時間：2022-05-23 21:01:39
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2月28日，我鎮召開了“回頭看”工作重點部署業務培訓會，包括具體工作步驟、工作方法等，在會上成立“回頭看”工作小組，由各村包保領導帶隊駐村工作隊及村委員配合的方式開展“回頭看”工作。
（一）基本情況
鎮現有行政村5個，建檔立卡貧困戶15戶36人，邊緣戶3戶6人。2018年脫貧1戶7人，2019年脫貧4戶10人，現剩余貧困人口10戶19人。
（二）通過這次“回頭看”重點整治和完善4個方面問題。
1.全面摸清已脫貧戶的基本信息，查找返貧風險點及隱患，制定鞏固幫扶措施，確?！皟刹怀?，三保障”及安全飲水達標。
2.全面摸清未脫貧戶的基本信息，對標脫貧標準查找不足，明確存在的問題及采取的幫扶措施，實行“一戶一策”，制定詳細的幫扶措施。
3.了解掌握邊緣戶的現實狀況。
4.全面梳理國扶系統數據信息，做到“人、機、賬”與信息采集表四者統一。
二、嚴格標準，確保質量
我鎮嚴格開展“回頭看”工作，進行逐戶走訪，了解實際情況，對照脫貧標準，確定達到要求指標。在入戶的過程中，我鎮所有貧困戶均達到“兩不愁，三保障”及安全飲水標準。依靠產業項目帶動，貧困戶自主就業，貧困人口與收入逐年增加。邊緣戶情況穩定，享受低保政策，住房有保障，貧困發生機率低。經與國扶數據信息對比，能夠做到“人、機、賬”與信息采集表四者統一。
三、對照差距、補齊短板
參加今天反饋會議的還有：**鄉領導班子成員，三項工作直接負責同志和各村主要負責同志。
今天的會議共有兩項議程。
下面，會議進行第一項，請市委第x巡察組組長xxx同志反饋巡察**鄉情況，大家歡迎！
下面，會議進行第二項，由我代表**鄉黨委做表態發言。
一、切實提高站位，堅決貫徹巡察反饋意見
這次市委巡察組的反饋意見，不僅是巡察組各位領導辛勤勞動和集體智慧的結晶，更是市委“五人小組”會議研究決定的重大事項，對我們做好當前和今后工作具有指導意義。我們一定要從講政治、負責任的高度，充分重視、倍加珍惜市委巡察組的反饋意見，堅決抓好整改落實。今天會議結束后，鄉黨委將立即召開專題會議，組織全體班子成員認真學習研究巡察組的反饋意見，并成立整改工作領導小組。每位班子成員要對照自己的職責和分工，帶頭認領問題，帶頭落實整改，形成全鄉全面整改的大合力。各單位也要第一時間召開會議，對照各自工作實際，認真貫徹落實此次會議精神，自覺把思想和行動統一到市委、鄉黨委的要求上來，主要負責同志要認真履行整改落實第一責任人責任，親自部署、親自督辦、親自落實，形成整改壓力傳導責任體系。
二、堅持問題導向，從嚴從實抓好巡察整改落實
發現問題是市委第x巡察組的職責所在，整改落實問題、深化巡察成果運用則是我鄉的職責所系。我們必須要把巡察組反饋問題高效率、高質量地整改落實，做到真管真改、敢管敢嚴、長管長嚴。一是整改責任要具體。按照“查到點上、改到根上”的要求，對巡察組反饋問題依據性質和領域，經鄉黨委會集體研究后，由鄉整改工作領導小組牽頭，分解到涉及鄉班子領導和單位，并要求其逐個制定整改方案和臺賬，明確整改目標、整改單位、整改責任人和整改時間，不過關的“回爐”重來。二是整改監督要嚴格。要不回避問題，不推卸責任，以敢于擔當的精神抓好整改監督。鄉紀委要一線跟進、及時反饋、對賬銷號，對試探、走過場甚至對抗的部門和干部，發現一起，查處一起；鄉紀委要充分運用執紀問責“四種形態”，尤其對群眾反映強烈、問題線索集中、證據充分查實的案件，無論涉及到誰，絕不姑息遷就。三是整改制度要長效。要從問題表象看本質，剖析根源，舉一反三，在全面整改落實巡察組反饋意見基礎上，突出重點領域和關鍵環節，狠抓制度建設和執行，形成制度管人管事管權的長效機制。四是整改公開要到位。要積極引導社會輿論，主動接受監督，回應群眾關切，并按照巡察組要求，將整改報告在一定范圍通報，同時及時做好整改情況上報等工作。
三、注重統籌兼顧，以巡察整改推動各項工作
首先，請桂副縣長講話，大家歡迎。
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下面由縣扶貧辦副主任肖云飛同志就脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善工作做業務培訓。
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下面請縣農業農村局副局長劉文友就產業扶貧工作做安排部署。
