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隨著我國經濟的不斷發展,企業的管理也逐漸走向現代化和國際化,企業對工商管理專業的學生提出更高的要求,因此,中等職業學校工商管理專業的教學也面臨著嚴峻的挑戰,傳統的教學模式和課程內容已經很難適應企業現代化發展的要求。而根據教育部的要求,中等職業學校在培養學生方面要以市場為導向,與時俱進,培養適應社會發展的應用型人才。因此,對中等職業學校工商管理專業的課程進行改革是目前值得研究的問題,筆者結合自身的教學實踐,總結了有關工商管理專業課程改革的幾點經驗。
一、正確定位培養目標
工商管理專業是集管理學、經濟學為一體的綜合性學科,它
具有很強的應用性,與其他學科相比,工商管理專業的學生涉及的方面比較寬泛,這就使得學生在學習過程中感覺自己什么都學一點,但是又感覺自己什么都沒有學,導致畢業生在找工作時沒有正確的定位。因此,中等職業學校要正確定位學生的培養目標。工商管理專業涉及的內容比較廣,主要分為傳統管理類、市場營銷類等,職業學校要根據不同的方向設置不同的專業課程,各專業學生主修的專業課程要有區別,突出重點課程,比如說傳統管理方面的學生要以管理學為重點課程,而市場營銷管理方面的學生要以市場營銷和管理學為重點課程。
二、在專業課程設置方面,要突出重點課程
在工商管理專業的課程設置方面,要合理安排課程內容。一方面要根據中等職業學校人才培養目標,適當調整專業理論課和選修課的比例,讓學生在學好專業課的同時可以根據自己的興趣愛好,適當地選擇自己感興趣的課程進行學習,完善學生的知識結構。另一方面,中等職業學校要根據企業的現代化發展趨勢,設置相應的專業模塊,使該專業的課程內容符合社會對工商管理類人才的發展需求。這就要求職業學校要時刻關注畢業生發展動態和企業的發展趨勢,與時俱進,不斷更新教材內容,改變教材內容老化和滯后的現象。同時,中等職業學校還要從工作崗位的實際需求出發,總結任職人員的知識結構和能力要求,進而不斷完善課程內容,培養適應社會發展需求的工商管理專業人才。
三、加強專業技能課程的設置
隨著現代化企業的不斷發展,企業對工商管理專業的學生要求越來越高,需要畢業生掌握更先進的知識和技能,導致傳統的專業技能已經不能滿足社會發展的需求,這是職業學校面臨的重大難題。因此,為了適應現代化發展需求,學校在設置專業技能課程時,要注重以實際情況出發,結合該專業工作崗位的技能需求進行專業技能課程的設置,突出專業技能教材的實用性和先進性及靈活性。同時,為了適應課程改革,學校要相應地更新教學軟件,以適應當前課程改革的需求。通過專業技能課程,可以加強
學生的職業技能,增強畢業生自身的優勢,達到職業學校的教學目的。
四、加強校內模擬實訓,拓寬校外實訓基地
中等職業學校不僅要培養學生擁有扎實的理論知識,還需要提高學生的實踐能力。因此,學校要加強該專業的實踐內容,完善校內實訓基地。教師在教學中要重視實訓環節,安排相應的配套練習,通過校內實習,學生可以在較短時間內將理論知識與實際相結合,提高學生對工作崗位的適應能力。此外,在專業技能培養時,不僅要利用校內資源進行教學,還需要拓寬校外實訓基地,增強校企合作的范圍。通過校外實訓,能夠讓學生與社會進行零距離接觸,讓學生切身感受企業對工商管理人員的能力要求,學習企業先進的工商管理理論,激發學生學習的積極性和主動性,提高工商管理專業人才的技能水平。
五、提高教師隊伍自身的素質
在課程改革過程中,教師起著重要作用。學校進行課程改革后,給專業教師提出新的要求,因此,教師既要有扎實的工商管理專業理論知識,又要有豐富的實踐經驗。這就要求學校要定期邀請高層次的企業管理人員對職教教師進行有目的、系統的培訓,不斷完善教師的知識結構,提高教師隊伍自身的素質。同時,學??梢园才沤處熒钊肫髽I進行鍛煉,豐富自身的實踐經驗,切身體驗企業對該專業人才的要求。
總而言之,中等職業學校作為工商管理人才的培養基地,一定要注重課程內容的與時俱進,重視工商管理專業的課程改革,不
斷豐富和更新教材內容,創設良好的平臺,提高工商管理專業畢業生的專業技能。教師也要改變教學觀念,注重知識的積累,促使學生掌握先進的專業技能和扎實的專業理論知識,從而為社會培養更多和更高層次的工商管理人才。
參考文獻:
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為深入落實和實踐科學發展觀,擴大省內中等職業學校之間的學習交流與合作,推動全省職業教育在新形勢下快速健康發展,2008年12月下旬,省教育廳以“加強溝通、擴大合作、優勢互補、共同提高”為宗旨,組織開展了全省中等職業學校“百名校長校校行”學習觀摩活動。
各市教育局分管職成教工作的局長、職成科科長、50所中等職業學校校長等80余人,考察了陜西省電子工業學校等10所省內知名中等職業學校。本次活動主要參觀了這10所學校的校容校貌,學習了近年來學校發展的成就和經驗,考察了校內實訓基地建設情況等。10所學校分別介紹了擴大招生、加強基礎能力建設、深化教學改革、狠抓畢業生就業、強化內部管理等方面的做法和經驗,充分反映了近年來各地職業教育改革發展的新思路、新經驗和新成果,為我省職業教育發展樹立了很好的學習榜樣,受到代表們的好評。
學習觀摩過程中,局長、校長們一致認為本次活動收獲很大,十分必要,增進了兄弟學校間的友誼,加深了相互了解,學習了許多好經驗,干勁更足了,信心更強了,信念也更加堅定了,紛紛表示將以這次活動為契機,振奮精神,搶抓機遇,把好的經驗帶回去,結合實際推動本地、本校職業教育發展。同時,各位局長、校長還就整合職教資源、規范招生秩序、提高教學質量、加強校校合作、做好貧困生資助等工作建言獻策,提出了許多寶貴的建議。
2008年12月25日,省教育廳召開全省中等職業學?!鞍倜iL校校行”活動總結交流會,省教育廳廳長楊希文、副廳長盧力群分別作了講話。楊希文廳長對本次活動給予了充分肯定,要求有關處室要及時總結,把這個活動深入開展下去。他強調指出:“中央及省委、省政府高度重視職業教育發展,投入不斷增加,擴大內需的投資力度也繼續加大,社會各界和廣大群眾的觀念正在發生轉變,這些對推動職業教育的發展非常有利?!彼蟾鞯?、各職業學校要抓住當前職業教育大發展的難得機遇,在發展職業教育過程中,重點把握好科學定位、突出特色和提高質量等幾個核心問題,努力開創全省職業教育工作新局面。盧力群副廳長在講話中充分肯定了我省職業教育在擴大辦學規模、加強基礎能力建設、服務新農村建設、推進教育改革創新等方面取得的成績,指出了發展不平衡、基礎能力薄弱、職教資源分散、招生秩序亟待規范和畢業生就業質量不高等一些實際問題,他要求各地、各職業學校要緊緊抓住國家產業優化升級、各級領導高度重視、金融危機的反作用等發展機遇,以產業為依托,合理設置專業;以就業為中心,推動校企合作;以培養技能人才為重點,加強實訓能力建設;以師資隊伍建設為突破口,增強職業學校發展后勁:以強化教學功能為目標,著力辦好校辦企業。
全省中等職業學?!鞍倜iL校校行”學習觀摩活動在我省尚屬首次,得到了各地、各職業學校的普遍歡迎,是促進省內中等職業學校之間學習交流的有效途徑,對于充分發揮骨干中等職業學校示范帶動作用,加強城鄉職業學校間的互利合作,實現共同進步和提高,推動我省職業教育又好又快發展必將產生積極的影響。
一、日本高等職業教育制度概況
20世紀50年代后期,為了應對經濟復蘇帶來的對于技術人才的需求,日本產業界向當時負責教育政策咨詢工作的中央教育審議會提出了增設高等教育機構的要求。[4]根據該項提議,新設的教育機構“以戰前舊制工業專科學校為模板”,以中級技術人員為主要人才培養目標。[5]高等職業學校于1962年正式開辦,法律依據為《學校教育法》第十章“高等專門學校”(1947年3月31日法律第26號制定,1961年6月17日法律第144號修訂),辦學條件則依據文部省頒布的《高等專門學校設置基準》(1961年8月30日文部省令第23號)。高等職業學校的制度概況見表1-1.
高等職業學校的學制通常為5年,通過對初中畢業生實施一貫制(不需要參加高考)的職業發展教育,為制造業等企業培養中堅技術人員。[6]學科當初僅限于“工業”領域,以做到從制度上區別于門類多樣的短期大學。而從課程設置來看,教學內容分一般教育和專業教育(工學、技術類),以學習專業知識和技術為主(原則上不需從事科學研究工作),這是高職與四年制大學最大的不同之處。其中,專業科目隨著年級增長逐漸增多,到了高年級甚至達到與大學工學院系相當的水平。從課時量來看,其5年期間的總課時量,遠遠超過普通高中與短期大學的總和,甚至稍多于大學工科學院專業課的總課時。[7]除此之外,重視試驗、實習、畢業研究等實踐教育,也是其課程設置的重要特征之一。專業、實用的課程體系,是高等職業學校教育質量的重要保障。
據日本文部省各年度的《學?;菊{查報告書》顯示,到1965年,日本共開設高職學校54所(其中國立43所),而當時全國共有大學317所(其中國立大學73所),因此,高等職業學校制度的建立為日本戰后高等教育制度的多樣化發展奠定了重要的基礎。隨著短期大學(1964年)以及??茖W校(1975年)制度的相繼確立,日本的高等教育入學率從1966年的16.1%迅速增長至1976年的38.6%,增加了2.4倍。與四年制大學相比,高等職業學校由于在教育內容上更加注重職業技能訓練和實踐,因此其畢業生從一開始便受到產業界的普遍歡迎。高等職業學校制度也憑借其明確的人才培養特色,一直在日本戰后的高等教育體系中占有不可或缺的一席之地。
二、日本高等職業教育現狀
據2011年版《文部科學統計要覽》統計,日本全國共有高等職業學校58所,其中國立51所,地方公立4所,私立3所。如表2-1所示,在校學生總數為59,542人(其中本科55,827人,專科3,629人,其他86人),教師人數4,373人(不包括行政人員2,555人),本科招生10,936人,畢業生10,126人(其中就業5,219人,升學4,661人,其他246人),女生比例約為15%.
日本的高等教育形式多樣,主要有四年制普通大學、兩年制短期大學、??圃盒R约案叩嚷殬I學校的四、五年級。在眾多的教育機構中,高等職業學校的規模十分有限。從2010年度各類高等教育機構的規模來看,大學為778所,學生2,887,414人;短期大學為395所,學生155,273人;??圃盒?,904所,學生564,640人。與此相比,高等職業學校四、五年級在學人數為21,774人,僅占所有接受高等教育總人數的0.6%.
