時間：2022-03-26 13:25:54
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一、組織體系
成立民政局脫貧攻堅工作領導小組，局主要領導任組長，班子成員任副組長，股室負責人和二級機構負責人為成員。對所幫扶的責任村和協助村分別指定一名以上班子成員為帶隊領導任大隊長。其中：XX村由XX同志任大隊長；XX由XX同志任大隊長；XX由XX同志任大隊長；XX由XX同志任大隊長、XX同志任副大隊長。所有幫扶責任人以村民組或聯合村民組為單位，劃分為小組，各小組設組長。XX劃分六個責任小組，第一村民組由XX同志任組長；第二村民組由XX同志任組長；第三村民組由XX任組長；第四村民組由XX任組長；第五村民組由XX任組長；第六村民組由XX任組長；XX村劃分四個責任小組，XX組由XX任組長；XX由XX任組長；XX組由XX任組長；XX組由XX任組長。XX村劃分五個責任小組，XX組由XX任組長；XX組由XX任組長；XX組由XX任組長；XX組由XX任組長；XX組由XX任組長。
二、責任體系
（一）大隊長負責帶隊伍、抓落實、搞協調、問成效，
對幫扶工作負總責，副大隊長協助大隊長做好相關工作。
（二）小組組長在大隊長的領導下，組織隊員更加清晰的理解工作任務，吃透扶貧政策，形成戰斗集體，把本組幫扶人員的個人優勢與小組的整體優勢結合起來，共同發揮作用，爭創先進小組。
（三）組員要對自己幫扶的對象定期不定期的入戶幫扶，緊緊圍繞“降三率升一度”和改善人居環境工作目標，落實幫扶戶的“兩不愁、三保障”脫貧目標和高質量的穩定脫貧目標，并認真細致地完善檔卡資料。
按照縣委、縣政府統一安排部署，國土系統140名干部包扶全縣15個村250戶802人。作為第一包扶單位在____鎮共有6個村。分別為：局機關52人包扶重點貧困村____村58戶178人；不動產登記中心、地環站15人包扶重點貧困村____村15戶62人；交易中心、局機關、監察大隊48人包扶重點貧困村____村58戶171人；統征辦10人包扶____村21戶73人；____所2人包扶____村4戶12人；縣工商銀行和鎮村干部包扶____71戶222人。
作為參扶單位的有9個村。分別為：監察大隊參扶________村(重點貧困村，第一包扶單位縣政協辦)；____3人參扶____鎮____村6戶16人（重點貧困村，第一包扶單位縣中藥局）；____所5人參扶____鎮____村10戶36人（重點貧困村，第一包扶單位縣職教中心）；____所3人參扶____鎮____村4戶14人（重點貧困村，第一包扶單位縣婦聯）；____所3人參扶____鎮____村11戶35人（非貧困村，第一包扶單位縣市場監管局）；____所10人參扶____街道辦____村27戶79人（非貧困村，第一包扶單位縣文廣局）；____所5人參扶____鎮____村21戶71人（非貧困村，第一包扶單位縣郵政局）；____所4人參扶____鎮____村7戶31人（非貧困村，第一包扶單位縣統計局）；____所3人參扶____鎮____村8戶24人。（非貧困村，第一包扶單位縣工商聯）。
二、工作開展情況
1、成立機構，落實責任。按照縣委縣政府關于脫貧攻堅工作總體安排和時間要求，在縣政協組織領導下，我局第一時間召開全系統脫貧攻堅動員大會，成立了脫貧攻堅領導機構，抽調2名實干能力強的干部組成局聯鎮包村扶貧專職辦公室，擇優下派3名干部到重點貧困村任第一書記，并委派工作能力強的干部擔任駐村工作隊隊員。明確了領導包抓責任和局機關及事業單位對口幫扶責任。先后印發了《全面推進聯鎮包村扶貧工作實施方案》，落實了《國土系統干部聯鎮包村結對幫扶責任清單》，制定了《脫貧攻堅工作制度》《駐村工作隊管理制度》《第一書記駐村管理制度》，建立了脫貧工作責任體系和工作機制，為推動脫貧攻堅任務落實奠定了組織和制度基礎。
2、立足實際，突出保障。一是突出移民搬遷用地服務保障。積極參與移民集中安置點建設規劃前期工作，配合協助用地選址；在村民分散建房審批上，用地指標優先考慮受災戶、貧困戶。二是突出脫貧攻堅項目用地保障服務。對涉及的脫貧攻堅產業發展、基礎設施等方面項目，我們主動介入，及早研究謀劃。三是突出設施農用地服務保障。及時受理審查，加快實地核查，為農戶及合作社發展種植、養殖提供場地。四是突出國土項目爭取向貧困村傾斜。在編制項目可研和申報土地復墾整理開發、高標準基本農田建設、地質災害治理項目中優先考慮重點貧困村。
3、編制規劃，抓好落實。一是科學編制脫貧攻堅基礎設施規劃。國土系統包扶13個村規劃基礎設施建設11大類22個小項，共計劃投資18024.7萬元。二是積極聯系有關行業部門，爭取配套落實基礎設施和指導農業生產。先后聯系水利、
交通、扶貧等部門，銜接爭取包扶重點貧困村道路、橋梁、路燈、飲水等基礎設施建設項目；配合縣人社局對____村科技種植、養殖與管理技術進行了為期10天的培訓；會同村上對貧困戶免費發放玉米良種、肥料，解決春播困難。三是協調落實政策保障和引導協助發展。聯系教育部門落實貧困家庭學生上學補貼；對有勞動力的進行就業引導；對地處偏遠，發展嚴重受制約的貧困戶落實異地搬遷；對發展農業和其他產業項目的協助辦理相關手續；會同鎮村干部到勉縣考察大櫻桃種植項目。四是積極解決資金困難。我局向____鎮____、____2個重點貧困村給予資金支持共23萬元，解決了兩個村脫貧攻堅產業發展啟動資金不足的問題；五是細化干部幫扶措施。要求國土系統干部每周和包扶對象通一次電話，每月登門入戶一次，和他們拉家常，出謀劃策，幫助他們樹立度過難關，脫貧奔小康的信心。并號召大家開展了向____村大病貧困戶李明珍等兩戶捐款和“雙節”前自費購買糧油、月餅等禮品對其幫扶對象進行慰問等活動。六是基礎設施建設項目落地開花。____、____、____三個集中安置點項目已放線施工，____3條村組道路拓寬改造項目11.3公里已招標，各村環境整治、文化廣場、衛生室改造等項目也在有序推進中。三、存在的問題
一、總體要求
