時間：2022-12-18 07:47:01
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇履職承諾報告范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委十三屆二次全會和全縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞“抓好思想大解放、作風大轉變、環境大優化三件大事，打好項目建設、新農村建設、城市建設、企業改制四個硬仗，建設實力、生態、文化、和諧新*”的總體工作思路，通過實行部門履職承諾制，進一步完善干部考核評價體系，切實增強各鄉鎮機關、縣直職能部門及其領導干部的事業心、責任心、緊迫感，逐步形成用制度管理約束干部，用制度推進各項工作的良性機制，從而促進我縣經濟社會的又好又快發展。
二、承諾單位
鄉(鎮)機關、縣直副科以上單位及條管部門。
三、承諾內容
各承諾單位都要根據縣委十三屆二次全會和全縣經濟工作會議精神，結合市級對口部門下達給各自單位的工作任務、指標，按照各自承擔的工作職責，圍繞實現縣委、政府提出的“抓好三件大事、打勝四個硬仗、加快六大建設、辦好十件實事”的奮斗目標，提出實事求是、明確具體的承諾事項。承諾內容既要從全縣大局出發，突出全縣的中心工作和重點工作，又要切合各自部門、單位的實際，體現部門、單位的特點；既要圍繞服務全縣經濟建設、新農村建設，又要圍繞改進機關作風建設、加強效能建設；既要有宏偉目標，又要具體實在、便于操作，每項承諾都要落實到具體事項，提出明確的量化標準、完成期限。
四、承諾方式：
承諾方式分兩種：
(1)書面承諾
(2)會議承諾
五、承諾程序
（1）部門提諾。年初,各承諾單位要按照“承諾內容”要求，在認真調研并廣泛聽取干部群眾意見建議的基礎上，針對性地確定具體的承諾事項，報縣分管領導審查，做到上下結合，有機統一。各承諾單位的履職承諾事項確定后由承諾人、縣級分管領導簽字，上報縣承諾工作領導組審核。
（2）組織審諾?？h承諾工作領導組要對承諾單位提出的承諾事項進行嚴格的審核把關，防止出現提出的承諾目標過高或過低的問題。對隨意應付、搞形式，或不負責任、說大話的予以糾正。經承諾工作領導組審核后的承諾事項，形成統一格式的《承諾書》，并一式四份，承諾人、承諾單位、分管領導、領導組各一份。
（3）公開承諾。所有承諾單位都要進行書面承諾，同時縣委將召開全縣履職承諾大會，鄉鎮機關、政府組成部門以及部分條管單位和經濟主管部門負責人要在全縣領導干部大會上進行公開承諾，并通過廣播、電視等媒體向社會公開報道。
（4）扎實督諾。縣履職承諾工作領導組將定期、不定期對承諾單位所作的承諾事項進行跟蹤檢查，并通過廣播、電視等媒體及時宣傳報道，營造輿論氛圍，以進一步督促各承諾單位加強承諾事項的落實。
（5）認真踐諾。承諾單位要按照各自作出的承諾內容，制定具體措施，以實際行動履行承諾，確保承諾事項落實到位。縣委在年底召開承諾兌現會議，承諾單位負責人要向縣委、政府報告承諾事項的落實情況。
二、努力做好會議協商工作。全年安排4次常委會、12次主席會，召開專題協商會議3次，并形成專題協商報告，供市委市政府決策參考。
三、加強民主監督工作。努力提高監督成效，切實開展好政風行風評議。
四、積極反映社情民意。拓寬信息渠道，充分發揮政協聯系面廣的優勢，及時反映人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題，做好理順關系、化解矛盾的工作。
五、堅持以人為本，關注民生。關心群眾疾苦，走訪慰問貧困家庭、資助貧困學生。
六、加強委員履職的各項服務工作。宣傳履職成效，擴大履職影響，提升政協形象。全年在市以上媒體刊用稿件15篇以上。
1個辦公室
