時間：2022-12-23 22:07:41
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一、指導思想
建立健全健康教育組織網絡，組織各部門、各單位（企業）、學校、醫院、街道（社區）和新聞媒體，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，大力普及衛生科學知識，不斷增強居民健康意識，養成良好衛生習慣，使居民健康知識知曉率達到80%以上，各項健康教育工作指標達到安徽省衛生縣城考核標準。
二、職責任務
（一）各單位共同職責。
1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結、有評比。健康教育檔案完整，管理規范。
2.各單位設立健康教育專欄，訂閱有關健康教育報刊雜志，開展多種形式的健康教育活動。
3.開展無煙單位創建活動。
（二）相關單位職責。
1.縣疾病預防控制中心：
（1）負責全縣健康教育工作實施方案、工作計劃的制定，按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》要求，開展億萬農民健康促進行動，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結。
（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。
（3）根據重大疾病預防的核心信息和主要衛生宣傳日、紀念日開展多種形式的健康知識宣傳教育和傳播活動。
（4）健康教育宣傳欄（不小于2個平方米）每年更新不少于6次。
2.縣愛衛辦：
（1）負責組織相關單位對健康教育工作計劃的實施進行督查，做到檢查有計劃、有評比、有通報。
（2）負責制定控煙規定，規劃創建無煙單位，開展無煙單位創建評選活動。
（3）聯合市場局、城管局、團縣委等相關部門加強煙草廣告管理，力爭做到全縣范圍內無煙草廣告。開展多種形式的控煙宣傳，在車站、碼頭等公共場所設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
3.縣教育局：
（1）負責學校健康教育工作的組織實施和督導檢查。
（2）學校有健康教育組織，有主管校長。健康教育工作有計劃、有措施、有總結。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓及活動記錄等保存完整，管理規范。
（3）學校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內容。
（4）健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時和測評。
（5）和城所有學校開展多種形式的健康教育活動（包括講座、選修課、咨詢、競賽、健康板報評比、控煙活動、健康周、健康教育主題班會活動等）。制定預防意外傷害等突發公共衛生事件健康教育應急預案和控制吸煙、不飲酒、預防意外傷害等有關公共衛生規定。做好心理健康、預防艾滋病、意外傷害、環境保護、遠離、除四害等內容的健康教育。每學年開展一次學生健康知識知曉率和健康行為形成率調查。師生基本衛生知識知曉率達到80%以上。
（6）學校設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
4.縣衛計委：
（1）負責醫療衛生機構的健康教育工作組織實施。
（2）各醫療衛生機構的健康教育組織健全，明確分管領導和科室。醫院建有院、科、病區三級健康教育工作網絡。健康教育工作年度有計劃、有措施、有總結。健康教育工作檔案齊全，管理規范。健康教育工作納入醫院評比、獎懲和考核內容。
（3）疾控中心、醫院、鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室應設立健康教育宣傳欄（不小于2個平方米），結合不同季節展開宣傳，全年不少于6次。
（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開展各類健康教育活動，鎮衛生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動全年不少于9次，村衛生室健康教育講座全年不少于6次。
（5）醫院醫務人員對病人及其家屬開展多種形式的衛生知識傳播和康復指導，住院病人相關衛生知識知曉率不低于80%.
（6）鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室對轄區居民開展衛生知識宣傳，建立居民健康檔案，對重點人群每月定期上門進行健康咨詢。
（7）醫院診療區域、辦公室、會議室有明顯禁止吸煙標志，候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
（8）指導各部門、單位做好健康教育資料臺帳收集、整理。
5.縣廣電臺、縣網絡信息中心：
（1）電臺、電視臺設置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。
（2）電臺、電視臺、縣網絡信息中心緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的健康熱點問題，開展多種形式的衛生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動。
（3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。
6.縣市場局：
（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。
（2）嚴格煙草廣告管理，轄區內不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對個體工商戶和農貿市場經營者開展健康教育宣傳活動。
7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運輸局、歷陽鎮：
（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。
（2）車站設立電子屏幕，播放健康教育宣傳內容。（責任單位：縣交通運輸局）
（3）主要街道、公共場所、廣場、居民區等設立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責任單位：縣委宣傳部）
（4）歷陽鎮建立三個以上健康教育示范社區；每個社區設置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛生知曉率達到80%以上。（責任單位：歷陽鎮）
（5）縣城主要街道設置創衛燈箱廣告牌不少于5處，社區、單位張貼創衛標語不少于3幅。（責任單位：縣城管局）
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2015年1月D4月）。
各部門、各單位制定年度健康教育工作計劃。完善健康教育組織和網絡，調整健康教育工作人員、落實健康教育工作經費。
（二）組織實施階段（2015年5月D7月）。
1.各部門、各單位按照健康教育工作實施方案和省級衛生縣城標準開展多種形式的健康教育活動。
2.利用各種宣傳教育陣地開展社區居民、單位職工、干部群眾衛生知識培訓，提高居民健康知識知曉率。組織健康教育宣講隊進社區、進學校、進機關、進企業，開展健康知識知曉率和健康行為形成率調查活動。
3.新聞媒體做好健康教育欄目和創衛專欄的刊播，開展輿論監督、曝光不良行為，積極營造創衛的社會氛圍。
4.大力開展愛國衛生活動、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創建工作。
5.定期、不定期開展健康教育工作督查。
（三）自查總結和市級驗收階段（2015年8月D12月）。
各有關單位要做好自查，完善各項工作資料收集整理，縣創衛辦要認真組織人員進行檢查，迎接市級驗收。
（四）鞏固提升階段（2016年1月D7月）。
進一步加強督查力度，由縣領導帶隊對各相關部門工作開展情況進行督促檢查，發現問題及時整改，不斷鞏固夯實創衛工作基礎。
（五）迎接省愛衛會檢查階段（2016年8月D12月）。
做好迎檢準備工作，迎接省愛衛會對我縣創衛工作的考核驗收。
四、保障措施
（一）加強領導，健全網絡。各部門、單位要按照創建省級衛生縣城工作要求，進一步健全完善健康教育組織（機構）和工作網絡，建立目標責任制，形成領導重視、一級抓一級、層層抓落實、人人齊參與的局面。
（二）明確目標，落實責任。各部門、單位要按照健康教育工作目標要求，認真研究，統籌安排，制定具體的工作方案，量化細化工作指標，落實人、財、物，把健康教育納入各級工作目標考核，確保健康教育工作的順利開展。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各部門、單位要根據省級衛生縣城標準，針對本部門、單位的實際，充分利用現有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開展多種形式的健康教育活動，使干部職工的衛生保健能力、衛生知識水平和健康素質達到省級衛生縣城標準要求。
【正文】
圍繞2021年度靈璧縣創建國家衛生縣城目標任務，結合工作實際，扎實推進創衛各項工作?，F將本月工作開展情況總結如下：
一、工作開展情況
1.9月3日，召開了省級衛生鄉鎮創建工作推進會。張安文副縣長主持安排部署下一階段衛生鄉鎮創建工作重點。
2.根據省愛衛辦技術評估組9月份對我縣向陽鎮、黃灣鎮等9個鄉鎮的創建工作暗訪調研反饋的相關問題，縣愛衛辦及時將問題圖片及整改建議反饋給創建鄉鎮，要求相關鄉鎮在10月17日前整改落實到位。
3.配合市、縣人大做好調研健康靈璧行動的準備工作。
4.制定《關于開展秋冬季愛國衛生運動為常態化疫情防控營造健康環境實施方案》，推進衛生縣城創建及為常態化疫情防控營造健康環境。
5.根據省愛衛辦《關于組織開展全省第12個愛國衛生法制宣傳周活動的通知》（皖愛衛辦〔2021〕43號）精神及市愛衛辦文件要求，為進一步加強新修訂后的《安徽省愛國衛生條例》的學習宣傳貫徹工作，增強全社會愛國衛生法制觀念，強化衛生創建意識，決定在全縣開展第12個愛國衛生法制宣傳周活動。
