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XX年班子分工中,我主要分管物流業務、發行業務、速遞業務及管理郵件分揀封發、投遞等生產性工作??雌饋硭坪醪欢啵嬲龁柶饋韰s千頭萬緒,能管好也是不易。首先物流、速遞都屬開拓性業務,沒有現成的經驗可借鑒、可參考,一切都得從零開始。再說分支業務比較多,比如物流含義廣泛,包羅萬象,目前主要有分銷、區域物流兩大塊,而分銷品種基本上每一個品種都是一項業務。再次,出現了一些形勢上的變化,報刊發行就面臨、有獎征訂競賽活動,在競爭中牢牢掌握主動權。三是細分市場,開展針對門店、老年人、學生等過去被忽視客戶的深挖潛。
速遞業務。完成業務收入51萬元,完成計劃的103%。增辦了特快身份證業務及火車票訂送業務。其中火車票訂送業務發展情況較好,在全市位列三甲。
郵政生產作業。實現全年無安全生產事故,為經營服務提供了良好后臺支撐。對作業流程進行優化,進一步縮短時限,實現全縣報刊郵件,城鎮當天送達,農村次日上午送達。對投遞員工作職能作進一步轉變,要求投遞員不僅要做好終端投遞工作,更要做好終端營銷工作,并下達適合的營銷任務,實現營投一體,充分發揮投遞員走門串戶的人緣、地緣優勢。
二、班子團結情況:
圍繞主要領導開展工作,不亂說話,不做違反組織原則的事情。做為一個副職,我只是想,我為領導分了多少憂,為領導擔了多少擔,我是不是起到了應該起到的作用,我是不是管好了自己份內的事,從不想越權,也不想爭利。但在事關原則上,我也能堅持立常所以,我自個認為,作為主要領導的副手,我是稱職的。在與班子其它成員處理關系時,堅持多溝通、多理解,避免不必要的誤會,真誠待人,取長補短,互信、互諒,快樂共事,共同推動企業工作的向前發展。
三、廉潔自律情況:
作為一個青年干部,順利成長,是我首先考慮的問題。在廉潔自律方面,非常堅決。無論是業務合作,還是與下屬相處,都能做到清清白白。
四、學習情況:
KPI(Key Performance Indication,即關鍵業績指標)是影響企業組織運作成功與否的核心要素。其主要的績效指標要包括下述一些特性:(1)把企業人才的工作和企業未來、戰略與系統的目標任務相結合。予以拆分,層層支持,讓所有企業人才的個人績效、系統內部績效與企業的全面效益掛鉤。(2)確保企業人才的績效與外、內部客戶的價值相聯系,要為深化客戶的價值所服務。(3)企業人才績效考核標準的擬定是依附于企業的發展規劃的,與崗位的功能存在一定的差異性。
主要的績效指標和常規績效標準進行對比,前者更側重于將個人、系統的目標和企業的績效掛鉤,同時其有較為長遠的戰略作用。所以主要的績效標準機制是評定我們需要的行為,且因為其簡單全面,因此其有較強的可控性以及可管理性。站在企業人才的角度,主要的績效標準機制可以輔助其根據績效的獎勵與標準去工作,績效考核標準在一定程度上起到了引導的作用。
常規意義的績效考核,即績效管理中的反饋,考核的根本目的是利用充分的溝通,讓組織以及企業人才予以目的性更強的績效改進。而績效考核一般涵蓋了下述幾種:(1)組織考核;(2)員工考核,兩者之間是密切相關的。
績效考核不僅僅是人力資源系統的工作,企業的所有工作者都要參與績效考核之中。企業各部門、各層次人員都要在其中扮演相應的角色。
考核內容是績效管理的核心要素,其可以避免績效考核過于形式化。考核的內容要客觀的影射出企業的戰略核心以及成功的主要因素,要企業經營檢討后的改進重點??己藘热菔瞧髽I、部門、及個人工作計劃關鍵部門的體現。
