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二是統一領導、整體推進,應急組織體系建設不斷加強。我們本著立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針,充實加強應急管理機構,及時充實調整了周至縣突發公共事件應急委員會,統一領導全縣突發公共事件應對工作。應急委員會主任由縣長擔任,副主任按處置自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四類突發公共事件的分工,由縣級分管領導擔任,相關職能部門負責人為成員,實行集中領導,統一指揮,確保一旦發生突發公共事件,相關人員能明確職責,各司其職,有序開展應急處置工作。同時,堅持分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基本原則,建立健全了事發地黨委政府為主、有關部門和相關地區協調配合的應急處置聯動機制,加強與省市駐周單位、部隊的溝通協調,形成了齊抓共管突發公共事件的工作局面。
一、高度重視,機構健全
學校的公共安全是構建和諧社會的重要內容,也是提高教育教學質量的保障,對于校園突發事件的應對處理,是學校管理的重要內容,我校高度重視應急管理工作,將其列入學校黨政領導的重要議事日程。學校成立了突發事件應急處理領導小組,由校長孫傳貴同志任組長,副校長劉友鐵同志和黃漢軍同志任副組長,學校行政辦、教育處、教務處、總務處、保衛處等部門主要負責同志擔任小組成員。學校還設立了突發事件應急處理辦公室,由唐歡同志具體負責。學校定期召開工作專題會議,全面落實應急管理領導責任制和目標管理制,校長與各部門負責人簽訂目標管理責任書,切實承擔保一方平安的責任。
學校還先后制定和完善了《****中學關于突發事件處理應急預案》、《****中學學生春游秋游活動預案》、《****中學師生食物中毒事故處理應急預案》、《****中學預防傳染病工作預案》、《****中學學生急病、重病預案》、《****中學消防安全應急預案》、《****中學地震應急預案》等應急預案措施。通過建章立制,保障了學校應急管理工作的科學性和規范性。
二、教育為先,以防為主
應急管理是安全工作的最后一道“保險閥”。經驗表明:當我們真正啟動應急管理預案的時候,安全早已經離我們很遠了。因此,我校應急管理工作的基本原則是“教育為先,以防為主,在努力消除各種安全隱患的基礎上,完善各種應急預案,提高應對突發事件的能力,全面構建平安、健康、和諧校園”。
(一)師生共同參與,注重安全教育的普遍性
師生共同參與,形成構建和諧校園的合力是安全教育的基礎。我校長年聘請有關專家來校講座,組織全體師生學習消防、地震、食品安全,交通事故、意外傷害等應急管理措施;學校每學期組織一次消防或著地震疏散演習;工會和團委定期組織全體師生參加應急管理知識的競賽。通過這些措施的實施,在全校營造一種“人人參與,人人有責”的安全防范氛圍,提高全體師生面對突發事件的自我保護意識和當機決斷能力,最大限度地排除各種安全隱患。
(二)安全教育進課堂,注重安全教育的實效性
安全教育進課堂,營造構建和諧校園的氛圍是安全教育的保證。我校長期堅持安全教育“進課堂”,利用學校資源的本身優勢使安全意識深入人心。一方面,學校利用政治課和各種選修課,適當地增加安全教育的內容;另一方面,以主題班會、隊會、團會的形式開展各種形式的安全教育,全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識,這既有助于我校課程改革的進步,又豐富了我校校園文化生活,還把安全教育落到了實處,讓學生受益非淺。
(三)加強心理健康教育,注重安全教育的特殊性
加強心理健康教育,完善構建和諧校園的機制是安全教育的重點。孩子的心理問題日益成為我們廣大教育工作者的重要課題,不斷的校園暴力和安全問題升級也向我們敲響了警鐘。我校十分注意對學生進行心理疏導,幫助學生解決各種煩惱,幫助學生快樂成長。學校成立了專門的心理健康輔導中心,配備了兩名專門從事心理輔導的心理學教師,添置了心理健康輔導器材和儀器,組織成立了心理健康咨詢互助小組等學生社團,定期組織各種報告專題的心理知識講座,開通了心理咨詢熱線和心理輔導網站。5年來,學校心理健康輔導中心一共組織講座70余次,接受學生咨詢千余次,成為學生信任、依賴的愛心港灣和學生成長路上不可或缺的良師益友。
(四)開展周末活動,注重安全教育的多樣性
開展周末活動,創新構建和諧校園的思路是安全教育的亮點。做為寄宿制的學校,周末管理是學校管理的一個難點,很容易成為學校安全工作的一個弱點。如何開展周末的生活和學習,把學生引向積極健康的軌道,并促使學生在自律自覺中成材,這是擺在學校及全體老師面前的一個重要課題。我們經過不斷地探索,利用學科知識節、校園興趣小組等形式,逐漸豐富了周末留校學生的在校生活,變過去一味的“堵”和“防”為現在的“引”和“放”,取得了很好的效果。
“引”,就是引導學生利用周末的時間去充實自己,學生可以去圖書館自學,參加各種興趣小組和社團活動,聆聽各種知識講座,這既有利于知識的擴展,又有利于能力的提高?!胺拧本褪谴竽懽寣W生自己動起來,真正釋放學生的全部壓力,讓學生唱響自己的主旋律,讓學生成為校園文化生活的主角。本學期,我校成功舉辦了語文和英語的學科知識文化節,時間就定在周末,這不但讓留校的學生有了施展自己才華的舞臺,還吸引了不少本地學生周末也不愿意回家,從教育處的日常記錄顯示,周末活動開展以來,學校各種違規違紀明顯減少。
三、完善設施,保障物資
