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項目監理部后期總監理工程師工作。主要工作有:完善大唐項目監理部工作總結;組織后期消缺工作;參加達標投產預檢和復查,并代表項目監理部作匯報發言。這些工作均按照上級領導要求和業主要求如期完成。另外,多次與業主商談延期監理服務費用問題,未果。
2開展電廠項目監理部工作
10月,作為擬任總監,參加電廠監理投標;中標后,開展前期工作:組織進人,開始編制監理規劃,參加現場前期會議等。
2010年3月末,被調到電廠項目監理部任總監。主要做了下列工作:
2.1做好項目監理部自身建設工作
2.1.1建立健全項目監理部組織機構
事先編制用人計劃,根據工程施工進展情況進行調整,根據用人計劃組織人員。目前,項目監理部共20人,機組健全,分工明確。
2.1.2完成項目監理部前期管理文件編寫并按照程序進行審查、審批、發放
這些文件有:工程管理制度、“監理規劃”、“落實監理公司三標一體體系措施”、“綠色施工監理措施”、“成品保護措施”、“清水混凝土工藝管理措施”、“建筑工程原則性質量要求”、一級網絡進度計劃(cad版)等。
2.1.3審查監理部專業組技術文件
主要審查了土建工程的監理細則、安全管理策劃、安全監理細則、冬季施工方案等。四季度,安裝工作開始,根據分工,由安裝副總監游天棟負責監理部安裝監理技術文件。
2.1.4解決好職工食宿條件
業主不提供職工住房,現場附近住房緊張,租不到較好的房間,生活用水時有時無,職工生活很不方便。本來計劃向業主申請一塊場地蓋房,考慮費用較大,最終,讓當地一家村民蓋了一棟小二層,承諾我們租用。目前已全部完成,職工也已入住??傊?,通過努力,職工住房問題得到了較好的解決。
開始,項目部建立了職工食堂,后來,在業主的要求下,上了業主的食堂。
2.1.5做好職工隊伍穩定工作
目前,聘用職工反映收入較低,這是職工隊伍不穩定的主要因素。針對這種情況,在符合監理公司制度的前提下,項目部采取了許多措施以穩定職工隊伍,特別針對專業技術骨干人員,從精神和收入兩方面盡可能地使他們得到最大限度的滿足,從而使他們安心工作,保證了項目監理部職工隊伍的穩定,保證了監理工作質量。
2.1.6監理工作作風教育
監理工作展開后,作為總監,密切關注每位職工的工作情況,聽取業主和施工單位對每位職工的反映,從而了解每位職工的工作能力、工作作風情況,同時了解業主和施工單位對項目監理部工作評價。
根據了解到的情況,反省自身工作,教育職工改進監理工作??傮w而言,業主和施工單位對項目監理部的評價是比較好的,個別職工有一些不良作風,對于這些職工,我們不輕言放棄,而是通過各種教育方式進行教育。
2.1.3建立職工例會制度
項目監理部每兩周召開一次全體職工會議,利用職工會議對職工進行安全教育、監理技能教育、布置重點工作、強調重點工作、專業組互相匯報專業工程進展、解決職工生活和工作方面的問題、宣布或學習監理公司或監理部相關文件等。監理公司標準文件要求每月召開一次職工會議。職工會議對于凝聚職工、教育職工、提升職工素養、統一職工思想、提高項目部“戰斗力”等十分重要。
3施工監理工作方面,除過總監日常工作外,主要推動下列工作
3.1盡快建立施工秩序
施工單位來自全國各地,管理經驗不盡相同,業主在工程管理方面的經驗不足,許多管理事項不表態、不明確,因此,業主、監理和施工單位有必要統一管理思路、管理程序、管理目標、管理策劃等,從而建立良好的現場施工秩序。對此,我與業主、施工單位進行了大量的溝通,交流了電建的習慣性做法,聽取了業主和施工單位的習慣性做法,取同去異,協調統一。
3.2在業主理解的基礎上,對業主的管理提出了一些建議,如建議業主進行設備監造、建議業主委托第三方對現場道路進行日常清潔,業主已采納。建議業主改進物資管理模式,業主部分采納。在資料管理方面、安全管理方面、進度管理方面,也提出了一些建議,相信對業主有所觸動,起到了促進業主改進管理的作用。
3.3整治文明施工混亂現象
業主未進行前期場坪,施工現場不是很平整。剛到現場時,現場正在挖主廠房基坑,當時堆土場地不固定,挖出的土方堆放混亂,導致現場總體不美觀,不文明。針對此種情況,與業主協商,指定堆土場,整理現場,在業主的支持下,推動施工單位對現場平面進行了集中整治,使現場平面得到了較大的改觀。與此同時,推動整個現場文明施工的整治,取得了較好的效果。在治理現場平面及文明施工的同時,在文明施工管理措施方面與業主取得了一致。經過一段時間的整治,現場平整、潔凈,總體美觀,此后,監理部加強管理,保持了整治效果。
3.3建立管理目標體系
業主關于進度、質量、安全的管
理目標不明確,目標管理意識比較薄弱,總之,管理目標體系不健全。針對這種情況,我與業主進行了大量的溝通,解釋目標管理的重要性,并與業主確定管理目標,然后,通過例會、專題會等形式向施工單位明確各項管理目標。業主管理目標明確后,施工單位才能對管理目標進行逐級分解,確定他們的管理目標。
總之,業主對于電廠建設施工管理的經驗不足,項目監理部作為專業公司的代表,應該向業主出謀劃策,幫助業主改善管理。
