時間：2022-02-17 12:34:06
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隨著高校管理體系的不斷完善，高校對食堂管理者的要求也越來越高。高校食堂管理者如何提高經營風險的防范能力，提供給師生更安全、健康的食品，是亟待解決的重要課題。在高校食堂管理工作中，財務管理是規避風險的核心所在，食堂財務管理與食堂其他領域、環節聯系密切，對監督日常經營、推行細致化服務、實現精細化管理意義重大。所以，從財務管理角度規范和完善食堂管理工作尤為重要。
一、加強采購環節管理，降低財務風險
采購環節是食堂管理的關鍵控制點，加強其管理可有效降低財務風險。通過改善采購策略、優化采購流程、規范采購管理，可以預防采購過程中各種弊端，從而達成降低采購成本，提高采購效率的目標。采購環節主要包括供應商的確定、采購流程管理、配送模式和監督管理。1.供應商的確定先向上級主管部門申請，以公開招標的方式進行，最終每類商品確定兩家以上供應商；2.采購流程管理采用集中上報、集中采購形式，減少或避免零星采購，杜絕私自采購；3.配送模式選用供貨商統一配送形式，壓縮單位采購配送機構，降低采購成本；4.為保證采購商品的質量和價格，必須建立供應商評價體系，執行定期詢價制。定期對供應商服務、采購價格、質量進行評定，依照評定結果擇優選擇供應商。對于市場價格波動較大的原材料，通過市場調查、網絡詢價、高校間詢價等形式，及時調整采購單價，并公示詢價信息，做到采購的透明化。
二、規范出入庫管理，控制財務成本
隨著網絡時代來臨，學校食堂應利用信息化手段建立統一的物流管理平臺，將采購、倉儲、餐廳、核算等節點聯接起來，完成信息的空間傳遞，實現資源共享、信息共用，突出提高效率、數據及時傳輸、遠程實時監督的作用。建立物流平臺，應以《財務核算制度》、《食品原材料索證索票制度》等相關規定為依據，采取詳細的供應商信息臺賬和原材料分類臺賬，采取逐日登記的方式，讓庫存臺賬全面、真實、準確的反映食堂物資進、出、存情況。建立相互制約的出入庫管理機制。物資采購、驗收由采購組、保管組、食堂管理者三方組成，入庫時三方對所購物資的質量、數量、價格進行檢查核實，并在送貨單上簽字確認。物資出庫由食堂各部門提出，管理員根據當日成品出品量審核原材料出庫單，控制出庫成本。庫房嚴格遵循無聯合驗收的物資不能入庫，無審批簽字的貨物不能出庫?？茖W控制庫存，高校應根據實際情況，合理設置庫存存量；對生鮮食材采取直達、零庫存管理；及時清理臨近保質期及不常用物資；每周對庫存盤點做到賬實相符。
三、強化內部控制，健全內控制度
內部控制可降低生產經營活動過程中違規事件發生的可能性，防范各種經營風險，及時糾正錯誤、防止弊端。內部控制主要包括人員控制、組織控制、財務控制和實物控制。高?？筛鶕程靡幠：侠碓O置管理崗位、配備管理人員，結合實際完善內部控制制度、建立責任追究制度；明確崗位職責，落實崗位責任，對不相容崗位予以分離（即餐廳管理員、保管員與采購員崗位分離；核算員、出納員與保管員、采購員崗位分離）；建立統一采購制度，執行集中采購、統一保管和結算；制定詳細的采購、出入庫及資金結算流程；嚴格執行的供應商準入、退出機制；嚴格實行雙人采購、換人驗收、定期輪崗制度；嚴格執行定期盤點不定期抽點工作。通過建立健全制度，形成各崗位之間的互相制約和監督機制，從而顯著降低食堂的經營風險。
四、完善管理資料，規避管理風險
食堂資料的建立是確保食品安全工作的前提，為提高食堂精細化管理提供信息和依據。資料來源于食堂每一部門與生產環節，貫穿于食品采購、制作、出售的全過程。全面、完整、準確、系統的收集食堂資料，確保整個經營生產過程得到有效的記錄。食堂資料大致可分為：1.政策法規類。如上級文件；規章制度；勞動合同；安全協議；管理機構組成人員名單等；2.原料采購類。如中標通知書；供應商相關資質；原材料索證索票資料；詢價記錄；出入庫單據；盤點表等。3.生產銷售類。食堂每餐的食譜、價格確定的方案；成本核算記錄；各項安全檢查記錄；每月銷售結算清單等。4.人員檔案類。如個人履歷、健康檔案、鑒定及考核材料，獎懲材料，人員工資表，培訓情況等。5.日常管理類。工作計劃、報告、總結、會議記錄；學生伙食管理委員會的會議記錄；食堂獲得的榮譽證書、獎勵等材料；上級領導視察照片及指示材料等。全面收集、有效整理和完善資料，充分地利用信息資源，合理規避管理風險。
五、規范核銷票據，降低財務風險
規范食堂票據管理，是完善食堂精細化管理的重要基礎，也是規范食堂經營活動的重要手段。為正確、完整、真實地反映食堂經營活動，核銷票據時應符合下列要求：1.采購物資必須索取正規發票，印章要齊全，有稅務機關統一印制的發票監制章，并加蓋開票單位發票專用章或財務專用章；2.發票內容要齊全：單位名稱、日期、品名、單價、數量、金額等項目填寫齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫相符，票據不能涂改；3.原材料采購報銷時須附有入庫單和購貨清單，按照各校審批程序進行簽字報銷，購貨清單上須有兩個以上采購員簽字確認；4.所有款項支付采用轉賬付款、電子支付等非現金形式，付款單位必須與發票及購貨清單印章相符；5.盡量減少或不使用采購周轉金，如必須使用的，建議半學期歸還一次；6.與委托經營食堂結算時，必須打入對方對公賬戶，并索取正規發票。總之，在高校后勤改革背景下，只有加強食堂財務管理，強化內控制度的落實，解決管理問題，創建高素質的食堂管理隊伍，才能保障高校食堂健康有序的發展。
參考文獻：
總監述職報告1我于____年10月份加入公司，至今9個月的時間。正如單總所說，我的成長速度非常之快，1個月的試用期，4個月的項目經理，3個月的部門經理，1個月的執行總監。我常常在想，是什么讓我成長如此之快，是他人所說的良好的溝通能力和較強的執行力嗎?我不認為我有很好的溝通能力，面對陌生人，我常常不知道該如何開口，我相信也有很多人比我執行力更強。我自己認為，是因為我比任何人都懂得，我是為自己而工作，工作過程的知識積累和內心的強大是我最大的財富，如果這份工作很辛苦，但是我的辛苦工作能換來家人的幸福生活，那么我愿意付出這份辛苦，正是因為以上原因，我還比別人更努力工作。
任職項目經理期間，做了“一村一”的課程設計，得到了校領導的認可，并做了可批量生產的統一模板。
任部門經理期間，“一村一”項目已得以實施，至今每天產出4-6學時的課程已毫無問題，在此期間協調農林醫學院數10位老師跟上進度。在此期間，承接了10個小課件的設計，在當時人員不足，現有人員能力不足的情況下，7個作品獲獎，共8個獎項。
任執行總監以來，單總對我的要求只有四個：課件工廠，我已深深地記住了這四個。我常常拿傳統的工廠跟我們的課件工廠做比較，傳統工廠的基本條件是什么?要有生產模式、有人力和設備的管理規范、有生產機制和生產流程，那么課件工廠也需要具備這些條件，并且課件工廠還有自身的特殊性。
我眼中的課件工廠，在人力分配上的方針是小設計、大制作、重檢測。對比傳統的工廠生產，設計不可能很多人，有幾個精英就夠了，但是制作一定是批量的，需要較多的人力，另外，產品在出廠之前一定要經過檢測，大概是不1：3：1的關系。
這里所說的設計，并不是指單純的課程設計，結合公司的目標，產品首先要讓客戶滿意，其次要能符合自身的需要，這就需要設計人員在具備教學法和方法等專業能力的基礎上，研究nerc網站架構、學習管理系統甚至領導的喜好等等，所以，設計人員的壓力最大。制作很簡單，即模板制作、制作方法說明、批量制作。檢測也較簡單，需要說明的是，任何一個生產模式都有自身的弱點，需要針對這些弱點、容易出錯的地方重點檢測。
在生產過程中，要注重項目文檔匯編，項目文檔的匯編應包括設計方案、模板制作方案和說明、制作注意事項、內外?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽狽止?、检测要点家\?a href='//xuexila.com/fanwen/huiyijiyao/' target='_blank'>會議紀要等。項目文檔匯編的意義不是留下痕跡，而是為了達到任何人都可以被替代的目的，包括總監在內，不受任何人請假、離職的影響。
在邁向課件工廠的過程中，要注重團隊建設，團隊人員除了具備相應的專業知識外，要求每一位員工在工作態度上積極主動，在產品品質上做到a-a+，在解決問題的能力上，要挖掘問題背后的問題，找到問題的根源。
顯然，目前的團隊離目標還有一定差距，團隊建設的方法包括：1、培訓;2、在工作中提升;3、手把手教。一段時間內仍不能適應的，建議調崗或辭退。
要達成以上目標，需要總監以身作則、高度職業化，有較全面的專業知識，有較強的溝通能力和執行力，有較高的威信。有人跟我說，你下班就跑怎么能樹立威信，在此我有不同觀點，威信的樹立靠的不是比員工走的有多晚，而是跟做事方法、思考方式、解決問題的能力、一言一行、甚至穿著打扮有關系，天天穿著阿依蓮在公司里裝公主，就是天天加班也樹立不了威信。
我不在公司，并不代表沒有在工作，我不常失眠，但是一旦失眠一定是為了工作，我會想如何與某人溝通達到某種效果，單總交給我的新題目我該如何講，某件事怎么做效率更高等等。近一年來，我知道社會上發生了很多聳人聽聞的大事，有自然災害，有人為破壞，玉樹地震、幼兒被殺、導演被砍、非誠勿擾、快樂男聲等等，當別人跟我談起的時候我一概不知，但是這種與社會的脫節沒有讓我感到一點遺憾，正如肖老師所說，我像一個白癡一樣幸福地生活著。
我愛我的工作，我愛我的生活，我希望這種狀態能夠繼續下去。
以上，是為述職報告，請批評指正，謝謝!
總監述職報告2尊敬的公司領導及各位同仁:
你們好!
近一個時期以來，營銷中心在總公司的指導下，開展了全國區域市場啟動和推廣、市場網絡的建設、各省區經銷商的開發、部分終端客戶的維護等工作?，F將__個月來，營銷中心階段工作所取的成績、所存在的問題，作一簡單的總結，并對營銷中心下一步工作的開展提幾點看法。
一言以蔽之，三句話：成績是客觀的，問題是存在的，總體上營銷中心是在向前穩定發展的。
一、“5個一”的成績客觀存在
1.啟動、建設并鞏固了一張全面行銷所必需的分級營銷網絡體系
全國區域市場現有醫藥流通參與商(商業公司或個體經營者)超過____家，通過深入實際的調查與溝通，我們按照這些商業渠道的規模實力、資金信譽、品種結構、經營方向，將這些商業渠道進行了A、B、C分類管理，其中A類主要側重于大流通批發;B類為二批和臨床純銷戶;C類為終端開發者。在這些客戶中，我們直接或間接與之建立了貨、款業務關系的近____家;渠道客戶掌控力為80%。
我們所擁有的這些渠道資源，為提高產品的市場普及率、占有率、迅速占領全國區域市場，提供了扎實的營銷網絡保證，這一點正是競品企業所看重的。
2.培養并建立了一支熟悉業務運作流程而且相對穩定的行銷團隊。
目前，營銷中心在營銷總監的總體規劃下，共有業務人員@人，管理人員@人，后勤人員@人。各人員述職時間、行銷經歷參差不同，經過部門多次系統地培訓和實際工作的歷練后，各人員已完全熟悉了本崗位甚至相關崗位的業務運作的相關流程。
對業務人員，營銷中心按業務對象和業務層次進行了層級劃分，共分為終端業務員、區域主管和片區經理三個層級，各層級之間分工協作，既突出了業務工作的重點，又防止了市場出現空白和漏洞，體現勒協作和互補的初衷。
這支營銷隊伍，工作雖然繁瑣和辛苦，卻有著堅定的為營銷中心盡職盡責和為客戶貼心服務的思想和行為。你們是全國區域市場運作的生力軍，是能夠順利啟動全國區域市場并進行深度分銷的人力資源保證。
我們起步雖晚，但我們要跑在前面!