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剛才，桂副縣長從以高度的責任感和使命感抓好脫貧人口“回頭看”工作，完善脫貧攻堅項目庫建管用機制，從政治和全局的高度，落實好建檔立卡數據信息核準工作等三個方面就脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善提出了很好的要求：針對“回頭看”工作要聚焦主要任務、明確工作重點、把握工作步驟、壓實工作責任、注重工作結合；針對項目庫完善工作，要嚴格項目庫建設基本程序和涉農財政資金項目源于項目庫審核、持續開展脫貧措施戶戶清的工作、做好項目庫動態管理和系統信息完善工作；就建檔立卡數據信息核準工作，要認清建檔立卡數據信息質量現狀、加強建檔立卡數據信息管理員隊伍建設、持續開展建檔立卡數據質量提升工作。桂副縣長講得很深、很細、也很實，請大家按照桂副縣長的要求，抓好各項工落實。肖云飛同志和劉文友同志分別從業務的角度對數據核準、產業扶貧進行了培訓和安排部署，講的都很好，我同意他們的意見，請大家一并抓好落實。
為落實好今天的會議精神，特別是桂副縣長的講話精神，我結合脫貧攻堅當前工作再提幾點意見：
一、各級各類反饋問題整改工作；
二、項目庫建設。各鄉鎮（街道）根據項目庫建設工作要求，盡快組織修改完善項目庫，并嚴格按照項目庫建設程序，做好村級公示公告，村級請示、鄉鎮批復等環節，根據要求于本月底前將相關材料報送縣扶貧開領導小組辦公室。
三、涉農資金整合涉及項目實施。對還沒有實施的項目盡快按照要求、標準組織實施，對脫貧攻堅以來實施的項目開展全面梳理排查，看項目是否有公示公告、有監督、有驗收、有結算、有審計，是否符合程序。
（一）日常工作有序推進。一是繼續保持政策、措施和資源的投入力度，緊緊圍繞國家“三落實”“三精準”“三保障”要求，及時制定了《縣2020年16個扶貧專項實施方案》《縣2020年脫貧攻堅工作實施方案》，進一步細化量化全年脫貧攻堅各項目標任務，做到謀劃不漏項、標準不降低、目標不動搖。二是組織召開脫貧攻堅領導小組會議2次，研究審議了階段性重點工作、資金項目等，并對下一步工作做了全面安排部署。
（二）扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產業園區發展思路，及時開展年度扶貧項目評審和論證，經脫貧攻堅領導小組會議研究通過，及時下達2020年度項目資金10335.6萬元，安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期，掛圖作戰，確保項目推進有序有力，并加大對資金和項目監測力度，定期通報項目實施和資金支出進度，實施扶貧資金項目全過程績效管理，做到精準資金使用，切實提高扶貧資金項目管理水平。
（三）問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發現問題8條，省級交叉成效考核反饋問題9條，針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導考核發現問題整改工作的方案》，并在縣第二次脫貧攻堅領導小組會上要求，各級、各部門壓實責任、主動認領，扎實開展整改，目前，已完成國家成效考核自查問題整改4條，省級成效考核反饋問題5條，剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查，共計查找問題9條，針對存在問題制定措施，壓實責任，明確時限，截止目前，完成整改5條，剩余4條正在整改。
二、重點工作推進情況
（一）準確核實手機app數據。及時按照省攻堅辦《關于在疫情防控阻擊戰期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數據核實核準工作的通知》要求，組織全體幫扶干部，及時下載國扶子系統手機app，注冊登記后，核實核準幫扶戶家庭成員、收入、生產生活條件和幫扶措施等信息數據，并及時在系統內修改完善。
（二）認真開展脫貧攻堅掛牌督戰?？h攻堅辦于3月底制定印發了《縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》，并迅速行動，組織相關部門、鄉（鎮）及工作組開展了督戰，深入實地逐村逐戶解剖篩查，并安排五大片區督導組開展了“回頭看”督導，已全面完成督查核查工作，共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條，已完成整改23條，排查出脫貧監測戶1戶、邊緣戶3戶，現正組織相關部門與鄉（鎮）制定下步幫扶措施，確保有效防止返貧和出現新的絕對貧困。
（三）及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作，確保我縣脫貧攻堅信息數據真實性、準確性，特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》，并于4月9日召開領導小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作，進行了業務培訓，會后五大片區核查組庚即深入各鄉（鎮）實地開展相關工作，截止目前，以全面完成核查工作，共計查找個性問題1886條，共性問題108條，正在制定下步整改措施。
