時間：2022-10-24 07:02:02
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項目監理方首先應深入參與工程的圖紙會審。通常圖紙會審工作要由項目的建設方牽頭，所有項目參與機構均參加。在會審工作之后應出具完整的會審檔案，檔案的主要內容應包括當前設計方案的一些瑕疵以及解決辦法等，且該檔案具備等同于合同的法律效力。在進行會審之前，工程項目的監理方應組織所有的監理人員對工程的設計方案與圖紙進行嚴格的分析，如果發現設計方案存在一些疏漏，則應在正式會審之前將彌補的建議以書面的形式遞交給工程項目的設計方;并且，監理方的負責人還應配合工程項目的建設方對設計方案進行解讀與研究，并從施工的角度提出必要的建議。大量的施工經驗證明，只有足夠的工程項目設計交底和設計方案會審，才能盡可能降低施工過程中所發生的變更量。假若設計方案最終順利通過會審，并將一些調整意見完整地體現在會審檔案中，則會減少大量的工程變更，為工程的質量和進度奠定良好的基礎。其次應對分包單位的施工資質進行嚴格的審查。工程監理方對項目分包機構的技術資質進行嚴格評估，出具客觀合理的審查意見。資質審查的前提是項目監理機構互相配合。第三要對整個工程的質量管理體系與技術管理細節進行嚴格審查。重點包括建設承包商的工作人員進場情況，其采取的技術措施與管理措施和投標書的條款是否保持一致;承包商所派的質檢員的專業素養是否過關，是否擁有質檢的資質，是否具備足夠的施工經驗等;施工方所制定的質保體系是否得到完善的落實，質量管理是否到位等。第四應嚴格審查承包商制定的施工進度以及組織措施。由于在投標過程中，施工方為了競得標的往往會精心策劃其標書的內容，而真正現場施工時有可能作出更改。監理方應分析和排查進度計劃中不切和實際的條款，并督促施工方進行修改完善。第五應對工程測量數據進行嚴格審核，重要的數據包括定位放線、軸線、垂直度測量、沉降等。這些指標關系到項目的最終質量，因此監理方應投以足夠的重視，應結合相關的施工規范，施工方提交的報驗數據進行嚴格審查，一旦出現差錯，則應排查原因，進行整改。第六應對工程項目所使用的重要的設備和機具進行技術審核，例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機等等。審核的重點是這些設備在技術性能和安全性能方面能否滿足施工的要求，是否具備安全許可證書，設備的操作員是否具備應有的資質和上崗證，安全管理制度是否得到落實等等。第七應嚴格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致，如果不一致則應獲取建設單位的認可方可開工;審核內容還包括施工方的開工準備工作能否滿足工程項目的要求，與項目有關的資料是否齊備并得到了批準。
1．2事中管理與控制
首先應該對項目的工序質量進行嚴格控制，這也是項目管理中最基本的質量控制。監理方應著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序，在對其進行驗收的過程中，應遵循標準來履行簽字認可手續，使工程有證可查。其次應加強工程項目的現場巡視。在巡視的過程中，必須能夠對項目施工的質量進行檢查，還應對施工方的管理情況進行監控。這一過程可以運用多種技術手段和工具，例如使用百格網來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發現施工技術的偏差，則應在第一時間提出并限期整改。還應注重旁站監理，旁站監理主要包括對一些重要部位進行重點監控。結合工程的實際情況為其制定合理的監理方案，以房屋建設為例，包括基礎施工、防水層施工等關鍵工序，監理方可以結合實際情況為之制訂針對性的監理細則，確保工程項目的質量。第三應重視分項工程質量驗收。應對其質量進行嚴格的檢驗，并對所有的質量控制資料進行檢查;對一些重點分項，包括地基與基礎、主體結構等進行抽樣檢查等。第四應結合工程項目中所發生的各類變更進行嚴格的審查。如果工程項目中出現了變更情況，則必須告知監理工程師進行審核處理，監理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環保時，則應結合相關規定進行嚴格控制。第五應重視工程質量情況。一旦發生質量問題應及時提出并制止，并督促施工方提交處理措施，整改完畢并經監理人員復查。
1．3項目質量的事后控制
工程監理著應該在過程竣工之后進行事后控制，主要的工作包括:首先應該嚴格審查項目的竣工資料。這些資料應包含的內容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監理方在施工過程中所制作的監理檔案;工程建設方的建設檔案;工程設計勘察方的勘察檔案等等。其次應進行嚴格的項目質量測試與驗收。對于所有的過程建設項目，結合該項目的原始設計檔案中的內容，制定嚴格的驗收測試標準，進行仔細的驗收。第三應對項目的竣工資料進行備案。當一個項目竣工時，工程監理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核，檔案應復制同樣的兩份，分別由工程承包商和備案機關進行保存。
二、夯實工程監理，為順利實施工程監理創造良好環境
市農發辦就監理公司招聘問題先后多次召開討論會，備選了14家當地的水利、建筑工程監理公司，并對幾家監理公司的資質、業績進行了考察。與監理公司簽訂委托監理合同，要求監理公司做到“四個明確”：明確監理公司的監理依據，明確對監理公司以及對監理工作人員的要求和責任，明確監理的范圍和內容，明確監理程序和監理步驟。同時，進一步明確監理部門和旗縣農發辦各自的權利和義務，并要求各旗縣區農發辦要處理好與監理部門的關系，做到心往一處想，勁往一處使，打造經得起考驗、質量優良的“民心工程”和“放心工程”。
三、強化信息溝通，為順利實施工程監理保駕護航
市農發辦同監理公司及時開通網上信息交流。監理公司將《監理月報》、《監理信息》、項目工程進度等第一時間傳遞給市農發辦各位領導和有關科室，市農發辦對在監理工作中存在的問題及時進行研究解決并給監理部門予以回復。
四、強化成果運用，為順利實施工程監理提供有力支撐
為強化監理工作，除要求監理人員必須現場監理外，還專門要求監理部門每年都要對各旗縣區項目建設情況進行考評，考評結果列入全市農業綜合開發年度綜合考評指標，作為資金分配因素，在下一年度的資金分配中予以體現。由于措施得力，赤峰市農發項目工程監理取得了顯著成效：
一是加快了項目實施進度，實現了當年項目、當年施工、當年受益。由于監理人員的介入與督促，加快了施工單位對項目建設施工時間的安排、施工材料的準備、各工序建設的銜接，促進了項目單位的資金籌措，從而加快了項目建設進度。大部分項目基本上都實現了當年施工、當年使用、當年受益。
二是防止了偷工減料，確保了工程建設質量。通過監理人員嚴格的現場監督檢查，做到了不合格原材料不進施工現場，前一道工序沒有驗收合格不得進行下道工序施工，一切施工程序和材料質量必須按施工組織設計或施工方案進行，預防和消除了偷工減料機會，最大限度地保證了施工質量。
三是控制了項目建設的隨意性，保證了項目建設的完整性。監理人員主要依據項目批復和項目可行性研究報告及施工方案核實項目的建設內容、數量，并把關施工工序；測量其面積、尺寸、數量、規格，凡達不到可研及施工方案設計要求的，不予對單體工程進行驗收，從而保證了項目建設的完整性。
四是促進了自籌資金到位，保證了項目建設順利進行。過去在項目建設中，往往因項目建設單位資金不到位，而出現原材料供應不上、拖欠雇工費用，致使工期延長甚至停工，不僅影響了項目建設進度，也影響了項目建設質量。實施監理制后，在每個項目工序開工前都必須要求項目單位備齊、備足合格的施工材料、組織好配套合格的施工隊伍后方可進行，從而促進了項目單位自籌資金的及時足額到位。
2項目信息識別、標準化和集成
利用計算機技術來管理工程信息，需要對原始數據和信息進行識別、標準化和集成的加工處理過程。
2.1為了建立項目信息管理系統，首先要對項目信息進行識別。筆者認為，建設工程監理項目信息，可以主要分為對外部利益相關方之間的權責信息和對工程項目實體內部的業務信息。
2.2項目信息識別出來的結果，可以分為結構化、半結構化和非結構化的數據類型。例如，結構化的數據有模板驗收單、控制點坐標測量列表、進度款支付等數據表格，半結構化的數據有電子郵件、網頁等文件，非結構化的數據有會議紀要等文本格式、AutoCAD圖紙等圖形文件、現場錄像等多媒體文件。非結構化的數據不能直接被計算機所識別，需要根據該具體信息的內容、特征和屬性，在滿足信息管理的基本原則前提下，通過人工或者計算機按照一定的規則，對該信息進行信息附加，比如編碼、備注、摘要、引用、狀態標記、命名、標識等操作，這就是信息的標準化，以使得信息在流動、檢索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
2.3對所有的信息完成標準化之后，就能夠便于利用計算機技術進行信息的集成，即對相互聯系的信息進行關聯操作，實現信息之間的數據交換。通常，項目信息的計算機集成方式，就是相關的信息數據庫。
3項目信息管理系統的建立與計算機技術的應用
項目信息管理日益得到建設工程公司的重視，成為建設工程的基本手段。目前，國際上專業的建設工程咨詢公司和工程監理公司在建設工程中應用建設工程信息管理系統主要有三種模式：一是購買比較成熟的商品化軟件；二是根據所承擔項目實際情況開發專有系統，如筆者所在公司開發了基于互聯網平臺的“工程監理應用軟件”；三是購買商品軟件與自行開發相結合，將多個專用系統集成起來?；诰W絡的信息管理系統是當前最新的計算機應用模式，是由一系列硬件和軟件構成：數據處理設備用于信息的收集和標準化處理；數據通信網絡用于信息的流動；軟件系統用于信息的集成、檢索和使用。在此重點介紹一下“軟件”。該軟件是基于互聯網平臺的信息管理系統，使用先進的開發手段和數據引擎，包含內部管理、施工準備階段、質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板塊，支持word文檔報告和表格、數據庫臺賬、照相圖片和攝像視頻。該軟件最大的特點是充分結合word，使表格的填寫所見即所得，并可自行通過word來調整版式和打印。通過該軟件不但可以填寫固定的表格還可自己創建文檔并存儲和查詢，查詢采用自動感應方式，自動發現和定位所需要查詢和修改的記錄。該軟件采用資料外掛式添加，應用者可自行添加所需資料而無需重新修改程序。另外，根據實際工作要求，軟件提供了較全面的參考書籍以供查詢參考，為監理工作提供依據和方法。監理工作人員基本上可以通過該軟件完成所有監理工作相關的文件檔案資料管理工作，能夠提高監理工作質量和工作效率。以該軟件為主導，公司建立了監理項目信息管理流程。首先監理工作人員在項目部通過相關數據處理設備形成不同格式的信息，比如現場旁站照片、隱蔽工程驗收記錄表格、鋼筋進場使用臺賬、工程計量審核記錄表格等。監理人員通過局域網和電子郵件等通訊工具把現場形成的信息傳遞給信息管理人員統一歸集。信息管理人員根據“軟件”對文件格式的要求，把信息進行標準化錄入。信息錄入完成以后，通過互聯網，應用軟件的上傳功能與公司信息管理服務器進行通信，實現信息的。如果通訊條件受限，也可以把信息保存在可移動的存儲器內，把存儲器帶回公司以后保存至服務器。最后，公司監理部管理人員可以通過調閱相關項目的信息，通過文件檢索，方便快捷得獲悉具體的項目信息，為公司領導決策分析提供了有力的依據。
1）制訂計劃
由于工程項目的管理工作十分復雜，造成復雜的原因主要是因為建筑項目在工程建設過程中變化太大，所以收集相應信息，匯總并制定一份完整的工作計劃是一項十分艱巨的任務，而且即使計劃制定完后還要根據現場的變化情況，實時、有效地調整計劃，以便實現原定的目標。
2）階段性任務目標劃分
要控制好項目建設的階段性，主要是要分解最初一級的單位和個人。確定工作的范圍、目標以及標準。收集分發出去的每項任務的完成情況和相應的信息，通過不斷的總結、分析、調整和控制，最終以保證實現目標。
3）進度管理
工程項目建設中最主要的就是進度管理，因為這關系到項目的完成時間，所以要從項目之初就緊緊跟進建設進度，要確認每個過程所需要的時間，以便能更好地控制項目的實施進度。
4）費用管理
費用管理主要就是通過預算的控制過程防止工程費用超出預算范圍。根據最初制定的需求計劃，要制定出一份詳細的資金的使用規劃，并且資金的使用是要明確到個人的。這樣做的目的是為了控制整體工程項目的預算，通過控制設計變更還能達到投資控制的目標。
5）質量管理
質量管理的目的是為了確保工程項目的質量，這其中包括工程項目的技術知識水平，總體工程項目的完成進展情況，目的是為了提高整體工程項目的質量標準，要根據實際情況具體分析出整體項目的質量目標，最大限度的消除不滿意情況的發生。
6）人力資源的管理
發揮人員的積極性，有效地利用人力資源。通過日常表現分析出每個人的角色定位，最大限度的開發出個人的技能，努力培養員工的進取心。
7）信息管理
信息管理的目的是處理項目的相關信息，其中包括采集、、儲存信息，這么做的原因是由于信息是工程建設中唯一快速的聯絡方式，所以信息管理還要極度的引起重視。
8）采購管理
采購管理的目的是購買工程所需要的物資。一般工程項目所需要的物資大多都是多個品種、使用量大的情況，如果采購管理處理的不當，就會影響到整個建筑項目的實現，所以必須加強采購工作管理。為了保證項目的如期完成，作為采購管理的首先任務就是要決定何時買何物，然后便可以開始咨詢價格、公開招標、和相關企業簽訂合同等等。
9）風險管理
所謂風險是工程項目都會遇到的問題，那么作為一個管理機構首先就要懂得如何識別這個風險，還有就是要懂得如何分析和應對風險，這樣才能在風險出現之時把損失降到最小。項目管理公司工作范圍很廣，他們可參與很多的管理工作，比如：最初的傳統模式的管理，所謂傳統模式是指招標來做為管理工作者。EPC（設計轅采購轅施工）模式，即交鑰匙模式，招標等以及項目實施期業主代表的工作。建筑工程管理模式（CM模式）中的前期策劃和實施期的型CM經理，主要職責是對整個工程項目的設計、采購、施工進行管理。項目管理公司可承擔的工程項目的整個周期中各階段的管理工作：項目前期策劃階段（制訂計劃）：進行可行性研究，確定項目實施策略（包括招標模式、采購方式和安排工作進程計劃等）；項目準備階段（更改最初計劃）：協助完成好項目實施前的各項準備工作，如法規和政策咨詢、辦理有關行政審批手續、資金籌集、招標（包括招標文件準備、資格預審、招標、評標等）；項目具體實施階段，在這個階段中管理人員要實時關注項目的進度以及現場的變化，只有這樣才能保證項目按時如期安全的交付；項目投產后階段：項目竣工和檢驗。綜上所述，項目管理需要的是具有高水平的和多方面經驗的人才，一個好的項目管理公司幾乎可以承擔一個項目周期全過程中所有有需要的管理工作。所以項目管理公司對于人才的要求是極高的，只有綜合素質強的人才能做好項目管理這個富有挑戰的工作。
2目前工程監理存在的問題及解決方案
隨著社會主義經濟的不斷發展，國家針對原來的建設管理的模式進行了修改，因而才開始了推行工程監理的制度。適應整個國際市場的需求是實施工程監理制度的原意，但就我國當前的國情來看，在這種經濟的大環境下，我國的工程監理是不可能得到項目法人的許可去查看項目的任何資料的?？墒菄业南嚓P法律又有著明確的規定，那就是工程建設中必須要有工程監理的存在，但是，實際情況是在工程項目建設的全過程中監理公司來進行的只有質量管理。所以現在我國建筑市場的情況和最初的初衷完全是背道而馳的。再有監理公司自身也存在著許許多多的問題，這些問題主要表現在：
1）工程監理公司自身不具備承擔工程項目監理的條件
放眼望去目前建筑市場上工程監理企業形式各異，良莠不齊。正因為此類項目監理公司在社會上給業主造成了許多的不良影響，所以才會使大多數業主并不相信監理公司。問題進一步惡化，造成的結果是，當下的建筑項目凡是大型，業主方會自己找到一個負責監理的公司來監理工程的進度計劃。
2）工程監理企業中員工的知識水平普遍較低
缺乏高素質的管理型人才。因此很難形成具有核心競爭力的項目監理企業。解決上述所說的問題，可以再做好以下幾個方面。
（l）工程監理公司必須努力提高自身員工的水平
這樣才能提高本公司的核心競爭力，如人才建設：公司應制定一份中長期的關于人力資源的計劃———一方面下決心培育本公司現有人才，依照人才的復合型、外向型和開拓型要求，著重培養員工的執行能力和業務水平。另一方面，要注意在人才不流失的情況下從外面多引進人才，首先要招募那些既懂管理又有業務經驗的人才，還要引進一些有工程承包經驗的且外語水平較高的人才。
（2）努力提高自己公司在社會中的影響力
比如投資慈善或是支持當地建設，這樣做可以提高工程監理公司在人民群眾心中的地位，以便可以讓更多的業主相信。
（3）在具體施工情況下
業主并不一定懂得建筑相關的專業知識，為了保證工程項目能夠保質保量地完成，業主通常通過監理單位來維護自身的權益。因此監理單位有義務向業主介紹監理單位的工作內容，定期匯報監理工作的實施情況。監理單位作為維護建筑施工正常運行的機構，他的存在是必要的。監理企業不能坐等招標而是要主動去開拓監理市場，因為業主方可能常常會因為提不出項目監理招標的內容，而忽略了監理企業存在的必要性，所以要主動出擊，以便更好的發展。
3項目監理和工程項目管理的關系
首先說說當下工程監理和工程項目管理的區別，工程監理是屬于具有監督職能的崗位，嚴格地說他不代表任何供求雙方任何一方的利益。而所謂的工程項目管理的工作卻是代表了業主一方的利益，而且主要是按照合同和法律對整個工程項目進行相應的管理工作。其實，在近幾年里有些監理公司，已經承擔了管理工程項目的職能，雖然只是部分工程項目，但事實上這部分也是基本上局限于“三控、二管、一協調”的范圍內，而且大部分是被施工隊伍掌握的，所以他們都未進入到工程項目的前期設計和采購范圍的管理工作。但是現在的工程項目管理企業是很有發展前景的，因為這個行業是與國際慣例接軌的行業，國內與建設有關的行業正興起組建項目管理公司的熱浪。目前項目管理公司的出身逐漸多元化，可能是由咨詢機構、設計勘察單位、施工企業或者一些相關的高校組建而成。由于出身不一樣，在項目管理的過程中對相關知識的運用也不一樣。每一個項目既相互聯系，又有一定程度上的區別。作為工程項目的管理人員，最基本的要求就是要注意這次的項目是如何同其他的項目產生協調關系的。只有準確的定位，抓住時機，結合我國正在蓬勃發展的建筑市場，工程監理企業才會慢慢一步步的壯大，并且最終將發展成為有能力參與國際競爭的工程項目管理公司，這才是終極目標。作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的工程監理公司要廣的多，雖然就當前的國情來看，目前我國的建筑市場上業主將工程項目的全部或大部分管理工作交由項目管理公司的可能性很小，但是由上述對項目管理公司的業務范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設監理公司的發展方向。
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”.但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著.監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”.工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員.面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及.正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策.正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
112工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成.業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果.從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理.這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.
113工程監理缺少高智能人才
自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來.有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要.另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員.因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.
2工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升.目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的.對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項目管理得以發展的基礎.而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.
211建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫.要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全.除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.
212建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范.項目管理不同于工程監理.它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用.因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范.這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.
213努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理.但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向.除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施.使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.
3結論
雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型.除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階.
參考文獻:
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[2]胡列格,譚立兵.從監理與項目管理的關系探討監理的定位和發展[J].工程建設,2006(12)
1.1制度建設。
項目部要建立各項管理內控制度，管理制度要與項目的實際情況相適應，管理措施要切實有效。
1.2責任成本。
項目部要建立責任成本預算管理機制、項目經濟活動分析制度和資金預算制度；要編制合理的責任成本預算。
1.3機械配置。
項目部要制定可執行的機械設備配置方案；進場的機械設備和人員是要執行企業《機械設備管理辦法》的相關規定。
1.4物資采購。
項目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購實施；制定物資采購供應策劃方案；有條件要實行物資集中采購管理。
1.5風險管理。
項目要建立了合同、勞務隊伍管理和材料價控、量控、質控等方面的風險管理機制；合同的簽訂要進行集體評估；要依據合同和現場施工條件對項目存在的各類風險進行分析、識別和評估潛在風險并制定各類風險應對措施。
2.工程項目中后期監督管理
工程項目中后期監督管理是項目過程控制的重要環節，通過對工程項目施工過程中的監督管理，發現項目管理中存在的問題，及時反饋相關職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經濟效益。工程項目中后期監督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監督管理檢查的重點內容是：
2.1責任成本預算執行情況。
檢查項目部是否按照批準的責任成本預算作為項目費用的控制基準和執行依據；是否定期進行經濟活動分析，分析報告、分析會議記錄和相關資料是否齊全、真實，對成本分析中發現的問題是否進行糾正，糾正的效果如何；重點檢查成本組成的各項費用的及時性、真實性。
2.2機械設備管理情況。
檢查項目部租賃內外部機械設備租賃單價是否合理，租賃程序及租賃方式是否履行企業規定，合同簽訂以及結算是否規范、及時；機械使用、修理、保養是否到位，利用率、完好率是否達到控制目標；機械設備日常檢查及整改是否到位；機械設備項修是否落實；固定資產的購置、組固、處置是否規范；工號機械使用成本是否建立臺帳。
2.3物資管理情況。
檢查項目部是否按照企業《物資管理辦法》執行；是否對供貨方進行評價與考核；物資采購合同是否進行評審；是否簽訂供貨合同，合同文本是否規范，合同條款是否完整和嚴謹；材料單價是否合理；物資消耗是否按期核算并進行分析；材料購、驗、發各環節是否建立并執行了完善的內控制度，各崗位是否相互制衡；材料驗收、支出是否與實物轉移同步；材料庫存是否賬、卡、物相符；材料發放是否按工號限額發料。2.4財務管理情況。
檢查項目部財務管理是否符合現行國家財務等規定。檢查項目部經費控制情況：考察各項經費列銷是否合理，支出是否控制在規定的指標內，分析節超原因。對分包隊伍的資金支付是否控制在結算金額內，是否防范了超付風險；對分包隊伍的資金使用是否進行了監控，是否監督發放民工工資。
2.5工程進度情況。
檢查項目施工組織設計是否得到有效落實，施工形象進度是否達到業主、局指的要求。
2.6驗工計價情況。
檢查項目部按期向業主報送的驗工計價資料是否及時、準確、完整；合同清單范圍內的工程，是否按照承包合同和業主確定的驗工計價辦法辦理驗工計價；合同清單范圍外的工程，根據確定的調差索賠項目，是否積極與業主協商，盡快完善審批手續，及時辦理驗工計價；工程結算收入是否全額入賬，使用是否得當。
2.7風險管理情況。
檢查項目部風險管理機制的運行情況；是否定期進行了風險識別和評估；制定的各類風險應對措施是否落實。
3.對項目的日常監控
企業對項目的日常監控主要通過收集資料和責任成本報表并對這些信息進行分析、對項目有關情況進行了解的形式進行。
結束語：
現在的建筑市場比較開放，施工企業眾多，競爭非常激烈，所以施工企業要切實加強對基層項目的監督管理，隨時糾正基層項目的管偏差，向管理要效益，只有這樣，才能使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地。
廣東省現代標準農田管理信息系統由信息子系統和審批管理子系統2部分組成。信息子系統各年度項目申報通知、政策法規、新聞信息以及統計報表等標準農田建設信息。審批管理子系統實現了標準農田建設項目申請信息在線填報和省市縣各級主管部門對項目從材料審核、審批立項、項目下達、竣工驗收、績效評價的全流程監管，省市縣三級管理機構及申報單位間數據信息可以互聯互通、協同互動、數據共享。
2功能實現
廣東省現代標準農田建設項目管理系統功能主要包括：項目申報、審核材料(區縣級)、審核材料(地市級)、地點審查(省級)、材料初審(省級)、專家評估(省級)、立項下達(省級)、設計批復(省級)、績效評價、運行管護、專題呈現、信息查詢、統計報表、收發管理、系統管理(見圖1)。
2.1系統管理
項目管理系統提供基礎數據初始化功能，主要包括各行政地區資料等；管理系統用戶操作權限，省級管理部門可管理授權地市級管理部門的操作權限，地市級管理部門可管理轄區內的縣市區管理部門的操作權限。
2.2項目材料在線填報
符合條件的項目申報單位，通過系統在線提交相關的申請材料電子文檔，其中：項目概況以在線填寫的方式進行提交，其他材料如建議書、可行性研究報告、初步設計等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。項目申請提交成功后，可以進行受理信息查詢，在縣級主管部門進行審核之前，還可更正申請材料。
2.3項目材料初步審核
縣級項目主管部門的審核人員登錄系統后，可對管轄區內用戶所申報的項目申請材料進行在線初步審核，審核未通過的退回申報單位，申報單位修正錯誤后可以重新提交材料，審核通過后項目材料上報給地市級主管部門審核(見圖2)。地市級項目主管部門的審核人員登錄系統后，可對管轄區內需要審核的申報材料進行在線審核，審核未通過的退回相應縣區級主管部門處理，審核通過的上報省級主管部門處理。
2.4項目省級審批與下達
經過市縣2級初審通過的項目申報材料上報到省級后，首先進行地點審查和材料初審，地點審查主要看項目是否與已經投資建設的項目存在重復，材料初審主要材料格式是否準確充分、要件是否真實完整。經過地點審查和材料初審的項目由省級農業和財政主管部門聯合組織專家評估，主要評估項目是否可行、設計是否合理、預算是否科學并給出是否予以立項的結論。省級農業主管部門根據專家評估結論，結合地方基本農田、農業生產等客觀因素，按照項目投資控制額度和標準，科學平衡的擬定項目安排方案，并經省級財政部門審核同意后，由財政部門下達項目資金，由農業部門下達項目計劃。項目組織實施單位根據省級下達的資金和項目計劃開展項目設計，審計必須經過省級農業主管部門審批同意后方可組織實施。
2.5信息查詢統計與地圖
2.5.1項目信息查詢
項目管理信息系統的信息查詢項目包括：項目類型、項目級別、所在市級、所在縣級、所在鄉鎮(街道辦)、項目年度等。查詢信息實行分級顯示，一級為項目簡要信息，包括項目編碼、項目名稱、組織單位、承擔單位、建設地點、總投資、建設內容、竣工驗收、績效評價、運行管護等信息；詳細信息使用二級欄目顯示，使用超鏈接或程序命令形式查看。信息系統具有匯總、導出、打印、瀏覽等功能。
2.5.2項目地圖
項目信息可以呈現分級地圖。如果鼠標移動到某市(縣)則彈出批注框顯示該市各類項目數和投資總額，再點擊該地點則彈出清單列表顯示所有的項目。在地圖當前圖層為地級市圖時，當鼠標移動到地圖上的某市，則彈出批注框顯示該市各類項目數和投資總額(見圖3)。雙擊鼠標右鍵(點中某一地級市)，系統進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣各類項目數和投資總額(見圖4)。雙擊鼠標右鍵(點中一縣)，系統進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣所有項目清單(見圖5)。繼續點擊項目清單中的定位，可以在地圖上定位項目所在位置，也可以點擊項目名稱顯示項目明細資料。定位后，當鼠標移動到地圖上的某項目時，則彈出批注框顯示此項目的明細資料，實現雙向查詢功能(見圖6)。
2.5.3統計報表與文件收發
項目管理系統提供省、市、縣各級主管部門需要的管理報表，包括專業的統計表和分析圖表，可以生成多種格式的報表文件。各級用戶均可以向上級或下級傳遞公文、通知、告示等，省級用戶可向全省傳遞，市級可向省級或市屬下級單位傳遞，縣級可向市級或省級傳遞。
2電網建設項目管理實踐中的不足之處
2.1管理模式陳舊
隨著社會經濟不斷的發展，人們用電量的不斷增加，用電需求的不斷提升，電網的建設項目也越來越多，對電網建設項目的管理也體現出工作的重要性。但是，在當今很多電網建設項目管理中，應用的管理模式還是延續著傳統的管理模式，使得管理模式過于死板，很多項目建設環節中出現問題，例如，部門之間的職責不夠明確、項目安全性和成本性的管理能力過于薄弱等，對電網建設項目的質量造成嚴重的影響，不利于電力企業的發展。
2.2管理制度有待完善
正所謂無規矩不成方圓，在電網項目建設管理的過程中，必須有一個合理、有效、切實的管理制度，這樣才能保證電網建設項目的順利開展。但是，當今電網建設項目管理中，卻因為管理制度不夠全面，使得一些項目建設環節出現問題，例如設計環節、施工環節、竣工環節、成本核算環節等，不僅影響到電網建設項目的質量，甚至會發生合同糾紛出現返工的現象，致使電網建設項目的質量以及工期也受到影響。
2.3施工過程中安全、質量管理力度不足
電網建設項目施工過程的管理，是電網項目建設的關鍵階段，而且，施工過程中不定性因素非常多，極易造成施工安全事故，因此，施工過程中的管理力度也顯得非常重要。但是，對當今電網建設項目施工過程中的管理而言，對一些大型施工項目進行管理，而對于一些小的施工環節卻忽略了管理或是管理力度不足等，不能及時地發現施工過程中潛在的風險，不僅對施工人員的安全帶來一定的威脅，對電網建設項目的質量也會產生嚴重的影響。
3電網建設項目管理的創新
3.1對電網建設項目管理模式的創新
對電網建設項目的管理模式，不應過于傳統，而應充分展現出管理模式的作用，畢竟社會科技在不斷的進步，電網供電的要求也在逐漸提高，如果繼續采用傳統的管理模式，就意味著電網建設項目還依舊停留在原有的水平上，很難有著更大的進步，因此，應結合當今的發展形式，以及電網建設項目的特征對管理模式進行創新。此外，針對供電企業配電網建設項目的管理模式上，首先進行項目工程勘察，要求相關職能部門按照國網公司及電力陽光業擴工程管理辦法等相關行業的規定對新建、改建或是擴建的項目進行勘察，并由監督勘察單位提供勘察數據；其次，項目工程的招標，責任部門在編制招標文件時，要對投標人進行資質的審查和鑒定，提出具體的安全管理要求并結合實際工程情況對施工方進行評估、審查其安全業績和安全管理能力，同時還要簽訂《電力工程施工安全責任合同》，以保證配電網建設項目的安全管理。
3.2對電網建設項目管理制度的創新
首先，要在管理觀念上進行創新，這樣才能從電網建設項目管理制度的本質上進行創新，而且管理觀念的創新不僅局限在電網項目施工前的準備工作和設計工作中，還要應用到項目施工環節、竣工檢驗環節、成本核算等環節中，將其貫穿電網建設項目的整個過程。其次，對電網建設項目管理制度創新的準備工作必須要做好，管理制度的創新并不是空想，要切合實際，全面掌握地區的發展情況、用電情況、本次電網建設項目的詳細情況等，這樣才能結合實際的情況制定管理方案，將其嚴格地執行下去，才能有效地提高電網項目的建設質量。另外，電網建設項目管理還應對責任制度進行創新，傳統的責任制度很多環節存在責任不清晰的現象，一旦問題發生卻找不到相應的負責人，嚴重影響到電網項目建設的質量，對此，要對責任制度進行不斷的完善和創新，將責任明確落實到個人，對員工的工作起到督促的作用。供電企業要根據施工需要制定相應的安全施工管理制度，此制度的內容要包含施工管理、安全檢查、會議制度以及安全獎懲制度，例如制定施工開工許可制度、制定《安全施工獎懲辦法》、制定施工危險點巡視檢修制度、建立施工現場安全監控體系等。另外，為了保證相關部門嚴格履行自己的責任、保證施工人員的安全，供電企業還要組織施工安全管理人員和施工單位負責人員進行學習，以增加他們的責任感。
3.3對電網建設項目安全管理、質量管理的創新
首先，要完善電網建設項目的安全質量管理體系，不能過度抄襲其他省市的安全質量管理體系，要結合自身電網工程項目建設的特點，綜合各個部門的管理人員，對電網項目的規劃設計、項目施工等環節進行安全質量管理體系的完善，當然，這樣才能確保電網建設項目管理的安全性、質量性。其次，要保證電網建設項目安全質量管理的靈活性，項目建設過程中有很多因素都是無法預料的，一旦出現安全質量事故，應采取靈活的處理對策，將電網建設項目的損失降至最小，進一步提高電網建設項目的管理水平，促進電力事業的快速發展。另外，對電網建設項目安全質量管理的創新，還應從項目施工人員的人身安全進行全面的考慮，針對電網項目建設施工的具體情況進行分析，要為施工人員創造一個良好的施工作業環境，同時電力企業也應對電網建設項目進行定期的排查，及時排除項目施工中存在的安全隱患。并在進行項目施工安全管理時也要注重對施工人員的管理，在項目施工中有一些復雜的特征作業項目，針對此類作業項目的作業人員更要加強管理，保證此類作業人員的持證上崗。在施工現場對現場的危險點建立提示標牌，要求監理單位定期檢查施工現場的安全情況、加強作業人員工作技能培訓、建立現場安全監控隊伍等措施，以保證配電網建設項目的施工安全。
3.4電網的改建、新建項目實踐的創新
電力企業在發展過程中，涉及到電網的改建、新建等項目，電網建設項目的創新還應做好這些方面的實踐工作。對于電網的改建來說，要對原有電網線路的運行情況做到了解，同時要掌握原電網線路改建所要達到的目的，這都是管理人員需要了解的，在改建施工過程中，管理人員還應做好改建過程中的管理工作，避免改建環節出現偏差而影響到改建后電網的運行效率。對于電網的新建來說，是電力企業發展較多的項目，因為城市化的快速發展，城市占用面積的不斷擴大，再加上農村住房土地的不斷擴大，為了滿足人們的供電需求，電網新建也是常有的事，在電網新建過程中，需要項目管理人員有效地掌握改善電網的地形、環境等，同時，還要了解電網新建所需要接入的用戶量、用戶用電的類型等，這樣才能在電網新建項目建設的過程中充分做好管理工作。
針對建筑項目管理來講，只有強化施工質量管理，方能實現最終目標。施工前期階段首先應對地形環境進行勘察分析，明確項目質量要求標準以及具體的設計方案。施工建設人員應認真完成施工以及設計圖紙的審閱，針對施工材料質量做嚴格把關，保證材料整體質量安全。在應用材料進場之后，施工建設人員應按照規章制度領用，劃定相應的空間進行安全存放，預防其受到不良污染或是最終破壞。這樣一來便可擴充支出成本，場地之中應盡可能的裝設全方位監控系統，避免存在死角，合理實施安全排查處理。
1．2優化管理體制以及法規制度
施工方應積極創建建筑項目管理體制，將該項制度同我國法規制度有效融合。施工階段中應做好定期的員工培訓以及評估考核。管理決策層人員應確保技術應用以及安全管理的全面落實到位，通過清晰的獎懲管理體制提升說服力，避免對員工呈現出強硬的態度。應耐心傾聽他們的想法并接受執行力強的建議，以全面提升實踐工作效率以及綜合管理水平。另外，應通過合理方式縮減作業成本，全面提升經濟效益水平。針對我國法規制度體現了一定的強制性，因此在建筑項目管理策略中，針對施工單位的專業化能力水平必須進行嚴格細致的掌控管理。
1．3提升科技創新發展力度
信息時代，各項科學技術快速更新發展，因此建筑項目管理措施也應不斷優化，工作人員應積極動腦樹立創新意識，強化質量監督管控，對技術創新給予必要的鼓勵與激勵，增強市場競爭力。技術創新始終為建筑單位獲取長足發展的核心條件。因此，企業應把握與時俱進的原則，擴充引進優秀的科技設施以及全方位的創新型人才，力求將技術實力發展轉變成為經濟實力，確保企業能夠在市場競爭中站穩腳跟。管理模式上，建筑單位同樣應更新以往粗放管理模式，引入精細化管理手段，確保各環節均在掌控之中，各類政策均能全面有序落實。
1．4完善人力資源配置，加強成本管理
建筑項目施工現場，始終是勞動力分布較為密集的地點，施工建設階段中則要配置豐富的人力資源。因此，做好人力資源完善配置，成為企業單位縮減成本投入的核心方式。通過最大化的發揮人力資源潛能價值，可有效預防不良浪費現象，使員工提升凝聚力與向心力，強化施工效率，以飽滿的熱情投入到施工建設工作中，確保建筑工程整體質量水平的穩步提升。建筑工程成本費用涉及到較多層面，例如現場成本、材料、機械成本、勞動力成本等。為強化成本管理，在選購材料過程中應做到貨比三家，優選性價比高的材料，利用縮減機械設備應用周期合理的節約機械成本，并透過提升勞動生產率縮減勞動力成本，進而對建筑項目各環節成本費用實施有效管控。在確保工程項目質量水平的基礎上，節省不必要的開支，實現高效、優質的發展與提升。
隨著中國工業化、城市化進程的快速發展，同時伴隨著環境污染事故頻發。在嚴峻的環境形勢下，掌握環境質量現狀，預警污染發生的可能，通過各種技術手段提供政府部門管理決策所需的監測數據，是環境監測的第一要務。目前環境污染因子正向著復合型發展，成分復雜［3］。為了弄清污染來源，提升環境監測基礎能力，在國家、省級和地方政府財政的支持下，全國各級環境監測部門實施了各類能力建設項目，通過引進大量先進的環境監測設備和技術，大力提升監測分析水平。以江蘇省為例，2008年至今重大能力建設項目投資額超過10億元。項目內容涉及水質、大氣、噪聲、土壤、底泥等各方面，從現場采樣、實驗室分析至自動監測、應急監測，項目種類繁多，數量眾多;資金來源復雜，包含中央財政資金、省級財政資金、地方配套資金等;地域跨越大，涉及省內縣市多。總之，隨著環境監測事業的高速發展，能力建設項目規模也迅速增長，實施任務日益繁重。
1．2項目管理模式相對落后
通過各類能力建設項目的實施，大幅提升了環境監測系統實驗室分析、自動監測、遙感監測等方面的裝備能力，推動了從單一的手工監測到實驗室分析、自動監測等多種技術手段相結合的監測方式轉變。能力建設項目的實施是一個瑣碎且龐雜的系統工程，通常分為立項批復—資金到位—組織采購—合同審核簽訂—驗收付款等多個環節。但目前項目的實施管理模式相對落后，各類文件材料的登記、審核等流程多以手工方式為主，一方面耗費人力時間，另一方面由于管理人員的匱乏，導致項目管理方式較為粗放，無法詳細記錄實施過程并及時跟蹤項目實施情況，且一旦出現管理人員崗位變更，項目延續性管理便得不到保障。
1．3項目監督需求迫在眉睫
環境監測能力建設項目屬于基本建設項目，由各級政府發展改革部門或主管部門審批立項，資金來源通常為各級政府財政資金。根據2011年國家審計署頒布實施的《政府投資項目審計規定》，各級政府及其發展改革部門審批的政府重點投資項目，應當作為政府投資的審計重點。近幾年，政府投資審計越來越全面，從過去的資金投入支出轉變為資金、實施程序、績效產出等全方位深入審計，這對如何科學規范化管理項目提出了更高的要求。同時，由于能力建設項目往往涉及資金量大，政府采購公開招標數量多，整個實施過程必須公平公正透明，做到實施全過程的監督。這是廉政建設的需要，更是做好項目管理工作的前提。在這樣的背景下，粗放的項目管理模式必須改變。
2項目管理思路與實現
2．1轉變項目管理模式，明確職責分工
隨著環境監測能力建設項目規模快速增長，項目管理要求逐步向精細化轉變。在項目實施前必須對項目進行全面了解，充分認識項目的性質、內容，可能產生的效益、資金分配、涉及哪些相關地區，為項目實施做好充分準備，同時分解項目建設任務，明確項目實施涉及單位或部門的職責分工。以某水質自動監測系統建設項目為例，項目管理部門牽頭組織項目實施，主要職責為項目整體推進、跟蹤與調度，辦理項目實施過程中的政府采購委托手續，項目備案等;業務部門負責實施中的技術把關，如自動監測站點的選址、儀器設備技術參數的確定、儀器設備的到貨安裝驗收、試運行期滿后的驗收以及固定資產登記等［4］;財務部門負責審核項目管理部門經辦人員遞交的合同、驗收等材料相符后支付合同款項和項目相關管理等費用的支出，并同時做好項目款項?？顚Ｓ?，合理分配。
2．2強化信息支撐手段，實現自動化管理
在充分了解能力建設項目性質、內容、資金、社會效益等建設背景下，可借助現代化信息技術，通過優化項目業務流程，設計建立信息化項目管理系統，實現項目的科學化、自動化管理［5］。2．2．1實現項目基礎信息管理建立項目基本概況、儀器設備資料、采購廠商等基礎信息庫。基本概況包括項目立項信息、建設內容、資金預算和來源，實施單位、使用單位與部門等內容;儀器設備和采購廠商信息庫根據最終合同簽訂的儀器設備型號、采購價格收集匯總，為將來申請新項目提供參考依據。2．2．2實現項目進度實時跟蹤對照項目的批復方案，實現項目已實施內容和批復內容的縱向或橫向實時比較，包括使用資金是否在預算范圍內，建設任務完成情況，單筆合同執行進度等，有利于規范和掌握項目實施情況。2．2．3實現項目資金記錄管理項目資金的使用貫穿整個項目實施過程，通過系統流轉，從項目資金預算、實際到位資金、資金來源、支付情況、入固定資產情況等方面，按照職責分工分別由項目管理人員、財務人員、業務技術人員共同協作登記詳細情況，使項目資金的使用留下重要記錄，互相合作的同時又互相監督，達到規范科學使用項目資金的目的。2．2．4實現項目信息快速查詢經過授權的用戶可以通過系統及時了解項目的有關信息。同時，項目信息查詢系統可以解決項目管理人員崗位變動帶來的問題，幫助新項目管理人員縮短對項目了解的時間，快速熟悉項目操作業務流程，最大程度減少由于工作交接帶來的各類問題。
2．3引入監督機制，完善制度建設
近幾年因招投標出現的腐敗貪污案例逐年上升，缺乏有效的監督管理制度是重要原因之一。為此，針對重大能力建設項目的管理，必須引入行之有效的監督機制，保證項目實施的規范性。首先要完善制度建設。確立重大能力建設項目管理制度，明確立項報批、項目組織實施、項目資金管理、項目驗收、績效評估等環節的工作內容，建立逐級審批流程，分權協作，避免權力集中。應根據國家和各地政府采購規定制定相關項目招投標管理制度，細化項目采購細節，分解職責，杜絕項目實施過程中可能出現的各類不規范、不公平行為。其次要引入第三方監督機制。參照基本建設項目管理規定，在能力建設項目實施中可引入項目監理和跟蹤審計單位作為第三方監督。項目監理主要負責監督項目建設或施工單位的工作，核算項目資金、監督項目建設進度，把控項目建設質量。跟蹤審計單位重點在于將事后審計變為過程性跟蹤審計，保障項目整個實施過程均符合各項法律法規的要求。第三方監督機構不僅能夠促進項目招投標采購、預算執行等環節的規范化、科學化，同時借助其專業性，有利于進一步提升項目管理水平。
2．4培養項目管理人才，提高項目管理水平
重大能力建設項目實施過程涉及基本建設管理、政府采購、招投標、財務和合同管理等多方面法律法規和業務知識，對項目管理人才要求較高。必須加大項目管理人才的培養力度，提高項目管理人員的積極性，才能提升項目管理水平。
我國人口數量急劇上升，在城市中的住房壓力也是日趨嚴峻，由于城市中的土地面積十分有限，為了減少土地對城市發展的制約，各種各樣的各層建筑在城市的各角落拔地而起，城市建筑工程項目高層化的趨勢也愈加突出。不管是商業寫字樓還是居民住宅，都大量采用了高層建筑的結構。因此，為了保障住戶的安全和建筑的美觀實用，必須在施工過程中加強對高層建筑的項目管理工作。建筑工程項目管理工作的好壞會對工程進度、工程造價以及工程質量造成極大影響，所以，應該不斷完善高層建筑項目管理的措施和手段。
1我國高層建筑施工中面臨的問題
現代高層建筑的施工技術涉及到的內容非常多，需要施工人員具備一定的專業知識和實踐經驗，并且隨著社會水平的提高，人們對于建筑施工技術的要求也越來越嚴格。目前，在我國的高層建筑施工過程中出現的問題主要來兩個方面，一方面是由于建筑施工技術所產生的問題，高層建筑施工技術具有很高的科技含量，不同專業的施工人員都有既定的位置空間和技術要求，發揮自身的作用和價值。同時，在眾多的施工項目之間又要有科學、合理的時間順序，以及足夠項目施展的空間位置，需要將這些施工技術和施工項目進行有機協調，它們應該在相互配合的基礎上，保持高效、高質的施工作業。但是在實際操作的時候，經常會出現由于沒有全面綜合地考慮各項技術，使得一些交叉重疊的部位出現細節問題，容易埋下安全隱患，還有現代建筑個性化的要求也給建筑施工帶來了一定的難度，大大增加了各項目之間產生矛盾的概率，新興技術和產品也是層出不窮，施工人員不能及時熟悉并掌握新的技術，也會給建筑施工帶來不小的問題。另一方面，建筑工程施工管理不當的問題也非常普遍，施工單位在分包階段，為了追求自身利益最大化，就會給界定工作范圍帶來很多麻煩，使得項目工作得不到明確落實，在工序上出現眾多的遺漏現象，給建筑施工項目協調管理增加了難度。高層建筑施工組織管理不健全造成工作人員素質水平良莠不齊，給具體的項目管理工作帶來了許多困難和不便。
2高層建筑施工過程中項目管理的建議
2.1加強施工過程中的技術管理
高層建筑在施工階段涵蓋的工作非常多，尤其需要用到各種各樣的施工技術，項目管理工作人員必須加強施工階段的技術管理，保障建筑工程可以安全、有序地開展各項施工工作。首先，管理人員應該加強相關建筑施工技術的整體管理，制定全面、系統的施工技術方案，嚴格按照國家行業標準和工藝要求指導項目施工，健全據相關規定落實好技術檢查工作，必須把關好各分項的驗收工作，及時總結建筑施工技術的優缺點，以便快速提高高層建筑施工的水平。其次，建筑工程在施工階段還要提前做好技術準備的管理工作，根據具體工程項目的特點和規模，確定該項目施工需要的工作人員素質、水平和人數等，還要將建筑工程的圖紙審查清楚，配備好相關的規范、章程等，將各階段的工程量計算工作落到實處。根據實際情況編制科學的實施性施工組織設計工作，應該制定專項設計方案，必須編制好相關專項方案。最后，高層建筑施工技術管理還包括施工現場的平面管理，查看施工現場的平面布置圖是否安全、合理，確保建筑施工的物流有序運行，各項項目工程按進度開展，盡量避免出現二次倒運的情況，為提高建筑工程的效率起到積極作用。這些都是通過加強高層建筑技術管理，進一步完善建筑工程施工階段的項目管理工作。
2.2增加高層建筑施工安全管理
我國高層建筑施工作業中的危險來源是多方面的，給建筑工程帶來了很大的風險，因而注重高層施工的安全防護管理工作是至關重要的，工作人員必須根據高處作業工程的特點，以及工程周邊環境因素設置有針對性的安全防護結構，并將各項防護措施落到實處。一方面，深基礎建筑施工的安全管理工作是高層建筑安全管理的前提，要依照上層建筑的施工情況采用有效的防護措施，全部安全防護措施都應該經過嚴密精確的計算，對于那些深度超過5米的基坑還應該讓專家驗證后才能著手安全防護施工。深基坑已經完成的部分還要在下雨、解凍后及時觀察土層的情況，一旦有安全問題就要采取相應措施來排除險情，只有在現場安全得到保障的情況下才能繼續施工。另一方面，建筑工程在高空作業的安全管理工作，其涉及到的安全防護技術的范圍很廣，既有傳統安全防護措施，包括安全警示標志、隔離網等，還有一些專門的特殊安全防護措施，針對不同的施工要求采用最有效的安全防護措施，爭取在最大程度上降低建筑共層給安全事故的發生概率。建筑工程的施工人員在作業的時候，必須嚴格遵照安全管理的規章制度來規范自己的行為，始終堅持貫徹“以人為本”的施工理念，在確保工作人員安全的基礎上才能開展施工作業。此外，所有參與高層建筑現場施工的人員都應該接受必要的安全教育，并經過嚴格的考核才能進入到現場作業，這是控制施工人員素質的重要途徑，從而確保每個施工人員都能夠符合國家和地方的安全規定，切實保障高層建筑的質量和安全。
高層建筑施工工程是當前我國最典型的建筑工程之一，為了使房屋高層建筑的施工水平得到大幅度的提升，就必須注意加強建筑施工的項目管理工作，保證我國房屋建筑施工安全的同時，還要盡量提高房屋建筑的施工質量，推動我國高層建筑工程不斷向前發展。
作者:徐海峰 單位:通號建設集團貴州工程有限公司
參考文獻
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