全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署，堅持以脫貧攻堅統攬全縣工作大局，緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環節，增強政治自覺，堅持問題導向、目標導向、效果導向，把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有利的措施，全力抓好整改落實工作。
二、整改原則
（一）堅持問題導向。建立整改工作臺賬，落實整改工作清單，逐一細化整改措施和整改方案，逐項明確整改責任，逐一整改銷號。
（二）主動認領任務。主動認領，舉一反三，對標新要求、強化新擔當，以解決問題為根本，以推動工作為目的，以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
（三）壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視，迅速行動，壓實工作責任，確保整改實效。要強化標本兼治，注重統籌結合，確保整改落實工作全面完成、按期完成。
（四）堅持建章立制。以實現規范化、督查經?；?、自身建設制度化為目標，著力建立健全相關規章制度，建立完善已工作運行、監督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。
三、整改內容
（一）精準扶貧政策措施落實不到位問題
1.相關部門及鄉鎮審核不力，導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施：一是強化信息共享，將每年動態調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發至相關部門。二是強化基礎數據審核，及時與農業銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬，確保按時銷號。
整改單位：縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人：
整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持
2.縣人社局及相關鄉鎮審核不嚴，導致就業扶貧政策落實不到位，涉及資金1000元。
整改措施：一是在年度就業崗位統籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案，并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標準，做好公益性崗位開發。
整改單位：縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人：
整改時限：長期堅持
（二）扶貧領域腐敗和作風方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責不到位，導致職業培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施：一是責職業培訓學校立即整改，退還套取培訓資金25280元；二是加強培訓資料審核，在以后的勞務培訓中，不僅審核培訓機構在報銷的發票、資料，同時，還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核；三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求，完善相關工作制度；四是將加大此類培訓的監管力度，落實專人全權負責培訓工作，做到全程跟班監管，及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創業致富帶頭人培訓管理辦法》，規范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業創業等內容，確保培訓工作發揮實效；六是對相關責任人予以追責；七是建立整改臺賬，確保按時銷號。
整改單位：縣扶貧開發局
整改責任人：
整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持
（三）扶貧項目效益不佳的問題
村活動室后期管理不當，設施設備損壞等。
整改措施：一是扶貧開發局負責活動室建設工作，活動室后期管護由縣委組織部牽頭，活動室建設完畢后，及時做好活動室移交工作；二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位：縣扶貧開發局
一、基本村情
大江村位于良上鎮東南部，距離良上鎮政府所在地8公里，全村國土面積有3.55平方公里，耕地面積有376畝，林地面積有5843畝，覆蓋率為95%，荒山荒坡有6.2萬畝，海拔為822米，大江村轄3個自然寨，6個村民組，大江村156戶568人。是一個以苗、侗少數民族為主的行政村。該村村級組織健全，共有村干2人，黨員21人。
二、貧困戶基本情況
大江村156戶568人。其中有建檔立卡貧困戶67戶258人，貧困發生率45%；非貧困戶87戶310人。2014至2017年共脫貧47戶198人，2018年脫貧16戶52人，未脫貧4戶8人。2018年全村貧困發生率下降至1.4%。
該村享受低保12戶37人、特困戶5戶5人、殘疾人戶14戶16人、重病戶4戶4人、慢性病戶31戶32人。
三、工作措施及成效
