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一、理清思路,堅定信心,扎扎實實做好老齡工作。要進一步明確了老齡工作的方向就是法制化和社會化;老齡工作的思路就是貫徹“黨政主導,社會參與,全民關懷”工作方針;老齡工作的內容就是推動“一法一條例”的落實;老齡工作的重點就是加強基層和社區的老齡工作;老齡工作的目標就是不斷改善和提高老年人生活質量。同時大家要明確的認識到,老齡事業是一項有著廣闊發展前景的千秋大業,抓好老齡工作,使之更好地適應全面建設小康社會的大局,既是我們長期面臨的重大任務,又是當前要應對的緊迫課題。因此,各鄉鎮及有關部門要結合實際,理清工作思路,完善工作措施,堅定信心,用實際行動踐行“三個代表”,要結合黨員先進性教育活動,勇于創新,真抓實干,不斷推進我縣老齡工作再上一個新的臺階。
一、參加對象:各街道、鄉鎮老齡辦專職副主任、副主任、顧問。
二、會議時間: 年 月 日
三、會議地點:臺塑關系企業會議室
四、報到時間:上午8點前
報到地點:霞浦街道辦事處
五、會議內容:
1、總結2010年上半年度全區老齡工作,布置下半年工作;
2、討論、布置全區居家養老服務工作;
二、結合實踐科學發展觀,全體干部加強學習,寫出心得和剖析材料,下鄉調查訪貧問苦,寫出具有一定參考價值的調研報告。我委的《建議建立永興老年公寓》的調研報告榮獲全縣三等獎。
三、結合全年工作任務,狠抓工作落實。2009年為全縣老年人辦理湖南省老年優待證5500本,及時足額地為全縣百歲老人發放長壽生活補助費,并及時為新增百歲老人申辦各種手續結合工作任務及時準確耐心細致地為老年人辦理好優待證,百歲老人全年的長壽補助金已提前足額發放到位,對特別困難的百歲老人,我們派人送到他們手上。1—11月份組織了4次老年人門球賽、老年人書法賽,3—5月份利用兩個月時間配合縣人大對《老年法》進行督查和檢查,收到了很好的效果為進一步維護老年人的正當合法權益夯實了基礎,5—7月份我辦聯合伊麗莎婚紗集團為全縣60歲月以上老人免費照相達7萬多人,始無前例,受到全縣農村老年人高度贊揚。
四、配合全縣中心工作方面我辦是積極支持和參入。我辦現有工作人員6人,抽調出3名工作人員,分別參加油麻鄉的建整扶貧、全縣實踐科學發展觀活動的督導、全縣的煤礦關閉整合等工作。 六、2012年縣老齡辦工作安排
2012年圍繞縣委、縣政府工作目標切實加強基層老齡工作,抓重點、重落實、促進老齡事業健康發展。
(1)認真落實和全面實現老齡事業“十一五”計劃目標,促進經濟社會和諧發展。老齡工作就是做老年人的工作,其工作職責和任務就是為老年人辦實事、謀利益。樹立以人為本的思想,構思工作思路,謀劃工作格局,開展各項工作作出各種決策,把始終堅持以“為老年人服務”作為我們的工作重心。
(2)積極推進新時期基層老齡工作的開展。我們將協調配合有關部門,切實加大老齡工作力度,努力解決老齡機構存在的突出問題,認真總結老齡工作經驗。
(3)深入基層,搞好貧困老人的調研工作,更進一步完善服務工作。把老年人的需求通過一定的程序讓領導重視,讓社會關心,更好地做好服務工作。及時做好百歲老人的申報工作和長壽生活補助費的發放,及時為老年人辦理《老年人優待證》。切實維護好老年人的正當合法權益。
高朋滿座聚xx,風和日麗唱和諧。今天,有幸和來自全縣各鄉鎮從事老年工作的領導歡聚一堂共研老年教育工作,感到十分高興。首先請讓我代表xx鄉黨委、人大、政府向各位領導的到來表示熱烈歡迎,向參加這次現場會的全體人員表示誠摯的問候!