3.建立了一套系統的業務管理制度和辦法。
在總結上半年工作的基礎上，再加上這兩個月來的摸索，我們已經初步地建立了一套適合于行銷隊伍及業務規劃的管理辦法，各項辦法正在試運行之中。
首先，營銷中心將出臺針對“人力資源”的《營銷中心業務人員考核辦法》，對不同級別的業務人員的工作重點和對象作出明確的規范;對每一項具體的工作內容也作出具體的要求。
其次，營銷中心將出臺針對“市場資源”的《營銷中心業務管理辦法》，該辦法在對營銷中心進行定位的基礎上，進一步對商務、訂購、配貨、促銷、贈品發放以及業務開展的基本思路等作出細化標準，做到了“事事有標準，事事有保障?！?/p>
第三，形成了“總結問題，提高自己”的內部溝通機制。及時找出工作中存在的問題，并調整營銷策略，尊重業務人員的意見，以市場需求為導向，大大地提高了工作效率。
4.確保了一系列品種在全國區域終端市場上的占有率。
目前，營銷中心操作的品種有__個品種，__個品規。對這些品種，我們依照其利潤空白和總部支持力度的大小，制定了相應的銷售政策;如現款、促銷、人員重點促銷等。通過營
銷人員盡職盡責的工作，這些品種在地區級市場的普及率達到70--90%之間，在縣級市場的普及率達到50--80%,之間確保了產品消耗者能在一般的終端即可購買到我公司的產品，杜絕了因終端無貨而影響了產品銷售時機的現象，增加了純銷量提升的可能性，為下一步的終端開發夯實了物質和人文基礎。
5.實現了一筆為部門的正常運作提供經費保證的銷售額和利潤。
自開展工作以來，營銷中心通過對本公司產品的市場開拓，相關競品品種的大流通調撥，共實現了銷售額萬元;毛利潤額萬元，為整個營銷中心和三個周邊辦事處的正常運轉提供了及時的、足額的經費保證。
營銷中心主管領導在建設并掌握營銷網絡的同時，通過各種途徑為行銷工作的順利開展謀取利潤，因此，營銷中心整體可持續性發展的物質保障是不需擔心的。
二、“3個無”的問題亟待解決
問題是突破口，問題是起跑線，問題是下一次勝仗的基礎和壁壘。
1.無透明的過程
雖然營銷中心已運行了一套系統的管理制度和辦法，每月工作也有布置和要求，
但是，沒有形成按時匯報的機制和習慣，僅僅是局部人員口頭匯報、間接轉述，營銷中心不能進行全面、及時的統計、規劃和協調，從而導致部分區域的工作、計劃、制度的執行和結果大打折扣。
2.無互動的溝通
營銷中心是作為一個整體進行規劃和核算的，一線工作人員、后勤人員、主管領導的三向互動溝通是內在的要求和發展的保障。營銷中心需要及時、全面、順暢地了解每個區域的一線狀況，以便隨時調整策略，任何知情不報、片面匯報的行為都是不利于整體發展的。
3.無開放的心態
同舟共濟，人人有責!市場供需失衡的壓力，同業風氣的阻障，客觀環境的不便，均對我們的行銷工作產生了負動力。如果我們不能以開放豁達的心態、寬容理解的風格、積極坦蕩的胸懷面對客戶和同事，我們就不能更好地前進。我們知道，其他廠家內部滋生并蔓延著相互拆臺、推委責任、牽制消耗、煽風點火的不良風氣，我們要警惕我們的隊伍建設和自身進步，不要被不需在意的的人和事影響了我們的進步。
兩軍相遇勇者勝，智者相遇，人格勝。
4.無規劃的開發
市場資源是有限的，是我們生存和發展的根本。對于目標市場，在經過調研、分析之后，并不是所有的區域都能夠根據總體發展需要有計劃、按步驟地開發，哪個客戶需要線開發，哪個客戶暫時不能啟動，那些客戶需要互補聯動，并不是單憑想象就能達到效果的，客觀經濟規律是不可違背的，甚至具體的某個客戶在什么時間應該采取什么樣的策略，什么時間應該回訪，應該采用面談還是電話，都是需要考慮的問題。盲目地、無計劃地、重復地拜訪和無信譽的行為，都有可能導致客戶資源的惡性反戈甚至產生負面影響。
三、5條建議僅供參考
1.重塑營銷中心的角色職能定位。
在做網絡的同時，做銷量，創造利潤和區域品牌。通過完善終端網絡來提升產品銷量和團隊美譽度。
2.建立金字塔式的營銷結構，推行低重心營銷策略。
在確保產品在終端“買得到”的同時，也要確?！百u得動”，有計劃、多層次地開展“面向客戶型”推廣。不能只保證渠道中有水，還要創造讓水流出去的“出口”。
3.調整產品結構。
單渠道、多品類地“多量少批”產品購買是將來渠道客戶向上采購的趨勢。產品是終端市場運作的依托，宜精少而不宜雜多。營銷中心將努力尋求個利潤空間大、可操作性強、投入既有利益保障又有聲譽回報的產品，這樣終端銷售會更有積極性，客情關系會更加緊密。
4.貨款分離，變被動為主動。
業務人員主動出擊，培養客戶訂貨計劃，以客戶需求為導向，按需供貨。貨由專人(專車)發送;款由對應業務人員收回，一來可以改變“一天只能給一家客戶送一個品種”的現狀，提高工作效率;二來可以降低貨款風險;三來可以促使出貨渠道流暢。
5.改變待遇分配機制。
工資：在完成基數任務的前提下，實行“隱性保密工資”，下不保底，上不封頂，由營銷中心主管領導根據個人實際工作狀況進行“模糊分配”。
獎勵(提成)：經營銷中心核算后將在年底統一分配。
既給壓力，又給激勵。大膽地拉開差距，獎罰并施，制造“貧富懸殊”，真正做到能者多勞，勞者多得。
總結：
“市場是最壞的教練，還沒有等我們熱身就已經開始競賽，競賽結果的好壞相當一部分因素在于我們的悟性和主觀能動性。
同時，市場也是的教練，不需訓練就能教會我們技能和發展的契機，關鍵的是市場參與者的眼光是否長遠、品格是否經得起考驗“。
我們已經經歷了足夠的市場磨練，我堅信通過我們共同的奮斗，架好“支點”撬動市場，打造“勢能”以便放大行銷慣性，進行整合形成“拳頭”能量，希望有一天，營銷中心定能成為吸引商業渠道、有選擇地進行商品分銷的最有份量的談判籌碼!我們一定能在疲軟的經濟里建功立業!
我們現在的確困難，單我們決不貧窮，因為我們有可以預見的未來。
總監述職報告3尊敬的領導：
您好!
我叫______，今年月被調任為公司財務總監一職。在我擔任財務總監這三個月以來，在公司領導的關懷和全體財務工作者的幫助、支持下，我勤奮努力，思想上積極要求進步，工作上奮發努力，作風上務實創新，寬容待人、寬厚用人，各方面的能力都有了不同程度的提升，較好地完成了領導交給我的各項工作任務。
一、20____年工作回顧
(一)加強學習，提升素質
自擔任財務總監以來，我一直自覺堅持把政治理論學習放在首位。我深感不學習就要落后，不學習就趕不上時代潮流，不學習就不能創先爭優。因此，我堅持和全體干部成員一起學習公司制定的財管理規定，會計核算暫行辦法，預算管理暫行辦法等各項規章制度，熟練掌握會計核算的各個環節，認真學習新企業會計制度，研討新問題，努力提升自身獨立解決各種問題的能力。
(二)履行職責，強化服務
工作中，作為財務總監，我率先垂范，樹立競爭意識、責任意識，認真履行崗位職責，不斷提升工作能力和服務質量。
一是加強財務管理制度建設，提升財務信息質量
根據我公司原制定的各類財務管理內控制度的實際執行情況，為進一步規范財務工作、提升會計信息的質量，對原定財務管理制度體系進行了完善，包括：財務組織機構和崗位職責、財務核算制度，采購管理制度、內部控制制度、發票管理制度、欠費管理制度。通過對財務人員的職責分工，對我公司的各類報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提升會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。平時通過開展的交流會的形式，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。
二是加強預算核算管理，提升財務工作執行力
20____年，在上級主管部門的大力指導下，采取四項措施，強化財務預算支出管理，提升了財務工作的執行力。一是一是加強預算執行工作的組織領導，明確工作職責，建章立制，把預算管理工作切實抓好，確保完成全年支出任務;二是準確編報用款計劃。加快了項目工作進度，全面完成項目基建預算。在部門預算編制的基礎上，按時完成了20____年公司采購實施計劃草案編報工作，全面完成了20____年度預算編報工作，認真做好了集中支付賬戶用款計劃編報工作，將基本支出和項目支出按月、季度的用款計劃合理分配，力求達到均衡預算，均衡支出;三是完善預算執行動態監控機制。
將上級主管部門的“支出控制預警提示”有效地利用到日常財務工作中，做到時時監控、提醒。定期開展預算執行情況分析，查找存在的問題，認真剖析原因，提出解決方案，對影響預算執行進度的潛在問題有預見性和應對措施;四是加強財務支出管理。嚴格履行財務支出審批程序，按照本公司擬定的《公司財務支出管理辦法》對每月發生的人員工資和日常公用開支以外支出項目均嚴格執行事前審批手續，且支出票據統一要有經手人、審核人、主管財務人三人簽字后方可報銷。及時清理應付未付款項，按月或按季結算各項支出，當期費用在當期結算。需要履行公司采購程序的支出項目，早做準備，按時支付款項，確保公司采購的順利實施。
三是運用財務管理軟件，做好會計輔助核算工作
扎實做好網絡版財務管理軟件會計輔助核算業務仿真演練和推廣應用工作。組織財務人員認真學習會計輔助核算業務操作流程，熟練業務操作方法;結合實際擬定我公司會計輔助核算業務項目，充分利用計算機資源和網絡版財務管理軟件，及時進行憑證錄入、記賬、報表數據生成上報工作，認真地進行季度預算執行分析，關注日常公用支出增減變化原因，強化財務分析效果，努力提升預算管理水平，優化了核算流程。通過使用會計輔助核算模塊，堅持“優先保證”原則，優先安排了人員基本支出和保運轉的日常公用開支，嚴格壓縮招待費、會議費、車輛費用支出，力爭提升資金使用效益，達到了科學管理，提升效益，減少行政運行成本、推選定額管理的目的。
四是加強日常的財務管理，嚴格控制成本費用
根據公司年初下達的經濟責任指標，我們在分解收入指標的同時，下達了我公司成本費用計劃。隨著我公司新業務的不斷推陳出新，業務規模不斷擴大，無形中增加了財務的工作量，應收帳款、費用及各項開支不斷增大，對財務工作提出了更高的要求。
我部門加強了日常管理，主要措施有：1.嚴格執行財務制度，規范財務行為，堅持收支兩條線，加強財務核算和財務監督。加強了日常公用經費管理，壓縮三項經費，落實減排節能工作。堅決杜絕不合理開支，加強應收款項的回收，盡量減少不必要的損失，為我公司增收節支。在實際工作中做到每周出應收報表，各類流水帳目做到日清月結，與市場部人員緊密配合，積極有效的回收資金。2.各項收支做到帳帳相符，帳實相符，支出要考慮合理性，做到出有憑，入有據，費用報銷具有實效性，做到監督有力。在實際工作中，大額報銷實行提前早通知，報銷金額與票據符合。倡導大家明白一個道理，集體的利益高于一切，集體與員工是同呼吸共命運的，公司的發展離不開大家的支持，大家的利益是通過集體的成長來體現的。從而增強員工主人翁責任感，人人為增收節支，開源節流做貢獻。3.嚴格執行我公司成本定額管理辦法，每季通報，加強了考核，杜絕一切不合理的開支，有效控制了支出。
