時間：2022-11-02 01:42:07
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以黨的十七大精神為指導，牢固樹立“安全發展”理念，以解決事關師生安全等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動，強化安全生產責任制和責任追究制，開展安全教育，完善長效機制，夯實安全生產基礎，提高安全管理水平，為學校各項事業又好又快發展提供保障。
二、工作目標
1．各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動，排查隱患并及時整改。
2．隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全，重大隱患動態資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。
3．全面加強學校安全管理工作，校園安全的各項制度進一步健全，校園安全設施進一步完善，師生的安全防范意識進一步加強，事故預防預警應對機制進一步細化。
4．努力減少一般事故，遏制重大事故的發生，最大限度地減少安全事故的發生。
三、排查內容
1．安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況，應急預案完善、執行情況；
2．推行“一崗雙責”，完善安全生產責任制工作落實情況；
3．新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用）執行情況；
4．各種化學藥品的使用、保管情況；
5．安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；
6．各類場所（學生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等）防火、防盜設施的完好情況；
7．安全教育、安全培訓情況；
8．各類危險建筑的修繕情況；
9．事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1．全面實施排查，加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查，及時整改隱患，切實落實措施，防范事故發生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2．規范統計報告。按照全校統一隱患排查治理信息統計報告的要求，明確工作范圍，掌握工作進度，科學統計分析，匯總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3．及時總結提高，構建長效機制。各責任單位要邊排查治理，邊總結經驗，完善規章制度，提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性，構建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統一部署，結合我校實際，校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行：
（一）動員部署階段（9月1日前）
1．學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室，制訂工作方案，開展動員部署。師范大學校園隱患排查治理工作領導小組：...
2．各責任單位結合本單位實際，制訂隱患排查治理工作方案，明確責任，落實人員，完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
（二）排查治理階段（年9月―11月）
1．各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類安全事故發生。
2．校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度，做好排查治理信息統計，督促協調各單位開展工作，在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3．各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于11月30日前報領導小組辦公室（保衛處安全生產科）。
（三）總結驗收階段（年12月）
1．校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2．建立隱患數據庫，尚未整改完畢的校園隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
3．出臺相關隱患排查治理配套制度，完善應急預案，建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1．加強領導，切實落實責任。各責任單位要高度重視，迅速作出工作部署，及時開展隱患排查治理，真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區，不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，將追究有關人員的責任。
2．突出重點，狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求，結合實際和重點時段特點，突出工作重點，建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時，要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》（附件1）和《校園安全隱患排查分析月報表》（附件2）。