4廉政建設
4.1做好自身廉政建設
完善項目部組織機構;根據監理規范分解班子成員的工作,分解、明確責權;重大事項由班子討論解決;確定財務專管人員,確定采購程序并符合監理公司制度??傊冶M量做到監理工作程序化,防止個人獨斷而發生錯誤。同時,從思想上強加自我教育,提高警惕,防止個人不規范行為。作為總監理師,必須強化自我教育,做到廉潔自律,只有這樣,才能帶令職工全面做好監理工作。我個人體會,總監以身作責,項目監理部才能行成過硬的工作作風,才能做好監理工作,才能讓業主滿意,讓施工單位滿意,當然,也必須讓監理公司滿意。
4.2做好項目監理廉政建設
在做好自身廉政建設的同時,作為總監理師,必須做好整個項目部的廉政建設。對此,項目部通過兩周一次的職工會議,學習了監理守則,對職工進行教育,同時,對職工作風加強監督。前面說過,我觀察每位職工工作情況,聽取業主和施工單位意見和建議,然后針對相關問題,采取針對性措施,防止職工違規違紀,保持項目監理部威信,為電建監理名譽加磚添瓦。
總之,我十分重視個人工作作風建設和項目部工作作風建設,也做到了廉潔奉公。
目前為止,業主和施工單位對監理工作給予了較好的評價,我認為,這不僅僅是專業業務工作搞得好,與職工良好的工作作風也密切相關。
1 完成大唐電廠項目監理部收尾監理工作
11月底,我調離大唐發電廠項目監理部,但持續了發電廠項目監理部后期總監理工程師工作。主要工作有:完善大唐項目監理部工作總結;組織后期消缺工作;參加達標投產預檢和復查,并代表項目監理部作匯報發言。這些工作均按照上級領導要求和業主要求如期完成。另外,多次與業主商談延期監理服務費用問題,未果。
2 開展電廠項目監理部工作
10月,作為擬任總監,參加電廠監理投標;中標后,開展前期工作:組織進人,開始編制監理規劃,參加現場前期會議等。
20__年3月末,被調到電廠項目監理部任總監。主要做了下列工作:
2.1 做好項目監理部自身建設工作
2.1.1 建立健全項目監理部組織機構
事先編制用人計劃,根據工程施工進展情況進行調整,根據用人計劃組織人員。目前,項目監理部共20人,機組健全,分工明確。
2.1.2 完成項目監理部前期管理文件編寫并按照程序進行審查、審批、發放
這些文件有:工程管理制度、“監理規劃”、“落實監理公司三標一體體系措施”、“綠色施工監理措施”、“成品保護措施”、“清水混凝土工藝管理措施”、“建筑工程原則性質量要求”、一級網絡進度計劃(cad版)等。
2.1.3 審查監理部專業組技術文件
主要審查了土建工程的監理細則、安全管理策劃、安全監理細則、冬季施工方案等。四季度,安裝工作開始,根據分工,由安裝副總監游天棟負責監理部安裝監理技術文件。
2.1.4 解決好職工食宿條件
業主不提供職工住房,現場附近住房緊張,租不到較好的房間,生活用水時有時無,職工生活很不方便。本來計劃向業主申請一塊場地蓋房,考慮費用較大,最終,讓當地一家村民蓋了一棟小二層,承諾我們租用。目前已全部完成,職工也已入住??傊ㄟ^努力,職工住房問題得到了較好的解決。
開始,項目部建立了職工食堂,后來,在業主的要求下,上了業主的食堂。
2.1.5 做好職工隊伍穩定工作
目前,聘用職工反映收入較低,這是職工隊伍不穩定的主要因素。針對這種情況,在符合監理公司制度的前提下,項目部采取了許多措施以穩定職工隊伍,特別針對專業技術骨干人員,從精神和收入兩方面盡可能地使他們得到最大限度的滿足,從而使他們安心工作,保證了項目監理部職工隊伍的穩定,保證了監理工作質量。
2.1.6 監理工作作風教育
監理工作展開后,作為總監,密切關注每位職工的工作情況,聽取業主和施工單位對每位職工的反映,從而了解每位職工的工作能力、工作作風情況,同時了解業主和施工單位對項目監理部工作評價。根據了解到的情況,反省自身工作,教育職工改進監理工作??傮w而言,業主和施工單位對項目監理部的評價是比較好的,個別職工有一些不良作風,對于這些職工,我們不輕言放棄,而是通過各種教育方式進行教育。
2.1.3 建立職工例會制度
項目監理部每兩周召開一次全體職工會議,利用職工會議對職工進行安全教育、監理技能教育、布置重點工作、強調重點工作、專業組互相匯報專業工程進展、解決職工生活和工作方面的問題、宣布或學習監理公司或監理部相關文件等。監理公司標準文件要求每月召開一次職工會議。職工會議對于凝聚職工、教育職工、提升職工素養、統一職工思想、提高項目部“戰斗力”等十分重要。
3 施工監理工作方面,除過總監日常工作外,主要推動下列工作
3.1 盡快建立施工秩序
施工單位來自全國各地,管理經驗不盡相同,業主在工程管理方面的經驗不足,許多管理事項不表態、不明確,因此,業主、監理和施工單位有必要統一管理思路、管理程序、管理目標、管理策劃等,從而建立良好的現場施工秩序。對此,我與業主、施工單位進行了大量的溝通,交流了電建的習慣性做法,聽取了業主和施工單位的習慣性做法,取同去異,協調統一。
3.2在業主理解的基礎上,對業主的管理提出了一些建議,如建議業主進行設備監造、建議業主委托第三方對現場道路進行日常清潔,業主已采納。建議業主改進物資管理模式,業主部分采納。在資料管理方面、安全管理方面、進度管理方面,也提出了一些建議,相信對業主有所觸動,起到了促進業主改進管理的作用。