今年4月梅隴鎮成立了人大辦公室，作為鎮人大的常設機構，新成立的人大辦公室配正副主任各1名，工作人員2名，實體化運作，使人大工作日常辦事、辦文、辦會更加規范有序。據介紹，成立辦公室是為了加強人大工作制度化、機制化建設，相較之前只有人大主席、副主席和一個秘書的架構，新成立的辦公室配備了充足的人員，有能力為代表們提供更好的服務保障，協助代表們在閉會期間更好地履行職責。
3項制度
與成立梅隴鎮人大辦公室的舉措相適應的，還有一系列鎮人大代表制度的形成和完善，它們將鎮人大代表的權利和職責加以規范，有效提升了人大代表的履職實效，夯實了人大工作的基礎。
基層人大履行監督職責，很大一部分取決于對問題調查研究的深度。為此，鎮人大制定《人大代表專題調研制度》，每年為人大代表遴選問題比較突出的專題調研課題，涉及全鎮經濟社會、重大民生和社會穩定等，最終由人大代表形成調研報告，向政府提出議案及意見、建議和批評，監督政府改進工作。今年，鎮人大就物業管理和社區服務站管理服務等七個課題進行了調研。
與《人大代表專題調研制度》同時出臺的還有《人大代表向選民述職制度》和《人大代表接受選民詢問制度》，首次將“每屆代表至少進行一次口頭述職、每年進行一次書面述職、履職優秀的人大代表向人代會述職”等要求制度化，方便選民了解自己選出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”，使基層代表工作更加公開透明。制度還明確規定選民可以近距離就自己關心的問題向具有一定知情權的代表進行詢問，不僅使選民充分了解代表的工作情況，同時也進一步促進了基層人大代表的主動履職。
為了讓每一位鎮人大代表不再做“會議代表”、“名譽代表”，不再僅限于“舉舉手”、“投投票”，梅隴鎮人大從機構設置和制度建設入手，為代表履職提供支持和保障，使代表能更有效、更積極履職，使人大代表的作用發揮得更加充分。
優秀表率+責任倒逼=與時俱進
優秀表率
梅隴鎮人大充分發揮履職優秀代表的表率作用，以此帶動全鎮人大代表并推動代表整體履職水平的不斷提高。根據《人大代表向選民述職制度》的要求，在7月16日召開的梅隴鎮四屆九次人代會上，區人大代表劉辛培向全體鎮人大代表及列席邀請人員作了述職報告。這份報告涵蓋了其履職四年來的認識體會和開展工作的具體方法，對與會代表起到了實務培訓的作用。
責任倒逼
二、努力做好會議協商工作。全年安排4次常委會、12次主席會，召開專題協商會議3次，并形成專題協商報告，供市委市政府決策參考。
三、加強民主監督工作。努力提高監督成效，切實開展好政風行風評議。
四、積極反映社情民意。拓寬信息渠道，充分發揮政協聯系面廣的優勢，及時反映人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題，做好理順關系、化解矛盾的工作。
五、堅持以人為本，關注民生。關心群眾疾苦，走訪慰問貧困家庭、資助貧困學生。
六、加強委員履職的各項服務工作。宣傳履職成效，擴大履職影響，提升政協形象。全年在市以上媒體刊用稿件15篇以上。
緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發展，推進富民強市”這一主線，以深入開展“曬舉措、賽干勁”活動為載體，通過公開承諾，公開接受社會各界群眾的評議監督，進一步轉變工作作風、增強素質能力、提高執行力，確保政令暢通，行政高效，服務優質，群眾滿意，努力建設作風硬、工作實、素質高、服務優的領導班子和干部隊伍，為促進我市經濟社會又好又快發展營造良好的政務環境。
二、公述民評的對象
（一）科（局）級領導干部。
（二）全市具有執法、審批、管理（服務）職能的市級機關部門、市直屬單位的中層干部；各鎮、街道負有公共管理(服務)職能的中層干部；（詳見附件1）
（三）村（社區）干部。
三、公述民評的內容
評議內容主要包括工作作風、依法行政、工作效能、工作實績和廉潔自律五個方面。具體評議內容如下：