我們xx鄉從2003年
開始,大膽調整工作思路,明確以調整結構、培植財源、發展社會事業作為重點,推動了整體工作上臺階,經過短短四年時間,便一躍成為全縣的先進鄉鎮。2006年實現稅收2361萬元,成為茶陵縣第一個財稅收入過2000萬元的鄉鎮,今年元至4月份完成稅收1380萬元,占全縣鄉鎮稅收的50%。全鄉引進工業企業16家,形成了礦產冶煉、農產品加工、煙花鞭炮三大支柱。農業生產形成了以紅橋為重點的棉花區,以深塘為重點的生豬養殖區和以三華為中心的冬季蔬菜種植區等三大特色區域。計劃生育、綜合治理都連年被評為先進單位。文化、老齡工作獨具特色,鄉風文明建設連年躍上新臺階,全鄉三個文明建設連續三年被評為市文明建設先進單位。老齡工作、老年科協、老年教育、老年體育及關心下一代工作在全鄉得到全面開展,分別被省、市、縣授予先進單位。
我們堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針,始終把老齡工作擺在重要位置,創新工作機制,切實加強領導,在組織老年人開展“老有所為,老有所養,老有所樂,老有所學”等方面做了大量工作。我們從完善領導機構入手,用好用活政策,落實養老措施,大力弘揚社會美德,積極開展“構建和諧家庭,爭當敬老模范”等系列活動,并加大投入力度,建設老年協會、老年學校等設施,建立健全促進老齡工作協調發展的長效機制。我們在全鄉共設立老年協會13個,建設老年學校11所,80%的老年人都成為老年協會的會員,老年學校有計劃地開展適合老年人教育并開展各類有益的活動。xx村以老年協會牽頭,不僅建立了老年學校,還利用原學??臻e的房子設立了乒乓球室、閱報室,建了一個標準的門球場,成立了村腰鼓隊、門球隊,為全鄉老年教育起了領頭羊作用,由于工作突出,2006年被評為“全國敬老模范村”。我們設立了助老、助殘、助學基金,廣泛接受社會各界的熱心捐助,鄉財政每年保證鄉老齡委工作經費,確保了老年工作的正常需要。
2當前事業單位政工隊伍建設存在的問題
第一,對思想政治工作的認識不到位,工作方法守舊。一些政工管理者對思想政治工作認識不足,認為思想政治工作對單位的發展起不到任何實質性的幫助。一些因素影響和制約了政工隊伍素質提高,政工人員也不能很好地發揮思想政治工作作用,造成部分人員思想被動、不穩定,工作上缺乏向心力。不能全身心地投入工作,這不僅有損事業單位的社會形象,而且對單位的可持續發展極為不利。第二,人力資源結構不合理。目前,青年政工干部多以政工崗位為晉升跳板,鍛煉一段時間就申請調任,使得政工隊伍呈現嚴重的老齡化現象。第三,組織結構不合理。隨著事業單位改革工作的緩慢推進,政工隊伍逐漸呈現“倒金字塔”結構,領導層人員冗余,執行層人手不夠。而且,不透明的晉升機制使得政工管理工作難見業績,也無法量化考核,極大的挫傷了政工隊伍的工作熱情。
3事業單位政工人員素質培養要求
政工干部是事業單位思想政治工作的執行者,代表著事業單位的綜合價值。要讓事業單位在提高效益的同時還能夠在社會上獲得良好的口碑,樹立良好的社會形象,這需要加強政工人員的素質教育工作。具體來講,事業單位的政工人員應該具備幾項基本素質:良好的思想道德素質、較高的自覺能力和基礎的網絡技術操作能力。
4加強事業單位政工隊伍建設的對策
4.1堅定政治信仰,明確工作思路工作思路不清晰,缺乏責任感,這是政工工作長久以來得不到領導和社會認可的主要原因。事業單位的政工人員應該認識到,我們代表了黨的形象,我們的工作直接關系到國計民生,因此應該時刻保持自豪感和高度的責任感,客觀認識當前緊迫的思想政治工作任務,踏踏實實做好本職工作,努力提升單位形象。同時,要多關注不同群體干部員工的思想動態和利益訴求,旗幟鮮明地、全面準確地宣講上級的政策規定和改革舉措,堅定政治信仰,理清工作思路,為順利開展其他各項工作打好基礎。