9月29日為集中宣傳日，縣愛衛辦組織縣疾控中心、縣衛生監督所、縣婦幼保健計生服務中心，縣人民醫院、縣中醫院、靈城鎮衛生院、虞姬鎮衛生院等衛生健康單位在靈城東關廣場舉行宣傳及義診活動。
二、九月份工作計劃
1.持續做好創建國家衛生縣城申報資料整理工作。
2.指導并督促縣直各部門、各單位、靈城鎮、開發區完成創衛資料建檔收集工作。
3.督促縣疾控中心加強對病媒生物防制工作的監測，迎接省愛衛辦對創建國家衛生縣城、國家衛生鄉鎮、省級衛生鄉鎮病媒生物防制評估驗收工作。
4.督促各責任單位繼續加大創衛工作力度。根據實際情況完善各項創建方案和措施，深入發動群眾，廣泛開展衛生創建活動，不斷把創建活動引向深入。
5.督促縣城建成區各單位做好創衛宣傳及健康教育宣傳工作。繼續組織開展形式多樣的全民健康教育活動，不斷提高廣大群眾的健康水平。
6.督促相關責任單位加大建成區重點基礎設施建設力度，扎實推進項目進展。
7.督促9個鄉鎮做好創衛暗訪整改工作。
8.對無煙單位、無煙學校進行評估驗收掛牌。
9.迎接市考評專家組對我縣創建衛生鄉鎮、衛生村（社區）、衛生單位進行現場考評。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，按照《濟南市衛生系統創建國家衛生城市實施方案》的要求，以創建國家衛生城市為目標，以“加快科學發展，建設美麗泉城”為主線，以加強健康教育、傳染病防治、病媒生物防制為重點，以凈化、綠化、美化環境為主要任務，堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針，堅持“省市聯動、屬地治理、一崗雙責、突破重點”的原則，在市衛生系統創建國家衛生城市領導小組的領導下，集全院之智，舉全員之力，全面完成我院承擔的各項創衛工作任務。
二、工作目標
按照局黨委的要求，認真履行創衛職責，負責做好市衛生局創衛領導小組安排的日常工作。通過宣傳動員、全面創建、鞏固提高等階段，查找薄弱環節，落實指標任務，針對重點、難點，研究工作措施，實現愛國衛生組織管理、健康教育、環境衛生、傳染病防治、病媒生物防制等創衛任務全部達標。具體實施步驟：
(一)宣傳動員階段(20xx年3月上旬)。召開全院創建國家衛生城市動員大會，明確目標任務，落實責任科室部門，簽訂責任書。加大宣傳力度，廣泛發動全院積極參與國家衛生城市創建活動。
(二)全面創建階段(20xx年3月中旬至20xx年6月上旬)。各科室、部門按照本方案要求，制定具體工作計劃和措施，全面開展國家衛生城市創建工作，迎接全國愛衛會的初審和暗訪。
(三)鞏固提高階段(20xx年6月中旬至20xx年12月)。對照創建標準，認真開展自查自糾，全面整改提升，迎接全國愛衛會的技術評估和綜合評審。
三、工作任務
各科室、部門要認真學習《濟南市衛生系統創建國家衛生城市實施方案》和《濟南市創建國家衛生城市技術手冊》，按照《濟南市第四人民醫院創建國家衛生城市實施方案》要求，完成以下任務：
(一)愛國衛生組織管理
1、建立健全愛國衛生組織機構，有與工作任務相適應的專(兼)職工作人員，定期研究部署愛國衛生工作，工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛辦、總務科、物業管理科)
2、有愛國衛生管理制度和責任分工，積極搞好院內環境衛生和綠化美化，定期開展衛生檢查評比活動，有活動記錄。(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛辦、物業管理科、總務科)
(二)健康教育
1、健康教育機構健全，人員經費落實，能夠承擔起業務技術指導的職責。(責任領導：孫玉凱<院區>，左金良<社區>;責任科室：公共衛生科、社區管理科)
(1)有專(兼)職健康教育人員，形成健康教育組織網絡，定期開展健康教育活動。能隨時提供近三年來有關健康教育的完整資料。
(2)健康教育機構編制人員落實，有適應工作需要的設備，包括電腦、彩電、投影儀、照相機、錄像機、幻燈機等，有適應工作需要的健康教育活動經費。
(3)健康教育部門有管理制度，有年度工作計劃、總結和檢查考核。經常組織對健康教育工作的業務指導，開展多種形式的健康教育活動。
(4)健康教育宣傳資料可自編制作，每年不少于8種。
2、能采取多種形式有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。健康教育資料齊全，按年度裝訂成冊，管理規范。(責任領導：孫玉凱<院區>，左金良<社區>;責任科室：公共衛生科、門診部、護理部、社區管理科、醫務科)
(1) 設有固定的健康教育宣傳專欄和讀報欄。宣傳欄每月更換一次宣傳內容，板報每月更換一期，做到圖文并茂。
(2)每年對全院醫務人員進行不少于一次的健康教育專項培訓。健康教育列入常規工作制度。
(3)發放健康教育宣傳資料，開展健康教育咨詢。門診和病區必須使用市統編健康教育處方。衛生報刊發行到科室和病房，并通過候診、就診、住院、出院座談會及口頭交流、文字宣傳、音像等形式向病人及其親屬開展健康教育。
(4)積極參與社會性健康教育工作，認真組織各類健康節日的宣傳活動。社區衛生服務中心、站要充分做好社區健康教育工作。
(5)住院病人及其陪護家屬在詢問調查中應能解答出相關的衛生防病和健康知識。
3. 開展創建省級或市級無煙醫院活動，醫院有禁煙制度和標志，做到地面無煙蒂，有控煙勸導員，會議室、接待室、候診室和病區等室內禁止吸煙，無吸“游煙”者，設有室外吸煙區，控煙工作有專人管理，并定期檢查考核，落實獎懲。(責任領導：盧藝濤;責任科室：物業管理科、愛衛辦、安?？?
(三)環境衛生
1、定期組織開展環境衛生綜合整治活動，設置專人管理，有規章制度，有經費支出計劃。實現環境優美、設施完善、管理有序的目標，全面提高整體環境質量。環境衛生應達到如下要求：(責任領導：盧藝濤;責任科室：總務科、物業管理科、愛衛辦、安?？?
(1)路面全面硬化、平整、無破損、無坑凹，環境整潔。
(2)下水道完好，井蓋齊全，排水暢通及時，無垃圾堵塞現象，無污水溢出路面，路面無積水。
(3)建筑物整潔美觀，無違章建筑，無亂貼、亂寫、亂畫現象。沿街房屋建筑遮陽篷設置規范美觀，無破損、污垢。臨街樓房其陽臺封閉應統一式樣、材質、規格，在道路上視野范圍內看不到陽臺內亂堆亂放。樓房陽臺、屋頂無亂放、亂掛等現象。
(4)保持公共環境的整潔衛生，垃圾收集容器要密閉，配置齊全。不隨地吐痰，不亂扔雜物，地面無煙頭、紙屑、塑料袋、瓜皮、果殼等雜物以及痰跡。無亂掛、亂曬的衣物及其它物品。嚴禁焚燒枯草、樹葉及生活垃圾。
(5)各種車輛按指定地點停放，整齊有序，無亂停、亂放現象。
(6)落實“門前五包”(包衛生、包綠化、包美化、包秩序、包看護)責任制,做到有管理規定、職責計劃和檢查評比總結，日常管理規范。
(7)廣告牌匾、門牌設置規范、美觀，用字規范，內容健康，無破損和油漆駁落。禁設布條類橫幅廣告。
(8)照明設施完好。積極推行供電、通訊、有線電視、路燈等各類線路進入地下管道。
(9)環境衛生整潔，衛生管理制度落實，無積壓生活垃圾及建筑垃圾、渣土，無衛生死角。無違章飼養畜禽和寵物現象。
2、落實清掃保潔制度，實行生活垃圾袋裝化管理，定時定點投放，定時定點清運，做到生活垃圾日產日清。公共廁所應為水沖式，布局合理、功能齊全、設施完好、排水通暢、管理規范，保潔達到“六潔四無”要求，即：門窗、地面、墻壁潔，蹬臺、蹲位、隔斷潔，尿池、便槽、糞道潔，廁內附屬設施整潔，工具間、管理間整潔，周邊整潔;無尿堿、無異味、無蠅蛆、無蜘蛛網。設有規范的紗門、紗窗,達到防蠅要求。垃圾、糞便收集運輸全面密閉化，各類垃圾、糞便運到指定場地統一處置。(責任領導：盧藝濤;責任科室：總務科、物業管理科、愛衛辦)
3、院內景觀水面清潔，水質良好，無飄浮垃圾、雜物。(責任領導：盧藝濤;責任科室：物業管理科、總務科、愛衛辦)
(四)傳染病防治
1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。(責任領導：左金良<社區>，孫玉凱<院區>;責任科室：公共衛生科、感染性疾病科、門診部、社區管理科、醫院感染管理辦公室)
(1)有甲、乙、丙類傳染病監測管理計劃，有傳染病疫情、院內感染、消毒藥品、生活飲用水的年度、季度監測資料。
(2)建立公共衛生信息網，充分發揮衛生防疫、防病業務指導作用，不斷加強對各科室部門的業務指導。
(3)及時掌握傳染病疫情動態，定期分析、研究、制定年度傳染病防控工作預案;開展對傳染病防控工作的社會宣傳。
(4)發現傳染病暴發疫情后，應及時報告當地疾病預防控制機構。
(5)醫院和社區衛生服務中心、站應有專用的《傳染病疫情登記簿》，并應詳細記錄傳染病報告卡片所有應填寫的項目。
(6)定期組織醫院傳染病漏報調查,做好記錄，并有專門的調查報告。
2、設有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。設立感染性疾病科及傳染病預檢分診點。(責任領導：左金良<社區>，孫玉凱<院區>;責任科室：感染性疾病科、公共衛生科、醫院感染管理辦公室、門診部、社區管理科)
(1)在綜合醫院內設傳染病病區，社區衛生服務中心要設傳染病門診。
(2)感染性疾病科有專職或兼職人員。
(3)醫院和社區衛生服務機構均應建立健全門診日志，醫院開設腸道和發熱門診。
(4)不發生因醫院管理不善、消毒不嚴導致傳染病交叉感染而引起的暴發疫情和死亡事故。
3、重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發疫情，無院內感染引起的重大疫情或死亡事故。(責任領導：左金良<院感>、孫玉凱;責任科室：公共衛生科、醫院感染管理辦公室、醫務科)
(1)加強對艾滋病、結核病、乙肝、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等)、手足口病等重大傳染病的防控工作。
(2)加強疾病監測、健康教育和人員培訓，制定針對性預案，提高疫情應急處置能力。
(3)定期對消毒工作進行監測和監督，掌握消毒質量和影響消毒質量的因素，并將結果及時反饋。
4、實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范。(責任領導：孫玉凱;責任科室：公共衛生科、應急辦、醫務科)
(1)建立公共衛生信息體系，實現傳染病及突發公共衛生事件網絡直報。
(2)按《傳染病防治法》的要求，發現傳染病及其疑似病人和有關的病原攜帶者，應及時向轄區內疾病預防控制機構報告，漏報率應低于2%。