（一）工作作風方面。工作中有無不負責任、作風飄浮、故意刁難群眾等問題；是否主動、熱情、文明、規范服務，為企業、基層和群眾排憂解難；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創新服務舉措，努力提高群眾滿意度。
（二）依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事，規范執法、文明執法；是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款等違法違規行為，是否做到黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開，做到服務過程陽光、透明。
（三）工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執行不力、政令不暢等問題；是否落實首問責任、一次性告知、限時辦結等制度，是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題；工作能力和業務水平是否與崗位相適應等情況。
（四）工作實績方面。是否高質量完成年度工作目標和任務，是否能結合“曬舉措、賽干勁”各項承諾事項，創造性地開展工作，圓滿完成各項工作且成效顯著，并在單位或本系統處于領先位次。
（五）廉潔自律方面。是否嚴格遵守黨風廉政建設各項規定；是否遵守效能建設“四條禁令”；是否存在“吃拿卡要”等問題；是否利用職務上的便利，為他人謀取不正當利益；是否存在、等現象。
四、公述民評的步驟
（一）科（局）級領導干部結合年終考評工作進行。
（二）中層干部的公述民評活動。各單位根據內設機構和下屬單位工作職能，確定本單位公述民評的對象范圍，按照公開履職承諾、公開述職述廉、公開民主評議、公開測評結果、公開整改措施五步驟進行。
1．公開履職承諾。各單位要將評議對象的崗位名稱、工作職責、服務承諾、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項及個人相片、身份等情況，通過服務窗口（公示欄）、網站、媒體等途徑，向社會公開公示。
2．公開述職述廉。各單位組織召開公開述職述廉會議，并邀請管理(服務)對象和社會各界代表、各類監督員參加。評議對象要按照工作職責與服務承諾，實事求是、全面客觀地撰寫述職述廉報告，特別要對“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成情況作出詳盡報告，在會上進行述職述廉。
3．公開民主評議。在評議對象公開述職述廉的基礎上，參會代表可針對評議對象的作風效率、政策法規執行、群眾關心的熱點難點問題解決、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成等情況進行詢問或質詢。測評可通過向參會人員發放測評表（附件2），以投票方式進行，也可通過網絡等形式，開展公眾測評。
4．公開評議結果。在民主評議后，各單位要匯總評議對象的民主評議得分、日?？己说梅智闆r（附件3），經綜合分析，將評議結果反饋被評議對象，并通過適當途徑向社會公開。
5．公開整改措施。評議對象根據群眾提出的意見建議和評議情況，制定具體的整改計劃，承諾整改措施、整改時間和達到的效果，并通過適當途徑向社會公開，征求意見建議。
各評議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評活動。市行政審批服務中心各窗口負責人的公述民評活動由市行政審批服務中心組織，不參加本單位的該項活動。
（三）村（社區）干部的公述民評活動，由各鎮、街道統一組織，參照中層干部評議步驟，結合“雙述雙評”等活動進行。
五、公述民評的方式
公述民評采用百分制評議，由民主評議（80分）、日?？荚u（20分）和激勵性加分三部分組成。
（一）民主評議（80分）
包括服務對象評議、所在單位評議和社會各界評議三部分，按權重分別計算，三項之和為民主評議總得分。