（三）扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題，認真制定整改臺賬，嚴格按照整改“措施、責任、時限”要求扎實整改，截止目前，“三落實”“三精準”“三保障”回頭看查找問題10條，已全面完成整改，“兩不愁三保障”大排查查找問題106條，已完成整改92條，剩余14條為灣壩鄉非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災導致安全隱患，納入避險搬遷救助，正在實施建設中，計劃6月前全面完成建設。
（四）做好全國核查普查準備。按照中央、省、州要求，及時成立了核查普查工作領導小組，并指定辦公場所，明確責任分工，目前，初步確定組織抽調56人組成國家核查普工作組。
三、鞏固脫貧成效工作推進情況。
（一）落實“四不摘”持續鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求，鞏固提升脫貧成效，持續實行“雙組長”制，強化組織隊伍，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓的上下聯動、齊抓共管格局，持續強化工作措施，常態化推進“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作，并圍繞脫貧攻堅項目庫建設、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務，集中力量壯大產業發展、促進就業扶持，提高村集體經濟收入，保障貧困戶收入穩定，努力增強脫貧群眾致富能力，提升幸福感和滿意度，確保順利完成脫貧攻堅目標任務、堅決打贏“收官戰”。
（二）扶貧項目開工復工、資金支出等情況。3月受疫情影響，導致部分項目無法施工，按照縣委、縣政府的要求，積極消除疫情帶來困難，縣攻堅辦組織相關行業部門、鄉（鎮）采取措施，及時推進扶貧項目開工復工，截止目前，2019年續建項目24個投資4722.7萬元，其中開工建設16個、完工8個，共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%；2020年新建項目39個投資10335.6萬元，其中未開工12個、開工建設19個、已完工8個，共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。
（三）脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。
1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達標、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前，我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達標，后續重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標任務，在村集體經濟、產業、基礎設施、惠民政策等方面下大力氣，制定鞏固提升方案，一是2018年、2019年分別統籌整合貧困村每村100萬元產業扶持周轉金和非貧困村50萬元產業扶持周轉金，入股隆之匯公司，實現全縣63個行政村全部股權量化、保底分紅，在全州率先實現非貧困村擁有村集體經濟。二是2019年共計整合涉農資金10778.7964萬元，實施項目86個，其中，實施基礎設施建設類項目58個、產業發展類項目16個，其他項目12個。三是持續發展就業、醫療、教育等各類民生政策，2019年，完成技能培訓270人、開發公益性崗位1095人、轉移就業280人；撥付兩免資金171.5萬元、發放貧困戶中職學生特別資助136人6.8萬元，全縣輟學率為0；落實醫療健康扶貧十免四補補助政策，建檔立卡貧困戶縣域內住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達標。