5、國家免疫規劃項目的預防接種實行免費;接種條件符合國家規定要求;預防接種規范，安全注射率100%;有流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%;兒童入托、入學須查驗預防接種證;兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%。(責任領導：左金良<社區>;戴炳光<護理>;責任科室：社區管理科、護理部)
(1)預防接種門診按日接種或每周至少有2次以上接種日,并做到一人一針一筒。
(2)常住人口兒童建卡(證)率達98%以上。
(3)兒童計劃免疫“五苗”(卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰)接種率均達95%以上。
(4)產房、新生兒室工作人員應給新生兒接種乙肝疫苗和卡介苗,并同時規范填寫新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記卡,按要求及時統計上報。
(5)社區衛生服務中心、站嚴格按照山東省預防接種規范化門診的有關標準與工作要求組織實施預防接種工作，嚴格接種程序和操作規范,杜絕差錯、事故發生。
(6)社區有流動人口計劃免疫管理辦法,并認真組織實施。居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達95%以上。
6、建立健全輸血科的管理制度;工作符合規范要求，確保臨床用血安全。(責任領導：孫玉凱;責任科室：輸血科、醫務科)
7、醫療廢棄物、醫源性污水處理排放符合國家有關要求。(責任領導：盧藝濤;責任科室：總務科、器材設備管理科)
(1)醫療廢物收集工作應有專人負責，建立和落實各種醫療用品的用后處理制度，做到管理上有制度可查，處理上有章可循。
(2)設置各種醫療用品的使用賬冊，將各種醫療用品的進貨、使用、回收納入規范化管理，該賬冊應清楚地記錄醫療用品的種類、來源、數量、處置方法和最終去向。
(3)使用后的醫療廢棄物專人收集，按要求分類存放于醫療垃圾暫存處，暫存處標示、存放規范，清運及時，防蠅防鼠攝食設施健全，醫療廢棄物由環保部門指定的回收機構統一回收處理。明確區分標準，嚴禁將醫療廢物混入生活垃圾。
(4)嚴格遵守《醫院污水處理設計規范》，應建造污水處理站(房)，污水處理站(房)應與病房、居民區等建筑物保持一定的距離。所有的污水處理設施、設備、裝置應符合環保部門管理要求，并取得環保部門核發的《排污許可證》。
(5)被病原菌、病毒污染的污水，必須進行消毒處理，污水消毒工藝應符合《消毒技術規范》要求，選用的消毒劑安全有效。
(6)含有放射性、重金屬及其他有毒有害物質的污水，必須單獨收集處理，達到排放標準后方可排入城市下水道。
(7)污水排放到有集中污水處理廠的城市下水道時，以解決生物性污染為主，采用一級處理;醫院污水排放到地面水域時，應根據水體的用途和環境部門的法規與規定，對污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物質進行全面處理，采用二級處理。
(8)按照環保部門的指導意見，在規定時間內完成醫源性污水處理設施、設備的建設、健全、維修、維護等各項工作。
(9)按照《消毒技術規范》的監測方法和要求開展自我監測工作，沒有條件進行檢測應主動將經過消毒處理的污水送當地環保部門檢測，消毒效果不達標的機構應積極組織整改。
8、醫療機構審批和日常監管資料齊全，無虛假非法醫療廣告。(責任領導：許孝新、彭波;責任科室：醫務科、宣傳科)
(1)醫院持醫療機構執業許可證執業;醫務人員均持證(醫師執業證書、護士執業證書、衛技人員職稱證書)上崗。
(2)報紙不刊登、廣播和電視不播放虛假非法醫療廣告，院內無虛假非法醫療廣告牌、標語。
(五)病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以環境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規范要求，孳生地得到有效治理。(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛辦、總務科、物業管理科)
(1)建立除四害工作領導機構，定期研究部署除四害工作。要配有除四害專(兼)職人員，所有專(兼)職人員應培訓合格后上崗。除四害管理制度健全，責任和措施落實。
(2)根據季節特點和四害密度情況，有效開展經常性、群眾性的滅鼠、滅蠅、滅蟑、滅蚊活動。
(3)堅持以環境治理為主的綜合防制方針。注重環境治理、消除四害孳生地,疏通下水道溝，填平坑洼，搞好室內外環境衛生，清理積存垃圾，清除衛生死角和閑置各類容器積水，完善防鼠、防蠅設施，堵塞鼠洞，堵抹縫隙等。
2、在化學防制中，注重科學合理用藥，對所選用除四害藥物要進行抗藥性測定，有現場試驗報告和應用評價。嚴禁使用國家明令禁止使用的藥物，所用藥物由有關專業機構監測、許可。(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛辦、總務科、物業管理科)
3、按全國愛衛會相關規定要求,對轄區內的四害密度進行監測，監測方法規范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀，為開展防制工作提供科學依據。并按月、季、年整理四害密度監測資料，按要求整理歸檔。(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛辦、總務科、物業管理科)
4、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制在如下范圍以內：(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛辦、總務科、物業管理科)
(1)滅鼠標準:15平方米標準房間布放20厘米×20厘米滑石粉塊兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%;防鼠設施不合格處不超過5%;外環境累計2000延長米，鼠跡不超過5處。建有布局合理的滅鼠毒餌站，站內有合格的滅鼠毒餌。
(2)滅蚊標準:單位內外環境各種存水容器和積水中，幼蟲及蛹的陽性率不超過3%。
(3)滅蠅標準:有蠅房間不超過1%，平均每陽性房間不超過3只;防蠅設施不合格房間不超過5%;蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。
(4)滅蟑標準：室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每間房大蠊不超過5只，小蠊不超過10只;有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只;有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。
(六)公共場所、生活飲用水衛生
1.認真貫徹執行《公共場所衛生管理條例》，公共場所衛生許可手續齊全有效，衛生管理制度健全，設有專(兼)職衛生管理人員;從業人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證;室內外環境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，衛生設施(清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛生指標達到國家有關標準要求。(責任領導：左金良<院感>、盧藝濤;責任科室：總務科、餐廳、醫院感染管理辦公室、物業管理科)
2.市政供水、自備供水管理規范，檢測和衛生監督、監測資料齊全，有水污染突發公共衛生事件應急預案。(責任領導：盧藝濤;責任科室：總務科)
3.二次供水的水質管理有專(兼)職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，各項水質指標符合《生活飲用水衛生標準》的要求，供水設施符合《二次供水設施衛生規范》的要求，資料齊全規范。(責任領導：盧藝濤;責任科室：總務科)
四、保障措施
一、目標任務
按照省級衛生城市標準及市政府城市發展總體規劃，著力解決城市突出的環境衛生問題，理順愛國衛生工作機制和環境衛生長效保潔機制，加大市區環境衛生管理與綜合整治力度，落實愛國衛生責任制，實現城市經濟、社會與衛生環境的協調發展。經過各項創建工作，確保我市10大類近50項任務指標全面達到省級衛生城市創建標準，把*市區建設人居環境和諧、衛生環境改善，生態環境良好的省級衛生城市。
二、實施步驟
（一）前期準備階段（4月1日－5月20日）
－－－做好規劃、方案，于5月中旬前,由*市愛衛會向省愛衛會提交申報報告。
－－－成立*市創建省級衛生城市領導小組并下設辦公室，開展日常工作。市政府召開創衛動員大會，分解落實各項指標任務，簽訂創衛工作責任書。
－－－各責任單位制定專項規劃和實施方案，落實人員、資金，有計劃、有步驟、有重點地實施創衛達標工作，高標準、高質量地完成省級衛生城市規定指標。
－－－市創衛辦公室組織各部門、各單位開展衛生整治活動，匯總提供有關資料。同時，由市創衛領導小組組織全面檢查，及時協調解決存在問題，力爭通過省愛衛會的評審驗收。
（二）全面整治，鞏固提高階段（5月21日－8月30日）
－－－市創衛辦公室按照省級衛生城市標準掌握創建工作進展情況，對不完善的項目指標，督促各責任單位加強和改進，實現達標。
－－－各責任單位開展全面檢查，向市創衛領導小組上報完整的申報材料，接受市創衛領導小組的模擬驗收。邀請省愛衛會領導和專家對創衛工作進行檢查和指導，并對檢查存在的薄弱環節及時進行整改。
（三）申報驗收，迎接檢查（*年8月31-10月15日）
市創衛辦公室做好所有基礎資料匯總工作，各責任單位要做好迎接檢查驗收的各項準備工作，市愛衛會按照省級衛生城市申報程序向省愛衛會提出創衛驗收評審報告，確保創建成功。
三、工作任務及職責分工
（一）重點工作任務
1、加強愛國衛生組織管理，建全市、區愛衛會組織機構，落實人員和經費，明確各部門分工、落實責任制，開展經常性的檢查評比活動。
2、加快城市衛生基礎設施建設。*年9月以前，*市生活垃圾處理場建成投入使用，污水處理廠進一步規范運營，使市區生活廢水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到50％、80%以上。