（一）加強村指揮所組織建設。為了解決之前因人員配置、資金困難、網格員年紀大等原因造成的工作涉后、工作不實、工作效果不好等問題。2018年11月22日全縣脫貧攻堅會議過后。根據會議精神，大江村指揮所在楊萬元主任的領導下，開展了一系列工作。一是建立健全指揮體系。成立大江村3人指揮小組。具體負責村脫貧攻堅工作的上級精神傳達、村工作的安排、部署、協調、調度、研判、解決疑難問題和困難等工作。二是成立村脫貧攻堅工作辦公室。主要負責上傳下達、調度、綜合協調、材料匯總等相關工作。三是明確人員職責、進行合理分工。形成了統一指揮、統一調度、統一步驟的格局，做到層層抓落實。四是建立健全工作制度。從日常上下班紀律、會議紀律、請銷假制度、工作程序等各方面加強了管理機制的建設。五是加強團隊意識建設。一從干部的思想根源上開展干部的理想信念、人生觀、價值觀、世界觀等教育工作，因為只有從根源上解決問題，接下來的各項工作才能推進。我們從，明確“為什么來扶貧、怎樣開展扶貧、要達到怎樣的效果”，明白“我們是自愿來這里吃苦、自愿在這里工作，是沒有誰逼我們來的”，接受“為黨、為政府、為群眾工作，也是為自己以及自己的家庭、自己的生存、自己的未來發展”在工作的思想，希望通過做這些思想意識的工作，讓我們干部發自內心的愿意克服各方面的困難去搞好落實。二從發揚擔當精神、吃苦精神、互幫互助精神、無私奉獻精神，著力轉變工作作風。做到5個方面。一領導帶頭。根據組織安排，交通局副局長楊紅負責交通局全面工作。得到通知后，在楊萬元副主任的帶領下，立刻到大江村深入村、組、農戶家中了解工作開展情況、充分聽取意見建議、梳理存在困難問題、及時進行調度研判、及時與鎮指揮部相關領導對接、及時解決疑難問題，有針對性地作出了統籌安排部署。二村干負責，挑起了基層工作帶頭人的擔子。三干部擔當。從2018年11月23日開始，在不影響局機關工作的情況下，交通局全局上下與村指揮所的同仁一起，開展脫貧攻堅工作。四臨聘人員履職。聘請的同志，克服工資報酬較低，工作任務繁重，工作時間長等困難與大家一起攻堅克難。五網格員工作得到提高。六是加大資金投入。2018年，在單位資金十分緊缺的情況下，投入幫扶資金4萬多元，幫扶干部自己出資幫扶資金萬余元，用于村各項脫貧攻堅工作。七是增配人員。綜合交通局局機關及村指揮所的實際困難，結合工作人員的工作職責、能力傾向、性格取向、年齡問題等因素，聘請了2個工作人員負責協助村指揮所工作。七是加強溝通協調，爭取領導支持、村兩委及干部職工、群眾配合。八是適時安排學習培訓，提升工作組人員的應知應會應落實水平。
（二）準確摸清底數。圍繞家庭收入、人口動態、就學就醫、住房保障、生產生活等方面開展深入細致的入戶調查，分別建立貧困人員數據庫、非貧困戶人口信息數據庫、脫貧人口數據庫、建立低保、五保、貧困學生、非貧困學生、輟學學生、重病、殘疾、危改、易搬、房屋提升、三改一化、透風漏雨等工作情況臺賬,完善貧困戶和非貧困戶檔案。掌握各項數據，分析貧困戶具體情況，繼續完善貧困戶一戶一策的脫貧攻堅方案。
（三）嚴格工作程序。貧困戶進入和退出以及各項政策實施
都有嚴格的程序，我們在尊重群眾意愿、深入調查研究、充分聽取意見之下，堅持“公平、公正、公開”原則，嚴格按照工作程序開展脫貧攻堅工作，確保實現該脫貧的脫貧，該幫扶的幫扶，該鞏固成效的鞏固成效。
（四）“一達標、兩不愁、三保障”工作。
1、“一達標、兩不愁”工作
按照脫貧政策，通過增加農戶家庭收入，確保我村居民人均可支配收入達到標準線以上，收入不斷增長，確保了吃穿不愁。一是抓實就業脫貧增收。我村在外務工人員149人，在家勞動力292人，參加培訓58人。對已在外具有穩定務工收入的貧困戶，積極聯系了解其就業、收入狀況，鼓勵其通過學習培訓、工作確保收入穩定并有所提升；對在家的勞動力，整合縣內就業培訓資源，開展崗前培訓，推薦就業崗位，增加其就業收入。二是推進產業增收。通過“黨支部+合作社（基地）+農戶”的方式，我村成立了1個農村專業合作社（大江村生態養殖專業合作社），通過村民入股方式發展養蜂400箱。覆蓋貧困戶86戶，群眾26戶。一戶一股100至2000元不等，已入股股金129500萬余元。2018年實現分紅160000元。有養殖大戶2戶。三是發展水稻、紅苕、辣椒、西紅柿、綠色蔬菜等，豐富種養殖業發展。
2、“三保障”工作。
一是住房保障工作。①易地扶貧搬遷情況。共計29戶。2016年12戶、2017年6戶，已入住。2018年14戶，12戶入住，2戶還未落實房源。②危房改造28戶，已入住。③“三改一化”61戶（其中：改廚36戶、改廁49戶、改圈21戶、庭院硬化38戶）；④透風漏雨25戶；⑤危舊房屋拆除整治27個。⑥無房戶3戶，已落實安全住房，收集印證材料。網格員對群眾自己施工的項目完成了驗收和請款報賬工作，但由于施工方實施的項目價格未定以及雪凝天氣等原因，現網格員正在與施工方核實工程量。通過開展這些工作，保障了農戶住房安全，優化了農戶生活環境，提高了群眾生活質量。二是教育保障。我村有在校學生112人，建檔立卡貧困學生53人。貧困家庭學生全部享受資助，未發生因貧失學輟學現象。三是醫療保障。全村參合568人。貧困人口100%參合，住院報銷達到90%。杜絕群眾因病致貧、因病返貧，確保群眾看得起病、就得起醫。
（五）其他基礎設施建設及人居環境優化工作
一是聯戶路建設1661米；二是通組路6公里； 三是安裝太陽能路燈290盞；四是修建垃圾池6個；五是建設公廁1個。利用護林人員、專崗人員對本組本寨環境衛生進行清理；細化村規民約，制定環境優化方案，開展衛生評比活動，激勵群眾養成良好的衛生習慣；幫扶單位縣交通局積極資助村環境衛生優化經費，交通局全體干部每月進寨入戶開展清理整治環境衛生活動，優化了人居環境。
（六）宣傳教育工作。一是通過召開群眾會、小組會、院壩會、談心談話等形式，開展政策宣講活動；二是通過村組干部、網格員、幫扶干部入戶宣傳，讓群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變，從“爭搶貧困戶”到“不愿當貧困戶”的轉變。三是開展感恩教育活動。讓群眾感黨恩、感父母恩、感夫妻恩、感兒女恩、感干部恩等，學會做一個懂得感恩的人，從而接受政府給的，理解政府沒給的，提高群眾滿意度。
四、存在問題和困難
雖然近期做了大量工作，但也還存在一些問題和困難。
（一）指揮所層面。村指揮所統籌能力需繼續提升。工作機制及干部管理工作還需進一步加大。干部思想、工作能力需繼續提升。人員、經費投入繼續保持并加大。
（二）群眾工作層面。部分群眾對政策不了解、不理解、不接受。部分群眾存在“等靠要”思想需要解決。部分群眾良好生活習慣（如衛生習慣等）需要培養形成。個別群眾自身處理問題及解決自身困難的能力不夠強，遇事容易激動、容易采取激進的方式，從而導致矛盾的發生情況需要解決，如果這些問題不解決，部分群眾不懂感恩的情況需要落實。