4.2加強人員培訓,建設學習型政工隊伍事業單位應該繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動,堅定理想信念,定期組織政工人員參加素質培訓工作,通過對黨政文件的宣講和教育,不斷提升政工干部擔當和進取意識,切實抓班子帶隊伍,強化服務意識,夯實基層基礎,從而營造風清氣正的管理環境,打造昂揚向上的“精氣神”。
4.3要牢固樹立創新意識創新是一個國家興旺發達的不竭動力,是一個民族進步的階梯。作為政工人員,應該客觀認識創新對日常管理工作的重要意義。首先要創新發展思路,深刻領會上級指導思想,認清大的形勢走向和政策導向,從本單位實際出發,明確任務、目標和工作思路,把大局的與局部的、上級的與下級的、共性的與個性的結合起來加以深刻的思考,深入調查研究,將各方面的有利因素有機整合;其次,要在思想觀念上創新,大膽沖破舊的條條框框以及舊的思維模式,善于判定和適應發展階段的變化,形成對新的發展階段的新認識,在觀念上實現理性的否定、歷史性的突破;再次要在解決難題上創新,不為個人的進退去留、名利得失所阻礙,面對棘手問題、難點問題和敏感問題,做到無私無畏、勇于負責、不怕失敗。
一、干部隊伍進一步加強,我辦圍繞建設一支愛崗敬業,作風扎實,廉潔勤政的老齡工作隊伍,做到多管齊下,科學管理,干部作風得到了很好的轉變。
二、結合實踐科學發展觀,全體干部加強學習,寫出心得和剖析材料,下鄉調查訪貧問苦,寫出具有一定參考價值的調研報告。我委的《建議建立永興老年公寓》的調研報告榮獲全縣三等獎。
三、結合全年工作任務,狠抓工作落實。2009年為全縣老年人辦理湖南省老年優待證5500本,及時足額地為全縣百歲老人發放長壽生活補助費,并及時為新增百歲老人申辦各種手續結合工作任務及時準確耐心細致地為老年人辦理好優待證,百歲老人全年的長壽補助金已提前足額發放到位,對特別困難的百歲老人,我們派人送到他們手上。1—11月份組織了4次老年人門球賽、老年人書法賽,3—5月份利用兩個月時間配合縣人大對《老年法》進行督查和檢查,收到了很好的效果為進一步維護老年人的正當合法權益夯實了基礎,5—7月份我辦聯合伊麗莎婚紗集團為全縣60歲月以上老人免費照相達7萬多人,始無前例,受到全縣農村老年人高度贊揚。
四、配合全縣中心工作方面我辦是積極支持和參入。我辦現有工作人員6人,抽調出3名工作人員,分別參加油麻鄉的建整扶貧、全縣實踐科學發展觀活動的督導、全縣的煤礦關閉整合等工作。
五、2009年度我辦的特色工作主要有:1、配合縣人大對全縣的協老單位執行《老年法》的工作情況,進行督查和檢查,2、為全縣60歲月以上老人免費照相等工作。我們主要措施:領導重視、分工負責、責任到人、全體參入、獎罰分明。
六、2010年縣老齡辦工作安排
2010年圍繞縣委、縣政府工作目標切實加強基層老齡工作,抓重點、重落實、促進老齡事業健康發展。
(1)認真落實和全面實現老齡事業“十一五”計劃目標,促進經濟社會和諧發展。老齡工作就是做老年人的工作,其工作職責和任務就是為老年人辦實事、謀利益。樹立以人為本的思想,構思工作思路,謀劃工作格局,開展各項工作作出各種決策,把始終堅持以“為老年人服務”作為我們的工作重心。
(2)積極推進新時期基層老齡工作的開展。我們將協調配合有關部門,切實加大老齡工作力度,努力解決老齡機構存在的突出問題,認真總結老齡工作經驗。