但是,在辦學規模上與普通大學相比,平均每所高等職業學校的在學人數為1,026人,不及普通大學平均3,711人的30%.其次,從師生比的角度來看,高職每位教師的指導人數為13.62人,相比大學的16.56人低了20%.較小的規模使日本高等職業學校得以發揮辦學自主、學制靈活的優勢;而較低的師生比,則使其教育的個性化和指導的精細化成為可能。“小而精”,可謂日本高等職業學校最重要的辦學特色。在日本社會人口減少以及高等教育普及化(2010年高等教育入學率高達79.5%)的背景下,高等職業學校憑借其鮮明的辦學特色,依然在日本高等教育體系中充當著不可替代的重要角色。[8]
三、日本高等職業教育特色
除了前文提到的5年一貫、實施注重實踐的專業教育之外,日本高等職業教育還具有學制靈活、立足地方以及就業率高等辦學特色。
(一)靈活的學制。
高等職業學校的入學條件為初中畢業生,但普通高中畢業后也可插班編入高職四年級。同樣,高職三年級學生可參加普通大學(四年制)或短期大學(兩年制)的入學考試,也可在畢業后經過考試轉學升入大學本科(一般為長岡、豐橋技術科學大學或國立大學工科學院)三年級。1991年以后,高職畢業生可獲得“準學士”稱號,升入同年在各校開設的“專科”繼續學習。??飘厴I后可獲得與四年制大學相同的“學士”稱號,擁有繼續攻讀研究生的資格。具體可見圖3-1.初中畢業進入高職院校后,在讀期間能夠選擇考上本科院校接受普通高等教育;若順利完成5年課程則可獲得“準學士”學位,可選擇升入本校??苹?ldquo;專升本”繼續完成大學本科學業;??飘厴I后還可報考研究生繼續深造。
實際上,高等職業學校(本科)畢業后,不少學生選擇升學或插班繼續學習。論文格式日本文部科學省各年度《學校基本調查》結果顯示,1991年以后,升入高職??埔约八哪曛茋⒋髮W(三年級插班)的畢業生呈現穩步增長趨勢。例如,據2011年版《文部科學統計要覽》統計,2008年的10,160人畢業生中,共有中4,306人選擇升學,占畢業生總數的42.38%.其中,升入??频挠?,605人,升入大學的有2,701人。
升入??频膶W生畢業后,大多數選擇了就業。但隨著在讀人數的不斷增加,考入研究生院繼續深造的畢業生也有一定增加,2001年以后這一比例一直維持在30%以上,具體見圖3-2.這一事實說明,高等職業學校的靈活學制為畢業生提供了繼續深造最終獲得碩士甚至博士學位的機會。
同時,從另一個側面來看,高職院校能夠發揮其“小而精”的特點,及時根據產業界及社會需求不斷進行制度改革的能力。[10]例如,從20世紀70年代以后高職院校在原先以工科為主的基礎上,又增加了商船(1967年)、電子信息(1975年)等學科院校,1991年以后更將學科領域進一步開放,還在原先5年學制的基礎上增設了2年制的???。在全球職業教育趨向高等化的背景下,日本高等職業教育憑借其自由連接中等教育與普通高等教育的靈活學制,形成了獨具特色的立體交叉型職業技術教育體系。
(二)鮮明的地方特色。
目前日本全國58所高等職業學校中,有51所隸屬于獨立行政法人國立高等職業學校機構。加上少數公立和私立院校,幾乎所有縣級(相當于我國省級)行政單位都設有一所或多所高職院校。相比其他??圃盒;蛩哪曛扑搅⒋髮W,高職的全國分布較為均衡,立足地方、服務地方也是日本高等職業學校的重要特征之一。
首先,從招生考試辦法來看,所有國立高職院校采取同時、使用同一套試卷進行全國統考。由于各院??紙鼍O在本校,該項措施大大緩解了地方學生大量涌向個別大城市的現象。加上部分地方公立高職還將報考資格限定為本地(省級行政單位)居住者,通過上述制度設計,有效地避免了學生向大城市的過度集中,從而保證了地方院校的生源數量。另外,在各地公立學校舉行中考的當天,高職院校通常會召集已錄用者到校集合,該項措施使得這些學生不能參加普通高中的入學考試,在一定程度上起到了保證生源質量的效果。
其次,在人才培養過程中,高職院校一貫重視與地方社會的交流與溝通工作。在“制造立國”的口號倡導下,高職院校依照“一縣一校”的規劃原則,從誕生之時起就肩負著為地方培養人才、振興地方經濟的重要任務。[12]近年,伴隨著教育社會化以及學習終身化的熱潮,高職院校進行了一系列面向社區、社會開放的改革措施,進一步拉近了學校與地區之間的距離。同時,在校企合作方面,學校不僅通過外聘地方企業技術人員擔任兼職教師,還專門在校內設置“地區聯合技術研究中心”,積極與地方企業進行合作研究。[13]另外,為了應對人口減少帶來的理科漸受冷落現象,各地高職院校還積極組織學生參加當地的初中學生交流活動,力圖從根本上確保工科學習人口的數量。
最后,高等職業學校畢業后的去向調查也顯示,歷年都有不少畢業生選擇在本地企業工作。據2002~2007年的統計結果表明,留在學校所在地工作的比例大多超過30%,而另一項針對高職??飘厴I生的就業調查則顯示這一比例高達近40%.[14]需要特別留意的是,該比例是在高職畢業生深受包括大量上市公司在內的用人市場熱捧的條件下取得的,來之不易。這個數據說明了高職在為本地尤其是中小企業輸出人才方面取得了相當的成效。[論\文\網 LunWenData\Com]
綜上所述,日本高等職業學校無論在招生制度上,還是在教育過程和畢業導向上都十分重視與學校所在地域的聯系與溝通。較為均衡的全國分布狀況,使得高職學校成為地方教育、文化、產業的重要支柱,同時也為各地學生提供了較為平等的高等教育入學機會。由此可見,“立足地方、服務地方”,是高等職業學校重要的辦學特點之一,同時也最終成為高職在眾多高等教育機構中得以生存發展的重要保證。
(三)高就業率。
據2008年12月中央教育審議會的《關于高等職業學校教育改革的咨詢報告》對不同規模企業關于高職畢業生工作表現的滿意度調查結果表明,超過70%的企業對高職學校畢業生的滿意度“非常滿意”或“比較滿意”,反映了用人單位對高職學生的評價較高。相比四年制大學畢業生,高職在從事第一線工作能力、專業知識掌握與運用能力以及敬業精神等方面均表現出色。[15]
對高等職業學校教育的高度評價,不僅來自利益相關的用人單位,根據日本學校教育法由第三方實施的學校評估結果,也對高職的教育目的、教育成果以及學生服務體系給予了高度評價。針對高職畢業生本身的問卷調查也顯示,高職教育雖然存在著英語能力偏差的弱點,但是畢業生對高職教育整體的滿意度高達90%.[16]
1967年3月,第一批畢業生走向社會,在經濟高速發展的背景下,高等職業學校的畢業生全部在大公司找到工作。往后,無論高職擴充還是經濟形式變化如何,超過36萬高職畢業生的就業率近100%,同時維持超過10多倍的就業職位求供比率。[17]畢業生在求職市場深受熱捧,反映了產業界對高等職業學校人才培養質量的高度評價。
日本的高等職業學校對初中畢業生采取5年一貫制的職業教育,由于入學后沒有高考壓力,高職在校學生似乎擁有更多可供自己支配的時間。而寄宿制度的采用以及較為寬松的管理制度,為學生提供了一個自由發展個性的空間。每年一度的全國高職院校的機器人、程序設計等比賽,還為學生提供了展示創新才能的重要舞臺。加上靈活的學制,更為學生的自身發展提供了多樣、自由的選擇空間。以上因素都是高職畢業生之所以深受各界歡迎的重要原因。
四、總結與展望
日本高等職業教育制度始于1962年,到2012年剛好走過了半個世紀的路程。在這半個世紀的歷史進程中,日本社會經歷了戰后重建和經濟高速增長、泡沫經濟破滅以及人口減少和老齡化不斷顯現的經濟全球化等考驗。但無論時代如何變化,五年一貫制教育、注重實踐實習、靈活的學制、立足地方等特色,都在發展過程中得以保持和發揚。在日本多樣化的高等教育制度中,高等職業學校培養了大批動手能力較強、具有創造開拓能力的技術人員,成為支撐日本產業發展的重要生力軍。
當初,高等職業教育的人才培養目標是企業的中層骨干技術人員,但是隨著產業技術的急速發展,不少擁有良好技術和工作熱忱的優秀畢業生逐漸成為企業的高級技術人員。從技術開發到現場操作,畢業生的出色表現也大大提高了高等職業教育的社會地位和教育價值。無論日本經濟盛衰何如,畢業生在就業市場一直深受熱捧,如實地反映了社會各界對其教育質量的高度評價。
二、招生對象
中等職業學校招生對象為應、往屆初中畢業生,也可招收普通高中畢業生、大專以上畢業生以及下崗職工、再就業人員、農民進城務工人員等。不受年齡和學歷限制。
三、招生和錄取辦法
1、積極做好招生政策宣傳工作。中等職業學校招生簡章經市、縣(市)教育行政部門核準、備案后,方可對外宣傳。各中學要在初三學生填報中考志愿前,集中召開一次家長會,專題宣傳、解釋中職招生政策,并為中職學校進校宣傳做好配合工作。
2、推進招生辦法改革。實行注冊入學制,允許中等職業學??鐓^域招生;放開招生時間的限制,實行一年多次招生,一次備案;允許普通高中畢業生到中等職業學校進行學歷教育學習,學制一年或一年半;允許普通高中各年級學生轉入職業學校學習。
3、實行招生目標管理。各縣(市)區教育局和市直初中在完成普通高中招生計劃后,要確保其余學生進入職業學校學習。市教育局將把城市(城鎮)初中95%的畢業生、農村初中85%的畢業生升入高中階段學校作為評價各縣(市)區教育局和市直初中完成20*年高中階段招生目標的基本依據,納入到對各縣(市)區教育局和市直初中年度工作考核和評先評優中。市政府教育督導室將會同有關部門對各縣(市)區教育局和市直初中完成職業學校招生計劃情況進行督導評估,并通報督導評估結果。
4、中等職業學校招生錄取。對只報考中等職業學校的考生,按考生填報的第一志愿,由市、縣(市)教育局直接錄?。粚罂计胀ǜ咧型瑫r兼報中等職業學校的學生,按學生中考成績和報考志愿,在普通高中錄取完成后,由市、縣(市)教育局錄??;對未報考中等職業學校,但確有就讀中職學校愿望的應、往屆初中畢業生和高中畢業生,以學校自主招生為主,由招生學校在市教育局統一辦理注冊手續。
5、普通高中和中等職業學校招生要統籌協調。各縣(市)區教育局在普通高中招生工作中,要按照普職比例大體為5.5:4.5的要求,嚴格執行“限人數、限分數、限錢數”的規定,一律不得超計劃招生。對已被職業學校錄取的學生,普通高中不得再錄取。否則,不予提取檔案,不予建立學籍。
6、新增專業實行審批制度。認真執行教育部《中等職業學校專業目錄》,規范專業名稱。各中等職業學校新增設專業需報市教育局高職成教科審批、備案。要加強市場調查,根據本?;A條件和專業優勢,開發符合我市經濟社會發展需求、就業前景廣闊的專業。對不符合我市產業結構和經濟社會發展需要、年招生人數不足15人的專業(藝術類除外)予以停辦;對重復設置、就業困難的專業不再審批新增;對完不成招生計劃,且差距較大的學校將削減下一學年度的招生計劃。
7、規范招生宣傳。對外省市學校來我市進行招生及其宣傳的,須經當地教育行政部門同意。嚴禁未經教育行政部門批準又沒有在我省投放招生計劃的外地學校在本市招生,各初中學校不得為其宣傳和組織生源。
8、建立獎勵機制。市教育局設立專項資金,作為中等職業教育招生專項獎勵金,對完成招生任務的初中學校給予獎勵。各縣(市)區要積極爭取當地財政支持,設立相應的專項資金。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。在我市經濟社會超常規,跨越式發展中,做大做強各級各類職業學校,為我市經濟社會發展培養質優量足的留得住、用得上的技能型實用人才,既是丹東經濟社會發展的重要基礎,更是教育工作服務于經濟社會發展的戰略重點。各級教育行政部門和各學校要高度重視職業教育的招生工作,將其納入到重要的議事日程,促進普通高中和中等職業教育協調發展。各初中和中等職業學校要成立職業教育招生工作領導小組,指派專人負責職業教育招生工作,并報市教育局備案。
