時間：2022-12-30 07:11:39
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇信息技術產業范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
（一）內涵
當前，對于新一代信息技術產業的最新概念界定是2011年3月16日的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，指出“新一代信息技術產業”是七大戰略性新興產業大力發展的重中之重。具體包括六個方面：分別是下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。
國家層面雖然對于新一代信息技術產業的概念還沒有一個明確界定，但是業界和學界達成的基本共識是新一代信息技術產業分成三個層次：第一個層次是電子核心基礎產業，包括軟件和集成電路產業以及新型平板產業；第二個層次是現代信息網絡產業，包括下一代移動通信產業以及物聯網和三網融合帶動的相關產業；第三個層次是現代信息服務產業，強調應用，包括一些基于網絡的應用，如云計算、軟件的服務等。
（二）特點
從發展的角度來看，新一代信息技術產業主要有以下三個特點：一是產業范圍廣，內涵變化快。隨著信息技術、網絡技術的迅速發展和新概念、新技術、新模式的涌現，新一代信息技術的內涵和外延將不斷擴展。二是技術含量高，發展速度快。在技術和市場的雙重推動下，新型網絡技術得到規模化應用，相關軟硬件產品實現產業化和市場化，基礎設施向全覆蓋和寬帶化方向發展，信息技術服務涵蓋經濟、社會生活的各個領域。三是滲透能力強，帶動作用大。新一代信息技術在多個領域的應用以及信息產業與其他產業間的深入融合，已衍生出電子商務、在線支付、網絡動漫等諸多細分行業；并且新一代信息技術及其衍生產業的發展，還能夠帶動網絡設備和終端設備、基礎元器件、軟件和信息服務、數據傳輸與服務、文化教育等產業的發展，并有效地促進傳統產業的升級進步。
（三）發展趨勢
近年來，隨著信息技術應用的進一步深入，信息技術產業數字化、網絡化、融合化的發展趨勢更加明顯：一是信息技術集成化、融合化特征更加顯著，信息技術越來越表現為技術群的協同發展。例如以集成電路、網絡技術為代表的信息技術群帶來了通訊產業的革命，并滲透了各個學科和領域。二是更加注重商業模式創新，例如云計算將是未來產業服務重要的商業模式之一，正在顛覆現有的產業競爭局面。三是重構產業鏈體系，服務的整合能力日益成為搶占產業發展主導權的關鍵。電子信息產業的競爭已從單個產品或企業的競爭進入了全產業鏈競爭階段，產業鏈整合及運營能力成為決定競爭成敗的核心關鍵。四是跨國公司兼并重組步伐加快，國際競爭壓力加劇，世界各大it企業以延伸業務領域、強化產業鏈整合能力為目標，圍繞產業新興增長點展開并購及戰略合作。面對各跨國it巨頭更為頻繁的兼并收購，以及由此在產業鏈各環節逐步確立的整體優勢，我國電子信息產業的國際競爭壓力會不斷加劇。五是綠色it將成為未來產業發展的重點，如日本提出要開發和實施無所不在的綠色ict，韓國提出加大研發投入，以實現低碳工作環境，歐盟也制定出各種利用ict實現節能減排的政策構架。
財政政策支持新一代信息技術產業發展的必要性
財政政策是指一國政府為一定的宏觀經濟目標而調整財政規模和收支平衡的指導原則及相應的措施。財政政策貫穿于財政工作的全過程，體現在收入、支出、預算平衡和國家債務等各個方面。因此，財政政策是由稅收政策、支出政策、預算平衡政策、國債政策等組成的一個完整政策體系。財政政策在支持新一代信息技術產業發展上的必要性主要表現為：
第一，財政政策作為政府宏觀調控的重要手段，歷來都是支持產業發展的重要政策工具。在政府培育和支持信息產業的各種政策手段體系中，財政政策是一個十分重要的手段，也是最有效的政策工具。發展新一代信息技術產業的核心是自主創新，只有通過自主創新，才能占領技術的戰略制高點。而自主創新的正外溢性、高風險性和高投入性往往導致市場供應不足，需要政府采取政策予以干預，校正市場失靈。國家通過財政直接投入和稅收政策的激勵措施調節新一代信息產業發展，能夠培育和擴大與新一代信息產業相關的市場，能夠加快新一代信息產業的發展速度。
第二，新一代信息技術產業在發展初期難以形成有效的市場需求，盈利能力較弱，為缺少競爭優勢的弱勢產業。能否實現快速發展取決于多方面因素，包括技術成熟度、市場前景、產業化能力等。既涉及技術政策，也涉及財政、金融、稅收、貿易等政策，具有較強的政策依賴性。通過政府和財政政策進行培育和扶持，是促使其快速發展的重要條件。
第三，國外在信息產業發展上的實踐也表明，政府強有力的扶持和推動是信息產業發展的關鍵。在應對國際金融危機中，各國政府普遍運用財稅政策扶持信息技術產業的發展，加大對信息技術產業的支持力度。借鑒國際經驗，我國要對新一代信息技術的發展進行戰略指導，及時總結國內外新一代信息技術產業已有的發展經驗和教訓，避免國內企業陷入重復探索和盲目競爭等“泥潭”，最大限度地降低新一代信息技術的發展代價和成本；同時，要對新一代信息通信基礎設施建設以及核心技術、關鍵裝備的研發和產業化等給予資金支持，并出臺細化的有關稅收、融資、知識產權保護等方面的政策措施，來推動新一代信息技術持續發展和營造良好的發展環境。
支持新一代信息技術產業發展的財政政策建議
（一）加大財政投入力度，優化財政投入方式
一是建立穩定的財政投入增長機制，增加中央財政的資金投入，抓住新一代信息技術產業的關鍵領域和環節，著力支持重大產業創新發展工程、重大成果產業化示范、市場應用示范、創新能力建設和公共技術服務平臺建設等。二是整合各類專項資金，劃出一定比例，支持高科技園區內發展新一代信息技術產業的基礎設施、重點項目、科研開發、公共服務平臺和創新能力建設；在電子發展基金、集成電路研發資金、中央預算內基本建設資金、產業技術研究與開發資金等專項資金安排上，加大對新一代信息技術產業支持力度，集中力量突破發展的核心關鍵技術。三是多渠道籌措資金，鼓勵建立產業投資基金和創業投資基金。四是加大對新一代信息技術產業龍頭企業的財政投入和扶持力度。對經認定的新一代信息技術產業龍頭企業，除享受一般產業優惠政策外，進一步加大政策扶持力度。
轉貼于
（二）完善稅收扶持政策，健全相關法律法規
一是制定實施資格認證制度。參照或者結合高新技術企業認定管理制度，制定實施資格認定制度，確定優惠政策的具體標準，解決新一代信息產業享受稅收優惠的主體資格問題。二是加大稅收激勵政策對新一代信息技術研發的支持力度。應加大稅收激勵政策對信息技術產業前沿性、關鍵性、基礎性和共性基礎研究的支持力度。三是將稅收政策支持重點放在補償和降低科技企業的投資風險上，加大有關風險投資的稅收傾斜政策力度，促進科技成果轉化。四是進一步完善稅基式的間接優惠政策，適當擴大間接稅收優惠政策對科技研發企業技術研發事前引導的作用。五是合理設計企業所得稅的稅收優惠期。六是延長軟件企業增值稅即征即返政策執行期，并適度拓寬該政策的適用范圍。
（三）靈活運用政府采購，提高財政支出效益
一是建立完善自主創新信息技術產品認定制度。要設立自主創新信息技術產品的認定標準、評價體系和建立嚴格規范的認證制度。二是建立激勵自主創新的政府首購和訂購制度。三是盡快制定自主創新信息技術產品政府采購目錄。財政部門要將通過認證的自主創新信息技術產品及時納入政府采購目錄中并向社會公布。對列入《政府采購自主創新信息技術產品目錄》的信息技術產品和企業，國家要在預算安排、采購評審和合同管理等方面給予一定的傾斜。四是強化財政預算控制。在編制年度部門預算時，要求采購人將采購自主創新產品優先列入預算。五是優先采購自主創新國產設備。六是改進政府采購評審方法。在滿足采購需求的條件下，給予自主創新產品優先待遇。
（四）創新財政管理機制，提高資金使用效率
一、“營改增”的背景
2011年11月16日，財政部和國家稅務總局經國務院同意的《營業稅改征增值稅試點方案》。改革的主要變化：新增設11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業適用11%的稅率，研發和技術服務、信息技術服務、文化創意、物流輔助和鑒證咨詢等現代服務業適用6%的稅率；現行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買服務，可抵扣進項稅額；試點納稅人原適用的營業稅差額征稅政策，試點期間可以延續等。
二、“營改增”對信息技術產業的稅負影響
（一）對小規模納稅人的影響
首先，信息技術產業的稅率降到3%，企業在收入不變的情況下，應納稅額直接減少2%。同時，改革后計稅依據變為增值稅的不含稅價，剔除了價格所含的稅額，降低了產品及服務的價格，銷售收入表現為隱形“減少”，對于不變的稅率，會減少企業的應納稅額。
另外，信息技術產業中銷售額不超過500萬的企業轉變為小規模納稅人，不能抵扣進項稅額，但是由于行業特性，它對可抵扣進項的固定資產需求量很小，這對企業稅負影響不大。
（二）對一般納稅人的影響
1.對生產型產業的稅負影響
首先，信息技術生產型產業的生產銷售收入遠多于500萬，屬于純粹的一般納稅人，稅率為6%，相對于5%的營業稅率，相同收入必多繳稅額。但是，其生產過程需投入大量固定資產，能抵扣較多的進項稅，從而減輕稅負。
其次，改革后，其計稅依據變動為不含稅價，計稅基數就會減少，應納稅額就會降低。