企業的考核內容一般是通過KPI標準、完善KPI標準以及行為標準三個內容所構成。通常納入對企業以及系統考核的常規標準是3個,通過上級組織的審核,對領導以及高中層管理人才考核的常規KPI標準可以和其負責的系統、企業相統一。其他企業人才個人考核的常規KPI標準是通過其直接主管按照單位承擔的KPI標準與被考核人員的崗位職責進行確定。改進KPI標準:指的就是經各級管理人員對企業與系統的經營管理檢討,從一些經營管理問題或弊端中找到針對深化企業以及系統、個人業績的關鍵點而擬定的標準。企業與系統的完善KPI指標通過其上級單位召開經營管理檢討會確定;而個人改進KPI標準則通過其主管確定。行為標準:一般是通過與納入考核的完善KPI標準密切相關的一組行為要項和工作標準所構成,是為完善KPI標準狀況所服務的。行為標準是通過被考核企業人才的主管確定。
一般企業的中高層管理人員可通過述職及評議會的考核手段。述職及評議會的被考核企業人才為企業中層干部或中層以上干部,中層的考核述職及評價委員會可讓企業董事與聘請專家擔任;下屬系統經理述職及評議會的被考核人員是企業下屬系統高層人員,考核述職評價委員會由企業有關職能部門經理擔任。被考核企業人才對述職評價委員會予以述職報告。
二、把人才教育培訓工作的重點放在促進“三支隊伍”建設上
一是著力培養選拔“管理人才、專業技術人才、專業技能人才”三支隊伍。2007年,我們通過個人申報、部門推薦、公司審查的方式,層層選拔初步建立了專業技術、專業技能人才隊伍,每兩年重新申報評審一次,形成了人才教育培訓良性循環的基本框架。特別是2009年以來,我們深入實施公司人才強企五年規劃和“158”人才工程,建立了首支經營管理帶頭人隊伍,聘任了3名經營管理帶頭人,5名后備經營管理帶頭人;聘任了18名專業技術帶頭人,38名后備專業技術帶頭人,簽訂了帶頭人的年度任務責任書,兌現并頒發崗位津貼;聘任了19名技能帶頭人,37 名后備技能帶頭人,并享受與技術帶頭人一樣的待遇,在生產運行崗位培養全能值班員20名并通過考核,對于具有50年歷史的老企業來講,開辟了人才教育培養工作的一條新路。
二是著力培養選拔優秀中青年干部。為了加強后備中層干部隊伍建設,2008年我們制定了公司一般干部交流培養鍛煉辦法,加大“選青”工作力度,通過支部民主推選、個人自薦、組織考察等方式,每年選拔20名左右一般管理人員在全公司內輪崗交流培養鍛煉,并將其中優秀者作為中層干部的后備干部,在提拔時優先使用。近兩年來,新提拔中青年干部35名,交流干部24名(包括退居二線),一批具有較高知識層次和業務水平,具有創新精神的年輕干部走上中層干部管理崗位,中層干部隊伍的年齡結構、專業知識結構更加合理,各級領導干部的責任意識、大局意識、創新意識明顯增強。
三是充分發揮“三支”隊伍在人才教育培訓中的示范帶動作用。我們在給管理人才、專業技術人才、專業技能人才制定聘期內工作目標、工作任務和工作計劃,促進其切實發揮作用、解決實際問題的同時,也要簽訂教育、培訓的責任書,明確其聘期內的教育、培訓任務,要求他們定期在本部門、本專業進行技術、業務講課,傳授本專業領域的技術發展動態,分析、解決本部門、本專業存在的技術難題。我們建立“三支”人才隊伍對口聯系、對口幫扶制度,選擇重點對象,通過“一帶一”的培養形式,進行有針對性的傳、幫、授,以點帶面、以局部帶動整體,促進人才教育、培訓工作向縱深發展,取得了良好成效。
三、強化教育及引導,整合的思想
[作者簡介]羅君(1980- ),男,四川內江人,南京信息工程大學濱江學院黨政辦主任,助理研究員,研究方向為高等教育管理;徐華(1962- ),男,江蘇南通人,南京信息工程大學濱江學院黨委副書記,副研究員,研究方向為高等教育管理。(江蘇 南京 210044)
[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)36-0084-03
輔導員工作處在為學生服務的第一線,涉及的日常管理事務繁多,輔導員工作狀況直接影響到思想政治工作開展情況,影響到人才培養質量。而與公辦院校輔導員不同,獨立學院輔導員往往是人才派遣制或是人事制人員,與公辦院校有編制輔導員待遇上差別比較大。因此,要加強對獨立學院輔導員隊伍的培養和使用,必須要明確獨立學院輔導員的工作條例和崗位職責,通過制定科學的考核體系,正確評價獨立學院學生輔導員的德才表現和工作業績,充分發揮獨立學院輔導員工作的主動性、積極性和創造性,切實加強和改進大學生思想政治教育工作,實現人才培養目標。探索出一套比較科學的、系統的、可操作的獨立學院輔導員考核體系,從而使獨立學院輔導員隊伍充滿生機和活力。