（三）基礎工作層面?；A數據還需核實、基礎材料還需完善、各項工作進度須加快，需落實。
（四）具體問題和困難。
一是存在透風漏雨、三改一化項目超面積建設資金問題。
二是項目建設工程價格標準未定的問題。
三是還有一些特別困難的貧困戶生活必須品配送的資金問題。
針對這三個困難。因我局經費有限，幫扶干部負擔較重，希望上級幫助解決。
五、下步工作打算
（一）加強指揮所的統籌能力，發揮干部的主觀能動性，不斷提升干部隊伍工作能力。通過加強組織建設、落實各項工作制度、加強團隊建設等工作，定期開展學習培訓，并通過評比、考試等方式，從而提升干部為群眾“辦實事、解難事”，落實脫貧攻堅各項任務的能力。確保學習出成效，工作出實績。
（二）進一步加強基礎信息的核實，下大力氣規范和完善資料檔案。切實抓好一戶一檔、一戶一袋、民情檔案、異搬、危改、三改一化、透風漏雨、脫貧程序、各種臺賬等檔案資料的完善歸檔，確保基礎數據、基礎信息資料準確完整。
脫貧攻堅工作開展以來，云門山街道帶著責任和感情扶真貧、真扶貧，堅持把脫貧攻堅視為一場沒有硝煙的“戰役”，在全街道構建起一項機制、八個臺賬、兩套系統的“182”作戰模式，堅持脫貧攻堅出實招，確保了全街道“穩脫貧”。
理順一項機制
“扶貧不是一時扶，脫貧不會一事脫”。云門山街道首先從健全理順工作機制入手，實現了扶貧工作的規范化。
明確責任。成立街道黨工委書記任組長，16名領導班子成員全部參加的領導小組。每個貧困戶成立一個幫扶小組，由一名領導干部、一名社區工作骨干和一名村委成員實行組團幫扶。街道與市里，幫扶小組與街道，層層簽訂扶貧責任書。
保障運轉。街道成立了精準扶貧辦公室，選拔6名骨干專人專職精準扶貧工作。健全工作制度，落實經費保障。轄區9個社區48個村都確定專人負責，從街道到村，建立起橫到邊、縱到底的工作網絡。
定期調度。街道黨工委每季度召開一次全體扶貧人員參加的調度會，每月召開一次黨委擴大會議聽取專題匯報，每周了解一次工作進展，隨時聽取匯報解決實際問題。白天時間不夠，就利用晚上進行，分別對街道152戶貧困戶逐戶分析戶情，研究幫扶措施和調度幫扶措施的落實。完善的工作機制，保障了扶貧工作的高效運轉。
建立八類臺賬
街道黨工委根據逐戶分析的戶情，區別各貧困戶的實際困難和特殊情況，認真研究，逐戶確定扶貧幫扶措施，并將這些幫扶措施分類匯總，建成了8個幫扶工作臺賬，“按圖索驥”，實行精準扶貧。
貧困學生專項教育救助臺賬。對轄區內貧困戶中48名在校學生，根據不同上學階段，分別爭取政策幫扶。對1名大學生和3名上私人幼兒園未能享受教育政策幫扶的，街道財政實施兜底扶貧救助。
危房改造臺賬。將17戶存在住房安全隱患的貧困戶，全部列入2016年危房改造計劃，目前已經完工7戶，正在施工4戶，完善程序5戶。公益性崗位臺賬。本著就近就業的工作模式，對于貧困戶中尚有勞動能力的老弱病殘，優先聘用到街道保潔、綠化看護、護林防火等公益性崗位，實現家門口就業。目前已經幫助26人。
協助殘疾證辦理臺賬。對存在身體殘疾但尚未辦理殘疾證的25人，組織包靠干部積極對接上級民政、殘聯機構，幫助實施入戶辦理。
金融產業項目臺賬。積極對接駐地農村商業銀行，對11戶有發展產業需求的，辦理扶貧小額信貸，助力貧困戶自身“造血”脫貧。
勞動就業臺賬。引導企業履行社會責任，鼓勵幫扶企業吸收貧困戶勞動力就業。目前已收集14個企業的22個招工意愿，成功實現貧困戶就業7人。
幫扶關愛臺賬，按照最低每季度一次，定期組織幫扶干部進行關愛走訪。
低保兜底臺賬。對于無勞動能力的94戶貧困戶，全部納入低保，采取社保兜底的方式兜底貧。
一個臺賬落實一項措施，一個臺賬溫暖幾個家庭，8個幫扶臺賬讓貧困戶切實感受到了黨和政府帶來的溫暖，真正感受到了社會的關心關愛。
依靠兩個系統
我鎮設有扶貧開發領導小組，黨委書記、鎮長為組長，主管副職為副組長，各包片片長為成員。下設辦公室，明確專人負責，運行正常，業務能力過硬，能適應脫貧攻堅任務各項工作。
二、落實責任，結對幫扶，確保扶貧工作取得實效。
1、按照五級書記抓扶貧工作任務要求，為切實做好黨委書記、村街書記遍訪有貧困戶村街工作，進一步加強基層調研，了解各村街工作動態，我鎮于2020年1月份正式開展本年度遍訪工作。按照遍訪方案、嚴格執行遍訪制度，參照遍訪計劃，分5次完成遍訪任務。目前遍訪工作已圓滿完成。
2、鎮共有35位幫扶責任人，其中市直工作人員15人，鎮主要領導、包村干部15人。按照幫扶責任人相關管理條例，要求其對所有脫貧戶每月走訪一次，未脫貧戶每周走訪一次，同時認真填寫結對幫扶“連心卡”、《結對幫扶記錄本》、《扶貧手冊》，詳細了解貧困戶生活上的困難和需求，確保已脫貧戶收入穩定不返貧，未脫貧戶高質量脫貧，夯實全面建設小康社會基礎。
三、六項扶貧行動開展情況
（一）產業就業扶貧行動
1、我鎮公益崗位共涉及7戶8人，其中全日制扶貧專崗（村街巡查員）4戶4人，每人由2019年11月調整至每月1900元：。各相關村街設立工作制度、嚴格執行考勤制度，明確了各崗位的工作任務，杜絕“吃空餉”現象。
2、我鎮產業扶貧項目共涉及45戶，新增資產收益幫扶，每戶申請財政幫扶金額2.44萬元，按照保底分紅收益6%計算，每戶資產收益1464元。7月份由市農業局與扶貧辦牽頭，設置產業扶貧公益性崗位18人，工資469.69元/月。
（二）健康扶貧行動
1、針對因病致貧的家庭，享受“先診療，后付費”，切實解決看病難的問題，并對自付藥費的部分進行救助，減少醫療支出，保障貧困戶家庭看病不發愁。
2.按照上級工作安排，我轄區鎮衛生院與迎賓北路社區衛生服務中心，為每一家庭組建一個由全科醫生、護理人員、公共衛生人員和村醫組成的服務團隊，負責健康管理服務；為每一貧困戶配備急救藥箱，為患有高血壓、糖尿病患者配備電子血壓計和血糖儀。
3、2020年7月低，組織建檔立卡貧困戶進行了免費體檢，保障身體健康，確保無新增疾病。
4、財政為我鎮45戶115人建檔立卡貧困戶代繳2020年城鄉居民醫療保險費用，每人250元。
（三）助殘扶貧行動