1．服務對象評議。抽取服務對象進行評議，基礎分為35分。
2．所在單位評議。組織所在單位工作人員進行評議，基礎分為15分。
3．社會各界評議。邀請“兩代表一委員”、各類監督員等進行評議，基礎分為20分。社會群眾、網絡等公眾評議，基礎分為10分。
（二）日?？荚u（20分）
采取倒扣分制的方式，對存在下列問題的扣除相應分值，直至本項基礎分扣完為止。
1．凡服務對象投訴、反映的問題，經查實的，每起扣5分；
2．對群眾反映的合理意見或投訴，未及時整改或處理不到位的，每件扣5分；
3．本人被追究效能責任的，每起扣5分；
4．履行職責引起行政復議或行政訴訟，且確屬履職不當，損害當事人合法權益或者造成不良影響的，每件扣10分；
5．所分管的工作人員，被追究效能責任的，每人次扣2分；受到黨紀政紀處分或刑事追究的每人次扣10分；
6．其它行為造成不良影響的酌情扣分。
（三）激勵性加分（申請表見附件2）
評議對象或其所負責部門本年度內受到本市、、省和全國表彰的，分別給予1分、2分、5分、10分的激勵性加分（同一獎項就高加分，不重復加分）。
六、公述民評結果運用
（一）科（局）級領導干部公述民評情況，作為年終領導班子和領導干部年度考核的重要依據。
（二）各單位在中層干部公述民評的基礎上，于2012年12月20日前向市作風效能執行力辦擇優推薦1名最優秀中層干部，填寫推薦表（詳見附件4），并另附2000字左右的事跡材料。市作風效能執行力辦將會同市委組織部，評選出2012年“十佳優秀科（室）長”。
（三）村（社區）干部通過公述民評活動評選出優秀村（社區）干部，由各鎮、街道進行表彰。
七、公述民評工作要求
深交所關注上市公司是否按照年報編報規則的要求，完整披露管理層討論分析、重大事項等重要內容。對于以定期報告代替臨時報告披露義務等違規情形，深交所重點關注并及時采取監管措施。深交所還關注相關公司對行業信息披露的執行情況，引導公司持續提升信息披露有用性。
第二，深交所緊密追蹤公司治理、規范運作情況。
在審查過程中，深交所重點了解上市公司“三會”運作及董監高勤勉履職情況；關注公司利潤分配方案的合規性，針對可能存在現金分紅不合規情形的公司，逐家問詢并要求限期說明；查看公司關聯交易是否履行了必要的審議程序，是否在授權額度范圍內；關注公司股東、董監高及其他相關方承諾完成情況，對未履行解決同業競爭、減少關聯交易等承諾的情況及時公開。
2014年12月10日，重慶市大足區龍崗街道寶林村，一場“院壩會”正在舉行。
“大家有什么問題，直接說出來！我們是來聽取大家的意見和建議的。”大足區人大代表、常務副區長陳廷劍首先發話。
幾分鐘過去，卻無人發言。
氣氛一時有些尷尬。
“還不是走走形式，以前怎么不見有人來?！比巳褐杏腥诵÷曕止?。
臉微微泛紅的陳廷劍，看出了一些眉目――一些代表習慣了“辦公室里動動筆，開大會時動動嘴”，基層來少了，與群眾疏遠了。
“這次來就是想聽大家的真話，請大家盡管放心大膽地說?！标愅υ俅握f。
漸漸地，有人舉起了手。
“田地在山上，缺乏水源，灌溉極不方便！”
“出門太難，要開通農村客車?！?/p>
…………
你一言，我一語，群眾的“話匣子”逐漸打開。
“不深入基層，就不能取得第一手信息。”陳廷劍說。
還不能只是“一陣風”。
每年12月10日，是大足區人大代表的“走訪選民日”;同時，每個代表根據實際情況，每月要下基層2―3次。
“定期聯系走訪群眾制度的建立，讓人大代表主動聯系群眾成為常態。”陳廷劍說。
問題：服務平臺缺失，群眾辦事“到處跑，人難找”。
對策：通過建立“人大代表之家”“民情聯絡室”等固定場所，讓群眾“有處說理、找得到人”。
“這個不歸我們管。”
“代表不在，請下次來?！?/p>
“門難進，人難找”，談起以前的經歷，武隆縣黃鶯鄉居民楊世梅頗為不滿。
不滿源于一件看似不大的事兒。
楊世梅所住的黃鶯鄉龍洞社區，只有趕場天才能買到新鮮菜。
“買多了怕浪費，買少了又怕不夠吃?！彼行┛鄲馈?/p>
為此，她一直希望家門口能有一個農貿市場。