一、獨立學院輔導員考核機制的現狀
目前獨立學院輔導員崗位考核內容主要包括了輔導員日常管理工作中職業素質、思想政治教育、學生組織建設、學生事務管理、維護校園穩定、創業和創新工作等多個方面,具體項目有政治素質、道德素質、業務素質、日常思想政治教育、主題教育、學風教育、黨團組織建設、班級建設、文化建設、關心學生、規劃指導與就業工作、心理健康指導、獎勵懲處、日常安全與穩定、突發事件處理等??己诵问揭话愣嗍窃趯W校黨委和行政的領導下,成立院、系兩級考核小組,由學生工作部門或是黨政辦公室牽頭,組織部、人事處、團委等部門參與,輔導員考核工作每年進行一次,多數院校的考核時間是在年底進行,也有不少院校是按照學年在每年的6~7月份進行??己私Y果也多是按照一定比例評選優秀,進行相應的物質獎勵。
二、獨立學院輔導員考核存在的問題
(一)考核目標不明確
1.對輔導員進行考核,不僅是一個客觀評價的過程,也是輔導員自己全面檢查和重新認識的過程。通過此項工作,既可以發現個人在工作中的優點和不足,還能及時發現平時并未察覺到的問題。如部分輔導員工作得到領導的好評,但學生評價較低、同行評價較低;還有同樣的工作任務,有些輔導就可以及時完成,但還有些輔導員需要加班加點都不能按時完成;還有同一個辦公室的有些輔導員在學生中聲望比較高,但有些人就經常被學生排斥。這些都是輔導員在平時工作經常會遇到的問題,通過考核,輔導員會針對這些凸顯的問題去反省自己的工作,從而起到教育的作用,實現教育的目的。
2.輔導員考核應該是以目標為導向,調動輔導員參與工作的積極性。在制定目標時,輔導員就應參與到對目標的制定過程中,從而對自己開展的工作目標提出個人的見解,這樣輔導員開展工作目標清晰,參與積極性就高,導向非常明確,完成目標就是做得好。但現在常見的目標都是為了考核而考核,并不能通過考核而發現輔導員工作的不足,不能發現輔導員工作存在問題。把考核結果按照優秀、合格、不合格幾種等級進行區分,也沒有在輔導員當中體現出真正的差距。哪些輔導員工作是真正做得好,哪些輔導員工作是敷衍了事,這在考核的目標中并沒有明確。
(二)考核指標設置不科學
一些高校對輔導員的考核評價還是從德、能、勤、績四個方面進行定性和定量綜合考評,這明顯是沿用老一套行政事業單位的工作人員年度考核辦法。除“績”外,其他三塊內容實質較虛,缺乏考評實際意義。另外,還缺少類似“廉”這種指標。許多人認為輔導員工作就是學生思想政治教育,手中沒有什么權和利。但是在學生的日常管理中,各種的評優、評獎、推薦入黨、擔任學生干部、勤工助學崗位申報、獎助貸以及涉及學生考研、就業的思想鑒定,甚至是違反校規校紀的處理、學生成績分數等方面,這些存在于輔導員手中可以操作的權力和各種利益難免存在可操作的空間。因此,也要加強此方面的約束,不能忽視考核工作中“廉”指標的設置。
(三)考核方法不合理
就輔導員考評工作的開展而言,目前很多高校只面向學生進行測評。有的高校甚至由輔導員指定所帶學生的10%~30%參加測評。首先,由于對考核工作的重視程度不同,有的輔導員將學生干部、建黨對象等學生統一召集施策。而有的輔導員隨意指定學生進行測評。由于與輔導員的熟悉程度、對輔導員工作了解程度及情感傾向上的差異,必然導致考評結果的大相徑庭。其次,10%~30%的施測學生比例也存在不科學性,由于樣本數量較小,容易發生偏差,很難反應輔導員工作的實況與全貌;再次,與輔導員工作密切相關的家長學生、院系領導和學工同事等都很少或沒有參與對輔導員工作的測評。
(四)考核結果與激勵機制脫鉤