最后，信息技術生產型產業的生產外包戰略會更有優勢。企業進行大批量生產時可將項目分包或轉包給相關企業（服務外包方），這些服務外包企業的銷項稅會形成發包方企業的進項稅，這部分可抵扣的進項稅額將成為發包方企業獨自承擔全部項目所納稅額的減少數，大大減少了應納稅額。
所以，我們不能只停留在名義稅率增加的表象上，通過對產業影響因素的綜合分析，表明“營改增”有效地起到減稅作用。
2.對非生產型服務性產業的稅負影響
第一，改革后，非生產型服務性產業中一般納稅人由于稅率和銷售額均高于小規模納稅人，會比小規模納稅人多繳納更多的增值稅額，相對于同為營業稅納稅人的情況，作為一般納稅人的大中型信息技術產業，稅負增加。
第二，由于非生產型服務性產業的主要成本構成中工人成本較高，而該項成本不能產生進項稅額，成本可抵扣的項目比重過低，導致稅基過高，變相增加了稅負。
第三，非生產型服務性產業實際的生產環節遠低于生產型產業，基本不可能實施外包策略，也極少產生重復納稅的問題，因此稅率的提升將直接導致該部分信息技術非生產型服務性產業稅務負擔的加重。
所以，由于在稅率、抵扣項目和外包策略等實施細節上的缺陷，“營改增”會導致部分非生產型服務性產業，尤其是大中型規模的非生產型服務性產業的稅負負擔加重。
三、信息技術產業的發展對策
（一）內部政策
1.加強信息技術產業的財務管理改革
企業要建立增值稅明細賬，記錄和生成增值稅明細賬以便在日常銷售和采購環節上按照增值稅專用發票計提稅額，在賬務處理時注意與原收入和成本費用記賬核算的不同。
在改革財務制度的同時，加強對財務人員的培訓，使財務人員及時適應業務變化，合理控制企業費用支出，利用財稅改革的有利方面，實現稅負的最大程度的減輕。
2.及時轉變經營模式，調整內部結構
這要求企業財務人員認真解讀“營改增”具體內容，結合自身產業屬性，在一般納稅人和小規模納稅人之間進行有利于自身發展的身份認定，及時調整企業內部的成本結構，盡可能運用有利于減輕稅負的外包服務經營戰略，增強產品及服務的核心競爭力，擴大出口，享受出口退稅優惠政策，實現企業在稅負最小的狀況下的收益最優。
（二）外部政策
1.對上游企業多爭取發票
信息技術產業上游環節的供應商會成為增值稅納稅人，這些供應商也能夠開具增值稅專用發票。所以，企業在選擇供應商和服務商時，應盡量選擇能夠開具增值稅專用發票的供應商，使企業通過進項稅抵扣，降低增值稅負。
2.對下游企業實施提價策略
信息技術企業要順利進行提價策略，就要不斷提高自身的創新能力，不斷提升產品和服務的質量，優化企業營銷策略，保證產品質量的同時，把銷售量提高上去，增加銷售額，相對的會降低稅負。
1 引言
信息技術產業是我國國民經濟的支柱產業之一，其產值增長速度遠大于整體工業的增長速度。2006年的美國國際數據公司(IDC)《軟件及IT服務業對中國經濟的貢獻》的研究報告指出，信息技術行業在中國經濟發展中正發揮著越來越重要的作用。本文著眼于信息技術產業上市公司的效率評價問題，同時，運用有關財務指標分析信息技術企業技術效率差距與財務指標間的關系。
目前，對上市公司的績效評價，傳統的方法都是通過股價變動，或者是通過一系列指標體系來評價上市公司的經營績效，指標評價法逐漸完善，許多學者開始探討運用綜合的指標體系來考察上市公司的績效。國內部分學者已經將數據包絡分析法用于上市公司效率研究，胡洪力通過數據包絡分析對中國客車類上市公司的經營績效進行評估；并有學者運用DEA模型對農業、銀行業等做了效率分析。
本文運用的數據包絡(DEA)分析是以相對效率概念為基礎發展起來的一種效率評價方法，這種方法是使用數學規劃模型比較決策單元之間的相對效率，對決策單元做出評價。數據包絡分析與財務指標結合分析是一種不常用的方法，這兩種方法都是用來評價企業績效的，本文判斷兩種方法在評價企業績效中的相關性。
2 我國信息技術產業上市公司效率分析
2.1 信息技術產業上市公司效率實證分析
本文選取了47家信息技術產業上市公司的主營業務收入作為產出指標，主營業務成本以及期間費用作為投入指標(期間費用由營業費用、管理費用以及財務費用3項構成，是3項加和)，后面財務指標計算中的數據是依據不同財務指標的計算公式所得。
上市公司的相關數據來源于金融界網站中企業公布的基本財務數據，文章選取了2001年到2005年5年的企業數據進行分析。
在運用投入主導的規模報酬可變模型對上市公司的投入、產出指標進行運算之后，我們得出的基本結果見表1、表2、表3(這里給出的是技術效率和純技術效率大于0.95、小于0.80的股票的效率值：并給出了規模效率大于0.99、小于0.90的股票的規模效率值)。
從2001年到2005年，整個信息技術產業上市公司的效率平均值為0.8762，純技術效率的平均值為0.9056，規模效率的平均值為0.9666。數據所體現出來的效率值分布都很均勻，數值也比較高，這說明，信息技術產業上市公司的效率差距比較?。阂幠Ｐ实闹狄埠艽?，5年平均值在0.99以上的上市公司有22家，約占47％。
47家信息技術產業上市公司的技術效率值中，從2001年到2005年，效率值為1的企業在2001年、2004年、2005年這三年有5家，其余兩年有4家，占9.81％左右；這些企業可以視作技術有效率，處在生產前沿線上；效率值大于0.8小于1的企業數量最多，2001年處于該范圍的企業數為36家，2002年有34家，2003年有37家，2004年為36家，2005年為34家。5年技術效率的平均值大于0.95的企業有10家，約占21％；5年平均值小于0.8的企業有8家，約占17％。
2001年，純技術效率值為1的上市公司有12家，小于1大于0.8的上市公司的數量為30家；2002年純技術效率值為1的企業有12家，介于0.8與1之間的企業有30家；2003年純技術效率值為1的企業有10家，在0.8到1之間的企業的數量仍然是30家；2004年，效率值為1的企業有8家，比前面有所下降，介于0.8與1之間的企業數量為34家：2005年，純技術效率值為1的企業有12家，在0.8到1之間的企業數為30家。5年純技術效率平均值大于0.95的企業有13家，約占28％；平均值小于0.8的企業有6家，約占13％。
2001年，規模效率值為1的上市公司有17家，小于1大于0.9的上市公司有27家，0.9以下的公司有3家；2002年，規模效率值為1的上市公司為10家，小于1大于0.9的上市公司為34家，0.9以下的有4家；2003年，規模效率值為1的上市公司有7家，介于0.9和1之間的企業有38家，0.9以下的上市公司有2家；2004年，規模效率值為1的企業有7家，小于1大于0.9的企業有37家，0.9以下的企業有2家；2005年，規模效率值為1的企業有7家，介于1和0.9之間的企業有34家，其余的有6家。5年規模效率的平均值大于0.99的上市公司有22家，占47％；平均值小于0.9的上市公司只有3家，僅占6％。
2.2 效率分析與財務指標分析的相關性
效率計算結果中，技術效率和純技術效率都大于0.95的股票有：方正科技、G中廣通、億陽信通、G天成、G亨通、國電南瑞、航天信息、中國聯通、華盛天成；G用友的技術效率值連續5年均為1；兩個效率都低于0.8的股票有：青鳥華光、G華電腦、上海郵通、G飛樂、南京熊貓、新太科技。
我們將運用這些企業的財務指標來分析，看技術效率是否和財務指標有關。
2.2.1 主營成本比例與效率的分析
從表4中可以看出：效率值最高的G用友，其主營成本比例明顯低于其它股票，G用友5年主營成本比例的平均值僅為0.0812，其余沒有任何一只股票的主營成本比例可以達到該水平。但是，兩個技術效率均高于0.95的股票與均低于0.8的股票，兩組別的主營成本比例卻并沒有明顯差別。青鳥華光技術效率與純技術效率都很低，技術效率的5年平均值為0.6546，純技術效率的5年平均值為0.6626，其主營成本比例5年平均值為0.5420，而技術效率高的組別中，大多股票的主營成本比例遠高于這個值。方正科技技術效率5年平均值為0.959 8，純技術效率5年全為1，而主營成本比例5年平均值0.9136，高于上面所列的所有股票。2002年其技術效率值為5年最低值，而主營成本比例也為最低值。
因此，可以看出，技術效率、純技術效率與反映經營效率的主營成本比例的變化關系沒有確定趨勢，除了G用友的主營業務成本明顯低于其它股票之外，技術效率、純技術效率與主營成本比例幾乎沒有聯系。
2.2.2 經營毛利率與效率的分析
從表5中可以看出，除了個別股票，技術效率高組別的股票經營毛利率普遍高于技術效率低組別的股票。
GN友的經營毛利率最高，為0.8969，遠遠高于其余股票。方正科技比較反常，經營毛利率為所列股票中最低，而其技術效率和純技術效率卻都很高；青鳥華光的經營毛利率反而很高，5年平均值為0.4482，而且經營毛利率的變化與技術效率的變化不相對應。
就組別而言，技術效率、純技術效率高的一組，其經營毛利率的平均值為0.4243，而下面一組的經營毛利率平均值為0.2023，兩組經營毛利率存在很大差異。因此，可以看出：技術效率、純技術效率高的一組股票經營毛利率普遍高于效率低的一組股票。
3 研究結論
通過分析信息技術產業上市公司的技術效率、
河北省電子信息技術產業涵蓋了廣播電視、計算機整機及其配套、太陽能光伏、通信設備、元器件、測量、醫療、電力傳輸保障設備等十大類產品，平板顯示器件、通信設備、半導體照明、應用電子等產業鏈日趨完善。石家莊、邢臺、保定、廊坊四大基地產業規模位居全省前列，形成了一批特色產業園，產業聚集效應凸顯。
(二)優勢
