時間:2022-08-29 09:30:53
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一、夯實業務,參謀助手作用發揮較好
今年以來,我們牢固樹立精品意識,在信息、調研兩項工作上提量、提效、提準、謀質,同時緊盯領導關注的熱點、難點問題,拓寬視野、開拓思路,在提升服務成效上下功夫,參謀助手作用進一步強化。
一是經驗性信息服務緊貼中心。我們牢固樹立信息服務要緊緊圍繞黨委領導想知道和我需要領導知道這一宗旨,緊盯主流媒體和黨委中心工作,及時收集上報“三大攻堅戰”、脫貧攻堅、淮河流域生態修復等方面的經驗做法,全年上報經驗性信息200余條,被省市采用30條。
二是緊急、問題信息及時有效。我們切實提升政治站位,增強“四個意識”,強化底線思維,對緊急信息第一時間發現、報告,為黨委及早掌握、處置突發時間爭取主動。全年及時收集上報緊急信息10余條,《全省遭遇風雹災害》等4條信息被省采用。在問題建議信息上,我們堅持負責的工作作風,始終研究上級政策落實中出現的問題和群眾的期盼問題,先后圍繞教育、扶貧、民生等領域上報《高中學位不足影響如期脫貧》《秋冬季流感呈高發態勢》等50余篇信息,為省委了解基層民生提供了第一手資料。
三是調研服務精準有力。年初我們對全縣各單位及時下發《關于進一步做好調查研究的通知》,要求各單位分領域、分行業明確調研主題,限時上報調研報告,營造“大調研”的良好氛圍。同時我們圍繞縣委關注的脫貧攻堅,精準調研、調出成效,其中起草的《關于赴蘭考縣和滑縣考察脫貧攻堅情況的報告》呈報縣委后,縣委書記就報告提出的有關建議,召開縣委常委會議進行研究,并就有關事項多次召開專題會議進行研究部署,《報告》呈報一個月之內,報告中提出的成立參照縣直一級單位管理的縣脫貧攻堅領導小組督查辦公室、實現全縣207個行政村派駐第一書記全覆蓋、出臺在脫貧攻堅一線選拔重用干部的激勵政策、補充強化縣扶貧局人員力量等建議,均上升到縣委決策層面,一一得到落實;積極歸納、提煉我縣在脫貧攻堅中的典型經驗,“一統攬三個不為過”、“雙百雙十”、“三包三聯”、“四個全覆蓋”、“遠抓茶近抓艾,香菇龍蝦致富快”等提法,得到全縣上下的廣泛認同,同時被評為省政研先進單位。
二、完善機制,科室運轉高效規范
今年來,我們延續科室優良傳統、強化機制建設,不斷提升科室管理的規范化水平,建立了分工明確、責任清晰、運轉高效的工作機制。
一是建立分工明確、責任清晰的分工機制。年初,分管領導召集科室會議,對信息、調研、改革工作進行分工,各項工作明確專人專職,同時每月召開科室會議對各項工作進行點評,提出建議,提升工作成效。二是建立以老帶新、以弱帶強的培育機制。建立分管領導管總、科室負責人把關、業務骨干幫帶新進同志的培育機制,每周召開科室信息研判會,定題目、定任務、定時限,對上報信息逐條修改、釋疑解惑。三是建立主動干事、互相競爭的考評機制。年初制定科室目標考核任務,對科室人員每月、每季度按照任務完成情況進行量化排名,督促任務落實,形成主動干、爭著干的良好氛圍。
三、強化歷練,隊伍建設呈現新氣象
團縣委包保XX鎮XXX村XXX戶建檔立卡貧困戶,截止到目前,4戶已經全部脫貧。為了鞏固脫貧成果,團縣委堅持進行定期走訪幫扶,確保每月入戶一次,宣講政策、送去關懷、解決困難。團縣委按戶制定整改方案,實行清單銷號,幫助貧困戶及時解決實際困難。包保干部主動為貧困戶購買生活物品和扶貧產品,累計消費XXXX余元。幫助貧困戶找工作、收拾室內外衛生、改善居住環境、協調取暖衣物、協調廚房柜子、爭取助學補助、協調辦理就業證等解決實際困難XXXX余次。
二、組織創業培訓,培育致富帶頭人
為增強建檔立卡貧困群眾勞動致富本領,充分發揮青年致富帶頭人作用,扎實鞏固脫貧成果,促進貧困人口增收,大力扶持貧困人口創業。團縣委與縣脫貧辦聯合主辦,開展了2020年輝南縣“精準扶貧 勞動致富”培訓班,由XXXX培訓學校和XXXXXX有限公司承辦,由各鄉鎮脫貧辦協辦,把草編技術、電商技術送到貧困群眾家門口。全縣多個鄉鎮同時開班,共有400多名貧困群眾參與培訓,擇優培養創業致富帶頭人。
三、引導社會參與,努力爭取救助項目
一是開展“情暖童心 相伴成長”吉青·關愛兒童活動,聯合XXXXXXX建設“七彩小屋”,與留守兒童、建檔立卡貧困兒童共度“七彩假期”,活動期間對留守兒童和建檔立卡兒童進行心里疏導、課業輔導等志愿服務活動,給孩子們帶去溫暖和關愛,累計服務XXX天。共走訪建檔立卡貧困兒童、留守兒童、孤兒等XXXX人,幫助他們解決生活物資等問題。
二是積極向XXXX青年發展基金會爭取希望工程“國酒茅臺 圓夢大學”助學金,在全縣范圍內廣泛發動尋找,共有XXX名建檔立卡貧困學生高考過本科線。為他們每人爭取到5000元助學金,總計XXXX萬元,已完成。
三是積極發動本單位干部參加“全國扶貧日”捐款活動,共計捐款XXXX元。
二、爭取主要領導支持,用好政策
按照黨建帶團建和基層團組織建設的要求,通過與縣委主要領導及分管領導多次溝通,爭取支持,營造環境,迅速出臺了相關文件,為“選人”制定了硬性標準,提供了政策保障。在選齊配強基層團干上下功夫,探索在鄉鎮啟動黨委委員兼任團委書記的基層團建路子,設立專兼職團委副書記工作,村團組織書記由35歲以下村“兩委”班子成員兼任或從“一村一名大學生”培養的年輕干部中選拔,或讓大學生村官擔任,或在青年能人中推選,實在沒有合適人選的則采取聯合建團的方式選配。此外,各鄉鎮團委還積極爭取鄉鎮領導支持,積極實施“青春彩云南·工程”鼓勵創業貸免扶補項目。