現存的考核結果通常是按照優秀、合格、不合格等給出結果,但是存在以下問題:一是物質激勵手段單一并逐步弱化。激勵手段主要是非工資性收入激勵,作用有限,而且越來越被弱化。二是精神激勵流于形式。精神激勵和物質激勵對立,存在表面化、形式化傾向。三是競爭性激勵存在缺陷。輔導員缺少競爭壓力,“能進不能出,能上不能下”的局面沒有得到根本轉變,論資排輩現象依然嚴重,優秀的青年干部難以脫穎而出。四是各項激勵手段相互脫節。缺乏配套的教育培訓、任用晉級及辭職辭退制度,激勵效果不佳。
三、績效考核在輔導員隊伍建設中的應用
績效管理,是管理者確保組織成員的工作及其產出能夠與組織目標保持一致的過程,績效管理是以目標為導向,管理者與組織成員在確定目標、任務要求以及努力方向達成共識的基礎上,形成利益與責任共同體,共同制定并促進組織與個體努力創造高業績,成功地實現組織目標的過程??冃Ч芾硇Ч罁冃Э己藖眢w現。績效考核通常在組織中有兩種作用:一是為制定報酬標準和有關的人事決策;二是識別員工的潛能和規劃其發展機會及方向。具體地說,績效考核具有以下幾方面目的:第一,作為用人決策的依據。績效考核獲得的信息既可以作為人員任用的根據,也可以作為人員調動和升降的依據。第二,完善激勵機制??冃Э己说慕Y果可以作為確定報酬的依據;同時,績效考核過程本身就是一種激勵手段。在已有的高校輔導員考核制度中也存在不少問題,在一定程度上影響了輔導員評價的準確度和信度,考核結果的可靠性和科學性值得商榷,導致被評價的輔導員對考核結果的認可度欠缺,對考核結果產生的獎懲滿意度不高,影響了士氣,降低了效率。
四、獨立學院輔導員績效考核體系的科學實施
確定獨立學院輔導員績效考核的基本內容和評價標準,應以多層次全方位考核為出發點,考核體系中,個人自評、學生評議、班主任及教師評議和同行評議是重要參考,領導(包含學校相關職能部門領導)評議是必備環節。五者權重分別為5%、25%、10%、30%、30%,考核成績為五部分評議的加權總分。
(一)輔導員績效考核自我評估
輔導員自我考評是輔導員考核的重要內容。輔導員通過給自己工作評分,可以對自己的工作進行總結和梳理,尋找差距和不足,但是出于自我評價可能導致評價失當的考慮,因此輔導員績效自我考評僅占5%的權重。但是輔導員自我考評卻極具重要性,可以說自我考評是其他考核開展的基礎。輔導員在自評的基礎上形成述職報告,并在學生測評前舉行述職報告大會,進行個人年度工作介紹,以此作為學生打分的參考依據。此外,同行及領導評價也應參考輔導員自評的寫實材料及述職報告,并在考察確認其真實性的基礎上開展量化評價。作為輔導員績效自我考核的重要依據,應將輔導員常規工作、團建、黨建及分管學生表現集中納入輔導員自評體系,以全面翔實地反映輔導員工作內容。最后,由考核小組根據輔導員上報數據及相關記錄核實并確定輔導員寫實考核成績。
(二)輔導員績效考核學生評議
學生是輔導員工作的對象,是輔導員教育工作的直接服務者,也是教育效果的直接體現者。所以,學生對輔導員的評議在輔導員績效考核體系中應占重要的參考意見。將學生評議的權重設為25%,是“以生為本”工作理念的重要體現。但是由于學生作為被管理者,評價意識比較主觀,一方面對于輔導員的工作并不能夠全面理解,另一方面存在對自身利益考慮也不愿意對輔導員進行過多負面的評價。因此,學生的評價從政治道德素養(理論政策水平高,開展教育指導效果;執行學校、學院的有關規定、政策情況;樹立良好風氣;注意關愛同學,在同學中的威信)、工作水平(工作能力強,并且積極投入、認真負責;與學生交流溝通情況;對學生的成長成才有促進作用)、密切聯系學生情況(深入寢室情況;隨堂聽課情況;與學生談話情況;召開會議情況)和綜合評估等個大項按一定權重打分,但不能給予過高權重。
(三)輔導員績效考核班主任、教師評議