1、為符合條件的發放殘疾人兩項補貼，共計35人。
3、市殘聯并為所有建檔立卡殘疾貧困人員參保意外傷害險已生效。
（四）教育扶貧行動
我鎮建檔立卡貧困戶中，2020年度各學段在校生共有11名，也在不同程度上享受學費減免和各類補助，增強了他們繼續學業的信心，確保貧困家庭學生不因貧失學。
（五）社保兜底扶貧行動
我鎮將建檔立卡貧困戶中符合低保條件的家庭，及時納入保障范圍，對于不符合低保相關政策標準的及時清退，目前有34戶65人享受低保待遇，確保做到應保盡保，應扶盡扶。
（六）危房改造扶貧行動
我鎮今年貧困戶危房改造5戶。現已全部完成改造驗收，其余40戶貧困戶房屋經鑒定均為B級以上。
四、整改工作
關于國家脫貧攻堅考核成效通報問題整改工作。我鎮高度重視，進一步提高政治站位，結合國家脫貧攻堅考核成效通報問題整改清單和自身實際，制定《關于國家脫貧攻堅成效靠考核反饋問題的整改方案》，并對發現的相應問題舉一反三，全力推進整改工作，針對工作中的突出問題和薄弱環節，全面查漏補缺，打好“組合拳”，實施脫貧攻堅主體責任落實監督督查、緊緊圍繞“兩不愁三保障”問題、扶貧資金投入和使用管理治理、扶貧政策落實、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等專項行動，推進產業就業扶貧、健康扶貧、助殘扶貧、教育扶貧、農村危房改造、社保兜底六大脫貧攻堅行動，著力提升脫貧攻堅質量和水平，現在整改工作已全部完成。
為迎接國家考核，全面進行自檢自查，聚焦“兩不愁三保障”問題排查，在義務教育、基本醫療、住房安全以及安全飲水方面，全面排查問題，解決問題。在檔案規范管理方面，自三月起每月對檔案規范化問題進行一次檢查，嚴格按照上級要求規范檔案。對于各次國家、省考核發現的問題，再次進行“回頭看”，保證問題全部銷賬，不留死角。
富平縣八里店骨傷醫院積極響應各級黨委、政府扶貧攻堅的偉大號召，發揮自身醫療優勢，求真務實開展醫療扶貧工作，受到了扶貧對象及群眾的點贊。
健全組織機構，落實扶貧責任。為了使醫療扶貧工作落到實處，該院成立了以院長為組長，主管副院長為副組長，有關科室主任為成員的醫療扶貧工作領導小組，建立了醫療扶貧工作辦公室，辦公室主任由主管院長兼任。具體負責醫療扶貧的日常工作安排，督查和考核工作。根據扶貧工作需要，抽調了經驗豐富的醫生二十名為責任醫生，根據幫扶對象的病情及醫生業務特長，確定每位責任醫生幫扶兩名貧困患者，并與40名幫扶對象簽訂了幫扶協議，落實了幫扶責任。
健全工作制度，明確工作職責。院醫療扶貧領導小組根據上級有關規定，結合醫院實際建立健全了《醫生包聯救助因病致貧家庭工作考核制度》《醫生包聯救助因病致貧家庭簽約服務工作制度》等規章制度，規定每位醫生必須每月至少去扶貧對象家中一次開展幫扶工作，并如實填寫扶貧工作日志，每月28日交辦公室檢查。院醫療扶貧領導小組每月深入一次幫扶對象家中，督查責任醫生幫扶情況，征求幫扶對象對工作的意見和要求?！敦熑吾t生工作職責》明確了每位責任醫師了解幫扶對象病情，致病原因，指導診療、用藥，幫助解決醫療中的具體困難，在力所能及的范圍內指導其發展產業，脫貧致富等職責。使醫療扶貧工作規范嚴謹，職責明確，有的放矢。
求真務實抓扶貧，一人一策求實效。扶貧責任醫生在深入幫扶對象家中調查了解的基礎上，求真務實，一人一策，有的放矢做好醫療扶貧工作。3月下旬的一天，院長王曉軍深入東上官村范家組檢查醫療扶貧工作時，正值幫扶對象精神病發作，王曉軍及時和縣精神病醫院聯系，親自用車將該患者送到了精神病醫院，使病情得到了有效控制和治療。王東峰副院長深入幫扶的東華街辦皂角村尿毒癥患者家中詳細詢問病史及治療情況，并送上500元的慰問金。當得知治療該病的一種藥在當地y以買到時，立即和醫院藥劑科聯系，幫助其解決購藥困難。醫生趙琦、王雙慶同志深入到華朱管區楊坡村幫扶對象家中，得知兩位幫扶對象想來縣上醫院檢查而交通不便的實際，他們用自己的私家車將二位幫扶對象接來富平縣八里店骨傷醫院，免費為幫扶對象進行檢查。年近六旬的副主任醫師王武信同志，不顧年齡較大，幫扶對象住地交通不便的實際，堅持騎自行車到幫扶對象家中指導診治，并自費為幫扶對象購藥，將黨的溫暖送到每位幫扶對象心中。
富平縣八里店骨傷醫院醫療扶貧開展半年以來，認識明確，機構健全，責任落實，職責明確，措施具體，切實可行，收到了初步成效，受到幫扶對象的好評和社會各界的點贊。
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習關于扶貧開發的重要論述，深刻把握“發展教育脫貧一批”重大使命，充分展示十以來我市教育扶貧經驗，積極引導教育戰線廣大師生關注貧困地區、關愛貧困群眾、關愛貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，促進教育強民、技能富民、就業安民，堅決打贏教育脫貧攻堅戰，為黨的勝利召開營造良好氛圍。
二、基本原則
依法合規、公開透明；師生參與、因校制宜；突出重點；精準扶貧、力求實效。
三、活動內容
（一）開展扶貧日集中宣傳活動
以“10.17，邀您一起”為行動口號，學校網站、微信公眾號、廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，做好扶貧濟困活動的宣傳動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，積極宣傳教育精準扶貧工作成就、先進典型和成功經驗，對扶貧日活動期間的重要活動進行集中報道。
（二）開展扶貧日國情教育活動
結合社會主義核心價值觀教育，加強對學生的國情教育，使學生關心貧困地區、貧困人群的發展，了解我國扶貧工作取得的成就和經驗、黨和政府扶貧開發方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德和友善互助核心品格，激勵學生關注貧困地區、關愛貧困群眾、支持扶貧工作，培育和踐行社會主義核心價值觀。開展“10.17，邀您一起”主題班會，學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。積極開展感恩教育，引導學生“學會感恩，傳遞愛心”，并自覺發揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。