三、提高基層團干部能力、增加基層團干部積極性
把基層團干部納入全縣青年干部培訓范疇。充分發揮縣委黨校的作用,每年培訓一定數量的基層團干部,逐步培養他們的能力。落實村團支部書記報酬。把村團支部書記納入農村三職干部范疇,解決其工作報酬,調動其積極性,加強基層團組織建設。實施村級后備干部人才工程,加大“推優”工作力度,使基層干部有干頭、有奔頭。
四、加強對農村青年進行正面引導
農村青年最盼的是致富,最迫切的是科技。如何正確引導農村青年人,是基層團組織在新時期的一項新任務,各級基層團組織,要組織形式多樣的活動方式,變管理為服務,變政治說教為典型示范。當前基層團的工作重點是大力實施服務農村青年致富工程?;鶎訄F組織可以組織青年團員進行科技培訓,使他們擁有一技之長成為青年星火致富帶頭人,充分發揮青年人接受新事物快的特點,讓他們在技術應用、推廣、轉化中發揮作用,引導和幫助廣大農村青年成才致富,使他們成為先進生產力的代表,發展先進文化的代表。進而,大造“一人致富,全家光榮;一人致富,致富一方”的輿論氛圍,使青年人的青春活力,在廣大農村大有作為,形成強大的凝聚力、向心力、親和力,把廣大青年的敢闖、敢為的精神,融入到經濟建設之中,融入到民族振興之中,融入到建設一個“以人為本”的和諧社會之中。充分展示共青團組織和共青團員在整個社會的積極影響作用。
五、項目引路,服務青年
在與基層團員青年的深入接觸交流中,我們深切感受到,凝聚青年的最好方式,就是用能為農村生產創收創效的實用項目服務青年。
針對青年創業熱情高、資金籌措難,我們與全縣各級團干一道,走鄉串村,積極為他們出主意想辦法。目前,全縣已啟動小額扶貧貸款和實施“青春彩云南·工程”鼓勵創業貸免扶補創業貸款項目。以“小額資助、直接到人、滾動發展”的方式,發放扶貧小額貸款50萬元,幫助青年立足鄉土,發展地方特色產業;接收“青春彩云南·工程”鼓勵創業貸免扶補創業貸款創業計劃書55份,其中經初審合格45份,創業項目涉及種植業、副食批發零售業、汽修等行業。
為了提升青年就業創業能力,我們堅持培訓引路,依托青年干部培訓、青年者培養工程和扶貧培訓等項目,廣泛開展勞動力培訓和轉移工作。09年,魯甸有全國青年創業就業見習基地2個,為大中專畢業生提供見習27個,為全縣青年創業就業起到了積極的輔助和引導作用。
六、強化宣傳,營造氛圍
青年對共青團工作不了解,好的工作項目在基層不能產生廣泛影響,對外宣傳不夠、工作氛圍不濃是主要原因。為此,我們以提升共青團組織及團的品牌項目在農村的知曉率和影響力為主要目的,開展全方位的有形化建設與宣傳。我與魯甸團縣委的同志們共同確立了宣傳方案,并制定了統一的宣傳內容和標準,通過立宣傳展牌、大型噴繪橫幅、墻體標語、工作掛圖、宣傳資料等形式深入廣大青年進行宣傳,內容以“小額扶貧貸款”、“青春彩云南·工程”等服務品牌為主,收到了良好的社會效果。與此同時,還要求各級團組織“見縫插針”,積極依托魯甸縣內的相關大型活動宣傳創業扶持政策和項目,為青年解答疑問。通過宣傳,農村青年申報項目的熱情普遍高漲,共青團在農村青年心中的形象不斷提升。
七、維護青少年合法權益,實施好希望工程
據我縣氣象資料,20*年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災情主要有以下特點:
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統計,在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達22.8mm。(7月12日)
3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(鎮)0.632萬人不同程度受災,因災倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計千米;農作物受災0.2*千公頃,成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經濟損失0.103億元,其中農林牧漁業0.037億元、工業交通運輸業0.0298億元、水利設施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據防災抗災工作實際需要,對組成員單位進行了調整,及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門,進一步提高了防汛抗旱指揮的協調性、科學性。并下發了《××縣20*年防汛抗旱工作意見》,對全年防汛減災工作進行總體部署??h防指還召開了專門的汛情分析會,對今年汛期降雨和洪水可能發生情況進行仔細分析,并提出不同階段工作防御重點。根據往年我縣降雨及受災情況,同時,縣防汛辦向各鄉下發了《關于切實加強防汛抗旱工作的通知》,及時安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保20*年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強組織領導,落實防汛抗旱物資??h委、政府高度重視,要求加強救災工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉鎮進行災情實地調查,并指導鄉鎮全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元,補助水泥320噸。經統計,全年共組織防汛工作組達12批次,深入全縣六鄉兩鎮指導和開展防汛抗洪工作,并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全,在20*年汛期前,我縣利用農閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮水磨房河及直溪河進行河道整治。