區位資源優勢突出。河北省是環首都經濟圈重要組成部分，地處環渤海中心，環繞京津，勞動力成本和土地成本等具有明顯優勢，河北省目前是國內外產業轉移的重要區域。河北省電子信息技術產業基礎產品優勢顯著?；A產品門類齊全，產品附加值高。石英晶體諧振器和特殊氣體等眾多產品都位居國內前茅。太陽能光伏產業在國內排列第二位，并且發展勢頭強勁。邢臺、保定均成為國家新型工業化和新能源設備產業示范基地，擁有一批重點企業，部分新型電子信息技術國際領先。專業研發優勢明顯。河北省技術力量雄厚，科技成果眾多，在某些電子專用領域內起到重要支撐作用，擁有國家重點實驗室和新能源研究中心。
(三)問題
投入不足，創新能力弱；人才流失嚴重；缺乏行業領軍人物以及復合型管理人才；高技能人才不足導致了河北省電子信息技術的規模較小，產業結構不夠合理；投資類、消費類龍頭整機產品比例太低。
二、發展目標和產業結構升級
(一)發展目標
在國際產業分工體系中持續向產業鏈垂直分工中的高端位置延伸應該作為我們積極主動爭取的目標。注重與具備國際實力的大型跨國公司的戰略合作，采取合理有效措施讓國際領先的、高端的信息產品制造業和信息服務業向中國集聚，制定相關優惠政策和規定吸引外商直接來華投資設立全球研發和運營中心，進一步推進研發、生產、服務的本地化和一體化進程。通過產業結構調整和升級，爭取將河北省電子信息產業發展更上一層樓，提升其在全國信息技術產業的位次。在河北省電子信息企業中建設一批企業技術研發中心，培育特色電子信息技術產業園區，重點發展五大產業基地，以其為核心推動產業結構升級和調整。以河北省現有的比較強勢的電子五大產業鏈為基礎，創建名優產品和馳名商標，重視電子信息產品和服務的自主知識產權的保護，完善專利申請意識和程序。加快實施科技重大專項，推動產業創新。以擴大知識密集型產業為目標，爭取把勞動力優勢轉變為技術研發優勢，由勞動密集型逐步過渡到資金密集型和知識密集型產業；在全球產業垂直分工的鏈條上，由原先的以生產制造為主逐步過渡到生產與研發、應用、服務相結合為主，最終達到提升產業層次，由規模擴張型向創新效益型轉變的目的。
(二)產業結構升級
近幾年將是我國電子信息產業轉型升級的重要轉折時刻，電子信息技術產業和企業發展都處于新的關口。所謂轉型即轉變產業發展方式，創新驅動、綠色低碳、智能制造都是轉型的新型目標；所謂升級就是全方位地優化行業結構，使行業技術結構、產品結構、組織結構和布局結構更加合理，優化提升產業結構。電子信息產業轉型升級是一次理念的轉變，是一次模式的轉型，是一次路徑的創新，更是一個戰略性的、全局性的和系統性的變革過程。河北省電子信息技術產業結構升級應該注重如下幾點：
1.大力發展太陽能光伏產業。以骨干企業為依托，不斷實施創新，鼓勵和發展新工藝、新技術。重點促進單晶硅棒直徑變大的研發，鼓勵其規模化發展。著力深度發展光伏產品，并重點突破光伏應用領域。支持光伏發電一體化應用，重點支持光、熱、電一體化產品，注重技術應用進而提高技術水平。光伏發電系統可與電網連接并網運行，成本可以大幅下降。
2.進一步培育電子專用裝備產業。積極制定政策促進省內相關企業、科研院所與京津等地相關機構合作，重點支持專用設備及電子基礎測試儀器的研發和產業化。增強產業招商項目的吸引力，精心包裝一批項目，提高引資的成功率。加強產業鏈上的項目投資商或合作商之間的聯系，重點引進與落戶企業相配套的項目，積極培育電子專用裝備產業。重點發展單晶硅生產設備、電池生產設備和太陽能電池加工測試設備，提升光伏設備自動化和智能化的水平。在現有基礎上進一步提高半導體設備的自給能力。升級液晶玻璃基板成套設備生產線項目，開展重點設備的研究與發展，以提高市場占有率為目標。重點發展新型移動通信電子專用測量儀器，注重產品精度和數字化水平。
3.加大力度提升通信及導航設備。加大新型移動通信發展，鼓勵新型技術的研究，帶動元器件和功率器件集群式發展。重點進行移動通信和多媒體通信等系統的研發和產業化，加強新型寬帶等通信系統設備研發和生產。以此為契機做大通信系統配套產業。提升衛星導航和應用服務產業的技術水平，擴大應用范圍，讓新型技術更好服務于生產和生活領域。提高通信服務收入占比，多方面、多角度發揚通信企業自主創新，鼓勵通信企業“走出去”。
【關鍵詞】電子信息技術 國際化 自主創新
電子信息技術產業是在經濟科學技術發展和應用的基礎上建立起來的。其是運用科學、科技的手段來對生產技術進行改進，對工業、信息業、軍事業等各個領域，都有很大的影響。其主要特點有：技術和資金比較密集，創新和風險并存、固定成本高，制造成本低、科研開發投資高等。目前我國已經成為電子信息技術產品的制造中心之一。已經進入世界電子產業大國之一，但是與美國、日本等發達國家相比，我國的電子信息技術產業仍處于發展中水平。為了我國的電子信息技術產業能在國際上能有一個較好的發展，應當提升我國電子信息技術產業國際化競爭能力。讓我國信息技術產業走在世界的前端。
1 我國電子信息技術產業存在的問題
1.1 電子信息產投資下降
現今我國的電子信息產業增長和發展都比較依賴投資效益，如果其投資降低，直接導致電子產業的發展滯后。其也會對電子信息技術產品的銷售有一定的影響，嚴重時還可能會影響企業的經濟效益，給企業帶來經濟損失。目前我國的電子信息技術投資相對往年來說下降了不少，因此我國的電子信息技術產業也得不到穩定的發展。
1.2 產業結構矛盾突出
受到社會環境的影響，我國的電子信息技術產業的結構調整工作面臨很大的挑戰。雖然我國的電子信息技術產業的規模在不斷的擴大，但是產業的結構比較松散，又加上信息產業的基礎較差，因此其改善起來也比較棘手。我國目前電子信息技術產業大都是生產硬件類的勞動型中低端產品，一些技術密集型的軟件、系統等主要依靠進口。因此產業結構更加矛盾突出。
1.3 貿易保護和反傾銷對產業的沖擊
據報告顯示，世界銀行商貿和國際一體化小組對世界各國實施了反傾銷調查，其中對中的反傾銷調查最為嚴重，而這些反傾銷調查也有可能會成為新的貿易禁令，導致我國貿易不敢輕舉妄動。目前很多國家為了為了保護國內市場以促進國內生產力的發展，對中國商品實施貿易保護主義，許多國家對對中國的商品進行貿易調查，也就是針對我國的貿易出口。目前我國的電子信息技術產業產品主要是依靠進出口，而貿易保護和反傾銷等貿易壁壘已經嚴重阻礙了我國的電子信息技術產業的發展。
2 我國電子信息技術產業國際化策略
2.1 優化產業結構
產業應在政府的引導下。充分利用四大產業基地，承接全球產業轉移，實施集體群化發展策略。首先我國的電子技術產業企業應當加大提高企業的學習能力，通過不斷的學習知識來提高自身的價值和技術，從而獲得國際化競爭的能力。我國的電子信息技術產業所生產的產品大部分以硬件居多，其在我國的生產比例和經濟比例中都比發達國家低得多。而目前國際的電子信息產業已經從硬件向軟件和服務轉型，但我國的電子信息技術產業沒有跟上國際的腳步。面對新的發展形勢，電子企業應當積極調整工業和技術的，要與傳統電子信息技術產業開展多層次的合作，促進雙方的發展融合，促進滲透的傳統電子信息技術產業和業務流程的信息技術，促進軟件和信息服務，制造產品的制造和集成，集成和運營產業，不斷創造新產品，新的格式，并推動商業模式創新。
2.2 樹立品牌意識
隨著全球經濟的發展，我國的電子信息技術產業也越來越市場經濟化，在這個適者生存，劣者淘汰的競爭中，應當注重產品的質量，樹立品牌意識，只有這樣才能提高我國的電子信息技術產業在國際化的競爭力。目前我國勞動密集型的低端產品過剩，而知識密集型高端產品的則需要進口。一些本國生產機器，如彩色電視，電話，手機，激光視盤機，等幾乎所有都過剩，其銷售也主要依靠市場中的價格競爭。大的利潤高附加值的電子器件、系統軟件等基本上依賴進口。針對這一現象，應當加強科研技術的投資，支持電子信息技術的研究和開發，提高我國的電子信息技術的競爭力，加強對技術專利的保護，樹立品牌意識。只有在品牌意識的帶領下，企業才會將產品的質量作為發展的根本，才會加大生產的監督力度，重點抓質量，產品的質量和服務意識才能提高。也只有這樣我國的電子信息技術產業才能提高國際化競爭力。
2.3 實施自主創新
電子信息技術產業屬于高技術、高投入和高人才的密集型產業。電子產業的發展需要大量投資做為產業自主核心技術開發和產業化的支持。為了加快“核心電子器件、高端通用芯片和基礎軟件”等產品的制造，我國應當要把先進技術引進并且消化、吸收、加以創新，研究開發出具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，增強點子信息技術產業的核心競爭力，提升電子信息技術的的國際競爭力。企業除了要加大研發投入和加強科研體系外，人才隊伍的建設也是電子信息產業實施自主創新的關鍵之一，因此要實施信息技術人才化，鼓勵人才合理流動、建立留學人員創業園等措施，營造良好的人才環境，促進信息技術產業的自主創新，從而提高我國電子信息技術產業在國際上的競爭力。
3 結束語
我國電子信息技術國際化競爭一直是社會的熱點話題之一，隨著電子信息技術產業增加值占我國工業率和經濟貢獻值越來越高的形勢下，其電子信息技術產業已經成為國民基金發展的新增長之一。本文主要是研究分析了我國電子信息技術產業所存在的問題，其主要問題是：（1）電子信息產業對經濟貢獻不足；（2）產業結構矛盾突出（3）貿易保護和反傾銷對產業的沖擊；并根據問題提出了解決的策略。策略是：（1）優化產業結構；（2）創造品牌意識；（3）實施自主創新。其最終目的為了提高我國電子信息技術國際化競爭力。
參考文獻
[1]呂巍.我國電子信息產業技術創新能力研究[D].遼寧大學，2012.