3.3 整治文明施工混亂現象
業主未進行前期場坪,施工現場不是很平整。剛到現場時,現場正在挖主廠房基坑,當時堆土場地不固定,挖出的土方堆放混亂,導致現場總體不美觀,不文明。針對此種情況,與業主協商,指定堆土場,整理現場,在業主的支持下,推動施工單位對現場平面進行了集中整治,使現場平面得到了較大的改觀。與此同時,推動整個現場文明施工的整治,取得了較好的效果。在治理現場平面及文明施工的同時,在文明施工管理措施方面與業主取得了一致。經過一段時間的整治,現場平整、潔凈,總體美觀,此后,監理部加強管理,保持了整治效果。
3.3 建立管理目標體系
業主關于進度、質量、安全的管理目標不明 確,目標管理意識比較薄弱,總之,管理目標體系不健全。針對這種情況,我與業主進行了大量的溝通,解釋目標管理的重要性,并與業主確定管理目標,然后,通過例會、專題會等形式向施工單位明確各項管理目標。業主管理目標明確后,施工單位才能對管理目標進行逐級分解,確定他們的管理目標。
總之,業主對于電廠建設施工管理的經驗不足,項目監理部作為專業公司的代表,應該向業主出謀劃策,幫助業主改善管理。
4 廉政建設
4.1 做好自身廉政建設
完善項目部組織機構;根據監理規范分解班子成員的工作,分解、明確責權;重大事項由班子討論解決;確定財務專管人員,確定采購程序并符合監理公司制度??傊?,我盡量>!
4.2 做好項目監理廉政建設
在做好自身廉政建設的同時,作為總監理師,必須做好整個項目部的廉政建設。對此,項目部通過兩周一次的職工會議,學習了監理守則,對職工進行教育,同時,對職工作風加強監督。前面說過,我觀察每位職工工作情況,聽取業主和施工單位意見和建議,然后針對相關問題,采取針對性措施,防止職工違規違紀,保持項目監理部威信,為電建監理名譽加磚添瓦。
總之,我十分重視個人工作作風建設和項目部工作作風建設,也做到了廉潔奉公。
目前為止,業主和施工單位對監理工作給予了較好的評價,我認為,這不僅僅是專業業務工作搞得好,與職工良好的工作作風也密切相關。
一、工程檔案概念
檔案是國家機構、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式,是把往復不斷的現象真實的記錄下來,成為人們進行反復觀察和研究歷史現象,準確尋找事物發展規律的可靠依據。
在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄就是工程檔案。工程檔案管理是檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計、檢索、編研提供利用等活動的通稱;是一項政策性、機密性、專業性較強的工作,含準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件。
二、工程概況
蕪湖電廠五期工程2008年12月31日以發改能源[2008]3704號文獲國家發改委核準,于2009年8月8日高標準開工建設,2010年12月24日,#1機組順利完成168小時滿負荷試運行,實現了“廠用電受電、鍋爐水壓、汽機扣缸、鍋爐點火、汽機沖轉、并網和168h滿負荷試運”等“七個一次成功”,提前跨年度投產發電,成為中電投集團公司裝機容量突破7000萬千瓦的標志性機組。蕪湖電廠五期工程由中國電力國際有限公司獨資建設。委托管理單位為中電投電力工程有限公司,主體設計單位為華東電力設計院,監理單位為長春國電監理公司,調試單位為安徽新力電業科技咨詢有限責任公司。#1至#5標段分別由安徽電建二公司、上海電建、東電煙塔、安徽電建一公司、安徽水利負責。鍋爐、汽機、發電機分別由北京巴布科克·威爾科克斯有限公司、東方汽輪機有限公司和東方電氣股份有限公司制造生產。
三、工程檔案現代化創新管理
1.落實項目檔案領導責任制,建立健全工程檔案管理組織和管理制度并監督有效運行
(1)統籌部署,完善體系制度。蕪湖發電廠成立了由發電公司、工程公司蕪湖項目部、各主要參建單位領導組成的檔案管理領導小組。并按照統一領導、分級管理的原則,建立了由發電公司、工程公司蕪湖項目部、監理單位及參建單位檔案主管組成的檔案管理網絡。負責各職責范圍內檔案的收集、整理工作,并確保歸檔資料的完整性、真實性和準確性。蕪湖發電廠和工程公司蕪湖項目部以國家、行業有關檔案管理規定為依據,結合項目檔案的歸檔要求,以文件形式編制并聯合下發了《工程檔案管理實施細則》,規范了各參建單位的歸檔范圍及職責要求,明確了移交檔案的時間、數量和質量,對檔案資料的形成和流向進行了追蹤管理。