但去哪里反映問題，給誰反映問題，卻成了最大的問題――找來找去，總是找不到“相關部門”和“管事的人”。
2014年1月14日，楊世梅發現身邊多了一個新鮮東西――黃鶯鄉人大代表聯絡站。
觀望了兩個月后，楊世梅來到聯絡站。
“龍洞社區居民買菜不方便，應該建個農貿市場。”楊世梅說。
“我們盡快了解情況，早日解決?！秉S鶯鄉人大主席曾慶華一邊回答，一邊認真記錄下來。
“管用嗎？”楊世梅心里有些疑惑。
不久，一個嶄新的農貿市場正式啟用，龍洞社區120戶居民紛紛稱贊。
在黃鶯鄉，7個聯絡站共計52名人大代表直接聯系群眾，同時鄉村（社區）兩級聯動，隨時聽取群眾意見。
“遇到問題不要怕，聯絡站里找代表?！爆F在，楊世梅逢人就會這樣說。
問題：一些疑難問題久拖不決，甚至不了了之。
對策：通過召開專題辦理會、聯席會議、現場督辦等多種形式解決復雜問題，跟蹤督查，一查到底。
2014年2月，南川區人代會上，“城郊結合部渝南大道延伸路”成了代表們聚焦的話題。
直白地說，這是一條“斷頭路”。
“兩年前，就聽說這條‘斷頭路’要打通，可為什么就是遲遲不動工？”南川區人大代表安良杰在會上“發難”。
修好一條路，就這么難么？
2014年2月27日下午，南川區人大常委會主任張祥忠親自帶隊，實地查看。
“需要拆遷的有幾戶？打通這段路距離有多長？”張祥忠一一問道。
“長度大約750米，拆遷戶也不多?！眳^交通局人員介紹。
“這么說，是一個小工程呀，可為什么進展這么難？”張祥忠追問。
“張主任，您有所不知……”一旁，區城司副總經理馬忠源說道。
原來，兩年前，城司正準備動工時，適逢國家清理BT模式，致使該項目突然“夭折”。
“問題比較棘手，沒有上級的協調批準，我們也不好擅自處理。”馬忠源說。
“那就先召開聯席會議，尋求解決方案，再提交區政府?！睆埾橹艺f。
隨后的座談會上，區市政園林局、交通局、城鄉建委、規劃局、城司主要負責人紛紛發言。
經過激烈討論，最終方案敲定：由區交通局牽頭，區城司負責具體實施，以土地整治來解決問題。
幾天后，區城司撰寫的一份調研報告提交區政府并順利通過。
“優化整合各類資源，集思廣益;人大持續跟蹤監督，就能解決好群眾關注的熱點難點問題?！睆埾橹艺f。
問題：解決問題群眾參與度低，解決結果群眾不滿意。
對策：代表履行承諾由選民進行監督，代表履職滿意度由選民來測評。
2014年9月12日，南岸區人大常委會召開主任會議。
“白鶴苑社區玲瓏雅居小區的老舊電梯，在張紹勇、彭莉的推動下得到了改造……”南岸區人大常委會主任向先全在講話中提到。
“‘壓力山大’呀，這次勉強過關?！蹦习秴^人大代表張紹勇說。
張紹勇的“壓力”來自南岸區人大常委會制定的一個關于人大代表履職“承諾、述職、評議”暫行辦法。
這個辦法規定，人大代表履職到位不到位，將由選民說了算。
選民的力量有多大？張紹勇有一次“特別”的經歷。
一次，張紹勇到社區調研，許多居民同時提到一個問題：小區建筑外墻磚脫落嚴重。
“盡快解決此事?！睆埥B勇當場承諾。
回來后，他還將“承諾”貼上了告示欄。
但幾個月后，一次公開的代表承諾大會讓他“直冒冷汗”。
“你承諾解決小區外墻磚脫落問題，怎么一直沒有動靜？”
“說話不算數?！?/p>
…………
選民們的質問，讓張紹勇如坐針氈。
他顧不上休息，經過多次努力，問題才得以解決。
文 張衛
吉林省作為全國保健食品生產企業質量受權人試點省份之一，積極貫徹落實國家食品藥品監管總局通知精神，及時成立試點工作領導機構推動工作落實，先后組織召開全省保健食品生產企業質量受權人試點工作會、保健食品生產企業宣貫動員會，制發《吉林省繼續開展保健食品生產企業質量受權人制度試點工作實施方案》，探索推行質量受權人授權、承諾、培訓、履職報告、考評、激勵等配套制度措施，努力構建質量受權人制度機制體系。