（三）開展扶貧項目認定活動。
根據巢湖市屬地安排，我校承擔與建麓村委會、桐蔭居委會的10戶貧困戶結對幫扶，建立貧困戶資料數據庫，開展每月上門幫扶活動，并為貧困戶提供切實可行的生活、就業指導，引導脫貧致富。
（四）開展教育扶貧活動。
由我校學生資助辦公室組織開展面向全體在校生的本學期免學費工作；面向建檔立卡困難戶等家庭經濟困難的學生辦理國家助學金工作；面向部分家庭經濟困難學生提供校內資助工作；為“雨露”計劃做好支持協助工作。
四、組織保障
（一）加強組織領導。我校統一思想，高度重視，切實加強組織領導，明確責任，把開展扶貧日活動擺上近期工作重要議事日程；校長親自抓，分管領導具體抓，扎實開展好2017年全國扶貧日專項活動。
（一）堅決糾正農村低保政策落實不到位問題。鎮圍繞“應保盡?！?，將《市民政局關于印發<貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案>的通知》、《市民政局關于轉發<關于推進農村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案>的通知》、市扶貧開發和脫貧工作領導小組批轉市民政局等部門《關于推進農村特殊困難社會救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實施方案》貫徹落實情況作為重點，將建檔立卡貧困戶中符合條件的無勞動能力人員納入低保范圍，將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
（二）堅決糾正非貧困低保對象防致貧機制落實不到位問題。鎮圍繞“防致貧”，將《市扶貧開發和脫貧工作領導小組關于印發<關于建立健全脫貧防貧長效機制的實施意見意見>的通知》，市民政局等四部門關于轉發《關于進一步加強有勞動能力非貧困低保對象就業產業幫扶工作的通知》，市民政局等四部門關于轉發《省民政廳等<關于建立非貧困低保對象防致貧工作機制的通知>的通知》貫徹落實情況作為重點，將非貧困低保對象防致貧機制，對非貧困低保對象全面排查、建檔立卡、動態監測，建立防致貧機制，明確人員對防致貧信息系統致貧風險信息進行預警、實施綜合救助，對有勞動能力的非貧困低保對象實施就業產業幫扶，將幫扶政策落實到位，消除“零就業”家庭，將有勞動能力的非貧困低保對象有效就業。
（三）堅決糾正臨時救助政策落實不到位問題。鎮圍繞“應救盡救”，將市民政局市財政局《關于進一步加強和完善臨時救助工作的通知》、市民政局市財政局市扶貧辦關于轉發《民政廳省財政廳省扶貧開發辦公室關于轉發<民政部財政部國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅兜底保障中充分發揮臨時救助作用的意見>的通知》的通知落實情況作為重點，將返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助范圍，對申請低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時救助，并適當提高建檔立卡貧困人口臨時救助額度。
（四）堅決糾正特困人員供養服務落實不到位問題。鎮圍繞“應養盡養”，將市人民政府辦公廳《關于進一步健全特困人員救助供養制度的通知》、市民政局《關于進一步加強特困人員救助供養管理的通知》（邯民〔2018〕50號）、市民政局《關于印發<市分散供養特困人員照料服務指引>的通知》落實情況作為重點，將有集中供養需求特困人員及時安排入住供養機構，是否按規定與分散供養特困人員簽訂委托照料服務協議以及委托照料服務，并定期開展探視巡訪服務，失能半失能特困人員集中供養率是否達到50%的目標。
（五）堅決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。鎮圍繞“應兜盡兜”，將《市民政局關于進一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕24號）、《市民政局關于加強疫情防控期間社會救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕32號）貫徹落實情況作為重點，鎮與相關部門開展信息比對、結合各村各社區疫情監測開展排查等方式，全面了解城鄉低保對象、特困人員等救助對象家庭生活狀況，及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
（六）進一步強化社會救助事項的辦理。鎮認真落實辦理“屬地管理、分級負責”原則，強化社會救助政策落實，有效落實屬地部門責任，穩妥化解重大風險。領導批辦工作納入重要工作目標，建立臺賬、堅持“事要解決”原則妥善解決事項，進一步暢通群眾投訴舉報渠道，及時回應群眾關切。鎮持續做好漠視侵害群眾利益問題整治，嚴肅查處農村低保經辦工作中不擔當、不作為、不公平問題，貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等違紀違法案件，以及農村低保助力脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
（七）進一步強化群眾反映強烈問題整改落實。鎮認真梳理分析專項治理中發現的問題以及整改情況，建立問題清單和問題整改臺賬，深入剖析問題原因，有針對性地制定整改措施，明確整改時限，實行逐一對賬銷號，確保群眾反映強烈問題得到妥善解決。
二、工作舉措
（一）完善工作機制。一是完善工作臺賬。按月更新低保專項治理工作臺賬，細化工作目標和完成時限。二是完善工作制度。鎮定期排查違紀違法典型案例，對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發揮震懾作用。