松山亭村位于祁東縣西部，距縣城51公里，距鎮政府3.5公里，地處丘陵地帶，平均海拔高度400米左右，以山地為主。S240省道從東至西穿境而過，全長3.5公里。共2個自然村（原松山亭村、譚家坳村）組合而成，轄20個村民小組，569戶，人口1916人，全村面積3.5平方公里，其中耕地面積985畝，人均耕地面種0.68畝。主導產業有水稻、黃花菜、養殖，農民收入主要靠外出務工。全村建檔立卡貧困戶53戶，其中2014年建檔立卡貧困戶27戶，2015年建檔立卡貧困戶16戶，2016年建檔立卡貧困戶7戶，2017年建檔立卡貧困戶3戶，共計貧困人口191人，2016年脫貧16戶64人，2017年脫貧30戶114人，2018年脫貧1戶3人，2019年脫貧3戶4人，2020年脫貧3戶6人，共計53戶173人全部達到脫貧標準。全村低保戶28戶、特困人員5人、殘疾人73人。
二、扶貧工作情況
（一）、基礎工作情況：
① 了解村情、熟悉政策。根據縣委組織部通知及培訓要求，迅速到崗了解松山亭村村委班子成員、貧困戶、特困戶、低保戶、殘疾戶、困難農戶等情況。通過培訓和自學盡快掌握各類扶貧政策。
② 確定工作重點。一是積極學習其他駐村工作隊老隊員經驗方法，拓寬工作思路；二是通過召開的村干部、村民代表和黨員座談會，廣泛聽取群眾意見及建議，全面了解村情民意。
③ 扎實開展脫貧攻堅“駐村幫扶和結對幫扶工作大排查、大整改、大提升活動”、“駐村幫扶和結對幫扶責任人自查自糾”、“三落實”、“回頭看”工作。一是對村內“四類對象”重點人群進行走訪全覆蓋，落實“四不”原則，扎實開展駐村幫扶走訪，及時有效了解貧困戶需求，以及宣傳上級政策，確保“兩不愁，三保障”全覆蓋；二是對于家里貧困的困難戶，采取臨時救助以及上報鎮政府；三是對于村里危房或無房人員，爭取住房安全保障政策。
④ 戶幫戶，親幫親，互助奔小康。確定村級信息以及結對幫扶人，每月開展走訪慰問，及時有效的了解貧困戶家庭生活情況。
⑤ 松山亭村后盾單位開展“五聯五促”活動。國網縣供電公司領導、駐村工作隊與結對幫扶責任人、村支兩委人員一起聯動、協同推進、合力攻堅，進一步強化駐村幫扶責任，進一步夯實基層基礎，進一步鞏固提升幫扶質量，進一步提升人民群眾滿意度。松山亭村在決戰決勝脫貧攻堅中深入開展以“組織聯建，促黨建引領有力；產業聯抓， 促集體經濟發展；干群聯心，促幫扶質量提升；人才聯動， 促惠民服務有效；責任聯考，促幫扶責任上肩”為主要內容的 “五聯五促”活動。
（二）疫情防控工作情況：
① 根據步云橋鎮黨委、政府的文件、通知要求，2020年1月23日召開了駐村工作隊、村支兩委會議作出工作安排部署，成立松山亭村疫情防控工作小組并進行春節期間值班和對從湖北武漢返鄉的村民及密切接觸人員進行摸排，特別是貧困戶人員，通知結對幫扶責任人進行電話慰問，松山亭村從湖北及武漢返祁人員共計19人，其中沒有貧困戶人員，建立湖北武漢、云南、成都返鄉人員及密切接觸人員登記表等臺賬資料，并通知湖北武漢返鄉人員及密切接觸人員在家隔離，每天安排醫生對其進行測量體溫及發放防疫物資。對湖北武漢、云南、成都返鄉人員及密切接觸人員的體溫進行登記和異常情況上報；
② 松山亭村駐村工作隊、包村鎮干部、村兩委人員疫情期間在村各個道路要道、路口發放疫情防控宣傳資料、橫幅和防疫知識資料，告知村民疫情期間不信謠、不傳謠、不聚會、戴口罩，對村各個道路要道、路口設卡勸導村民聚集趕集，對村民聚集場地進行巡查、消毒，對聚會打牌的村民進行勸導。在駐村工作隊、包村鎮干部、村兩委人員的共同努力下，松山亭村沒出現凝似病例和輸入性病例。疫情好轉時村駐村工作隊、村兩委人員入戶幫助村民申領電子健康碼，松山亭村村民健康碼申領率達到95%以上。
（三）脫貧攻堅“三落實”、脫貧質量“回頭看”工作情況：
① 根據鎮工作安排，2020年3月1日至3月6日松山亭村駐村工作隊、村兩委人員對貧困戶進行遍訪、摸底，一是完成建檔立卡APP的注冊工作；二是貧困戶家庭人口自然增加減少情況，按照鎮扶貧辦的統一安排，完成派出所戶籍比對，
按照建檔立卡前分戶做減少和建檔立卡分戶可保留的原則，認真核對、逐戶分析，建立好自然增加減少表上報鎮扶貧辦；三是對村所有四類重點對象、一般農戶中家庭困難唯一住房是危房且目前住危房無能力建房對象，進行全覆蓋摸底排查，填寫好摸底表；四是對篩選所有四類重點對象、一般農戶中家庭困難唯一住房是危房且目前住危房無能力建房對象，目前住房未得到保障能夠納入的對象，形成未保障到位的對象名單上報鎮扶貧辦，松山亭村上報貧困戶匡宗學、殘疾戶譚敦慶、一搬農戶譚松山三戶納入保障對象。
② 參加縣、鎮組織的脫貧質量“回頭看”專題培訓。根據鎮脫貧質量“回頭看”工作要求，做好鎮脫貧質量“回頭看”交叉檢查迎檢工作任務、資料等。駐村工作隊長、信息員都被選派到鎮脫貧質量“回頭看”交叉檢查工作組，駐村工作隊長蕭西寧擔任飛躍村鎮脫貧質量“回頭看”交叉檢查工作組組長，駐村工作隊信息員曾志偉擔圓山村鎮脫貧質量“回頭看”交叉檢查工作組信息員。鎮脫貧質量“回頭看”交叉檢查后，按照”脫貧質量‘回頭看’問題清單交辦函”要求，全面開展問題整改，建立問題整改情況日報及問題整改臺賬，問題清單于5月31日前全部整改到位。今年的危房改建于6月30日整改完成。