3、加快城市公共廁所建設和土旱廁所的改造步伐。按照《城市公共廁所規劃和設計標準》及《城市公共廁所衛生標準》要求建設和管理公廁。重點建設二類以上水沖式公廁，城市二類以上公廁普及率達到60%。
4、加強環境保護工作。重點抓好環境質量，全年API指數≤100的天數占全年天數比例≥70％，飲用水源水質達標率≥96%，區域環境噪聲平均值≤56分貝，煙塵控制區覆蓋率≥100%，工業廢水排放達標率達到100%，工業固體廢物綜合處置利用率≥90%，環境保護投資指數≥2.0%，近兩年內未發生特大環境污染與破壞事故。
5、加強傳染病防治工作。全面落實疫情報告制度，發熱門診、腸道門診制度，各醫療衛生單位全部設立預防傳染病和健康教育宣傳欄。兒童計劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種達到98%，有流動人口計劃免疫管理辦法，3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到98%。加強一次性醫療用品的監管工作，徹底消除醫源性感染隱患，確保不發生重大疫情。
6、加強城市"除四害"工作。開展城區重點單位和居民區滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。（除"四害"工作資料完整），要求城區鼠密度控制在2%以下；全面了解市區內蟑螂分布狀況，對個別密度較高的街區和單位實施全年殺滅，陽性率控制在3%以內。滅蚊、滅蠅工作堅持以治理孽生地為主的綜合防治工作，在夏秋季堅持一周一消殺，降低蚊蠅密度。
7、加強健康教育工作。市、區健康教育機構健全，人員、設備、經費和任務落實，并能較好地進行業務技術指導。中小學全部開設健康教育課，按照國家教委"教育行政部門健康教育評價表"總得分達到95分。中專及普通高校開展各種形式健康教育。市、區醫院門診部及住院病區設有健教專欄，住院病人相關衛生知識知曉率達到80%。社區和工作場所積極開展健教活動，居民衛生知識知曉率達到80%，健康行為形成率達到70%以上。職業衛生、女工保健知識培訓率達到95%，知曉率達到85%。*日報、*電視臺有健康教育專欄，對創建省級衛生城市活動，進行輿論引導和新聞宣傳，并堅持自辦衛生健康欄目播放。市上制定在公共場所禁止吸煙規定，依法開展控煙工作，城市建成區無煙草廣告。主要公共場所應設有健康教育專欄，有控煙和預防艾滋病等疾病的宣傳內容及宣傳品。各創建責任單位設立固定的創衛宣傳標語。
8、加強市容環境衛生整治。組織各部門、單位和群眾開展經常性的衛生清掃活動，清掃保潔率達100%；環衛設施設備完好率達到98%，垃圾日產日清，主干道和背街小巷保潔時間和保潔要求達到規定標準；市容環境衛生整潔、無暴露垃圾；城區道路路面整潔，無破損和坑洼；無"八亂"和隨地吐痰、便溺現象；"門前三包"衛生責任制落實；城區無衛生死角，無違章飼養畜禽。
9、加快園林綠化，建設生態環境城市。圍繞建設生態型園林化城市目標，增加資金投入，加大城市生態和綠化建設。加強城區綠化，以公園、景點、廣場、沿路的綠化為重點，營造具有戈壁綠洲特色的園林化城市。市區建成區綠化覆蓋率達到40%以上，人均綠地面積≥8平方米。
10、加強公共場所衛生、生活飲用水衛生和食品衛生工作。各衛生監督監測主管部門和從事上述經營活動的相關單位各項工作有計劃、有檢查，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。公共場所經營單位、供水單位和食品餐飲經營單位應有有效的衛生許可證，從業人員經過體檢、培訓后持健康證上崗。公共場所室內外環境整潔，衛生指標達到國家規定標準。加強生活飲用水水質監測、水質符合衛生要求。加強食品衛生執法檢查，全市食物中毒呈下降趨勢，近年來未發生重大食物中毒和重大食源性疾患。
（二）職責分工
1、城市環境衛生綜合整治工作。深入開展城市環境衛生綜合整治工作，確保市區環境衛生綜合整治定量考核成績名列全省前列。積極開展城市市容環境衛生綜合治理，加強城中村、城鄉結合部、城市出入口、城區建筑工地、公共場所、集貿市場等重點部位的集中整治，經常組織清掃環境衛生、清理衛生死角，落實"門前三包"責任制。
責任單位：*區政府。
配合單位：城市建設執法監察局、建設局、市愛衛辦、公安局、交通局、工商局、規劃局、國土局、房管局、民政局、教育局、*軍分區、玉門油田生活基地等單位。
2、城市衛生基礎設施建設。加大城市衛生基礎設施建設，加大環衛設施投資力度，加快在建項目工程進度。*年9月前，建成*市污水處理廠和生活垃圾處理場，使無害化處理率分別達到50％、80%以上。
責任單位：市建設局。
配合單位：*區政府，財政局、發改委、環保局、交通局、中小企業局、商務局、國土局、衛生局、城市建設執法監察局、玉門油田基地等單位。
3、城市環保工作不斷加強。加大對城市環?；A設施建設，工業污染綜合治理、城市生態保護建設的投資力度，加快治理步伐，省上考核驗收前達到標準。全年API指數≤100的天數占全年天數的85％以上；飲水源水質達標率≥95%；區域環境噪聲平均值≤56分貝；重點工業企業廢水排放達標率達到100%；工業固體廢物綜合處置利用率≥100%；環保投資指數≥2.0%。
責任單位：市環保局。
配合單位：*區政府，發改委、財政局、建設局、公安局、商務局、中小企業局、城市建設執法監察局等單位。
4、全市傳染病防治工作全面達標。加強傳染病防治工作，建立健全各種傳染病防控體系，確保不發生重大疫情。
加強各種傳染病監測和管理工作，完善突發公共衛生事件應急處理機制，加強兒童計劃免疫全程接種，消除醫源性感染隱患。
責任單位：市衛生局。
配合單位：*區政府、市區各級各類醫療衛生單位。
5、加強城區"除四害"工作。認真組織集中開展城區重點單位，居民區的除"四害"活動，鞏固殺滅成效。鼠密度控制2%以下，城區蟑螂陽性率控制在3%以內，降低蚊、蠅密度。滅鼠工作于*年9月前取得省愛衛會頒發的合格證書。
責任單位：市疾控中心。
配合單位：*區政府，旅游局、建設局、環保局、城市建設執法監察局、市衛生局衛生監督所、*軍分區、玉門油田生活基地等單位。
6、健康教育全面達標。加大對健康教育工作的投資，認真開展全民健康教育活動。建立健全健康教育機構和工作經費機制，積極開展社區居民、中小學生、醫療衛生單位、商業企業、工礦企業等單位的健康教育活動，各項指標達標。
責任單位：市愛衛辦。
配合單位：*區政府，市委宣傳部、財政局、*日報社、廣電局、教育局、人事局、衛生局、商務局、中小企業局、勞動和社會保障局、健康教育所、疾控中心等單位。
7、建成園林綠化、生態環境城市。圍繞建設生態園林化城市的目標，增加資金投入，加大城市生態和綠化建設力度，確保城市建成區綠化覆蓋率達到40%，人均擁有公共綠地面積≥8平方米。
責任單位：*區政府。
配合單位：市建設局、林業局、規劃局、國土局、房管局等單位。
8、公共場所、飲水衛生和食品衛生全面達標。市人大和政府重視食品安全工作，主管部門加強公共場所、生活飲用水和食品衛生的監督執法和監測工作，重點加強"五小行業"的衛生監督監測，各項指標達到要求。
責任單位：市衛生局衛生監督所。
配合單位：市人大辦公室、食品藥品監督管理局、工商局、質檢局、商務局、環保局、農牧局等單位。
四、保障措施
（一）加強組織領導，確保創衛活動的各項工作有組織、有計劃的進行。成立*市創建省級衛生城市工作領導小組，確定和安排部署市區創衛工作的重要任務，審定創衛工作的重要文件、創建規劃和專項活動，研討創衛活動中的決策事項。協調各責任部門完成工作任務。領導小組下設辦公室，負責創衛活動的各項具體工作，貫徹落實領導小組的各項決定，掌握全市創衛活動工作的進度，及時創衛公告，組織召開創衛活動聯席會議。
（二）統一思想、提高認識，實施創衛工作目標責任制。市、區政府和各有關部門、各責任單位要充分認識創衛活動的重要性，統一思想、統一認識、統一行動、真抓實干，把創衛活動擺上重要議事日程，確定分管領導和專門的工作人員。對照創衛標準，尚未達到考核標準的指標，市愛衛會和相關部門要制定專項工作計劃，確定整改方案，把各項任務落到實處，保證創衛活動扎實開展，創衛目標順利實現。
通過“創衛”多方面宣傳工作的開展，我市市民“創衛”知曉率、健康知識知曉率及健康行為形成率逐步提升。創衛宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道，總結了一些好的經驗和做法，但宣傳的覆蓋面還需擴大，宣傳的內容還要繼續豐富和深化。各鎮(街道)、各單位要結合各項愛國衛生活動，充分利用新聞媒體、社區、醫療機構等廣泛進行“創衛”及愛衛健康教育宣傳。要進一步加強宣傳的系統性，豐富宣傳的內容，加大宣傳的頻度，系統宣傳創衛的重大意義、各級政府的重大決策;普及健康和“創衛”知識，及時地報道“創衛”工作進展情況及社會關心的熱點難點問題，對階段性的重點工作進行專題報道。
二、深入組織開展愛國衛生運動
(一)做好節日期間和重大活動的環境整治
在一年一度的傳統節日，元旦、春節、國慶、中秋節及全市重大活動期間組織各鎮(街道)、各單位開展以“環境衛生大清掃、市容市貌大整治、市民衛生素質大提高”為主要內容的愛國衛生運動，建立長效的衛生保潔制度,繼續落實一日一小掃,周未大清掃衛生制度。創造一個文明、整潔、優美的環境，做好各項衛生保障工作，重點抓好城鎮、各風景旅游區、會場、賓館、飯店、食品加工行業、農貿市場、食品批發、銷售、商業服務行業及主要公路沿線的環境衛生，食品衛生，飲用水衛生，除“四害”的執法監督工作，確保不發生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發流行。
(二)組織開展第二十三個愛國衛生月活動
4月份是全國第二十三個愛國衛生月，各鎮(街道)、各單位要按照市愛衛會的要求，組織開展愛國衛生運動，積極爭創“國家衛生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害