2、大力宣傳,正確指導。各縣(市)區和各初中要及時向學生和社會公布各類學校招生計劃和招生信息,加大職業教育法規和招生政策宣傳,指導學生準確分析升學和就業前景,正確填報中考志愿,教育學生樹立正確的升學觀、就業觀、成才觀。市教育局將于五月中旬集中開展20*“職業教育宣傳周”活動(活動方案另發),通過《致全市初中畢業生一封信》、優秀畢業生報告會、舉辦中職學校招生咨詢會、優質職業學校展示、政策訪談等多種形式,面向社會做好招生宣傳和學生擇業指導,營造有利于中等職業學校擴大招生良好環境。
3、面向農村,擴大招生。各地要把農村地區初中畢業生作為中等職業教育擴招的主要對象,尤其是農村貧困家庭和城鎮低收入家庭子女作為擴大招生的重點對象,全面落實中等職業學校貧困家庭學生資助政策,做好扶困助學工作,使更多的家庭貧困的學生有機會接受中等職業教育。各學校在向學生發送錄取通知書時,要發放《遼寧省中等職業教育助學金申請表》。大力開展城市職業學校與農村職業學校合作辦學、聯合招生??刹扇》蛛A段辦學的模式,學生前1至2年在縣(市)和農村職業學校學習基礎課、理論課,其余時間可在城市職業學校學習技能、實習并就業,實現優勢互補。各地教育行政部門要為城市與農村中等職業學校聯合招生、合作辦學搭建工作平臺,為校際間合作提供有效服務。
4、嚴肅招生紀律,規范招生行為。要充分尊重考生對職業學校招生的知情權,有關人員不得為謀取私利而故意誤導學生報考。對于招生工作中出現的無序競爭、地方保護、買賣生源、惡性競爭、虛假廣告等違規招生行為,要予以糾正并對相關人員進行嚴肅處理。為維護初中學校正常教育教學秩序,未經市、縣(市)區教育行政部門同意和組織,任何中等職業學校不得擅自進入初中進行招生宣傳。
中圖分類號:G71 文獻標志碼:A 文章編號:1673-9094-C-(2014)03-0005-04
一、把握職業教育綜合改革的基本思路
(一)堅持把立德樹人作為根本任務
培養什么人、怎樣培養人始終是教育工作必須解決的重大問題。十八屆三中全會明確指出,要全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育。職業教育的根本任務是培養高素質勞動者和技能型人才。職業學校要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,深入開展“中國夢”主題教育活動,推動學校德育、家庭德育、社會德育相協調、相融合,進一步完善職業學校德育體系。著力開發社會資源,深入開展職業道德教育和崗位規范教育,努力培養奉公守法、愛崗敬業、奮發進取、誠信友善的技術技能型人才。要進一步創新教育教學方法,依據職業教育教學規律、職業學校學生成長規律,深化職業教育課程教學改革,全面實施素質教育,著力提升學生職業道德、職業技能、就業創業能力和終身發展能力。
(二)堅持把體系建設作為戰略目標
隨著職業教育實踐的不斷深入,職業教育類型特征愈加鮮明。轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整、建立現代產業體系,迫切需要現代職業教育體系予以支撐。十八屆三中全會明確指出,要“加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才”。加快構建適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系已經成為我國職業教育改革發展的戰略目標。國務院常務會議明確強調,“要打通從中職、???、本科到研究生的上升通道”。我們要轉變觀念,更多地從體系的角度出發,明確自己的定位、找準努力的方向,中等職業教育、五年制高等職業教育,不僅要面向市場培養中高級技術技能型人才,也要面向未來培養能夠接受更高層次、更高水平職業教育、終身發展的技術技能型人才。課程設置、教學內容安排要更加注重內外對接、前后銜接、左右協調,即教學內容與產業需求的對接,前期教育與后續教育的銜接,職業教育、普通教育、繼續教育內容的協調。更多地從體系的要求出發,突破陳規舊俗、創新體制機制,完善現代職業教育制度、現代職業學校制度,特別是深化產教融合、校企合作,推進中高等職業教育協調發展、銜接發展,實現全方位的校企合作、院校合作,系統培養技術技能型人才。
(三)堅持把提高質量作為核心要求
職業教育是面向人人、面向全社會的教育,直接面向市場辦學、接受市場檢驗,不斷提高人才培養質量,就是提高職業教育的競爭力、吸引力,就是職業教育發展的生命線。我們要把提高質量擺到更加突出的位置,樹立以提高質量為核心的教育發展觀,進一步強化職業教育內涵發展、質量提升。著力提升職業教育與經濟產業發展對接程度,推進專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。著力提升學生繼續學習、終身發展能力,立足學生終身發展,切實加強學生學習意識和學習能力的培養,改進學校文化素質教育,注重開展學校體育與藝術教育。著力提高畢業生就業質量,深入開展職業生涯教育,加強就業創業服務和教育,加快建立畢業生就業質量跟蹤調查制度,在較高就業率基礎上,追求更高水平、更高質量的就業,不斷提高就業滿意度,讓畢業生體面勞動、尊嚴生活。
(四)堅持把體制機制改革作為重要內容
制度建設是帶有根本性、全局性的大事,要逐步改革教育內容、方法手段,形成體制機制創新局面,推動由點及面、由個別到一般的全面改革。十八屆三中全會特別強調,“要深化產教融合、校企合作”。中等職業教育、五年制高等職業教育要主動打破學校與企業之間的隔閡,全面推進學校與企業之間的信息溝通、人才互聘、資源共享,探索發展股份制、混合所有制辦學,實行“校中廠、廠中?!?、校企集團化辦學。要“推進招生考試制度改革”“加快推進職業院校分類招考或注冊入學制度”。中等職業教育、五年制高等職業教育要面向不同生源對象,采取不同的招生考試錄取辦法,拓寬生源渠道,面向人人辦學。要完善學校內部治理結構。中等職業教育、五年制高等職業教育要圍繞辦學目標,改革和完善機構設置、人事管理、專業設置、教學評價、學生管理、實習管理、教師評聘等制度,加快建立現代職業學校制度。
(五)堅持把教育現代化作為目標引領
江蘇省政府辦公廳印發的《江蘇教育現代化指標體系》《關于推進教育現代化建設的實施意見》提出,“深化職業教育創新發展實驗區、高水平現代化職業學校和專業建設”,“到2015年,建成100所高水平現代化職業學?!薄V械嚷殬I教育、五年制高等職業教育要立足自身的類型、層次,瞄準現代化建設目標,全面加強文化、制度、設施等方面現代化建設,著力提高職業教育的普及度、公平度、質量度、開放度、保障度、統籌度、貢獻度、滿意度。特別是要推進職業教育國際交流與合作,在國際比較中找準自己的優勢與不足,互通有無、取長補短,著力引進國際課程與國際職業資格證書體系,學習與借鑒國際職業教育辦學模式與教學方法,實現江蘇職業教育跨越式發展。
二、深化職業教育綜合改革的推進策略
(一)更加注重與區域經濟社會發展的對接融合
職業教育具有很強的區域性。區域對接、融合有利于提高政府重視職業教育的程度,有利于促進學生區域就業創業,有利于企業全程參與教育教學過程。職業學校有關負責人要對區域內產業發展、主要企業發展的現狀與趨勢洞若觀火、了然于胸,要與現有合作企業、潛在合作企業的主要負責同志密切聯系、定期互動。要深入開展校企合作的調研,建立學校與企業溝通交流的機制,創新學校與企業深度合作的模式。要推動區域50%以上的百強企業與學校合作開展技術技能型人才培養工作,創建一批校企合作的示范組合與示范性職業教育集團。
(二)更加注重學生的全面發展
學校工作的一切就是為學生的發展,因此,必須把促進學生全面發展、增進人民福祉作為改革的出發點和我們一切工作的落腳點。要全面實施職業學校素質教育,全面加強職業學校德育、文化基礎教育、專業技能教育,全面培養學生個人素養、社會素養、職業素養。要實施因材施教、分類教學,實行全面培養與分類培養相結合、全面授課與個別輔導相結合,特別是要做好就業創業學生、升學學生的全面培養與分類培養工作。中等職業教育前兩年必須全面實施專業人才培養方案,避免應試教育之不足,以考定教、以考定學,最后一年根據學生的不同發展方向,實行分類培養,保障所有學生都有就業創業、升學的機會,加快擴大現代職業教育體系建設的生源基礎。
(三)更加注重現代職業學校制度建設
推進教育治理體系和治理能力現代化,必須把學校作為基本立足點,加快建立現代學校制度。要進一步明確政府管理權限和職責,進一步擴大職業學校辦學自,在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面率先探索突破。要擴大行業企業參與職業學校管理的深度與廣度,建立政、校、企共同參與的學校董事會、理事會,研究決策學校發展重大事項,建立專業建設委員會,研究決定專業發展重要工作。要完善職業學校內部治理體系,加強職業學校三項規范管理,形成自我約束、自我規范和內部管理體制和監督制約機制。要克服學校行政化傾向,建立圍繞學生、圍繞教學、服務企業的職業學校管理模式。要加快建立職業學校辦學績效評價制度,全面考核學校辦學質量。2014年,我省將在一半以上的省轄市試點職業學校進行學業水平測試,探索建立職業學校教學質量監測體系;將在中等職業學校、五年制高等職業學校全面實行畢業生就業質量跟蹤調查制度,以就業質量考核評價學校辦學質量。
(四)更加注重師資隊伍建設
教育大計,教師為本,有現代化的師資隊伍,才有現代化的教育。要加強教師職業理想和職業道德教育,增強教師教書育人的責任感和使命感。要建立師生密切聯系的促進機制,促進教師主動理解學生、幫助學生、關愛學生。要全面加強德育、文化基礎課程、專業技能課程教師的培養和培訓,引導各類教師相互學習、相互借鑒、協作培養。要加大從行業企業引進專業技術人員、能工巧匠的力度,開通引聘擔任專職教師的渠道。建立兼職教師學校選聘、財政補貼制度,擴大兼職教師規模,提高兼職教師隊伍素質。深化教師到企業實踐工作,選擇優秀企業安排教師進行三個月或半年以上的實踐,提高實踐鍛煉的效果。要完善教師年度教學質量考核機制。多年來,在中等職業學校教師職稱評審中,反映的突出問題就是年度教學質量考核流于形式、弄虛作假,各學校要嚴格做好教師年度教學質量考核工作,優秀率嚴格控制在30%左右,進一步規范教師職稱申報工作。2014年,省教育廳將研究頒發職業學校名師工作室建設標準,明確名師工作室的工作內容、運行機制、保障要求,推動建立名師引領、團隊合作、階梯進步的職業學校教師成長機制。
(五)更加注重教育教學研究
2013年,江蘇省首次開通職業教育教學成果獎評審;2014年,教育部也將組織開展職業教育國家級教學成果獎評審工作,我們必須更加重視教育教學研究工作。要強化教育教學研究的“問題”意識,善于從教育教學的實際中找到真實存在、迫切需要解決的問題,要改變教育理論和教學實踐“兩張皮”現象。要改進教育教學研究方法,推動“行動”研究、“實證”研究,組織教育教學實驗,開展實驗結果的比較分析,從而得出真實可靠的研究成果。要強化教育教學研究的成果總結,學校和地方教育行政部門要配合做好成果的宣傳推廣工作。要推動建立鼓勵創新、尊重研究、積極推廣的教育教學研究機制,激發創造一批優秀成果,為職業教育綜合改革、提高教育質量提供思想引領、理論支撐和模式示范。
三、著力推進職業教育綜合改革的若干舉措
(一)著力穩定中等職業教育事業規模
調整教育結構、發展現代職業教育都要求職業教育保持相當規模。當前,江蘇省初中畢業生進一步減少,保持中等職業教育與普通高中教育規模大體相當的難度還比較大,各地要及早謀劃、盡早部署、盡力完成,繼續把應屆初中畢業生作為職業教育主要生源,深入動員學生接受職業教育。要不斷擴大職業教育招生范圍,做好退役士兵、進城務工人員的招生工作;加大職業教育對口支援力度,辦好內地中職班、新疆中職班和青海中職班。
(二)著力推進現代職業教育體系建設