(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求,為提高我縣救災反映能力,結合實際,進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發送至每家每戶,張貼于學校、村部等場所,提高社會防災意識,確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅持“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認真落實防汛抗旱行政首長責任制,汛期堅持24小時值班制度。同時,做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速,有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時,進一步加強落實各項制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人,確定了管理負責人、技術負責人,對汛期值班工作職責等進行了細化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發了通知,對各鄉防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置,提出了具體的工作要求。
各鄉鎮防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實和跟蹤督促,確保及時消出隱患??h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作,特別是對重點部位進行了解詳細檢查,及時排除了一批安全隱患??h防汛還聯合縣安監局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復情況,督促各地對檢查中發現的安全隱患及時進行整改,確保安全度汛。
(六)是加強防辦能力建設。
(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據統計,汛前,全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻,城鎮防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居,這些河流防洪標準較低,大部分中小河流都未設防,特別是縣城所在地升平鎮,受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務十分繁重,因此中小河流和城鎮防洪形勢十分嚴峻。
(二)是山洪災害易發區多,監測預報預警設施少。我縣山高坡陡,地理條件復雜,是山洪災害頻發地區,全縣受山洪災害威脅的區域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后,目前,全縣范圍內無一山洪災害監測預報站點,山洪災害防御體系建設迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統建設薄弱,防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞,防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統工程建設勢在必行。
(四)是水利工程設施老化失修嚴重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強,安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強,監督要到位。
(七)是地質災害防范難度大。
主要是地質災害發生點多面廣、突發性強,特別是一些未列入監測點的地質災害易發區防范工作較難做到位,突然發生險情時易造成損失
四、明年工作重點
為確保2010年實現安全渡汛工作和抗旱工作,根據我縣往年防汛抗旱工作的經驗,20*年著重做好以下幾個方面的工作:
(一)是要進一步查加強領導,明確責任,認真落實防汛抗旱工作責任制
二、突出重點,招商引資收到實效。