在全國福利彩票工作會議上,民政部部長李學舉指出,2009年福利彩票公益金將優先安排面向老年人。
李學舉強調,要提高公益資金效益。按照保民生、促發展、促穩定的要求,從為民解困、為民服務、為民造福做起,堅持統籌規劃、突出重點,優先安排面向老年人、殘疾人、孤老、孤兒等特殊群體的基礎設施建設和服務項目,把為社會福利事業服務作為福利彩票公益金使用的重點,把社會效果作為檢驗福利彩票公益金使用效果的標準。
大連:投資2.6億元建敬老院
馬慶奎
大連市原有農村敬老院103所,大部分是20世紀50至80年代所建。為解決農村養老機構建設水平滯后問題,大連市委、市政府對農村養老機構建設問題進行了專題研究,并以市政府名義下發《大連市農村區域性中心敬老院建設發展三年規劃》。按照整合資源、積聚養員、科學規劃、合理安排、強化功能、提高標準的要求,計劃利用3年時間,投入2.6億元,將全市原有的103所中心敬老院整合成61所中心敬老院,建成后總面積21萬平方米,總床位1.2萬張。
鄭州:60歲以上全部參保
于浩
鄭州市60周歲以上老人,今年全部參保城鄉居民基本養老保險。這是鄭州市統籌城鄉社會保障“雙?!惫ぷ鲿h確定的今年工作重點,年輕人將成為全民養老及全民醫保重點擴面參保對象。
據了解,截至2008年底,鄭州全市城鄉居民基本養老保險參保登記19.9萬余人,享受養老待遇12.5萬人;城鎮居民醫保參保95萬余人,8.6萬享受基本醫保待遇。
福州:欲打造成“敬老之城”
目前,我區60歲以上人口已超過10萬人,約占全區總人口的14%。人口平均年齡延長、人口老齡化是經濟發展和人民生活水平提高的必然結果,也是人口出生率下降和社會進步的重要標志。但是,農村老齡工作和老齡事業的現狀與人口老齡化發展現狀還不相適應;老年社會福利設施、社會管理和為老服務還不能適應人口老齡化發展的需要;對老年人的思想教育和政治工作仍比較薄弱,部分農村老年人對社會發展過程中出現的問題認識片面,對農村經濟的變化無法適應,沒有發揮應有的作用。對此,各級各有關部門要予以高度重視,把農村老齡事業納入國民經濟和社會發展總體規劃并列入黨政工作議事日程,切實采取有效措施,提高農村老年人的思想認識水平,改善廣大農村老年人的物質和文化生活質量,維護老年人的合法權益,充分發揮老年人在改革開放和現代化建設中的積極作用,維護社會穩定,建設和諧社會。
二、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想
以*和“*”重要思想為指導,在各級黨委和政府的領導下,堅持黨政主導、社會參與、全民關懷的老齡工作方針,有計劃、有步驟地推進老齡事業的發展,使農村老年人“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”,充分發揮農村老年人在經濟和社會發展中的積極作用,讓農村老年人共享社會文明進步成果,促進社會和諧穩定。
(二)基本原則
堅持農村老齡事業與經濟和社會發展相適應,推進現代化建設;堅持政府、社會養老與家庭養老相結合,解決農村人口老齡化帶來的問題;堅持社會服務老年人和老年人自覺奉獻社會相結合,形成敬老愛老良好風尚;堅持政府引導與社會和個人興辦福利事業相結合,大力發展農村老年服務業;堅持道德規范與法律約束相結合,加強農村老齡工作法制建設;堅持關心農村老年人生活與加強思想政治工作相結合,發揮老年人在文明建設中的作用。
(三)工作目標