根據上級主管單位的指示和要求,我校堅持人防、物防、技防相結合的工作方法,在應急管理中堅持兩手抓,兩手都要硬。既抓全體師生的安全教育這一軟措施,又抓學校各項安全保衛物資設施這一硬措施。我校堅持內外兼修,軟硬皆施,雙管齊下,逐步完善,經過近幾年的不斷努力,已經具備處理應急突發事件的良好能力,為應對可能發生的突發事件提供了堅強的保證。
學校由劉友鐵副校長主管應急管理的物資設施工作,保衛科、總務處的負責同志,定期對學校外部環境、內部設施進行認真的清理整頓,與公安、交警、工商、文化部門及當地村、組綜合治理小組聯系,清理整頓治理校園周邊環境,如攤擔、摩的、違規經營的商店等等。對周邊流動人員進行摸底排查,杜絕一切安全隱患。每月對校內學生公寓、教師公寓、教學樓、信息樓、實驗樓、食堂、圖書館、樓道的水電線路進行一次排查,消防設施每月檢查一次,發現問題及時整改。保衛科、總務處分別每周召開一次例會,總結成績,找出差距,發現問題,及時整改。保衛科嚴格執行門衛制度。巡邏隊24小時輪流值班巡邏,確保校園內外穩定平安。為了確保應急管理物資設施到位,學校按時更換水槍水帶,并補充滅火器60個,新裝防盜窗125個、防盜門20張。到期滅火器按時換粉,有安全隱患的水電線路進行了整改和維修。20****年,學校再次加大對綜合治理工作的投入,安裝了校內外電子監控系統,嚴格把好安全關。四年來,學校安全保衛工作共投入100余萬元。
同時,學校堅持在整改中進步,主動聯系上級主管單位的領導、專家到校檢查和指導工作,通過專家的眼睛來看問題,通過專家的建議來促進自己的進步,通過這樣發現問題、整改問題,再發現問題、再整改,學校應急管理工作不斷躍上新的臺階。
四、加強管理,積極應對
隨著學校的不斷發展,我校師生人數逐漸遞增,目前已有在校師生4400余人,這對我校應急管理工作提出了更高的要求。面對新的形勢變化,我校積極拓展應急管理新思路,尋求應急管理新方法,力求把應急管理工作落到實處。
(一)抓重點時段,抓重點位置
我校是寄宿制學校,實行的是全日制封閉式管理。在晚就寢、午休、第八節活動課、周末和長假的重要時間段內,學校加大力度進行安全隱患的排查,晚就寢的時候,班主任、年級組長和教育處值班人員都會準時下到各間寢室;本學期,學校實行午休靜校措施以來,在年級組、教育處、行政值班老師的通力配合下,成績斐然;活動課,教育處、年級組、體育組和醫務室都安排有專人值班,專人負責;周末,學校已經形成并完善了有效的管理機制。對于學校圍墻、校門和貴重物品存放處這些重要位置,學校設立專崗專人,并加強檢查和監督的力度。
(二)堅持有章可循,依法辦事
學校完善各類應急預案10余個,通過建章立制,明晰責任,做到有章可循,依法辦事。學校完善了意外災害的應急預案,通過各種地震、消防疏散演習做到有條不紊;完善食品安全、交通安全、集會安全等應急預案,嚴格各道程序,在細節上發現問題,從源頭上解決問題;在控制疾病傳染上,學校組織醫務人員和相關教師進行業務培訓,嚴格按照國家衛生部和相關法令的要求采取行之有效的措施。
【正文】
應急管理局2020年工作總結及工作亮點情況匯報
一、安全生產工作方面
1.?;芳盁熁ū穹矫?。一是堅持企業全面自查,全面組織轄區內所有?;?、化工企業開展安全生產風險隱患自查自糾,深入全面查擺安全風險和隱患;二是堅持清單管理,逐條逐項幫助企業制定整改措施,指導企業抓好隱患整改,實施隱患整改閉環管理;三是聘請高水平專家,堅持高水平、“四到達”、嚴整改,對重點化工?;菲髽I、煙花爆竹公司進行檢查指導服務。
2.工礦商貿方面。一是嚴格做好疫情防控期間工礦商貿企業安全生產工作,確保企業疫情防控到位,安全生產平穩有序;二是扎實開展集中整治、百日攻堅和拉網式大排查等專項執法檢查行動,聘請專家重點對煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點企業開展專項執法檢查;三是狠抓宣教培訓,針對疫情特殊時期,依托省廳安全生產智慧平臺,采取線上線下培訓相結合的方式,扎實開展培訓工作。
3.縣安委會辦公室綜合監管方面。一是持續推進全縣安全生產隱患排查治理全覆蓋,開展全縣安全生產集中整治行動、全縣安全生產“百日攻堅”行動、全縣安全生產拉網式大排查集中行動、以及全縣安全生產專項整治三年行動計劃等;二是開展專項行動,突出重點行業領域安全生產隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃氣安全專項整治、施工領域安全生產專項整治、臨建板房安全專項整治、流動灌裝液化氣安全專項整治、電氣焊等動火作業安全管理工作等;三是不斷完善體制機制建設,全面把控全縣安全生產工作計劃。制定出臺我縣《安全生產黨政領導責任制規定》、印發《2020年嘉祥縣安全生產工作要點》、每月全面調度、排查風險隱患,建立全縣各行業領域風險隱患排查清單、推行企業隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來,縣應急局共出動執法人員720人次,檢查各類生產經營單位575家次,查改各類安全隱患3226項,立案72起,處罰261萬元。
二、應急管理工作方面
1.應急管理體系建設。一是應急管理體制基本理順。按照“統一領導、分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應急管理體制,成立了嘉祥縣突發事件應急管理委員會。二是應急預案體系基本形成。及時修訂整合我縣突發事件總體應急預案、各鎮街(開發區)應急預案、30余個生產安全類及5個自然災害類專項應急預案。三是應急處置能力基本符合。整合應急信息資源,利用區塊鏈、大數據、感知網絡、融合通信等現代化信息技術,在應急局輔樓三樓,建設了嘉祥縣應急指揮中心(安全生產類和自然災害類)。