（四）貧困勞動力就業工作情況：
① 貧困戶在外就業交通補貼申報工作“回頭看”。再次對松山亭村貧困戶在外就業的貧困勞動力進行逐戶逐人核查、摸底登記，對于交通補貼未落實的收集相關資料上報鎮勞務站。并建立基礎臺賬。
（五）迎省、市檢工作情況：
① 資料檔案臺賬全面完善。貧困戶家里的連心袋資料、檔案“一戶一檔”資料、精準識貧程序資料、行業扶貧資料、駐村幫扶資料、貧困戶結對幫扶臺賬手冊、抓黨建促脫貧資料、項目資料、住房保障資料、產業發展資料、動態調整資料等所有村脫貧攻堅資料全部進行梳理分類整改提升。
（六）村部陣地建設情況：
① 松山亭村村服務中心建設項目于6月10日開始啟動，目前正在建設主體中，村服務中心建設項目約需資金60萬元左右，由于村集體經濟薄弱，項目資金缺口較大，駐松山亭村牽頭單位國網縣供電公司為村服務中心建設項目捐贈10萬元資金。
② 松山亭村村服務中心建設在駐村工作和村兩委共同努力下，歷時3個多月于2020年9月底全部完成10月1號搬入辦公，方便村民辦事和進行活動。
三、下步工作打算
(一)堅持幫扶舉措力度不減，確保貧困戶人均純收入穩定超過國家標準。進一步對貧困戶進行分類，結合現有資源和政策提高貧困戶收入，實現穩定脫貧不返貧。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和堅決打贏疫情防控狙擊戰的重要指示精神，按照中央和省、市、縣脫貧攻堅總體部署，聚焦總攻目標，克服疫情影響，推動政策落地，提升脫貧質量、強化攻堅保障，圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標任務，緊緊抓住三個非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手，不解決，不罷休，全鄉范圍內繼續開展扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅“春季攻勢”，切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發動早推進，抓緊抓細抓實脫貧攻堅各項重點工作，為高質量打贏前年脫貧攻堅收官戰開好局、起好步。
二、工作成效
（一）進一步貫徹關于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉中心組每次學習上增加關于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅一系列重要講話精神等內容，各村支部定期召開扶貧工作專題會議學習關于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實。
（二）精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會上對疫情影響下脫貧攻堅工作做了相關部署，對全年的脫貧攻堅工作做了相關安排，各村在3月底之前已上報各村2020年脫貧攻堅工作計劃。3月7日召開我鄉“春季攻勢”動員會，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。
（三）持續展開“決戰決勝脫貧攻堅‘抗疫情、補短板、促攻堅’專項行動”。聚力開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，落實“人人有崗位、收入不減少；村村有項目，確保穩得住；件件有落實，問題確實改”工作要求，全力以赴抓調度、抓整改，搶時爭日促進度、提質量，有力有序推動脫貧攻堅各項工作，已全面實現貧困勞動力就業、帶貧主體復工復產、滯銷農產品銷售、貧困子女復學“四個清零。
（四）著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作，逐村逐戶逐人逐項，開展排查核查，對發現的一戶飲水安全問題和5戶需要進行住房提升的問題，做到立行立改，現已全部整改到位。
（五）推深做實脫貧攻堅“十大工程”。抓好產業扶貧工程。根據2020年農業特色產業扶貧工作要點，指導了各村謀劃實施2020年到村到戶特色產業扶貧項目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉第一批產業驗收，共計驗收283戶，補助金額523270元。推進就業扶貧工程。認定居家就業基地11個，扶貧車間1個，按季度已申報就業補貼共45人、開展集中招聘2次、已申報貧困戶一次性創業補貼8人；2019年我鄉外出務工貧困人數為1183人，截止2020年4月26日，我鄉已外出務工貧困人數為1370人（其中省外務工貧困人數793人、省內縣外務工貧困人數237人、縣內務工貧困人數340人、跨省點對點輸送貧困人數0人）、有意愿要外出務工貧困人數0人、放棄就業務工貧困人數0人。