1、聯動部門,科學編制招商項目。協同縣發改委、林業、水利、畜牧、經商委等部門,編制了Xx水鄉水利風景區旅游綜合開發、200萬只Xx山地雞生態養殖示范園及屠宰加工生產線、10萬畝有機蔬菜基地建設、30萬畝脫毒馬鈴薯基地建設及深加工、竹林基地建設及竹集成板加工生產、星光工業集中區標準化廠房及配套設施建設、畜產品交易批發市場建設、商貿物流園建設、有機茶產業開發、20萬噸玉米精加工等10個招商項目。
2、攜手園區,強力包裝推介項目。按照“一線、兩岸、四園”生產力布局,重點推介縣城老街改造、星光工業園基礎設施及標準化廠房建設、S202縣城過境路建設、20萬噸飼料生產、20萬噸玉米精加工、高檔餐巾紙生產建設、畜禽產品加工、工業原料林基地建設等10個項目。
3、多位一體,努力拓展招商渠道。一是充分利用駐外窗口、商會、協會、中介機構及務工知名人士開展委托招商,在北京、廣州設立駐外招商聯絡辦,指派2名干部駐點招商。二是與有關新聞媒體、專業招商網絡平臺建立開放、靈活、穩固的溝通聯絡渠道,全年共聯系企業和投資機構60余家,接洽有投資意向的投資者100余人次來我縣考察。
4、走出去,請進來,“真招商、招真商”。3月,縣委書記Xx帶隊前往重慶開展產業轉移投資促進活動;4月,副縣長Xx帶隊到上海開展小分隊招商活動;5月,常務副縣長謝友先帶隊赴重慶開展小分隊招商活動。6月,副縣長Xx帶隊赴廣西參加第五屆泛珠三角經貿洽談會,在新疆伊吾縣、Xx豐谷酒廠、Xx圣豐紙業開展了小分隊招商活動,就再生紙業合資項目達成了投資意向。9月,邀請河北Xx集團董事長Xx一行來我縣考察老街和中嶺梁開發項目。當月18日,副縣長Xx率領縣府辦、招商局、商務局、旅游局有關人員及客商代表共8人參加陜西省寶雞市第二十屆“中國西部商品交易會”,發放《酒鄉Xx歡迎您》及《Xx縣2009年重點招商項目表》1000多份,推介重點招商項目4個,簽訂意向協議1個,意向投資額1900萬元。10月16日副縣長Xx帶隊參加第十屆“西博會”,簽約項目合同1個,投資金額3200萬元。12月4日,來自上海和本地的3位客商,以635萬元的價格成功競拍生豬屠宰及肉制品深加工企業。12月15日,我縣與河北Xx集團舉行老街改造項目招商意向協議簽訂儀式,為把老街打造成Xx新的經濟增長點,造福老街居民,加快Xx發展贏得了難得的機遇。經過多方努力,全年先后達成了10萬噸飼料生產、商品混凝土攪拌、高檔餐巾紙生產等5個項目的投資合作意向,其中商品混凝土攪拌項目已竣工投產。
5、真抓實干,簽約項目落實有力度。我們確定專人跟蹤負責,全力推進項目建設。4月,省招商局工會主席Xx率世界浙商聯合總會主席Xx、副主席Xx等一行7人來Xx協調促進第九屆西博會簽約項目。目前,Xx省巴河水電梯級開發(二期)項目,已開始前期工作,到位資金200萬元;30萬畝速生豐產林產業化開發項目,已在佛樓鎮進行試點,初步與相關村民達成了土、林地租賃協議;新型環保建材生產項目,完成投資1380萬元。
6、全程跟蹤,外企服務上臺階。為全縣15家重點外來企業建立了專門檔案,定人定責,每季度定期到外來企業了解生產經營情況,分析存在的問題,提出對策建議,解決實際困難,全力做好外來企業服務工作。
三、強化管理,自身建設躍上臺階。
一是打造陽光黨務,進一步健全和完善了小車管理、財務審批報賬等8項規章制度,做到了按季度進行帳務公開。二是組織黨員干部47人次深入開展“民情大調研”,撰寫調研材料15篇,其中《推廣應用新能源,促進外企大發展》、《凝心聚力抓黨建,科學實踐謀發展》、《學Xx先進事跡,開創招商引資工作新局面》等文章先后在《Xx經濟日報》、《西部經濟報》、《全國城市信息聯播》上刊發。三是建立健全了“學習考核制度、項目動態跟蹤制度、工作問責追究制度”,努力打造“高效型、清廉型、服務型”機關。四是努力探索“雙向大交流”黨建工作新特色;與Xx鄉Xx村黨支部結對共建,讓農村黨員和流動黨員感受到了組織的溫暖;與縣旅游局黨支部聯動,開展了“走出機關、走近企業、走入村莊”、紀念建黨88周年活動。深入開展學習實踐科學發展觀活動和學習Xx先進事跡活動,積極構建招商工作科學發展的長效機制,學習實踐活動被縣直工委列為“示范點”。
針對市環保督查中發現的問題,縣委縣政府高度重視,從加強組織領導入手,進一步明確責任??h政府成立以各大下屬部門主要負責人為成員的整改工作領導小組??h委常委會于月2日專題召開環保會辦會,對產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產業區環保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念,把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,牽頭協調工作。同時,結合我街道實際,制定了環保專項行動的實施意見,明確整治重點、完成期限及工作措施,落實了責任領導、責任人,并做好下步工作的調摸及基礎性工作,做到責任明確到位,任務層層落實,有效推動產業區環保問題的整改進度。
二、下一步主要工作
針對產業區存在的問題,我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施,突出重點,落實責任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查,認真梳理,分類整改。
1、分類規范整治到位