高校的班主任工作原則上由輔導員進行安排與溝通聯系,也就是班主任與輔導員在工作思路是一致,在工作形式和工作內容是有所區別,因此班主任工作的好壞在很大程度上也反映出輔導員工作的水平。同時,教師與輔導員的工作目的也是一致的,在學生健康成長和全面發展的過程中起著主導的作用,共同的目的都是為把學生培養成合格有用的高層次人才。教師與輔導員是高校教育教學和學生管理工作中的兩個重要角色,課堂與班級又是高校日常工作的兩個主陣地,在學生學風建設方面,輔導員、班主任、教師之間也是需要經常的交流溝通。
(四)輔導員績效考核同行評議
同行評議是由同一系的輔導員或是所帶學生專業接近的幾個系的輔導員,以及相關職能科室人員對輔導員的工作行為與業績所進行的評價。因為處于相同或是相近的工作背景、工作環境、工作狀況、工作內容,輔導員工作質量、工作能力、工作業績、工作態度大家也都是有目共睹,因此同行評議的數據也是最真實、最可靠、最客觀。同時,基于此考慮,“學習和借鑒他人好的經驗和做法,經常探討如何改進工作”等考核條款用于同行評議,也是為彌補學生評議的不足,使考核工作更具全面性。
(五)輔導員績效考核領導(包含學校相關職能部門領導)評議
傳統的輔導員考評機制往往由單一部門用單一標準對輔導員的工作情況進行評估。新時期隨著學生工作內容的不斷拓展,輔導員考核急需跟上輔導員的工作實況。當前輔導員的工作除了要對本身所在院系領導負責外,與其他職能部門(如學生工作處、教務處、宣傳部、組織部、團委、保衛處等)也是緊密相關的。如沿用傳統考評模式必然導致“評不促建,評不導建”現象的發生,導致評價機制失效。其理由為:一方面,當代高校輔導員雖然兼做學生黨建、獎貸補助、職業規劃、心理健康指導等學生工作,但分工各有側重,與相應部門的聯系也是各有不同。單一部門已無法勝任輔導員工作的評估;另一方面,由于專家、領導基本上都從事過學生工作,甚至很多領導專家擔任過輔導員,對輔導員工作較為熟悉,而且由于現任更高級別的學生工作職務,往往工作視野較為開闊。
另一方面,鑒于當前“家校合作”機制在高校的運作,一些高校輔導員與家長聯系較為密切。如果在一定的條件允許下,也可以適當增加家長代表對輔導員進行評議。如要求每位輔導員建立學生家庭詳細檔案,輔導員每學期聯系分管學生家長至少一次,而且每學年通過個性化書信與學生家長進行書面聯絡,互通有無。此外,學院層面上,通過學院“請進來,走出去”工作的實施,開展家長會與學生家訪工作,輔導員與家長之間的聯系甚為密切,家長成為輔導員工作的間接對象。因此,從校、院層面通過與家長的電話聯系,抽樣調查輔導員的工作情況,是符合輔導員工作實況的,也具備良好的工作導向作用。
已有的高校輔導員考核制度某種程度上影響了輔導員評價的準確度和信度,考核結果的可靠性和科學性值得商榷,導致被評價的輔導員對考核結果的認可度欠缺,對考核結果產生的獎懲滿意度不高。影響了士氣,降低了效率。當前,大部分學校都是重視教學、科研工作水平,但忽略了輔導員等基層管理工作。希望學校能有良好的學風、考風、校風,校園安全穩定,但忽視了輔導員工作對提升學生培養質量的重要性。對輔導員工作的開展缺乏必要的政策引導,使得輔導員對自身的規劃不確定、不穩定。對輔導員工作進行有效、合理的考核既是對輔導員工作的業績和效果的評定,也是對輔導員選拔、晉升的重要依據。而且會對輔導員自身的工作起到積極正確的政策導向,進而提高高校人才培養質量,提升學校教學、科研質量。
輔導員是實施國家人才戰略、保持學校穩定發展、促進學生成長成才不可或缺的重要力量。加強這支隊伍建設,是大學生思想政治教育的組織保證。通過科學有效地績效考核體系加強輔導員隊伍建設,不僅有助于提高輔導員素質、推動輔導員工作,更有利于學生的成長成才。因此,我們應當重視輔導員隊伍建設,通過制定科學合理的輔導員績效考核和導向機制,激勵更多的輔導員以更飽滿的熱情投入到思想政治教育工作中,為國家培養有中國特色的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。
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