五是加強經濟責任審計工作，實現“陽光”財務建設
積極按照公司年度審計計劃安排，組織專人全面完成財務審計自查任務，及時上報財務審計自查報告。并就審計的問題和建議認真地進行剖析，找出存在問題原因，及時地進行整改，并將整改落實情況上報市公司財務科。成立專門的“小金庫”清理自查領導小組，扎實做好“小金庫”自查自糾及“回頭看”工作。根據公司年初制定的政務公開實施方案，實現“陽光”財務建設，對財務管理的重大問題和干部關心的重要事項按照省公司財務公開辦法中明確的財務公開程序、范圍、時限要求，通過會議傳達、公司內網站等多種形式適時進行公開，提升財務工作的透明度和辦事效益，實現財務管理和民主決策、民主管理、民主監督相結合，切實加強對財務項工作的督促和指導。
六是加強固定資產管理，認真做好固定資產清理工作
加強日常管理是做好固定資產管理工作的基礎。健全了固定資產管理帳簿、憑證、報表，認真執行固定資產購進、出售、調入、調出、報廢、等手續，切實加強固定資產日常管理。對公司符合條件的財產均納入固定資產進行管理，正確運用網絡版財務管理軟件中的固定資產管理系統進行業務核算，定期報送固定資產報表。優化公司資產配置，提升國有資產使用效益。年度內凡是符合固定資產管理范圍的新增資產，當月一律按其購置發票或資產調撥單登記固定資產賬簿進行管理使用。
二、工作中存在的不足
回顧一年的工作，工作中的風風雨雨時時在眼前隱現，我不僅能在工作時埋下頭去忘我地工作，吃苦耐勞，富有團隊合作精神，具有一定的組織、協調和交際能力，且面對困難從不氣餒，能夠冷靜、果斷和全面的去處理，有著強烈的上進心和永不服輸的干勁。雖然在工作上取得了一定成績，但同時，我也清醒地認識到自己的不足，個人方面主要是：思想解放程度還不夠，學習上還不夠，業務上缺少創新。財政部門方面主要是：一是隨著公司做大、做強，各項管理制度有待完善。二是風險控制力度欠缺。三是公司內部各職能部門銜接不緊密，人員整體素質有待提升。四是外部銀行、稅務關系有待進一步改善。
三、20____年工作計劃
(一)個人方面：在今后的工作中，我會努力加強相關知識的學習，并在回過頭的時候，對工作的每一個細節進行檢查核對，對工作的經驗進行總結分析，從怎樣節約時間，如何提升效率，提升工作業績，總結經驗，從而在百尺桿頭更進一步，更好地開展今后的工作。
(二)財務部門工作方面：一是當好領導的參謀，確保完成各項指標。重點圍繞盤活資產，減少資金占用率，提升企業資產周轉速度。二是開展會計從業人員的培訓活動，提升公司會計從業人員的業務水平。三是做好風險防范管理，在確保安全前提下，實現公司利益化。四是加強與銀行、稅務機關的溝通，建立良好的銀企、稅企關系，限度地爭取銀行及稅務支持。
總之，在這三個月以來。我和財務部全體成員一起努力，做了一些工作，也取得了一定成績，但我深知，自己的履職情況，還有不盡如人意的地方。在今后的工作中，我將著力加以改進，更加嚴格要求，嚴肅紀律，同時，也懇請各位領導和職工多提出批評意見。今后我將繼續努力與公司職工一道，創造更優異的成績。
述職人:______
20____年____月____日
總監述職報告4當時光走過20____年的盡頭，抬眼新的一天已經是2011年。我們每天清晨都笑迎朝陽，朝氣蓬勃地開始工作和學習;每天晚上完成了一天的工作，或許還有一些企盼未能如愿，躺在床上嘆息光陰的吝嗇，匆匆地來，又匆匆地去……，其實，感受就是幸福，經歷就是生命。
20____年，面對國際國內環境的復雜變化，國人團結一心，開拓前進，成功舉辦上海世博會、廣州亞運會、戰勝青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，保持經濟平穩較快地發展，著力提高人民生活水平和質量，勝利實現“十一五”規劃確定的目標任務，經濟實力和綜合國力進一步增強，工程監理業務覆蓋了房屋建筑、市政工程、礦山、鐵路、公路等各個行業，凝聚了監理人的心血和汗水。
我進入監理行業已是第十個年頭，去年至今身兼碑林區東大街改造項目N12地段55監理部總監和雁塔區時豐姜溪花都望溪區第58項目部總監，身體力行了監理單位是專業化、社會化的咨詢服務機構，受建設方的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的質量、安全、進度、投資，公正地管理合同，及時地處理工程信息，協調工程參與各方的工作關系，使工程建設項目的總目標以最優地實現。項目總監的思維方式決定其工作方法。而工作方法的選擇是達到最終目標的手段的途徑。只有重視科學思維，不斷探索工程管理中的方法問題，才能提高工程管理水平，做一個優秀的項目總監。
我的思維方式：
1、堅持經驗性思維和理性思維結合
從工程管理的各種矛盾中，加強理論學習和實踐歷練，使自己的感性經驗上升到理性思維的高度，發現和探索工程建設的基本規律，從工程的整體和聯系中去發現問題的癥結，尋找解決問題的辦法。
2、堅持線性思維和開放性思維相結合，
在工程管理中，要立足于工程管理的全局，瞻前顧后，要想到工程管理的各個環節、各個方面，真正了解參建各方的實力、訴求等情況，了解工程建設的全局，處理問題既重視縱向比較，又注意橫向聯系;既了解工作對象本身，又了解工程建設與外部的聯系，做到全局在胸，分清主次，重點突出。
3、堅持精確思維和模糊思維相結合
在工程管理中，既要強調定性思維，尤其要強調精確思維，努力實現兩者有機地結合。在處理工程發生的問題時，要重視它的精確性，強調量的分析，古人云“天下大事，必做于細”，善于從復雜的工程事務中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在工作中也不是什么問題都要精確思維。在思考解決問題的可能性和發展前景時，再考慮整個工程建設的全局時，在給下屬安排工作時只需要定性分析即可，既模糊思維。只要大方向正確、符合總體目標的要求，符合國家建設法律法規和強制性條文，具體如何做，可以給下屬自己創造空間，放權自行處理。
4、堅持直覺思維和邏輯思維相結合
直覺思維就是當出現意外的緊急情況，不允許用更多的時間加以思考時，要求項目總監立即做出決斷，不用推敲而直接做出的。這些要靠自身經歷、經驗、相關知識、經歷多、信息量大積累而提出的解決辦法的可行性、可操作性、正確性強。而邏輯思維則是按照一定邏輯規則，有概念做出的判斷而進行的思維。這種思維表現為經驗歸納或理性演繹，歸納就是把工程管理遇到的問題，多方面的因素結合成一個統一的整體，形成一種認識、一種結論。方法對了，工程管理中遇到的問題就會迎刃而解，做到事半功倍，否則會好心辦壞事，徒勞無功，造成工程管理中的風險和損失。
我的工作方法：
一是實事求是的工作方法。就是深入實際，調查研究，掌握第一手資料，對工程的情況要了如指掌，不道聽途說，不吃別人嚼過的饃，有了客觀實際的了解和把握之后，要“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的加工制作，結合工程特點，探索新的規律以及有效地解決問題的方法。
二是系統管理的工作方法。建設工程是一個大系統，它由多個子系統構成。如各參建方，建設目標、管理內容、專業分工，就監理內部而言，又有不同的工作崗位、不同的職責、不同的任務。要按系統論的原理進行管理，才不會頭痛醫頭，腳痛醫腳，才會綱舉目張，做到忙而有序，忙而有效。
三是溝通協調的工作方法。溝通協調是項目總監理的一項基本職責，也是最重要的工作方法和領導藝術。由于各方的利益不
同，認識的差異性、不協調性，甚至對立性是常常發生的。協調就要堅持導向性原則，通過協調使參建各方在總目標之下，形成共識，統一行動，協調配合，形成合力，達到多贏的目的。溝通則是實現協調的根本途徑，要考慮地點、時間，學會換位思考，會冷處理問題。通過溝通實現信息交流，各個參建單位之間，各個專業之間、各個工序之間，實現協同運轉，上下聯動，同舟共濟，合作共事，做到有序和功能最佳化的途徑。
四是精細化管理的.工作方法。目前工程管理中所以問題比較多，根源之一是粗放型管理多于精細化管理。精細化管理需要參建各方共同關注，積極支持配合，不同的人員、不同的專業、不同的工序，既要有人性化管理，包括情感上的關愛，又要令行禁止，有一定的權威，以此形成一種科學的團隊合力共同完成建設目標。
五是創新的工作方法。在工程管理中，要認真遵守國家基本建設的法律和法規和強制性條文，遵循建設的規律和工作程序。這既是履行工程監理責任和義務的基礎，也是工作創新的出發點。在當前建設工程中，完全按照規范要求進行管理是很難做到的。這就要求通過多向思維、逆向思維，打破原有的思維定式，尋求變異地提出既能解決問題，又能滿足法律法規要求、不失去原則性的工作方法，提高管理水平。
結束語：
監理企業提供的監理服務若要被建設單位所接受，那么它必須具備某種特質，以達到甚至超過建設單位預期的滿意度。借鑒儒家學說一句話叫做“致廣大而盡精微，極高明而道中庸”。前一句可解釋為建設單位對監理服務的期望，后一句可解釋為建設單位對我們監理從業人員素質方面的要求?！爸聫V大”說明建設單位希望監理方做到胸有成竹，對建設工程有居高臨下式的總體把握與認識?！氨M精微”則是建設單位希望監理方在工作中能夠事物巨細、面面俱到。“極高明”是對監理人員技術業務素質的要求，不僅要有高明的專業技術，還要有高明的控制手段和管理藝術。“道中庸”則是對監理人員人文素質的要求。它的內涵相對廣泛，首先是要在恪守職業道德規范的同時，既不能顯得不近人情又不能做出格的事;其次在工作中要恰到好處，工作態度上既不懈怠也不急躁，在四大控制中既要高要求又不吹毛求疵，在協調工作中要不溫不火地妥善處理各種問題。因此，在全面推行建設項目社會監理制的今天，如何處理好監理方與建設方的關系是關系項目監理成敗的問題之一，這就要求總監以自身過硬的素質贏得建設方的信任，提升監理工作水平。
20____年是中國進入“十二五”的開局之年，全國建設工程監理會議在南京市召開，確定了未來監理行業發展的監理工作指導思想：堅持以科學發展觀為指導，以確保工程質量安全為基本要求，以完善體制機制、加強工程監理制度建設為基礎，嚴格依法監管，嚴格依法監理，認真履行監理職責，全面提高監理企業、監理人員的素質，樹立良好的企業形象和社會形象，使監理企業繼往開來，與時俱進。
總監述職報告5各位領導、各位同事：
大家好!