2.防汛抗旱防臺風工作。一是建立健全防汛抗旱防臺風體制機制。防汛抗旱指揮部由應急局、水務局、住建局各指派一名分管領導和一名業務人員組成專班,在縣應急局聯合辦公,14個鎮街(開發區)防指辦均調整到應急辦,構建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責體系。二是組織開展防汛搶險應急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮街和相關成員單位在金屯鎮小王河105國道橋西側開展了防汛搶險應急救援綜合演練。三是健全基層搶險隊伍,強化物資保障??h防指對全縣各鎮街(開發區)和成員單位搶險救援隊伍進行摸排,共有1130余人,各類物資490余項,其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對防火重點時段,縣森林防火指揮部提前召開專題會議,切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環節,有效防范森林火災事故發生。二是分片包干,責任到人。由7名縣級領導對我縣6個鎮街的23處重點區域進行包保,同時對23處重點區域明確了鎮街、部門及村級責任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標語、拉條幅、發放宣傳材料等形式,宣傳森林火災防范和撲救知識,不斷增強廣大群眾森林防火意識。
三、工作亮點
一是加強了應急救援指揮機構建設。成立了由辦事處主任為組長、相關部門主要負責人為成員的街道應急管理指揮部,設立了辦公室,并根據各部門業務職責,切分了應急救援事故調查技術服務組、醫療救護組、安全保衛組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個工作小組,明確了職責,制定了相關規章制度,做到機構、職責、人員、經費“四落實”,形成了統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對公共突發事件的合力。
中圖分類號:F222 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-0-02
近年來隨著社會保險制度改革的不斷深化及社會保障體系的逐步完善,社會保障體系各項指標已成為衡量社會發展進步的一項重要依據。而社會保障體系各項指標的采集離不開強有力的社會保險統計的支撐與支持,因而加強社會保險統計工作,充分利用統計信息資源,也顯得格外突出和重要。
一、統計分析在社會保險管理工作中的意義
(1)通過收集、整理、分析和匯總各類社會保險對象的基礎信息數據,依據基礎信息數據統計所提供的資料,為今后社會保險制度的改革與完善提供了科學依據。(2)對社會保險事業進行統計調查、統計分析,提供統計資料,實行統計監督,及時提供大量準確、科學的數據,全方位、多層次地反映社會保障工作的運行態勢,并對統計數據中反映出的問題提出合理化分析、建議,為社會保險系統的正常運行提供支持和保障。(3)通過統計分析能夠透過現象表面的數量特征認識其內在的數量規律性,揭示其本質特征。建立起預測、預警工作機制,因此,統計分析是社會保險事業深化認識、研究規律的有力武器。
二、統計分析在社會保險管理工作中的幾個應用方面
例1:在養老保險工作中,通過收集2003年各地區參保人數、實際繳費人數及繳費人數所占參保人數的比例數據來和2004年上半年完成情況進行對比分析,測出2004全年各地區參保人員、實際繳費人員及繳費人數占參保人數的比例,來分析解釋2003年與2004年的人數增減情況。
2004年上半年各市養老保險體管理工作主要指標情況統計表
上表采用統計學平均數、構成比及對比分析法判斷和預測社會保險工作2004年全年完成情況,從統計表中直觀得出所需的數據,一目了然。由于充分利用了統計信息資源,為領導層戰略決策、制定政策措施提供了依據。
社會保險中養老金的發放是實現社會保障體系“老有所養”重要指標,是推動養老保險制度建設取得新進展,更好地保障和改善民生重要的目標。由于每個職工個人情況不同,養老金的計算方式又各不相同,那么采用何種計算方式才能最大限度地保護職工的應享受最大權益,是廣大職工群眾尤為關切的問題。
例2:改革后基本養老金計發辦法的計算公式。
職工參加工作繳費年限(含視同繳費年限累計滿15年的),退休后的基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。
基礎養老金=(參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2х本人累計繳費年限(含視同繳費年限)х1%(繳費年限滿一年的,計算到月)
計算公式:S基=
式中:S基為計算基礎養老金時的本人指數化月平均繳費工資;
X0、X1、X2……Xn-1:為職工退休當年,前一年,前二年……前n-1年的本人繳費工資;C1 、C2 、C3……Cn:為職工退休前一年,前二年,前三年……前n年當年全省在崗職工平均工資;∑:為參保人員視同繳費年限繳費指數之和,視同繳費年限的繳費指數每年均按1.0確定;Z:為參保人員累計繳納基本養老保險費的年限(含視同繳費年限)。
個人賬戶養老金=個人賬戶累計儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數(計發月數按國家統一規定執行)。
以上數據計算方式中包括應用了統計學中計算平均數,還有指數數列運算等方式來計算出職工個人賬戶養老金額。計算式中綜合參照考慮了每個職工繳費年限、參工年限、退休年限及全省職工年平均工資等大量的統計信息資源,做到了公正、公平最大限度地保護了職工的合法權益,維護了社會穩定,體現了社會保險“減震穩壓”的作用,可見統計學在社會保險工作中的應用非常重要。