; 站內范文搜索 ”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識，預防各類傳染病的暴發流行。同時，在市愛衛會的統一組織下，認真開展世界衛生日，第二十四個世界無煙日等活動。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲媒傳播疾病的有效途徑，又是“創衛”10項門票之一。因此，各鎮(街道)、各部門要高度重視、切實加強領導，進一步落實綜合防制措施，按照XXX市愛衛會的工作要求，認真開展好春、冬季以滅鼠為重點的除“四害”活動，實行專群結合，大力整治室內外環境衛生，全面落實各項滅防措施，做好“四害”監測工作，積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作，確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過全國愛衛辦考核驗收。農村要把愛國衛生運動與社會主義新農村建設結合起來，進一步深入廣泛的發動群眾，提高農民群眾除害防病的意識，深入持久地開展以整治村容村貌為重點的愛國衛生運動，清理五堆，疏通溝渠，規劃垃圾堆放和處置，管好家禽家畜，美化居住環境，積極普及防治知識，強化防治意識，形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。
四、開展全民健康教育活動
市健康教育所要在繼續完善健康教育網絡的基礎上，加強檢查指導，提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識，每周不得少于一次。各鎮(街道)、各單位要結合實際開展經常性的健康教育活動，醫療衛生單位要全面開展候診健康教育，大力推進健康教育處方普及保健知識，充分發揮社區醫療衛生機構的作用，讓健康知識進入家庭，中小學校要開設健康教育課，讓中小學生了解和掌握健康基礎知識，增強自我保健意識。使居民健康行為形成率≥ 70%，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥ 80%，各行業職工相關衛生知識知曉率≥ 80% ，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤ 3% 。
五、認真完成2012年農村改廁項目工作
農村改水改廁工作是解決“三農”問題加強社會主義新農村建設的重要內容，是改善農村環境衛生提高農民生活質量的重要途徑。各鎮要把改水改廁納入政府的重要議事日程，加強領導、明確責任、狠抓落實，做好改水改廁宣傳、動員工作，多渠道籌集資金，高標準、高質量完成各項改水改廁任務。特別是2012年有項目改廁任務的鎮(街道)要按XXX市愛衛辦的要求，
; 站內范文搜索 分步推進項目改廁進度，每月上報一次改廁工作情況，年底按質按量完成1500座改廁項目任務。改水改廁工作要與建設社會主義新農村、振興農村經濟、村鎮建設、疾病防治、創建文明衛生村(鎮)等工作結合起來，形成多部門配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛衛會的要求，積極配合相關單位搞好我市農村改廁改水的統計上報工作。
六、繼續開展創建活動
(一)努力爭創國家衛生城市迎接第二次暗訪
(二)積極開展衛生細胞工程創建活動
一是加快省級衛生鎮、衛生村的創建。目前我市已有3個鎮為國家衛生鎮，5個鎮為省級衛生鎮，在鞏固的基礎上,市愛衛辦積極支持指導街道及各鎮按照《云南省衛生村檢查評比標準及考核管理辦法》，《云南省衛生村(鎮)衛生檢查評比標準》，《國家衛生鎮標準》開展創建活動，打造國家衛生鎮，省級衛生鎮，省級衛生村。
三是結合我市“創衛”工作，有序開展“昆明市無吸煙先進單位”創建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識，做好黨政機關、企事業單位、醫院、學校等單位的公共場所的控煙工作，嚴格把關，認真篩選，有序開展無吸煙先進單位檢查評比活動，不斷提高人民群眾健康水平。
四是大力開展除病媒生物綜合防制達標街路創建工作。各鎮(街道)要建設一批綜合防制設施完善，病媒生物制度、措施落實到位，滅防科學，“四害”密度控制在國家標準以內的達標街路。要結合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合
; 站內范文搜索 整治工作的開展，不斷積累經驗，通過先進街路的創建活動，培育一批除“四害”的典型與模范。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及“干在實處、走在前列”的要求，以“人人享有基本醫療衛生服務”為目標，建立有效的衛生強鎮實施載體和工作推進機制，全面提高衛生發展水平和人民群眾健康水平，促進我鎮衛生事業和經濟社會的同步協調發展。
二、工作任務
（一）統一思想，提高認識，健全組織強化領導
創建市衛生強鄉鎮是積極響應市委、市政府提出的創建省衛生強市的號召，是全面建設“全國環境優美鄉鎮”的重要舉措，也是落實今年政府工作，提升全鎮人民生活品質的政府實事。鎮黨委政府成立了以葉學明長為組長的領導小組，明確分工，落實責任，確保創建工作有序開展。各行政村、各企事業單位要進一步統一思想，提高認識，要把衛生強鎮的創建列為轉變生活方式，提高生活品質的好事實事來辦；要把衛生強鎮的創建列為是改善生態環境，提升塢根鎮形象的要事大事來抓。各村、各企事業單位要專題召開班子會，成立村級工作領導小組，制定工作計劃、落實各項創建任務。
（二）加強宣傳，發動群眾，形成創建良好氛圍。
創建市衛生強鎮要加強宣傳力量，各行政村要利用廣播、標語、宣傳欄等，開展形式多樣的宣傳教育活動，充分發動群眾，做到戶戶參與，人人動手。學校、醫院要充分利用自身的條件，創新載體，廣泛開展健康教育宣傳活動，使創強工作能深入群眾生活，引導群眾轉變觀念，養成健康文明的生活方式，不斷提高生活品質。
（三）參照標準、狠抓落實，大力推進創建工作。
一、雙創中健康教育的基本內容與形式
(一)共性指標
組織領導機構，健教網絡健全。按照《安康市雙創健康教育與健康促進工作實施方案》要求，各單位應成立健康教育組織領導機構，建立健康教育網絡，落實健康教育責任人，制定中長期健康教育與健康促進工作規劃或計劃和考評措施。
積極創建“無吸煙單位”活動，制定有控煙制度，有醒目的禁煙標志，控煙工作成效顯著。
健教活動形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動等多種形式，普及衛生防病知識，提高公民健康素養。
各項資料齊全,檔案規范。 各項活動有文字記錄、有照片，按年度合理分類分卷裝訂歸檔，要求有目錄、頁碼，照片有詳細的文字說明，做到檔案整理規范。
(二)基本內容與形式
1、學校健康教育基本內容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負責，以培養幼兒良好衛生和行為習慣、預防意外傷害為主要內容，采取兒歌、掛圖、游戲、訓練、輔導、授課等形式進行，要有計劃、有總結、有教案、教具、記錄等。同時，應注重對幼兒園教師衛生保健知識培訓，每學期不少于2次。
⑵中、小學健康教育
中、小學校健康教育按照衛生部、教育部、全國愛衛會聯合的《中小學生健康教育基本要求》內容，每周至少安排1課時的健康教育課，做到有師資、有教材、有課時、有教案、有考核。嚴格進行學校健康教育評價，每學年至少2次，評價資料齊全。有獨立的校醫務室及衛生保健專業人員，定期對學生健康狀況進行監測；開展教職員工健康教育培訓，每學期不少于2次。改善學校衛生環境，使校園內環境整潔優美，衛生設施齊全。訂有衛生科普刊物，建立健康教育宣傳欄、黑板報或櫥窗，櫥窗內容每學期至少更換3期。黑板報至少每月更換1期。根據學生年齡、季節特點，通過專題講座、主題班會、校園廣播、知識競賽、電化教育、衛生小報等多種形式、多渠道向學生傳播和普及健康知識。積極開展創建“無吸煙單位”活動，校園有醒目的禁煙標志，有控煙具體措施。
2、醫院健康教育的基本內容與形式
⑴醫護人員健康教育
①對院內健康教育人員的業務培訓。系統學習健康教育基本理論和方法，提高業務技能。培養進行社區干預研究，以及健康教育計劃設計、實施和評價的能力。
②對醫護人員進行培訓。以業務學習、專題講座等形式，結合本專業特點和工作需要，普及有關知識；進行人際溝通技巧培訓，提高健康教育的知識和技能與工作熱情。
③開展醫護人員健康促進活動。針對醫護人員存在的問題，有計劃有組織的實施干預活動，促使醫護人員建立健康的生活方式、促進和增強自身的心身健康,要求醫院每季度對醫護人員進行一次健康教育培訓，培訓覆蓋率達到 90%以上。培訓資料（內容）、培訓人員簽到冊、培訓記錄及照片、測評等資料完整。
④開展無煙醫院創建活動，創建活動有計劃，有措施，有記錄，有總結。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時間采用在候診廳放置健康知識資料、設置健康教育宣傳欄、黑板報、健康教育處方等形式進行健康知識宣傳?？h級以上醫院要設立咨詢室或心理門診，設置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗，每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內容，每期內容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標志和宣傳控煙的內容。
②住院健康教育
住院患者及陪護人員受教育率達到 90%以上、相關健康知識知曉率達到 80%以上。各種資料齊全整理規范。
⑶社區健康教育：醫院應與社區衛生服務機構密切聯系，定期組織醫護人員面向社區居民及重點人群開展健康教育。
⑷社會性宣傳教育：醫院要按照當地衛生行政部門的安排，積極參加各種衛生日的宣傳咨詢活動，每年不少于10次，各種資料齊全整理規范。
3、社區健康教育健康教育促進
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領導小組，建立健全辦事處、社區、轄區單位健康教育網絡，有專人負責健康教育工作；有近期和年度健康教育工作計劃，并納入社區衛生服務工作，有考核措施和考核評價記錄，有年度工作總結。社區有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄，每年更換宣傳內容不少于6期；社區活動室有4種以上的衛生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發入戶。
社區衛生服務中心（站）有專、兼職人員負責健康教育工作，設有健康教育室（咨詢室），并有電視機 、DVD播放機和音響設備等，經常向服務對象播放衛生防病知識等音像資料 ，每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔社區居民健康教育培訓，開展衛生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。