能在這里和大家一起探討工作、總結經驗，使我感到非常榮幸，20____年7月1日__好家園與__升超市合并，20____年9月20日，因工作需要，我從非食區調到生鮮區任部門負責人。經營方式的不同，讓我有了很大的壓力，但在超市領導的正確領導下，在同事們的積極支持和大力幫助下,我能夠嚴格要求自己，較好的履行一名負責人的職責，圓滿完成了各項任務，得到領導的肯定和同事們的好評。在負責__市店生鮮部期間運轉良好，在同事們的團結和努力下，使生鮮區的銷售有了明顯的改善。
在4月18日閉店裝修期間，我以學習協助配合部門經理與供應商合同談簽的各項準備工作。在招商談判的過程中讓我的溝通技巧談判技巧有了一定的提高。讓我在面對供應商談判時有了一定的把握，并對公司的流程有了全面的認識。20____年6月1日我正式被公司提拔為生鮮部見習主管。從茫然失措的非食區領班到生鮮區見習主管，在領導的關懷、培養和同事們的幫助下我一步步成長起來。在籌備開業前期由我和部門經理對本部門的員工促銷進行了企業文化，商品知識。商品陳列，商品分類一系列的培訓。加強市調，深入市場了解消費者的需求，了解市場動向，分析本地的商業結構，以及合理制定
促銷計劃。對成功的開業奠定了堅實的基礎。并使我__市店生鮮部在開業第一天銷售達到145378.60元，銷售毛利11864.91元,銷售占比31.26%的好成績。近兩個月見習主管工作，讓我看到了美好家園充滿激情與挑戰的團隊，以及誠實做人、精明做事、勤奮工作、追求美好的企業文化精神。作為見習主管的我，很多時候也很茫然，但總能在困難之時得到領導和同事的支持和幫助，使我收獲很大，感觸很深。
一、__好家園生鮮銷售的基本情況
生鮮實現銷售______萬元，增長幅度為______%，實現毛利________萬多元，同比增長______萬多元，增幅____%，在非常困難的局面下取得這個成績與美好家園認真貫徹集團
公司“廉潔、高效、優質、低成本”的工作方針是分不開的。如何確保生鮮區持續良好的發展，如何在更加激烈的市場競爭和新的競爭力不斷分流客源的情況下，鞏固基礎，保持可持續發展，我們圍繞工作方針主要做了以下幾件事：
1、調整品牌結構和經營方式，新引進南北干貨(果脯、密餞、水產干貨、干花、燉料)形成賣場新的增長點。
挖掘成長期商品，保證了低溫奶制品的持續高增長;歐亞、來思爾、海子(云南本地著名品牌)雙匯、思念、三全、龍鳳等強勢商品的引進優化了賣場品牌形象。
2、季節性商品及時調整陳列布局。
季節性商品采取賣場裝飾主通道堆頭擺放，顧客在濃濃的季節商品包圍下讓顧客感受到季節的變化。對于散米、雞蛋、速凍湯圓、水餃制品的陳列布局及時調整滿足了消費者的購賣需求。
二、履行的工作職責
1、加大商品的監管力度，降低商場的一些額外損耗。
加強員工培訓，并讓員工清楚收貨的注意事項，退貨的注意事項，對保質期定期檢查，對不能退換的臨期商品及時反饋，并采取一些補救措施。
我們目前的主要工作是等學習標準門店的商品經營和管理，主要學習內容包括：(1)、加強零售理論知識的學習,不斷提高為廣大顧客服務的意識;努力鉆研零售專業知識,不斷提高服務的技能。(2)學習商品的進貨及陳列管理，維護、管理好超市職責區域，做到商品新鮮、品種齊全、質量可靠、價格合理。(3)學習制訂進貨計劃，以及商品的退貨和報損的檢查。
三、工作中的幾點體會和認識
在培訓中我們要學的最重要就是商品管理，包括商品的陳列管理，促銷管理，價格管理等。所以我們必須保持歸零心態，從自身開始，從頭干起，從各方面加強自己。做為見習主管來說，我認為應從幾方面提升自己：首先，不斷加強自身的學習，努力提高工管理能力。其次，發揮表率作用，身先士卒。最后，堅持原則，按要求辦事。
四、存在的問題
一個多月，雖然在工作中取得了一定的成績，但還存在著很多不足，我不希望這些方面制約了我個人的發展和工作上的開拓創新，所以需進一步的努力學習實踐。首先是零售理論知識學習還不夠。由于整天在賣場工作，忽視了個人的理論學習，另外在學習上還欠缺多問，導致我們對零售專業程度掌握進度慢。其次是工作中有時急躁情緒克服不夠。偶爾時間任務重，要求標準高，有時急于完成工作任務，抱怨、急躁等現象有所表現，表現出心態調整還不夠完整，希望逐漸改變這些現狀。
五、以后的工作期望
接下來，我希望秉承“合力同心，共創輝煌”的核心價值觀，在食品主管和組長的帶領下，積極學習相關方面的管理工作，使自己逐漸走向成功：(1)商品陳列管理，包括生鮮商品的陳列和非生鮮商品的陳列，主要加強學習貨架商品、端架商品和堆頭商品的陳列標準和陳列方法。(2)商品訂退貨流程管理，包括訂貨流程管理和退貨流程管理，尤其期望了解電腦自動訂貨流程，以及手工制單退貨流程知識。(3)超市營運基本管理，包括如何樹立合力超市天天低價的價格形象，如何樹立合力超市豐富新鮮的環境形象，如何樹立“始于需求，止于需求”的社區形象，以及熟悉超市相關的營運管理指標。
做好營銷文章，積極擴銷創利。在營銷部的大力支持下，超市著手實施八月十五中秋節，十一黃金周的大型活動和各雙休日及常規節日的自主性營銷活動及針對各競爭勢力的對抗性營銷活動。
3：通過嚴格食品質價管理，不滿意就退換的售后和頻繁的員工技能培訓確保了服務優質;通過完善商品陳列，優化賣場布局，烘托節日氣氛確保了購物環境好;通過安全隱患的自查自改，完善防損體系確保了賣場安全經營;通過嚴格的績效考核和三工考核確保了分配合理，員工收入好。
4：狠抓精細化管理工作。超市經歷了連續幾年的高增長，大刀闊斧的蠻勁和精耕細作相比，后者成效更為突出。我們通過晨會組織全員學習《細節決定成敗》，從思想上給員工灌輸精細化管理意識。要銷售更要管好庫存周轉，今年全年未出現一起惡性庫存事件。要優質營銷企化案，更要不折不扣的執行隊伍，每次營銷活動，我們將工作內容明確細分到人，保證了營銷活動效果。要建章立制，更要有嚴格的檢查督辦體系，各柜組長、文員遞交的月度工作計劃均由賣場人事助理理順督辦，保證了各項工作的準時完成。生鮮商品、聯營商品一樣做單品管理、單品促銷是生鮮和百文兩課別銷售增長的主要原因。通過供應商主要單品、品牌的計劃考核等精細措施，為壓縮調整提供了淘汰依據。
5：建立了一支團結的、能打硬仗的、高績效的團隊。盤點壓縮調整的兩天時間里賣場全體工作人員充分展現了超市青年昂揚向上，不怕困難，能打硬仗的精神風貌。增加了賣場班子的凝聚力。為希望在超市有所發展成就未來的賣場積極分子提供了舞臺。
當然，我們也存在一些不足，主要表現在：
1：防損管理需進一步加強，杜絕放流等惡性事件，需進一步總結防損經驗。
2：超市生鮮硬件設施，照明需進一步完善，增加生鮮服務功能。
3：部分課別績效需進一步提高，文體課需加強管理。
4：超市團購需進一步強化。
連鎖超市經過年全年的快速發展，發現有些具體問題原有的業務系統軟件已無法解決，如：不同門店不能制定不同的售價、同一商品不能實現不同供應商不同進價等等。根據實際現狀，公司決定對超市軟件進行全面升級，春節集訓后迅速安排了連鎖超市業務與財務以及信息部相關人員到外地進行了實地考察，對連鎖超市經營模式以及超市所使用軟件進行了解。在3月初對超市軟件升級做了前期大量準備工作后于3月底對業務系統全面切換；切換后運行到現在基本達到了我們的預期要求；原系統無法解決的問題，現已基本解決。如：不同門店可以制定不同的售價、同一商品可以實現不同供應商不同進價等。
我們利用軟件的先進功能，對進銷存各個環節提高了分析能力和加大了管理手段。如：通過價格帶分析確定每一個價格帶在銷售中所占比重，這樣能確定每個門店周邊消費水平，為門店組織商品價格定位提供了比較有效的參考數據。（城南新區店在今年5月份時通過價格帶分析后，發現6-10元銷售比重占到全月銷售的27.40%，門店與業務協商后，從中天街調撥一批特價為9.80元的卷提紙（中天街銷售已趨于疲軟），兩天即搶購一空。
通過大半年的正常運行，連鎖超市軟件升級工作已在全體連鎖超市同仁的共同努力下，取得了圓滿成功。
二、連鎖超市財務管理全面升級
為了使連鎖超市財務管理工作更加正規化、制度化、科學化；針對超市財務管理薄弱環節及部分店長微機操作能力較弱等現象，我們規范了各門店電腦操作流程，相應出臺了各種管理制度，并匯編成《關于規范東方連鎖超市商品流轉重點環節的管理規定》的制度來進行規范；并嚴格按管理規定執行，特別對以下幾方面加強了控管。
1、單據流程更加規范、正規化；針對連鎖超市業態特殊性，為使企業利潤不得流失，我們相應推出了《商品新增條碼審批表》、《連鎖超市團購出庫單》、《連鎖超市價格執行審批表》、《連鎖超市堆碼、端頭申報表》，通過用單據流程對各個環節的監管，業務部門操作不再存在隨意性，如：1）商品條碼新增必須見到手續完善單后方可錄入，不存在一個電話即將條碼新增；2）規定所有團購商品出庫必須填寫團購出庫單（注明本次團購的毛利、經辦人及收款時間）后，收貨組方可發貨，否則一律不予出貨，填明團購出庫單的好處在于柜臺團購商品都有依據可查，不可能再存在因為無法劃清團購責任人而造給公司造成損失；3）所有堆碼端頭按地理位置排列序號填寫堆碼端頭申報表，在申報表上注明使用時間及扣收費用等情況，通過用堆碼端頭申報表近一年的管理，今年堆碼端頭費用收取比去年增加近45萬元。
2、銷售環節管理。要求各門店按公司銷售管理環節執行并針對連鎖超市特殊性實行模糊收銀法，門店做好收銀員銷售登記工作并按收銀員上交銷貨款上報財務科，凡是違例者都作了相應處罰；堅持每兩月對門店銷貨款進行盤點，檢查是否存在短款、挪用銷貨款等現象。由于我們平時檢查力度較大，至今未發現有門店挪用銷貨款現象。對于打折促銷根據廠方所提供的要求來制定限時限量促銷活動，活動結束后電腦自動生成退補單扣收。
3、及時與業務部門搞好溝通工作。每周六下午5：30參加業務部門召開的門店店長溝通會議，對于本周各門店所遇到的財務方面新問題在會議上及時解決，對于自已無法解決不了的請示領導后在下次會議上解答。在溝通會議上，指出門店管理薄弱環節并嚴格按公司的管理規定執行；使各門店在財務的指導下有秩的開展工作。
4、搞好盤點工作。嚴格加強平時對商品進貨出貨工作監管，要求各收貨員和收銀員必須按條碼收貨和出貨，加強防損人員防損意識，做到嚴禁賒銷，一經發現賒銷嚴格按公司制度進行處罰；凡是團購掛帳者，在盤點前團購款未收回者，將團購欠帳掛團購經辦人個人欠款等，嚴格保證盤點時做到帳實相符。通過對商品進貨出貨管理，現在門店盤點工作大有改觀，剛開始每月盤點基本都是通宵并且盤點效果不明顯，有時還要幾天進行查詢核對方可報帳且帳實還不一定相符，通過加強管理，現在當天晚上盤點當天即可上報盤點結果。堅持每月對各門店進行定時或不定時抽盤，對抽盤結果出入較大的，及時請示上級領導后對該門店進行監盤。
5、加強對經理個人往來帳務清理。原先所有外地自采商品都掛在經理個人商品采購借款，造成帳目不清、庫存積壓過大等現象；針對此狀況今年上半年對所有從外地采購都從個人采購借款中分戶，分戶后對付款和商品退換貨都帶來了極大方便，使帳戶余額一清二楚。
6、加強對超市物料包裝管理；超市物料包裝使用是超市一大頭開銷，如何管理好物料包裝，就是如何節約了公司的費用，今年8月份在劉總的指導下，對超市物料包裝使用微機管理，視同商品按進銷存進行控制，門店領用必須有領用人簽字后報財務審核，供應商領用直接記入供應商費用扣收。
7、嚴格按合同辦事。所有超市商品經營都必須憑合同，無合同嚴禁上柜銷售，每月付款扣收費用都嚴格按合同執行，嚴格做到不漏扣、少扣每一分錢，確保企業利潤最大化。
8、加強一線員工財務知識培訓。今年上半年按公司年初制定的計劃，在6月30日之前對超市全體員工進行了財務知識培訓和考試工作，使全體員工的財務知識水平有大幅提高。對新合作招聘的新員工進行上崗前財務知識培訓，讓新員工對超市財務有一定了解，使員工能更好的工作。
三、加強自身服務意識
今年公司推出“陽光服務”工程，掀起了全員學習服務意識，做到了一條龍服務“即科室為一線服務，一線為顧客服務，全員為廠商服務”。就我們而言要服務好一線和為廠商提供好服務。
1、服務好一線員工。在平時工作中，注重細節為一線員工搞好服務。
2、服務好廠商。每月對帳付款時為廠商提供便利、快捷、準確的服務，對于在付款過程中廠商對扣收費用明細有疑問都作詳細解釋，確確實實為廠商做好服務工作。
四、年工作計劃及目標
年將是連鎖超市和新合作超市發展迅猛的一年，在新一年里我們全體財務人員將為業務部門服好務、把好家。
主要從以下幾個方面開展工作：
1、深層次的挖掘軟件功能；雖說用新系統后，我們能夠讓業務運行基本正常，但還是有些方面存大不足；如進貨渠道的理順、生鮮商品及加工商品管理等等。
2、強化預警機制；強化對業務部門經營過程中進行監控，對經營過程中的不良狀況（銷售毛利過低，進貨加價率達不到要求等）及時反映業務部門并檢查落實結果。
3、加強全員效益觀念，增加門店節約意識。年爭取將門店直觀費用比同期下降15%-20%。
連鎖超市經過XX年全年的快速發展，發現有些具體問題原有的業務系統軟件已無法解決，如：不同門店不能制定不同的售價、同一商品不能實現不同供應商不同進價等等。根據實際現狀，公司決定對超市軟件進行全面升級，春節集訓后迅速安排了連鎖超市業務與財務以及信息部相關人員到外地進行了實地考察，對連鎖超市經營模式以及超市所使用軟件進行了解。在3月初對超市軟件升級做了前期大量準備工作后于3月底對業務系統全面切換；切換后運行到現在基本達到了我們的預期要求；原系統無法解決的問題，現已基本解決。如：不同門店可以制定不同的售價、同一商品可以實現不同供應商不同進價等。
我們利用軟件的先進功能，對進銷存各個環節提高了分析能力和加大了管理手段。如：通過價格帶分析確定每一個價格帶在銷售中所占比重，這樣能確定每個門店周邊消費水平，為門店組織商品價格定位提供了比較有效
的參考數據。（城南新區店在今年5月份時通過價格帶分析后，發現6-10元銷售比重占到全月銷售的27.40%，門店與業務協商后，從中天街調撥一批特價為9.80元的卷提紙（中天街銷售已趨于疲軟），兩天即搶購一空。
通過大半年的正常運行，連鎖超市軟件升級工作已在全體連鎖超市同仁的共同努力下，取得了圓滿成功。
二、連鎖超市財務管理全面升級
為了使連鎖超市財務管理工作更加正規化、制度化、科學化；針對超市財務管理薄弱環節及部分店長微機操作能力較弱等現象，我們規范了各門店電腦操作流程，相應出臺了各種管理制度，并匯編成《關于規范東方連鎖超市商品流轉重點環節的管理規定》的制度來進行規范；并嚴格按管理規定執行，特別對以下幾方面加強了控管。
1、單據流程更加規范、正規化；針對連鎖超市業態特殊性，為使企業利潤不得流失，我們相應推出了《商品新增條碼審批表》、《連鎖超市團購出庫單》、《連鎖超市價格執行審批表》、《連鎖超市堆碼、端頭申報表》，通過用單據流程對各個環節的監管，業務部門操作不再存在隨意性，如：1）商品條碼新增必須見到手續完善單后方可錄入，不存在一個電話即將條碼新增；2）規定所有團購商品出庫必須填寫團購出庫單（注明本次團購的