1．護理人員必須堅持每周一例會制度，參加每周的醫療安全教育學習，發現一次不執行按醫院的規章制度處罰。
2．結合我院開展的“優質護理服務示范工程”樹立以病人為中心的服務的理念，提供主動服務，加強護理人員的責任心，提倡護理人員用“愛心、細心、耐心和責任心”服務于患者，開展優質護理服務先進個人評選活動。
3．通過加強臨床護理工作，夯實基礎護理服務，在全社會樹立醫療衛生行業全心全意為人民服務的良好形象，弘揚救死扶傷的人道主義精神，促進醫患關系和諧。
二．建立健全有關規章制度，明確崗位職責。總結經驗，逐步探索和完善適合我院的醫院護理管理制度，建立護理質量持續改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。
具體措施：
1.要進一步落實《護士條例》、《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《綜合醫院分級護理指導原則（試行）》、《住院患者基礎護理服務項目（試行）》、《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》的要求，切實加強護理管理，規范護理服務，夯實基礎護理。
2.建立健全有關規章制度，明確崗位職責。
1)醫院、病房有完整的創建計劃、目標任務和實施措施，護理人員經注冊上崗，規范執業。
2)建立健全臨床護理工作規章制度、疾病護理常規和臨床護理服務規范、標準。
3)建立護士崗位責任制，制定并落實各級各類護士的崗位職責和工作標準，規范臨床護理執業行為。
4)建立護士績效考核制度，根據護士完成臨床護理工作的數量、質量以及住院患者滿意度，將考核結果與護士的晉升、評優相結合。
3.明確臨床護士應當負責的基礎護理項目及工作規范，必須履行基礎護理職責，規范護理行為，改善護理服務。
4.明確臨床護理服務內涵、服務項目和工作標準。分級護理的服務內涵、服務項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護理措施、生活護理、康復和健康指導等內容，并納入院務公開，作為向患者公開的內容，引入患者和社會參與評價機制。
三.加強法律法規和各項規章制度和工作規范的學習。
具體措施：
1．開展《護士條例》、《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《綜合醫院分級護理指導原則（試行）》、《住院患者基礎護理服務項目（試行）》、《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》等法律法規的學習，每月至少一次，讓護理人員掌握各項規章制度及法律法規條文。
2．建立健全各項規章制度，嚴格執行操作規程，不斷規范護理工作流程，制定病人安全管理預案。
3.加強質量監控措施管理，加大關鍵質量控制力度，科室建立質控小組，定期檢查制度落實情況和各環節質量管理，把質量問題消滅在萌芽狀態，消除和減少隱患的發生。
4.反復強化護士的法律意識，利用晨會和平時業務學習進行法律知識與防范醫療糾紛案例的講課，用具體案例告知護士，任何一個細小環節的疏忽，都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會，讓護理人員結合崗位工作，尋找容易出現錯誤的環節，尤其對出現的問題，分析原因并制定改進措施。更新管理理念，鼓勵護理人員上報安全隱患，并設立隱患自查報告獎勵制度，如隱瞞不報，則按相應制度懲罰。
四.加強護理“三基”“三嚴”的學習考核。
具體措施：
1.每有一次理論考試，一次技術操作考核。
2.鼓勵護理人員參加院內外的各種形式的業務學習、培訓。
3.制訂優惠政策，鼓勵護理人員參加成人高等教育以提高護理人員的業務技術及理論知識。
4.采用請進來走出去的辦法，加強護理新業務新技術的學習，每二月請上級專家來我院指導講課，護理人員輪流到上級醫院短期培訓。
五．加強護士條例的學習，嚴格執行醫囑執行制度，堅決杜絕用藥與醫囑不符的現象發生。
具體措施：加大督促檢查力度，一旦發現護士用藥與醫囑不符，立即取消當班護士護理執業資格。
六.加強無菌操作規程的培訓、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發放使用流程管理及高壓鍋滅菌監測督促檢查工作；做好傳染病人的消毒隔離工作，督促做好衛生員的病房終未處理工作。
具體措施：合力分工，加強護理人員的責任心。
七.加強值班交接班制度。
具體措施：
1.一周一次核心制度的學習。
2.一周一次至少護理人員集體交接班。
3.加大行政查房的檢查督促力度。
八.加強護患溝通。
具體措施：
1.認真學習豐衛[]168號文件《加強醫患溝通工作的實施意見》。
2.切實轉變思想，提倡以病人為中心的主動服務。
3.結合創建優質護理服務示范病房做好護患溝通。
4.把入院宣教、健康教育、疾病指導、出院指導、出院病人調查等工作科學的結合在一起，做好護患溝通工作。
九.做好搶救藥品、物品的管理與保管工作。
具體措施：
1.制訂搶救器械的修養與維修制度。
2.積極引進新型的搶救器械。
3.做好搶救藥品、物品的處備用狀態的檢查工作
4.加強值班交接班的責任心。
十.嚴格掌握特殊藥物的滴速，嚴格履行特殊用藥的告知。
具體措施：
1.加強提示，凡醫生特殊要求的藥物滴速，一定要在輸液瓶簽上用紅筆注明滴速。
2.加強責任心，嚴格履告知制度。
3.加強值班交接班制度。
十一.加強對藥物質量的檢查。
具體措施：
為使全體教師有良好的住宿環境和教學環境，保證師生住房安全，每個月對學校的圍墻、住房等設施的安全狀況進行檢查，對有倒塌傾向的危房進行整改，對屋頂破漏情況進行維修，確保安全事故一個不能出。
二、領導機構
組長：黃立軍
副組長：
成員：
三、具體措施
1、小組成員每周五對各班寢室、教室的門窗、墻壁、屋頂進行檢查，實行安全隱患月報制度。