環保專項行動各項工作已全面啟動,下步我將按照整治的任務目標,扎扎實實抓好每一項工作的落實,確保年內任務順利完成。目前,已清理出園項目10個;對符合產業政策、通過環保審批的項目,加強指導,督促其投資規模、投資強度盡快到位,嚴格執行環保“三同時”制度,確保盡快達到環保要求并申請試生產;“運行一批”。
2、突出重點
目前,污水處理廠已進入試運行階段,污水處理廠尾水改道工程正在緊張施工中,預計一個月內可投入使用;清下水管網、集中供熱管網已鋪設至竣工待產企業。對集中供熱管網覆蓋范圍內自建燃煤鍋爐的,已責令其限期拆除,凡逾期未自行拆除的,由管委會。園區綠化防護隔離帶正在加快建設。
3、完成2家機關事業單位和1家企業的食堂整治。實施水域保護工程,投入80萬元,對潮塘江(新潮塘段)進行突擊整治。
4、推進計劃
目前,一期10萬平方米安置房工程年底前竣工,產業區衛生防護距離內的居民將搬遷安置到位。在安置小區建成前,位置比較敏感的燕尾港鎮中心
5、規范行政執法行為,提高執法水平,建設一支高素質的環保隊伍
創新體制,建立環衛長效管理機制。市環衛和城管體制調整后,我們要從本街道實際出發,創新管理運作體制,建立長效管理機制。完善垃圾收集處理和長效保潔管理,對城區有關主要道路的村級公廁進行新建與改造,增設建筑垃圾投放點,簡化村、社區的裝運手續,積極探索村級公廁管理的新途徑、新方法。
三、存在的問題
以加強溝通聯系為方式,充分發揮農村工作綜合部門的協調作用。我部把協調寓于各項具體工作之中,通過協調,指導“三農”,服務“三農”。一是發揮好新農村建設的主體作用,協調推進新村莊和省級重點村建設。二是發揮農業產業發展總體規劃作用,協調推進現代農業和農村經濟的發展。按照縣委、政府的安排,農工部負責農業產業發展的統籌規劃工作,為完成這一艱巨任務,農工部加強與農口部門的溝通聯系,圓滿完成全縣農業產業建設年活動農業七大產業的規劃及三年行動方案的起草和貫徹落實中央1號文件的意見。三是發揮統籌城鄉發展的牽頭作用,推進農業人口向城鎮轉移。四是發揮新農村建設工作隊辦公室的管理服務作用,促進新農村建設指導員及派出單位支持__新農村建設。
我部高度重視干部作風建設工作,認真貫徹落實縣委“作風轉變年”活動的要求和部署,把開展作風轉變年活動與促進農村工作結合起來,以求真務實的作風,深入細致的工作,不斷豐富創先爭優活動的形式和內容。一是通過開展作風轉變年活動,積極查找工作中學習不夠、聯系群眾少等問題,切實加以整改,進一步促進全體干部職工的能力水平提升,樹立起機關工作者的良好形象。二是認真做好黨務政務公開工作,通過電子政務網站向社會主動公開農業農村工作動態。三是認真落實干部直接聯系群眾制度。單位9名干部職工分別掛鉤聯系到群眾工作并結對聯戶3-5戶群眾,領導帶頭多次深入“四群”聯系點為民辦實事好事。爭取省級新農村建設重點村項目一個,補助30萬元,用于坡衣小寨硬化村內道路,解決了長期以來的行路難問題;爭取新農村建設工作隊專項經費5萬元,用于以折村村民活動室建設;安排4萬元資金,解決了學校道路和村委會場地硬化問題;積極參與抗旱救災,為貧困戶送化肥6噸;為中心完小送文體用品2300余元。四是建立健全內部管理制度。進一步完善工作紀律、崗位職責、公務接待、公車管理、請銷假等管理規定,做到用制度管人。
全面加強黨風廉政建設。一是重視干部職工的政治理論、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,加強黨性修養,筑牢反腐倡廉的思想基礎。二是領導干部帶頭,以身作則認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規定。三是單位主要領導與分管領導,分管領導與單位干部職工,黨支部與總支分別簽訂黨風廉政建設責任書。四是加強機關內部管理,厲行節約、反對鋪張浪費。到目前為止,農工部沒有出現吃拿卡要、、、暗箱操作、貪污受賄等違反廉潔自律規定的問題。
一年來,農工部在縣委、縣政府的領導下,雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,我們的工作離縣委、縣政府的要求還有不小的差距,主要表現在:
(一)農村工作面廣、事雜,人手少、事務性工作和會議多,主動深入基層開展“三農”工作前瞻性調研少,參謀、協調、督查的作用還有待于進一步加強。
(二)綜合協調能力和機關作風建設、效能建設等還有差距。
(三)指導員工作中,部分派出單位對指導員的關心、支持不夠,少數指導員駐村時間少,職責履行不到位。
(四)省級重點村建設,大部分項目村自然環境較惡劣,基礎設施條件差,經濟困難,村民自籌資金十分有限,造成一些項目的建設標準低,達不到技術規范要求。
__年,我部將以科學發展觀和黨的十、十八屆三中全會為指導,努力學習掌握黨的最新理論成果和新時期農村工作政策、法規,加強現代農業和新農村建設的研究、探索,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識,圍繞中心,把握方向,履行職能,努力在推進農業農村工作中再創佳績。
二、圍繞領導決策,深系實際,發揮參謀作用