1、初步形成政府、社會、家庭、個人相結合,適應社會主義市場經濟要求的老年保障體系框架;建立農村老齡事業正常投入機制,健全農村老齡工作體制;基本解決農村老年人生活和農村老齡工作中存在的熱點、難點問題,農村老年人生活質量有較明顯改善,尊老、敬老社會風尚逐步形成。
2、農村老年人政治和文化素質得到進一步提高,農村老年人文化教育和社會福利設施有較大發展,老年人自覺服務于經濟社會的意識和水平有顯著進步。
三、進一步解決農村老齡工作實際問題
(一)完善農村養老保障體系
在堅持統籌規劃、分步實施、政府引導、群眾自愿、因地制宜、注重實效的原則下,構建能體現農村養老保障制度為支柱,同時輔以養老救助等制度的框架模式。繼續堅持以家庭養老為主、政府和社會救濟相結合的養老保障制度。積極探索實行儲蓄積累型的農村社會養老保險,并在管理體制和運行機制上不斷加以改進和完善。明確農村居民對土地的使用權,發揮土地的養老保障作用,保障農村老年人獲得土地收益的權利,逐步形成以儲蓄積累為主、土地經營收入為輔、家庭資助和社會救濟為補充的經濟供養體系。同時,鼓勵其他各種形式的養老投入,形成多層次的農村養老保障體系。認真落實和完善農村“五?!惫B制度,進一步完善農村最低生活保障制度,把符合低保條件的農村老年人全部納入保障范圍,并不斷提高低保標準;進一步完善農村養老保險體系,推進被征地農民基本養老保障工作,積極探索農民工養老保險辦法;做好在農村居住的企業退休人員的社會化管理服務工作;優先解決農村計劃生育家庭養老保障問題,穩步推進農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,完善保障體制;加快建立和完善農村貧困老年人生活救助制度,以全面實現“老有所養”。
(二)探索農村老年醫療保障制度
積極探索多種形式的農村醫療保障制度,推進農村衛生改革和發展,建立農村醫療保險制度,將部分醫療費納入社會統籌,分散農民健康風險,積極實施以大病統籌為主、農民醫療互助共濟的新型農村合作醫療制度,為農村老年人提供基本醫療保障。建立新型的農村初級衛生保健體系,實行城區醫療衛生人員定期到農村服務的制度,加強農村公共衛生和醫療服務基本設施建設,整合和引入社會資源,在貧困農村地區興辦一定規模的醫療機構,緩解農村缺醫少藥的問題。加大農村老年疾病防治力度,普及老年醫療衛生保健知識,增強農村老年人防病治病意識,提高保健水平。
(三)加大農村老年維權工作力度
進一步加強農村老年維權工作。健全農村維權網絡,簡化維權程序,加大維權力度,強化維權責任。加強執法檢查和監督力度,對少數遺棄、虐待甚至殘害農村老年人的違法犯罪行為予以依法懲治,加大對涉老案件的執法力度。開展經常、廣泛、深入的老年法律法規的普法宣傳和敬老道德教育活動,做到人人學法、懂法,把普及老年法律法規知識作為農村普法教育的一項重要內容,增強敬老愛老意識和保護老年人合法權益的法制觀念。建立健全農村老年法律服務與援助體系,積極為農村老年人提供法律咨詢和法律援助,做好涉老糾紛的調解工作。指導開展農村家庭簽訂贍養協議書工作,明確贍養責任。切實保障老年人住房、財產、繼承等合法權益。全面貫徹落實老年人優待政策,保證農村老年人各項優待措施落到實處。
(四)豐富農村老年人的文化娛樂活動
根據農村老年人的特點和需要,積極開展內容豐富、形式多樣、健康有益的文化娛樂活動,破除封建迷信和宗族觀念,倡導科學、健康、文明的生活方式。完善農村老年人服務和文化活動網絡。有條件的地方,積極創辦農村老年學校,編寫涉及衛生、科技、法律和文化等方面的教材,發展農村老年教育事業。以鎮(街道)敬老院和村(居)老年人活動中心為依托,以農村老年人場所建設為契機,立足當地農村的實際,因地制宜地興建適用、方便的農村老年文化體育設施,為農村老年人提供學習和文化活動場所。積極組織送文化下鄉活動,為農村培訓老年文藝骨干,組織老年人開展文化娛樂活動。充分發揮各級老年人體育協會作用,支持和引導農村老年人參加各種有益身心健康的群眾性體育健身活動。