2、各班教室、寢室的門窗開學初由學校統一維修一次后，如學期中間出現破壞現象，則由各班班主任負責。
3、對寢室房頂的漏水情況班主任應及時向學校匯報，學校應及時請人維修。
加強對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決查處無生產許可證生產加工嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品的違法行為；堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業。
（二）整治措施
1建檔企業中取得QS證的25家，大力開展對食品小企業小作坊的治理整頓。區從事食品生產加工企業有70家。其中建檔企業45家。兩證俱全的企業20家。未建檔企業25家。并且未獲證的企業中大部分都屬于小作坊（員工10人以下）質監部門對食品小企業小作坊實行“三員四定”三進四圖”兩書一報告”為主要內容的食品安全區域監管責任制；區內各職能部門加強對食品生產加工小作坊基本條件改造的管理和監督，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證；加強對小作坊的監管，全面建立小作坊食品質量安全承諾書制度，禁止使用定量包裝，限定區域銷售。
2根據各職能部門分工管轄原則，深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”區對已確定的重點區域。將任務分解落實到負有整治責任的單位。同時，全區范圍內，繼續選擇食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區域作為整治的重點。針對重點區域及整治對象，區政府的領導下，組織有關部門進行集中整治。整治的基礎上，積極開展創建食品安全示范園區、鄉鎮活動。
3開展強制檢驗和專項抽查，嚴格食品質量安全市場準入。質監部門要嚴格實地核查和發證檢驗。強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度，嚴格檢查食品小作坊建立使用原料臺帳制度。加強對食品添加劑、包裝材料等食品相關產品生產加工違法行為查處。
（三）工作目標
食品生產加工企業100％取得食品生產許可證，今年底。并在產品上加貼QS標志；小作坊100％簽訂食品質量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；徹底解決城區、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題；建立不合格食品召回制度，實施食品召回。
二、認真組織開展消費品等工業產品質量安全專項整治
（一）主要任務
大力開展治理整頓。嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；堅決查處未取得生產許可證或3C認證進行生產、銷售以及在經營活動中使用無證產品的違法行為。針對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品不按國家強制性標準生產行為。
（二）整治措施
1建立質量檔案；加強對企業生產條件是否符合發證要求、生產所使用的原輔材料是否符合相關規定以及是否存在制假售假違法行為的監督檢查，全面普查本轄區內10類產品生產企業情況。嚴格監督檢查后處理。
2按照“打擊、整治、幫扶、規范、發展”原則，集中整治產品質量問題比較突出的集中產地和專業市場、監督抽查合格率低的地區、制售假冒偽劣比較嚴重的區域。整治工作基礎上，組織具備一定條件的地區開展創建優質產品生產基地活動。
3擴大覆蓋面。要針對重點產品，加大對重點產品的質量監督抽查力度。突出安全類指標，加大監督抽查的頻次和力度，及時發現質量問題，依法嚴肅處理抽查中發現的嚴重不合格產品生產加工企業。
4推進10類產品生產企業加入產品質量電子監管網。
（三）工作目標
10類產品生產企業100％建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；獲證企業生產產品的抽查合格率提高到90％以上，今年底。其中大型企業達到95％以上。重點區域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。
結合此次專項整治，以質監分局為主的各相關單位在確保完成以上兩個專項整治任務的同時。按照上級的有關部署，繼續組織開展好建材市場秩序專項整治和起重機械專項整治行動，加大整治力度，杜絕發生嚴重質量事故。
三、具體要求
（一）落實人員、經費、技術裝備等保障措施，狠抓任務落實。區成立了以主管副區長為組長的產品質量和食品安全領導小組（附件1分別由相關單位的主要領導擔任副組長和組員。區產品質量和食品安全領導小組共同落實有關專項整治工作。同時要求各部門認真落實省政府印發的吉林省產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》國家質檢總局印發的全國質檢系統產品質量和食品安全專項整治行動方案》及省質監局印發的吉林省產品質量專項整治工作實施方案》明確本部門的主要任務、整治措施和工作目標。全力以赴完成各項整治任務。區政府積極協調有關部門，有效開展工作。
（二）不斷改革監管工作方式方法，健全工作機制。一要勇于創新。本著標本兼治、重在治本的原則。探索重心下移和前移的工作方式。實行質量信用等級分類監管，推動企業建立信用自律和風險防范制度，逐步形成失信懲戒機制。要落實區域監管責任制，堅決遏制嚴重違法違規行為，及時公布制假售假失信企業“黑名單”探索與金融等部門建立聯網查詢、聯手懲治不法企業和有關經營者的機制；二要加大巡查、回訪、年度報告審查、監督抽查和定期監督檢查力度，進一步提高許可審查、質量監督、證后監管、執法查處、不合格產品召回等全過程監管的能力；三要建立名優企業聯系制度。要大力宣傳和保護名牌產品、免檢產品和地理標志保護產品，加強與名優企業聯手打假，保護名優企業合法權益；四要完善標準體系。要建立重點行業企業執行標準數據庫，加強企業標準備案管理，制修訂一批地方標準，大力推進農業標準化示范區（場）建設。