一年來,我們深入基層,積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實,了解各方面的反映,為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作,調查了對外招商政策的落實情況,了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景,摸清了我縣旅游業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距,為縣委出臺農村化債政策、招商引資政策、水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時,我們圍繞全縣經濟工作大局,及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況、新事物、新經驗,總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗??偨Y了全縣的經濟工作經驗,形成《培育經濟龍頭,建設壩上明珠》發表于《三峽了望》;總結了廟埡村的小康建設經驗,形成《為有源頭活水來》的經驗性材料,刊載于《調查研究》,并被《三峽了望》采用;總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型,形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料,刊載于《調查研究》,號召全縣向之學習,并被《三峽了望》采用。
三、圍繞總體部署,服從全局需要,搞好協同作戰
年以來,縣委辦公室信息工作緊緊圍繞縣委的中心工作和領導需求,恪盡職守、自我加壓、埋頭苦干、求實創新,著力報送高質量的信息,努力做到為本級領導服好務、為上級領導服好務和為基層領導服好務,有力地促進了省、市、縣重大決策及重要工作部署的貫徹落實,為全縣經濟社會事業的發展做出了積極的貢獻。
(一)加強全縣信息員隊伍建設,健全信息網絡。督促全縣九個大口和各鄉鎮黨委成立信息工作領導小組,每個鄉鎮明確-名專兼職信息員,一般縣直企事業單位至少有一名專兼職信息員,重點單位有-名專兼職信息員,今年元月份對全縣專兼職信息員進行了重新登記造冊,及時充實調整信息員隊伍,與余個單位建立了網絡通道,實現網上傳送信息,縮短了信息傳送時間,提高了工作效率。制定下發了《關于進一步加強信息工作的意見》、《關于進一步加強重要緊急信息報送工作的通知》,日日,召開由各鄉鎮、縣直各部門、縣屬企業單位分管信息的領導及信息員參加的全縣信息工作會議,全面總結年全縣信息工作,對年度信息工作中做出優異成績的金鄉鎮黨政辦公室等個單位,個信息工作先進工作者及“十佳信息員”進行了隆重表彰,同時對年信息工作進行了安排部署;月日,又一次召開由各單位分管信息工作的領導、辦公室主任參加的全縣信息工作會議,總結上半年信息工作,針對信息傳報中出現的問題,提出解決辦法,部署下半年信息工作尤其是重要、緊急信息的報送和信息調研工作;另外召開重點部門調度會、信息經驗交流會、信息聯席會、重要緊急信息報送調度會、信息培訓會共次,及時總結情況,分析問題,提出對策,安排部署信息工作措施,有重點地加強了對信息工作人員的培訓和工作督促,同時促進了信息工作人員之間的交流。
(二)抓制度規范,確保信息工作有序高效運行。制訂完善了各項信息工作制度,包括信息工作收集登記制度、分析例會制度、審核簽發制度、緊急信息傳報制度、通報考核制度、評比表彰制度等,有力地促進了信息工作的開展。其中信息工作審核簽發上,辦公室信息工作人員收采整理好信息后,填寫《重要信息簽批單》,先交分管主任審簽,再交常委主任審簽,最后由縣委主要負責同志把關上報。由于嚴格按照工作程序,堅持信息工作制度,信息工作一直沒出現工作失誤。在通報制度上,進行改革創新,由往年的每季一通報,改為每月一通報,排出各單位上報信息數量、縣采用情況、報市報省及省市采用情況,再按綜合得分多少從高到低依次排名,對成績好的單位和個人通報表揚,對較差的單位通報批評,并確保送達縣級領導及各單位負責人。另外,選擇部分報市以上優秀信息題目并列出下月報送重點附在通報后面,及時引導信息把握報送重點,提高信息質量。
(三)注重質量,突出特色,較好地發揮參謀助手作用。一是加大超前性、預測性信息的收集、報送工作力度。根據本縣經濟運行情況以及社會發展的需要,特別針對大蒜、棉花前景分析及銷售策略、招商引資、民營經濟發展、重點項目建設、農業結構調整、外貿出口等方面,收集大量資料,及時上報省市或以《信息參考》、《信息特刊》、《信息專報》的形式報送縣級領導,為領導決策起到了參謀作用。二是努力挖掘深層次、綜合性信息。充分利用現有的信息網絡和渠道,深入調研,并向一些部門領導定期出題約稿,把信息服務放在全縣工作的重點和難點上,放在縣委領導同志關注的焦點上。注重加強對局部的、零星分散的信息綜合處理。尤其注意加強對零散信息的篩選、加工、整理,形成有觀點、有深度、有代表性的材料。三是開發系統性、整體性信息。對一些重要工作,特別是經濟工作重點進行全面系統地信息跟蹤。如對招商引資、民營經濟、重點項目建設、城鄉環境綜合整治、農業產業化等,開辟了專題信息欄目,以信息參考的形式報給領導,同時,自覺從全局出發,及時掌握領導的工作思路,把握一個時期的工作重點,全面、客觀地反映全縣經濟及社會情況,做到報送信息不片面、不遺漏,為領導統攬全局、科學決策、指導工作提供系統全面的材料。四是主動向基層和部門預約信息。如在大蒜、蒜苔及新棉上市之前,向貿易局、棉辦預約銷售準備情況、市場價格預測情況,把掌握的信息及時向有關領導報送,為領導制定大蒜、蒜苔和棉花銷售策略提供重要依據。另外,在中央、省、市委重大決策出臺及各地重大事件發生后,及時了解廣大干部群眾的 反應,尤其是基層采取的措施,努力做到在最短時間內把基層的動態反饋給上級領導。