毛利、經辦人及收款時間）后，收貨組方可發貨，否則一律不予出貨，填明團購出庫單的好處在于柜臺團購商品都有依據可查，不可能再存在因為無法劃清團購責任人而造給公司造成損失；3）所有堆碼端頭按地理位置排列序號填寫堆碼端頭申報表，在申報表上注明使用時間及扣收費用等情況，通過用堆碼端頭申報表近一年的管理，今年堆碼端頭費用收取比去年增加近45萬元。
2、銷售環節管理。要求各門店按公司銷售管理環節執行并針對連鎖超市特殊性實行模糊收銀法，門店做好收銀員銷售登記工作并按收銀員上交銷貨款上報財務科，凡是違例者都作了相應處罰；堅持每兩月對門店銷貨款進行盤點，檢查是否存在短款、挪用銷貨款等現象。由于我們平時檢查力度較大，至今未發現有門店挪用銷貨款現象。對于打折促銷根據廠方所提供的要求來制定限時限量促銷活動，活動結束后電腦自動生成退補單扣收。
3、及時與業務部門搞好溝通工作。每周六下午5：30參加業務部門召開的門店店長溝通會議，對于本周各門店所遇到的財務方面新問題在會議上及時解決，對于自已無法解決不了的請示領導后在下次會議上解答。在溝通會議上，指出門店管理薄弱環節并嚴格按公司的管理規定執行；使各門店在財務的指導下有秩的開
展工作。
4、搞好盤點工作。嚴格加強平時對商品進貨出貨工作監管，要求各收貨員和收銀員必須按條碼收貨和出貨，加強防損人員防損意識，做到嚴禁賒銷，一經發現賒銷嚴格按公司制度進行處罰；凡是團購掛帳者，在盤點前團購款未收回者，將團購欠帳掛團購經辦人個人欠款等，嚴格保證盤點時做到帳實相符。通過對商品進貨出貨管理，現在門店盤點工作大有改觀，剛開始每月盤點基本都是通宵并且盤點效果不明顯，有時還要幾天進行查詢核對方可報帳且帳實還不一定相符，通過加強管理，現在當天晚上盤點當天即可上報盤點結果。堅持每月對各門店進行定時或不定時抽盤，對抽盤結果出入較大的，及時請示上級領導后對該門店進行監盤。
5、加強對經理個人往來帳務清理。原先所有外地自采商品都掛在經理個人商品采購借款，造成帳目不清、庫存積壓過大等現象；針對此狀況今年上半年對所有從外地采購都從個人采購借款中分戶，分戶后對付款和商品退換貨都帶來了極大方便，使帳戶余額一清二楚。
6、加強對超市物料包裝管理；超市物料包裝使用是超市一大頭開銷，如何管理好物料包裝，就是如何節約了公司的費用，今年8月份在劉總的指導下，對超市物料包裝使用微機管理，視同商品按進銷存進行控制，
門店領用必須有領用人簽字后報財務審核，供應商領用直接記入供應商費用扣收。共2頁,當前第1頁1
6、嚴格按合同辦事。所有超市商品經營都必須憑合同，無合同嚴禁上柜銷售，每月付款扣收費用都嚴格按合同執行，嚴格做到不漏扣、少扣每一分錢，確保企業利潤最大化。
7、加強一線員工財務知識培訓。今年上半年按公司年初制定的計劃，在6月30日之前對超市全體員工進行了財務知識培訓和考試工作，使全體員工的財務知識水平有大幅提高。對新合作招聘的新員工進行上崗前財務知識培訓，讓新員工對超市財務有一定了解，使員工能更好的工作。
三、加強自身服務意識
今年公司推出“陽光服務”工程，掀起了全員學習服務意識，做到了一條龍服務“即科室為一線服務，一線為顧客服務，全員為廠商服務”。就我們而言要服務好一線和為廠商提供好服務。
1、服務好一線員工。 在平時工作中，注重細節為一線員工搞好服務。
2、服務好廠商。每月對帳付款時為廠商提供便利、快捷、準確的服務，對于在付款過程中廠商對扣收費用明細有疑問都作詳細解釋，確確實實為廠商做好服務工作。
四、2009年工作計劃及目標
2009年將是連鎖超市和新合作超市發展迅猛的一年，在新一年里我們全體財務人員將
為業務部門服好務、把好家。主要從以下幾個方面開展工作：
1、深層次的挖掘軟件功能；雖說用新系統后，我們能夠讓業務運行基本正常，但還是有些方面存大不足；如進貨渠道的理順、生鮮商品及加工商品管理等等。
2、強化預警機制；強化對業務部門經營過程中進行監控，對經營過程中的不良狀況（銷售毛利過低，進貨加價率達不到要求等）及時反映業務部門并檢查落實結果。
3、加強全員效益觀念，增加門店節約意識。XX年年爭取將門店直觀費用比同期下降15%-20%。
4、理順新合作財務管理。新合作超市都是在鄉鎮遍布廣，距離市內有一定的路程，如何進行遠程對門店進行管理將是我們工作的重點。
5、大力加強對員工財務知識培訓，定期不定期組織柜長及員工進行財務知識培訓，全面提高連鎖超市員工的財務水平。
一、連鎖超市商品管理軟件全面升級
連鎖超市經過二0XX年全年的快速發展，發現有些具體問題原有的業務系統軟件已無法解決，如：不同門店不能制定不同的售價、同一商品不能實現不同供應商不同進價等等。根據實際現狀，公司決定對超市軟件進行全面升級，春節集訓后迅速安排了連鎖超市業務與財務以及信息部相關人員到外地進行了實地考察，對連鎖超市經營模式以及超市所使用軟件進行了解。在3月初對超市軟件升級做了前期大量準備工作后于3月底對業務系統全面切換；切換后運行到現在基本達到了我們的預期要求；原系統無法解決的問題，現已基本解決。如：不同門店可以制定不同的售價、同一商品可以實現不同供應商不同進價等。
我們利用軟件的先進功能，對進銷存各個環節提高了分析能力和加大了管理手段。如：通過價格帶分析確定每一個價格帶在銷售中所占比重，這樣能確定每個門店周邊消費水平，為門店組織商品價格定位提供了比較有效的參考數據。（城南新區店在今年5月份時通過價格帶分析后，發現6-10元銷售比重占到全月銷售的27.40%，門店與業務協商后，從中天街調撥一批特價為9.80元的卷提紙（中天街銷售已趨于疲軟），兩天即搶購一空。
通過大半年的正常運行，連鎖超市軟件升級工作已在全體連鎖超市同仁的共同努力下，取得了圓滿成功。
二、連鎖超市財務管理全面升級
為了使連鎖超市財務管理工作更加正規化、制度化、科學化；針對超市財務管理薄弱環節及部分店長微機操作能力較弱等現象，我們規范了各門店電腦操作流程，相應出臺了各種管理制度，并匯編成《關于規范東方連鎖超市商品流轉重點環節的管理規定》的制度來進行規范；并嚴格按管理規定執行，特別對以下幾方面加強了控管。
1、單據流程更加規范、正規化；針對連鎖超市業態特殊性，為使企業利潤不得流失，我們相應推出了《商品新增條碼審批表》、《連鎖超市團購出庫單》、《連鎖超市價格執行審批表》、《連鎖超市堆碼、端頭申報表》，通過用單據流程對各個環節的監管，業務部門操作不再存在隨意性，如：1）商品條碼新增必須見到手續完善單后方可錄入，不存在一個電話即將條碼新增；2）規定所有團購商品出庫必須填寫團購出庫單（注明本次團購的毛利、經辦人及收款時間）后，收貨組方可發貨，否則一律不予出貨，填明團購出庫單的好處在于柜臺團購商品都有依據可查，不可能再存在因為無法劃清團購責任人而造給公司造成損失；3）所有堆碼端頭按地理位置排列序號填寫堆碼端頭申報表，在申報表上注明使用時間及扣收費用等情況，通過用堆碼端頭申報表近一年的管理，今年堆碼端頭費用收取比去年增加近45萬元。
2、銷售環節管理。要求各門店按公司銷售管理環節執行并針對連鎖超市特殊性實行模糊收銀法，門店做好收銀員銷售登記工作并按收銀員上交銷貨款上報財務科，凡是違例者都作了相應處罰；堅持每兩月對門店銷貨款進行盤點，檢查是否存在短款、挪用銷貨款等現象。由于我們平時檢查力度較大，至今未發現有門店挪用銷貨款現象。對于打折促銷根據廠方所提供的要求來制定限時限量促銷活動，活動結束后電腦自動生成退補單扣收。
3、及時與業務部門搞好溝通工作。每周六下午5：30參加業務部門召開的門店店長溝通會議，對于本周各門店所遇到的財務方面新問題在會議上及時解決，對于自已無法解決不了的請示領導后在下次會議上解答。在溝通會議上，指出門店管理薄弱環節并嚴格按公司的管理規定執行；使各門店在財務的指導下有秩的開展工作。
4、搞好盤點工作。嚴格加強平時對商品進貨出貨工作監管，要求各收貨員和收銀員必須按條碼收貨和出貨，加強防損人員防損意識，做到嚴禁賒銷，一經發現賒銷嚴格按公司制度進行處罰；凡是團購掛帳者，在盤點前團購款未收回者，將團購欠帳掛團購經辦人個人欠款等，嚴格保證盤點時做到帳實相符。通過對商品進貨出貨管理，現在門店盤點工作大有改觀，剛開始每月盤點基本都是通宵并且盤點效果不明顯，有時還要幾天進行查詢核對方可報帳且帳實還不一定相符，通過加強管理，現在當天晚上盤點當天即可上報盤點結果。堅持每月對各門店進行定時或不定時抽盤，對抽盤結果出入較大的，及時請示上級領導后對該門店進行監盤。
5、加強對經理個人往來帳務清理。原先所有外地自采商品都掛在經理個人商品采購借款，造成帳目不清、庫存積壓過大等現象；針對此狀況今年上半年對所有從外地采購都從個人采購借款中分戶，分戶后對付款和商品退換貨都帶來了極大方便，使帳戶余額一清二楚。
6、加強對超市物料包裝管理；超市物料包裝使用是超市一大頭開銷，如何管理好物料包裝，就是如何節約了公司的費用，今年8月份在劉總的指導下，對超市物料包裝使用微機管理，視同商品按進銷存進行控制，門店領用必須有領用人簽字后報財務審核，供應商領用直接記入供應商費用扣收。 共2頁,當前第1頁1
6、嚴格按合同辦事。所有超市商品經營都必須憑合同，無合同嚴禁上柜銷售，每月付款扣收費用都嚴格按合同執行，嚴格做到不漏扣、少扣每一分錢，確保企業利潤最大化。
7、加強一線員工財務知識培訓。今年上半年按公司年初制定的計劃，在6月30日之前對超市全體員工進行了財務知識培訓和考試工作，使全體員工的財務知識水平有大幅提高。對新合作招聘的新員工進行上崗前財務知識培訓，讓新員工對超市財務有一定了解，使員工能更好的工作。
三、加強自身服務意識
今年公司推出“陽光服務”工程，掀起了全員學習服務意識，做到了一條龍服務“即科室為一線服務，一線為顧客服務，全員為廠商服務”。就我們而言要服務好一線和為廠商提供好服務。
1、服務好一線員工。 在平時工作中，注重細節為一線員工搞好服務。
2、服務好廠商。每月對帳付款時為廠商提供便利、快捷、準確的服務，對于在付款過程中廠商對扣收費用明細有疑問都作詳細解釋，確確實實為廠商做好服務工作。
四、2009年工作計劃及目標
2009年將是連鎖超市和新合作超市發展迅猛的一年，在新一年里我們全體財務人員將為業務部門服好務、把好家。
主要從以下幾個方面開展工作：
1、深層次的挖掘軟件功能；雖說用新系統后，我們能夠讓業務運行基本正常，但還是有些方面存大不足；如進貨渠道的理順、生鮮商品及加工商品管理等等。
2、強化預警機制；強化對業務部門經營過程中進行監控，對經營過程中的不良狀況（銷售毛利過低，進貨加價率達不到要求等）及時反映業務部門并檢查落實結果。
3、加強全員效益觀念，增加門店節約意識。2009年爭取將門店直觀費用比同期下降15%-20%。
4、理順新合作財務管理。新合作超市都是在鄉鎮遍布廣，距離市內有一定的路程，如何進行遠程對門店進行管理將是我們工作的重點。
堅持統籌協調、形成合力、標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，確保食品生產、流通和消費環節中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產、銷售、使用、管理等行為得到進一步規范，確保轄區內不發生因非法添加和濫用食品添加劑而導致的重大食品安全事故，確保廣大群眾飲食安全和身體健康。
二、嚴打范圍及重點
對所有涉及食品添加劑生產、經營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位、個人和場所進行全面徹底的清查。要突出農產品種植養殖、食品生產加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿市場、農村食雜店、學校和工地食堂、學生小餐桌等為主的重點環節，農村、城鄉結合部、縣域結合部以及企業外租的廠房、車間、倉庫、城鎮臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監管力度，依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區、各有關部門要對本轄區、本系統食品領域進行全面細致的拉網式排查，不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。
三、職責分工
質監部門負責對生產加工環節（包括食品生產加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記報告制度，嚴防生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。要強化對生產食品添加劑企業的監管，特別是對生產復配食品添加劑企業的監管，嚴格落實生產企業質量安全主體責任，嚴格生產許可條件，規范食品添加劑標簽和說明書，出廠的產品必須符合國家有關標準規定，嚴厲打擊無證生產食品添加劑行為。
農牧部門負責對種植養殖和畜禽運輸環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要對農產品生產基地、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營單位進行全面排查，依法收繳違禁農業投入品。加強對水產養殖環節監管，嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監管，嚴厲查處違反《乳品質量安全監督條例》和省人民政府《關于貫徹落實<乳品質量安全監督管理條例>的實施意見》的違法行為。
工商部門負責對市場流通環節（商場、超市和其他有形市場內的現場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要組織開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查，根據有關部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經營主體，嚴肅查處和取締無照經營食品添加劑行為。
商務部門負責對食品和食品添加劑流通環節的行業指導和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經營單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）負責對餐飲消費環節（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務、簡易小吃部等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要重點加強對餐飲業及學校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監督，嚴厲查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、不按規定要求索證索票等行為。
城管部門按照市、縣區執法范圍的界定，負責食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。