(2)建立現場辦公制度。檔案管理人員要做到現場辦公,進行現場調查,參加技術例會,了解工程進展情況,做好詳細記錄,了解檔案形成情況和收集對象,有針對性地開展工作。對出現的問題,能夠及時查出參考性資料,協助解決問題。所以,要在主動做好對工程檔案業務指導、現場跟蹤服務、檔案接收工作的同時,對登記在冊的工程項目進行清查、摸底、分析研究,積極探索,特別是對一些影響大、意義深遠的工程,不但深入現場進行業務指導,而且還與各參建單位就工程的有關特殊事項進行現場勘查,了解工程的實際情況,在思想認識上達成一致,再制定檔案整編方案,做好項目檔案的示范樣本,現場指導、實地操作,及時解決疑難性問題,并做好該工程的跟蹤服務工作,創出了重點工程服務的新路子,得到各參建單位的好評。
(3)建立資料歸檔會簽制度。工程檔案部門不僅要同計劃、財務、工程等部門形成驗收會簽制度,還應與相關部門形成考察培訓資料會簽制度,避免考察資料的流失,為工程項目日后使用提供方便。
拓寬新領域,擴大收集范圍;對國家基建項目歸檔范圍所規定的合同、監理大綱、工作總結、月報、質量檢驗單等各類文件資料,檔案管理人員應當積極協同工程技術人員根據工程過程出現的新情況、新特點,及時擴大收集范圍,保證竣工檔案的完整性、連續性,反映工程運作全過程。
2.穩定檔案管理人員,不斷提升檔案業務技能
在工程建設期間,為提高大家的檔案意識和檔案管理知識水平,定期對各參建單位檔案人員開展檔案知識專業培訓。穩定檔案人員隊伍,保證檔案管理的延續性檔案工作連續性強,許多工作,特別是基礎業務和規章制度建設,需要檔案人員較長時間的學習,積累經驗,才能逐漸適應或逐步完善。另外,要建立健全必要的人員進出管理制度,促進檔案工作持續穩定發展。同時,要加強對現有檔案人員的繼續教育。工程公司采取“請進來指導、走出去學習”的方法,組織檔案人員通過調研、現場觀摩、培訓等方式提升自己的專業技能和業務水平。本項目參建單位較多,資料員的管理水平也參差不齊,針對這一情況,安工部與信息部門聯手進行基礎培訓,組織了七次PAP管理軟件培訓班;努力推行PAP管理軟件的全面運行。在項目建設過程中,曾多次邀請集團公司、中電建協、中電國際和工程公司的專家來到蕪湖項目進行培訓指導;分4次派出管理人員赴上海、北京、長沙等地參加培訓、學習,回來后及時組織參建單位宣貫、培訓用于施工過程中,從而更有效的確保歸檔文件材料的案卷質量。強化過程控制,梳理歸檔流程,嚴格把關審查歸檔文件,確保歸檔文件質量關為加強工程檔案的管理工作,蕪湖發電廠五期工程推行“合同管理制、建設監管制”,為工程檔案的超前控制創造了良好的外部環境。工程檔案管理人員從“立卷型”轉變為“管理型”,由原來的檔案人員集中收集檔案材料、統一整編變為分級管理,誰形成、誰負責收集整編。由于工程建設周期長,所有的招投標工作、簽訂合同、設備文件的到貨都是陸續完成的,為切實做到工程檔案管理工作的“三同步”。
(1)理清工作思路、制定統一標準,使檔案工作有章可循。根據檔案管理必須與建設同步的原則,在項目建設初期就明確了“誰經辦、誰立卷、誰負責”的管理原則。各參建單位進場時,便將相關管理制度和標準及時貫輸到各施工單位,要求把工程檔案管理納入工程建設計劃和有關檔案管理人員的崗位職責,努力實現檔案資料的“精細化”管理。對文件資料內容的字體、字號、行間距、編號等統一標準,并要求所有工程文件必須使用激光打印機打印,所有簽名為黑色碳素墨水書寫。
各專業根據評定標準以及本項目的實際情況,下發單位工程一覽表,并且統一了施工技術記錄、工程聯系單、設計變更單等施工文件的表式以及卷內文件排序。
(2)嚴格過程管理,為編制高質量竣工資料打好基礎。明確要求各參建單位工程文件的形成、積累、立卷和整理必須接受各管理單位的統一監督和指導,統一使用PAP軟件以便于溝通,工程文件閉環后三天之內將電子版掛接到PAP中,文本和電子版一并產生,工程公司和監理公司對文件的規范性進行審核,發現問題及時通知施工單位整改閉環,這樣把工作量消化在常態管理中,大大提高了竣工資料組卷和審核速度。
(3)加強設備文件完整性管理。設備資料的收集工作由設備代保管負責,再由工程公司物資主管確認,收集完整后交由工程公司資料員進行分發、組卷、歸檔。凡發現設備材料不齊全,簽字、蓋章不規范等均做好記錄由物資專業協助代保管單位進行催要、完善。
(4)加強設計變更的管理。由于專業多,反應變更的形式也多樣。我們要求各施工單位按專業對所有變更文件(如圖紙會審、成品確認單、工程聯系單、工地代表修改通知單、設計變更申請(聯系)單等文件)一一整理并進行反饋,并在單位工程一覽表中反映出跟本單位工程有關的所有變更。
(5)加強竣工草圖的管理。要求施工單位專業技術人員根據現場實際情況編制竣工草圖,在每一份竣工草圖后附上本卷冊編制說明以及有關變更文件的復印件,要求監理和管理公司專工對竣工草圖進行審核。努力做到圖實相符。
(6)把好審核關。組卷前共召開了七次竣工資料專題會,對歸檔范圍和組卷順序作了明確規定,要求各參建單位上報竣工資料移交計劃;對竣工文件的質量,采取嚴密的審查流程,將竣工資料按單位工程落實到責任人。做到每一份文件在專業管理、資料管理上均有專人負責。規定每一卷竣工資料中均付上“竣工資料預檢/復檢情況表”,各環節審核人員進行確認簽字。將存在的問題及時反饋給施工單位進行整改,以保證竣工資料的準確性、齊全性和完整性。
(7)把好整改關。認真對待各種形式的指導、檢查,對其產生的不符合項,不間斷地進行跟蹤管理,要求施工單位自查、復查,落實整改措施,將整改問題解決在組卷之前;本項目共形成不符合項報告十六份,不符合項99條,均已進行了整改閉合。