對轄區內居民每年進行1 次慢性非傳染性疾病普查，建立社區居民健康檔案，并負責轄區內的健康教育業務指導。
結合社區實際，組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動；舉辦社區健康促進活動，定期開展健康教育知識培訓。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達95%以上；每年核心信息宣傳覆蓋率達到80%以上。社區居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達到70%以上。
4、農村健康教育
鄉鎮有主要領導分管、有專人負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，積極開展各項健康教育與健康促進工作，為當地健康教育工作提供有力保障。每年有計劃、總結，有考核評價記錄。
鄉鎮衛生院由院長分管健康教育工作，有健康教育科（室），有專、兼職人員具體負責健康教育工作，建立健全鄉鎮、村、單位健康教育網絡體系。有年度工作計劃、總結，活動有記錄。鄉鎮衛生院負責鄉鎮健康教育工作，組織對本轄區鄉村醫生進行健康教育業務培訓，指導鄉村醫生開展各種常見病的防治知識。衛生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄，至少每2個月更換1期宣傳內容，并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫承擔本村的衛生防病及各種健康相關知識宣傳、咨詢，負責宣傳資料發放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報，緊密圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達到90%；村民健康知識知曉率達到70%以上。
5、行業健康教育與健康教育促進
有廠長主管、有專（兼職）人員負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，有勞動保護制度、考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。
定期開展健康教育活動，有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網絡。以專題講座、衛生知識培訓為主要形式，輔以宣傳專欄、展板、發放宣傳資料等多種形式，開展職工衛生、疾病預防、女工保健等相關知識培訓，有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業人員的勞動保護教育。有衛生宣傳欄、墻報面積不少于3m2，每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業衛生和職工健康需求及時更換宣傳內容每年不少于6期（查閱每期圖片和文字資料）。有勞動保護制度與措施，根據行業規范及標準要求，對職工進行相應的知識教育及個人衛生、健康知識和環保教育等方面的知識講座與培訓，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創建無吸煙單位活動，有禁煙制度，有明顯的禁煙標志。會議室無煙具、煙蒂，禁煙率達100％。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達到分別達到80%以上。
6、飲食服務業健康教育
有1名領導（經理）主管、專人負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。在大廳報刊架內放置有衛生報刊、資料，電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌，客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛生用品及安全套。利用室內有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務。根據行業規范及標準要求，對職工進行相應的禮儀、食品衛生、個人衛生、健康知識和環保等方面的知識培訓，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展禁煙活動，完善各項控煙資料。從業人員健康知識知曉率和相關衛生行為形成率分別達80％以上。
7、政府機關、事業單位、部隊等健康教育
有分管領導負責，有專（兼）職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。有適應工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛生宣傳專欄或櫥窗，每 2 月更換1次宣傳內容。針對職工健康問題和“創衛”知識，組織員工培訓或專題講座每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。經常開展多種形式的衛生知識宣傳活動，有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準），積極開展控煙工作，單位有控煙管理辦法，會議室、辦公室有禁止吸煙標志，工作人員相關健康知識知曉率、健康行為形成率達80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設置衛生宣傳標語、標牌和固定的健康教育宣傳欄，定期開展衛生知識宣傳，每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式，做好從業人員的健康知識宣傳教育。積極開展控煙工作，在醒目位置有統一的禁煙標志，設有專門吸煙室，地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標準及要求
（一）加強檔案規范化管理
健康教育資料整齊規范，檔案資料齊全，按年度分類分卷裝訂，有目錄、頁碼，照片要有文字說明。
（二）健康教育資料包括內容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應注意只要是圍繞創衛工作所發生的一切資料都可以作為創衛資料來收集。
（三）資料收集整理要求：
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集，先有機構和人員，然后有方案和計劃，再組織實施，檢查評比，最后是效果評價和結論。
2、內容要完整。要根據標準項目，按照便于保管和靈活答辯的原則，分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數及每份文件的頁數應齊全完整，其中，涉及機構、方案、總結、制度等文字資料，必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實有效，反映實際。是指按照實際情況來收集整理，重視過程資料的收集，不能弄虛作假。過程資料靈活多樣，特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。
4、分類整理，排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構、計劃總結、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。
(四)歸檔標準（按照創建衛生城市健康教育資料五卷一冊歸檔）
第一卷：健康教育組織機構網絡卷；
1、區、縣以下二、三、四級健康教育機構，以及所有的健康教育網絡單位（社區、機關、企事業單位）要有基本情況簡介。內容包括區、縣、街道辦事處健康教育機構設置人員編制，辦公場所的面積，宣傳欄等設施、設備，網絡單位的數量等概況。
2、各區縣有編辦關于設置健康教育機構的文件。
3、區、縣、街道辦事處網絡單位有成立健康教育機構的文件。
①有分管領導擔任健康教育領導小組組長，有健康教育專干（區、縣至少有3名專職人員），街辦網絡單位可以設兼職人員。
②區、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所（不少于30m2）。
③區、縣、街辦以及網絡單位有開展健康教育工作的設備資產單，并顯示總價值（注明設備的名稱、型號、數量以及價格）。
④區、縣、街辦以及網絡單位每年要有開展健康教育工作的經費預算，年終要有開展健康教育活動經費支出的發票復印件及當年經費投入總數統計數字。
⑤組織機構網絡卷的文件要求：區、縣、街辦、縣級以上企事業單位文件必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章報送、下發、歸檔。社區居委會的文件可根據自己的實際情況自行掌握。
4、基層網絡覆蓋率95%以上（見網絡覆蓋圖）。
5、有基層網絡名單：轄區社區居委會、機關、事業單位的名稱，主管健康教育工作的領導和專兼職人員，聯系電話等；要有基層網絡覆蓋率統計，要達到95%以上。
第二卷：健康教育計劃、總結、評價卷；
1、上級有關健康教育文件。
2、健康教育中長期計劃，包括：
①健康教育規劃；
②健康教育年度計劃；
計劃必須明確所要完成的任務和要達到的目標，如健康教育活動次數、形式、內容、網絡覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫務人員培訓覆蓋率等。
3、總結包括：①當年健康教育計劃完成情況；②突發公共衛生事件以及大型衛生日活動情況；③總結資料應有健康教育人、財、物方面的投入，肯定取得的成績，總結出工作差距和存在問題，并提出努力方向，所反映的具體數字，必須真實準確。
4、健康教育評價包括：
①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學評價，并對健康教育工作的發展與改進提供客觀的依據，是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據，是各級領導對健康教育工作決策的重要依據。