認真貫徹落實即將召開的全國職業教育工作會議精神,提請省政府召開全省職業教育工作會議,研究制訂《江蘇省關于現代職業教育體系建設若干意見》,深化產教融合、校企合作,打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道。繼續完善普通高校對口單獨招生考試辦法,擴大對口單獨招生規模,提高本科招生比例??偨Y現代職業教育體系建設一、二批試點項目經驗,遴選組織第三批試點項目,推進中高等職業教育銜接課程體系建設。創新五年制高等職業教育人才培養模式。
(三)著力推進創新發展實驗區建設
組織開展全省職業教育創新發展實驗區調研視導,總結交流實驗區創建經驗,督導實驗區遵循職業教育規律,率先貫徹國家和省關于加快發展現代職業教育的決策,深化體制機制改革,創新校企合作辦學機制、教師隊伍建設機制、經費保障機制。支持創新發展實驗區現代職業教育體系建設。
(四)著力加強和改進職業學校德育工作
堅持立德樹人、育人為本。在職業學校廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動,推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內化為職業學校師生的精神追求,外化為職業學校師生的自覺行為。深入開展“中國夢”主題教育活動。全面落實《江蘇省中等職業學校德育工作督導評價標準(試行)》,開展全省職業學校德育工作視導。加強職業學校班主任隊伍建設。積極推進創業教育、公民教育、職業健康與安全教育。
(五)著力提升職業學校教學質量
深入貫徹省政府辦公廳《關于進一步提高職業教育教學質量的意見》精神,全面推進中等職業教育“2.5+0.5”、五年制高等職業教育“4.5+0.5”人才培養模式改革,加快推進中等職業教育、五年制高等職業教育指導性人才培養方案的實施,做好新一輪中等職業教育、五年制高等職業教育專業核心課程標準制訂工作。推進技能教學研究,評選第三批省技能教學研究基地。做好第三屆領軍人才高級研修班工作,評選江蘇省職教名師工作室。制訂全省職業學校學業水平測試方案,繼續推進職業學校學業水平測試試點工作。
(六)著力提升職業學?;A能力
總結首批國家中等職業教育改革發展示范學校建設經驗成果,開展第二批項目建設省級檢查驗收,指導第三批學校實施項目建設。組織首批32所省高水平現代化職業學校建設經驗交流,啟動第二批40所省高水平現代化職業學校創建工作。組織首批63個高水平示范性實訓基地建設視導,遴選創建50個高水平示范性實訓基地。
(七)著力推進職業學校專業建設
開展第二輪職業學校專業結構與產業結構吻合度調研,擴大數據采集,運用科學方法,深入分析我省職業學校專業結構與產業結構吻合情況,提出專業結構優化方案。繼續推進中等職業教育、五年制高等職業教育專業規范化、品牌化、特色化建設。建設100個中等職業教育品牌、特色專業,20個五年制高職品牌、特色專業。
(八)著力完善各項大賽制度
建立和完善職業學校技能大賽制度,推動技能大賽“四覆蓋”“四促進”,認真組織全省職業學校技能大賽,積極參加全國職業院校技能大賽,全面總結和分析技能大賽的特點,強化反饋和指導日常技能教學。認真組織全省職業學校信息化教學大賽,指導教師開展信息化教學。認真組織全省職業學校創業大賽、文明風采大賽。
(九)著力推進職業教育信息化建設
組織首批省級職業教育數字化教學資源建設成果驗收入庫,啟動第二批教學資源庫建設項目,推動教學資源在全省的普遍共享與使用。推進智慧校園建設試點。推進網絡學習空間建設與應用,力爭覆蓋省高水平示范性職業學校。推進全省中等職業教育綜合管理系統的升級應用,指導職業學校做好數據核對入庫工作。
(十)著力做好職業教育宣傳工作
切實加強職業教育的宣傳機制建設。加大宣傳力度,創新宣傳方式,動員教育媒體、社會媒體更加關注職業教育。及時總結報道江蘇職業教育改革創新的成果經驗,積極營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,加快凝聚職業教育改革創新的正能量。
Deepening the Comprehensive Reform to Accelerate the
Development of Modern Vocational Education
YIN Wei-min
職業學校培養的學生質量如何,要看學生的就業長景和就業的穩定性,我國是一個發展中的國家,勞動力市場對技術工人的需求嚴重缺乏,高級技術工人更少?!秶鴦赵宏P于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確指出堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針。職業教育教學切實與生產實踐、社會服務緊密結合,積極開展訂單培養,要面向社會、面向市場辦學。如何使從職業學校畢業出來的學生能盡快地勝任所從事的職業崗位工作,并具備一定的可持續提高的職業發展能力,從職業學?;A課教學改革的角度談幾點看法。
一、學生現狀
中等職業學校的學生生源基本上都是初中畢業生(應屆、往屆、有的尚未初中畢業),而且絕大多數學生都是考不上普通高中的學生,為了有學上,才不得不選擇上職業學校。因為語文、數學、外語等文化基礎課程度很差,把他們擋在了普通高中的大門之外。到職業學校學習,新的學校,新的環境,讓他們對未來充滿了希望。如果這里的學習內容、教學方法、考核評價制度沒有讓其感興趣的地方,開設的文化基礎課一如上初中的教學模式、考試模式,不僅會使其頭痛,聽不進去,剛剛有的一點自信心也會很快被風吹走,所以文化基礎課教學改革是辦好職業教育的基礎。
二、教學及教師存在的現象
目前職業學?;A課課堂教學還未徹底走出傳統教學模式的思想束縛,教學特點、教學形式不夠突出,還帶著濃厚的普通學校的教學特色,教師對教學改革思想認識上尚不到位,職業教育觀念尚未完全轉變,對打破傳統的教學模式縮手縮腳有所顧忌。
三、對基礎課教學改革的幾點看法
1.堅持集體備課制度
集體備課的產物是眾人智慧的結晶,他可以提高教學效益,實現資源共享,可以長善救失,取長補短,能促進教師的專業成長,對教師隊伍建設和對青年教師的傳幫帶有很好的效果。國家相關的教育管理部門,從國家教育部到各省教育廳、教育局的文件精神上明確指出,為了我國職業教育更快更好地發展,使職業教育更好的與市場充分接軌,不再對教學大綱的執行做過硬的規定。所以基礎課老師要根據專業和學生的特點集體備課研發制定適合自身特點的教學內容,以“必需、夠用”為原則,大膽改革,不拘形式。如:汽修專業,從讓學生看會汽車使用說明書出發,安排英語教學;園林專業從讓學生愛不釋手的園林景觀設計,令人陶醉的園林植物、花卉的配置選擇安排語文教學內容等;測量專業從學生測量、放線、招投標標書的要求去改革,合理安排數學課教學等,都是很好的基礎課教學改革課程開發的出發點,凡是有利于提高學生學習積極性,有利于學生掌握專業基礎知識的教改理念,都要大膽堅持改革。從教育理念的更新到教學大綱、教學課程的建設以及教學方法的改革等,通過集體備課都會出現許多新的探討、新的嘗試,有助于教學質量的提高。
基礎課教學中要有目的的加強思想教育,它有助于提高學生對社會的認識,穩定職業思想,對就業的穩定性有幫助。
素質教育要貫穿在整個基礎課教學始終,它有助于提高學生的社會適應能力。
教師認識必須到位,觀念必須轉變,敢于打破傳統,對著不同的專業班要進行不同的備課,真正實施因材施教,同時要重視考試、考核制度的改革,重平時,重實用,重綜合素質的考評。
2.加強聽課制度,互相學習與制約
聽課是對教師的備課和上課環節的監控,通過聽課,加強教師自我反思,對轉變教師的教學方式、提升教學技能、提高課堂教學的效率大有好處。如實地對教師的授課情況進行評價,并及時與教師交流反饋,肯定長處,指出不足,提出整改意見,督促教師及時整改。這對基礎課教師對教學改革的認識和積極性起到了很好的作用。同時通過聽課,大家都看到了學生在課堂上的自律性也加強了。
3.注重在校學生和畢業生信息反饋,及時修改教案。
職業學?;A課的教學改革既要一往無前大膽的往前走,又要及時定期、不定期的坐下來好好總結,學生是教學的主體,學生信息的反饋對我們教師在短時間內調整自己的課堂,達到我們理想的教學效果必不可少 ;同時對于師生感情交流,提高學生學習積極性,提高教學質量都是大有好處的。對已畢業走上工作崗位上的學生每年學校要進行走訪、座談、總結經驗,修正偏差,使教學與市場需求更好接軌。
一、職業中學學生就業現狀分析
(一)學生就業期望較高
能否實現就業目標,除了個人能力、機會以外,還取決于一個人的就業期望是否合理。大部分學生普遍傾向于穩定的事業單位、國企、黨政機關公務員,認為這樣會比較踏實,而且工作也比較輕松、體面。少部分表示能夠進鄉鎮企業或者私營企業也很不錯。幾乎所有的職中學校畢業生都有著比較理想的就業期望,對今后的工作、生活有較好的構想,但是從實際就業的情況來看,結果與期望之間存在很大的差距,很少有人能夠進入到他們所期望的單位中去。受許多條件的限制,他們只能承受著就業期望與現實的較大落差。
(二)學生的就業態度欠積極,自主創業意識薄弱
學生雖然心里也會著急尋求工作機會,但是由于依賴心理較強,往往缺乏實際行動,從而坐等學校的推薦。由學校直接推薦就業對于學生來說既有保證又可以大大減少自己的付出。很多同學解釋到主要是因為他們沒有自信,就算去參加招聘會或者主動到用人單位尋找機會,失敗的可能性都很大,但是如果是學校推薦到單位的話,只要在工作過程中不出現重大問題,那工作還是相對于比較穩定的。如果學生完全抱著這樣的就業心態,很容易喪失主動進取的精神,進而導致失業率的增高。
(三)學生缺乏明確的就業定位
大多數學生選擇現在所學專業主要還是因為喜歡此專業和容易就業兩方面的原因,有些是為了服從父母的安排,只有極少數學生抱著無所謂的態度。面對就業時很大一部分學生都感到茫然不知所措,沒有良好的就業定位對他們來說在工作的選擇與接納中,很容易陷入被動局面,一方面可能跟學校沒有做好畢業生的就業指導工作有關,另一方面也是職中學生在就業問題上沒有引起足夠的重視,完全把就業與否交給了學校,沒有認真思考就業對自己的重要意義,特別是第一份工作的好與壞會跟其今后的發展是有很大關系,這需要學校以及學生自己在思想上引起重視,同時還要在行動中有所體現。
二、如何開展職業中學學生就業工作
職中畢業生的就業觀念、就業能力及就業后的進一步發展與學校的就業指導工作密不可分。良好的、有效的就業指導是能夠切合學生的個性特征和職業特點的教育。中等職業學校須不斷完善就業指導工作,將就業指導工作融入到學校整個教育管理的全過程中。
(一)建立就業指導與服務的專門隊伍
學校應專門建立從事就業指導與服務的隊伍,不僅要有本校的專職教師全面負責就業指導工作,還可從校外聘請行業專家、企業主管等具有一定資歷的人員作為兼職教師,定期到學校有針對性的開展講座、與師生交流等,注重提升學校就業指導隊伍的專業化程度和整體素質,避免因就業指導人員數量不足、質量不高而制約職中學校畢業生就業工作。學校專職教師應該對就業指導做好全面部署。宏觀上,要拓寬就業信息來源渠道,積極與社會各界溝通,與用人單位建立廣泛、長期的聯系,為學生就業提供更多機會,并組織學生有選擇性地參加各類招聘會,邀請用人單位來校內進行宣講,全方位為學生開辟就業渠道;微觀上,要根據本校學生特點設計具體的就業指導課程、成立就業咨詢機構等。需要注意的是,就業指導的專門人員不能只疲于應付各用人單位,還應該不斷思考和研究,全面地為學生提供指導和服務。
(二)開設就業指導課程