（二）加大查處力度。一要快速響應。鎮安排專人負責專項治理工作，及時受理和回應群眾訴求，明確群眾投訴舉辦電話、群眾，形成快速響應機制。二要完善臺賬。對群眾投訴舉報事項要實行臺賬管理，依法依紀依規進行處置，對賬銷號，確保件件有著落、事事有回音。
（三）強化指導工作。對群眾反映強烈及矛盾困難突出、工作進展緩慢、成效不明顯的村和社區加強實地指導，查找原因，確保工作有序推進。
（四）深化治理成效。鎮狠抓整改落實。把專項治理與脫貧攻堅專項巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問題等工作結合起來，統一部署，統籌推進。加大整改力度。深入分析專項治理中發現的問題，提出整改措施，建立問題清單，明確整改時限、責任單位和責任人，邊查邊改、立行立改。鎮并開展整改“回頭看”。對前期發現問題整改情況進行“回頭看”，重點將各項整改措施落實到位，將整改的問題按時解決。并深入查找和解決專項治理工作的難點問題，研究制定加強和改進監督檢查的政策措施，以制度形式進行規范，形成長效機制。
三、工作要求
一、認真地按照縣脫貧攻堅指揮部的要求開展工作
我校駐龍泉鄉謝營村工作隊，嚴格地按照縣脫貧攻堅指揮部規定“六天五夜”工作制度，堅持在村里吃住，力求做到在崗在位，沒有出現無故脫崗情況。與此同時，按照要求認真及時地組織幫扶人每周五固定入戶開展幫扶工作，效果良好。
二、規范完善村檔和戶檔
為了進一步規范完善村檔和戶檔，我校駐謝營工作隊在駐村工作隊長李國有的帶領下，對村檔和戶檔進行了統一的檢查和疏理。工作隊員對村檔和戶檔進行了逐項、逐戶、逐頁地進行了檢查，認真地比對、核實，仔細地更正每一項或大或小的疏漏，力求做到查漏補缺，確保檔案資料的規范正確。經過近一周時間的核查、補充，檔案資料得到進一步完善。然后，工作隊把村檔按照上級要求的“村檔722”要求分類，戶檔按照“戶檔125”的標準規范完善。使村檔和戶檔規范美觀、條理清晰。
一、總體要求
以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發重要戰略思想為指導，遵循黨的新聞宣傳工作方針，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求，把握正確輿論導向，加大正面宣傳力度，增強宣傳報道效果，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的良好輿論氛圍。
二、宣傳重點
(一)宣傳xxx扶貧開發戰略思想。認真學習領會xxx關于新時期扶貧開發工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神，深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神，把握時度效，著眼準實新，生動報道各地各部門學習貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經驗，引導廣大干部群眾用xxx扶貧開發戰略思想武裝頭腦，切實把思想統一到中央和省市縣要求上來，自覺把行動統一到中央和省市縣部署上來。
(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋，使產業脫貧、就業脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎設施建設脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監督等脫貧攻堅保障措施深入人心，擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。
? 宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經驗、好做法，為各地各部門提供有益的借鑒和參考。
(三)宣傳精準扶貧工作的進展成效。深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅，主動作為，制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉鎮(開發區)、各部門、各單位開展精準扶貧、精準脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領導深入聯系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎設施建設、富民產業培育、公共服務保障、金融資金支持、能力素質提升、群眾安居樂業、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準扶貧的有效成果。
(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物，大力宣傳精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧中的典型案例，生動報道貧困地區、貧困群眾面貌的巨大變化，不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風尚，展示扶貧隊伍良好形象。
(五)宣傳社會扶貧工作。以“10.17”扶貧日為重要節點，組織開展系列宣傳活動，通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果，在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展，大力宣傳社會扶貧的進展成效、經驗做法，進一步提升社會扶貧的影響力和號召力，營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。
三、工作安排