[2]吳松飛.金融危機下電子信息產業競爭力研究[J].四川理工學院學報（社會科學版），2010，06：56-59.
目前已有的研究成果表明，發展中國家通過外資引進技術與真正意義上的本土技術發展之間存在著距離，發展中國家的技術發展雖然能夠從對外合作的技術學習中獲得支持，但是技術發展最終的目的體現于技術能力的獲得，而不一定是僅僅以生產率的提高作為唯一的體現。本文從中國利用外資過程中主要關聯模式下的技術發展活動探索在產業全球化進程下跨國公司投資對東道國技術能力的效應以及中國相關的技術戰略。
1 國際生產網絡下的中國信息技術產業
目前我國信息技術產業推進國際關聯主要采取的模式是OEM(原廠設備制造)方式，OEM方式可以看成是一種企業之間的聯盟形式，主要做法是供應商企業按照購買方的特定要求制造出成品，在購買方的品牌下在市場上出售。OEM購買方在設計、包裝、造型和質量上影響制造方。同時，購買方干預供應商在設備、制造系統，以及質量控制系統上的水平，并給制造方提供建議，在許多OEM業務中，購買方對供應方企業的雇員進行培訓，幫助他們使用以及維護設備，以及協助提高供應商有關的技能。OEM目前是我國本土企業與外國跨國公司在生產合作上越來越普遍的方式。雖然OEM方式在本質上還是一種雙方就產品加工范疇內的合同關系，但是在目前我國的技術能力水平下仍然具有現實意義。就該方式下產品購買方和供應方之間的技術關聯而言，由于雙方企業都有動機來保證OEM產品的質量，這意味著在許多情況下，購買方企業認識到提高供應方技術能力的必要性，在雙方簽定了協議之后，外國跨國公司(OEM的購買方)的工程師通常會駐在供應商企業中，推動技術轉移以及必要的能力建設。因此，這個合作方式對OEM的提供方，即發展中國家企業的技術學習有一定的積極作用。一般而言，在尋找新的供應方過程中有很高的交易成本，所以購買方一般不會在短時間內更換供應方，雙方的合同關系一般能夠維持得比較長。OEM對外國跨國公司的好處是能夠使跨國公司找到低成本的生產者，同時也保持他們的技術優勢。
對于信息技術產品而言，由于在價值鏈各個環節涉及的技術要求上巨大的差異性，以及產品自身鮮明的可拆分性和延展性，OEM方式作為與國外企業生產性關聯(主要供應鏈關聯)的初級階段，隨著產品供應企業技術能力的提升供求雙方的合作將沿著ODM(Ofiginal Design Manufacturer原始設計制造方)和OBM(OriRinal Brand Manufacturer，原始品牌制造方)方式攀升，供應方占據更高的價值鏈環節并實現更大的利潤空間。這個過程與企業的技術能力之間形成相輔相成的關系。在這個發展過程中，市場活動的發展階段與技術發展的階段是密切相關的(見表1)。
1．1 OEM方式在我國的發展及其效應
目前，我國信息技術企業的對外合作模式主要表現為給大型跨國公司進行OEM生產，這個模式除了受跨國公司的戰略影響外，自身的市場活動的水平也是一個重要的決定因素，中國的信息產業發展階段在技術創新上處于較低的水平，同時也表現為薄弱的國際市場活動能力。在這個情況下，企業強大的生產能力并不一定導致出口的成功，隨著該產業日益競爭的激烈以及晶牌形象重要性的提升，勞動力成本上的優勢并不十分重要，在缺乏知名品牌的前提下，市場分銷和開拓仍然是依賴于跨國公司。
由于OEM方式在目前中國東南沿海地區出口加工區內的中小型企業中廣泛發展，已經呈現產品生產能力過剩的趨勢，但集中在技術含量較低的產品上，對一些技術要求較高的關鍵元件仍大量依賴進口。我國能夠完全自主生產的通訊類產品門類包括程控交換機、電話機，這些產品都已經進入生產能力嚴重過剩的狀況，而且，技術水平越低的產品，生產能力過程的問題就越嚴重，1998年，我國手機市場主要由諾基亞、摩托羅拉和愛立信等品牌占領，國產手機市場占有率和生產能力都非常有限，而在此后的幾年里，手機的制造能力有了很大的提升，國產品牌手機的市場占有率從開始時的不到5％上升到30％，但在國產手機企業中，絕大多數企業仍停留在散件組裝和整機組裝階段，掌握手機應用層軟件和射頻模塊設計技術的企業不多，移動通信設備元器件與零部件的配套能力比較低，核心芯片(包括基帶芯片RF芯片)、LCD、RF器件主要依靠進口。
雖然在OEM的實行過程中，相關的技術培訓和技術轉移活動經常發生，但OEM方式并不是一個自動通往技術學習的一個渠道，它對于技術轉移的實現需要企業自身的努力和政府的政策支持。
從亞洲新興工業化國家的經驗可以看到，東亞部分經濟體是唯一成功地實現了依靠OEM和OBM方式推動出口能力提升的經濟體，OEM和及其高級階段OBM方式的安排在這些經濟體中帶來許多創新性的因素，成為當地的企業在世界經濟中的競爭優勢的動態性源泉，雖然韓國已經走過了以OEM為起點借助跨國公司網絡的平臺發展自身技術能力的階段，但目前的中國并不一定就將經歷與韓國相同的過程。一些與中國開展OEM合作方式的日本企業認為中國企業的技術能力較低OEM方式對中國企業的技術能力的提升風險很大，因此日本企業在很多情況下都是將自己的技術通過許可證來轉移(Tho，Urata 1995：303)。OEM方式本身并不一定自動決定企業獲得的技術能力的高低，有能力的學習者的努力會在OEM方式下得到進一步的強化。而對能力比較低的企業而言，OEM方式讓他們陷入一個惡性循環，只能靠低工資來維持其競爭優勢，企業所在的東道國必須維持這樣的工資水平來保持直接投資的穩定的流人趨勢。
1．2 外商與本土企業之間的技術關聯與本地產業技術能力
目前我國外資政策的一個重要指導思想是利用外商直接投資提高本土創新能力，采取的政策主要是鼓勵高技術領域的外商直接投資，并以激勵手段刺激跨國公司的創新性活動。
我國自1996年開始推出的對于外國企業設立這類中心的激勵政策也促使了跨國公司本地R&D中心建設的快速發展。近年來，跨國公司建立本地R&D中心也成為跨國公司已全球戰略中的一個重要內容。這類研究開發展中心大多是由具有一定知名度的跨國公司設立的，例如，英特爾投資的Intel中國研究中心，微軟建立的微軟中國研究院，到2002年年末跨國公司在華設立的研發中心約有400余家，累計投入研發金額近30億美元。
考慮到技術的保密性和技術在行業內的領先，跨國公司在條件許可的情況下更加愿意設立獨立型的研究開發中心。獨立型的研究開發中心占了國外企業在上海設立的研究開發中心的41％。這個狀況
在電子設備和軟件等領域尤其突出。
這類研究開發機構的功能導向存在著如下問題：一是大多集中在應用性研究和產品的開發，從事基礎性研究的很少，即以D(Development)為主，以R(Research)為輔，在創新活動上屬于“二次創新”范疇。目前的一些實例表明，大型跨國公司新近投資的R&D中心中，兼有創新性研發活動的中心也開始逐漸增加，但所占比例還比較低。二是與本地產業發展的聯系相對較弱，由于獨立的研究開發機構一般直屬于跨國公司在上海的控股公司(非獨立的研究開發機構一般被認為是企業的內部行為)，同時也是跨國公司全球R&D網絡的一個節點，因此在發展戰略上受制于跨國公司的整體戰略，這對于研究開發活動中與本地的要素融合是不利的1。三是，在獨資舉辦的研究開發中心的投資模式下，研究課題的設立和成果的應用范圍都被納入到跨國公司全球化戰略下的技術發展和人力資源配置的政策框架下，與當地分支機構在跨國公司全球化價值鏈中的定位相一致。而且愈是技術領先的企業，愈是傾向于采取獨資的形式，以便自主管理，保護知識產權。不少跨國公司開始采取直接并購當地企業已有的R&D中心的方式，加以改造，為已所用，這個過程中往往削弱原有研究中心創新性研究的功能，或者被迫根據新功能進行轉型，導致現有資源因重組而引發的額外成本。
除了在當地建立研究開發中心外，跨國公司與本地科研機構之間的合作也構成了技術關聯的一種模式。但是，在外商投資企業與大學及科研機構的合作開發過程中，跨國公司對合作的最終成果一般都提出了獨享知識產權的要求。
2 國際化開放背景下我國的技術發展戰略
對中國而言，現實的產業全球化發展趨勢與中國加入WTO的現實使外國廠商進入我國市場的限制越來越少，在信息技術產業中，核心技術的“先人為主”特性已經嚴重影響到我國產業長期性的創新水平提高。這里存在著一個利用外資與技術戰略的自主性關系的命題，兩者之間不存在根本性矛盾。在制定政策過程中，需要將產業發展目標融合到利用外資政策中，協助工業部門的技術升級。合理的戰略定位是在擴大外資研究機構的“二次創新”效應的同時加大本國自主性技術創新活動的力度，而后者的重點利用政府力量替代部分殘缺的市場，通過各方面政策及其相互協調，給技術創新以整體性的推動，探索技術創新的后發展道路。
對中國而言，除了以培育風險資本為目標的制度創新外，需要國家在以教育和科研資源儲備為核心的關鍵要素上發揮積極作用，提高信息技術產業的核心競爭力。韓國曾經是20世紀70、80年代整個亞洲地區OEM生產規模最大、最集中的國家，通過多年的OEM方式的實踐，成功地實現了從技術學習階段上升為技術能力的發展，其中很重要的經驗就是政府有效的干預手段。韓國政府采取的一系列政策(見表2)有效地刺激了企業提高技術能力的努力，同時對全社會形成一批高質量的人才發揮了有效的作用，這些因素都貢獻于本國企業OEM的國際化生產活動中的技術能力建設，使韓國成功地以OEM生產為基礎推進了本國制造業的競爭力。