（三）徹底摧毀其制假能力。專項整治行動期間，加大執法力度。深入貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》充分行使特別規定賦予的監管職權。堅決鏟除制假窩點。對各類違法行為依法從重從快查處。對已售出的產品，堅決責令企業召回。對假冒偽劣嚴重的重點區域，要集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處；對發現的有證有照企業造假、該吊銷證照的堅決依據有關程序予以吊銷。狠抓大案要案，切實做到五不放過”
二、組織領導及分工
為保障本次專項整治行動扎實推行，成立政府網站安全漏洞專項整治行動領導小組，組長由副區長谷云彪同志擔任，成員由區科技和信息化委員會、公安分局、區保密局分管領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區科技和信息化委員會。各有關部門要明確分管領導和具體人員，按照全區部署做好專項整治。具體分工：
專項整治行動由區科信委牽頭，公安分局、區保密局、區政府各部門共同承擔。
（一）區科信委:負責本次專項整治行動的總體組織、協調工作。負責檢查網站信息安全管理情況，組織檢查網站的軟硬件環境及風險漏洞等。
（二）公安分局：負責檢查網站中被敵對勢力攻擊的情況，包括被敵對勢力攻擊、竊取信息等，并進行相應處理。
（三）區保密局：負責檢查網站信息內容的安全保密情況，并進行相應處置。
（四）各部門各單位：負責檢查本單位所屬門戶網站、業務網站及下屬單位網站的安全情況，并接受市、區檢查。
三、檢查范圍及重點
本次檢查范圍主要是接入互聯網的政府網站，包括區政府門戶網站、業務網站及各單位門戶網站。檢查的重點內容：
（一）網站安全漏洞排查
重點進行網頁腳本檢測、網站掛馬情況檢測、網站架構安全檢測、服務器主機檢測、網絡邊界設備檢測。
（二）安全防護措施落實情況
信息安全員是否到位，是否經過相關專業培訓，是否具有合格的信息安全防護技能，是否熟練掌握已有信息安全防護設備的使用方法和配置調試。
網站安全防護設備包括網頁防篡改、防病毒、防攻擊等是否安裝到位，賬戶和口令的管理措施，操作系統、應用軟件、病毒防護軟件的補丁升級，網站域名安全管理措施等是否嚴格執行。
（三）信息安全管理制度落實情況
網站信息安全管理制度包括網站安全管理制度、網站信息安全通報制度、信息審核登記制度、網站服務器機房管理制度、網站值班制度、安全責任追究制度等的建立和落實情況。
（四）應急響應機制建設情況
網站信息安全突發事件應急預案制定、演練、落實情況，應急技術支援隊伍建設情況，重大信息安全事故處置情況，網站重要數據和系統的災難備份情況等。
（五）網站安全漏洞整治情況
對網站設備設施、防范措施、安全制度等方面存在的漏洞和薄弱環節的分析排查情況，研究和制定整改措施等情況。
四、工作任務和時間安排
（一）各部門自查階段：年月中旬。
各部門針對全區檢查出來的問題進行研究分析，拿出解決辦法，于月日反饋科信委。同時對本部門下屬單位網站安全情況進行檢查梳理，對發現的問題及時進行整改。
（二）全區整改階段：年月下旬。
由區科信委會同有關單位針對檢查結果，采取架設軟硬件設備、修改開發系統、實行全區集中管理等辦法，配合各部門對網站漏洞進行整改，同時指導各單位建立管理制度。
（三）迎接全市檢查階段：年月
保障本單位網站安全穩定運行，迎接市有關單位組織的安全檢查工作。
五、要求
（一）各單位要充分認識開展政府網站安全漏洞專項整治工作的極端必要性，切實加強組織領導。各負其責，把本次專項整治工作抓出成效。
通過整改，有效解決我鎮食品、食用農產品安全工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅持問題導向，健全監管機制，補齊工作短板，促進全鎮食品安全形勢持續平穩良好。
二、整改原則
緊扣省食安辦通報的問題，全面組織食品安全監管問題自查，深入分析原因，梳理風險隱患，列出問題清單，制定針對性整改措施，整治問題隱患，提升安全保障整體水平。
三、整改步驟
1、問題認領和自查階段（4月10日-4月15日）
以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞建設“平安上虞”的戰略部署，標本兼治，對重大事故隱患進行全面整改，建立健全安全生產長效管理機制，促進我市安全生產形勢穩定好轉。
二、總體目標
集中一個多月時間，全面開展重大事故隱患的排查與整改活動，督促從業單位加大安全生產投入，加快安全設施更新，消除事故隱患，落實安全生產主體責任，提高從業人員安全素質，建立并完善重大事故隱患管理等安全管理制度，完善事故應急救援設施，提高事故救援和防御能力，堅決遏制重特大事故的發生。
三、排查與整改重點和內容
（一）排查與整改重點
1．危險化學品從業單位。主要為列入紹興市政府和省20*年、20*年底前分期搬遷（或關閉）計劃的危險化學品生產、儲存、經營和使用從業單位；沿江沿河特別是曹娥江、杭州灣沿途的危險化學品生產、儲存和使用從業單位；在20*年6月30日前未取得危險化學品安全生產許可證的生產從業單位；最近三年內發生過危險化學品事故的單位；生產、儲存、經營和使用易燃、易爆、高致毒、擴散性的危險化學品且數量構成重大危險源（依據GB18218辨識）的危險化學品從業單位；使用危險化學品數量較大、安全條件較差、安全責任不落實、安全管理制度不健全的危險化學品使用從業單位等。