(8)做好竣工圖的管理。多次向華東設計院發出工程聯系單,對竣工圖的出圖深度、時間以及質量提出明確要求。試運結束后,項目公司和工程公司領導多次和華東院聯系,要求#1機組竣工圖盡快出圖,2011年1月26日工程公司蕪湖項目部總經理親自將設計變更基礎資料送至華東設計院??⒐D到場后要求監理對竣工圖進行了認真審核并按專業出具審核報告。根據監理審核出的竣工圖審查確認單小結,把需整改的詳細資料用快件寄至華東院,要求設計院限期整改,同時檔案管理人員將設計變更復印件插入到相應的竣工圖中。
3.竣工驗收備案與檔案管理工作結合
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目錄
水利水電施工管理作為水利水電建設過程中最重要的一個環節,直接關系到水利水電工程的順利開展,所以,水利水電工程施工過程中一定要格外重視施工管理工作。影響水利水電施工管理的因素有很多,如何提高施工管理水平,保障水利水電工程施工質量是目前研究水利水電工程的重要課題。
一、水利水電工程施工管理概述
1、水利水電工程施工管理的特點
水利水電工程相較于一般的建筑工程項目有許多不同,水利水電工程多在自然環境相對復雜的背景下進行施工,且水利水電工程資金投入量巨大,施工周期比一般的建筑要長很多,施工中還要考慮地氣象、地質、水文的因素的影響,最重要的一點水利水電施工具有季節性,要注意避開汛期建筑,這些因素對水利水電建筑過程中施工管理提出了更高的要求。
2、水利水電工程施工管理的內容
(1)水利水電工程建筑中施工質量的管理
水利水電工程施工質量管理是否成功與企業的經濟利益和社會效益是掛鉤的,只有嚴格保障施工質量才能保證企業的市場競爭力,施工質量管理離不開多方位的質量控制,包括人員、設備、原料、技術等項目的控制管理,依靠健全完善的質量管理體系從而保證水利水電工程施工質量管理工作圓滿完成。
(2)水利水電工程建筑中施工進度的管理
施工進度管理是指根據施工合同,明確水利水電工程開工及竣工時間,并且根據時間將施工中的每個分項工作進行規劃,做出詳細周密的計劃進度并且提供給監理公司進行審核。進度管理要建立完整的施工進度記錄,并且根據實際情況不斷完善和優化進度,從而保證進度在控制范圍內。
(3)水利水電工程建筑中施工成本的管理
施工成本控制高低直接關系到施工單位經濟效益問題,是施工管理的重要環節。施工成本管理工作必須從施工的準備階段開始進行,通過提高施工效率、控制原材料成本等保證施工成本的有效控制,從而保障施工企業經濟利益的最大化。
(4)水利水電工程建筑中施工安全的管理
一個建筑項目的順利完成離不開對安全生產的控制管理,水利水電項目因其施工的特殊性,對其項目的安全要求就格外的嚴格。水利水電工程施工中不能放過每一個涉及安全問題的小細節,要及時處理安全隱患,采取安全防范措施,提高安全管理水平,保證施工順利安全完成。
二、建立現代化水利水電工程建筑的施工的管理和技術相融合
1、技術管理
水利水電工程建設存在工程規模大,建設周期長,施工技術復雜,質量要求高,工期限制嚴格,以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點,技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業管理,一是內部生產經營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統就業制度過于包容,致使企業人員文化程度低、技術素質差,大部分職工末受正規培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業的經濟效益,應做到以下幾點:
(1)建立健全技術組織管理制度
相關項目負責人應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網,實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理,確保其資料的完整性、系統性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表,機組的原始數據資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據,并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。
(2)加強運行管理,完善管理制度
根據國家的法律、法規和有關規程,結合實際,制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票、操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。同時還應建立運行分析制度,即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析,及時找出產生各種問題和現象的原因、規律,并采取相應措施及對策。
