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鄉村座落于水庫庫區,全村共有戶口165戶,人口620人,分為7個村民小組。村支部共有黨員13名。距鄉政府10.5公里,與縣、交界,與本鄉村相聯接,市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內。村民以種養為生,剩余勞力外出務工人員近200人,村民以糧食和油茶為主產業,近幾年盛產鱖魚和石魚、銀魚。
二、工作舉措及成效
1、深入走訪,摸清民情。通過為期近一周的走訪調查,我了解到村的基本情況為:基礎設施非常薄弱,道路交通較落后,全村只有一條通村主干道被硬化,通組公路如到李坑、石壁下組目前尚無路基,連自行車都無法抵達。教育、衛生的公共基礎設施亦十分簡陋,全村尚無規范醫療診所。生產資料非常匱乏,村三面環山,以湖為畔,全村村民均為庫區移民,周圍林地為猶江林廠所有,耕地面積稀少,且大部分為冷漿田,產量甚低。群眾經濟基礎較差,村民收入以農業及漁業為主,收入較低,全村有28戶“水上漂”及100余戶農村危舊土坯房。
2、宣講政策,執行落實?!度舾梢庖姟烦雠_后,我與村干部一道,將《若干意見》出臺的背景、過程和重要意義,《若干意見》的總體要求、主要內容,以及《若干意見》的貫徹落實展開深入的宣講與解讀。同時,積極執行落實《若干意見》的開局惠民實事,對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農戶進行了調查摸底并登記造冊。并協助安排了2個集中安置點,拆除危舊土坯房36棟,在建30戶,現正與猶江林廠協調安置用地等相關事宜。
城鄉居民的社會養老保險工作是一個復雜的、系統化的工作。但是目前的社會養老保險統計機構數量很少,無法完成任務量大的統計調查工作。所以,這項工作應該發揮政府多部門、公安機關和民政、衛生的作用,聯合這些部門的力量來完成統計調查工作。采取多部門聯合的方式一方面可以輔助城鄉居民的社會養老保險統計部門,配合他們完成工作;另一方面,可以借用有關的人力資源部門和社會保障部門的力量,促進城鄉居民社會養老保險統計工作的順利開展。其中,統計調查的結果非常重要,為了確保其準確性,應該加強統計調查相關部門的監督,讓統計調查部門在行業管理的控制下,公開、公正地進行工作。其中,可以聯合多個部門來輔助社會養老保險統計調查工作。例如,可以借助公安部門的力量,了解、收集相關的居民信息、戶籍信息和收入信息。而民政部門則掌握著城市的人口信息,死亡信息。衛生部門則掌握著居民的醫療信息,健康信息。這些信息都對統計調查工作非常重要?;谶@些數據,可以統一整理這些部門的信息,對地方的居民養老保險情況有了初步了解,有利于減輕社會養老保險統計工作的任務量,提高統計的速度。也能夠提高統計結果的準確度。與此同時,在社會統計部門調查來的數據結果中,可以進行對比、分析,對統計的結果進行復查和核實。
二、統計調查標準化
在開展城鄉居民養老保險統計工作時,應該制定一個統一的標準,盡可能地采用一致的信息采集方法和統計的計算方法,統一調查的工具、表格,確保統計結果的標準化、規范化。因此,需要從以下幾個方面來提高統計工作的效率:
(1)對統計的人員進行定期的專業培訓,特別是因為統計部門的門檻比較低,許多統計人員缺乏相關的專業知識,需要加強對這些人員的專業知識培訓。通過專業的培訓,可以讓統計工作人員全面地掌握統計的專業知識和專業技能,讓基層的統計員工了解統計工作的內容、流程和方法。
(2)確保統計工作的完整性和準確性。在養老保險統計工作中,容易出現錯記、漏記的情況,所以,在城鄉養老保險的部門,應該從基層的縣級部門抓起,不斷地提高統計結果的準確性。鼓勵統計員工深入到基層,對采集來的基層信息進行調查和分析,其中,要特別注意資料和數據的來源,檢查其是否可靠。此外,還要注意檢查鄉村調查人員的工作內容,看他們的工作是否到位,以便及時發現問題并進行現場的指導和培訓。
(3)不斷提高基層統計員工的思想素質和專業技能。制定一個科學、規范的工作體系,促進基層員工工作的規范性,提高他們的工作水平。例如,在基層的統計調查人員應該建立點對點、戶對戶的工作模式,應該逐一到每家每戶進行統計調查,采用問卷調查和抽樣調查的方式全面了解居民的信息。不僅要了解他們的家庭信息,還要了解他們的收入信息、職業信息、消費信息。一個家庭的信息應該包括四代人的全部數據。現在鄉村有很多外出務工的員工,針對這類人群流動性比較大的特點,應該組織專業的統計人員進行聯系工作,調查其相關的資料并進行整理??梢缘矫窆さ木奂剡M行現場信息采集,也可以采取電話、郵件、信件聯系的方式展開調查。在此過程中這些資料要經過當地派出所的核實后再建檔。
三、統計調查信息化
隨著現代信息技術的飛速發展,計算機在城鄉居民養老保險統計工作中的應用越來越廣泛?;鶎拥恼{查員應該把收集到的數據錄入電子系統,進行統一的管理。所以,需要進行相關技術建設,如建設網站、數據庫和相關的數據軟件?,F在出現了很多數據分析軟件,大大促進了統計工作的信息化。城鄉居民的統計數據庫建設應該包括:基礎的數據庫、人口的數據庫和專題的數據庫。應該開發利用新的統計技術,建立全城統一的統計調查數據庫,實現各個區域之間的信息共享。在基層的統計工作中,應該詳細記錄一個家庭的基礎數據信息,不僅要記錄身份證信息、家庭信息,還有參保情況的信息。要建立完善的城鄉居民數據庫。促進居民參保工作和養老金發放工作的規范化。數據庫建設是統計調查工作中的關鍵環節,是城鄉居民社會統計調查信息的主要來源,也是進行信息資源管理和應用的重要平臺。通過數據庫可以統計的信息,公布統計的結果,以使人們及時了解社會養老保險的基本情況。通過數據庫的窗口,政府和居民可以實現交流互動,加強政府和基層人民的聯系,城鄉居民也可以通過網絡的渠道對養老保險的統計工作進行監督,提供相應的意見,促進統計工作規范進行。
四、結語