2．道路交通、礦山以及“三合一”從業單位等。20*年全市要重點整治的5處道路交通事故黑點（段）和安全隱患；鄉鎮礦山及地下礦；火災隱患及“三合一”從業單位；學生接送車輛及客運車輛（含公交車輛）；建筑施工場所；漁船捕撈和水上交通運輸等。
（二）排查與整治內容
1．生產、儲存、經營、使用危險化學品的單位，是否根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備；是否按照國家標準和有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。
2．危險化學品運輸是否采取有力措施，對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點品種道路運輸實行嚴格監控，建立危險化學品道路運輸安全監控管理系統，打擊超載、超速，防范翻車引起的泄漏事故。
3．鄉鎮露天礦有否按要求采用中深孔爆破技術，地下礦有否二個安全出口及規范開采。
4．廠房、校舍、道路交通安全設施、車輛（船舶）及設備，是否符合國家規范與標準，是否確保安全生產及符合安全運行要求。
5．各類從業單位是否存在“三合一”或“多合一”現象，人員密集場所是否達到“五化”標準和暢通要求。
6．安全生產管理制度、崗位操作規程是否健全、完善；從業單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員是否按規定培訓考核并持證上崗。
7．高危行業及特種設備，是否依法開展安全評價和安全檢驗，是否落實安全評價與檢驗中提出的整改意見和措施，安全評價報告和安全檢驗報告是否在有效期內。
8．安全生產管理制度執行情況，特別是對生產作業過程中存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”現象的處理情況。
9．各類應急救援預案是否完善，應配置的各種應急救援設施設備是否齊全，應急救援演練有否開展；各項安全措施是否到位，對防范重大事故的措施是否編制專門方案。
四、方法步驟和時間安排
開展“重大事故隱患整改攻堅月”活動分動員部署排查摸底、整改落實、核查驗收三個階段，時間定為5—6月。各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位可結合實際，采取從業單位自查、部門督查、政府組織核查等辦法，確保這次活動有效開展。
（一）動員部署排查摸底階段（5月25日—6月5日）
1．各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位要成立專門工作機構，結合各自實際，制訂詳細的工作方案，明確排查與整改目標，認真研究部署，層層落實責任，確保排查工作有序開展。
2．各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位要組織力量核實并全面掌握本轄區內安全生產存在的隱患，尤其是重大事故隱患從業單位的基本情況和重大事故隱患（排查表見附件）。
（二）整改落實階段（6月5日—6月10日）
根據摸排情況，各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位要督促從業單位對存在的安全隱患切實加以整改，確保整改到位。
1．對存在嚴重隱患，易發生事故的要堅決予以停產整改，該關閉的要堅決予以關閉。對一時難以整改的，必須制訂積極有效措施，加強監督，分步整改到位。
2．要督促高危行業的從業單位依法開展安全評價，當前特別要做好?；窂臉I單位、鄉鎮礦山的安全評價工作，按照安全評估報告提出的整改建議或意見落實整改措施，消除事故隱患。
3．對從事特種作業的崗位，要督促從業單位制定安全操作規程并認真加以落實。未經培訓考核或考核不合格的，一律不得上崗作業。要嚴肅查處無證上崗作業的單位和相關責任人，對存在嚴重違章指揮、違章作業和違反勞動紀律而導致發生死亡事故的從業單位，要堅決予以停產整頓。
4．對已列入今年整治或整改的重大事故隱患，各單位要制定切實可行的實施方案，協調有關部門督促從業單位自覺整改。
（三）核查驗收階段（6月10日—6月20日）
1．各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位要組織核查驗收小組，對隱患整改單位逐一進行核查驗收，對仍存在重大安全隱患、驗收不合格的從業單位，必須實施停產整頓。
2．各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位要對這次重大事故隱患排查與整改工作情況進行登記備案，建立相關信息庫，對整改落實情況及時跟蹤監督，加強日常監管，確保各類事故隱患不回潮、不反彈。
3．安監部門要依據國家有關安全生產法律法規和標準規范，結合安全生產標準化工作，指導、幫助和督促從業單位落實安全生產的主體責任，建立自我約束和自我完善的安全管理長效機制，夯實安全管理基礎，消除事故隱患，努力使每個從業單位成為本質安全型從業單位，確保整治工作不斷深化，取得實效。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導。各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性，牢固樹立責任意識和安全發展的理念，切實負責地抓好這次“重大事故隱患整改攻堅月”活動，制定具體實施方案，集中時間和精力，采取有效措施加以整改，做到不留死角，不走過場。
（二）嚴格落實工作責任。這次“重大事故隱患整改攻堅月”活動，各鄉鎮、街道、市直有關部門和單位要落實責任，安監、公安、交通、消防、建管等部門要相互配合，按照活動的要求和時間安排，充分發揮部門職能，對存在的安全隱患開展一次全面細致的大排查和大整改，結合春季安全生產大檢查活動成果，要將目標責任層層落實到基層，分解到每個責任人。各級責任人要及時掌握工作進展情況，督促、指導各項工作有序開展。有關部門要按照工作職責，加強協調，密切配合，齊抓共管，務求取得實效。