②健康教育評價分常用的有兩大類：一是過程評價，即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價，是評估健康教育活動導致的目標人群健康相關行為及其影響因素的變化，評價的焦點在于活動對目標人群知識、態度、行為的直接影響，指標有健康知識知曉率和健康行為形成率。
5、計劃、總結、效果評價卷文件的要求：計劃、總結必須A4紙打印，以紅頭文件的形式下發存檔或報送；
第三卷：健康教育記錄卷；
1、認真做好健康教育會議記錄（用統一的工作記錄本）。會議記錄包括：記錄研究健康教育工作的會議，要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領導者姓名和職務、發言、最后決定等。
2、活動記錄包括：
①健康教育活動記錄包括：街辦、社區、社區衛生服務中心（站）以及行業、企事業單位每年向社區居民、職工開展的健康教育活動的內容、次數，全年不少于10次；針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。
②所有開展健康教育活動的記錄，必須按照8要素填寫（注明：時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數、規模、效果）。
③除活動記錄按照8要素記錄以外，還要有活動概況（簡訊）。
3、健康知識與健康行為的測試：每年最少2次對社區居民、單位職工、公務員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試，測試人數每次不少于30人，測試問卷以及測試結果存入檔案。
4、醫院健康教育包括：①每年對醫務人員進行健康教育技能培訓覆蓋率達95%，有全院醫務人員名單，有培訓簽到簿，有課程安排表，有培訓的內容，講課人；②病房有整體護理相關資料；③有病人相關知識的測試卷；④醫院食品從業人員的培訓，食品從業人員要掌握健康知識和營養配餐知識。
5、企業、商場等行業單位職工培訓記錄：
①女工保健知識培訓，培訓覆蓋率達95%以上，資料里要有單位女工的全部花名冊，培訓的內容，參加培訓人員的簽到簿；
②有毒有害工種的培訓覆蓋率達100%，有全部職工的花名冊，培訓的內容，參加培訓人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括：
①宣傳欄要≥3平方米；②全年出刊6期以上；③宣傳欄內容主要是居民健康知識，慢性非傳染性疾病，如高血壓、糖尿病等，傳染性疾病、季節性疾病以及突發性公共衛生事件等；④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片；⑤醫院病房的宣傳欄的出刊內容和面積可自行掌握。
第四卷：健康教育資料卷；
1、各區健康教育機構、街辦、機關、企事業單位每年要有編印、購買、領取的健康教育資料，每年不少于5種，要有發放登記，領取資料要進行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等，都必須留存在資料盒內并造冊登記數量。
第五卷：控煙卷；
1、單位控煙領導小組文件：區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
2、控煙計劃、總結、評價：區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
3、控煙制度、措施，必須加蓋公章。
1、認真學習，深入貫徹“十七大”精神，圍繞“全面建設小康社會”的宏偉目標，結合本行業特征，制定確實可行的醫院發展計劃是我們義不容辭的責任。
2、以“三個代表”重要思想為指南，以社會需求、群眾滿意和醫院自身發展的需要為標準，扎實抓好本職工作是統覽今年醫院工作全局的指導思想。
二、提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，全面提高員工的人文素質。
3、要提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，努力營造團結溫馨、愛崗敬業、積極向上、務實進取的醫院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認識到：人文素質的缺陷已經成為制約醫院發展的最大障礙，全面提高員工的人文素質是改善和提高醫療質量的基礎和前提。
三、主動適應市場和社會、群眾的需求，改變&方^案范%文庫-整理^&營銷觀念和服務模式。重塑自身形象，提高醫院競爭力。
5、隨著經濟的發展和社會的文明進步，人們對生命相關行業的服務理念和服務模式，提出了更高的要求，醫療質量的內涵也隨之大大地拓展，它不僅局限于療效和安全問題，而是包括了提供醫療服務的全過程和結果。因此，改變&方^案范%文庫-整理^&服務模式，把人文關懷貫穿于醫療服務的全過程，應成為醫院的主流文化和主流思想。時機成熟時，醫院擬設立“客戶服務中心”，負責協調病人就診前、就診中和就診后的各項工作。
6、行風整頓建設要調整思路，選準切入點，變被動挨打為主動融入醫療質量監控的全過程，從重塑自身形象，提高醫院競爭力的高度去認識問題、解決問題。結合綜治和愛衛、創衛工作，努力營造溫馨、舒適的醫療診療環境。遵紀守法，繼續做好計劃生育工作，亦是醫院今年工作的重要內容。
7、要更新觀念，改變&方^案范%文庫-整理^&營銷策略，加強醫院的自我宣傳，特別是“婦幼保健機構”的宣傳、報道工作。要結合婦幼保健機構的職能，選擇形式多樣的營銷策略，讓全市人民群眾了解我們的工作、技術和服務內容。必要時醫院設立“市場營銷部”，專門負責此項工作。
四、按“一、三、五、七”構想，扎實推進學科、專業建設，為醫院新一輪的發展奠定良好的基礎。
8、“一、三、五、七”構想的主要內容是：在三年內幾個主要學科的學術水平和危重疑難病號在泉州市區所占的市場份額。其中，小兒外科——一枝獨秀，婦產科——三足鼎立，眼科——半壁江山，小兒內科——七分天下。
9、幾個特色專業，如兒童保健、哮喘及ICU等應充分挖掘潛力，發揮專科優勢，為醫院新一輪發展尋找新的經濟增長點。要積極創造條件開展乳腺外科業務。
10、配合學科建設，相應的輔助醫技科室的人才引進及科室業務建設亦要進一步加強，特別是幾個新增輔助的醫技項目，要加大宣傳力度，在提高疾病確診率的同時，提高設備的利用率。
五、繼續發揚勇于改革、探索、創新的辦院作風，力爭經濟增長保持穩定的勢頭，使“改革”、“發展”、“穩定”三者達到有機的統一。
2、以“三個代表”重要思想為指南，以社會需求、群眾滿意和醫院自身發展的需要為標準，扎實抓好本職工作是統覽今年醫院工作全局的指導思想。二、提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，全面提高員工的人文素質。
3、要提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，努力營造團結溫馨、愛崗敬業、積極向上、務實進取的醫院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認識到：人文素質的缺陷已經成為制約醫院發展的最大障礙，全面提高員工的人文素質是改善和提高醫療質量的基礎和前提。三、主動適應市場和社會、群眾的需求，改變營銷觀念和服務模式。重塑自身形象，提高醫院競爭力。
5、隨著經濟的發展和社會的文明進步，人們對生命相關行業的服務理念和服務模式，提出了更高的要求，醫療質量的內涵也隨之大大地拓展，它不僅局限于療效和安全問題，而是包括了提供醫療服務的全過程和結果。因此，改變服務模式，把人文關懷貫穿于醫療服務的全過程，應成為醫院的主流文化和主流思想。時機成熟時，醫院擬設立“客戶服務中心”，負責協調病人就診前、就診中和就診后的各項工作。
6、行風整頓建設要調整思路，選準切入點，變被動挨打為主動融入醫療質量監控的全過程，從重塑自身形象，提高醫院競爭力的高度去認識問題、解決問題。結合綜治和愛衛、創衛工作，努力營造溫馨、舒適的醫療診療環境。遵紀守法，繼續做好計劃生育工作，亦是醫院今年工作的重要內容。
7、要更新觀念，改變營銷策略，加強醫院的自我宣傳，特別是“婦幼保健機構”的宣傳、報道工作。要結合婦幼保健機構的職能，選擇形式多樣的營銷策略，讓全市人民群眾了解我們的工作、技術和服務內容。必要時醫院設立“市場營銷部”，專門負責此項工作。四、按“
一、
三、
五、七”構想，扎實推進學科、專業建設，為醫院新一輪的發展奠定良好的基礎。
8、“
一、
三、
五、七”構想的主要內容是：在三年內幾個主要學科的學術水平和危重疑難病號在泉州市區所占的市場份額。其中，小兒外科——一枝獨秀，婦產科——三足鼎立，眼科——半壁江山，小兒內科——七分天下。
9、幾個特色專業，如兒童保健、哮喘及ICU等應充分挖掘潛力，發揮專科優勢，為醫院新一輪發展尋找新的經濟增長點。要積極創造條件開展乳腺外科業務。
10、配合學科建設，相應的輔助醫技科室的人才引進及科室業務建設亦要進一步加強，特別是幾個新增輔助的醫技項目，要加大宣傳力度，在提高疾病確診率的同時，提高設備的利用率。五、繼續發揚勇于改革、探索、創新的辦院作風，力爭經濟增長保持穩定的勢頭，使“改革”、“發展”、“穩定”三者達到有機的統一。
1、認真學習，深入貫徹“大”精神，圍繞“全面建設小康社會”的宏偉目標，結合本行業特征，制定確實可行的醫院發展計劃是我們義不容辭的責任。
2、以“三個代表”重要思想為指南，以社會需求、群眾滿意和醫院自身發展的需要為標準，扎實抓好本職工作是統覽今年醫院工作全局的指導思想。
二、提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，全面提高員工的人文素質。
3、要提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，努力營造團結溫馨、愛崗敬業、積極向上、務實進取的醫院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認識到：人文素質的缺陷已經成為制約醫院發展的最大障礙，全面提高員工的人文素質是改善和提高醫療質量的基礎和前提。
三、主動適應市場和社會、群眾的需求，改變&方^案范%文庫-整理^&營銷觀念和服務模式。重塑自身形象，提高醫院競爭力。