在制度上，明確受權人要求；在職責上，明確質量受權人（安全總監）應該履行的義務、承擔的責任；在權利上，明確受權人為企業內部產品質量最高管理者；在激勵機制上，對敢于堅持原則、積極配合監管部門工作、正確行使質量管理權力，及時發現、遏制質量安全問題，有重大立功表現的質量受權人（安全總監）將參照相應獎勵政策給予獎勵。
目前，吉林省76家保健食品生產企業100%建立質量受權人（安全總監）制度，并已全部完成質量受權人授權書、承諾書的簽訂及備案工作。
作者簡介：劉社兵（1976-），安徽安慶人，碩士，安徽省電力公司審計部，主要從事審計實務工作。
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.22 文章編號：1672-3309（2013）11-48-02
履職風險是指由于單位或者個人沒有正確履行自身職責而產生的風險。作為企業風險管理的一部分，內部審計人員的履職風險已經成為影響審計工作成效的關鍵。審計人員若處理不好履職風險，將直接影響審計工作質量，甚至涉及到內部審計在企業的生存與發展，以及審計人員個人的職業發展。因此，如何正確認識內部審計人員履職風險并加以控制顯得尤為重要。
一、內部審計人員履職風險的類型
現代內部審計的職能，包括監控、評價和分析組織的風險與控制，以及檢查和確認信息與對政策、程序和法律的遵循等，并且，當組織中有任何改進空間時，內部審計人員就會提出改善過程、政策和程序的建議（IIA，2001）。根據該定義，對于內部審計人員而言，從履職角度而言，未合理履行內部審計的職能，即存在履職風險。實務中，從審計行為角度，審計人員主要履職風險存在于以下三個方面。
1.被審計單位經營過程中存在重大風險，或內控建設上存在重大漏洞，但審計人員未能發現。發現被審計單位存在的重大風險，是成功開展內部審計工作的基礎。就像病人有病，醫生不能發現一樣，只能說明內部審計人員也是個“庸醫”。許多企業衡量內部審計工作成效的一個重要標準，就是內部審計是否先于外部審計發現企業存在的問題，以便使企業高層提前做到心中有數，并及時采取措施，控制風險。實務中，很多企業，尤其是央企或國企，對于政府參與投資的項目都會非常重視，其中一個主要原因就是政府投資的項目一般都要開展政府審計，為了日后少出問題，往往要求內部審計開展全面跟蹤審計，以便提前發現問題并加以解決。
2.內部審計人員發現了上述重大風險或漏洞，但未予披露。對于重大風險或漏洞，審議人員無疑應該寫入審計報告，并向企業高層進行匯報，這也是做好審計工作的關鍵。因為只有讓企業高層知道了風險所在，才能對癥下藥，做到工作有的放矢。若內部審計不予披露，企業相應高層必然不知道這些風險或漏洞，某種意義上來說，這是對企業高層的一種誤導，使其誤以為企業經營管理較順利，實際上卻存在某些風險。當然，這種錯誤行為最終會轉化為內部審計人員自身的履職風險。
3.針對發現并披露的問題，內部審計人員未提出有效的審計建議。提出有效的審計建議，是審計服務企業的歸宿點。對于發現的問題和風險，審計人員應該提出可行的建議和控制措施。尤其是在履行咨詢服務時，更是如此。內部審計人員在向企業高層匯報時，不可能說，“我們發現了這些問題，請領導看著辦”。這顯然是一種不負責任的工作態度。因此，在審計意見書或審計決定書中，內部審計人員必須要提出相關整改建議或糾正措施?？梢哉f，審計意見書或審計決定是否得到有效執行，是否具有權威性，關鍵就取決于審計建議的有效性。
二、內部審計人員履職風險的產生原因分析
1.內部審計人員業務素質不過關。這方面有兩種現象較為明顯：（1）被審計對象有重大風險，但內部審計人員無法判斷。甚至即使是通過一定的審計手段，獲得相關信息，仍不能判斷其風險之所在。（2）不能提供有效的審計建議。隨著企業管理越來越復雜，現代內部審計對審計人員也提出了更高的要求，要求其是一名復合型人才，能夠就相關領域提出合理化建議。當然，這并不意味著審計人員一定要成為每一個領域的專家型人才?？扇绻麅炔繉徲嬋藛T僅僅是為了查找風險，顯然遠未達到內部審計的職能要求。