截止目前,共收集各類信息條;報省委辦公廳信息條,報市委辦公室信息條;專報縣級領導共期,其中《信息特刊》期、《信息參考》期;發《金鄉信息》期,下發條數條。每個工作日上報市委辦公室信息均在條以上。被市采用條,縣級領導同志對信息批示余次。報市、報省及編發《信息參考》、《金鄉信息》的數量均比去年明顯增加。同時,積極做好綜合調研工作,擠時間下基層了解情況,采寫調研性信息篇,其中報市調研信息篇,情況交流篇,為上級和同級領導了解基層動態,掌握內部情況,科學決策提供了大量詳實、具體、有較高參考價值的資料。
1、聯動部門,科學編制招商項目。協同縣發改委、林業、水利、畜牧、經商委等部門,編制了Xx水鄉水利風景區旅游綜合開發、200萬只Xx山地雞生態養殖示范園及屠宰加工生產線、10萬畝有機蔬菜基地建設、30萬畝脫毒馬鈴薯基地建設及深加工、竹林基地建設及竹集成板加工生產、**工業集中區標準化廠房及配套設施建設、畜產品交易批發市場建設、商貿物流園建設、有機茶產業開發、20萬噸玉米精加工等10個招商項目。
2、攜手園區,強力包裝推介項目。按照“一線、兩岸、四園”生產力布局,重點推介縣城老街改造、星光工業園基礎設施及標準化廠房建設、S202縣城過境路建設、20萬噸飼料生產、20萬噸玉米精加工、高檔餐巾紙生產建設、畜禽產品加工、工業原料林基地建設等10個項目。
3、多位一體,努力拓展招商渠道。本文由/整理一是充分利用駐外窗口、商會、協會、中介機構及務工知名人士開展委托招商,在北京、廣州設立駐外招商聯絡辦,指派2名干部駐點招商。二是與有關新聞媒體、專業招商網絡平臺建立開放、靈活、穩固的溝通聯絡渠道,全年共聯系企業和投資機構60余家,接洽有投資意向的投資者100余人次來我縣考察。
4、走出去,請進來,“真招商、招真商”。3月,縣委書記Xx帶隊前往重慶開展產業轉移投資促進活動;4月,副縣長Xx帶隊到上海開展小分隊招商活動;5月,常務副縣長謝**帶隊赴重慶開展小分隊招商活動。6月,副縣長Xx帶隊赴**參加第五屆**經貿洽談會,在**、Xx豐谷酒廠、Xx紙業開展了小分隊招商活動,就再生紙業合資項目達成了投資意向。9月,邀請河北Xx集團董事長Xx一行來我縣考察老街和**開發項目。當月18日,副縣長Xx率領縣府辦、招商局、商務局、旅游局有關人員及客商代表共8人參加**市第二十屆“中國西部商品交易會”,發放《酒鄉Xx歡迎您》及《Xx縣20**年重點招商項目表》1000多份,推介重點招商項目4個,簽訂意向協議1個,意向投資額1900萬元。10月16日副縣長Xx帶隊參加第十屆“西博會”,簽約項目合同1個,投資金額3200萬元。12月4日,來自**和本地的3位客商,以635萬元的價格成功競拍生豬屠宰及肉制品深加工企業。12月15日,我縣與Xx集團舉行老街改造項目招商意向協議簽訂儀式,為把老街打造成Xx新的經濟增長點,造福老街居民,加快Xx發展贏得了難得的機遇。經過多方努力,全年先后達成了10萬噸飼料生產、商品混凝土攪拌、高檔餐巾紙生產等5個項目的投資合作意向,其中商品混凝土攪拌項目已竣工投產。
5、真抓實干,簽約項目落實有力度。我們確定專人跟蹤負責,全力推進項目建設。4月,省招商局工會主席Xx率世界浙商聯合總會主席Xx、副主席Xx等一行7人來Xx協調促進第九屆西博會簽約項目。目前,Xx省**水電梯級開發(二期)項目,已開始前期工作,到位資金200萬元;30萬畝速生豐產林產業化開發項目,已在佛樓鎮進行試點,初步與相關村民達成了土、林地租賃協議;新型環保建材生產項目,完成投資1380萬元。
6、全程跟蹤,外企服務上臺階。為全縣15家重點外來企業建立了專門檔案,定人定責,每季度定期到外來企業了解生產經營情況,分析存在的問題,提出對策建議,解決實際困難,全力做好外來企業服務工作。
二、強化管理,自身建設躍上臺階。
上半年我局制定了黨風廉政建設實施方案,建立健全了各項廉政制度,及時分解州局下達的各項黨風、糾風、廉政建設目標責任,組織各個科室與局里簽訂了年度責任書,有效落實了黨風廉政建設責任制。責任書簽訂后,我局編制了《*縣質監局20*年黨風廉政建設工作計劃》、《*質監局20*年糾風工作計劃》,確保各項工作不走過場。同時對黨風廉政建設及糾風工作中有價值的各類信息,工作進展情況等,指定專人進行上報。
為認真貫徹落實民主集中制,健全領導班子議事規則,上半年局黨組制訂了《*質監局黨組議事規定》,從制度上保證了重大問題、重大事項都必須經過集體研究討論,集體做出決定。
今年6月,我局組織了黨風廉政、糾風工作、治理商業賄賂方面的自查,并編寫了半年工作匯報和自查自糾情況匯報。在上半年州局、*縣對我局黨風、糾風、廉政建設等工作的檢查中,沒有提出大的問題,對于檢查中提出的改進意見,我局都能及時進行整改。
上半年,按*縣委的統一安排,我局組織開展了“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動,學習時間為一年,我局按文件要求,認真安排落實,目前學習活動已進行到第四階段。
二、采取有力措施,強化組織領導,工作成效明顯