在中等職業學校開設專門的就業指導課程,目的是系統地、全面地向學生介紹有關職業、就業的內容,提高學生進行職業規劃的能力,幫助其了解現行的就業制度、政策和就業形勢,引導其正確認識和理解職業,全面提升其就業競爭力,增強其自信心并激發創造欲望。從學生入學開始,就需要對其開展職業生涯規劃教育,開設專門的職業生涯規劃課程。首先應該進行的是引導學生客觀、全面地認識和評價自我,深入分析自己的興趣、特長、性格、能力等,為規劃自己的職業生涯打好基礎。注意收集并整理中等職業學校畢業生就業的成功、失敗的案例,分析其中的原因,讓學生意識到做好職業生涯規劃的重要性,同時,結合案例向學生介紹職業規劃的具體方法。
對于即將面臨就業的學生,要進行就業準備的指導,就業準備包括物質準備、技能準備和心理準備。就業指導人員要注意收集歷年學生在就業的過程中容易出現的比較普遍的問題,進行總結歸納并研究,提出解決相關問題的有效方法,在就業指導課程的課堂上,與學生分享經驗、總結教訓,并就具體的問題對學生進行有針對性的訓練,如:面試時的著裝、自我介紹的方式、簡歷的設計等等,以期提高就業指導工作的實效性。
(三)開展個性化就業指導
每個學生的情況不盡相同,事先設計好的集體的就業指導課程不能完全滿足學生的需要,因而對于個別學生的具體情況須進行有針對性的指導,就業咨詢機構在這方面具有不可替代的優勢。盡管在就業指導課程中已進行系統性的教育,但許多學生依然需要接受進一步的具體的指導。就業咨詢機構既可以針對不同學生的不同實際需要分別進行指導,又可以以分組咨詢的形式對有不同類別需要的學生進行指導。通過就業咨詢機構,學生可以獲得較高效的、針對性強的建議,使就業指導取得事半功倍的效果。
中等職業學校要獲得持續健康的發展,不能僅僅注重就業率,還應該堅持以人為本。追求高質量就業的基礎是學生良好的職業能力,因而不能在以就業為導向的潮流中忽略了對學生可持續發展能力的關注、基本素養和職業能力的提高。中等職業學校既要肯定并繼續發揚自己的優勢,又要清晰認識到不足,積極地探索、研究,尋求有力的措施,不斷提高自身的辦學質量和就業水平,從根本上解決就業問題。
以人為本。追求高質量就業的基礎是學生良好的職業能力,因而不能在以就業為導向的潮流中忽略了對學生可持續發展能力的關注、基本素養和職業能力的提高。中等職業學校既要肯定并繼續發揚自己的優勢,又要清晰認識到不足,積極地探索、研究,尋求有力的措施,不斷提高自身的辦學質量和就業水平,從根本上解決就業問題。
作者簡介:莊西真(1967-),男,山東莒南人,江蘇省職業教育科學研究中心副主任,副研究員,教育學博士。主要研究領域為職業技術教育。
中圖分類號:G712文獻標識碼:A文章編號:1001-7518(2008)06-0034-04
職業學校作為一種教育組織,其主要的活動就是教學,所謂提高職業學校質量,其關鍵也就是提高教學質量。教學過程是一個由教師指導的學生掌握知識的特殊認識過程;中等職業學校的教學過程則是一個由職業學校教師組織和發展職業學校學生自主性認識活動的特殊的復雜過程,其過程不僅表現在對知識的掌握,更表現在技能的學習。中等職業學校的教師要想比較好地完成自己的教學任務,就要對中等職業學校的教學過程有一個比較完整的認識和理解。
一、中等職業學校教學過程的層次
中等職業學校的教學過程一般有三個層次:
(一)第一層次的教學過程
第一層次的教學過程是指學生從進入職業學校到畢業離開學校的整個過程;這也是學生從一個初級中學學生成為一個技術工人的全面發展的過程的開端。在這個過程中,學生的知識不斷增加、智能不斷增長、身體不斷健壯、技能不斷提升、思想不斷發展、價值觀逐漸形成。因此,分析這一個過程要以學生知識和技能的不斷提高和身心的全面發展為基礎。(見表1)
按照現有的入學制度,初中生畢業進入職業學校的年齡在15歲左右,從初中生變成職業學校學生,他們往往會表現出在學習生活上的種種不適應,這些不適應大致可以歸結為兩類。
第一類是上課不適應。在初中階段,學習的內容主要是語文、數學、外語等文化課,比較單一,因為學生年齡比較小,所以教師的講解一般也都很細膩,學生在學習方面對老師的依賴也很強。進入職業學校以后,學習內容的深度加大,所學科目增多(某職業學校電子技術應用專業的學生在校期間要學35門課),老師的教學方式也不再像以前那樣詳細、面面俱到,學生表現出不適應。另外由于眾所周知的原因,進入職業學校的學生一般都是學業成績不是很好的學生,文化基礎比較差,這必將影響他們對更深入、更復雜的知識的掌握。
第二類是生活不適應。在初中時,學生一般住家里,生活由自己的家人照料,職業學校學生一般住校,住在集體宿舍,生活要求自己料理;在初中時,同學大都是附近村莊上(或社區)的同伴,大家都比較熟悉,容易相處,而到了職業學校后,同學們來自四面八方,有不同的家庭背景和成長環境,彼此比較陌生,可能難相處。同時職業學校一般坐落在城鎮,學生生活受社會風氣影響熏染,對是非要求學生有自己的判斷力。
這些不適應在短時期內會在很大程度上影響學習效果。這種影響可以表示在圖1中的學習成績與學習時間關系曲線上。圖中原點表示入學時的狀態;過后曲線呈下降段,表示由于不適應新的學校環境帶來的負面影響。隨著對學習環境的逐漸適應和學生自身勤奮程度的不同,曲線出現不同的發展:a表示克服不適應后學生學習成績不斷提升,進步較快;a1表示個別學生天性聰明,能夠充分利用學校的資源取得突出的成績;b表示一些學生學習成績雖然有進步但不顯著;c表示由于不適應學校生活,加上學生學習不努力,一些學生的學習成績曾經有過大幅度下降,但畢業時尚能達到畢業生的基本要求;d表示有的學生畢業時不能達到學校對畢業生的要求,未能畢業;d1表示極個別的學生因不能完成學業而中途退學。
圖1 學習時間與學習成績關系圖
為此,職業學校應該要求一年級的任課教師在學習內容、學習方法和生活上指導和幫助學生走出“不適應”的陰影,順利渡過合格“不適應期”。比較有效的辦法是學校開設一門“專業概論”課,向學生講解所學專業的培養目標(即為什么學習)、學習內容(即學習什么)、學習方法(即怎么樣學習),使學生在一經進入學校很快就能適應學校的教學環境,很快就具備學習動力,形成良好的學習觀和學習方法。
職業學校一、二年級是職業學校學生學習生活比較緊張的階段,學生在這個階段要接受文化課(語、數、外、體育、社會交往、政治思想教育等)、專業基礎課和專業課的知識技能訓練,并形成對廣泛的文化和各種社會知識的需要;而且,許多教育和教學方式都會比較集中地反映在這個時期的課程中。但是,一年級時期又是新入學學生最容易松懈的階段,因為文化課的內容從表面上看和初中時學的差不多,再加上職業學校又沒有升學的任務,所以,這個階段教師及時正確指導和引導,使學生保持一個好的心理狀態是必要的。一、二年級也是學生開始學習專業知識技能的階段,又是應用、鞏固所學基礎和職業技能,發展學生職業崗位意識,使學生對各自的職業有濃厚興趣,并對未來的職業發展有朦朧意向的階段。
按照有關規定,三年級是學生在企業實習的時期,這一階段也是學生即將畢業,并且對未來職業逐漸形成明確目標的階段。經過這個階段的學習,學生的知識、能力、素質都會有較大變化。同時這一階段也必然出現一系列與畢業后、就業、前途有關聯的新的問題。這時,教師的指導和引導有可能對學生今后一生產生重大影響。
在第一個層次的教學過程中,中職生必然經歷三個階梯:(1)學生基本上依賴教師指導進行學習(指在學習內容、學習方法和學習安排上的指導);(2)在教師指導下相對獨立地學習(指閱讀教材和參考文獻以及參加各種課外活動,但還難以獨立地選擇學習材料、制定學習計劃);(3)在教師指導下基本獨立地學習(指在學習方向、學習內容上以及在拓展新的知識和技能方面的指導)。
(二)第二層次的教學過程
第二層次的教學過程是指從一門課程開始到結束的過程,它從屬于第一層次的教學過程。在這個教學過程中,中等職業學校學生要經歷三種認知水平,它相應的教學方式和對教師的要求如圖2所示。很顯然,從低一級水平到高一級水平是學生認識上的飛躍,研究每一門課什么時候和怎樣從低一級水平不失時機地發展到高一級水平,具有十分重要的意義,因為這是這一門課教學過程的重要轉折點。教師自覺地掌握和應用這個轉折點,使學生自然地形成認識上的飛躍,就能顯著地提高教學質量。
(三)第三層次的教學過程
第三層次的教學過程是指從一門課程某一章開始到結束,它從屬于第二層次的教學過程并受其認識水平發展階段的約束。第三層次教學過程對學生認識能力的提高也有重要作用,因為:(1)在每一個第三層次的教學過程中,教師都要講概念、講原理、講方法,引導學生分析解決一些實際問題,這時候學生大體都要經歷上述“三個認識水平”的小循環;眾多的往復循環,就有可能螺旋式提高學生的學習能力;(2)每一章內容往往和前后章節相銜接、有聯系(即使模塊課程,也是取相關內容中聯系更加密切的部分構成),他們之間必然有一定的共性;學生在學過幾次以后,掌握了這些在思維和認識上的共性,就可能在比較短的時間內獲得一定獨立地進行學習的能力。
二、中等職業學校教學過程的基本結構
教學過程是中職生在學習動力驅動下,通過教師所組織信息的傳授和所布置作業的練習,將知識技能學到手,在通過重復的過度學習以及實際應用,加以鞏固和掌握的過程。因而可以這樣認為,職業學校教學過程由“動機形成”、“信息組織”、“作業練習”、“鞏固重復”、“遷移綜合”五個階段組成;還可以將每個階段都用三個方面――“促進作用”、“認識過程”、“獲得效果”加以敘述,而且這五個階段各自的三個方面都是互有聯系的(見圖3)。
下面分別就這五個階段進行討論。
(一)動機形成階段
在這個階段:(1)起促進作用的是“感受”――使學生感受到社會和個人自身發展的需要,激發學習動力;(2)它的認識過程是“分辨”――使學生分辨出所學內容的重要意義,使動力有一定強度;(3)所獲得的效果是“目標”――使學生領悟可能得到的學習效果,以便建立自己的學習目標和計劃,使動力具有持續性。
形成學習動機對于第一層次的學習過程來說,是要開設好專業概論課或職業介紹課,系統地向學生講授所學專業以及將來可能從事的工作的要求、內容等。它能有效地使學生形成比較強烈的學習動機,樹立在校期間的學習目標。對于第二層次的學習過程來說,重要的是要講好每一門課的“緒論”(第一課),通過緒論使學生感受到學習內容的價值和意義,預見到學好后會有的效果,從而產生強烈的求知欲和牢固的學習目標。
(二)信息組織階段
在這個階段:(1)起促進作用的是“聯系”――要將“擬教”內容和學生已經知道的知識聯系起來,使學生能夠通過已知掌握未知;(2)對其認識要通過“表達”――要將擬教信息用直觀形象、文字、圖形、實物加以表達,比如假設、原理、公式、圖表、儀器、設備等,他們有的是學生認識事物的中介,有的干脆也是學生認識的對象;(3)所獲得的效果是“模型”――要用數學的、物理的或邏輯的模型對所組織的信息進行特征描述,使學生加深對所學知識本質的認識。
組織信息,對第一層次的教學過程來說,指教學決策人在教學計劃中優化地設置課程,處理好課程和各實踐環節之間的橫豎向聯系,以及基礎課、專業基礎課、專業課之間的關系。而對第二層次的教學過程來說,則指任課教師要組織好本課程知識和技能的橫豎向聯系,處理好與前面課程和后續課程的銜接,以及按相關課程自身程序和學生認知發展的規律同步安排的關系。至于教學內容的安排,一般遵循具體――抽象――具體;整體――局部――整體;一般――特殊――一般;基本――細節――基本;綜述――分述――綜述……等法則為佳。
(三)練習作業階段
在這個階段:(1)起促進作用的是“參與”――指教師設置習題、思考題、試驗,乃至問題情境,讓學生參與所學內容的互動過程之中,使學生進入角色,成為學習的主人;(2)它的認識過程是“經歷”――指學生經歷練習過程,將課堂上獲得的知識變成自己的感性和理性認識,形成自己知識結構的組成部分,以便達成“已知”;(3)所獲得的效果是“成果”――指學生經歷作業練習后,領悟到獲得知識技能的初步成果,感受到有了初步成果的喜悅,為今后繼續學習和工作打下基礎。
練習作業,對于第一層次的教學過程來說,是教學計劃中的實踐環節,如教學實驗、操作實習、產品設計等。而在第二、第三層次的教學過程中,則指教師根據教學需要所安排的習題、思考題、閱讀課外書、試驗、社會調查、討論和交流……學生應該把它們都看成初步獲得知識和技能的最重要的環節。