四、采取措施,加快農村老齡事業發展
(一)加強農村老年服務基礎設施建設
把農村老年服務、醫療衛生、公共文化等基礎設施建設納入城鄉規劃。抓好村級老年陣地建設。多方籌資,整合資源,擴大規模,建設好敬老院和老年活動場所。重點是涉農村(居)老年人活動中心的改擴建和老協會的規范管理工作。進一步完善敬老院服務功能,擴大服務范圍,發揮綜合示范作用。加快以鄉鎮衛生院為重點的農村醫療衛生基礎設施建設,使每個行政村建有一個衛生站。整合農村文化建設資源,推進文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所的規劃建設綜合一體化,為包括企業退休人員在內的農村老年人服務,使農村文化基礎設施資源得到充分利用。
(二)加強農村為老服務建設
不斷健全多種適合農村為老服務模式,大力發展與農村老年人特殊需求相適應的養老服務業。著眼于建立新型的農村為老服務體系,通過新建、改建、擴建等方式,加快老年福利設施建設,增加數量,擴展功能。各級有關部門要適時制定和完善農村養老服務設施建設。在全力服務好“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養人和撫養人)老人、低保老人等特殊困難老年人的同時,逐步改善農村五保老人居住條件,提高五保老人集中供養率;積極為有服務需求的農村老年人提供服務。倡導社會互助,積極開展扶老助困志愿活動,努力提高為老服務整體水平。加強養老服務隊伍建設,不斷提高為老服務工作人員的政治素質和業務素質。積極推進農村老年群眾組織建設,建立健全和規范農村老年人協會,培育條件成熟的老協會納入社會組織登記管理,取得法人地位,組織廣大農村老年人開展維護合法權益、學習教育、文化娛樂、鄰里互助等方面的活動和服務。
(三)加強農村老年人老有所為平臺建設
鼓勵農村老年人老有所為。堅持自愿和量力、社會需求和個人志趣相結合的原則,并倡導老年人從事力所能及、有益身心健康的生產經營活動。支持和鼓勵老年人參與社會主義新農村的建設,傳授科學文化知識、開展咨詢服務等活動,為農村社會治安、調解家庭糾紛、關心教育下一揮作用。特別是發揮農村產黨員的余熱,把他們的智慧、經驗和威望變為財富,鼓勵他們積極協助村務管理,對農村經濟發展、財務管理、公益事業等方面的重大事項意見和建議。
(四)加強農村老齡宣傳工作建設
下半年工作思路:深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,認真實踐“三嚴三實”要求,統一思想,振奮精神,以綜合改革為契機,以五大項目為載體,著力加強基層組織建設,著力激活社有資產活力,著力提升為農服務能力,為城鄉一體化發展和美麗鄉村建設做出更大貢獻。
(一)圍繞綜合改革抓突破。以綜合改革為重要契機,積極推進供銷社體制機制突破。組織開展典型經驗學習,按照“走出去、引進來”的工作思路,加強先進供銷社的典型經驗交流,科學制定方案,奠定綜合改革基礎。扎實開展基層文明提升工程,加強基層文明創建指導,舉辦供銷系統文明評比,提升基層文明創建。實施“人才興社”戰略,深入開展農村實用人才培訓工作,舉辦一期中級農產品經紀人培訓和一期財務專管人員培訓,進一步加強供銷社人才隊伍建設,助推供銷合作事業發展。
一、加強各項創建工作,力爭各項創建一舉達標