例3:在醫療保險工作中應用。
工作中我們經常要用大量文字表達所需要的數據,效果往往比較抽象難以理解。如果我們用統計圖來表達我們所需要的數據是不是更好呢?如想知道近幾年來醫療保險個人賬戶使用情況以及統籌基金支付情況,可以用統計表中的柱狀圖形來直觀顯示:
上例通過統計柱狀圖列出了近五年醫療保險個人賬戶及統籌基金支付情況。從圖中可以直觀地看出每年的數據變化情況,比起用文字來表述數據更加簡略、直觀、一目了然。如果我們在日常工作中嘗試改變舊有的工作方式,就能起到事半功倍的效果。
例4:統計學在工傷保險工作中的應用。
由于我省屬煤炭能源基地,矽肺患者在工傷保險中占了很大的比例。為了了解工傷矽肺患者的肺功能狀況及其對生存質量的影響,為調整社會保險政策及改善工傷矽肺患者傷殘待遇提供依據,隨機抽取160名矽肺患者,采用肺功能測量分析儀和生存質量量表,對矽肺患者進行肺功能測定生存質量調查,數據用SPSS統計軟件進行分析。
用統計學中的構成比方式顯示160名矽肺患者肺功能在正常、輕度、中度、重度損傷中所占的比例,矽肺患者肺功能損傷主要以中度損傷為主,應采取有效措施,改善矽肺患者肺功能,減少合并其他疾病,促進生存質量的提高。
不同肺功能分級矽肺患者的生存質量評分
在不同肺功能矽肺患者的生存質量評分表中,根據矽肺患者肺功能的不同分級,通過采用統計指標中的雙側界值測算做為醫學參考值范圍的估計,總分越高,傷殘程度越嚴重。圖表數據對今后社會保險工傷傷殘待遇的適當調整提供了科學的依據。
三、結語
在社會不斷進步的現代社會中,我國社會的保險管理體系也在不斷進步以及完善。自從我國信息化的水平進步之后,社會保險管理行業也在不斷的走向成熟。在我國的社會保險管理工作中,一般都是采取最為先進的技術來進行信息的匯總、采集以及歸納,這樣可以更好的節約人力、財力以及物力,這一改變是社會保險管理系統的一次非常有效的改革。通過我們對這一工作的改革,我們可以為社會做出貢獻,例如說:增加服務質量以及有效的提高辦事的整體效率。
一、社會保險管理中采用信息技術的必要性
(一)建立高效、清晰有層次感的數據資源庫
在我國社會保險管理的信息化技術發展之前,大多數時間都是人工進行信息的采集以及輸入,對于信息化之前的信息采集量都是非常的復雜以及繁瑣,在當時,想要查詢以及更新是非常困難的。引入社會保險管理體系系統之后,這一些難題就迎刃而解,不僅僅提高了工作的整體效率,還在一定情況下也做到了時間的節約,大大提高了辦事的效率。
(二)有效推動社會保險改革,時事簡化保險流程
在我國社會保險管理的信息化技術發展之前,整個社會的社會保險管理體系流程都是非常的復雜,并且是管理的時候也是非常的困難,因此,當時對于整個體系的更新以及優化都是非常艱難。自從信息技術發展到社會保險管理之后,各種改革都已經提上了更新的日程,在更新之后,社會公民得到的利益以及權益也得到了保障,并且保險管理的流程也得到了整體優化。
二、社會保險管理工作信息技術應用的策略
在日常生活中,信息技術在我國的社會保險管理體系應用過程中提供了非常實際的好處,但是,這一方面的技術也依舊是一項科學技術。下面我們就如何使用策略來做好社會保險管理工作。
(一)保險管理電子文檔體系完整,分類合理
做事情層次分明是做好工作的基礎。將保險管理體系管理成為層次分明以及清晰可靠的系統是信息技術應用的基礎。將社會保險信息作成電子文檔,之后還需要將這些文檔分類以及管理是其工作的要點。在我們進行檔案管理的時候,需要將文檔細細分好,各種細節問題都需要做好。如果沒有將這些做好,使得文檔資料比較雜亂無章,那么就會使工作做得更加困難。
(二)重視前期資料的整理和保存,保證信息的完整性以及真實性
在日常工作的過程中,我們往往會發現存儲信息的時候,雖然比較方便以及快速,但是如果要是仔細探查那就會發現其真實性不會太好,在出現這種情況之后我們就會得知這些資料與原始的材料不是太吻合,這樣一來就會使得公眾對這些資料的真實性產生懷疑。在我國信息技術的發展時間還短,和以往的紙質版材料相比,比較虛幻,不真實,公眾的信任度還是比較低。針對這種情況來說,就需要我們密切的關注信息技術的真實性與紙質版的信息吻合性。這樣一來,就可以有效的削弱公眾的懷疑度。
(三)加強文檔保密,保障個人社保檔案的安全
對于社會保險管理體系來說,大都會涉及到個人的私密信息,每個人都非常忌諱自己的信息被泄露,因此加強文檔的保密工作以及安全就需要我們重視起來,并且做起來。在日常工作中,就需要我們對工作人員進行嚴格的要求,加強保險管理人員的保密意識,一定要做好保密工作。在工作中,除了保密之外,還需要對資料進行有效的備份,在備份的同時,還需要對重要的資料進行備份,這樣可以有效的使得重要的文件得到重點保護?,F在我國的網絡環境不是太安全,有許多的惡性攻擊每時每刻都在進行,我們要做好及時的保護和防御,以保障個人的檔案安全。
三、結論
社會管理體系的優化是對民眾負責的一件事,更是一件服務于公眾的工作。在社會保險管理的過程中,需要我們在工作的過程中積極地優化現在的辦事流程,在社會保險管理工作應用信息技術之后就可以使得工作人員在工作的時候更加科學化、簡單化、真實化以及規范化。制定規則,定期對數據進行優化以及更新。在工作中,積極聽取群眾的意見,制定更加穩定以及合理的社會保險管理體系,建設好社會主義和諧社會。
參考文獻:
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[2]王紹群.新形勢下創新發展煤礦企業社會保險管理工作的方法[J].中外企業家,2014(24):75-76.