出入境檢驗檢疫部門負責對進出口環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負責組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。
監察部門負責監督各職能部門履職盡責及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調查處理工作，追究相關責任部門和工作人員的瀆職、失職責任。
財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護行政執法秩序，依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執法人員執行公務的違法行為。
工信部門負責加強工業企業特別是中小企業監管，引導企業樹立安全發展、誠信經營理念。
科技部門負責組織有關方面加強科技攻關，積極支持有關部門開展食品中違法添加的非食用物質監測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。
食品安全綜合協調部門負責食品安全的綜合監督、組織協調和督導檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發的重大食品安全事故。
食品安全委員會其他成員單位依據各自職責和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。
各監管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監管職責及本通知要求，結合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于月日前報市食安辦備案。
四、工作措施
（一）嚴厲打擊食品非法添加行為
1.嚴禁在食品中添加非食用物質。按照有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。
2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，工信、農牧、質監、工商和食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
3.加強非法添加行為監督查驗。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要加大監督檢查力度，實行網格化監管，明確責任，分片包干，消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。
4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。各監管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接，各監管部門發現非法添加線索要立即向當地公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區的案件要及時報告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時報告市政府，并按有關規定報告上級食安辦及公安部門。各有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。
（二）規范食品添加劑生產使用行為
1.嚴格監管食品添加劑生產銷售。質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業；加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質監、工商、食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。
2.加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）要盡快制訂餐飲服務環節食品添加劑使用的相關規定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。
3.嚴格執行食品添加劑標準。各監管部門要督促食品生產經營企業嚴格執行國家已經制訂的各項食品添加劑標準，在既無國家標準和行業標準、衛生部門也沒有指定標準之前，任何企業一律不得擅自無標生產，嚴厲打擊違反標準濫用食品添加劑的行為。
（三）嚴格落實各方責任
1.企業要切實承擔食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全主體責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產品出現問題的，要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告，經批批檢驗合格后方可繼續銷售。
2.強化地方政府責任。各縣區政府、開發區管委會統一負責、領導本行政區域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負責人要親自抓，分管領導要直接負責，并將其作為食品安全工作的重點，納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃，認真組織實施，切實加大人力、物力和經費投入，保障監管工作需要。
3.嚴格落實部門責任。各有關部門要按照食品安全監管職責分工，認真履行食品安全監督管理和行業管理職責，及時查處糾正違法違規行為；建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監管崗位的監管職責，并抄送同級監察機關；切實加強本系統監督執法隊伍建設，提高素質，增強監管責任意識，提升依法行政和科學監管能力，確保各項工作落實到位。
4.加大責任追究力度。監察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的，要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
（一）強化組織領導。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領導，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組，辦公室設在市食安辦。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門也要結合自身實際，成立相應的組織領導機構，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領導。
（二）強化集中整治。各級各有關部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網式排查活動，全面梳理本轄區、本系統食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應渠道，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位和個人，并分別于月日、月日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要認真總結經驗，積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產、經營、使用監管工作的有效措施和辦法，建立長效機制，實現監管工作的常態化、規范化、制度化。
（三）強化監測預警。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展安全評估，做到早發現、早報告、早預警，切實防范系統性風險。各級各部門在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報告市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關部門報告。
（四）強化誠信自律。工信、商務等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。各監管部門要監督所有食品企業于年月日前，在企業顯著位置全部懸掛樣式規范、內容統一的食品質量安全承諾標志牌，向社會公開承諾，公布舉報電話，主動接受群眾監督。年底前，各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。
（五）強化社會監督。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合本地實際制定食品安全監管員、協管員、信息員“三員”管理辦法，加強食品安全“三員”隊伍建設。新聞媒體要積極主動配合當地政府和食品安全監管部門做好相關宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴肅追究責任。
（一）建立和健全農村農產品流通體系
1．加快推進農產品交易市場建設和改造升級。由貿發部門負責，供銷、海洋與漁業、糧食部門配合。在農產品主產區縣（市）有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產品、肉類等專業批發市場；加快批發市場的信息系統、物流裝備、農產品冷鏈系統以及食品安全檢疫檢測設施建設，逐步建成區域性的農產品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農產品批發交易市場標準化工作，促進農產品交易市場改善經營環境，加強農產品質量檢測工作，完善經營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農產品批發市場，其中國家級4個，省級6個，培育5個農產品經營龍頭企業；新建和改造升級水產品批發市場以及農貿市場7個，其中省級重點扶持2個，市級重點扶持5個。
2．發展各種類型的農村專業合作經濟組織。由供銷部門負責，鼓勵發展為農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業協會和購銷服務合作社，鼓勵發展和壯大農村經紀人隊伍，為農民提前產中產后服務。今后五年內全市要新發展農村行業協會20個，專業合作社23個。
3．建設農產品信息網絡。由貿發部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區）、鄉（鎮）、村三級建立信息站點，建立和完善農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度，完善農產品國內外市場供求、價格信息、農村電子商務、農產品網上展銷等服務功能，提高農產品流通信息服務水平，進一步整合流通信息資源，推進網絡互補，信息聯通。依托**現有的信息服務網絡、“萬村千鄉”市場工程龍頭企業、各農產品專業批發市場信息服務中心平臺，規范公共商務信息服務推廣站，設立基層服務網絡，三年內建設萬村千鄉龍頭企業信息服務站50個，供銷社系統基層信息服務站90個，村級商務信息服務點169個（其中供銷社系統建立村級信息服務點120個，通過網上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上），農產品集散地商務信息網站1個，涉農網站1個，培育500個農戶骨干，培養50名大學生村級信息員，開展商務信息服務站建設。五年內實現每個縣（市、區）、鄉（鎮）、行政村都有一個農產品信息站（點），形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網絡。
4．發展一批有經濟實力、有經營管理經驗的大型生鮮超市連鎖企業。由貿發部門負責，加快建立和發展生鮮農產品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統一配送系統和冷鏈系統。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農產品生產基地或與生產基地產銷對接、定單、定牌生產。開展農產品連鎖經營的試點工作，重點依托現有大型連鎖綜合超市發展農產品連鎖經營，逐步
加大現有大型連鎖綜合超市中的農產品經營份額，國家試點企業力爭用三年時間，使食用農產品的銷售比例達到25以上。
（二）建設和完善農村食品經營網絡
1．建設“萬村千鄉”農家店。由貿發部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉”市場工程試點工作的要求，積極引導大中型商貿流通企業進入鄉村，加快推進農村流通產業的發展，積極鼓勵有實力的商貿流通企業到農村開辦直營店、發展加盟店。改造和新建連鎖經營網點，拓展農村市場，充分發揮供銷社在農村零售網點的作用，依托現有經營設施，逐步開展連鎖經營、物流配送，完善農村服務網絡體系。鼓勵農村食品經營網點適應農村居民生活需求變化，增加服務項目，擴大經營品種和經營規模**年在泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣（市、區）的鄉（鎮）和村建立860個消費品農家店和農資農藥店，并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣（市、區）鄉（鎮）、村計劃建立400個消費品農家店和農資農藥店。力爭用3年時間發展和改造鄉（鎮）“農家店”1800家，8個試點縣（市、區）和**市區建立生活消費品和生產資料配送中心，并依托在**的大中型流通企
業，構建全市消費品流通網絡。
2．加強縣鄉加工食品批發網絡建設。由貿發部門牽頭，工商、質監、衛生、糧食、供銷部門配合。在城區發展輻射農村、規范經營的加工食品批發市場或批發一條街，發展向農村小店統一配送食品的骨干批發企業和配送中心。在重點鄉鎮培育一批講求信譽、規范經營的加工食品批發戶。今后五年內全市要
實現縣縣有較規范的加工食品批發市場（街），鄉鄉有較規范的加工食品批發戶。
3．加強中心集鎮商業建設。由貿發部門負責，在中心集鎮積極發展食品超市、便利店、自選店等新型業態，把集鎮食品商業網點建設納入小城鎮建設規劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農村商業中心；以現代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業面積8萬平方米。
二、建設農村食品監管責任網