(3)加強維護檢修管理,加強技術監督
在“質量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統的檢修方法和步驟,充分利用網絡計劃技術,制定檢修網絡圖,使檢修質量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節,有待于進一步加強。
2、強化水利水電工程施工中的生產和經濟運行考核制度
水利水電工程建筑的施工中經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發,水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。
3、抓安全促生產,提高工作人員技術水平
水利水電工程建筑的施工中技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。平時加強職工培訓,提高整體素質,水利水電工程建筑的施工中屬技術密集型企業,對人的素質要求高。水利水電工程建筑的施工需要同時通過不同的方式提高其技術和管理,才會發揮水利水電工程建筑的應有作用,所以在施工中,技術和管理要相互通過不同的方式使用,并高度重視他們的交互使用才會使工程發揮應有作用。
結束語
綜上所述,現代化水利水電工程的施工管理要從施工進度、施工成本以及施工安全方面開展,只有做好這四方面的內容,才能順利的保證施工進行,為企業的可持續發展鋪平了道路。
參考文獻:
二、重點排查對象和工作分工
各地、各有關單位要按照統一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,堅持設施隱患專業排查與群防群治相結合、集中排查與日常監管相結合、全面普查與分類抽查相結合、政府督查與單位自查相結合,重點做好以下五個方面的排查工作。
(一)公路交通設施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程,包括:1隧道和橋梁;2大跨徑圬工砌體橋梁;3地質、地形條件復雜的橋梁和隧道;4交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁;5高路堤、深路塹、地質復雜路段的公路和橋梁。
(二)鐵路交通設施。包括:1正在建設的鐵路橋梁、隧道和站房;2已經投入運營的鐵路干線和其他客運量較大的線路支線橋梁、隧道和站房。
(三)大型水利設施。包括:1大型水庫總庫容1億立方米以上2大型攔河水閘工程過閘流量1000立方米/秒以上3大型排灌泵站工程裝機流量50立方米/秒或灌溉面積50萬畝以上4一、二級堤防工程防洪標準超過50年一遇5大型引調水工程設計流量5立方米/秒以上
(四)重要電力設施。包括:1火力發電廠單機容量30萬千瓦以上2水電站裝機容量30萬千瓦以上或水庫總容積1億立方米以上3停電會造成重要設備損壞和危及人身安全的工礦企業自備電廠;4變電所330千伏、500千伏5輸電線路大跨越塔500千伏6不得中斷的電力系統通信設施;7電力樞紐匯集多個電源和聯絡線或連接不同電力系統的重要變電所8經主管部門批準,地震時必須保障正常供電的其他重要電力設施。
(五)城市基礎設施。包括燃氣供應、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。
上述設施安全隱患排查具體實施單位均由各地、各相關主管單位負責落實,具體業務工作分別由市交通局、水利局、建設局、供電公司等單位負責。國家和省屬設施隱患排查治理工作按屬地管理原則進行,電廠由發電有限公司負責;快速鐵路段、京九鐵路段、京九鐵路武麻聯絡線由市鐵路辦負責;大廣高速公路段由市交通局負責。各地、各單位已經做出專項檢查安排的可根據本通知要求和實際情況,對排查范圍進行適當調整,并與正在進行的檢查工作合并進行。
三、排查主要內容
一使用中的設施的管理、運營維護和安全監管責任主體是否明確,承擔維護保養、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設施狀況記錄臺賬、檔案、數據庫等否健全。
二建設施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關審批手續,勘察、設計、建設施工、監理單位是否符合國家有關法律法規要求的資質,否履行了職責,工程質量是否存在問題,質量和安全監管是否到位。設施是否按要求完成環境影響評價安全評價職業病危害預評價否按要求進行了三同時同時設計、同時施工、同時投產和使用驗收,否取得了安全生產許可證適用于要求取證的行業
三設施產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對涉及安全的重要參數是否長期堅持跟蹤監測和定期分析;對結構、材料、環境等方面存在安全風險是否進行過全面、系統的分析并做出結論;對存在重大隱患是否能夠及時發現,否采取了有效防范、補救措施。