(一)建成專用城鄉低保檔案室,實現城鄉低保信息全省共享,達到城鄉低保網絡化規范管理目標。
(二)加強__鎮__社區創省級養老服務社會化示范社區的打造,實現設備齊全、功能完善、管理規范。
(三)加強竹園鎮梁沙社區創國家綜合減災示范社區的打造,進一步提升社區防災減災能力。著力完善全縣縣、鄉、村三級災情預警信息網絡建設。
(四)加強省雙擁模范縣城創建工作,力爭創建工作一舉達標。
(五)著力改善木魚鎮木魚社區、橋樓鄉新平社區基礎設施建設,全力打造全縣社區精品。
(六)加強全國敬老文明號和省級敬老模范縣創建工作,努力營造愛老、敬老、助老良好氛圍,扎實穩步推進老齡工作。
二、加強民生工程,實現民生目標超額完成
(一)扶貧解困工程
加強城鎮和農村困難群眾門診人均救助,加強城鎮和農村困難群眾住院人均救助,全面提升救助標準,切實解決困難群眾看病難、就醫難實際問題,全面完成城鄉低保和農村五保參合任務,確保困難群眾的基本生活。
(二)社會保障工程
加強城鄉低保管理工作,積極開展農村五保集中入住敬老院工作,建設完成1所社區達省級養老服務社會化示范社區,建立完成1所兒童福利指導中心,全面提升社會福利保障水平。
三、加強民政重點工作,業務目標圓滿完成
(一)大力開展十大救助宣傳,深入貫徹落實十大救助制度
深入宣傳十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,實施規范救助,切實解決困難群眾的實際問題,促進社會和諧穩定。
(二)加強城鄉低保規范化建設,提高救助覆蓋面和救助標準
進一步完善城鄉低保管理條例,大力加強城鄉低保動態管理。通過動態管理,實現應保盡保,規范施保,進一步提升保障水平和救助覆蓋面。
(三)加強防災減災工作,不斷提升減災救災能力
積極組織參加全縣各項防災減災應急演練和各項搶險防災工作,完善各項應急預案,落實各項值班備勤制度,儲備充足的救災應急物資,全面提升防災減災能力。
(四)加強社會福利和老齡、慈善事業,全面提升社會幸福指數
實現“三孤”、重點優撫對象、農村五保對象集中和分散供養,集中供養率和生活補助達標。積極完成愛心慈善超市網絡建設,年底建成投入使用。努力完成福彩銷售任務。加強新《老年法》的宣傳,貫徹落實各項老年優待政策,推進老齡事業健康發展。
(五)加強基層政權建設,提升基層組織服務能力
加強指導全縣15個新農村社區創建、2個城市社區創建和4個精品社區的打造工作。認真做好全縣第九屆村(居)委會換屆選舉工作,確保下半年換屆選舉一舉成功。
(六)加強優撫安置工作,提升優撫安置工作水平
及時清理核對優撫對象減員情況,進一步完善優撫對象撫恤政策自然增長機制。認真做好退伍軍人安置工作,完成全年安置任務。認真開展涉軍人員不穩定因素的摸排,切實做好涉軍穩控工作。
(2019年10月 日)
按照市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的統一部署和安排,為把主題教育落到實處,真正解決醫院后勤工作中存在的影響和制約醫院工作持續健康快速發展的方方面面的問題,圍繞“不忘初心牢記使命,提升后勤保障能力”的調研課題,自主題教育開始至10月10日帶領總務科及相關職能科室人員,在全院范圍內,通過巡查、檢修、訪談、個別交談等多種形式全面深入地梳理了醫院后勤工作中存在的種種問題和不足?,F就如何提高醫院后勤保障工作問題的調研情況報告如下:
一、醫院后勤保障工作的基本情況