（一）立即整改隱患
1.附屬樓二樓第二安全出口被封閉；樓梯間內堆放雜物。
2.建筑西側消防通道被占用。
3.管道井內堆放大量易燃可燃雜物。
（二）限期整改隱患
4.辦公樓、附屬樓內疏散指示標志設置不符合標準；辦公樓、附屬樓內應急照明設備多數未保持完好有效；樓梯間未設置防火門。
5.消防控制室內火災自動報警系統控制設備被拆除；屋頂水箱穩壓設備停用，電接點壓力表、試驗消火栓壓力表被拆除；地下車庫內排煙設備無法正常啟動；室內消火栓接口處漏水；電梯前室防火門被拆除。
6.辦公樓、附屬樓內滅火器為2004年生產，（該產品）為不合格消防產品。
7. 管道井內私拉亂接電線。
8.該單位未進行人員培訓，員工消防安全能力不掌握，制度不落實；消防控制室無持證上崗人員。
二、整改措施
針對本次消防安全檢查發現的隱患問題，我公司高度重視，專門召開黨委會研究，明確整改責任人、整改措施和整改時限（詳見附表《消防安全隱患整改臺帳》），積極著手整改，確保在最短的時間內消防隱患。
1.消防管理問題。落實消防安全責任制，確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。由黨委牽頭、各個部門參與，形成領導帶隊，全員參與的消防管理組織機構，分別建立消防安全領導小組及工作小組，明確工作職責，負責應對日常的消防安全問題。
2.消防設施問題。立即著手在各隱患點按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；清除、清理被占用消防車道、消防管道及消防通道內物品、線路，確保樓內所有疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證符合消防技術標準；立即恢復消防報警系統連接，并單獨設立消防控制室。
3.消防制度問題。根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，結合公司實際，迅速建立健全了消防安全各項制度，制定了消防安全制度和應急和疏散預案，開展防火檢查、巡查，建立消防檔案，大力開展員工消防安全培訓。
4.消防措施問題。成立消防安全管理人、消防安全負責人問責制，指定員工輪流上崗，24小時進行消防安全巡查，并及時填寫消防安全檢查、巡查記錄。
5.消防日常工作。加強落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識，每年應保證1-2次消防演習，定期檢查、維護消防設施。
6.消防手續報備。對所有新裝修工程嚴格按照國家工程建設消防技術標準要求，及時上報申請、報備手續，確保新增建設、裝修工程不再出現消防隱患。
以上是我公司消防安全隱患整改措施，我公司將按照存在隱患逐條進行整改，堅決杜絕各類消防安全事故發生。除此以外，我公司將積極聯系消防部門，對單位全體員工進行消防安全培訓、演練，自行組織各類消防安全知識競賽，
全力提升廣大員工消防安全意識。
堅持以落實科學發展觀為指導，堅持安全發展、以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，在2010年開展的建設領域安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查和治理隱患，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度，切實消除事故隱患。進一步落實建設各方責任主體的安全生產責任，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，夯實安全生產基礎管理，有效防范各類事故的發生，確保我市安全生產形勢平穩。
二、排查對象和范圍
本次安全生產隱患排查治理專項行動的對象和范圍市行政區域內各類在建工程。檢點是開發區、工業園區、市重點工程，同時對公用事業、燃氣、森林防火、娛樂設施等進行安全隱患排查。
三、檢查內容及檢點
以冬季施工檢查內容為主，重點檢查以下內容：
1、工程項目建設審批手續辦理情況，開工報告審核批準情況;
2、臨時用電管理和在用機械設備的運行狀況和檢測備案情況;
3、施工、監理單位資質證書、安全生產許可證及各類人員持證上崗情況，作業人員安全生產教育培訓情況;
4、監理單位冬季施工項目安全監理方案制定及施工現場監督情況;
5、施工單位的安全生產隱患排查方案或措施、專項施工方案、應急救援預案、冬季施工安全方案及基礎工程、深基坑工程等專業性較強的分部分項工程施工方案制定及實施情況;
6、深基坑(溝槽)、高大模板、腳手架、起重設備等重點大危險源安全防范措施落實情況；
7、施工現場農民工住宿環境和安全防火、安全用電、防一氧化碳中毒措施制定和落實情況;
8、各公用事業、燃氣企業安全措施落實情況。
四、檢查方式和組織機構
本次建設領域安全生產隱患再排查再日起，各建設、施工、監理單位及公用事業、燃氣等企業進行全面自查;18日起檢查組將對各有關單位進行檢查。
為加強對此次檢查工作的組織領導，市住建委成立了三個安全生產檢查小組。
五、責任落實及要求
二、指導思想
以出租房屋消防安全管理為重點，以建立健全出租房屋管理法律法規和長效管理機制為保障，堅持“清理整頓與管理服務并重”的原則，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。在各級黨委、政府的統一領導下，各部門齊抓共管，協調配合，全面開展出租房屋消防安全綜合整治工作，為建設“平安*”而作出努力。
三、組織機構
為加強專項整治工作的領導，縣里組成以公安、安全生產、建設、工商、電力、城市管理等部門負責人為成員的居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組，統一組織和協調整治工作。各鄉鎮政府也要成立相應的領導組織。