(四)鞏固重復階段
在這個階段:(1)起促進作用的是“熟練”――指教師向學生提出對所學知識技能必須達到“熟練”的要求,只有做到“熟練”,才能鞏固學習成果;(2)它的認識過程是不斷地“強化”――指對基本概念、基本原理和動作技能的程序要求多次反復學習和練習,經歷一個有意識的過度強化學習過程,才能在認識和記憶上留下深刻痕跡;(3)所獲得的效果是“常規”――指在認識和記憶上留下深刻痕跡后,在行為上養成的常規習慣,她是知識技能已經掌握的重要標志。
重復鞏固,對第一層次的教學過程來說,是在教學計劃中所規定的每一門課的課內外學習時間的比例,討論課、自習課的安排等,它們應該達到使學生能夠重復鞏固所學內容的標準,通過對職業學校的實際調查,一個普遍的現象就是學生練習的時間太少。反映在第二、三層次教學過程中,則是要明確哪些內容必須反復練習,以及應達到熟練的程度和反復練習的方式;此外,還要認真推敲課內講授和課外練習,理論學習和動手實踐之間的關系。
(五)綜合遷移階段
在這個階段里:(1)起促進作用的是“遷移”――教學的最終目的不是向學生傳授具體的知識(很多知識在學生走出校門后就沒有用了或者沒有機會用),而是讓學生知道在什么時候、什么地方、用什么方法將獲得的知識技能應用到新的工作崗位上、解決新的問題、完成新的任務,這就是教學過程中的“遷移”;(2)它的認識過程是“綜合”――在新的場合分析解決新的問題時,要將以往獲得的知識和技能“綜合”應用到一個新參考系中加以檢驗。如果成功,就有更為鞏固的收獲;如果失敗,需要對以往學習的情況加以修正;(3)所獲得的效果是“總結評價”――遷移應用以后,教師學生都應該對以往的教學過程和教學成果加以“總結評價”,肯定成績,糾正不足;對遇到的新問題又必然產生下一輪學習的強烈動力,進入下一個教學過程。
綜合遷移階段反映在第一層次教學過程中是生產實習、實際操作和產品設計等;反映在第二層次教學過程中則是指一門課程的綜合項目、綜合作業。顯然,綜合項目、綜合作業、生產實習、實際操作反映了不同水平的教學過程,后一個教學過程的難度和水平要比前一個教學過程高。不論那一類綜合,這個綜合遷移階段總是既是一個教學過程的結束,又是一個教學過程的開始。
不管是從理論上分析,還是實際的觀察,職業學校教學都是一個動態的過程,職業學校的教學過程是一個有始有終、不斷循環向前發展的過程。認識和掌握這個過程的規律,比較好地完成這個過程,是職業學校提高教育教學質量的充分而又必要的條件。
參考文獻
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中圖分類號G715文獻標識碼A文章編號
1我國中等職業教育師資隊伍現狀及存在的問題
職業學校主要是以服務為宗旨、以就業為導向,為社會直接培養從事生產、服務、技術和管理一線應用型、技術型、實用型人才的學校,這既是職業學校的特色,也是職業學校的立足之本。除此之外,職業學校還要承擔大批勞動力轉移培訓任務。無論是培養學生,還是承擔大量勞動力轉移培訓任務,關鍵需要數量充足、素質優良、結構合理的高素質師資隊伍,尤其是“雙師型”教師。但從現實情況來看,職業學校的師資隊伍建設卻很不令人滿意,主要存在以下幾個方面的問題。
1.1教師數量不足,尤其是專業教師數量嚴重不足
2004年全國中等職業教育學校(包括中專、職業高中、技工學校)共有11 712所,招生526.2萬人,專任教師63.27萬人,按師生比1∶15計算,需要87.06萬教師,目前尚缺20多萬教師。而2010年中等職業教育招生規模達到800萬人,教師至少缺額60萬人[1]。
1.2師資隊伍結構不合理
一是文化課教師比例過高,專業教師比例過低。二是年齡結構不合理。由表1可以看出,中專和職高2類學校35歲以下的年輕教師比例過高,其中中專為56.76%,職高為61.20%;而教育經驗較為豐富的中年教師比例過低,中專為26.96%,職高只有20.67%。教師隊伍年輕化在某種程度上是好事,但中老年教師所占比例過低,勢必影響教師隊伍整體水平的提高。因為年輕教師大多剛從學校畢業,沒有實踐經驗,只懂一些書本知識,年輕教師數量越大,技能教學問題就越突出。三是職稱結構失調。由表2可以看出,中專、職高高級職稱比例過小,分別為17.92% 和9.93%,初級職稱比例過高,分別為31.56% 和49.81%,這反映了職業學校普遍缺乏骨干教師和學科帶頭人。
1.3“雙師型”師資短缺
所謂“雙師型”教師,就是指教學經驗豐富和實踐技能強的教師。從目前來看,中等職業學校普遍存在“雙師型”教師短缺現象。究其原因:一是教師來源渠道單一;二是師資培養與企業配合不夠密切。目前,學校師資主要來源于新畢業的大學生,從行業、企業調入或兼職的極少,而且這些教師實踐能力、動手能力、實訓教學能力都處于弱勢,不符合“雙師型”的要求。
1.4教師隊伍不穩定
從事職業教育的教師、特別是骨干教師,大都有一技之長。由于受市場經濟大潮的沖擊和利益的驅動,他們有的下海經商辦企業,有的被企業高薪聘用,導致了教師隊伍的不穩定。據2001~2003年全國教育事業發展公報統計,2003年全國中等職業學校專任教師為68.86萬人,比2001 年減少8.64 萬人[3]。另外,在被調查的教師中,37.79%的教師表示愿意調離教育工作崗位,26.14%的教師認為教育工作崗位待遇差,也有相當一部分教師認為職稱晉升難等,這些因素都不同程度地影響了教師的積極性,削減了職教隊伍的穩定性[4]。
2加強職業學校師資隊伍建設的措施
2.1加強教師崗前培訓
有關資料表明,中等職業學校66.6%的教師畢業后直接走上講臺,有的學校甚至高達96%[3]。這些教師大多缺乏專業實踐經驗和必需的專業技能,因此有必要對他們進行崗前培訓。一是對職業技術學校畢業的、從事職教的師資進行培訓。這些畢業生,受過師范教育,教學基本功扎實,既有職業教育教學所需的專業理論,也有一定的操作技能,但缺乏企業生產一線的實踐經驗,沒有掌握現代企業的新技術、新工藝、新方法。因此,要將他們送到對口的企業進行半年左右的生產實踐,讓他們了解企業現狀及人才需求情況,從而提高專業技術應用能力、技術創新能力。二是對企事業單位來的、從事職教的師資進行培訓。企事業單位來的師資一般是生產、科研第一線的工程技術人員,他們有較強的專業實踐經驗,但缺乏教學基本功。因此,這部分教師在正式講課前必須進行半年左右的教育實習,主要以師傅帶徒弟的形式,使他們熟悉教學規律,掌握心理學、教育學基本理論,精通教學法,實現由工程型人才向教師角色的轉換。三是對普通高校畢業的、從事職教的師資進行培訓。普通高校畢業的學生,專業理論比較扎實,但缺乏實踐,不懂教育規律,沒有師范教育所必備的教育學、心理學、教材教法等方面的知識。對他們的培訓要參照以上2種方式,既要安排到企業進行生產實踐,又要進行教育實習,二者缺一不可。
2.2加強教師在崗培訓
教師在崗培訓主要包括2個方面:一是學歷達標,二是短期培訓。首先在學歷達標方面提出具體要求。目前,我國還有20 多萬教師沒有取得合格的學歷。取得學歷的途徑比較多,如函授學習、脫產學習及自學考試等。學校要根據教師本人的意愿和教學崗位需要有計劃地安排教師進修學習,在時間和資金上給予充分的支持。其次進行短期培訓。21世紀,科學技術日新月異,新工藝、新技術、新方法層出不窮,為適應企業對人才需求的變化,中等職業學校專業設置及課程內容要適應經濟發展的需要。因此,要不斷地、有針對性地對在崗教師進行短期培訓,以提高其適應能力。
2.3建立職業學校教師到企業實踐制度
組織教師到企業實踐是中等職業學校教師在職培訓的重要形式,是提高教師專業技能水平和實踐教學能力的有效途徑,也是職業學校密切與企業聯系、加強校企合作的具體體現。近年來,一些地方和學校結合自身實際,積極探索教師到企業實踐的有效形式,取得了一定的經驗和成效?!秶鴦赵宏P于大力發展職業教育的決定》提出“要建立職業教育教師到企業實踐制度”,這是適應職業教育改革發展新形勢、加強職教教師隊伍建設的迫切需要,對于創新和完善職教教師繼續教育制度,優化教師的能力素質結構,建設高水平的“雙師型”教師隊伍,促進職業教育教學改革和人才培養模式的轉變都具有十分積極的意義[5]。
建立職業學校教師到企業實踐制度,好處有4點:一是有利于了解企業的生產組織方式、工藝流程、產業發展趨勢等基本情況;二是有利于熟悉企業相關崗位(工種)職責、操作規范、用人標準及管理制度等具體內容;三是有利于理論聯系實際,并在生產實踐中應用新知識、新技能、新工藝、新方法;四是有利于進一步了解企業的需求,不斷改進職業學校的教育教學和管理工作及專業設置。
2.4大力加強職教基地培訓工作
1999年教育部在《面向21 世紀教育振興行動計劃》中明確提出了“依托普通高等學校和高等職業技術學校,重點建設50個職業教育專業教師和實習指導教師培養培訓基地”的工作任務,至此,教育部正式啟動了全國重點職業教育師資培養培訓建設工作[6]。此后,確定了52個全國重點建設職教師資培養培訓基地、6個全國職教師資專業技能培訓示范單位,24個省(區、市)相應建立了110個省級基地,這為教師培訓提供了支撐平臺[7]。十一五期間,為了加強中等職業學校師資隊伍建設,不斷提高職業教育的辦學質量和水平,教育部、財政部聯合下文《關于實施中等職業學校教師素質提高計劃的意見》,中央財政決定安排5億資金,專門用于中等職業學校教師隊伍建設。主要內容有3個方面:一是到2010年培訓15萬中等職業學校專業骨干教師,提高職業教育教師隊伍整體素質和教學水平;二是開發80個專業的師資培養培訓方案、課程和教材,完善培養培訓項目體系,提高職教師資基地的培養培訓能力;三是支持中等職業學校面向社會聘請專業技術人員、高技能人才兼職任教。促進教師隊伍結構的優化,推動教師隊伍的制度創新[6]。
安徽科技學院作為安徽省唯一的職業教育師資培養培訓基地,多年來一直承擔著職業學校各方面師資的培訓任務。如2003年4月,舉辦安徽省首屆職成干部培訓班,參訓人員99人;2003年6月、2007年10月,分別舉辦安徽省首屆、第二屆職業高中英語教師基本功競賽,參訓人員181人;2003年11月,舉辦安徽省中等職業學校首屆現代農業技術培訓班,參訓人員48人;2005年10月,舉辦安徽省中等職業學校機電專業教師培訓班,參訓人員50人;2007年7~10月,分別舉辦了國家級中等職業學校機電技術應用專業、園林專業、市場營銷專業骨干教師培訓班,參訓人員133人,每個專業為期2個月。每次培訓都精心組織,受到學員一致好評。
3參考文獻
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選擇到國外進行職業教育培訓對于留學生未來就業前景十分可觀。隨著社會發展逐漸對實用技能型人才需求量上升,經過職業技能培訓的學生正好與社會需求接軌,更加容易就業。專家表示,隨著奧運會、世博會的腳步臨近,技能類的專業留學人才需求與日俱增,如翻譯、護理、汽車修理、空調技師、西餐師、設計等。服務與技能性的留學人才未來更容易找到工作,而且就業前景很可觀。
選擇到國外職業教育機構就讀能夠成為留學生獲得移民資格的有利“跳板”。經過國外職業教育培訓后符合實用技能型人才要求的學生未來工作概率大,更加容易獲得移民資格。專家說,如澳大利亞是一個移民國家,根據澳大利亞的最新移民政策,學生畢業后需要找到相關工作才有機會申請移民。所以,準備出國學習職業教育的學生選擇專業的時候需慎重。此外,對當地而言職業教育屬于緊缺專業,所以頗受有移民意愿學生的歡迎。
國外職業教育:對于“三校生”是新選擇
國外職業教育對于高考落榜生、中專生、職業高中畢業生最適宜。業內人士說,由于留學國外職業教育學校的入學門檻相對較低,而且各個國家職業教育學校對學生的語言成績較之其他類別學校申請要求不高。另外,國外職業學校對學生錄取標準寬松。