2.內部審計人員責任心不強。具體表現在選擇審計方法或程序設計，以及執行上存在缺陷。如部分內部審計人員出于經常對被審計對象開展審計工作，對其風險比較了解，因此對審前調查往往加以忽視，審計方案的編寫也憑經驗來操作，甚至一些重要領域，如資金管理，類似于現場盤點、核對銀行對賬單等最基本的審計程序都省略不做或未做到位。一旦其中存在重大風險或管理漏洞，不能發現也就在所難免。
3.受人事關系的影響。內部審計人員不披露相關風險或問題，很重要的一方面是因為內部審計人員與被審計單位相關人員平常都認識或是朋友，畢竟是內部審計，屬于內部問題。再加上有些企業領導經常調動，很有可能今天檢查的單位領導，明天就成為審計人員的領導。這些人為因素影響，使內部審計人員工作起來，難免顧慮較多，畢竟內部審計人員也是“社會人”，最后可能會出現隨便找幾個問題敷衍了事，造成你好我好大家好的局面。
4.工作地位不高，受重視程度較低。目前很多內部審計人員，對自身的履職風險還未足夠重視，主要原因是內部審計還未得到應有的重視。有些企業，是由于上級規定才設置內部審計機構，有些企業內部人士甚至還認為，內部審計是添亂。部分內部審計機構，甚至成為本單位會計人員養老的地方。在這種環境下，內部審計做多做少，沒有多少人關注。內部審計人員履職風險意識自然會淡薄。
三、內部審計人員履職風險控制
內部審計人員是否存在履職風險，歸根結底，還是取決于本單位對內部審計的需求。實際上，這是內部審計的環境建設問題。對于這個問題，是要依靠企業高層加以解決，內部審計機構或人員無法控制。但在企業重視內部審計的情況下，內部審計人員履職風險還需要做好兩個層面的工作。
（一）內部審計機構層面
1.加強審計質量控制機制建設。審計質量是內部審計發展的生命線。控制履職風險，本質就是提高審計質量。因此，要在審計程序上，要求嚴格規范審計操作流程，按照規范操作，該走的程序一步也不能省。建立審計日志制度，要求審計人員對每天的審計情況及時進行紀錄并按日報主審，主審亦要按日上報。同時，加強內部審計質量的審核與檢查，如三級復核制度、業務會議制度等等。
2.加強審計隊伍建設。審計質量建設關鍵要靠人。既要加強審計人員業務素質的培養，還要抓好審計作風建設，強化審計人員的責任意識，嚴守職業道德，嚴格自我約束。并建立順暢的審計人員進出機制，重點從其業務素質與行為作風兩個方面考慮，既要把好進人關，還要對不能滿足審計發展需要的人員，予以清退。
3.建立審計質量考核機制。規避履職風險，除加強隊伍建設尤其是作風建設外，還要建立審計質量考核機制。如可以實施項目實行組長或主審負責制，按照一定的標準或方式，首先明確項目組組長或主審的權利和責任，再由組長或主審明確下一級審計人員的工作責任，逐層分配，并實行責任追究制度，考核到人，從而將壓力依次轉移。當然，考核的標準和方式與企業對內部審計的要求密切相關，包括采用外部審計發現的問題，內部審計是否先發現為標準等。
（二）內部審計人員層面
1.加強學習。打鐵還須自身硬。既要勤于學習業務知識，提高自身業務素質，做個復合型的專業審計人員，同時還要嚴格按照審計承諾要求，審計過程中嚴于律己，堅持原則，不授人以柄，正人先正己。
2.遵守規定。一般企業內部審計都有相應規定，內部審計人員應嚴格按照規定執行，尤其是審計質量控制相關規定，如堅持日報、及時復核等。并學會拒絕，對于被審計單位若提出一些不合理要求，可以明確告訴他們，審計發現已形成日報，組長、主審或小組長已復核。
3.加強溝通。要加強與被審計單位的溝通，要相信被審計單位領導的胸襟和水平，既不能漏掉重大問題，但更要如實反映，而不是粉飾問題。這就需要充分溝通，把握分寸，爭取理解。還要加強項目組內部的溝通，以提高審計現場工作效果。
參考文獻：
[1] 王曉霞、孫坤、張宜霞.論風險導向的內部審計理論與實務――通過解讀IIA2001版《內部審計實務標準》看內部審計的風險導向[J].審計研究，2004，（02）.
[2] 萬壽義、崔曉鐘.內部審計價值變遷的結果：風險導向內部審計[J].財經問題研究，2009，（11）.