四、整治的重點
整治的重點范圍是用于生產經營單位員工居?。?人以上）且火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配置的員工集體宿舍。整治的重點區域是城郊結合部、塊狀經濟發達的區塊、用于出租的簡易棚屋連片區域。
五、整治措施
（一）全面排查。在居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組的牽頭下，組織公安、安全生產、建設、工商、電力、城市管理等部門，組成整治工作組，負責開展出租房消防安全隱患排查整治工作。各鄉鎮政府要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監管站等基層單位和村（居）委會，并充分發揮流動人口專管員、協管員等隊伍的作用，對本轄區出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火用電、用氣等方面存在火災隱患的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺賬。
（二）明確責任。在全面排查的基礎上，各鄉鎮、各部門要通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式，明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協議，依照有關規定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結構和用途，落實出租房的消防安全措施。
（三）綜合治理。各鄉鎮、各部門要充分發揮有關部門的職能作用，開展綜合整治，消除出租房火災隱患。公安、消防部門負責制定符合*實際的居住出租房屋消防安全整治技術標準，并對居住出租房不符合治安規定，設在居住出租房內的機關、團體、企業、事業單位及有固定生產經營場所且具有一定規模的個體工商戶不符合消防安全規定及個人違反消防安全法律法規的行為進行查處；建設、房地產業行政主管部門要依照《浙江省房屋租賃管理條例》（以下簡稱《條例》）負責房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數和基本情況，加強對房屋租賃中介機構的管理，并對不符合房屋安全標準，影響使用安全的房屋進行出租的，及租賃房屋不進行登記的行為進行查處；工商部門要對利用出租房從事違反工商行政管理法律法規活動及在居住出租房中從事生產、經營的活動而不符合有關消防安全要求的違法行為依法辦理，要積極配合、支持相關部門對消防安全隱患的整治；電力部門負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關部門做好出租房內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見；安全生產監管部門負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度，加強日常安全管理；規劃城市管理部門負責違章搭建的出租房整治。各地要堅持人防、技防相結合，積極推廣應用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術，配備必要的滅火器材，改善出租房消防安全條件。
（四）嚴格執法。公安、安全生產監管、建設、規劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規的規定，嚴厲打擊出租房的違法行為。各鄉鎮要在全面排查的基礎上，對存在消防安全隱患和違反《條例》規定的居住出租房，要逐一下發居住出租房消防安全綜合整治限改復查意見，督促房屋業主在規定期限內進行整改（一般隱患和問題整改期限不得超過7日，整改需要改動建筑結構的一般不得超過30日），限改期限到后各鄉鎮政府應當組織復查，復查不合格的由相關主要負責部門進行查處。根據《條例》及相關規定要求，城市規劃區外出租房存在消防安全隱患的由當地鄉鎮政府主要負責，其他部門予以配合；城市規劃區內出租房存在安全隱患的由房地產業行政主管部門主要負責，其他部門予以配合。
（五）動態監管。各鄉鎮政府、村（居）委會等單位每年至少對轄區內的出租房全部檢查一次，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準確，實現出租房消防安全管理的動態化，并將有關情況及時通報有關部門。
（六）宣傳教育。各鄉鎮、各部門要組織人員重點深入外來務工人員較多、出租房較集中的區域，宣傳有關居住房屋租賃管理的規定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責任意識、法律意識和風險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識，增強外來務工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。
（七）長效管理。各鄉鎮、各部門要將出租房火災危險性分析納入轄區日常安全管理工作，分類分級評判出租房的安全程度，推廣一批安全示范型出租房。要積極鼓勵群眾舉報身邊的火災隱患和違法行為，各鄉鎮要定期在當地主要宣傳陣地公布火災隱患大，又拒絕整改的出租房，并聯合有關職能部門共同做好督促整改工作。對于一些整改難度大，牽涉部門多，公共消防設施不到位的，政府將協調解決。同時，要將出租房的有關安全檢查納入公安部門流動人員管理、房管部門辦理房屋租賃登記和日常監管內容，現場檢查發現火災隱患的要及時將情況通報當地鄉鎮政府，按照“綜合治理”、“嚴肅執法”中明確的整治流程進行辦理，在辦理房屋租賃登記前，出租房業主應提供當地村（居）委會、社區提供的符合安全使用的證明。流動人員多、租賃需求大的區域，通過建設統一管理，安全可靠，管理規范的公寓房，統籌幫助解決流動人口的住宿問題。
