮信息服務站信息牌、宣傳資料等形式進行傳播，年各類農業信息600余條，制作信息牌1 000余期，印發放資料18 000余份。2007年，區農業局積極與移動公司、聯通公司聯系，先后合作開展了電子農務、農信通業務，建成區級電子農務服務平臺1個，農信通服務平臺1個，鄉鎮電子農務服務站3個，通過手機短信發送農業信息，年各類農業信息短信400余條。創辦了“耀州農業信息”快報，與區電視臺“農村天地”欄目組合作開展了電視信息播報；在中國農業信息網上建立了一站通耀州區各鄉鎮信息平臺，有效整合了資源優勢，拓寬了信息渠道，提高了服務能力。為耀州區農業生產提供了及時、準確、可靠的產前、產中、產后信息服務，為實現農業增效、農民增收做出了突出貢獻。
2取得的成就
在信息工作人員的共同努力下，全區農業信息數量、質量全面提升，每年為農民節約生產成本400余萬元，增加收入760余萬元。同時，耀州區農業信息網作為該區農業工作的形象窗口，狠抓網絡維護，加強信息內容管理，多渠道豐富信息內容。2009年，先后在網上全區農業新聞146條、農業技術214條、工作通知49條，農業產業化、一村一品、沼氣、項目管理等工作動態、有關制度共200余條，不但提高了辦事效率，節約了工作經費，而且使全區領導、干部和廣大群眾及時對農業各項工作動態有了全面了解，樹立了良好的社會公益服務形象。
3存在的問題
雖然該區農村信息化工作取得了一定成績，但存在的問題仍比較突出。一是認識不到位[1]。部分區、鄉、村領導對新時期農村信息化在農村生產和農村經濟發展中的重要地位沒有清晰的認識，有關單位的職能作用還沒有得以充分發揮，為民服務的意識還有待進一步增強；二是建設資金不足，基礎設施薄弱[2-4]。全區普遍處于“硬件不硬、低位運行”的狀況，信息收集、分析、處理、的能力還比較低，運行費用難以落實，有錢建站、無錢維護的狀況普遍存在；三是專業人才較缺乏。信息員隊伍中既懂計算機又懂農業信息的人才較缺乏，特別是缺乏主要農產品銷售、加工、動態分析、預測預報的專業人才。而且大部分同志兼職從事信息工作，人員少、任務重的矛盾十分突出，大量信息處于原始狀態，信息的時效性、針對性還沒有大的突破；四是服務的針對性不強，個尚未形成。沒有對農民的信息要求做深入的分析了解，還存在“上面推一推，下面動一動”的現象，主動性、開創性不夠，且服務范圍限于農業實用技術，生產信息、市場信息、供求信息、政策信息和農村經濟信息偏少。
4建議
4.1加大宣傳力度，形成全社會關心農村信息化的良好氛圍
充分發揮媒體作用，開展豐富多彩的宣傳教育，加大對農村信息化重要性的宣傳，增強全社會的信息化意識，從而使農村信息化成為共識和自覺行動[5]。同時，切實抓好農村信息化的典型宣傳，提高廣大農民抓信息、用信息的自覺性，加快農村信息化的普及。
4.2加大投資力度，加強基礎設施建設，提高服務手段
一是爭取電信運營商的支持，配備硬件，使各個信息服務站基礎設施齊全，服務功能得到充分發揮。二是爭取上級支持，實施信息化建設項目，提高服務水平[6]。三是多方籌措資金，按照全省農村信息化建設要求，扎實實施，努力完成今年農村信息化工作任務。
4.3提高信息質量，更好為農業生產服務
重點在信息的時效性、針對性上下功夫，及時農民需求的農業技術、市場行情、國家政策等信息，提高信息質量，爭取更多的電子農務、農信通訂制用戶和農業信息使用戶，實現農民、電信運營商、農業信息部門“三贏”[7]。
4.4加大信息員隊伍建設
一是通過多種形式，開展計算機技術、農業信息采集、分析、等培訓，提高信息員業務能力，為廣大農民搞好信息服務；二是采取多種措施，充分調動各方面的力量，鼓勵村級干部、經紀人、龍頭企業、協會和營銷大戶加入信息員隊伍，實現農村信息化為廣大農民服務的目標。
5參考文獻
[1] 孫謙.試論農業信息化建設中的問題與對策[J].農村經濟與科技，2010（11）：114.
[2] 王曉丹.中國農業信息化建設存在的問題及對策[J].現代農業科技，2011（1）：42-44.
[3] 陳熙隆.中西部邊緣山地農業信息化現狀與問題分析――以四川省達州市為例[J].中國科技信息，2011（1）：224-226.
[4] 周振濤.農業信息化發展必要性及對策探究[J].教苑薈萃，2011（1）：81.