借鑒韓國的經驗，我國今后的技術政策應重點關注以下三方面領域：
一是加強基礎性的科學研究和共性技術的研究推動創新能力的培育。除了現有的針對企業創新活動的鼓勵措施以外，需要在政府相關部門介入下關注和重視基礎性的研究，它作為WTO規則下的《補貼與反補貼措施協定》(The WTO Agreement onSubsidies and Countervailing Measures，簡稱ASCM)中被允許的國家對技術發展的資金支持行為，可以避免補貼活動中的爭議。根據因此，我們對技術創新的財政金融資助需要更多地放在支持產業研究和前競爭開發活動階段的R&D，把基礎技術和共性技術的研究作為今后我國科技補貼的重要對象。由于這個研究領域針對的技術具有公共產品的性質，所獲得的收益在短期內不大，但是它們可以積累起來產生很大的長期效益，能夠像其他公共基礎設施一樣，使整個產業甚至整個國家受益，由于短期內的投資回報很少，企業一般不愿意投資，客觀上要求政府和其他公共機構進行投資活動。這一投資行為在發達國家也是非常普遍的，尤其是歐洲國家，這個措施已經成為政府公共政策中很重要的一部分。我國需要把技術政策和產業政策有機地結合起來，把技術培訓、咨詢、測試服務等方面的扶持轉移到基礎技術的研究范圍內，避免與對我們構成約束的WTO規則相違背。
二是提高公共科技水平與加強政府采購支持戰略性產業。信息技術產業作為國家戰略性產業，一方面需要國家擴大研發投入，提高公共科技水平。公共科技水平的提高對于縮短技術開發周期，提高研究機構進行技術轉讓的積極性有重要作用。高水平的公共科技水平能夠轉讓時要價太高，讓企業無法接受。另一方面大力發展政府采購作為引導投資規模和方向的重要政策工具。政府采購可以有效地降低創新企業進入市場的風險，現實中這個方式尤其對本地企業的創新有一定促進作用。政府采購實施的對象應放在處于產品開發早期或未成熟階段的產品，采購的策略包括預付定購金、以略高于成分和進口貨的價格購買等，當然，這類采購要有嚴格的標準，并堅持平等、公開的原則。
三是重視自主技術標準的發展，提高產業安全。技術標準的掌握在我國未來該領域中的技術戰略中占有重要地位，其目標是在現有的國際技術標準中尋求中國的位置，盡快擺脫一直扮演的“快速跟蹤者”角色，挑戰占主導地位體系標準。中國開發自主技術標準是應對信息技術產業國際競爭不斷升級的一個積極的對策，是提高在該產業國際分工利益分配中地位的一個重要途徑。我國在這方面存在兩方面有利條件，一是中國擁有全球最大的市場，為這樣一個潛在容量巨大的市場設立一套標準無疑是有可行性的；二是中國具備獨特的語言，構成一個天然的優勢，我國可以在漢語特有的平臺上在包括信息技術、通訊及生物技術等領域里開發相關的技術標準，并利用廣大市場來加速推廣的進程，從國內企業擴大到希望進入中國市場的外國公司，這無疑將成為我國改變在這些新興產業上的利益分配格局的一個契機。
目前，在電腦和通訊產品領域，我國制定標準的一些事例已經受到廣泛關注，包括：自行研制的電腦微處理器(“龍芯”)；自主的DVD換代標準EVD(增強型多媒體盤片系統)標準；自己開發的新的數碼音頻標準AVS(數字音視頻編解碼技術標準)取代MPEG(活動圖象專家組)；自己開發用于數字設備交流信息設備資源共享協同服務標準(IGRS)；新一代的互聯網協議第6版(IPV6)。2003年底，我國信息產業部頒布了自己制定的WAPI無線局域網標準以來，引起了以美國為主的發達國家的強烈關注，這個事實從一個側面反映了技術標準對技術和經濟競爭主導權的重大意義。
3 結 論
對中國的本土企業而言，真正意義上的技術發展不僅僅包括從“免費獲得的國際平臺”那里被動地獲得外國的技術藍圖，為了使能夠實現可持續的技術發展，他們必須在根本上改變國內能力。需要通過外資政策和國內技術產業政策的配合，在擴大外資研究機構的“二次創新”效應的同時加大本國自主性技術創新活動的力度，重點利用政府力量替代部分殘缺的市場，通過各方面政策及其相互協調，給技術創新以整體性的推動，探索技術創新的后發展道路。
參考文獻
[1] 中國社會科學工業經濟研究所．2004中國工業發展報
告――中國工業技術創新[M]．北京：經濟管理出版社，
2004．
[2] 中國社會科學工業經濟研究所．2003中國工業發展報
告――全球制造業分工中的中國[M]．北京：經濟管理出
版社，2003．
[3] 中國科技發展戰略研究小組．2003中國科技發展研究報
2010年10月，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出要加快新一代信息技術建設，力爭到2020年新一代信息技術產業成為國民經濟的支柱產業。以新一代信息技術為代表的科技成果正以前所未有的速度轉化為現實生產力，深刻改變世界科技和經濟發展形態，新一代信息技術產業已經成為引導未來五年中國經濟發展的新的增長引擎。我國新一代信息技術產業已經具有一定的基礎，市場應用需求廣闊，因此，圍繞經濟社會發展重大需求，加快發展新一代信息技術產業，必將促進產業結構的優化升級，從而進一步增強對經濟社會發展的帶動性，為加快轉變經濟發展方式提供強有力支撐。
一、新一代信息技術產業的內涵
當前，對于新一代信息技術產業的最新概念界定是2011年3月16日的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，指出“新一代信息技術產業”是七大戰略性新興產業大力發展的重中之重，具體包括六個方面，分別是下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。新一代信息技術產業可分成三個層次：第一個層次是電子核心基礎產業。包括軟件、集成電路產業以及新型平板產業：第二個層次是現代信息網絡產業，包括下一代移動通信產業、物聯網和三網融合帶動的相關產業：第三個層次是現代信息服務產業，強調應用。包括一些基于網絡的應用，如云計算、軟件的服務等等。新一代信息技術產業的主要特點是產業范圍廣、內涵變化快；技術含量高、發展速度快：滲透能力強、帶動作用大。近年來。隨著信息技術應用的進一步深入，信息技術產業數字化、網絡化、融合化的發展趨勢日益明顯。
二、我國信息技術產業的發展現狀與問題
近年來，我國信息技術產業的產品結構不斷優化，產業鏈逐步形成，正在向高技術、高品質、高附加值方向發展。軟件和集成電路兩大戰略性產業快速發展，以彩電為代表的家電視聽類產品、計算機類產品快速增長，尤其通信類產品對全行業經濟效益增長貢獻率最大。信息技術應用日益廣泛和深入，國民經濟和社會發展信息化推動了“三網”工程(政府、企業、家庭的網絡工程)和“十二金”工程建設。汽車電子、醫療電子、電力電子、航天航空電子等行業應用電子產業取得長足發展。產業區域集中度進一步提高。已經形成了珠江三角洲、長江三角洲、福廈沿海地區和環渤海地區“四大產業帶”：產業規模進一步向優勢企業集中，一批跨地區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業集團開始形成。信息技術產業作為國民經濟的基礎產業、先導產業、支柱產業和戰略產業，取得了舉世矚目的成就。在國民經濟、國家安全、人民生活和社會進步等方面發揮著越來越重要的作用。
雖然我國發展信息技術產業已經具備了一定的基礎。取得了一些成效，但仍然面臨著一些制約因素與問題：第一，管理體制不完善，發展機制不健全。支持信息技術產業發展的體制機制存在約束，沒有形成系統的財稅政策支持系統，發展環境有待優化，市場環境亟待培育。第二，產業規模偏小，結構性矛盾突出。由于缺乏有效的宏觀調控。一些地區和部門爭上熱門產品、盲目投資和重復建設的現象屢禁不止：軟件和集成電路產業規模小、技術水平低：電信支撐網建設滯后：具有國際競爭實力的大集團公司數量太少；產品結構趨同等。第三，研發投入不足，創新能力不強。缺乏風險投資機制，資本市場很不完善，在科技開發尤其是信息技術基礎研究方面投入有限：多數信息企業的科研、設計力量薄弱。并且不掌握核心技術，研發能力不足。第四，財政支持創新不足，產業環境不夠穩定。財政支持機制有待進一步創新，資金效率有待提高：產業發展的環境不夠穩定和公平，政府對產業、企業支持浮于表面。第五。人才數量偏少，缺乏高層次創新創業領軍人物。發展新一代信息技術產業所急需的人才尤其是企業高端人才和一些關鍵技術的開發人才短缺，制約了企業的快速發展壯大。
三、財政政策支持新一代信息技術產業發展的必要性
財政政策是指一國政府為一定的宏觀經濟目標而調整財政規模和收支平衡的指導原則及相應的措施。財政政策貫穿于財政工作的全過程，體現在收入、支出、預算平衡和國家債務等各個方面。因此，財政政策是由稅收政策、支出政策、預算平衡政策、國債政策等組成的一個完整政策體系。財政政策在支持新一代信息技術產業發展上的必要性主要表現為：