二、活動內容
一是治庸提能。重點整頓工作目標不明確，責任落實不到位，思想僵化保守，創新能力不強，工作標準不高，不適應形勢發展變化和基層群眾的新要求，習慣于按經驗、習慣和原有框框辦事等影響機關工作開展、影響機關服務水平提高等“庸碌”行為。
二是治懶提效。重點整頓領導干部不認真履行管理職責，處室崗位之間權責不明、推諉扯皮，工作敷衍塞責、效率低下，執行政策要求和落實工作部署不力，超出規定時間或承諾時限辦理或能提前辦理的事項拖延不辦，影響工作進度及成效等“懶散”作風。
三是治散提神。重點整頓事業心不強、紀律觀念不強、群眾觀念不強以及碌碌無為、無所作為的“第三種狀態”和服務態度差、工作時間擅自脫崗、群眾滿意率低及其他影響工作績效、違反工作紀律及吃拿卡要等亂作為行為。
三、方法步驟
（一）動員部署（2013年7月—8月）
召開動員部署大會，認真學習貫徹科學發展觀重要論述，黨的十五屆五中全會精神及市委、市政府關于加強機關作風建設和行政效能建設的有關文件，引導黨員干部把思想行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到加強和改進黨的作風建設的要求上來，統一到推動我市農工辦系統事業發展的目標任務上來，努力營造勤奮干事、廉潔守紀的良好風氣。
（二）自查自糾（2013年8月—9月）
結合創先爭優活動，圍繞“三治三提”教育整頓內容，采取領導點評、調查走訪、發放征求意見表、召開座談會、自我查擺問題等形式集中查找個人在思想素質、執行能力、工作效率、服務質量、遵章守紀等方面存在的突出問題。針對查找出來的問題，進行梳理分類、深入剖析、制定整改意見，形成書面材料在一定范圍內公開，接受群眾監督，并報市相關單位。黨員干部的自查整改報告與8月20日前報本辦整治辦公室。
（三）完善制度（2013年9月—11月）
通過自查自糾進一步健全完善崗位責任制度、首問負責、一次性告知、辦事限時等優質服務制度。結合本單位績效目標考核，進一步明確工作目標、工作標準、工作質量、工作效率，強化處室責任人、責任領導責任，加強機關內部工作管理和考核，建立有效的問責機制，有效約束和推動黨員干部履職盡責、創新創優，切實解決干好干壞一個樣問題。
（四）監督管理（2013年7月—11月）
在機關中層以上干部中，實行“四亮”，即亮職務身份、亮崗位職責、亮績效目標、亮工作承諾，并在機關內部公開，向服務對象和社會公開，強化崗位履職責任。單位整治辦要認真履行監督職責，采取學習教育與明察暗訪相結合，定期檢查與臨時抽查相結合，處站自查與監督檢查相結合的方式，對機關黨員干部日常履職行為進行監督，及時發現問題、解決問題、通報問題，嚴肅查處庸懶散典型，促進整頓工作有效開展，推動干部作風有效轉變。
（五）評優選差（2013年11月—12月）
按照市評議辦規定的方法步驟，組織對本單位處站作風效能情況進行服務對象評議和績效考評。評出組織認可、群眾滿意的先進處室和群眾反映較大的庸懶散及不作為、慢作為、亂作為的“群眾不滿意處室”和“群眾不滿意工作事例”的“兩不”典型。評議結果將作為干部獎懲的重要依據，讓能者上、平者讓、庸者下，優秀者受獎、落后者受罰、末位者予以淘汰，樹立起鮮明的用人導向，真正發揮評議活動的激勵和鞭策作用。同時，按規定比例向市評議辦推薦侯選先進處室。
四、工作要求
（一）黨組（黨委）履行項目落地主體責任情況。包括貫徹落實市委“項目落地年”決策部署情況，圍繞“儲備項目抓謀劃、謀劃項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度”的思路開展工作情況，出臺配套制度等情況。
（二）黨組（黨委）履行項目落地職責情況。包括主動跟進、服務項目落地情況，落實土地、資金、審批等要素保障項目落地情況，建設項目立項、施工許可等項目開工前審批工作情況。