后勤工作是醫院整體工作的重要組成部分,也是整個醫院保障工作的基礎,更是醫院正常運行的重要支撐。隨著醫院的不斷發展、基礎規模的擴大、患者與職工需求的變化,對后勤保障工作也提出了更高的要求。目前我們醫院的后勤保障工作主要涉及公共場地的清掃、院內綠化及養護、供暖及設施維護、職工的餐飲、安全保衛、公用車輛的管理、氧氣供應、日常物資采購和管理以及水電保障等事關廣大職工和患者的衣食住行等諸多方面。
二、醫院后勤保障工作中存在問題及分析
1、后勤保障工作的服務意識還不夠強。個別后勤保障工作人員依然受到固有思想和習慣的束縛,思想上還停留在傳統的工作意識中,不能做到主動去發現問題,開展服務,在面向臨床、服務大局上缺乏進一步開拓的工作思路,服務意識有待提升。
2、后勤保障隊伍建設不足,業務技術能力有待提升。隨著醫院的發展擴大,對后勤保障工作的要求越來越高,但目前后勤保障隊伍的不協調顯露出很大的差距。職工隊伍老齡化,崗位人員配備不齊,文化素質參差不齊,業務技術不能完全跟上新形勢發展要求等,這些因素束縛了后勤保障工作的正常運轉。作為后勤保障部門,是醫院發展中必不可少的環節,很多重要崗位都需要持證上崗。例如:全院現在只有1名電工,無法執行24小時值班制,存在重大安全風險隱患;鍋爐、水暖等管道維修維護人員趨于老齡化,技術保障人員嚴重匱乏等。
3、醫院基礎設備及應急配套設施不夠完善,隱患問題明顯。一是供暖問題隱患突出。因醫院地處郊區無法接入市區大供暖,長期以來醫院采取燃煤鍋爐進行供暖,但醫院現有燃煤鍋爐老化,同時不滿足環保要求;二是電力設施負荷嚴重,電改不夠徹底,部分電力線路老化,無法滿足當前醫院需求;三是供水系統年久老化不完善,飲用水供應不穩定。存在水體渾濁、水壓不足等問題。對在醫院運營過程中面臨嚴重的重大問題和安全隱患。
4、后勤保障運行成本投入不足,控管辦法較為單一。后勤管理是保障醫院業務工作正常運轉,保障患者有良好的就醫條件,保障醫務人員在院工作、學習和生活的物質條件。因醫院資金緊張,不能很好的滿足患者就醫期間的需求。同時在資金投入上如何科學、合理、高效地提升后勤保障投入的效率和效益,用必要的錢盡量多辦實事、急事,需進一步探索。
5、后勤保障信息化管理能力須進一步增強。部分職工對于醫院后勤信息化管理不夠重視,普遍認為醫院的后勤工作局限于醫院日常水、電、暖的維護,物資發放以及設施環境的管理等。認為常規性管理關系不大,缺乏必要的信息管理技能,對信息化管理的重要性認識不足,但事實上若采用信息化手段可以使后勤管理工作更加簡捷高效。
三、影響醫院后勤保障工作的內外因素
1、內在因素主要是干部職工對于醫院后勤保障工作的思想認識不深刻,運行機制不夠完善,資金保障不充足等。
2、外在因素主要是上級部門對于傳染性醫院的政策支持,法律法規、社會需求以及后勤人員招聘過程中存在的約束性。
四、對醫院后勤服務保障工作中存在問題的對策及今后工作思路
1、加強科室建設,提升服務意識,不斷提高工作效率。嚴格落實崗位責任制,充分發揮每位職工潛能,自覺培養工作積極性,不斷提高后勤保障及服務技能。制定完善醫院后勤保障制度,特別涉及物資、設備等物質的采購管理制度,嚴格按照院內成本核算執行,保證工作效能最大化。
2、進一步加強后勤保障部門職工隊伍建設。合理配置人員,規范崗位職責要求。尤其對目前不可替代性工作崗位,加強內部人才的培訓、培養。加強內部各崗位工作間的相互交流、學習,可以嘗試一人多崗,以應對處理不確定的應急情況。當然,對于職工隊伍老齡化、文化素質不高、業務技術不能完全跟上形勢發展需要等問題,還需要醫院有院黨委關注,對于進一步提高后勤保障人員的業務素質,可以通過引進人才、第三方派遣、送出去培訓等多種方式,多渠道地提高職工隊伍素質。