前言：農業信息化水平的提高能夠有效的促進農業經濟的增長，隨著農業信息化在農業和農業經濟發展中的運用，使得更多的人認識到農業信息化的重要性。經驗證明，農業信息化促進農業經濟增長的同時還能夠推動社會主義新農村的建設，也是縮短我國農業和農業經濟與發達國家農業及農業經濟發展距離的必經之路。如何提高農業信息化水平，促進農業經濟的增長是目前我國亟需解決的問題。
一、農業信息化的基本概述
（一）農業信息化的基本概念
農業信息化指的是能夠將農業信息技術充分的發揮到農業經濟以及農村發展過程中，促進各種資源在農村的開發和利用，提高農民信息化意識，提高農業信息化水平，實現農業經濟健康、穩定的發展。通俗來講就是將現代的農業技術應用到農業和農業經濟的各個層面中去，對農業和農業經濟進行深層次的開發，促進農業經濟的增長。
（二）農業信息化的內容及特點
農業信息化的主要內容包括實現農業生產管理信息化、農業作業信息化、推廣農業科技的運用、對農民進行信息化教育，生產資料信息化，環境資源信息化以及農產品市場的信息化。農業信息化能夠使農民在農業生產過程中少走一些彎路，減少由于盲目性所造成的損失。
農業信息化與社會其他方面的信息化有著本質性的區別，我國的農業信息化具有一定的地域性、內容復雜性、長期性、公益性等特點。準確的對農業信息化的特點進行把握能夠有效的促進農業信息化在農業范圍內的開展，促進農業信息化的發展。
二、農業信息化對農業經濟增長的作用原理
（一）促進產業結構的提升
1.農業信息化在農業結構的調整過程中起到一定的導向作用。農業結構調整的主要根據是市場對農產品的需求，因此，準確的掌握農業市場信息是決定農業結構調整成敗的關鍵。
2.為農業的發展提供了先進的技術。在農業生產過程中，農業技術的先進與否決定了農業產量和質量。先進的農業技術能夠提高農產品的質量，增加農產品的市場競爭力，在一定程度上推動了農業結構調整的進程。
3.緩解農產品堆積的問題。目前農業市場普遍存在農產品滯銷的現象，農業結構調整在一定程度上也體現了農產品銷售的問題農業信息化時代的到來，為農民提供了農業市場的實時信息，農戶可以通過各種渠道將農產品賣到有需要的地區，能夠有效的緩解農產品堆積、滯銷的問題。
（二）優化農業資源配置
傳統的農業手段也能夠實現經濟的增長，但是，與農業信息化相比，其需要耗費更高的成本、更長的時間，而且增長幅度也遠小于農業信息化作用下的經濟增長。農業信息化能夠對全國各地的農用信息進行收集、整理和分析，還能夠將處理后的數據，農業資源優化配置之后，農戶可以根據自身的需要對這些信息進行選擇，有效避免了由于農戶的盲目性所造成的損失，實現了農業生銷的有效鏈接，降低了農戶的生銷風險，提高了農民的經濟收入。
三、如何提高農業信息化水平，以促進農業經濟的增長
（一）擴大農業信息化的覆蓋范圍
目前，我國的農業信息化正處于初步發展的階段，很多人對農業信息化的了解還很淺顯，也沒能充分的認識到農業信息化的重要性，因此，應該擴大農業信息化的覆蓋范圍，加強覆蓋地的信息網絡建設，創建標準的技術平臺，為農戶的咨詢和使用提供方便，向農戶提供實時的農業信息。
（二）強化農業信息化的軟環境
1.轉變政府的身份。當農業投資出現問題時，政府應該改變投資者的身份，以一個調節者和產品信息提供者的身份出現，向農戶提供有效的農業信息的同時，還應該調節現有的投資問題。
2.完善相關的法律法規，提高其法律效力
我國實行農業信息化的過程中，沒有出臺一部關于規劃農業信息化的法律，致使各地農業信息化各成一派，信息化發展受到制約。為了更好的促進農業信息化的發展，政府部門應該建立一部完善的法律，對現有的農業信息服務市場進行規劃，是他們能夠按照統一的標準運行，提高農業信息化的可靠性，促進農業信息服務市場健康的發展。建立完善的信息化法律可以從以下幾點著手：①對現有的信息化文件和規范進行完善，提高農業信息的可靠性和準確性；②加大對各種規范性文件的宣傳和相應的執行力度，實現農用信息資源的共享；③對現有的農信服務機構進行監督，對相關的信息者進行監控，禁止假消息的以及隨意收費等現象的發生，保證農用信息的準確性和安全性。
總結：文章主要分析了農業信息化對農業經濟增長的作用原理，主要圍繞著如何提高農業信息化發展水平展開了談論，并提出了幾點能夠促進農業經濟增長的建議。在提高農業信息化水平的過程中，應該適當的擴大農業信息化的覆蓋范圍，促使更多的人意識到農業信息化的重要性；還應該強化農業信息化的軟環境，提高農業信息化的服務質量，使更多的人能夠享受到較高的農業信息化服務；除此之外，還應該加速對農業信息化人才的培養，促進農業信息化的發展。
