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在人才的培養上，我們有個看似倒置的觀點——合格第一，優秀第二。學校文化在人才培養上的核心價值判斷決定學校教育的發展方向、辦學定位、課程設置、師資配備和計劃措施等一切呈現形態?；A教育應該是一種全面的和面向全體學生的教育，教育的目的是造就千百萬合格的社會主義建設的勞動者，而現實是由于“偏追”的影響，整個基礎教育墜入一種選拔和淘汰的深淵。高中是決戰的前沿，小學和初中是后續梯隊。在這種戰時機制上，學校無法放松心情來做教育，一切圍繞中考和高考的輪子轉。在這種高速的旋轉中，不斷地產生著新的選拔和淘汰，看一看官方數字背后真實的輟學率，可能會讓人觸目驚心。這一切皆源于核心價值判斷的失誤。既然是大眾化教育，我們更應該重視合格的教育，并把合格教育做為衡量學校教育的基本尺度。具體到高中，但凡通過畢業會考，取得畢業證書，都應算合格人才。以合格教育為核心價值判斷，弱化選拔和淘汰，才能心平氣和地做教育。開齊課程，培育特長，德、智、體全面發展。其實在合格教育中，優秀的產生是自然的事情，甚至由于科學地貫徹素質教育的精神，會有更多的學生成為優秀。這樣，優秀的成長不是建立在廢墟上的成長，而是共同成長中的突出成長而已。在這個意義上，我們提出重視合格，鼓勵上進，把合格放在第一位，追求優秀在其次。有特立獨異的學校文化做主導，我們才始終保持清醒頭腦，不流于俗。
文化就其實質而言是一種精神。當學校文化充溢于整個校園時，就形成一種氛圍，稱之為“文化場”。盡管它不可觸摸，卻是客觀存在，浸潤和濡染著在場中的每一人，這就是文化的影響力。大家都在讀書，個別不想讀書的學生倍感無聊，也跟著讀書；大家都在說笑，個別想讀書的學生也就懈怠下來。作為農村高中，區位上不占優勢，全市前2800名學生被城區重點高中一網打盡，而每年考上大學的學生不足2000人。我校收的是全市2800名開外的學生，而家長和學生對我們懷著和重點高中同樣的期待。重點高中是把應該考上大學的學生送入大學，而我們是把原本考不上大學的學生送入大學。在現行的中考招生體制下，我們沒法改變體制，只有改變自己。學校確立“一主兩翼”的特色教育辦學思路，即“以美術為主體，以音體為兩翼，帶動發展，協調共進”，我們的學生照樣走進中央美術學院、北京體育大學等知名學府的校門。
二、管理文化：讓管理提升層次
管理有三種境——人治、法治和“文治”。校長、制度和文化是學校發展的三個關鍵因素。在學校發展的初始階段，主要靠校長的思想、人格和能力；發展階段，主要靠一套完備的、切合實際且行之有效的制度和機制；成熟階段，則主要靠學校文化。學校管理漸次由人治、法治走向“文治”，標志著管理達到文化的極致。在此過程中，校長有義務擔當起學校文化建設的重任，把學校文化建設提升到學校發展戰略高度，引領學校的主流文化建設，把建設富有特色的學校文化視為自己義不容辭的莊嚴使命。沒有文化的意識和文化建設的自覺，總用一種行政長官的心態來領導和管理學校，永遠做不成教育品牌。平度二中有三個教學區，從二中自身的管理實踐出發，我們確立了“總部統攬，校區自治”的管理模式，提煉出“全”“細”“嚴”“正”“情”等五大特色。所有這一切構成了平度二中的管理文化。在這種文化氛圍下，一些看似復雜的得很簡單。如評職稱，局里給10個中高名額，最終就有10人報，沒人爭，沒人搶；評先進，年度考核優秀，多年沒搞投票評議了，都是累計積分制；年度零投訴。這些都是在和諧、務實和重效的文化的長期浸潤下形成的。學校的管理文化一直秉持著以下兩個理念：