第一，財政政策作為政府宏觀調控的重要手段，歷來都是支持產業發展的重要政策工具。在政府培育和支持信息產業的各種政策手段體系中，財政政策是一個十分重要和有效的手段。發展新一代信息技術產業的核心是自主創新，只有通過自主創新，才能占領技術的戰略制高點。而自主創新的正外溢性、高風險性和高投入性往往導致市場供應不足，需要政府采取政策進行干預，校正市場失靈。
第二，新一代信息技術產業在發展初期難以形成有效的市場需求，盈利能力較弱，能否實現快速發展取決于多方面因素，包括技術成熟度、市場前景、產業化能力等，既涉及技術政策，也涉及財政、金融、稅收、貿易等政策，具有較強的政策依賴性。國家通過財政直接投入和稅收政策的激勵措施調節新一代信息產業發展，能夠培育和擴大與新一代信息產業相關的市場，能夠加快新一代信息產業的發展速度。
第三，國外在信息產業發展上的實踐表明，政府強有力的扶持和推動是信息產業發展的關鍵。在這次應對國際金融危機中。各國政府普遍運用財稅政策扶持信息技術產業的發展，加大對信息技術產業的支持力度。借鑒國際經驗，我國對新一代信息技術的發展要進行戰略指導，及時總結經驗和教訓。降低新一代信息技術的發展代價和成本；同時，要對新一代信息通信基礎設施建設以及核心技術、關鍵裝備的研發和產業化等給予資金支持，并出臺細化的有關稅收、融資、知識產權保護等方面的政策措施來推動新一代信息技術持續發展和營造良好的發展環境。
四、支持新一代信息技術產業發展的財政政策建議
中圖分類號：F49 文獻標識碼：A
1 引論
在全球信息化的今天，信息技術已廣泛地滲透到各個產業，產業結構的改變依賴于更新技術，加快信息技術產業的發展，能帶動產業結構升級、能提高勞動生產率和經濟效益。信息技術革命引發的信息技術創新與擴散、發展與融合，使得以IT為核心的新技術創新部門成為了新興產業，隨著在國民經濟中的比重及其就業人員在總勞動者中的比重的提高，信息產業正逐步成為主導產業，并帶動著一系列關聯產業的產生與變化，促發了產業結構的深刻變革[1]。
2 現代信息技術產業體系
現代信息產業體系，是在產業創新的推動下，由新型工業、現代服務業和現代農業互相融合、協調發展的系統，是轉變發展方式、實現科學發展、構建資源節約環境友好型社會的產業載體，其特點包括創新性、開放性、融合性、集聚性及可持續性；它的外延又包含新一代移動通信、下一代互聯網、三網融合、物聯網、云計算、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務器和信息服務等領域，它是新興產業與戰略產業的交叉和融合；它有符合當代社會需求、融會當代科技成果、代表未來發展趨勢的三個鮮明特點[2]。
3 信息技術產業體系發展的有利因素
在經濟信息化和全球化的今天，信息技術已廣泛地滲透到各個產業，加快信息技術產業發展，能帶動產業結構升級、大幅度提高勞動生產率和經濟效益，具體的有利因素體現在以下三點：①政府對信息產業發展的支持力度大；②信息技術產業在國民經濟中的地位突顯；③移動設備為信息技術產業發展帶來發展機會[3]。
4 以婁底市為例分析湖南信息產業體系的現狀及
發展的必要性
“推進信息化與工業化融合進程”是我們黨十七大報告就明確提出的工作任務。經過多年的努力，婁底市已初步形成門類較為齊全、部分領域優勢相對明顯的產業基礎，但產業結構不合理、資源依賴程度高、自主創新能力弱、行業技術水平低、領軍企業少等問題制約其現代產業又好又快發展的癥結所在。因此，加快建立既符合產業演進規律，又體現婁底市特色的現代產業體系，是優化自身產業結構、提升區域競爭實力、增強內生動力、推進兩型城鎮化的必然選擇。
4.1 依托湖南省政策支持，加快構建現代產業體系，能增強
競爭勢力
2010年8月31日，湖南省政府出臺了《關于培育和發展戰略性新興產業的決定》和《湖南省加快培育和發展戰略性新興產業總體規劃綱要》；長株潭地區作為全省經濟的核心增長極，在搶先發展上具有優勢；益陽在2008年出臺了《建設綠色益陽行動綱要》，實現了后發趕超的重大戰略；岳陽市積極探索“低碳化、市場化、生態化、高效化”的發展模式；省內其他市州也在全力謀劃和搶占新興產業發展機遇；婁底市只有加快構建現代產業體系，充分發揮產業支撐經濟發展的核心作用，才能應對當前面臨的困難和挑戰，才能確保在未來競爭中不掉隊、不落伍。
4.2 加快構建現代產業體系，增強經濟實力，能實現加速趕超
經過近幾年的發展，婁底市在經濟實力等各方面上均取得了令人鼓舞的成績，但與其他地區的差距仍不容忽視。初步核算，2012年湖省地區生產總值22154.2億元，比上年增長11.3%。其中，第一產業增加值3004.2億元，增長3%；第二產業增加值10506.4億元，增長12.8%；第三產業增加值8643.6億元，增長12.2%。按常住人口計算，人均地區生產總值33480元，增長10.7%。在你追我趕的競爭態勢面前，要實現婁底的加速趕超，從根本上講就必須加快建立現代產業體系，完善產業分工，優化產業結構，為經濟社會發展上臺階、上水平提供堅實支撐。
4.3 從產業結構看，要實現持續發展，就必須加快構建現代
產業體系
婁底是典型的資源型城市，“因礦建企”、“因企設市”的歷史淵源極深，形成了以冶金、能源、建材、有色等能源、原材料為主體的重型工業結構，在工業中重工業比重達到95%，煤炭、冶金、有色、建材等高耗能、高污染、高排放產業約占全市規模以上工業增加值的85%，占全市GDP的38%。并且產業層次低、企業規模小，產業鏈條較短。這種嚴重依賴少數行業和少數企業的單一支柱型產業結構，很容易給經濟發展帶來大的波動，不利于經濟的平穩發展。因此，要增強經濟發展的穩定性和可持續性，就必須從根本上改變單一的產業結構，努力形成多元產業支柱。
4.4 從生態環境看，要實現綠色發展，就必須加快構建現代
產業體系
老工業基地的基本特征決定了婁底在能源消耗、節能減排、技術改造、環境保護、實現綠色增長等方面存在較大的壓力，經過多年的開采，許多資源已經或瀕臨枯竭，據測算，以現有的開采速度，煤、銻的開采期限分別不足30年和50年，資源優勢正在逐年削弱，與之相伴的是生態的惡化和環境的破壞。因此，在未來的發展道路上，既要發展速度，更要發展效益；既要金山銀山，更要綠水青山；既要GDP，更要含金量高的綠色GDP。要做到這一點，關鍵是靠產業結構調整，通過提升傳統產業、發展新興產業，加快構建現代產業體系來尋找新的出路。
5 湖南省信息技術產業體系的對策與分析
加快推進信息化，建設“數字湖南”是省委、省政府順應時展提出的重大戰略舉措。但在經濟發展過程中面臨生產結構不優、要素瓶頸制約加大、物價上漲壓力猶存等困難，調結構、轉方式任務艱巨。同時信息產業總體規模偏小，部分產業層次偏低，產業鏈不完備，“兩化融合”有待深入[3]。湖南省的不足在于行業技術水平偏低，而且受資源、環境的制約，很多傳統產業的發展空間已經十分狹窄，這就是產業結構的不合理。與此同時，湖南各個產業、行業、企業領軍人才少、創新團隊少，造成了湖南省整體自主創新能力不強[3]。針對湖南省的現狀及現代產業體系建設的階段和特點，本人認為要發展湖南省現代信息技術產業體系將從以下三個方面進行加強。
5.1 改造提升傳統產業進行
積極采用先進技術和現代管理技術改造提升優勢傳統產業，提高現代產業集中度，提升新產品質量，增強現代產業體系整體競爭，推動產業鏈條向高附加值的兩端延伸。加快優勢傳統產業組織結構調整，打造一批具有知名品牌的龍頭企業。發揮名牌產品、龍頭企業的帶動作用，打造湖南省的品牌，做大做強產業集群。提高產業準入門檻，淘汰落后產業和落后生產能力。
5.2 加強產業推動，打造服務體系
緊緊圍繞湖南省的重工業，打造現代服務體系。在金融領域增加證券、期貨、信托、金融租賃等非金融機構，設置產業投資基金、高科技風險投資基金，加強銀行與保險業的協調發展，為湖南省重工業的發展提供充足、便利、高效的融資服務；在物流領域，依托京廣、湘黔等運輸便利的優勢，整合物流資源，形成包裝、加工、貨物專項配送的一條龍服務，打造現代物流體系。這樣，一方面戰略支撐產業產生對第三產業的帶動作用，另一方面第三產業的完善又會對第二產業起推動作用，兩大產業協調發展[3]。
5.3 大力發展高新技術產業
堅持全面提升與重點突破相結合，突出自主創新和產業集聚，培育壯大高新技術新興產業，著力發展高端產業和產業鏈高端環節，加快提升高新技術產業核心競爭力。引導生產要素向優勢地區、產業基地和產業園區集聚，促進形成產業特色鮮明、配套體系完備的高新技術產業群。強化高新技術產業的優勢地位，培育高新技術新興產業，推進高新技術產業向價值鏈高端延伸。
6 結語
湖南省現代產業體系目前處于初級發展階段，發展水平較低，主要依賴政府的力量，因此應適當調整規劃，從現代產業要素、創新產業組織模式、新興產業、高新技術產業四個核心出發，改造提升優勢傳統產業、大力發展現代服務業、高技術產業，加快現代產業體系的構建步伐。
參考文獻
[1] 蓋建華.我國信息技術產業與現代服務業產業關聯分析[J].經
濟問題，2010（3）：31-36.