5、隨著經濟的發展和社會的文明進步，人們對生命相關行業的服務理念和服務模式，提出了更高的要求，醫療質量的內涵也隨之大大地拓展，它不僅局限于療效和安全問題，而是包括了提供醫療服務的全過程和結果。因此，改變&方^案范%文庫-整理^&服務模式，把人文關懷貫穿于醫療服務的全過程，應成為醫院的主流文化和主流思想。時機成熟時，醫院擬設立“客戶服務中心”，負責協調病人就診前、就診中和就診后的各項工作。
6、行風整頓建設要調整思路，選準切入點，變被動挨打為主動融入醫療質量監控的全過程，從重塑自身形象，提高醫院競爭力的高度去認識問題、解決問題。結合綜治和愛衛、創衛工作，努力營造溫馨、舒適的醫療診療環境。遵紀守法，繼續做好計劃生育工作，亦是醫院今年工作的重要內容。
7、要更新觀念，改變&方^案范%文庫-整理^&營銷策略，加強醫院的自我宣傳，特別是“婦幼保健機構”的宣傳、報道工作。要結合婦幼保健機構的職能，選擇形式多樣的營銷策略，讓全市人民群眾了解我們的工作、技術和服務內容。必要時醫院設立“市場營銷部”，專門負責此項工作。
四、按“一、三、五、七”構想，扎實推進學科、專業建設，為醫院新一輪的發展奠定良好的基礎。
8、“一、三、五、七”構想的主要內容是：在三年內幾個主要學科的學術水平和危重疑難病號在市區所占的市場份額。其中，小兒外科——一枝獨秀，婦產科——三足鼎立，眼科——半壁江山，小兒內科——七分天下。
9、幾個特色專業，如兒童保健、哮喘及ICU等應充分挖掘潛力，發揮?？苾瀯?，為醫院新一輪發展尋找新的經濟增長點。要積極創造條件開展乳腺外科業務。
10、配合學科建設，相應的輔助醫技科室的人才引進及科室業務建設亦要進一步加強，特別是幾個新增輔助的醫技項目，要加大宣傳力度，在提高疾病確診率的同時，提高設備的利用率。
五、繼續發揚勇于改革、探索、創新的辦院作風，力爭經濟增長保持穩定的勢頭，使“改革”、“發展”、“穩定”三者達到有機的統一。
1、提高基本醫療保障水平。提高新農合籌資標準和農民受益水平，新農合參合率繼續鞏固在95%以上，人均籌資水平達300元。政策范圍內住院費用報銷比例達到75%以上，新農合住院補助封頂線達到每人年13萬元。提高補償水平，設立新農合重大疾病補助保障基金，減輕因病致貧家庭的醫療負擔。進一步規范新農合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400萬，對城鄉低保群眾實行免費體檢，全面推進重大疾病保障工作。
2、加快縣級公立醫院和縣鎮、鎮村一體化管理改革步伐。在縣級公立醫院，以改革補償機制為切入點，推進人事，編制、分配、價格、支付制度、監管機制等綜合改革。實施國家基本藥物制度相關政策，逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的機制。加強以人才技術為核心的能力建立，統籌縣域醫療衛生服務體系發展，提高縣域內就診率。繼續做好支援農村衛生工作，縣級醫院要對口支援基層衛生院；同時，今年縣局要實施基層衛生院醫護人員分期分批在縣級醫院輪訓制度，不斷提高醫護人員的業務技能。并加強考核評價，調動支援醫院和受援醫院的積極性，提升基層醫療機構的服務能力。
加強醫療機構設置規劃管理，明確公立醫院功能定位，優化公立醫院布局結構，重點加強薄弱區域、領域醫療服務能力建設。通過開展醫院評審和國家優質醫院創建工作，促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫院與基層醫療衛生機構分工合作機制，逐步實現基層首診、分級醫療、雙向轉診、急慢分治的格局。完善公立醫院人事及收入分配制度，營造良好的醫療執業環境，充分調動醫務人員積極性。繼續推行優質護理服務、便民門診等便民惠民措施，優化就診環境和流程，降低大型儀器檢查費，實行成本核算與控制，縮短平均住院日，控制醫療費用不合理增長。
3、鞏固完善國家基本藥物制度，確保群眾基本用藥。鞏固基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，擴大國家基本藥物制度實施范圍。將藥品“三統一”藥品配備率、使用率納入績效考核內容。制定《縣醫療衛生機構“三統一”藥品貨款統一集中支付實施細則》和《縣醫療衛生機構藥品“三統一”考核管理辦法》并嚴格執行，推動醫療衛生機構全面配備并優先使用基本藥物，確保群眾用藥安全，有效降低醫藥費用負擔。
（二）提升能力，實現公共衛生服務上臺階。
4、認真實施公共衛生服務項目。做好國家基本、重大公共衛生服務項目。進一步完善基本公共衛生服務項目管理制度，制定公衛項目考核和資金分配方案，加大考核力度，加強基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構協作機制。橋底、永樂、太平等有條件的單位，要以“三診一室”建設為抓手，以衛生信息平臺建設為契機，建設高標準、規范化的公共衛生服務區，統一標識，提升公共衛生服務能力，提高基本公共衛生服務質量。積極推進衛生監督協管機制等新增加項目的實施。
5、切實加強重大疾病防控工作。繼續推進疾控機構規范化建設和績效考核，強化基層疾控工作，層層落實責任。加強縣鄉村三級督導，做好重點地區、重點人群和重點傳染病的防控工作。落實和強化麻疹防控措施，努力實現消除麻疹的工作目標。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創建活動，提升全縣疾病預防控制工作水平。
6、不斷強化衛生監督執法工作力度。健全衛生監督網絡，發揮縣鄉村三級衛生監督協管作用，強化對醫療機構放射診療許可和防護情況監督檢查。開展飲用水質量監測自查，對全縣公共場所全面實施量化分級管理制度。抓好傳染病及學校衛生監督管理，重點加強對醫療衛生機構醫療廢物處置、內鏡消毒、感染控制、疫情報告的監督檢查。強化對各級各類醫療機構的監督執法力度，促進其依法執業、規范行醫。繼續保持嚴厲打擊非法行醫和非法采供血等違法活動的高壓態勢。嚴禁未經培訓、未取得上崗資格的人員進入醫療機構，堅決查處超范圍、虛假醫療廣告，切實維護人民群眾的生命健康。
7、持續加強婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統管理率和孕產婦系統管理率為抓手，整體推進婦幼衛生工作，加強婦幼衛生服務體系建設。制定婦幼保健機構管理和運行機制，提高婦幼保健管理和技術水平。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全，提高出生缺陷防控能力，加強產前篩查和新生兒疾病篩查，規范婦女常見病篩查工作，降低婦女常見病風險。
（三）狠抓醫療服務管理，保障醫療安全。
8、繼續開展“醫療質量萬里行”活動。充分發揮醫療質量管理控制中心的作用，強化醫療機構的質控工作，落實病人安全目標。繼續推進臨床路徑管理，縣級醫院開展臨床路徑管理的病種不少于10個，云陽、橋底、永樂中心衛生院不得少于5個病種。加大醫療機構藥事管理力度，繼續深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。進一步加強臨床護理工作，深入開展“優質護理服務示范工程”，讓患者享受到優質護理服務。要切實加強醫院感染管理，杜絕醫院感染事件發生。中心衛生院以上各醫療衛生單位要加強院前急救體系建設，提高院前醫療急救能力。大力推進醫療技術創新，建立技術創新評審制度，完善技術創新的有效激勵機制。各醫療單位要制定本單位醫療技術創新工作計劃，以醫療技術內涵建設促進醫療質量的提高，提升醫院核心競爭力。
9、強化醫療服務監管。開展醫療質量安全專項檢查，認真貫徹落實醫療質量安全事件報告和告誡談話制度。完善處方點評和不當處方公示制度，保證藥品使用安全。加強醫療服務日常監管制度和能力建設，重點加大醫療美容，醫療廢棄物和醫療廣告等監管力度，健全醫療機構定期檢查制度。推行醫療機構不良行為積分管理，采取日常監督與專項督查等多種形式加強對醫療機構的監督檢查，并將結果作為對醫療機構校驗判定合格與否的依據之一。深化“平安醫院”創建工作，推進醫療糾紛人民調解和醫療責任保險制度建設，落實醫院投訴管理制度，嚴格執行首訴負責制。凡發生醫療事故或醫療糾紛賠償金額在一萬元以上的，待事件處理終結后一周內，單位要向衛生局寫出書面報告，說明導致的原因、整改措施、應吸取的教訓以及對相關責任人的處理結果。
10、發揮中醫藥特色和優勢，進一步提升中醫藥服務能力。貫徹落實扶持和促進中醫藥事業發展的政策措施。縣中醫院要完善服務體系，加快基礎設施建設，加強醫療衛生機構中醫藥服務功能建設。加大中醫藥臨床應用指導。扎實推進“治未病”工作。開展基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作。以補償機制改革為切入點，落實體制機制綜合改革任務。加強中醫藥重點學科建設，做好中醫藥知識宣傳普及，推進中醫藥服務深入基層，以及中醫藥科普宣傳工作，加強鄉鎮衛生院中醫科、中藥房建設，實施縣級中醫臨床技術骨干培訓及基層衛生服務機構中醫類別全科醫師轉崗培訓，不斷提升全縣中醫藥服務能力。
11、以創建省級衛生縣城為重點推動愛衛工作全面開展。今年全縣要開展創建省級衛生縣城工作，這是一項硬任務。我們作為創衛工作主要成員部門，承擔著醫藥衛生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、醫源性污水處理、病媒生物防治及愛衛組織管理等多項工作任務，任務艱巨，責任重大。全系統各單位必須引起高度重視，要從講政治的高度充分認識創衛工作的重大意義?？h愛衛辦要抽調人員成立機構，制訂創衛工作方案，明確各單位承擔的工作任務，全身心的投身到創建省級衛生縣城工作中，以創衛推動愛衛工作全面開展。
12、不斷健全基層醫療衛生服務體系。一是加快衛生基礎設施建設。盡快完成縣醫院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設任務，力爭早日投入使用；完成衛生監督所辦公樓主體工程和太平中心衛生院醫技樓建設任務；完成市上下達的村衛生室建設和衛生信息平臺建設任務。二是重視基層衛生人才培養。充分利用中西部地區城市社區衛生人員培訓項目，積極開展全科醫生轉崗培訓和規范化培訓試點。加強縣、鄉、村三級醫療機構醫生培訓力度。加大技術人才招聘力度，強化在職教育和繼續教育，培養現有衛生人才?？h衛職校要發揮人才培養平臺的作用，為基層培養農村實用型衛生人才。
13、高度重視安全生產工作。各單位要把安全生產工作列入重要議事日程，與中心工作同安排、同落實、同檢查，實行主要領導負責制，層層簽訂安全生產責任書，成立機構，健全制度，落實保障措施，防患于未然。