第一，以人為本，重視教師。教育即服務，教育服務的對象是學生，“教師第一，學生第二”，這種觀念是對傳統學生觀的一種顛覆，具有現代意義，有利于打破“師道尊嚴”，轉變教師觀念，擺正自己位置，建立民主、平等的新型師生關系，為學生提供更好的教育服務；有利于保護和強化學生的主體意識，尊重和培植學生多彩的個性，進而催發學生創新精神和創造的萌動，這是毫無疑問的。但從管理的角度講，從如何落實學生的主體地位看，究竟是教師第一還是學生第一?我們認為校長只有照顧好教師，教師才會看顧好學生。當教師身處不公正的環境，工作超負荷運轉，心理上又非常壓抑時，滿腹的怨氣就會發泄到學生身上，從而給教育的對象帶去師源性污染。究其原因，很多不是教師本身的問題，而是學校管理的問題。所以學校一定要為教師提供一個公平的工作環境，要有科學的競爭激勵機制，要關心教師生活，促進教師專業成長和價值實現，落實教師民利，提高教師的幸福指數。當教師以主人翁的姿態、飽滿的熱情面對學生時，我們的工作才有可能做好。所以校長在落實“以人為本”上，首先要重視和關注教師，這是實現優質服務的前提。
第二，“人性第一，理性第二”?，F在學校只注重管理的科學化，更準確地說只注重管理的量化，把目標分解，視完成情況計分，進行定量評價，這實際上是管理的一種簡單化傾向。鑒于教師工作的特殊性，在諸多因素中，有不少是無法量化、而對教育又是重要乃至關鍵的東西，像教師的人格、愛心等，它是不可以稱量的。當過多、過濫地使用量化管理時，教師往往不是在教育的根本上下功夫，不愿做長遠的打算，而是逐條研究應對量化表上的一個個項目，把極富創造性的工作變成機械的操作，變成追名逐利的短視行為，因而就有了在教育這片知識密度較大的領地上種種不科學甚至野蠻的行徑。這是把教師當做“工具人”而不是“情感人”“文化人”的必然結果。一個充滿冷漠的“工具人”，只能培養更加冷漠和頹廢的學生。因此，量化管理不是唯一的，甚至都不是最重要的法寶。培養朝氣蓬勃的學生要靠生氣貫注的教師，而激發教師工作的熱情需要學校管理中諸多豐富的非理性因素的培養。這就是我們的人本管理文化。
三、科研文化：讓科研滲透思想
平度二中在科研的過程中逐漸認識到“做科研實際上是做文化”，于是將科研提升到文化建設的高度，在長期的運作過程中形成自己獨特的科研文化?！白鲇兴枷氲目蒲小?，代表平度二中教育科研所達到的境界。平度二中教育科研從自身發展經驗出發，認為基層學?？蒲斜厝唤洑v三個發展階段：第一階段是初始階段，啟動研究，生成和積累大量的過程性材料；第二階段是發展階段，在積累達到一定量的情況下，產生階段性飛躍，能夠提供研究展示現場；第三階段是高級階段，過程性材料為規范的和正式的著述取代，生成自己的科研思想，形成自己的科研風格和科研特色。我們將其通俗地概括為“三流科研出材料，二流科研出現場，一流科研出思想”。這一觀點在2008年1月份山東省校本研究工作總結表彰暨現場研討會上一經提出，便產生廣泛的共鳴。
在科研上我們還有一個認定，就是“三流教科室主任指揮科研，二流教科室主任帶頭科研，一流教科室主任服務科研”?？蒲幸匾暡牧戏e累和網絡利用，提出“材料讓科研站起來，網絡讓科研飛起來”。在科研運作上提出“柔性啟動”“利益驅動”。在正確的科研文化引領下，學?？蒲幸徊揭粋€腳印，發展壯大。學校從2003年起步，2008年初以校本研究的豐碩成果成為山東省中小學校本研究先進學校。
四、校史文化：讓古舊燭照今人
我們提出“盛世修史，史為今用，用以育人，人才輩出”，把文化建設最終落實到育人上，避免為文化而文化的文化至上主義。平度二中是1952年建校的，歷經半個世紀的發展，肯定有很多好的沉淀和積累。平度二中的史志建設從去年在青島召開的“中國地方教育史志校史工作暨校史與學校發展研討會”開始啟動。
我們讓檔案室去“存史”，由校史室去“展史”。當師生們徜徉于其間，領悟學校歷史文化的真諦，感受老二中人的精神激勵時，便是“用史”?！坝檬酚恕?，正是校史研究的落腳點。一張老照片盡管算不上是攝影精品，但如果它是1959年搶收本校豐產小麥的照片，那就顯得彌足珍貴。40多年前的聲光電影自然無法追回，而這張照片，依然倔強地透射著那個年代的信息。一張1959年赴省參加飛行員體檢的合影，其背景是學校門前的一座牌樓式建筑，稱為“躍進門”，兩側橫幅為“人人為我”“我為人人”。如果這個牌樓能保存至今，其價值是不可估量的。一些蘊含文化價值的建筑，往往被當做危房拆除了。學校尚存20世紀50年代的一座大禮堂，蘇式建筑，我們現在才知道它是歷史幸存的寶貝，該好好維護。作為檔案室的延伸和外在呈現方式，學校還興建了碑刻長廊和書畫長廊，與一字排開15間規模的校史展室并稱學校文化的“三大長廊”。碑刻長廊以40年校慶領導、專家和書畫家題詞為基礎，擴展而成。書畫長廊以40年校慶書畫為基礎，加上師生書畫作品組成，這樣就從物態層面上，構筑起學校歷史文化的立體呈現方式。