六、工作步驟
整治工作從20*年11月下旬開始，到2010年10月中旬結束，分四個階段進行。
（一）宣傳發動階段（20*年11月至12月）。各鄉鎮、各有關部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳，充分發揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要結合當地實際，研究制訂出租房消防安全整治工作方案，明確職責分工，廣泛動員，統一思想，認真組織實施。
（二）排查摸底階段（2010年1月至2010年3月）。組織對出租房進行全面的排查，摸清情況，掌握底數，健全檔案。要認真剖析，對照整治技術標準，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶排查填寫登記表，存在問題的下發限期整改意見，并制定整改計劃，簽訂整改責任書，落實整改責任。
（三）集中整改階段（2010年4月至2010年9月中旬）。各鄉鎮、各部門要在全面排查的基礎上，邊查邊改，全面開展整治工作。對居住出租房存在的火災隱患，要督促有關單位和個人落實整改措施，加大整改力度和進度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域，縣政府將專門組織有關部門共同進行整治。
（四）檢查驗收階段（2010年9月下旬至2010年10月中旬）?？h政府將詳細制定驗收工作方法，在9月底前完成對本地區出租房消防安全綜合整治工作的驗收，并將驗收結果及時向社會公布。并在10月15日前對各鄉鎮、各部門整治工作開展情況進行驗收抽查，具體驗收抽查方案屆時下發。各地要認真總結綜合整治工作經驗，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果，于2010年9月25日前上報綜合整治工作情況總結。
八、工作要求
（一）統一思想，提高認識。今年上半年*縣的“2.17”火災就是發生在出租房中。各地、各有關部門要認真吸取教訓，從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。
（二）分工協作，齊抓共管。各部門要增強大局意識，認真履行各自職責，積極參與，密切配合，通力協作，發揮整體聯動優勢，形成工作合力。各職能部門要加強協調配合，集中人力和精力，全力以赴投入其中。要針對清理整頓期間發現的各類問題，從提高管理、服務水平的高度出發，分別提出處理意見和今后工作的改進措施，確保整治工作取得預期效果。
2010年（含）以前建成投入使用的建筑高度超過24米的多業主公共建筑（有2個或2個以上業主的高層建筑，不含住宅樓）。整治從2012年5月開始至2015年8月結束。
二、整治內容
（一）建筑消防安全統一管理協議落實情況；
（二）建筑消防設施年檢和設備、設施運行情況；
（三）消防安全制度和消防安全責任落實情況。
三、整治目標
通過專項整治，以建立長效治理機制為總體目標，在三個方面取得成效。一是落實高層公共建筑業主的公共消防設施管理主體責任，形成長效的消防設施專項維保資金保證機制；二是強化物業行業監管，規范高層消防設施管理委托行為，落實物業單位的管理責任；三是落實政府相關職能部門的監管責任，加大對高層公共建筑相關責任方消防安全違法行為的打擊力度，完善政府掛牌督辦等重點隱患治理制度，形成職能部門聯合監管、動態監管的工作機制。
四、組織機構和職責分工
成立街道高層公共建筑消防安全專項整治領導小組，由街道主任毛建平任組長、街道調研員趙玉璧為副組長，街道各科室、各社區為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監所，李鳳鳴兼任辦公室主任，具體負責整治協調、指導等日常工作，并匯總各社區開展整治工作的有關情況。
領導小組牽頭部署轄區高層公共建筑消防安全設施專項整治；牽頭落實整改治理措施，確保各年度列入重大火災隱患，被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患；負責無物業和消防設施維護管理未向物業移交的高層公共建筑整治的具體監管；協同區住建局、消防等部門的監督管理，協調公安派出所、物業管理部門落實長效監管機制；指導、支持社區開展群眾性的消防工作。
五、工作步驟
（一）動員部署（2012年6月底前）
各社區要通過在高層公共建筑的主要場所張貼宣傳標語、制作宣傳欄等各種形式，向社會公告整治的范圍、內容和要求，同時加強《市高層多業主建筑消防安全管理規定》、《省物業專項維修資金管理辦法》等相關法律法規的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。
（二）自查整改（2012年7月1日-2015年7月1日）
各高層公共建筑業主及消防安全管理相關責任方（物業管理單位、消防設施統一管理單位等）根據公安（消防）部門制定的自查項目表進行自查整改。其中消防設施及管理已移交物業的，由物業管理單位實施；無物業或未移交的，由業主或業主委員會負責實施。自查發現的問題，能立即整改的，必須立即整改；無法立即整改的，必須制定整改計劃，落實整改責任人、整改期限和整改措施；消防設施未正常年檢的，要在2012月12月底前落實年檢工作，并保證每年依法年檢。自查和整改落實情況、未整改項目原因和計劃、消防設施年檢落實情況或計劃等工作進展情況需每季度形成書面報告報街道。各社區要加強對各高層建筑自查整改工作的指導督促，發現有自查整改不力或拖延不改的，要及時通報公安（消防）部門，公安（消防）部門要對相關責任人進行重點執法監察，嚴肅查處違法行為。
（三）督查落實（2012年6月-2015年8月）
各社區要定期牽頭督促轄區高層公共建筑相關責任方及時完成自查和第三方檢測發現的問題。
六、工作要求