突出宣傳重點，內宣外宣協同發力，構建多角度、廣覆蓋的宣傳格局，努力營造全社會共同關注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(一)開設專欄專題。在縣電視臺、xx新聞網、xx縣政府網、“xx”等媒體開設“脫貧攻堅鄉村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題，進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道，統一干群思想，傳導壓力，楔實責任。以豐富多樣的形式，充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態和舉措成效，宣傳一批為我縣精準扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業、助推扶貧工作的民企組織和個人，宣傳一批勤勞務實、自立自強、精準脫貧的幫扶對象，以生動的一線報道，展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風貌。
(二)做好政策解讀。新聞媒體要圍繞扶貧開發十大工程，約請扶貧開發領導小組成員單位對精準扶貧、精準脫貧政策以及重點工作進行解讀，讓廣大群眾熟知扶貧政策，激發貧困群眾內生動力，助推脫貧攻堅。
(三)強化對外宣傳。建立重大扶貧外宣題材月會商機制，根據扶貧工作考核要求，圍繞工作新動態和亮點，突出特色，每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件，邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿，形成高質量、有份量的重點報道，展示我縣精準扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準扶貧、精準脫貧的亮點和特色，通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認真做好中央和省市媒體來靈采訪服務工作。
(四)擴大社會宣傳。充分利用現有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具，以鄉鎮、村為重點，制作懸掛脫貧攻堅宣傳標語，廣泛宣傳扶貧政策，加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時，組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題，創作扶貧題材的精品劇目，爭創全省“五個一工程獎”。
(五)加強“精神脫貧”宣傳。圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風、有一個積極樂觀的精神態度、有一個健康衛生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環境”的目標，大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務、教育培訓、環境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，以“美麗鄉村”為載體，通過“三下鄉”等形式，引導貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發群眾主動脫貧意愿和內生動力，消除貧困群眾的“等靠要”思想，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧，推動物質精神“雙脫貧”。
(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的奮斗目標、重點工作和具體措施，重點宣講我縣脫貧攻堅的目標任務、政策舉措、工作方法等，引導全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據需要適時組織典型事跡報告會。
(七)組織編印《xx縣扶貧開發成就畫冊》?？h委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發十大工程、領導重視、部門幫扶等方面內容，征集扶貧開發成就圖片。圖片要通過扶貧開發前后狀況對比，能準確體現扶貧開發成就。
四、健全工作制度
(一)建立信息審核制度。要加強對外宣傳特別是網絡信息的審核把關，增強責任意識，提高信息質量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，由縣扶貧局負責人和分管負責人審核把關。
(二)建立宣傳成果定期報送機制?？h委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結束后10日內，將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。
(三)建立目標考評機制。各鄉鎮(開發區)每月不少于4條，各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材?？h委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評，對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵，對連續兩個月沒有完成報送工作任務的鄉鎮(開發區)和單位，將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況，將納入年度工作考核?？己私Y果作為年度評先、評優的重要依據。
五、工作要求
(一)加強領導，精心部署。各鄉鎮(開發區)、各相關部門單位要按照本方案，周密安排部署，認真抓好落實?？h直各新聞單位要精心策劃選題，確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。