四設施設計、施工、維護依據的國家或行業標準、規范、規程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規范是否嚴格執行。
五設施應急管理體制和機制建設是否到位,防范自然災害、事故災難和其他突發事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。
四、工作要求
一各地、各有關單位要高度重視設施安全隱患排查工作,切實加強領導,制訂周密的排查工作方案,明確具體工作目標,落實責任追究制。要堅持實事求是堅持依法辦事,堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現象。
二市直各行業主管部門(交通、水利、電力、建設等)要加強安全隱患排查整改工作的督辦,針對排查中發現的隱患組織一次技術安全方面的評審,對重大安全隱患要根據情況及時采取有效措施加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施。對不能滿足實際需要的標準、規范、規程,有關管理部門要盡快組織修訂。市安全生產監管部門要依法協調監督問題的整改落實。
一是思想紀律作風教育整頓活動與縣委縣政府提出的“黨建提升年”的總體要求緊密結合,成立了兩項學習活動領導小組及領導小組辦公室,研究制定了《實施方案》,認真組織黨員、干部學習了黨的十七屆四中全會《決議》,中央經濟工作會議領導講話等相關資料,個人學習筆記均達到了10000字以上,做到了人人有學習筆記有學習心得;學習培訓的覆蓋率達到100%。二是組織開展學習活動的方式方法有所創新,堅持每周五學習例會制度,不斷總結實踐中創造的新經驗,做到學習、工作“兩不誤、兩促進”。三是進一步健全各項規章制度,完善內控機制,以制度約束作風,以作風促進工作,結合我局實際,建立健全了副科以上干部帶班查崗制度、廉政監督卡制度等12項工作機制,從制度上規范人員行為;四是把行風建設與機關效能建設、行政權力公開透明運行、“為民、務實、清廉”等工作緊密結合,及時解答、解決群眾反映的熱點、難點問題,全面接受各界監督,廣泛接受群眾監督,截止目前,向人大代表、政協委員、服務對象發放征求意見卡500余份,答復網絡互動平臺186次,群眾滿意率達到了98.5%。
二、提高認識,強化責任
一是提高認識。建設局作為全縣建設行業的管理和監督單位,從職能出發,以改善民生入手,真抓實干,在提高思想認識水平的同時,積極探索城市經營和長效管理機制,以強烈的責任意識,不斷完善城市功能,進一步優化人居環境,全力提升城市品位,以新的起點、新的高度、新的形象,努力帶動建設工作再上新臺階。二是強化責任。對政府重點工作和職能工作任務目標進行分解,把任務逐條逐項落實到主管領導、股室、個人身上,逐一簽訂責任狀,做到人人有責任,人人有壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;各項工作嚴格實行“定任務、定責任、定標準、定時限”的四定責任制,每周一調度,一月一匯總;對重點、難點實行包干責任制,一抓到底,做到分工明確、部署周密、專職專管,確保圓滿完成各項任務目標。
三、全力以赴,強勢推進
(一)高標準規劃,高標準設計。為突出亮點、提升城市品位,堅持高標準規劃,高標準設計,高標準建設。今年以來,先后聘請保定、北京等地的規劃設計院對城區道路、路燈、公園等進行了設計,以較高的標準、新穎的構思突顯徐水的特色和形象。目前,振興路、107國道縣城段樣板街的整體設計基本完成;晨陽路、城內大街亮化設計方案已完成;另外,瀑河水系景觀帶設計、鎮中綜合公園設計正在進行中,使我縣全部重點工程都做到了有設計可依,有標準可循,保證了城市建設上水平、提品位,使縣城建設步入科學發展、有序建設的新階段。
(二)兩廠(場)建設情況。
1、垃圾轉運站。目前,按照市政府統一安排,我縣垃圾經壓縮后送清苑靈峰環保發電廠集中處理,轉運站定址在污水處理廠院內,現已開工,目前已完成墊層,正在進行基礎施工,保證8月份交付使用。
2、污水處理廠建設。污水處理廠建設進展順利,目前污水處理廠已經正常運營,正準備驗收。
(三)政府重點工程進展情況
1、聚源大街建設(連接巨力路至復興路)。現正在施工,目前開挖雨水管道60%,路基開挖10%。2010年9月完工。
2、復興東路拓寬改造。(廣場—聚源大街)現正在施工,目前完成破除路面370米。2010年9月完工。
3、巨力路東延(晨陽大街—三岔口路西)?,F正在施工,目前開挖雨水管道680米,安裝管道300米;路基開挖右半幅580米。2010年6月底完工。
4、晨陽大街亮化。(華龍路環島—振興路環島)目前已完成可行性研究報告、初步設計和立項,正在招投標準備工作。2010年10月完工。
5、城區天然氣主干管網建設。目前已完成規劃,正在建設。2010年12月完工。
6、23.2公里城區雨污分流改造工程。目前正在設計,計劃11月份完成振興路雨污分流改造。