推進電商扶貧和消費扶貧。持續推進電商扶貧和消費扶貧，我鄉四個電商便民服務點在2月份陸續恢復營業，疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來，累計發放扶貧貸款337筆，共1226.82萬元；現存量扶貧貸款有228筆，共845.03萬元，截止目前新增貸款（續貸）5戶14.9萬元；二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策，截止5月7日，全鄉扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元，已成立專項清收工作組，制定“一戶一策”，對逾期戶加大清收力度，預計年內全部完成回收。
（六）加強精準幫扶。我鄉已建立防止返貧監測和幫扶機制，對2020年初脫貧監測戶5戶10人，邊緣戶16戶52人進行實時跟蹤幫扶，制定和調整2020年一戶一方案一人一措施。結合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動以及“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，排查過程中，對貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求，一律記錄在表，不遮不掩，對“脫貧監測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實，力求所有問題能夠一次入戶，一次發現，一次匯總，一次解決。在入戶同時對疫情防控、務工政策和集體土地危房拆遷工作進行宣傳，并幫助貧困戶進行國辦系統APP注冊。
（七）大力推進問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作，一是我鄉于4月2日上午召開黨委擴大會議，成立中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領導小組，對照縣認領的53個具體問題，結合我鄉實際認領32個具體問題，制定了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作實施方案，建立問題整改清單、臺賬每周進行更新；二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作會，要求鄉直各部門、各村積極主動認領問題，自覺承擔整改任務，結合實際，及時制定整改實施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任務。
（八）加強扶貧項目資金管理。2020年安排扶貧項目數8個、計劃投資總額200萬元、已開工項目數7個，較2019年安排扶貧項目數減少2個，計劃投資總額減少11萬，2019年實際開工項目數10個、實際撥付資金217.234萬元。
一、基本情況
在2014年初次確定貧困戶的工作中，我正共識別貧困戶343戶，貧困人口1177人；經過2015年11月份對貧困戶數據復核以及2015年12月和2016年1月兩次“回頭看”，我鎮共清退貧困戶122戶，清退貧困人口462人，清退率39%（其中1戶1人為自然死亡予以清退；1戶2人為服刑人員予以清退；2戶為因婚未遷入戶口合為一戶；20人為購買失地養老保險予以清退；剩余119戶439人因家庭收入超過2800元或者因有車有房予以清退）。新增貧困戶15戶，貧困人口40人，新進率占3%。最終剩余貧困戶為132戶，貧困人口426人。
二、具體工作
1、領導重視。鎮黨委政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，成立以鎮黨委書記、鎮長為組長，班子成員任副組長，各站辦負責人及各村（居）大三職干部為成員的領導小組負責工作。并設立專門的脫貧攻堅領導小組辦公室，抽調三名工作人員主要負責脫貧攻堅工作。
2、創新方法。我鎮為確保脫貧攻堅工作的有序進行，在對貧困戶進行復核的過程中，采取分管領導交叉檢查的辦法，有效地的確保的數據的準確性；在對貧困戶進行確認后，鎮領導建設性的提出為每戶貧困戶建立“連心卡”的想法，并馬上進行實施，確保了每戶貧困戶都有鎮政府職工作為幫扶責任人。
3、信息透明。對貧困戶識別，幫扶的過程，我鎮采取公示制度，分村對貧困戶名單進行公示在經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示。在最終確定貧困戶名單后，各行政村統一制作精準扶貧展板，及時公布脫貧攻堅政策，以及貧困戶的各項資料。