據相關專家介紹,對于高中、中專以及職業高中畢業的學生選擇國外職業學校就讀是出國留學的新選擇。由于,國外職業學校的入學門檻相對較低,尤其對申請者的語言要求不高,如加拿大職業學校施行“雙錄取”制度,一方面學生有能力通過雅思6.5分考試方可錄取,另一方面沒有語言成績也可以被錄取,學生將獲得預錄取通知書。學生可以在申請學?;蚴菍W校指定的語言培訓機構學習達到所申請專業的語言成績。
此外,澳大利亞高等職業技術學校的錄取標準是:只要申請人擁有中國政府所承認的相當于高中畢業水平的證書即可,如中專畢業證書、職高畢業證書。
國外職業教育:入學門檻低成為有利優勢
由于國外一些企業的重要崗位對實用技能人才需求很大,職業學校成為社會崗位需求與學生就業要求對接的有利橋梁。同時,對于學生最有利的優勢在于國外職業教育入學門檻低,便于學生踏入國外職業教育的大門,掌握一技之長在未來擁有更大的發展以及上升空間。
作者簡介:曹曄(1963-),男,內蒙古豐鎮人,天津職業技術師范大學職業教育教師研究院教授,研究方向為職業教育與經濟;盛子強(1969-),男,河北盧龍人,河北科技師范學院職業教育研究所副教授,研究方向為職業教育管理。
基金項目:教育部、財政部項目“職教師資培養模式實踐與創新”(編號:VTNE0089),主持人:孟慶國。
中圖分類號:G715 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2015)08-0004-06
1966年聯合國教科文組織和國際勞工組織致各會員國《關于教師地位的倡議書》中第一次以國際跨政府間的名義確認教師是一種崇高的專業,教師是至關重要的“專業工作者”,并就改進職前教師培養和職后教師培訓、提高教師社會經濟地位提出了一系列重要的政策建議。此后,上個世紀 80 年代,美國最早興起教師標準本位運動,繼美國之后,歐洲各國也先后制定教師專業標準,亞洲部分國家如日本、菲律賓、泰國、越南等近年也紛紛著手制定不同形式的專業標準[1],開展標準本位的教師教育改革。關于職業教育的教師專業標準,國外一些國家或組織也建立了相關的標準,但許多稱為能力標準。如2001年美國頒發的《生涯與技術教育教師專業能力標準(NBPTS)》、2009年歐盟頒發的《職業教育教師專業能力標準框架》、2010年澳大利亞頒發的《職業教育教師核心能力模塊》等。
我國1993年頒發的《中華人民共和國教師法》中指出教師是履行教育教學職責的專業人員、1999年頒發的《職業分類大典》,把教師列入專業技術人員,進一步肯定了教師工作的專業性。2001年國家對全國各級各類教師進行資格認定,此后,伴隨著教師專業理論在我國的傳播,教師職業作為專業性職業從理念走向實踐。2010年《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020年)》指出:嚴格教師資質,提升教師素質,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。2012年8月國務院頒發的《關于加強教師隊伍建設的意見》中指出:“完善教師專業發展標準體系。根據各級各類教育的特點,出臺幼兒園、小學、中學、職業學校、高等學校、特殊教育學校教師專業標準,作為教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據”。教育部2012年出臺了中小學和幼兒園教師專業標準,2013年出臺了《中等職業學校教師專業標準(試行)》(以下簡稱標準)。職業教育由于其特殊性,制定的教師標準應多于普通中小學教師標準,形成一個體系。我們認為中等職業學校教師專業標準體系應包括四個方面:教師專業標準、教師資格考試標準、專業教師標準和專業教師畢業標準。
一、中等職業學校教師專業標準
(一)教師專業標準
社會學認為社會職業可分為兩類:一般性職業和專業,專業也稱專業性職業,也就是說社會職業分為一般性職業和專業性職業。典型的專業性職業,如醫生和律師,具有深奧的知識和技能,需要長期的學習和不斷培訓。教師專業標準中的“專業”是社會學意義的專業,教師專業標準是指教師的職業標準,之所以稱為教師專業標準是把教師職業看作是專業化的職業。
(二)教師專業標準的特點
1.教師專業標準適應所有中等職業學校專任教師。我國中等職業學校專任教師包括文化課、專業課和實習指導教師,教師專業標準作為一種評價性職業標準,適合所有在中等職業學校從事教育教學的專任教師。從標準本身來說,主要是針對專業課和實習指導教師,當然對文化課教師也是適用的,但在應用時與專業課教師還應有一定的區別。職業學校教師隊伍還包括外聘兼職教師,《標準》雖不適合外聘兼職教師,但中等職業學校在外聘教師選聘和管理等方面可以作為參照。
2.教師專業標準體現導向或引領作用。由于我國中等職業學校專業教師許多是從普通高校畢業的,專業實踐能力和教育教學能力不足,因此,《標準》并不是按照現有合格教師標準要求制定的,而是按照培養技能型人才的要求制定的,有些要求可能高于現實,具有一定的前瞻性,旨在通過《標準》引領教師向專業化方向發展。
3.教師專業標準要求比“雙師型”教師更全面、系統。“雙師型”教師目前成為職業學校專業教師的代名詞,為了加強“雙師型”教師隊伍的建設,一些地區甚至建立了“雙師型”教師標準,如重慶市、江西省、安徽省等。但由于“雙師型”教師內涵不確定,有各種各樣的解釋,不是一個科學的概念,對它建立標準具有一定的局限性。因此,教師專業標準一方面要體現“雙師型”教師的要求,另一方面,它與國際接軌,更加全面系統地對中等職業學校合格教師職業素養進行了全面規范。
4.教師專業標準是對在職合格教師的基本要求。長期以來,什么是中等職業學校合格教師沒有科學定論,教師專業標準全面系統地構建了合格教師的最低要求。由于該標準是首次試行,它不僅適合于各種類型專任教師,而且適合于各個層級的教師,也就是說所有的專任教師都需要遵循。
(三)教師專業標準框架
《中等職業學校教師專業標準(試行)》由基本理念、基本內容和實施要求三方面構成。
1.基本理念。基本理念是教師專業素質要素的核心,是認識和實施《標準》的指導思想。基本理念在教師專業化發展中起導向、引領和定位的作用,教師只有樹立正確的理念,才會形成與之匹配的師德觀念、專業知識和專業能力,才會科學開展教育教學實踐?!稑藴省芬笪覈械嚷殬I學校教師必須樹立四大理念,即師德為先、學生為本、能力為重、終身學習。這四項理念突出強調了師德的首要性、學生的主體性、能力的重要性、終身學習的時代性,也可歸納為德、育、能、學四個字[2]。
2.基本內容。是對合格教師專業素質提出的基本要求和教師專業行為提出的基本規范。由3個維度、15個領域和60項具體要求構成。三個維度包括專業理念與師德、專業知識、專業能力。專業理念與師德由四個領域組成:職業理解與認識、對待學生的態度、教育教學態度與行為、個人修養與行為;專業知識由四個領域組成:教育知識、職業背景知識、課程教學知識、通識性知識;專業教學能力由七個領域組成:教學設計、教學實施、實習實訓組織、班級管理與教育活動、教育教學評價、溝通與合作、教學研究與專業發展。
3.實施要求。從教育行政部門、培養培訓單位、職業學校、教師四個層面提出了實施要求,旨在引導該標準在實踐中能夠有效落實。
二、中等職業學校教師資格考試標準
(一)教師資格制度
《中華人民共和國教師法》明確規定國家實行教師資格制度,《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020年)》提出建立符合職業教育特點的教師資格標準。從我國職業資格制度來看,職業資格分為從業資格和執業資格兩類[3],教師資格標準屬于執業資格。1995年1月17日原國家人事部印發了《職業資格證書制度暫行辦法》,指出從業資格是指從事某一專業(工種)學識、技術和能力的起點標準;執業資格是政府對某些責任重大,社會通用性強,關系公共利益的專業(工種)實行準入控制,是依法獨立開業或從事某一特定專業(工種)學識、技術和能力的必備標準。教師是人類靈魂工程師,是陽光下的職業,要求從業人員具有較高的素質,從事教師職業必須取得教師資格證書。我國2001年對各級各類教師全面實施教師資格制度,至今已有近15年的歷史,然而由于《教師法》對中等職業學校教師只有學歷和基本教育教學能力的要求,沒有專業方面的要求,致使現實中中等職業學校專業教師準入缺乏科學的依據,大量缺乏實踐技能和教育教學能力的人員進入中等職業學校教師隊伍,不具有“雙師型”素質的要求,不僅難以有效勝任培養技能型人才的教育教學工作,而且加大了后期培訓工作。
(二)教師資格標準的特點
1.教師資格標準是一個準入標準。教師資格制度是教師隊伍建設的基礎制度,教師資格制度是否嚴格和規范,直接影響教師隊伍可持續發展能力,也影響培養培訓工作。為此,許多國家對職業學校教師制定了專門的準入標準。從職業資格證書制度來看,教師資格標準屬于執業資格,是一種準入資格,教師只有取得教師資格證書才能從事這一職業。
2.教師資格標準與考試相結合。教師資格標準作為準入標準,由于許多國家職業資格標準非常完善,為了吸引行業企業優秀人才進入職業學校,一些國家就把職業資格證書引入到教師資格標準中,作為對職業學校專業教師的準入要求。我國由于職業資格證書制度不完善,企業技術技能人才進入職業學校的渠道不暢,目前中等職業學校教師來源仍然是來自高等院校,因此,必須建立教師資格考試制度。當然,隨著經濟社會發展和職業學校辦學實力的增強,我國一些發達地區不斷提高教師資格標準。如2012年《山東省人民政府關于加快建設適應經濟社會發展的現代職業教育體系的意見》中提出:嚴格執行有關管理規定,改進職業院校教師準入制度,中等職業學校新進專業教師一般應具有三年以上所需專業工作經歷、三級以上職業資格或助理以上非教師所需系列專業技術職務。
3.教師資格標準要符合教師專業標準的要求。教師專業標準是在職教師的合格標準,制定教師資格標準必須符合教師專業標準的要求,只有按照合格教師專業標準制定準入標準,教師入職后經過三、五年教學實踐和培訓才能達到合格教師的要求。當然,合格教師有些知識和能力是在教育教學實踐和培訓中獲得的,因此不可能在資格標準中體現。同時,資格標準中的有些要求可能與教師專業標準是一致的,但其程度應是有差異的,資格標準是初步的,應比合格標準低。
4.教師資格標準要平衡好應然與實然之間的關系。職業學校教師來源渠道多,需要設置準入標準。教師資格標準為各級各類人員進入教師隊伍設置了一個門檻,門檻的高低、門檻的內容直接決定什么樣的人和什么水平的人能進入教師隊伍。教師資格標準制定要考慮兩個方面,一是希望哪些人員進入教師隊伍,二是哪些人員能夠參加資格考試。只有把二者結合起來,才能制定出符合實際的教師資格標準,使愿意進入教師隊伍和能夠勝任專業教學的人員能夠進入教師隊伍。
(三)教師資格考試標準框架
教師資格考試標準既要體現對教師教育教學能力的要求,也要體現對教師專業素質的基本要求。為此,考試標準既要考慮入職后教師上崗能力的要求,也要體現教師可持續發展所需要的知識和能力。所以,教師資格考試標準受教師專業標準的指導,同時體現對教師基本素質要求的知識和技能。專業教師資格考試標準應由職業道德與素質、職業教育知識與應用、專業知識與能力、教學知識與能力四部分構成。由于中等職業學校專業數量較多、且經常變化,應按專業大類構建教師資格考試標準,如何進行專業分類是建立教師資格考試標準的重點和難點。2010年教育部頒發的《中等職業學校專業目錄》把專業分為18個大類,應在18個大類的基礎上進一步細分,細分后的專業大類把共性的知識和技能作為考試內容,考試采取“知識+技能測試”的方式。技能測試,對于社會需求大的大類專業采取實際操作,對于社會需求小的大類專業采取筆試測試。技能考試可以采取先前認證的辦法,凡是取得與考試資格相對應的專業的高級工證書或執業資格證書可以免考。