[2] 史寶娟，等.河北省現代產業體系發展對策分析[J].科技和產
業，2011（2）：25-28.
[3] 苗圩.建設現代信息技術產業體系[J].求是，2012（23）：39-42.
[3]約瑟夫?熊彼特.經濟發展理論[M].北京：商務印書館，1990.
[4]OECD.National Innovation System.1997.
[5]NELSON R R.Recent evolutionary theorizing about economic change[J].Journal of EconomicLiterature，1995，（3）：56-61.
[6]Michael E petitive Strategy：Techniques for Analyzing Industries and Competitors[M].New York：The Free Press，1980：215-235.
[7]Chyau Tuan，Linda FYNg，Bo Zhao.Chinas post-economic reform growth：The role of FDI and productivity progress[J].Journal of Asian Economics，2009，（3）.
[8]萬大發.技術創新、投資結構與新興產業[J].中國科技論壇，1996，（5）：31-32.
[9]羅芳，王琦.產業集群的涌現性與產業集群共性技術創新體系研究[J].現代情報，2006，（11）：178-180.
[10]王鵬，趙捷.產業結構調整與區域創新互動關系研究――基于我國2002-2008年的省際數據[J].產業經濟研究，2011，（4）：53-60.
[11]朱麗萍.中國電信產業技術創新與激勵規制研究[D].太原：山西財經大學，2014.
[12]鄧維斌，唐興艷.SPSS19統計分析實用教程[M].北京：電子工業出版社，2012.
[13]耿海清，陳帆.基于全局主成分分析的我國省級行政區城市化水平綜合評價[J].人文地理，2009，（5）：47-51.
[14]朱偉珠，李春發.京津冀區域信息化空間差異及協調度研究[J].情報科學，2016，（6）：103-108.
[15]關曉琳，盧文光.基于產業生命周期的技術創新與戰略性新興產業協調度研究[J].中國集體經濟，2015，18：50-53.
[16]國務院發展研究中心信息中心.基于不同尺度的中國區域碳機理及碳減排格局、路徑研究[C].中國經濟時報，2014-10-17.
[17]關于支持中小企業技術創新的若干政策[J].安裝，2008，（1）：6-8.
[18]中國綜合經濟區碳減排：類型分區與政策建議.http：∥/xsyzcfx/20141017/4-4-2884606.htm，2016-05-12.
[19]張承偉.環渤海經濟圈區域技術創新差異時空演化及動因分析[D].杭州：浙江工業大學，2013.
中圖分類號：F426.63 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0187-01
引言
而在21世紀的國際競爭中，信息技術的地位也愈發重要，信息技術產業的不斷發展要求對人才質量要求的不斷提高，通過人才的創新意識和創新能力。大家都知道，教育本身就是一個創新的過程，創新教育的核心是培養學生具有創新能力。普通高中通用技術課程是國家規定的普通高中學生的必修課程。在我國普通高中課程結構中，技術是一個基礎的學習領域，是一個全新的領域。
一、電子信息技術創新重要地位與深遠意義
人類社會的發展已進入到信息社會，電子信息技術創新能力已經成為電子信息技術產業發展的核心問題，并且已經成為制約和影響我國社會主義現代化建設過程的一個重要因素。如果能在電子信息產業產量不斷增加的同時增強中國電子信息產品的自主創新能力，提升電子信息技術的核心競爭力，就一定能使國家電子信息技術產業整體實力得到發展，并且能夠保持長期、健康的可持續發展。電子信息產業是國民經濟的骨干力量，產業技術創新能力是國家創新能力的關鍵，直接決定國家的技術創新能力，是國家競爭力的關鍵。從國內外發展實踐來看，電子信息產業技術創新經歷了一個由自發向主動構建的過程，伴隨著電子信息產業技術系統的主動構建過程，電子信息產業創新能力得到增強，產業持續快速發展，對經濟結構調整和社會發展產生巨大的作用。
二、電子信息技術創新中存在的問題
中國電子信息技術產業技術創新沿襲計劃經濟時代以政府為主導、科研機構和企業分立、政府投資等主要特征已經不能適應電子信息產業技術飛速發展的要求，盡管在曾經發揮過重要作用，但是在國際市場經濟的大背景下，一味沿襲、不懂應變地傳統政策應經成為經濟發展的絆腳石。在電子信息技術創新能力中也存在著許多問題。
（一）經濟環境不完整，缺乏完善的法治保障體系
中國長期處于計劃經體制下，科研機構、大學與企業分立，科研機構作為科學研究的主體，主要從事研究開發，以達到國際先進科技水平而不是以實現產業化為導向;大學缺乏面向市場、面向企業培養人才的意識。電子信息產業是資金密集型的產業，技術創新總體上具有高投入、高風險、和高收益的特點，資金融通是進行自主創新的必要條件和基礎準備。目前，中國電子信息產業在資金方面的問題主要表現在風險投資發展緩慢、創新創業型中小型企業融資困難、缺乏金融創新和資本市場的相對滯后。而先進的電子信息技術需要不斷的探索，進步，法制體系的不完善使大多數的人對信息技術缺乏興趣，導致電子信息技術停滯不前。
（二）信息技術受制于人，產品與學術環節過于脫節
中國電子信息產業的技術基礎還不夠雄厚，與發達國家還有很大的差距，主要表現在核心技術受制于人，關鍵領域擁有的自主知識產權數量少，共性技術沒有得到充滿劃分重視，以及技術產業環節薄弱。這些環節制約著中國電子信息產業的自主創新。中國信息產業技術自主化程度較低，產品中具有的自主知識產權較低。
（三）電子信息技術人才短缺，人才結構不合理
目前，中國電子信息技術人才短缺，結構性矛盾突出，普通勞動力過剩，高層次、復合型人才和技術帶頭人嚴重短缺。組織領導重大工程、攻關項目、復合型、具有團隊精神的專業技術人才短缺。從事電路設計、軟件與系統集成工程、計算機、信息產品設計開發和營銷的人才更為短缺，從而一些創新意念更不會產生。
三、培育和提升中國電子信息產業技術創新能力的對策和建議
（一）完善企業主體、政府扶持兩種創新體制
在關鍵領域內，建設政府主導、企業主體型技術創新體系。發揮政府在創新技術體系中管理調控的主導作用，制定政策法規，深化體制改革，營造良好的社會氛圍。創造公平的市場競爭環境，增強企業技術創新的內在動力，使企業真正成為技術創新的主體，提高中國創新產業的核心技術。所以，要尊重市場規律，建設企業自主、政府扶持型技術創新體系。要充分發揮政府的引導作用，營造有利的創新支持環境。國家應該根據信息產業層次結構、技術結構的演進采取一些相應扶持政策，引導企業向電子信息和電子信息制造業等投入力量，使國的電子信息技術產業在新一輪競爭中處于領先地位。
（二）以自主創新、開放合作為主線
積極實施自主創新的標準化戰略，及時跟蹤國際信息產業技術標準的發展動態和方向，支持企業通過重大項目帶動市場化利益共享機制組建技術創新聯盟。通過自主指定的技術標準，增強核心競爭力，促進產業鏈形成并迅速轉化為產業競爭優勢。不斷學習、借鑒國際信息技術發展的先進經驗，提高技術能力，加快科研快速發展。結合本國國情，吸收學習國外先進的電子信息技術，不斷消化、創新，實現中國電子信息產業的快速發展。
四、教育與創新
在很多人的頭腦中，以為教育與創新有著不可分割的潛在的聯系。教育是有目的引導人的身心發展的過程，目的性是其主要特征。教育的多種行為都需要服從服務于特定目標，要將多個不同的行為表現和心理特征通過教育教學活動整合為統一的要求。為此，在很大程度上，可以說教育是追求“一”的，是將多元、多樣的自然人的狀態統整到一元、一致的狀態。而創新意味著超越，意味著首創，意味著出新，它是以多樣、個性、差異為前提的，有了多樣，才有可能出現新的觀點、認識、創造;有了個性，創新才會生成;有了差異，才有可能呈現新的生長點。也就是說，創新是與一統、刻板、無緣的，是與豐富多彩、五彩斑斕息息相關的。教育需要創新，創新需要與教育聯姻，這一點無論從自主創新型國家的創建，還是從教育自身的改革與發展來看，都是必要的，是毋庸置疑的。教育與創新特性、指向等方面的差異，恰恰凸現出創新在教育中的難度。