充分利用脫貧攻堅期內最后一輪問題整改機會，對標脫貧退出標準，對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求，全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況，脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計、媒體暗訪等發現的各類問題整改情況，市鎮（街道）村近期（2020年以來）自查發現的問題整改情況，以及影響收官之戰全面交賬可能存在問題的解決情況，確保所有問題在6月30日前全部整改到位。
二、工作步驟
按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結果、認定銷號“五定”工作法開展清零行動。
（一）核定措施（5月15日-5月20日）。由市脫貧攻堅辦全面梳理各類問題情況，形成問題清單，逐項分解落實到問題整改牽頭單位，牽頭單位負責核定整改措施是否落實到位；未整改的，立即落實整改責任人，限時整改到位。
（二）確定效果（5月21日-6月7日）。戶脫貧存在的問題由所在鎮（街道）牽頭，組織幫扶責任人和行業部門共同確定問題整改效果，并填寫《市脫貧攻堅“問題整改清零行動”整改驗收表（到戶問題）》附件1。行業部門或鎮（街道）自身存在的問題，由行業部門或鎮（街道）自行組織力量核實確定整改效果，并填寫《市脫貧攻堅“問題整改清零行動”整改驗收表（鎮〈街道〉、部門問題）》附件2。
（三）議定成果（6月8日-6月12日）。由鎮（街道）黨（工）委通過會議議定本轄區戶脫貧存在問題整改成果，同時議定鎮（街道）村涉及問題的整改成果，全部整改到位后，報市脫貧攻堅辦。行業部門問題整改成果由本行業黨委（組）會議議定后，報市脫貧攻堅辦。
（四）審定結果（6月13日-6月19日）。由市脫貧攻堅辦組織力量隨機抽查鎮（街道）村戶和行業問題整改情況，全部整改完成后，報市脫貧攻堅領導小組審定。
（五）認定銷號（6月30日前）。審定結果經市委常委會認定通過后，問題予以清零銷號。
三、工作要求
（一）加強組織領導。落實“省級指導、市級統籌、縣級負責、鄉村和行業部門落實”的工作機制，強化督促指導。各鎮（街道）、各相關部門要對本地本單位清零行動負總責，主要領導親自抓、分管領導具體抓，市脫貧攻堅辦要加強工作指導和工作調度，統籌抓好全市清零行動，確保工作取得實效。
（二）確保整改質量。各鎮（街道）、各相關部門要分工落實，形成合力，逐年逐塊逐項逐條核查問題整改情況，做到問題不遮掩、不隱瞞，整改不敷衍、不拖延，確保6月30日前所有問題全部清零銷號。
開展問題整改清零工作是省委、省政府深入貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神，提高思想認識，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”以高度的政治責任感和歷史使命感，充分認清脫貧攻堅問題整改清零工作的極端重要性和現實緊迫性，切實把脫貧攻堅問題整改清零工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，進一步端正政治態度、強化政治擔當，堅決確保整改工作落地見效。
二、強化整改部署、層層壓實責任
組織全鎮干部召開脫貧攻堅問題整改清零工作專題大會，細化責任、細化任務，形成了主要領導負總責、副職領導負責片區工作，安排各村成立由第一書記、包村干部、村支兩委組成整改清零工作小組，按照《鎮脫貧攻堅問題整改清零工作實施方案要求》，統籌組織力量開展問題整改清零工作，對貧困戶義務教育、基本醫療、衛生健康、住房安全、飲水安全、兜底保障等六個方面進行逐一摸排核實，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項；對問題一村一村查找、檔案一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、政策一條一條落地、責任一級一級到人，不折不扣堅決把問題整改清零工作抓細抓實。
三、摸清問題底數、落實落地問題清零整改工作見成效
一是摸清問題底數，反饋的問題中涉及鄉鎮的共性問題120個，具體涉及我鎮的個性問題13個（包括2017年1個，2018年9個，2019年2個，2020年2個）。
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統籌安排項目資金
統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項目建設
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.