三、中等職業學校專業教師標準
(一)專業教師標準
中等職業學校承擔三項教育功能:提高文化素養、培養職業能力、促進人的持續發展,其中培養專業職業能力是最本質的內容。中等職業學校專業教師對技能型人才培養具有極其重要的地位。教育部頒布的《中等職業學校教師專業標準(試行)》是對文化課和專業課教師共同的要求,雖然該標準為了體現職業教育的特色,許多內容是符合專業教師職業發展的,但還不能完全滿足專業教師專業發展的要求。為此還需要建立專業教師標準。專業教師標準與教師專業標準既有聯系,也有區別。首先,它們都屬于社會標準,是對合格教師的基本要求;其次,教師專業標準是一個上位的概念,它指導其他教師標準的構建,專業教師標準必須符合教師專業標準的要求;第三,教師專業標準和專業教師標準中的“專業”內涵不同,教師專業標準中的“專業”如前所述是社會學意義上的專業,是指職業,而專業教師標準中的“專業”是教育學意義上的專業,是指中等職業學校開設的專業,即中等職業學校教師教授學生的專業;第四,教師專業標準只有一個,而專業教師標準可以從多個維度來構建,可以是一個,也可以多個,可以按具體的專業來制定,也可以按專業大類制定。
(二)專業教師標準特點
專業教師包括專業課教師和實習指導教師,是中等職業學校的一類教師,制定專業教師標準必須符合教師專業標準的要求。在此前提下,專業教師標準必須體現自身的要求和特色。
1.體現“雙師型”教師的要求。1993年頒布的《教師法》明確規定實行教師資格制度,但中等職業學校教師資格標準只提出學歷和基本教育教學能力的要求,沒有體現專業教師所需的專業要求,因此從20世紀90年代初期由一線教師提出了“雙師型”教師的要求,來體現職業教育專業教師的特點?!半p師型”教師既形象易記,又體現了職業教育教師的特色,經過多年的發展它已成為職業教育教師的代名詞,為了推動“雙師型”教師隊伍的建設,許多人試圖建立“雙師型”教師標準,因此制定專業教師標準必須體現“雙師型”教師的要求,這樣制定出的專業教師標準才符合我國中等職業學校專業教師的實際。
2.體現專業性的特點。專業教師標準顧名思義要體現專業教師的專業特點。國家制定教師標準旨在規范教師的教育教學行為,引導教師向專業化方向發展。因此,標準要體現國家中等職業教育改革與發展對教師的要求。針對我國中等職業學校教師大多來源于學校,缺乏企業實踐經歷,專業實踐能力差,國家提出中等職業學校專業課教師必須每兩年到企業實踐兩個月。因此,體現專業性特點不僅要體現教師從教專業的特點,而且要體現教師企業實踐能力的特點。企業實踐能力包括兩個方面,即宏觀上掌握行業企業的基本要求和人才規格需求和具體職業崗位的操作能力。前者主要是滿足人才培養目標和規格的需要,后者主要是滿足實踐教學的需要,教師掌握崗位操作能力才能有效提高學生的實踐能力。
3.體現可操作性的特點。與教師專業標準相比,專業教師標準是依據教師專業標準、按照專業教師的要求制定的一個標準,是一個下位概念,與教師專業標準相比較,是一個操作性更強的概念。每個具體的標準可操作性越強,才能有效指導教師向專業化方向發展。因此,與教師專業標準相比,專業教師標準更要體現可操作性。
(三)專業教師標準框架
教育部頒發的《中等職業學校教師專業標準(試行)》,包括基本理念、基本要求和實施要求三個方面,為了各類教師標準成為一個體系,專業教師標準在主體結構上也應包括這三個方面。其中,基本理念要體現專業的理念,如制造類專業要體現“精益求精”的理念,商貿類專業應體現“誠實守信”的理念。在基本內容框架上,教師專業標準也包括三個維度,專業理念和師德、專業知識、專業能力,也就是說從事職業學校教師應具備職業理念和師德、掌握必要的知識和能力;而職業學校專業教師標準的基本要求,一方面要更加具體、詳實,另一方面要體現專業特點,其框架應為專業理念和師德、育人方面的知識和能力、專業方面的知識和能力、專業教學方面的知識和能力四個方面,具體包括專業理念和師德、教育知識和能力、專業知識和能力、專業教學能力四個維度。
專業教師標準從理論上來說,應該每個專業建立一個專業教師標準,但由于中等職業學校專業數量龐大,2010年教育部頒布的《中等職業學校專業目錄》,共涉及321個專業,而且在實踐中職業學校還設置了一些目錄外專業,中等職業學校專業數量多且不斷變化的特點,決定了中等職業學校專業教師標準不可能按照具體的專業設置,只能按專業大類來設置,因此科學劃分專業分類標準是搞好專業教師標準的基礎和前提。專業教師標準可以按照《中等職業學校專業目錄》的18個大類進行,也可以按照其他的標準來構建。
四、中等職業學校專業教師畢業標準
(一)專業教師畢業標準
我國從20世紀70年代末開始建立職業技術師范院校開展中等職業學校教師培養工作,30多年來為中等職業學校培養了大量的專業師資,成為中等職業學校專業教師的重要來源。制定本科畢業生標準是中等職業學校教師專業發展的客觀要求,也是提高教師培養質量的一個重要舉措。與普通中小學教師培養相比,普通中小學教師學科教育需要的時間少,因為師范院校招收的高中畢業生已掌握了大量的學科知識,而中等職業學校培養的專業教師,他們的專業知識是從零開始,在培養過程中要加強實習實訓環節,加強與行業企業的聯合培養,這些環節做得如何,直接影響培養質量。同時,職業學校教師培養形式也比普通師范教育要多,培養主體更加多樣,為了達到統一的培養質量,需要制定專業教師畢業生標準。關于教師畢業生標準國際上也有這樣的做法。如新西蘭教師畢業標準、澳大利亞教師畢業標準等。
(二)專業教師畢業標準特點
1.畢業生標準是一類專業教師的標準。中等職業學校是就業導向的教育,其專業設置是按照職業崗位(工種)來設置的,而高等院校專業設置面較寬,有的是按學科設置的,有的是按大類專業設置的。我國目前職業技術師范院校設置的專業是采用新頒布的普通本科院校的專業目錄,其中有11個是1991年教育部頒布的高等職業技術師范類專業目錄,在新修訂本科專業目錄時保留下來的,其他的專業是借用適合普通高校的專業目錄中的專業,因此職業技術師范院校專業與中等職業學校專業目錄不是一一對應,本科院校專業大多包括中等職業學校的多個專業,當然,也有一些特殊情況,如本科的動物醫學和動物科學兩個專業對應中等職業學校畜牧獸醫專業等。
2.體現職業資格標準的要求。為了有效對接中等職業學校人才培養,職業技術師范教育從20世紀90年代就要求畢業生必須取得“雙證書”,即畢業證書和職業資格證書。職業資格證書是對接勞動力市場的重要手段,同時國家規定中等職業學校畢業生也必須要求取得“雙證書”,因此專業教師畢業生必須取得職業資格證書。
3.體現技術性、師范性和職業性的“三性”特色。職業技術師范院校經過長期的實踐和探索,總結出技術性、師范性和職業性“三性”的辦學特色。技術性主要體現培養的人才是應用技術型的人才,師范性體現教師職業屬性,職業性主要強調動手能力的培養,對接中等職業學校教學。專業教師畢業生標準必須體現“三性”融合的要求。
4.體現本科畢業生基本素質的要求。按照《教師法》規定,中等職業學校文化課和專業課教師必須取得本科學歷。畢業生標準必須體現本科生的基本素質,如掌握一門外語、具備基本的科學研究能力,具有一定的文化素養和藝術欣賞能力等。
5.畢業生標準既要符合教師專業標準和專業教師標準的要求,而且也要對接教師資格考試標準。制定中等職業學校專業教師標準必須依據中等職業學校教師專業標準,尤其是要充分依據中等職業學校專業教師標準的要求,只有依據這兩個標準,才能使教師入職后盡快成為合格教師。資格考試標準,培養的中等職業學校專業教師需要通過考試取得教師資格證書,因此,畢業標準應與資格考試標準相對接。
(三)專業教師畢業標準框架
專業教師畢業標準也由三部分構成,基本理念、基本內容和實施要求,基本內容從維度、領域和基本要求三個方面構建。
1.專業教師畢業標準的維度。與專業教師資格考試標準一樣,專業教師畢業標準包括四個維度。(1)職業道德與基本素養。職業道德包括師德和畢業從教專業所對應職業的職業道德,體現職教本科師范生的職業規范和基本素養。因此,要突出“雙師”素質的要求。(2)教育知識與能力。教育知識(狹義)不含課程教學知識,能力是學生指導、職業指導和管理學生的能力。(3)專業知識與能力。突出實踐能力和“雙師型”教師素質和企業實踐能力。(4)專業教學能力,即把專業知識和教學知識轉化成教學能力或教學技能,包括教學知識和專業教學能力。
2.專業教師畢業標準的領域。(1)職業道德與基本素養。包括職業理念、職業規范和基本素質。職業理念包括國家實施職業教育的基本要求、正確評價教育現象以及專業理念三部分內容。職業規范:包括作為教師的職業規范,如講普通話寫規范字;行業企業的職業規范,如工科的國頒的或行業的技術標準等?;舅刭|,即本科生應具備的素質和能力,如外語能力、動手操作能力、科技論文寫作能力、交流與溝通能力、信息獲取和處理能力、文化修養和藝術欣賞能力等。(2)職業教育知識與能力。包括職業教育基礎知識、班級管理和學生指導三部分內容。職業教育基礎包括職業教育內涵與本質、職業教育與經濟社會關系、職業教育特點、職教培養目標、中職與高職的區別與聯系、職業教育科研基本方法。學生指導包括思想品德、身心發展、認知特點、心理輔導以及生涯規劃、就業指導、創業教育等。班級管理包括班級管理理論與有效管理、課外活動等。(3)專業知識與能力。要能夠體現本專業的學科知識體系和結構,可以按技術領域、工種、工作流程、核心能力等構建。(4)專業教學能力。包括課程教學知識、課程開發、教學設計、教學實施和教學評價四部分內容。課程教學知識主要包括職業教育課程開發知識、教學知識、教學評價知識;課程開發,應明確具體的方法,對專業基礎課和專業課分別描述,如工科專業課的理實一體化課程,課程一定體現專業特色。 教學設計,主要是通過備學生、備教材(內容)、備學材(工具、設備、材料),設計出教學方案;教學實施,教學情境創設,根據學生特點和學科專業特點選擇教學方法,指導實踐教學,開展企業實踐等。教學評價,要根據不同的教學環節,明確具體的教學評價方法。
五、四個標準之間的關系
本文提到的教師標準包括教師專業標準、教師資格考試標準、專業教師標準、專業教師畢業標準,四個標準共同構成了中等職業學校教師標準體系。四個標準之間既有聯系,也有區別。
從教師職業演進來看:首先進行專門化的教師培養,當然有些是沒有經過專門化培養的;其次,教師參加教師資格考試,取得合格證書后才有資格進入教師隊伍;教師取得教師資格入職后,經過三五年或者更長的時間,經過教學實踐或培訓逐漸成為合格教師,即完全能夠勝任職業學校教育教學工作;所以最高層級的是教師專業標準。
從標準的層次來看:最高級別的是教師專業標準,它是制定其他教師標準的依據;其次是專業教師標準,雖然說專業教師標準是針對專業教師制定的標準,專業教師是中等職業學校教師中的一類,兩個標準都是對合格教師的要求,但專業教師標準相對于教師專業標準仍是下位標準;教師資格考試標準是入職標準或準入標準,教師只有達到這一標準才能取得教師資格證書,教師資格考試標準的重要依據就是教師專業標準,對專業課教師,還要依據專業教師標準;專業教師畢業生標準從教師職業演進來看,應該與教師資格考試標準相一致,由于考試內容的廣泛性和不確定性,畢業生標準應高于教師資格考試標準,只有這樣畢業學生才能考取教師資格證書,從教師職業生涯發展來看,也不能是考什么學什么,而應高于考試標準來培養人才。四種教師標準的層級順序是:教師資格考試標準
從標準的實施來看,教師專業標準和教師資格考試標準只能是國家和地方的標準,不可以作為學校的標準;而專業教師標準和專業教師畢業標準,既可以作為國家或地方的標準,也可以作為學校的標準。教師資格考試標準和專業教師標準作為國家或地方標準,必須以大類來構建,而專業教師標準若是以每個專業來建立,只能作為學校的標準。
參考文獻: