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第三條教育類民辦非企業單位必須按照《社會力量辦學條例》的規定審批設立，由縣級以上地方人民政府教育行政部門發給《社會力量辦學許可證》后，到同級民政部門進行登記。
第四條按照《社會力量辦學條例》的規定，國務院教育行政部門負責社會力量辦學工作的統籌規劃，綜合協調，宏觀管理。縣級以上各級教育行政部門根據省、自治區、直轄市人民政府規定的職責，負責有關社會力量辦學工作。
各級人民政府民政部門是教育類民辦非企業單位的登記管理機關?？h級以上民政部門負責同級教育行政部門審批設立的教育類民辦非企業單位的登記工作。
第五條申請登記的教育類民辦非企業單位應當向民政部門提交下列文件和材料：
（一）登記申請書；
（二）章程草案；
（三）擬任法定代表人或負責人的基本情況、身份證明；
（四）辦學許可證（副本）。
第六條民政部門對符合登記條件的單位，依法簡化登記手續并核準登記。對不符合登記條件的單位，不予登記，并向申請人說明理由。
第七條教育類民辦非企業單位變更登記事項，應當向教育行政部門提出書面申請，在申請書上應當載明變更事項、原因和方案等。
修改章程的，應附原章程和新章程草案；變更法定代表人或負責人的，應出具變更后法定代表人或負責人的身份證明及《民辦非企業單位登記暫行辦法》第六條第六款規定的其他材料；變更開辦資金的，應當提交有關資產變更證明文件等。教育行政部門同意變更后，由民政部門核驗變更登記，民辦非企業單位應當交回民辦非企業單位登記證書正副本，由民政部門換發新的登記證書。
第八條教育類民辦非企業單位申請注銷登記，應當向民政部門提交下列文件：
（一）法定代表人簽署并加蓋公章的注銷登記申請書，法定代表人因故不能簽署的，還應當提交不能簽署的理由的文件；
（二）教育行政部門審查同意的文件；
（三）清算組織出具的清算報告；
（四）民辦非企業單位登記證書（正、副本）；
（五）民辦非企業單位的印章和財務憑證。
民政部門準予注銷登記的，應當發給教育類民辦非企業單位注銷證明文件。
第九條教育行政部門作出對教育類民辦非企業單位吊銷《社會力量辦學許可證》的行政處罰決定后，應當及時通知同級民政部門，民政部門應當及時對該機構撤銷登記。
第十條本辦法下發之前已經取得《社會力量辦學許可證》的教育類民辦非企業單位，應當進行民辦非企業單位復查登記。
復查登記工作自本辦法下發之日開始，至*年12月31日結束。
第三條體育行政部門是體育類民辦非企業單位的業務主管單位。國務院體育行政部門負責指導全國體育類民辦非企業單位的登記審查工作，并負責在民政部登記的體育類民辦非企業單位的登記審查工作。
縣級以上地方各級人民政府體育行政部門負責本轄區內體育類民辦非企業單位的設立審查工作。
第四條體育類民辦非企業單位的業務主管單位履于下列職責：
(一)負責體育類民辦非企業單位設立、變更、注銷登記前的審查；
(二)監督、指導體育類民辦非企業單位遵守國家憲法、法律、法規和政策并按照其章程開展活動；
(三)對體育類民辦非企業單位進行業務指導；
(四)負責對體育類民辦非企業單位年度檢查的初審；
(五)組織經驗交流，表彰先進；
(六)會同有關機關指導體育類民辦非企業單位的清算事宜；
(七)協助登記管理機關和其他有關部門查處體育類民辦非企業單位的違法行為；
(八)其他應由業務主管單位履行的職責。
第五條申請設立體育類民辦非企業單位應當具備以下條件：
(一)業務和活動范圍必須符合發展體育事業的相關政策、法規，并遵守國家規定的行業標準；
(二)有與業務范圍和業務量相當的體育專業技術人員，關鍵業務崗位的主要負責人應由體育專業技術人員擔任；
(三)有與所從事的業務范圍相適應的體育場所和條件；
(四)法律、法規規定的其他條件。
第六條體育類民辦非企業單位可以從事以下業務：
(一)體育健身的技術指導與服務；
(二)體育娛樂與休閑的技術指導、組織、服務；
(三)體育競賽的表演、組織、服務；
(四)體育人才的培養與技術培訓；
(五)其他體育活動。
第七本申請設立體育類民辦非企業單位，必須向體育行政部門提交以下材料：
(一)從業人員中體育專業技術人員的專業技術資格證明材料，包括學歷證明、工作簡歷、在體育運動中獲得成績證明、體現運動技術水平的其他證明材料等。
(二)體育場所使用權證明材料和從事業務所必需的器材清單。
(三)體育行政部門要求提供的其他材料。
第八條體育行政部門自收到全部有效文件之日起40個工作日內，應作出審查同意或不同意的決定。審查同意的，向申請人出具批準文件；審查不同意的，書面通知申請人，并說明理由。
第九條體育類民辦非企業單位變更登記事項，應向體育行政部門提出書面申請，載明變更事項、原因和方案等。
體育類民辦非企業單位修改章程的，應提交原章程、修改說明以及修改后的新章程；變更住所的，應出具新住所的產權或使用權證明；變更法定代表人或負責人的，應出具變更后法定代表人或負責人的身份證明及相關材料；變更業務主管單位的，應提交變更業務主管單位申請書；變更資金的，應提交有關資產變更證明文件等材料。
第十條體育類民辦非企業單位所從事的業務活動超出本辦法第六條規定范圍，或改變其設立宗旨的，應辦理業務主管單位變更手續，體育行政部門不再承擔業務主管單位的職責，并以書面形式通知該民辦非企業單位和相應登記管理機關。
第十一條體育行政部門自收到全部有效文件之日起20個工作日內，應作出同意變更或不同意變更的批復。同意變更法定代表人或負責人的，對該體育類民辦非企業單位進行財務審計。
第十二條體育類民辦非企業單位申請注銷登記的，應向體育行政部門提交以下文件：
(一)注銷申請書；
(二)登記證書副本；
(三)依法成立的清算組織出具的清算報告；
(四)法律、法規規定的其他文件。
第十三條體育行政部門應自收到注銷申請書及全部有效文件之日起20個工作日內出具審查意見。體育類民辦非企業單位申請變更業務主管單位，但在90日內未找到新的業務主管單位的，原體育行政部門應繼續履行職責，直至該民辦非企業單位完成注銷登記手續。第十四條縣級以上地方各級人民政府體育行政部門應將所轄范圍內體育類民辦非企業單位登記、注銷的審查結果報上一級體育行政部門備案。
第十五條體育類民辦非企業單位可以依法通過以下方式獲得發展資金：
(一)接受捐贈、資助；
(二)接受政府、企事業單位、社會團體、其他社會組織和個人的委托項目資金；
(三)為社會提供與業務相關的有償服務所獲得的報酬；
(四)其他合法收入。
第十六條體育類民辦非企業單位接受、使用捐贈、資助時，在實際占有、使用前向體育行政部門報告接受和使用捐贈、資助是否符合章程規定；捐贈和資助主體的基本情況；與捐贈、資助主體約定的期限、方式和合法用途；向社會公布的內容和方式等情況。
第十七條體育類民辦非企業單位應參照執行體育事業單位財務制度。
第十八條體育類民辦非企業單位應在每年3月31日前向體育行政部門提交上一年度的工作報告。體育行政部門自收到該工作報告之日起30個工作日內向作出初審意見。
截止到3月31日成立時間未超過六個月的體育類民辦非企業單位，可不參加當年的年檢工作，一并參加下一年度的年檢工作。
第十九條體育類民辦非企業單位出現下列情形之一，情節嚴重的，體育行政部門有權撤銷已出具的登記審查批準文件，并以書面形式通知該民辦非企業單位和相應的登記管理機關。
(一)涂改、出租、出借民辦非企業單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業單位印章的；
(二)超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的；
(三)拒不接受或者不按照規定受監督檢查的；
(四)不按照規定辦理變更登記的；
(五)設立分支機構的；
(六)從事營利性的經營活動的；
第二條本條例所稱民辦非企業單位，是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。
第三條成立民辦非企業單位，應當經其業務主管單位審查同意，并依照本條例的規定登記。
第四條民辦非企業單位應當遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。
民辦非企業單位不得從事營利性經營活動。
第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業單位登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業、業務范圍內民辦非企業單位的業務主管單位（以下簡稱業務主管單位）。
法律、行政法規對民辦非企業單位的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。
第二章管轄
第六條登記管理機關負責同級業務主管單位審查同意的民辦非企業單位的登記管理。
第七條登記管理機關、業務主管單位與其管轄的民辦非企業單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業單位住所地的登記管理機關、業務主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。
第三章登記
第八條申請登記民辦非企業單位，應當具備下列條件：
（一）經業務主管單位審查同意；
（二）有規范的名稱、必要的組織機構；
（三）有與其業務活動相適應的從業人員；
（四）有與其業務活動相適應的合法財產；
（五）有必要的場所。
民辦非企業單位的名稱應當符合國務院民政部門的規定，不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第九條申請民辦非企業單位登記，舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）登記申請書；
（二）業務主管單位的批準文件；
（三）場所使用權證明；
（四）驗資報告；
（五）擬任負責人的基本情況、身份證明；
（六）章程草案。
第十條民辦非企業單位的章程應當包括下列事項：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨和業務范圍；
（三）組織管理制度；
（四）法定代表人或者負責人的產生、罷免的程序；
（五）資產管理和使用的原則；
（六）章程的修改程序；
（七）終止程序和終止后資產的處理；
（八）需要由章程規定的其他事項。
第十一條登記管理機關應當自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內作出準予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的，登記管理機關不予登記，并向申請人說明理由：
（一）有根據證明申請登記的民辦非企業單位的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條規定的；
（二）在申請成立時弄虛作假的；
（三）在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的民辦非企業單位，沒有必要成立的；
（四）擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（五）有法律、行政法規禁止的其他情形的。
第十二條準予登記的民辦非企業單位，由登記管理機關登記民辦非企業單位的名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人或者負責人、開辦資金、業務主管單位，并根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發給《民辦非企業單位（法人）登記證書》、《民辦非企業單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業單位（個體）登記證書》。
依照法律、其他行政法規規定，經有關主管部門依法審核或者登記，已經取得相應的執業許可證書的民辦非企業單位，登記管理機關應當簡化登記手續，憑有關主管部門出具的執業許可證明文件，發給相應的民辦非企業單位登記證書。
第十三條民辦非企業單位不得設立分支機構。
第十四條民辦非企業單位憑登記證書申請刻制印章，開立銀行帳戶。民辦非企業單位應當將印章式樣、銀行帳號報登記管理機關備案。
第十五條民辦非企業單位的登記事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。
民辦非企業單位修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。
第十六條民辦非企業單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應當向登記管理機關辦理注銷登記。
民辦非企業單位在辦理注銷登記前，應當在業務主管單位和其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業單位不得開展清算以外的活動。
第十七條民辦非企業單位法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件和清算報告。
登記管理機關準予注銷登記的，發給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財務憑證。
第十八條民辦非企業單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負責人，由登記管理機關予以公告。
第四章監督管理
第十九條登記管理機關履行下列監督管理職責：
（一）負責民辦非企業單位的成立、變更、注銷登記；
（二）對民辦非企業單位實施年度檢查；
（三）對民辦非企業單位違反本條例的問題進行監督檢查，對民辦非企業單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業務主管單位履行下列監督管理職責：
（一）負責民辦非企業單位成立、變更、注銷登記前的審查；
（二）監督、指導民辦非企業單位遵守憲法、法律、法規和國家政策，按照章程開展活動；
（三）負責民辦非企業單位年度檢查的初審；
（四）協助登記管理機關和其他有關部門查處民辦非企業單位的違法行為；
（五）會同有關機關指導民辦非企業單位的清算事宜。
業務主管單位履行前款規定的職責，不得向民辦非企業單位收取費用。
第二十一條民辦非企業單位的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業單位的資產。
民辦非企業單位開展章程規定的活動，按照國家有關規定取得的合法收入，必須用于章程規定的業務活動。
民辦非企業單位接受捐贈、資助，必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業單位應當向業務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
第二十二條民辦非企業單位必須執行國家規定的財務管理制度，接受財政部門的監督；資產來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的，還應當接受審計機關的監督。
民辦非企業單位變更法定代表人或者負責人，登記管理機關、業務主管單位應當組織對其進行財務審計。
第二十三條民辦非企業單位應當于每年3月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告，經業務主管單位初審同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。工作報告內容包括：本民辦非企業單位遵守法律法規和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
對于依照本條例第十二條第二款的規定發給登記證書的民辦非企業單位，登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業單位有下列情形之一的，由登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）涂改、出租、出借民辦非企業單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業單位印章的；
（二）超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的；
（三）拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的；
（四）不按照規定辦理變更登記的；
（五）設立分支機構的；
（六）從事營利性的經營活動的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；
（八）違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。
前款規定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業單位的活動違反其他法律、法規的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。
第二十七條未經登記，擅自以民辦非企業單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業單位繼續以民辦非企業單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第二條本條例所稱民辦非企業單位，是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。
第三條成立民辦非企業單位，應當經其業務主管單位審查同意，并依照本條例的規定登記。
第四條民辦非企業單位應當遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。民辦非企業單位不得從事營利性經營活動。
第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業單位登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業、業務范圍內民辦非企業單位的業務主管單位（以下簡稱業務主管單位）。
法律、行政法規對民辦非企業單位的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。
第二章管轄
第六條登記管理機關負責同級業務主管單位審查同意的民辦非企業單位的登記管理。
第七條登記管理機關、業務主管單位與其管轄的民辦非企業單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業單位住所地的登記管理機關、業務主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。
第三章登記
第八條申請登記民辦非企業單位，應當具備下列條件：
（一）經業務主管單位審查同意；
（二）有規范的名稱、必要的組織機構；
（三）有與其業務活動相適應的從業人員；
（四）有與其業務活動相適應的合法財產；
（五）有必要的場所。民辦非企業單位的名稱應當符合國務院民政部門的規定，不得冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣。
第九條申請民辦非企業單位登記，舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）登記申請書；
（二）業務主管單位的批準文件；
（三）場所使用權證明；
（四）驗資報告；
（五）擬任負責人的基本情況、身份證明；
（六）章程草案。
第十條民辦非企業單位的章程應當包括下列事項：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨和業務范圍；
（三）組織管理制度；
（四）法定代表人或者負責人的產生、罷免的程序；
（五）資產管理和使用的原則；
（六）章程的修改程序；
（七）終止程序和終止后資產的處理；
（八）需要由章程規定的其他事項。
第十一條登記管理機關應當自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內作出準予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的，登記管理機關不予登記，并向申請人說明理由：
（一）有根據證明申請登記的民辦非企業單位的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條規定的；
（二）在申請成立時弄虛作假的；
（三）在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的民辦非企業單位，沒有必要成立的；
（四）擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（五）有法律、行政法規禁止的其他情形的。
第十二條準予登記的民辦非企業單位，由登記管理機關登記民辦非企業單位的名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人或者負責人、開辦資金、業務主管單位，并根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發給《民辦非企業單位（法人）登記證書》、《民辦非企業單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業單位（個體）登記證書》。
依照法律、其他行政法規規定，經有關主管部門依法審核或者登記，已經取得相應的執業許可證書的民辦非企業單位，登記管理機關應當簡化登記手續，憑有關主管部門出具的執業許可證明文件，發給相應的民辦非企業單位登記證書。
第十三條民辦非企業單位不得設立分支機構。
第十四條民辦非企業單位憑登記證書申請刻制印章，開立銀行帳戶。民辦非企業單位應當將印章式樣、銀行帳號報登記管理機關備案。
第十五條民辦非企業單位的登記事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。民辦非企業單位修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。
第十六條民辦非企業單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應當向登記管理機關辦理注銷登記。
民辦非企業單位在辦理注銷登記前，應當在業務主管單位和其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業單位不得開展清算以外的活動。
第十七條民辦非企業單位法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件和清算報告。
登記管理機關準予注銷登記的，發給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財務憑證。
第十八條民辦非企業單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負責人，由登記管理機關予以公告。
第四章監督管理
第十九條登記管理機關履行下列監督管理職責：
（一）負責民辦非企業單位的成立、變更、注銷登記；
（二）對民辦非企業單位實施年度檢查；
（三）對民辦非企業單位違反本條例的問題進行監督檢查，對民辦非企業單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業務主管單位履行下列監督管理職責：
（一）負責民辦非企業單位成立、變更、注銷登記前的審查；
（二）監督、指導民辦非企業單位遵守憲法、法律、法規和國家政策，按照章程開展活動；
（三）負責民辦非企業單位年度檢查的初審；
（四）協助登記管理機關和其他有關部門查處民辦非企業單位的違法行為；
（五）會同有關機關指導民辦非企業單位的清算事宜。業務主管單位履行前款規定的職責，不得向民辦非企業單位收取費用。
第二十一條民辦非企業單位的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業單位的資產。
民辦非企業單位開展章程規定的活動，按照國家有關規定取得的合法收入，必須用于章程規定的業務活動。
民辦非企業單位接受捐贈、資助，必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業單位應當向業務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
第二十二條民辦非企業單位必須執行國家規定的財務管理制度，接受財政部門的監督；資產來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的，還應當接受審計機關的監督。
民辦非企業單位變更法定代表人或者負責人，登記管理機關、業務主管單位應當組織對其進行財務審計。
第二十三條民辦非企業單位應當于每年3月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告，經業務主管單位初審同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。工作報告內容包括：本民辦非企業單位遵守法律法規和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
對于依照本條例第十二條第二款的規定發給登記證書的民辦非企業單位，登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業單位有下列情形之一的，由登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）涂改、出租、出借民辦非企業單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業單位印章的；
（二）超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的；
（三）拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的；
（四）不按照規定辦理變更登記的；
（五）設立分支機構的；
（六）從事營利性的經營活動的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；
（八）違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。
前款規定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業單位的活動違反其他法律、法規的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。
第二十七條未經登記，擅自以民辦非企業單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業單位繼續以民辦非企業單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第二條本條例所稱的民辦非企業單位，是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。
第三條成立民辦非企業單位，應當經其業務主管單位審查同意，并依照本條例的規定登記。
第四條民辦非企業單位應當遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。
民辦非企業單位不得從事營利性經營活動。
第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業單位登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業、業務范圍內民辦非企業單位的主管單位（以下簡稱業務主管單位）。
法律、行政法規對民辦非企業單位的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。
第二章管轄
第六條登記管理機關負責同級業務主管單位審查同意的民辦非企業單位的登記管理。
第七條登記管理機關、業務主管單位與其管轄的民辦非企業單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業單位住所地的登記管理機關、業務主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。
第三章登記
第八條申請登記民辦非企業單位，應當具備下列條件：
（一）經業務主管單位審查同意；
（二）有規范的名稱、必要的組織機構；
（三）有與其業務活動相適應的從業人員；
（四）有與其業務活動相適應的合法財產；
（五）有必要的場所。
民辦非企業單位的名稱應當符合國務院民政部門的規定，不得冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣。
第九條申請民辦非企業單位登記，舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）登記申請書；
（二）業務主管單位的批準文件；
（三）場所使用權證明；
（四）驗資報告；
（五）擬任負責人的基本情況、身份證明；
（六）章程草案。
第十條民辦非企業單位的章程應當包括下列事項：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨和業務范圍；
（三）組織管理制度；
（四）法定代表人或者負責人的產生、罷免的程序；
（五）資產管理和使用的原則；
（六）章程的修改程序；
（七）終止程序和終止后資產的處理；
（八）需要由章程規定的其他事項。
第十一條登記管理機關應當自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內作出準予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的，登記管理機關不予登記，并向申請人說明理由：
（一）有根據證明申請登記的民辦非企業單位的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條規定的；
（二）在申請成立時弄虛作假的；
（三）在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的民辦非企業單位，沒有必要成立的；
（四）擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（五）有法律、行政法規禁止的其他情形的。
第十二條準予登記的民辦非企業單位，由登記管理機關登記民辦非企業單位的名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人或者負責人、開辦資金、業務主管單位，并根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發給《民辦非企業單位（法人）登記證書》、《民辦非企業單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業單位（個體）登記證書》。
依照法律、其他行政法規規定，經有關主管部門依法審核或者登記，已經取得相應的執業許可證書的民辦非企業單位，登記管理機關應當簡化手續，憑有關主管部門出具的執業許可證明文件，發給相應的民辦非企業單位登記證書。
第十三條民辦非企業單位不得設立分支機構。
第十四條民辦非企業單位憑登記證書申請刻制印章、開立銀行帳戶。民辦非企業單位應當將印章式樣、銀行帳號報登記管理機關備案。
第十五條民辦非企業單位的登記事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。
民辦非企業單位修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。
第十六條民辦非企業單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應當向登記管理機關辦理注銷登記。
民辦非企業單位在辦理注銷登記前，應當在業務主管單位和其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業單位不得開展清算以外的活動。
第十七條民辦非企業單位法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件和清算報告。
登記管理機關準予注銷登記的，發給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財務憑證。
第十八條民辦非企業單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負責人，由登記管理機關予以公告。
第四章監督管理
第十九條登記管理機關履行下列監督管理職責：
（一）負責民辦非企業單位的成立、變更、注銷登記；
（二）對民辦非企業單位實施年度檢查；
（三）對民辦非企業單位違反本條例的問題進行監督檢查，對民辦非企業單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業務主管單位履行下列監督管理職責：
（一）負責民辦非企業單位成立、變更、注銷登記前的審查；
（二）監督、指導民辦非企業單位遵守憲法、法律、法規和國家政策，按照章程開展活動；
（三）負責民辦非企業單位年度檢查的初審；
（四）協助登記管理機關和其他有關部門查處民辦非企業單位的違法行為；
（五）會同有關機關指導民辦非企業單位的清算事宜。
業務主管單位履行前款規定的職責，不得向民辦非企業單位收取費用。
第二十一條民辦非企業單位的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業單位的資產。
民辦非企業單位開展章程規定的活動，按照國家有關規定取得的合法收入，必須用于章程規定的業務活動。
民辦非企業單位接受捐贈、資助，必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業單位應當向業務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
第二十二條民辦非企業單位必須執行國家規定的財務管理制度，接受財政部門的監督；資產來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的，還應當接受審計機關的監督。
民辦非企業單位變更法定代表人或者負責人，登記管理機關、業務主管單位應當組織對其進行財務審計。
第二十三條民辦非企業單位應當于每年3月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告，經業務主管單位初審同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。工作報告內容包括：本民辦非企業單位遵守法律法規和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
對于依照本條例第十二條第二款的規定發給登記證書的民辦非企業單位，登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業單位有下列情形之一的，由登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）涂改、出租、出借民辦非企業單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業單位印章的；
（二）超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的；
（三）拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的；
（四）不按照規定辦理變更登記的；
（五）設立分支機構的；
（六）從事營利性的經營活動的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；
（八）違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。
前款規定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業單位的活動違反其他法律、法規的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。
第二十七條未經登記，擅自以民辦非企業單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業單位繼續以民辦非企業單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
（一）擔保對象
1、凡具有本市戶籍，在法定勞動年齡段內，并在本市注冊開業三年以內的個體工商戶和非正規就業勞動組織業主、民辦非企業單位和農民專業合作社法定代表人、以及小企業法定代表人或其法人，可以申請開業貸款擔保。
2、本市高校非**生源畢業生，畢業后兩年以內，并在本市注冊開業三年以內的個體工商戶業主、民辦非企業單位和農民專業合作社法定代表人、以及小企業法定代表人或其法人，可以申請開業貸款擔保。
（二）擔保額度
個體工商戶和非正規就業勞動組織業主以及小企業、民辦非企業單位和農民專業合作社法定代表人申請開業貸款擔保的，擔保貸款金額最高為50萬元。
小企業法人申請開業貸款擔保的，擔保貸款金額最高為100萬元。
上述申請人應當按照下列規定向經辦銀行提供有效的擔保：
1、貸款金額在10萬元及以下的，申請人可免于個人擔保；
2、貸款金額在10萬元以上30萬元及以下的，申請人應提供不低于貸款額10%的有效個人擔保；
3、貸款金額在30萬元以上50萬元及以下的，申請人應提供不低于貸款額20%的有效個人擔保；
4、貸款金額在50萬元以上100萬元及以下的，申請人應提供不低于貸款額30%的有效擔保。
（三）擔保方式
1、市促進就業專項資金為申請人擔保不足的貸款部分提供擔保。
2、本市高校非**生源畢業生申請開業貸款擔保的，在市促進就業專項資金為其擔保不足的貸款部分提供擔保的同時，申請人應當提供第三方的個人信用反擔保。
上述第三方應是具有本市戶籍，無違法犯罪行為和不良信用記錄，且有穩定收入來源的本市機關、企事業單位工作人員。
（四）擔保申辦流程
1、個體工商戶和非正規就業勞動組織業主以及小企業、民辦非企業單位和農民專業合作社法定代表人申請開業貸款擔保的，按照原有關開業貸款擔保申辦流程的規定給予辦理。
2、小企業法人申請開業貸款擔保的，除按照原有關開業貸款擔保申辦流程的規定給予辦理外，申請人還應當提供經辦銀行需要的相關證明材料。
3、本市高校非**生源畢業生申請開業貸款擔保的，除按照原有關開業貸款擔保申辦流程的規定以及上述規定給予辦理外，申請人還應當提供本人畢業證書、第三方身份證、第三方單位職工證明和由第三方簽字的《開業貸款反擔保協議書》（第三方須承諾以個人和家庭財產對市促進就業專項資金提供的擔保承擔無限償還責任）。
二、關于試行創業前小額貸款擔保
（一）擔保對象
具有本市戶籍，35周歲（含）以下，擬在本市創辦小企業、民辦非企業單位、農民專業合作社、個體工商戶，且有創業項目的，可以申請創業前小額貸款擔保。
（二）申請條件
1、申請人無違法犯罪行為和不良信用記錄；
2、申請人已有較為完善的創業項目計劃。
（三）貸款金額和期限
申請創業前小額貸款擔保的，擔保貸款金額最高為10萬元，擔保貸款期限最長為一年。
（四）擔保方式
創業前小額貸款，由市促進就業專項資金提供擔保。
（五）擔保申辦流程
1、申請人應按要求攜帶本人身份證、戶口簿、勞動手冊等相關證明材料，向其意向創業所在地的區縣開業指導服務部門提出申請。
申請人應按要求提交創業項目計劃書，如實填寫《創業前小額貸款擔保申請書》和《創業前小額貸款計劃書》，并簽收《創業前小額貸款擔保申請告知書》。
2、創業前小額貸款擔保的審核參照開業貸款擔保的審核流程給予辦理。在財務評估環節，由社會財務咨詢機構集中組織專家志愿者等相關人員，對申請人就創業項目和貸款申請開展論證答辯，最終由社會財務咨詢機構根據論證答辯情況出具貸款評估報告。
三、關于貸款貼息
對本意見規定的開業貸款借款人，參照原有關開業貸款貼息的規定給予貼息。
對創業前小額貸款借款人，按照下列規定給予貼息：
（一）貼息條件
同時符合下列條件的創業前小額貸款借款人，可以申請貸款貼息：
1、借款人按照創業項目計劃在本市創辦小企業、民辦非企業單位、農民專業合作社、個體工商戶；
2、借款人在貸款期限內還清貸款本息，或貸款雖發生逾期，但借款人在市促進就業專項資金代位清償之前還清貸款本息。
（二）貼息金額和支付
對符合貼息條件的創業前小額貸款借款人，按實際支付的銀行利息給予全額貼息。
貼息費用由市、區縣按7:3的比例共同承擔。市承擔部分從失業保險基金中列支，由區縣失業保險部門通過區縣失業保險基金支出戶，支付給借款人。區縣承擔部分從區縣促進就業專項資金中列支。
（三）貼息申辦流程
1、借款人自貸款到期之日起三個月內，可憑還本付息證明、工商營業執照（或民辦非企業單位登記證書、農民專業合作社法人營業執照）等相關證明材料向區縣開業指導服務部門提出貼息申請。
2、區縣開業指導服務部門對借款人的創業情況進行核實，并報區縣就業促進中心。
3、經區縣就業促進中心審核，由區縣失業保險部門將貼息資金支付給借款人。
四、關于貸款逾期
對本意見規定的開業貸款借款人和創業前小額貸款借款人發生貸款逾期的，參照原有關開業貸款逾期的規定給予處理。
五、關于工作經費補助
（一）經年末考核和綜合評定，對正常開展小額貸款擔保工作的經辦銀行給予一定的手續費補助，補助金額最高為當年新發放小額擔保貸款金額的0.5%。
（二）積極開展信用社區貸款考核獎勵試點工作，經年末考核和綜合評定，對小額貸款擔保工作突出且當年小額擔保貸款回收率（當年到期貸款實際回收額/當年到期貸款總額×100%）達到90%以上的信用社區給予一定的工作獎勵，獎勵金額最高為當年實際回收貸款金額的1.5%。
（三）上述手續費補助經費和工作獎勵經費從市促進就業專項資金中列支。
六、其他
（一）開業貸款擔保政策、自主創業微量開業貸款擔保政策和創業前小額貸款擔保政策不得同時享受；借款人在原有貸款期限內還清貸款本息，或原有貸款雖發生逾期，但借款人在市促進就業專項資金代位清償之前還清貸款本息的，可重新享受上述政策。
一)黨政機關、事業單位公章刻制需出示以下證件：
1、上級單位介紹信(留存)
2、經辦人身份證及身份證復印件(留存)
(二)企業單位刻制行政公章、經濟合同專用章、財務專用章、發票專用章及企業變更名稱的，需出示以下證件：
1、營業執照正本、營業執照副本復印件(留存)
2、稅務登記證正本復印件
3、經辦人身份證及身份證復印件(留存)
4、外地企業單位刻制上述公章除上述手續外，應有當地縣級公安機關委托函或介紹信
(三)社會團體、民辦非企業單位刻制公章所需證件：
1、持登記機關開具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書
3、經辦人身份證及復印件(留存)
(四)、報關專用章刻制需憑海關的報關證、單位介紹信(留存)和經辦人身份證及身份證復印件(留存)
(五)印章遺失需要重新刻制的，除需出示相應類型公章刻制證件外，還必須有正式報刊上刊登的聲明(報刊留存)。
刻章介紹信要用正式的介紹信樣式，填寫好內容就可以了：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理“刻制財務專用章”事宜，請見信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
證 明
****(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務需要到貴處辦理重新刻財務章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
一、辦理依據
民政部、公安部《民辦非企業單位印章管理規定》;青島市人民政府施行《青島市刻字業治安管理規定》
二、辦理程序
1、受理;2、審查;3、出具介紹信。
三、提交材料
1、委托制作機關、事業單位公章，由市政府辦公室出具證明;委托刻制機關各部門公章要出具編委文件及復印件，本單位寫出申請。
2、臨時機構，經市政府批準后，由市政府辦公室出具證明。
3、委托制作企業(含個體工商戶)公章的，出具營業執照副本的原件和復印件，持信人身份證。
4、委托制作社會團體公章的，出具社會團體登記證書及民政部門出具的有關證明。
5、委托刻制黨委、支部、工會等公章出具上級黨委、總工會介紹信，本單位寫出申請。
7、公章更換要寫出申請并加蓋行政章、執照副本及復印件。
8、公章丟失要出具執照副本及復印、登報掛失報紙、法人身份證及復印件。
9、財務章丟失要出具申請書并加蓋行政章、掛失的報紙。
10、公章燒毀出具消防證明、上級證明(廠礦由本單位出具證明)或執照副本及復印件。
四、承諾時限
即辦
五、收費標準
不收費
我單位XXX前去XXX處辦理“刻制財務專用章”事宜，請見信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
篇二：
證明
****(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務需要到貴處辦理重新刻財務章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
關于刻章介紹信
(一)黨政機關、事業單位公章刻制需出示以下證件：
1、上級單位介紹信(留存)
2、經辦人身份證及身份證復印件(留存)
(二)企業單位刻制行政公章、經濟合同專用章、財務專用章、發票專用章及企業變更名稱的，需出示以下證件：
1、營業執照正本、營業執照副本復印件(留存)
2、稅務登記證正本復印件
3、經辦人身份證及身份證復印件(留存)
4、外地企業單位刻制上述公章除上述手續外，應有當地縣級公安機關委托函或介紹信
(三)社會團體、民辦非企業單位刻制公章所需證件：
1、持登記機關開具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書
xxx：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理刻制財務專用章事宜，請見信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
【介紹信范文二】
xxx(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務需要到貴處辦理重新刻財務章事宜。
日期：________
公章
刻章介紹信格式
刻章介紹信要用正式的介紹信樣式，填寫好內容就可以了：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理刻制財務專用章事宜，請見信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
刻章介紹信范文
證明
****(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務需要到貴處辦理重新刻財務章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
青島市刻章介紹信相關規定
一、辦理依據
民政部、公安部《民辦非企業單位印章管理規定》;青島市人民政府施行《青島市刻字業治安管理規定》
二、辦理程序
1、受理;2、審查;3、出具介紹信。
三、提交材料
1、委托制作機關、事業單位公章，由市政府辦公室出具證明;委托刻制機關各部門公章要出具編委文件及復印件，本單位寫出申請。
2、臨時機構，經市政府批準后，由市政府辦公室出具證明。
3、委托制作企業(含個體工商戶)公章的，出具營業執照副本的原件和復印件，持信人身份證。
4、委托制作社會團體公章的，出具社會團體登記證書及民政部門出具的有關證明。
5、委托刻制黨委、支部、工會等公章出具上級黨委、總工會介紹信，本單位寫出申請。
7、公章更換要寫出申請并加蓋行政章、執照副本及復印件。
8、公章丟失要出具執照副本及復印、登報掛失報紙、法人身份證及復印件。
9、財務章丟失要出具申請書并加蓋行政章、掛失的報紙。
10、公章燒毀出具消防證明、上級證明(廠礦由本單位出具證明)或執照副本及復印件。
四、承諾時限
即辦
五、收費標準
不收費
(一)黨政機關、事業單位公章刻制需出示以下證件：
1、上級單位介紹信(留存)
2、經辦人身份證及身份證復印件(留存)
(二)企業單位刻制行政公章、經濟合同專用章、財務專用章、發票專用章及企業變更名稱的，需出示以下證件：
1、營業執照正本、營業執照副本復印件(留存)
2、稅務登記證正本復印件
3、經辦人身份證及身份證復印件(留存)
4、外地企業單位刻制上述公章除上述手續外，應有當地縣級公安機關委托函或介紹信
(三)社會團體、民辦非企業單位刻制公章所需證件：
1、持登記機關開具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書
（一）凡在經民政部門審批、登記，由法人（非政府機構）、自然人及其他組織舉辦的，福利性、非營利性的養老服務機構；
（二）社會力量采取承包、租賃、合營三種方式與政府合作經營的福利性、非營利性養老服務機構。
二、扶持政策內容
（一）養老服務機構的規劃、用地、立項、審批、稅費減免要嚴格按照人民政府辦公室《關于轉發省人民政府辦公廳<關于加快發展養老服務的意見>通知》（政辦[]號）精神的有關優惠政策認真貫徹落實。
（二）經有關部門驗收合格的社會辦養老服務機構用房自建、提供社會老年人養老的床位數達到張以上的，且老人居室的單人間使用面積不小于平方米；雙人間使用面積不小于平方米；三人間使用面積不小于平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于平方米，經過一年運營后入住率達到以上的，三個城市區及市經濟技術開發區新建的社會辦養老服務機構，給予每張床位不低于元，各縣新建社會辦養老服務機構每張床給予不低于元的開辦補助；租用房屋年以上進行改擴建的社會辦養老服務機構，三個城市區及市經濟技術開發區給予每張床位不低于元，各縣租用房屋在年以上改擴建的社會辦養老服務機構，給予每張床位不低于元的開辦補助。以上補助資金按民政部門核定的床位數分3年給予撥付。
對文件下發之前已經開辦的社會辦養老服務機構不予追加開辦補助。
（三）在三個城市區及市經濟技術開發區社會辦養老機構入住個月以上、本市戶籍老人的實際占用床位數給予每月不低于元，各縣給予每月不低于15元的營運補貼。以上補助資金按民政部門核定的床位數分每年的月和月兩次給予撥付。
三、扶持資金的申請和審批
凡申請享受資金扶持政策的社會辦福利性、非營利性的養老服務機構，按照屬地管理原則，向轄區內民政部門提出書面申請，由縣（區）民政局負責審批，并提交下列材料：
（一）申請開辦補助
1、市社會辦養老服務機構開辦補助申請書（附件一）；
2、房屋產權登記證復印件；
3、房屋平面圖紙復印件；
4、民政部門頒發的《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業單位登記證書》復印件；
5、屬租用房屋改擴建的，需提供雙方協議復印件；
6、申請單位法人代表的身份證、戶口本復印件。
（二）申請營運補貼
1、市社會辦養老服務機構營運補貼申請書（附件二）；
2、民政部門頒發年檢合格的《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業單位登記證書》復印件；
3、申請單位法人代表的身份證、戶口本復印件；
4、屬“公辦民營”類型的應當提供雙方簽訂的合作協議復印件。
（三）各縣（區）民政局對社會辦養老服務機構提交的材料要進行認真審核，準確核定新建養老服務機構的實際床位數和入住個月以上的本市老人床位數，嚴格審核養老服務機構與入住老人簽定的入住協議和交費憑據。搞好入住老人服務滿意率的調查，對符合資助要求的，填寫《社會辦養老服務機構開辦補助審批表》（附件三）或《社會辦養老服務機構營運補貼審批表》（附件四）。
四、扶持資金的來源和發放
（一）養老服務機構的扶持資金原則上由所在縣（區）財政承擔，對財政確有困難的縣（區）由市財政給予適當補助。
（二）各級民政部門根據當地養老服務機構的發展情況和入住老年人的數量變化編制年度養老服務機構扶持資金需求計劃，經財政部門審核后納入年度預算，作為發展養老服務業的補助專項經費。
（三）各級財政部門要積極落實文件精神，認真籌措好資金，并將列入年度預算的補助專項經費足額撥入同級民政部門。市民政局將根據各縣（區）的實際發展情況，將補助資金撥入縣（區）民政部門，由縣（區）民政局按動態管理的原則組織發放。
五、管理與監督
（一）各級民政部門對養老服務機構的扶持資金必須嚴格管理?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。對受助機構的資金使用情況，要定期進行檢查，自覺接受財政審計部門的監督。
（二）養老服務機構在申請資助接受核查時，必須提供真實、有效、齊備的信息和資料，不得虛報接受資助的床位數。
（三）對有下列行為之一的養老服務機構，有關部門有權終止部分或全部優惠待遇，情節嚴重的，追回所減免的部分或全部費用，并依法追究當事人的法律責任：
1、采取弄虛作假騙取扶持資金的；
2、養老服務機構建成后，改變使用性質的，不符合以上規定而享受政策優惠的；
3、養老服務機構的房屋和場地從事核準服務范圍以外的項目經營牟利的；
4、資助的資金用于改善養老服務機構的設施、環境、入住老人生活以外的其它支出的；
二、行政審批申請與受理制度
1、公民、法人或者其他組織提出審批申請的，申請書需要采用格式文本的，由局相關業務科室向申請人提供行政審批申請書格式文本。
2、申請人申請行政審批事項，應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。
3、對申請人提出的行政審批事項，應當根據下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得行政審批的，應當及時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場一次告知申請人需要補正的全部內容；（5）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，當場受理行政審批申請。
對于受理或者不予受理行政審批申請，一律出具加蓋我局公章和注明日期的書面憑證。
4、我局推行電子政務，在局網站上公布行政許可事項，方便申請人網上查詢、下載表格、采取數據電文等方式提出行政審批申請。
三、行政審批審查與決定制度
1、對申請人提交的申請材料進行依法審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，審批責任人必須在規定工作日內按照規定程序作出行政審批決定。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，局指派專人進行核查。
2、依法應當先經我局審查后報上級行政機關決定的行政審批，3個工作日內將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關。
3、明確內部層級審批流程:相關業務科室受理科長審核分管領導審批相關科室發文。
4、對于申請人提出的行政審批事項，審批責任人不能作出審批決定，要提出個人意見并及時提交向主管領導反映并作出決定。
四、行政審批科室內部處理制度
將保留的行政審批事項全部下放到科室一級審批，局主管領導實行監督管理。各科室行政審批項目受理人主要職責是審查申請項目是否屬我局審批范圍，申請材料是否齊全和合乎要求。接受申請人的行政申請后，受理人要及時轉交審批責任人。對能及時辦理的項目，實行“AB崗”管理制度，即誰在崗位誰受理誰審批，方便群眾辦事。
五、行政審批分類管理制度
3、有符合任職資格要求的園長、教師和保育員；
4、有符合規定的教學活動場所及設施、設備等；
5、有必備的辦學資金和穩定的經費來源；
6、符合我市教育機構設置總體規劃的布局要求。
辦事依據：
1、《中華人民共和國民辦教育促進法》
2、《幼兒園管理規定》
辦事程序：
一、 提交申報材料。
申請舉辦幼兒園分為申請籌建和辦學登記兩個階段。達到設置標準要求的，也可以直接申請辦學登記。申請舉辦幼兒園的，舉辦者應在每年的第三季度前，向審批機關提出籌建的申請。
（一）申請籌建幼兒園，應當向當地教育行政部門提交下列文件：
1、辦學的申請書（包括辦學目的、目標，幼兒園名稱和辦學性質，辦學規模、班級設置、招生范圍，辦學地址、占地面積、郵政編碼、電話，已具備的基本辦學條件等）
2、辦學所在地鎮（街）規劃部門、環保部門和教育辦公室出具的意見；
3、辦學的可行性研究報告；
4、新建園舍的需提交《土地使用證》、紅線圖、建筑設計平面圖；租憑園舍的需提交租賃合同、《土地使用證》、《房屋所有證》、 園舍布局設計圖。
5、幼兒園章程；
6、幼兒園發展規劃，校舍、設備、設施、圖書資料建設 計劃；
7、幼兒園經費概算；
8、辦學經費來源及其證明文件；、9、舉辦者及擬任董事會成員和園長的姓名、住址及履歷等資格證明文件；
10、舉辦者或法人團體創辦人的法人資格證明或委托書；國有單位在職人員開辦幼兒園的，需出具所在單位同意其開辦的證明。
11、聯合辦學的應提交聯合辦學協議。
（二）籌建的幼兒園達到下列條件的，應填報《廣州市幼兒園備案登記表》，并向原批準部門申請辦學登記：
1、舉辦者符合規定的資格；
2、堅持社會主義的辦學方向，有正確的辦學指導思想；
3、有“籌建幼兒園批準書”（直接申請辦學登記的除外）
4、有適合的名稱和組織機構；
5、有籌建工作報告、學校章程和相應的規章制度；
6、有符合要求的園舍、場地、設備、設施和圖書資料；
7、有符合要求的園長、教師隊伍和職工隊伍以及學校董事會；
8、建設經費、設備購置經費、辦學經費落實，并有法定的驗資機構出具的評估證明；
9、能夠獨立承擔民事責任；
10、有規劃證（在市規劃部門辦理）屬幼兒園產權的房產證和房屋安全合格證（在市房管部門辦理，新建園舍可免辦房屋安全合格證）防火安全合格證（在市公安
消防部門辦理）衛生許可證（在市衛生防疫部門辦理）保健合格證（在市保健院辦理）
11、符合國家規定的其他基本辦學標準。
二、市教育局審批。
一）審批籌建申請。
教育行政部門受理籌建申請后，經審核和察看現場作出批準或不批準書面答復。對符合條件批準籌建的，發給“籌建幼兒園批準書”。
籌建的幼兒園，自批準籌建之日起，應在3年內達到辦學登記的設置標準。到期達不到設置標準或不申請辦學登記的，由原批準部門取消其籌建資格?；I建期間不準招生。
（二）審批登記申請。
教育行政部門受理辦學登記申請后，組織評審專家組對申請辦學登記的幼兒園進行審核。審核合格的，予以登記，發給批準通知書和《辦學許可證》，并予以公告。審核不合格的，將審核結果以書面形式通知申請人。