聯席辦負責協調督促有關部門建設全市農村食品監管責任網，建立農村食品安全應急處置機制，對重大食品中毒事件及時進行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：
（一）由市聯席辦牽頭協調農業、衛生、質監、工商、糧食部門，構建部門間信息溝通平臺，建立農村食品安全信息監測系統和信息通報網絡，實現信息的互聯互通和資源共享；開展農村食品安全性調查分析工作，及時研究分析農村食品安全形勢，做到早發現、早預防、早整治、早解決。
（二）由農業、漁業、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責，落實農業投入品和農產品質量衛生安全監管責任，加大農業投入品專項整治力度，從源頭上治理農產品污染。繼續推進“無公害食品行動計劃”，深入組織開展農藥殘留、濫用畜禽產品違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治，加強農藥、獸（漁）藥生產、銷售和使用環節的監督，依法加大違規處罰力度，建立健全有效的日常監管機制，確保農產品和食品加工原料的質量安全。向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑。建立農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。同時在蔬菜、茶葉、水果等主產（基地）鄉（鎮）農辦設立快速檢測室，每
星期深入產地2-3次開展產品上市前的抽查檢測工作。繼續抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發生，加強生產（外調）源頭監管，防止疫病禽畜產品上市。推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、示范農場和出口生產基地的建設，積極開展無公害農產品生產基地認定及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作，推廣“基地＋公司＋農戶”模式。今后五年內全市要新認定無公害農產品生產基地場30個（不含水產品）、無公害水產品生產基地3萬畝、無公害農產品45個（其中水產品20個）。
（三）由貿發、農業、工商部門負責，加強牲畜屠宰行業的監管，依法取締非法屠宰，推行定點屠宰場、市場兩個“準入準（退）出”制度，鞏固和發展豬肉產銷監控工作，提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作，嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度，進一步推行無公害和品牌肉上市，加強對集貿市場、生鮮超市肉品銷售的監管，落實市場開辦者責任制度和經營者準入退出制度，建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯合執法行動，加大城鄉結合部和農村市場執法力度，依法取締非法屠宰場和屠宰窩點，徹底摧毀其經營網絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊，追究其刑事責任，震懾違法者。
（四）落實加工食品質量衛生安全監管責任，大力整頓食品生產加工企業。由質監、衛生部門負責，工商部門配合，建設農村加工食品監管責任網，完善監管制度。各鄉（鎮、街道）要明確分管領導，并配備1-2名食品質量安全協管員，食品生產加工較集中的行政村（居委會）也要配備食品質量安全協管員，人員從鄉（鎮、街道）現有從事經濟工作的同志中選配。食品生產加工質量安全協管員主要職責和任務是：協助質監部門做好對本鄉鎮食品生產加工企業情況進行調查摸底和登記造冊；宣傳國家有關食品安全法律法規及相關政策，及時了解和掌握食品生產加工企業情況，組織轄區內的企業逐一簽訂食品質量安全承諾書；督促其完善保證產品質量生產必備條件，嚴格按照質量法律法規履行產品出廠檢驗義務；發現企業重要情況變化或有違法違規行為、存在質量安全隱患時，應及時向縣（市、區）質監部門報告，并協助質監部門督促企業進行整改?？h（市、區）政府要加強領導，組織深入加工食品生產加工環節清理整頓，從源頭上抓好食品安全監管。質監、衛生、工商等部門要在當地政府的領導下，各司其職，各負其責，加強協作，緊密配合，深入調研，摸清情況，扎實開展清理整頓，強化食品生產加工管理，依法嚴肅查處無生產許可證、無營業執照、無衛生許可證的生產經營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農村食品生產加工的有效管理機制。行政村（居委會）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關部門做好食品生產加工安全工作，形成聯防聯控聯治的工作機制?？h（市、區）質監部門要定期向鄉（鎮、街道）通報食品加工安全有關信息，強化食品質量安全協管員培訓，指導和督促其按照協管職責，做好加工食品安全的監管工作。
通過整治，到**年全市各類加工食品生產企業全都具備相關證照，28類加工食品生產企業都獲得食品生產許可證。
（五）落實食品流通環節監管責任，開展農村食品市場整治。由工商部門負責，衛生部門配合，加強對農村食品流通環節的監管。工商部門要把好農村食品市場主體準入關，指導和監督農村批發市場、集貿市場、超市開辦者和經營者建立健全農產品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度，開展對農村流通領域食品質量衛生監測。健全和完善市工商局流動監測車不定期巡回檢測、各縣（市、區）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度，形成三級過濾式快速檢測網，特別要加大食品批發市場、批發店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環節。要廣泛深入地組織開展對農村批發市場、集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治，對農村無營業執照和超范圍經營的行為進行查處，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，提高經營者食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經營合格食品。到**年全市農村食品批發市場、集貿市場、商店全都具備相關證照，市場上的28類食品基本具備QS標志，禽畜肉產品都有票有證；集貿市場、批發市場、超市都建立快速檢測，對上市的蔬菜、水果、水產品進行抽檢、公示。
（六）落實餐飲業食品衛生監管責任，加強農村餐飲業整治。由衛生部門負責，加強農村餐飲業監管隊伍建設，鄉（鎮、街道）從事文教衛生干部中確定1-2名食品衛生監測員，明確職責，落實監管責任，專門培訓，加強農村食品衛生和餐飲業的監管。與工商、質監部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網絡體系，完善監管機制，確保農村食品安全；認真貫徹落實《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等規定，組織開展農村餐飲業的清理整頓，嚴格把好衛生許可證準入關，對不符合條件的要限期整改，對經整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛生許可證，嚴格查處無證照餐館經營行為。到**年全市農村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照；衛生、教育部門要大力開展對農村學校食堂的整治，督促其完善設施、規范管理，推行食品衛生監督量化分級管理制度，首先在縣級城區以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養餐的監督檢查，改善食品加工衛生條件，提高衛生質量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監督檢查，確保學校食品衛生安全；加強農村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發生率。同時，認真組織開展“食品衛生示范店”、“食品衛生示范街”等活動，以點帶面，分類指導，不斷提高農村食品衛生水平。
（七）公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
（八）財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網
由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施：
（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。
1．組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局
、縣（市、區）局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2．建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商（供應商）、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任，形成名優食品產銷信息互通的良性機制。
3．建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制，實行食品名優企業聯絡員制度，采取專人聯系、定期溝通的辦法，利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢，定期深入廣大農村開展聯合打假，維護名優食品企業的合法權益。
4．建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動，依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員，把維權投訴網點延伸到邊遠山區，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。
（二）由各鄉鎮政府負責，工商部門配合，建立鄉鎮一級消委會分會，做到人員到位、機構健全、履行職責規范、農村維權作用明顯，至少要達到“六個一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標準?！耙蝗恕?，即至少有一人兼職做監督維權工作；“一牌”，即懸掛統一式樣的鄉鎮分會標識牌；“一證”，即為工作人員頒發的社會監督員證；“一室”，即調解室，可單獨設立，也可與鄉鎮政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報登記薄；“一欄”，即固定宣傳欄，刊登法律法規、消費警示等內容，并配備投訴舉報電話。到**年全市鄉（鎮、街道）要100建立消委會分會。
四、實施步驟
（一）準備部署階段（**年5－6月）
市建設“食品放心工程”聯席辦根據省政府印發《**省農村食品安全“三網”建設工作方案》制定5年全市食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設實施方案，并由市政府印發各地執行。根據省里試點工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農村食品安全“三網”建設試點。
（二）試點階段（**年7月－**年12月）
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案，認真組織實施，并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導，及時總結工作經驗教訓，組織觀
摩學習，完成試點工作總結。
（三）全面實施階段（2007年1月－**年9月）
（一）建立和健全農村農產品流通體系
1．加快推進農產品交易市場建設和改造升級。由貿發部門負責，供銷、海洋與漁業、糧食部門配合。在農產品主產區縣（市）有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產品、肉類等專業批發市場；加快批發市場的信息系統、物流裝備、農產品冷鏈系統以及食品安全檢疫檢測設施建設，逐步建成區域性的農產品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農產品批發交易市場標準化工作，促進農產品交易市場改善經營環境，加強農產品質量檢測工作，完善經營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農產品批發市場，其中國家級4個，省級6個，培育5個農產品經營龍頭企業；新建和改造升級水產品批發市場以及農貿市場7個，其中省級重點扶持2個，市級重點扶持5個。
2．發展各種類型的農村專業合作經濟組織。由供銷部門負責，鼓勵發展為農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業協會和購銷服務合作社，鼓勵發展和壯大農村經紀人隊伍，為農民提前產中產后服務。今后五年內全市要新發展農村行業協會20個，專業合作社23個。
3．建設農產品信息網絡。由貿發部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區）、鄉（鎮）、村三級建立信息站點，建立和完善農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度，完善農產品國內外市場供求、價格信息、農村電子商務、農產品網上展銷等服務功能，提高農產品流通信息服務水平，進一步整合流通信息資源，推進網絡互補，信息聯通。依托現有的信息服務網絡、“萬村千鄉”市場工程龍頭企業、各農產品專業批發市場信息服務中心平臺，規范公共商務信息服務推廣站，設立基層服務網絡，三年內建設萬村千鄉龍頭企業信息服務站50個，供銷社系統基層信息服務站90個，村級商務信息服務點169個（其中供銷社系統建立村級信息服務點120個，通過網上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上），農產品集散地商務信息網站1個，涉農網站1個，培育500個農戶骨干，培養50名大學生村級信息員，開展商務信息服務站建設。五年內實現每個縣（市、區）、鄉（鎮）、行政村都有一個農產品信息站（點），形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網絡。