一、基本情況
市有采石企業24家,其中22家取得了安全生產許可證,2家正在辦理安全生產許可證。自去年9月份以來,由于全運會、國慶60周年、元旦、春節等大型活動或節日相繼到來,多數采石場一直處于停產狀態。在應急管理工作上,全市24家采石場每家均不少于1名專職應急救護員,并且都與市4支區域性的非煤礦山專業救護隊伍簽訂了應急救護協議。
二、應急救援工作開展情況
(一)整合力量,成立區域性應急救援隊伍。
為提高非煤礦山突發事件的救援能力,我們按照“布局合理、反應靈敏、來之能戰、戰之能勝”的原則,在采石場數量相對集中的4個鎮街,對應急救援力量與裝備進行區域整合,先后成立了木石鎮、柴胡店鎮、南沙河鎮、東沙河鎮等4支非煤礦山專業救護隊伍。救援隊長由鎮副安監中隊長擔任,具體負責日常的應急救援工作,并將自轄區內采石場的大型工程機械、救援裝備予以登記造冊,較好地解決了長期以來救護隊伍少、布局不合理的問題。各應急救護隊堅持每季度召開1次由救援隊員及采石場負責人參加的會議,通報相關事故案例,學習安全規程,開展巡回檢查,協調救援演練,為應急救援工作的開展打下了良好的基礎。
(二)簽訂協議,明確隊企之間的救援關系。
為了激發救護隊伍的積極性,我們按照“就近結對、有償服務”的原則,積極敦促所有采石場與4支救援隊伍簽訂救援協議。目前所有22家取得安全生產許可證的采石場全部于與4支救援隊伍簽訂了應急救援協議;正在辦理安全生產許可證的2家采石場也于今年與木石鎮非煤礦山救護隊簽訂了協議。各救護隊根據每個采石場的規模,定期收取一定的費用,應急救援過程中發生的費用由所在采石場據實支付。
(三)跟蹤指導,強化應急救援預案管理。
結合采石場安全生產許可證延期換證和新辦證工作,我們對全市非煤礦山應急救援預案逐一進行了修訂完善,對救援人員進行了充實和調整,進一步增強了預案的針對性、實用性、操作性。同時,我們組織專業人員對《市非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案》進行了修訂,并報市政府備案,8月,被收錄到《市各類突發事件應急預案匯編》。
(四)未雨綢繆,搞好救援隊伍預防性檢查。
4支非煤礦山專業救護隊結合服務對象的特點,認真組織,精心制定預防性安全檢查方案,采用到定期檢查與不定期檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、熟悉救援環境與發現消除事故隱患相結合的形式,每年至少2次派專業人員深入各采石場進行預防性檢查,重點檢查各類安全隱患、企業職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患,及時通報采石場和鎮安監中隊,及時監督整改。對一些重大的安全隱患,則由安監中隊、采石場及專業救護隊聯合商定的安全保障措施和處置方案,報市安監局批準后,由采石場抓好落實。
(五)加強演練,提升非煤礦山應急救援能力。
全市應急管理工作會議精神貫徹落實情況督查通報
全市應急管理工作會議精神貫徹落實情況督查通報8月25日市政府召開了全市應急管理工作會議,對全市應急管理工作進行了全面部署。近日,為了解各地、各部門貫徹落實會議精神情況,摸清當前全市應急管理工作基本情況,市政府辦聯合社會安全類、自然災害類、事故災難類、公共衛生類四個專業應急處置辦公室進行了專題督查?,F將有關情況報告如下:一、貫徹落實情況(一)認真傳達學習會議精神。全市應急管理工作會議召開后,各縣區、各部門迅速召開會議進行傳達學習,并對各項工作進行具體安排。各縣(區)均在政府常務會議上進行了傳達學習和專題研究,召開了本轄區各部門、各鄉鎮(街道)負責人參加的應急管理工作會議,進行再部署、再落實。市環保局會后立即召開了各縣(區)環保分局負責人會議,對全市水源地保護和環境安全工作進行了部署安排。宿遷經濟開發區、市湖濱新城開發區、公安局、安監局、衛生局、教育局、氣象局等部門和單位均根據各自職責,對會議精神進行了傳達學習,對應急管理各項工作進行了細致地部署安排。(二)成立了應急管理組織機構。各縣(區)、各有關部門和單位均按照要求成立了應急管理組織機構,明確了應急管理責任人和具體工作人員,基本建立了應急管理組織體系框架。各縣(區)均成立了縣(區)長任主任、副縣(區)長和縣(區)武裝部部長任副主任、各有關部門和武警中隊、消防大隊為成員的應急委員會,下設社會安全類、自然災害類、公共衛生類、事故災難類四個專業應急處置辦公室,明確了專業應急處置辦公室的人員和職責,實行24小時值班值守制度。市各有關部門和單位均明確了負責應急管理工作的分管領導和具體人員。(三)全面編制和完善應急處置預案。各縣(區)、各有關部門和單位把應急預案編制工作作為當前應急管理工作中的重要內容,加強了各項應急預案的編制和完善。目前,市級應急預案有95個,其中總體應急預案1個、專項應急預案29個、部門應急預案50個、其他應急預案15個。各縣(區)總體應急預案5個、專項應急預案86個、部門應急預案76個。市水務局聘請有關專家正在積極編制《宿遷市飲用水水污染事件應急預案》。各縣(區)政府均已編制了縣區總體應急預案、專項預案和部門預案。沭陽縣以縣長交辦單的形式對預案體系編制等工作進行了交辦,明確了時限、責任人、責任單位及相關要求,已完成專項應急預案15個、部門應急預案9個;泗陽縣專門成立了應急預案編制工作領導小組,在對全縣可能出現的隱患進行深入細致調研的基礎上,編寫專項應急預案22個、部門應急預案18個;泗洪縣完成專項應急預案17個、部門應急預案28個;宿豫區完成專項應急預案22個、部門應急預案21個;宿城區完成專項應急預案10個。(四)加大安全隱患排查整改力度。各縣(區)、各有關部門和單位結合實際,積極開展安全隱患排查,對存在重大安全隱患的進行限期整改,并明確相關責任人和整改期限。宿豫區排查出重大危險源27處,在6家涉危單位建立了法人資料信息庫、管理人員資料信息庫、危險物品出入庫資料信息庫等數據庫,并實行備案制度;對需要重點保護的涉危部位實行“雙人雙鎖”保管制度,建立危險物品出入庫登記臺帳制度、24小時值班制度。市湖濱新城開發區對已投產20家企業存在的不安全因素進行全面排查,嚴格把關各項目生產線,需停的則停、能換的則換,確保安全生產萬無一失。市環保局建立和完善了“日查日測”和“部門協調機制”,即與淮委沂沭泗駱馬湖管理局、省屬駱運管理處、市縣區水務局建立聯防協調機制,一旦上游來水,相關部門跟蹤監測,隨時掌握水質水情的變化,發現異常及時報告,采取有效措施進行防控。同時,對沭陽縣、泗陽縣和市銀控自來水公司取水口及其保護區內的一些問題進行整改。(五)加強應急管理知識的學習和培訓。各縣(區)、各有關部門和單位大多組織相關人員對全市應急預案匯編進行了學習,加強了各專業應急救援隊伍的培訓,積極開展多形式應急知識教育。泗洪縣組織應急管理委員會和專業應急處置辦公室全體成員以及相關職能部門工作人員,對應急預案匯編進行了認真學習,并要求相關部門結合工作實際進一步完善應急預案,提高應急預案的可操作性和廣大干部的應急處置能力。市民政局對各縣(區)相關部門和人員進行一次自然災害類應急處置培訓,加強避災、防災知識的宣傳教育。市安監局組織對全市各級安監工作人員和重點工業企業廠長經理、安全管理人員進行了一次安全知識培訓,今年以來累計培訓4000多人次。市公安局通過定期開展“110宣傳周”活動、“新聞發言人”形式,向社會各界宣傳110報警服務臺受理范圍、規定和報警求助
方式方法。同時,精選15名具備特殊技能的民警充實到市局防暴大隊,加強訓練管理,努力打造一支精干的專業應急處置隊伍。(六)積極做好緊急報警與社會求助分流處理工作。各級公安機關按照《市政府辦公室轉發市公安局關于在全市推行緊急報警與社會求助分流處理工作意見》,邀請專業技術人員進行技術論證,制定了實施方案,積極協調有關部門提前做好分流工作,并提請當地政府解決分流工作所需的人員及經費等問題,力爭在10月底之前全面完成110緊急報警與122社會求助分流處理工作。二、存在的主要問題(一)部門職能作用發揮不充分。我市四個專業應急處置辦公室分別設在市公安局、安監局、民政局、衛生局,作為專業應急處置辦公室應成立專門辦公室,配備具體工作人員,牽頭做好部門協調、信息匯總等相關工作,但部分單位未充分認識到作為專業應急處置辦公室的職責任務,依然停留在原有的部門職責上,專業應急處置辦公室的協調、聯動作用沒有得到很好發揮。(二)基層單位對應急管理重視不夠。鄉鎮等基層單位應急管理意識和工作措施亟待加強,部分鄉鎮應急管理工作還沒正式開展,一些基層單位負責人對應急管理工作不知情,工作人員對應急管理知識了解甚少,對轄區安全狀況掌握不透,很難適應當前基層應急管理工作的需要。(三)應急物資儲備嚴重不足。各縣(區)、各部門都提出當前應急物資儲備嚴重不足的現狀,已成為制約我市開展應急處置的關鍵因素。目前,我市還沒有建立起應急處置物資儲備、運輸、調動等快速反應體系,發生重大突發公共事件時,應急需要的重要設備、物資等無法及時調動或根本沒有,基本處于“赤手空拳、赤膊上陣”的狀態,難以實現有效處置。(四)救援隊伍和應急演練需進一步加強。應急救援力量比較薄弱,目前主要依靠力量是公安、消防隊伍,一些職責部門到現場后只是“旁邊站、看人干”,不能真正投入開展應急救援工作。