結論：
綜上所述，中國信息產業技術創新能力依舊存在著許多的缺陷，但是電子信息技術的創新能力推動著中國經濟的發展，我們只有不斷探索創新發現才能夠躋身于打過行列。教育與創新相輔相成，不可分割。大力發展教育事業，促進創新。結合本國國情，吸收學習國外先進的電子信息技術，不斷消化、創新，實現中國電子信息產業的快速發展。
參考文獻：
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
人類社會由農業時代、工業時代向信息時代轉變，科學技術的發展和應用是重要原因。18世紀末到現在的兩百多年里，發生了四次改變人類社會基本面貌的技術革命。第一次技術革命是機械化；第二次是電氣化；第三次是自動化；第四次是信息化。其中對經濟和社會影響面最廣、影響力最大，影響持續時間最長的是電子信息技術。信息技術推廣應用的顯著成效，促使世界各國致力于信息化，信息技術進入了人類社會生活的方方面面，對政治、經濟、軍事、科技、文化、社會等領域都產生了重大影響，信息技術已成為支撐當今經濟活動和社會生活的基石。
信息技術的發展對經濟轉型發展具有重大的影響作用。一方面，信息產業是高新技術產業中最活躍的部分，提高信息產業在國民經濟中的比重，有利于產業結構優化；信息服務業是現代服務業的代表，已成為經濟發展的重要增長點。另一方面，應用信息技術改造和提升傳統產業，改變其設計、生產和流通方式，有利于推動企業流程再造與組織結構調整，提高傳統產品科技含量，降低資源消耗，提高生產效率。因此，全面綜合分析信息技術的發展對經濟轉型發展的作用機理具有一定的現實意義。
一、產業轉型與信息技術發展
關于產業轉型，目前有兩種解釋。一種是較宏觀的，是指一個國家或地區在一定歷史時期內，根據國際和國內經濟、科技等發展現狀和趨勢，通過特定的產業、財政金融等政策措施，對其現存產業結構的各個方面進行直接或間接的調整。也就是一個國家或地區的國民經濟主要構成中，產業結構、產業規模、產業組織、產業技術裝備等發生顯著變動的狀態或過程。從這一角度說，產業轉型是一個綜合性的過程，包括了產業在結構、組織和技術等多方面的轉型。另一種解釋是指一個行業內，資源存量在產業間的再配置，也就是將資本、勞動力等生產要素從衰退產業向新興產業轉移的過程?？墒?，不管是哪一種解釋，技術進步始終是產業轉型的內在動因。產業結構即產業之間的相互關聯， 取決于產業之間的生產技術結構水平。技術進步提高了產業要素的素質， 使要素在產業之間重新配置， 從而推動了產業轉型。
在信息化時代， 當代科學技術的進步， 很大程度上取決于信息技術的發展。當今各國產業結構的高級化主要通過發展信息化、促進信息技術產業化來實現， 亦即當技術變革引起產業結構轉換時， 通過引入信息技術促進產業結構的變革。從技術進步和產業發展的角度看， 信息化就是信息技術和信息產業在經濟發展中的作用不斷增強并占據主導地位的過程。
二、信息化對產業轉型的作用機理
20世紀中期開始的信息技術革命， 對產業轉型升級發揮著巨大推動作用。信息化通過信息產業化和產業信息化的合力， 不斷改善各產業技術狀態和管理水平， 使生產工具（設備） 系統和生產力系統按信息化需求重組， 從而促進產業結構的合理化與高度化， 提升產業生產力。
從產業發展角度看， 信息技術主要通過信息產業化和產業信息化兩種途徑來推動產業結構的轉型升級。信息產業化是指在信息化過程中，將信息產品制造、信息開發及信息服務等發展成為一個相對獨立的行業——信息產業，提高信息產業增加值在國民生產總值中的比重并達到信息資源共享的過程。當前信息產業化的主要內容包括：加快電子信息產品制造業、軟件和系統集成業、電信運營業、信息服務業的發展，推動信息科技成果的產業化，加強信息資源的開發和信息技術的推廣應用。產業信息化則是指通過信息技術的滲透， 三次產業部門大量采用信息技術和充分利用信息資源而提高整個產業勞動生產率和產業效益的過程。產業信息化作為國民經濟各部門和社會活動各領域全面發展和普遍采用的現代信息技術手段，使社會經濟的發展正在實現從以物質與能量為經濟結構的重心，向以信息與知識為經濟結構的重心的轉變，這個轉變極大地提高社會勞動生產力，增強綜合國力和國際競爭力。產業信息化主要有企業間的信息化、行業的信息化、行業間關聯的信息化等三個方面的內容。
1.信息產業化與產業結構轉型。信息產業代表著新一代的生產力， 是促進世界從工業經濟向信息經濟過渡的先導產業。信息產業是實現以信息化帶動工業化的戰略基礎。信息技術產業具有創新活躍、滲透性強、帶動作用大等特點，被普遍認為是引領未來經濟、科技和社會發展的一支重要力量。電子信息產品制造、信息網絡、信息服務和軟件產業的融合發展，極大地推動了云計算、物聯網、移動互聯網、新一代移動通信等新興業態的發展。目前我國信息技術產業已形成了一定的發展能力，市場應用需求廣闊。圍繞經濟、科技和社會發展重大需求，加快發展信息技術產業，必將進一步促進產業結構的優化升級，增強對經濟社會發展的帶動性，為加快轉變經濟發展方式提供強有力支撐。
2.產業信息化與產業結構轉型。信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。20世紀中期，特別是近十幾年來，信息技術不斷創新，高度滲透，信息網絡廣泛普及，對經濟社會發展的影響日益深刻。信息化成為全球經濟社會發展的顯著特征。
在當前經濟環境下，信息化承擔著很重要的和關鍵的角色，在生活方面，網絡變成了不可或缺的重要部分，智能化和網絡化的生活設施需求不斷增加。同時，信息化創建了全新的商務模式，驅動商務增長和業務的創新。從企業內部向上下游不斷的擴張，實現產業和服務新的創新。在生產領域，隨著信息技術的發展， 市場對作為生產投入品的信息產品需求日趨增大， 從而引起整個市場的中間需求結構重心向信息產品傾斜。這一方面是由于信息產業自身的發展需要大量的信息技術產品作投入；另一方面則是由于用信息技術對傳統產業的改造以及各行業的信息化建設需要大量的信息技術產品與服務。通過投資需求結構的改變， 促進了信息產業本身的發展；同時由于對信息產品投資需求增加， 直接結果是傳統產業得到了提升， 信息產業的發展有了充分的市場保證， 從而也推動產業結構向信息化方向演進。
三、加快信息技術發展，推動產業轉型升級
1.大力發展信息技術產業。我國是電子信息產業大國，規模位居全球第二，僅次于美國，主要電子信息產品如彩電、個人計算機、程控交換機、手機等產量占世界第一位。但我國電子信息產業還存在“大而不強”的問題，核心技術和關鍵零部件依賴進口。因此，要保持電子信息產業可持續發展，必須進一步完善產業體系，確保骨干產業穩定增長，向核心高端突破。加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、移動通信產業新跨越、數字電視推廣、計算機升級和下一代互聯網應用、軟件及信息服務等重要工程，鼓勵引導社會資金投向信息產業。
2.加快推進產業信息化建設進程。要突出抓好信息技術改造傳統產業。通過生產設備的換代和技術升級提高產品的科技含量和附加值。同時，將信息技術融入企業經營管理中，實現管理創新，降低生產成本，減少費用支出。
參考文獻：
[1]陳平.信息技術導論[M].北京：清華大學出版社，2011.
[2]李建剛.技術變革與廣播媒介轉型[M].中國傳媒大學出版社，2011.
[3]張建偉.技術創新的經濟轉型效應——基于中國數據的實證研究[D].華東師范大學，2012.
[4]夏晨芳.信息服務業對中國產業結構轉型升級的促進機制研究[D].北京郵電大學，2013.
[5]吳偉萍.信息化推動產業轉型：作用機制與實證研究[J].廣東社會科學，2008（3）.