4．發展一批有經濟實力、有經營管理經驗的大型生鮮超市連鎖企業。由貿發部門負責，加快建立和發展生鮮農產品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統一配送系統和冷鏈系統。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農產品生產基地或與生產基地產銷對接、定單、定牌生產。開展農產品連鎖經營的試點工作，重點依托現有大型連鎖綜合超市發展農產品連鎖經營，逐步
加大現有大型連鎖綜合超市中的農產品經營份額，國家試點企業力爭用三年時間，使食用農產品的銷售比例達到25以上。
（二）建設和完善農村食品經營網絡
1．建設“萬村千鄉”農家店。由貿發部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉”市場工程試點工作的要求，積極引導大中型商貿流通企業進入鄉村，加快推進農村流通產業的發展，積極鼓勵有實力的商貿流通企業到農村開辦直營店、發展加盟店。改造和新建連鎖經營網點，拓展農村市場，充分發揮供銷社在農村零售網點的作用，依托現有經營設施，逐步開展連鎖經營、物流配送，完善農村服務網絡體系。鼓勵農村食品經營網點適應農村居民生活需求變化，增加服務項目，擴大經營品種和經營規模年在泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣（市、區）的鄉（鎮）和村建立860個消費品農家店和農資農藥店，并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣（市、區）鄉（鎮）、村計劃建立400個消費品農家店和農資農藥店。力爭用3年時間發展和改造鄉（鎮）“農家店”1800家，8個試點縣（市、區）和市區建立生活消費品和生產資料配送中心，并依托在的大中型流通企業，構建全市消費品流通網絡。
2．加強縣鄉加工食品批發網絡建設。由貿發部門牽頭，工商、質監、衛生、糧食、供銷部門配合。在城區發展輻射農村、規范經營的加工食品批發市場或批發一條街，發展向農村小店統一配送食品的骨干批發企業和配送中心。在重點鄉鎮培育一批講求信譽、規范經營的加工食品批發戶。今后五年內全市要實現縣縣有較規范的加工食品批發市場（街），鄉鄉有較規范的加工食品批發戶。
3．加強中心集鎮商業建設。由貿發部門負責，在中心集鎮積極發展食品超市、便利店、自選店等新型業態，把集鎮食品商業網點建設納入小城鎮建設規劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農村商業中心；以現代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業面積8萬平方米。
二、建設農村食品監管責任網聯席辦負責協調督促有關部門建設全市農村食品監管責任網，建立農村食品安全應急處置機制，對重大食品中毒事件及時進行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：
（一）由市聯席辦牽頭協調農業、衛生、質監、工商、糧食部門，構建部門間信息溝通平臺，建立農村食品安全信息監測系統和信息通報網絡，實現信息的互聯互通和資源共享；開展農村食品安全性調查分析工作，及時研究分析農村食品安全形勢，做到早發現、早預防、早整治、早解決。
（二）由農業、漁業、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責，落實農業投入品和農產品質量衛生安全監管責任，加大農業投入品專項整治力度，從源頭上治理農產品污染。繼續推進“無公害食品行動計劃”，深入組織開展農藥殘留、濫用畜禽產品違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治，加強農藥、獸（漁）藥生產、銷售和使用環節的監督，依法加大違規處罰力度，建立健全有效的日常監管機制，確保農產品和食品加工原料的質量安全。向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑。建立農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。同時在蔬菜、茶葉、水果等主產（基地）鄉（鎮）農辦設立快速檢測室，每星期深入產地2-3次開展產品上市前的抽查檢測工作。繼續抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發生，加強生產（外調）源頭監管，防止疫病禽畜產品上市。推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、示范農場和出口生產基地的建設，積極開展無公害農產品生產基地認定及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作，推廣“基地＋公司＋農戶”模式。今后五年內全市要新認定無公害農產品生產基地場30個（不含水產品）、無公害水產品生產基地3萬畝、無公害農產品45個（其中水產品20個）。
（三）由貿發、農業、工商部門負責，加強牲畜屠宰行業的監管，依法取締非法屠宰，推行定點屠宰場、市場兩個“準入準（退）出”制度，鞏固和發展豬肉產銷監控工作，提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作，嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度，進一步推行無公害和品牌肉上市，加強對集貿市場、生鮮超市肉品銷售的監管，落實市場開辦者責任制度和經營者準入退出制度，建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯合執法行動，加大城鄉結合部和農村市場執法力度，依法取締非法屠宰場和屠宰窩點，徹底摧毀其經營網絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊，追究其刑事責任，震懾違法者。
（四）落實加工食品質量衛生安全監管責任，大力整頓食品生產加工企業。由質監、衛生部門負責，工商部門配合，建設農村加工食品監管責任網，完善監管制度。各鄉（鎮、街道）要明確分管領導，并配備1-2名食品質量安全協管員，食品生產加工較集中的行政村（居委會）也要配備食品質量安全協管員，人員從鄉（鎮、街道）現有從事經濟工作的同志中選配。食品生產加工質量安全協管員主要職責和任務是：協助質監部門做好對本鄉鎮食品生產加工企業情況進行調查摸底和登記造冊；宣傳國家有關食品安全法律法規及相關政策，及時了解和掌握食品生產加工企業情況，組織轄區內的企業逐一簽訂食品質量安全承諾書；督促其完善保證產品質量生產必備條件，嚴格按照質量法律法規履行產品出廠檢驗義務；發現企業重要情況變化或有違法違規行為、存在質量安全隱患時，應及時向縣（市、區）質監部門報告，并協助質監部門督促企業進行整改。縣（市、區）政府要加強領導，組織深入加工食品生產加工環節清理整頓，從源頭上抓好食品安全監管。質監、衛生、工商等部門要在當地政府的領導下，各司其職，各負其責，加強協作，緊密配合，深入調研，摸清情況，扎實開展清理整頓，強化食品生產加工管理，依法嚴肅查處無生產許可證、無營業執照、無衛生許可證的生產經營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農村食品生產加工的有效管理機制。行政村（居委會）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關部門做好食品生產加工安全工作，形成聯防聯控聯治的工作機制。縣（市、區）質監部門要定期向鄉（鎮、街道）通報食品加工安全有關信息，強化食品質量安全協管員培訓，指導和督促其按照協管職責，做好加工食品安全的監管工作。通過整治，到年全市各類加工食品生產企業全都具備相關證照，28類加工食品生產企業都獲得食品生產許可證。
（五）落實食品流通環節監管責任，開展農村食品市場整治。由工商部門負責，衛生部門配合，加強對農村食品流通環節的監管。工商部門要把好農村食品市場主體準入關，指導和監督農村批發市場、集貿市場、超市開辦者和經營者建立健全農產品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度，開展對農村流通領域食品質量衛生監測。健全和完善市工商局流動監測車不定期巡回檢測、各縣（市、區）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度，形成三級過濾式快速檢測網，特別要加大食品批發市場、批發店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環節。要廣泛深入地組織開展對農村批發市場、集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治，對農村無營業執照和超范圍經營的行為進行查處，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，提高經營者食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經營合格食品。到年全市農村食品批發市場、集貿市場、商店全都具備相關證照，市場上的28類食品基本具備QS標志，禽畜肉產品都有票有證；集貿市場、批發市場、超市都建立快速檢測，對上市的蔬菜、水果、水產品進行抽檢、公示。
（六）落實餐飲業食品衛生監管責任，加強農村餐飲業整治。由衛生部門負責，加強農村餐飲業監管隊伍建設，鄉（鎮、街道）從事文教衛生干部中確定1-2名食品衛生監測員，明確職責，落實監管責任，專門培訓，加強農村食品衛生和餐飲業的監管。與工商、質監部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網絡體系，完善監管機制，確保農村食品安全；認真貫徹落實《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等規定，組織開展農村餐飲業的清理整頓，嚴格把好衛生許可證準入關，對不符合條件的要限期整改，對經整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛生許可證，嚴格查處無證照餐館經營行為。到年全市農村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照；衛生、教育部門要大力開展對農村學校食堂的整治，督促其完善設施、規范管理，推行食品衛生監督量化分級管理制度，首先在縣級城區以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養餐的監督檢查，改善食品加工衛生條件，提高衛生質量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監督檢查，確保學校食品衛生安全；加強農村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發生率。同時，認真組織開展“食品衛生示范店”、“食品衛生示范街”等活動，以點帶面，分類指導，不斷提高農村食品衛生水平。
（七）公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
（八）財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施：
（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。
1．組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局、縣（市、區）局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2．建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商（供應商）、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任，形成名優食品產銷信息互通的良性機制。
3．建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制，實行食品名優企業聯絡員制度，采取專人聯系、定期溝通的辦法，利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢，定期深入廣大農村開展聯合打假，維護名優食品企業的合法權益。
4．建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動，依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員，把維權投訴網點延伸到邊遠山區，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。
（二）由各鄉鎮政府負責，工商部門配合，建立鄉鎮一級消委會分會，做到人員到位、機構健全、履行職責規范、農村維權作用明顯，至少要達到“六個一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標準?！耙蝗恕保粗辽儆幸蝗思媛氉霰O督維權工作；“一牌”，即懸掛統一式樣的鄉鎮分會標識牌；“一證”，即為工作人員頒發的社會監督員證；“一室”，即調解室，可單獨設立，也可與鄉鎮政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報登記薄；“一欄”，即固定宣傳欄，刊登法律法規、消費警示等內容，并配備投訴舉報電話。到年全市鄉（鎮、街道）要100建立消委會分會。
四、實施步驟
（一）準備部署階段（年5－6月）
市建設“食品放心工程”聯席辦根據省政府印發《省農村食品安全“三網”建設工作方案》制定5年全市食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設實施方案，并由市政府印發各地執行。根據省里試點工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農村食品安全“三網”建設試點。
（二）試點階段（年7月－年12月）
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案，認真組織實施，并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導，及時總結工作經驗教訓，組織觀摩學習，完成試點工作總結。
（三）全面實施階段（2007年1月－年9月）