雖然一些地區、單位進行了相關應急演練,但演練的次數和類型較少,大部分地區和單位的應急管理工作僅停留在預案制訂階段,部門聯動機制和協同作戰能力不強。三、下一步工作要求(一)加強應急管理機構建設。進一步加快鄉鎮、街道應急管理機構建設,今年年底前各鄉鎮、街道應急管理機構、工作人員要確保到位,建立相關工作制度和工作臺帳。同時,加強社區、村居和各類企事業單位的應急管理工作,積極做好基層單位應急管理機構建設。(二)加強各專項應急預案的編制和演練。繼續加快應急預案編制進度,推動鄉鎮、街道和重點企事業單位的應急預案編制,今年年底前各鄉鎮要完成區域范圍內總體應急預案文本編制工作,并制定各專項應急預案的編制計劃。對當前各項應急預案進行認真梳理,簡明預案的應急處置流程和部門工作職責,加強預案之間的銜接,通過聯合演練進一步檢驗和完善應急預案,進一步檢驗部門協調聯動機制,增強各部門處置突發事件的能力。(三)加強應急救援物資的儲備。對全市現有應急救援物資進行全面普查、登記,詳細記錄應急救援物資儲備情況,建立各類、各行業應急救援物資儲備庫和調用機制,以備突發事件急用。特別是加大對常見、易發突發公共事件所需的應急處置設備、設施等的儲備和投入,達到具備有效處置突發事件的能力。(四)推動加快緊急報警與社會求助分流處理工作進度。全市緊急報警與社會求助分流處理工作涉及多個部門和單位,需要各部門、各單位的共同配合。目前各縣區、各有關部門緊急報警與社會求助分流處理工作普遍存在人員配置不齊、措施不到位、經費不足等問題,相關工作進展較慢。各級公安機關要進一步強化職責,加強部門之間協調配合,切實加快工作進度,確保分流處理工作要求全面落實到位。
大家好!歡迎蒞臨瀛東度假村檢查指導工作。在此,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就今年的工程維修和安全工作情況作一簡要匯報:
一、設備的維修、保養與安全運行,對酒店各部門的上報的維修項目和維修單積極組織維修,盡可能做到隨報隨修,下班前對全天維修單堅持清查和跟蹤,通過清查,基本確保了酒店各部門當天的維修任務的及時處理。按年初制的的年工作計劃大綱,制定月工作計劃,,將設施設備保養計劃分解到每個月,將保養工作內容、標準及實施落實到人,一定程度上及時排除了設備隱患,加強設備日常巡查,做了巡查記錄,及時發現問題并做到及時排除故障。通過堅持計劃維保和日常巡查,保證了設備設施的安全正常運行。
二、規范管理,完善管理制度,提高服務意識及質量 本年度完善并制定系列工作記錄制度:主要有各工種工作流程表,水電巡查記錄制度,各部門設設施運行狀況記載制度,維修單日記載制度,值班員巡查制度,重大設備(熱水機組、空調機組、配電柜、消防 、鍋爐)運行記載制度。
三、.加強節能降耗的管理工作,節能降耗是工程部永恒的主題,在節能降耗方面,今年的主要工作是加強設備的保養,控制設備的運行時間和參數,充分調動自身力量,對設備進行維修整改,以達到節能降耗的目的。如:全年對各處的水泵、風機電機按計劃及時進行了檢修,更換軸承、油;在達到功效滿足的基礎上,花少錢,少花錢,清洗廚房抽排煙設備;合理安排外景燈的開關時間,冷熱空調開關時間和溫度參數設置。
四、始終堅持以文化安全教育載體為手段,努力培育安全文化,不斷增強安全生產的軟實力。確立了以危險源辨識、風險預控為核心的“安全文化體系”,為安全生產實現零事故奠定了堅實的基礎。
五、通過以消防安全、食品安全為主題的安全專項活動,安全生產月等專項安全活動為載體,結合應急救援演練等形式多樣的宣傳教育培訓方式,促使員工樹立較強的安全意識,全面掌握安全知識、安全技能,時刻繃緊“安全弦”,杜絕“不安全行為”。
六、堅持每周一次現場會,專項檢查和自檢自查,調動部門員工強化現場整改整治的積極性,實行隱患問題累計考核制,即自查隱患和問題外,查出的各類隱患和問題全部列入考核范圍,調動部門員工自行排查整改存在隱患和問題的積極性,進一步提高隱患整改效率和質量,有效促進安全生產。
組織開展了消防、防汛等演習,目的是檢驗處理突發事件、事故的能力,員工救災、避險的能力和應急響應的反應速度。通過演練,我們在科學合理的組織、安排救援人員方面還存在不足之處,今后我們會不斷改進并進一步完善應急救援預案,有效提升應急救援綜合能力。
一、分管副鎮長:分管副鎮長在鎮長的領導下,具體負責本鎮的安全生產工作。
具體職責是:
1、認真貫徹執行安全生產方針、政策和法律法規,以及鎮黨委、政府的有關決策,研究制定全鎮安全生產監管辦法和措施。建立安全生產長效機制,切實抓好基層和基礎工作,努力實現安全生產狀況的穩定。