三是項目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發基本情況
雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進情況
按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.
一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.
三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標和工作重點
(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.
1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.
一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.
二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.
全鎮有、上谷兩個重點貧困村，2018年順利出列，2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結對幫扶村?？h自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結對幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認真研判、明確重點。鎮黨委政府對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題，對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮主題教育檢視3個問題、暗訪督導發現3個問題，結合鎮實際進行了認領，共計33個具體問題，經鎮黨委擴大會研究分析，確定91條整改措施和29個責任單位，分別建立了問題清單、任務清單、責任清單、時限清單。各村（社區）自覺承擔整改任務，結合實際認領問題，及時制定整改措施，不折不扣完成整改任務。
二是協調推進、統籌兼顧。我鎮把整改工作與開展決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結合起來，最大限度降低疫情對群眾外出務工、生產生活、脫貧增收的影響，以整改補短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，持續抓好檢視問題整改落實不放松，持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，持續強化扶貧領域作風建設，為決戰決勝脫貧攻堅戰提供堅強有力保障。
三是持續調度、強化跟蹤。鎮整改工作領導組定期向縣委整改辦報告整改工作進展情況，29家鎮直單位、村（社區）定期向鎮整改工作領導組匯報整改工作落實情況。整改工作實行鎮主要領導聯系制度，督促各村（社區）、各相關單位抓好反饋問題整改和議定事項落實。33項問題中8項問題已經基本完成，25項工作已完成，目前各項整改措施仍然在堅持，整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮開展了脫貧攻堅“大排查”，3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查，4月中旬開展了鎮內扶貧業務大清查，對村級業務和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經核查，我鎮縣內就讀的中小學學生146人，全部已經復學復課，7戶危房改造項目全部完工，38戶住房提升項目已完工32戶，6戶即將完工。無飲水不安全戶，基本醫療都能保障。
3、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全面建成小康社會，鎮堅持目標導向、問題導向、結果導向，深入實施決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，全面降低疫情影響。3月26日我鎮印發了《關于決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》，并指導各村開展相關工作，3月底各村對文件內容進行了專題學習并著手部署相關工作。
一是全面落實精準幫扶，766戶享受政策戶共有幫扶干部271人，第一季度均走訪幫扶到位，第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪，1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補”、等政策正有序落實。
二是全面實現貧困勞動力就業。全鎮貧困勞力務工2463人，其中省外務工595人，縣外務工591人、縣內務工1277人，3家扶貧車間全部復工復產，共計帶動務工41人，其中帶動貧困勞動力17人。
三是按照既定目標，9月底前剩余貧困人口全部達到脫貧標準，已脫貧人口實現穩定脫貧，“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決，邊緣戶19戶57人、脫貧監測戶10戶39人得到有效救助，致貧返貧風險點全面排查，正逐步消除風險點，各項政策措施全面落實，為奪取脫貧攻堅戰全面勝利打下堅實基礎。
4、其他重點工作。
一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達我鎮危房改造指標共7個。
三、當前存在的問題
一是少數幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋，市直、縣直的少數幫扶干部不能夠按照鎮級要求開展幫扶結對活動，扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎資料信息更新不及時，致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實踐決戰決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距，“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實事”等活動開展較少，傾聽心聲，促進交流，增進感情，換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序，針對性解決問題不夠，貧困戶脫貧致富的內生動力有待提高。少數村的“志智雙扶”培訓會開展不夠及時，培訓對象不夠精準，沒有抓住關鍵人、沒有指明關鍵事，致使少數貧困戶不能夠真實反映家庭情況，沒有積極主動配合鎮村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達標的情況脫貧意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業務牽頭部門，大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎信息底數不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠，對重點環節的敏銳度不夠，對項目進度等數字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