今年年初,州局召開了各項專題工作會議,具體傳達了國家總局、區局會議精神,安排部署了全年工作目標任務。為了保證目標任務的完成,我局領導班子統一思想,認真分析研究,強化組織領導,采取了行之有效的工作措施,以確保各項工作任務的完成。
一是加大會議調度力度。每周召開工作例會,由分管副局長、各科室主任負責匯報一周工作進展情況;每月月初的例會上,通報上月各科室各項工作完成情況,部署下月各項工作任務,研究上月工作中發現的新情況、新問題。安排的各項工作季度末進行小回顧,半年進行一次全面總結。二是加大指導督促力度。各項工作不僅通過會議調度、安排、貫徹,分管的副局長對各科室工作加大現場指導督促力度,使具體業務工作更好地落實到位和富有成效。三是加大檢查通報力度。上半年我局在各項工作獎罰兌現上始終態度明朗,從不含糊。在抓工作進度的同時,對工作完成好的進行表揚,對工作滯后、起色不好的予以批評。努力在局里形成鼓勵先進、鞭策后進的工作局面。
三、上半年重點產品質量專項整治工作開展情況
上半年,我局安排專人對轄區內家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類重點產品生產企業進行了摸底登記與執法檢查;一是普查。利用多種渠道,廣泛收集信息,摸清全縣五類重點產品生產企業底數。將企業分類建立電子檔案,并按不同要求實施分類監管;二是執法檢查。集中力量嚴厲打擊無證生產違法活動和嚴厲查處獲證企業質量違法行為,尤其是堅決依法從快、從重查處無證生產、產品中有毒有害物質含量超標等質量違法行為,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力;
通過調查摸底,截至目前,全縣五類重點產品生產企業只有2家,是家具生產企業。查處五類重點產品案件1起,目前專項整治相關工作正在有條不紊地進行。
四、質量、標準、食品安全工作
在企業標準化工作方面,上半年,我局推薦了巴州環聯電線電纜有限公司申報標準化良好行為試點,此項工作正在進行中;對超過備案有效期產品執行標準的兩家企業及時督促到州局備案;積極向企業宣傳條碼和采標知識,目前已新辦理條碼應用企業1家;上半年對全縣的農資、小麥粉、葵花籽油等主要產品進行了監督抽樣,共抽取樣品40批次,合格產品38批次,不合格產品2批次,合格率為95%。
上半年我局積極推進質量電子監管網建設,目前已幫助2家企業加入了電子監管網,并建立健全了11家企業的質量檔案。
在食品質量安全準入工作中,今年上半年新獲證企業1家,正在積極申報企業1家,年審6家。
*年上半年的代碼工作有了新的突破,截止目前,我局共辦理業務274件,其中新辦46條,變更26條,換證54條,年檢148條,保證了代碼數據庫數據的準確性。
五、切實履行打假治劣職能,深入開展專項執法檢查
上半年在州局的統一安排部署下,我局堅持抓重點、抓專項,先后開展了食品安全、農資、建材等專項執法檢查,突出打擊了直接關系人民群眾健康安全的假冒偽劣產品。在打假工作上我局統一思想認識,堅持統一領導,統一部署,集中時間,集中力量,上下聯動,形成合力,采取監督與稽查相結合,通過監督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭,取得明顯成效。上半年我局共出動執法檢查人60次,出動車輛30臺次,共辦理案件6起,結案2起,其它案件正在辦理當中。上半年無行政訴訟敗訴案,行政復議撤銷案件。
六、計量工作
上半年我局繼續開展好計量器具周期檢定工作。上半年檢修臺案秤、地中衡123臺、電子汽車衡7臺,檢修電能表90塊,壓力表209塊、檢定加油機21臺共計450臺件,使各類計量器具的強檢率達到95%以上。今年我局注重計量檢定與執法工作上拓展新的領域,進一步加強了對醫用計量器具的強檢、執法工作。
七、特種設備安全監察工作
上半年,在我局與轄區內31家特種設備使用單位簽訂了《安全生產目標管理責任書》的基礎上,我局要求以上特種設備使用單位配備了相對穩定的兼職安全監察員。上半年我局開展特種設備安全大檢查4次,共檢查鍋爐使用單位16家,電梯使用單位2家,壓力容器使用單位3家,對兩家特種設備使用單位下發了《特種設備安全監察指令書》,并責令了限期整改。上半年我轄區內未發生重特大安全生產事故。
八、精神文明工作開展情況
20*年是我國改革開放30周年,是全中國人民迎接北京奧運的一年,同時也是落實*重要會議精神的開局之年。對于我局而言,是爭創自治區級精神文明單位的一年。加之在今年5月四川汶川又發生了特大地震災害。所以上半年各項工作任務量大、涉及面廣、瑣碎繁重、責任重大、不能馬虎。在上半年的工作中,我局除做好各項正常性工作外,還開展了創建州級“衛生紅旗單位”、創建“無吸煙單位”等活動,并順利通過了*縣愛衛會的初驗。
九、下半年的工作打算
下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務,對照目標管理各項內容,加強督促和考核,一如既往地狠抓落實,確保完成各項全年目標任務,向州局交一份滿意的答卷。我局將具體抓好以下幾項工作:
1、狠抓行政執法工作。一方面深入開展行政執法工作,繼續保持和鞏固07年、今年上半年各項專項治理取得的成果,確保打假治劣取得實效;另一方面注重依法行政,確保辦案質量和行風建設不出問題。
2、安全工作。下半年節日較多,食品質量安全監管、特種設備安全監察等工作都要進一步加大力度,落到實處,確保安全。