2、按照鎮長指示,定期或不定期召開和參加安全生產會議,分析、研究、布置和督查本轄區安全生產工作,解決安全生產工作中的重大問題。嚴格執行安全生產責任追究制度,按照“四不放過”原則,嚴肅事故查處。
3、建立健全安生產控制指標體系。層層落實年度安全目標、任務和責任,加強監督檢查,認真落實生產經營單位的主體責任和政府監管責任。每季度通報安全生產目標控制情況。建立激勵約束機制,
4、督促安全生產監管機構,加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平。
5、發生安全生產事故災難時,安規定啟動鎮政府安全生產事故災難應急預案,并立即趕到事故現場,組織協調和指揮事故搶險救援并處理好善后工作。
6、經常深入一線,檢查指導全鎮的安全生產工作,定期聽取工作匯報,研究分析解決安全生產工作中得重大問題。
7、履行法律法規的其他職責。
二、其他班子成員:其他班子成員實行“一崗雙責”對分管領域(即部門或單位、行業和系統)的安全生產工作負責。
具體職責:
1、負責抓好安全生產法律、法規、方針政策及鎮黨委、政府有關安全生產決策、部署在分管范圍內的貫徹落實。
2、堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
3、經常深入一線,檢查指導分管范圍內的安全工作,定期聽取工作情況匯報,研究分析解決安全生產工作中的重大問題。
4、指導和督促分管領域內各部門(單位)建立健全安全生產工作責任制,研究制定和落實安全生產工作措施,建立應急救援體系,制定應急救援預案。
5、根據上級要求和鎮黨委、政府安排部署,結合實際工作需要,及時召開安全工作會議,督促分管領域內各部門(單位)落實上級部署和指示精神。
6、定期、適時、有針對性地組織安全工作檢查。對分管領域中存在的安全隱患及時提出具體要求,并督促整改,直至消除隱患。
7、分管領域內的部門或單位發生安全生產傷亡事故或財產損失較大的,應當按規定立即趕赴事故現場,組織、協調和指揮事故搶險救援并處理善后工作。
鎮人民政府鎮長(簽字簽章):
一、分管副鎮長:分管副鎮長在鎮長的領導下,具體負責本鎮的安全生產工作。
具體職責是:
1、認真貫徹執行安全生產方針、政策和法律法規,以及鎮黨委、政府的有關決策,研究制定全鎮安全生產監管辦法和措施。建立安全生產長效機制,切實抓好基層和基礎工作,努力實現安全生產狀況的穩定。
2、按照鎮長指示,定期或不定期召開和參加安全生產會議,分析、研究、布置和督查本轄區安全生產工作,解決安全生產工作中的重大問題。嚴格執行安全生產責任追究制度,按照“四不放過”原則,嚴肅事故查處。
3、建立健全安生產控制指標體系。層層落實年度安全目標、任務和責任,加強監督檢查,認真落實生產經營單位的主體責任和政府監管責任。每季度通報安全生產目標控制情況。建立激勵約束機制,
4、督促安全生產監管機構,加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平。
5、發生安全生產事故災難時,安規定啟動鎮政府安全生產事故災難應急預案,并立即趕到事故現場,組織協調和指揮事故搶險救援并處理好善后工作。
6、經常深入一線,檢查指導全鎮的安全生產工作,定期聽取工作匯報,研究分析解決安全生產工作中得重大問題。
7、履行法律法規的其他職責。
二、其他班子成員:其他班子成員實行“一崗雙責”對分管領域(即部門或單位、行業和系統)的安全生產工作負責。
具體職責:
1、負責抓好安全生產法律、法規、方針政策及鎮黨委、政府有關安全生產決策、部署在分管范圍內的貫徹落實。
2、堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
3、經常深入一線,檢查指導分管范圍內的安全工作,定期聽取工作情況匯報,研究分析解決安全生產工作中的重大問題。
4、指導和督促分管領域內各部門(單位)建立健全安全生產工作責任制,研究制定和落實安全生產工作措施,建立應急救援體系,制定應急救援預案。
5、根據上級要求和鎮黨委、政府安排部署,結合實際工作需要,及時召開安全工作會議,督促分管領域內各部門(單位)落實上級部署和指示精神。
6、定期、適時、有針對性地組織安全工作檢查。對分管領域中存在的安全隱患及時提出具體要求,并督促整改,直至消除隱患。
7、分管領域內的部門或單位發生安全生產傷亡事故或財產損失較大的,應當按規定立即趕赴事故現場,組織、協調和指揮事故搶險救援并處理善后工作。