7、城區25公里供水管網建設。關閉城區自備井。供水管網建設于5月20日開始施工;目前已關閉地稅局自備井。2010年12月完工。
8、鎮中廣場和綠化游園建設。按照公園修建性規劃,年底前至少完成50畝以上建設任務,目前正在設計。預計2011年10月份竣工。
9、22萬平方米的城中村改造,加快小寺、城內、上下關等改造建設進度。目前進度:小寺14棟樓基礎已完工,4號、5號、6號、8號、9號、10號、11號、13號、16號進行一二層建設,12號進行三層建設;城內3棟樓主體正在施工,1棟正在基礎施工;上下關3棟樓主體正在施工,1棟樓正在地基處理,1棟正在基礎施工。2010年12月完成。
10、107國道縣城段(交警隊—北孤莊營)綠化改造工程、復興路綠化改造工程、永興路綠化改造工程。目前已全部完工。
11、城內大街路燈工程。(廣場—巨力路)。目前已完成可行性研究報告、初步設計和立項,正在著手招投標準備工作。2010年11月完工。
12、樣板街建設。振興路、107國道縣城段街景規劃設計已由縣政府初審,現正在調整。2010年12月完工。
(四)城區管理工作開展情況
今年以來,我局認真貫徹落實“城市建設與管理年”工作要求,堅持以“環境上層次、城市上水平”為目標,展開城區容貌綜合整治“暴風行動”。目前我縣城區容貌綜合整治工作取得了階段性成效,高速引線“景觀大道”雛形初步顯現,城區“凈、亮、暢、美、綠”水平進一步提高。
1、凈化。一是嚴格日常管理,嚴防死守,遏制反彈。在環衛清掃人員清掃后,由保潔人員在城區主要路段和街道進行保潔巡視,對重點路段重點清理,堅持路上清掃人員一天兩次普掃,全天保潔,努力做到三無、三凈。清運人員在早8:30前把垃圾清運出城,各垃圾箱、垃圾點必須日產日清,底盤必須清掃干凈,保證垃圾清運質量的穩定。二是加大執法力度,明確專人對城區環境衛生進行監督,對亂倒垃圾、隨手丟棄廢棄物的不文明行為進行處罰。截止目前,共清運垃圾1.8萬噸,“暴風行動”期間清理城鄉結合部積存垃圾800噸,使我縣環境衛生狀況得到了一定改善。
2、亮化。先后對永興路、振興路、城內大街、107國道縣城段路燈進行了2次維修,及時更換了路燈控制器及保險,并且為保證照明效果,隨季節變換,照明時間隨時調整,做到合理照明。同時晨陽大街、城內大街亮化,已開始運作,待進行招投標后立即施工,爭取10月1日前亮燈。
3、暢化。為進一步改善城市市容環境,全局開展以整治城區環境為目的的“暴風行動”。打造我縣“景觀大道”,全面整治城區占道經營、店外經營等影響城容城貌的行為,采取局長親自帶隊,局主要領導分包街道的方式,不斷深入開展城區容貌綜合整治活動;同時強化日常管理,嚴格實行“定人、定崗、定責”的百分考核目標管理責任制。加大了巡邏力度,發現問題及時糾正,鞏固治理成果。截止目前,已取締馬路市場2個,共清理店外店經營300多處,占道經營900多處;其次,加大了對路面的修整力度,目前對津保路破損路面進行修整,已完成二灰碎石;完成了永興路、復興路、振興路的檢查井清淤。通過治理,城區道路基本上達到了整潔、順暢、有序的整體效果。
4、美化。一是對高速引線路段“景觀大道”兩側墻體進行統一粉刷,拆除沿線有礙觀瞻的殘墻斷壁,統一安裝鐵絲網護欄;二是對城區戶外廣告進行治理,按照先集中后分散的原則,現已清理廣告集中的華龍路、惠民大街、永興路、107國道縣城段廣告牌匾400多塊,清理城區內殘損條幅350余條,拆除沿線有礙觀瞻的殘墻斷壁9處,清理城區亂噴涂、亂粘貼小廣告1200多處。同時,準備在現有基礎上加大管理力度,力爭做到門店牌匾規范統一,墻體色彩統一,外觀裝飾統一,達到協調統一的效果,有效提高城區的整體形象。
5、綠化。綠化工作以“建設園林城市”為目標,以強化管理為重點,實行退硬還綠、見縫插綠、拆墻透綠,積極開展園林單位創建活動。一是對“景觀大道”沿線的綠化帶進行了精心修剪、清除了枯苗死樹并進行了補栽,同時兩側正在進行綠化栽植;二是投資440萬元對永興路、復興路、107國道縣城段綠化進行了改造;三是對城區道路兩側樹木進行統一粉刷,現已完成振興路樹木的粉刷;到目前為止,城區栽植苗木65000株;完成義務植樹52000株。:
(五)建筑市場管理工作。
一是我局自4月19日至27日,對建筑施工安全及工程質量進行了一次大檢查大排查,對履行建設、勘察、設計、施工、監理等各方主體質量責任、執行工程建設強制性技術標準等情況進行了全面治理;共檢查在建工地27個,單體工程115個,共計761179平方米,對存在問題的10個在建工程、工地下發了限期整改通知書。二是嚴格施工許可辦理程序,截止目前共辦理施工許可證5個;三是加強招投標管理,做好市場監管,確保每個項目招標均達到“信息公開、機會公平、結果公正、程序透明、誠實可信”的效果,目前共對全縣15個符合招標條件的工程依法進行了招投標監督,其中邀請招標1個,應公開招投標率達到了100%;四是進一步加強工程安全文明施工管理,施工現場安全達標率達為100%,施工人員中持證上崗率100%,圍場作業率100%;五是加大稽查力度,共稽查違章工程6個,建筑面積27112平方米,結案1個,建設面積10958平方米,工程稽查覆蓋率達100%。
(六)房地產工作