校史文化的呈現不是做給外人看的，更不是嘩眾取寵、博取名利的工具，而是二中人自己的精神家園。當一位老校友在展室里40年前的老照片上找到自己時，高興地大叫起來，我們也幸福著他的幸福。當人們走進這個貫通歷史與現實的長廊時，就會陡然意識到我們正在創造二中現在的歷史，因而更加珍惜今天的一切。
五、課程文化：讓甘泉滋養心靈
文化建設是一項系統工程，需要全面、協同推進。但是，教育理念有相對穩定之時，規章制度有相對完善之時，環境建設有相對飽和之時，活動文化一般也有定例，唯有課程文化建設沒有窮期。課程文化是學校文化的重要組成部分，課程文化資源的研發也就成為學校文化建設的重要組成部分。平度二中近幾年編輯出版了《給女兒的39封信》(明天出版社，2006年5月，該書獲當年度全國非虛構類圖書排行榜第23名，排在霍金的《時間簡史》之后)；《班主任工作例談》(光明日報出版社，2007年4月)等一批課程文化研究的新成果。
學校文化從垂直的角度看是教育文化下的亞概念，從空間的角度看又是地方文化的一個組成部分，應該把學校文化放在本土文化的時空背景下加以研究。平度二中地處康城文化的背景下。古峴原系齊國下都——康城，田單大擺火牛陣就發生在這里。有春秋以來保存完好的大型古墓360余座，“打開康王墳，山東不受貧”指的就是這里。學校據此開發出的校本教材《走近齊國下都——康城》是對鄉土課程資源的開發；《走近康城兒女》是對鄉土人文資源的開發。近年來，學校共編輯校本教材62種，公開出版13種，涉及道德教育、軍事教育、生命教育、環保教育、女生教育和愛情教育等多個方面，形成比較完備的校本教材體系。
教育是文化傳播的形式，文化是教育的內容，而共同承載教育和文化的是閱讀。抓住了閱讀，也就抓住了教育的關鍵、文化的根本。平度二中以“書香校園工程”為抓手，以閱讀教育為切入點，發動師生全員參與，共同營建，教師以《每周一讀》為主，學生則每周一個專題，每個專題12萬字，以此為師生人格的塑造和人文、科學素養的提升奠定一個寬泛而堅實的基礎，使學校文化、民族文化浸潤、滋養人們的靈魂，達到不訓而化，育人于無形之效。歙硯中的子硯為什么珍貴?古人開礦的礦碴被山洪沖下，在溪流中浸泡了500年，才那么圓潤、亮澤，而教育就是要用文化的溪水浸潤人的心靈。
六、終極感悟：文化競爭力是學校發展的核心競爭力
平度二中在2007全國示范高中競爭力論壇上做交流發言，提出一個命題——文化競爭力是學校發展的核心競爭力。有文化的學校才有魅力，有魅力的學校才有競爭力。學校文化建設要關注其轉化和吸收，真正有價值的文化是為師生所接受、存于內心并外顯于行動的那一部分。如果堆砌了太多的“文化”卻不被師生認可、接受并轉化為行動，這種文化是死文化、無效文化，是文化擺設。所以，落實文化建設實效性的關鍵不是將標語口號上墻就算完事，而是看是否將學校文化植于人的頭腦，從而使人具備某種精神、氣質、意識、境界和行動上的自覺。
1．完善頂層設計，規劃發展注重整體性
通過培訓引導和示范引領，項目學校進一步加強了頂層設計的意識。從辦學理念方面，對學校精神文化各要素重新審視和完善，對環境文化、制度文化、課程文化的進行梳理和新的建構，避免了文化建設主題模糊，特色不明的現象。通過頂層設計，特色文化建設成為牽一發而動全身的發展動力，體現了辦學思路的逐步清晰完整。
2．充分挖掘整理，建構特色凸顯區域性
區域資源是學校文化發展的重要依托，充分發掘學校所在社區的教育資源，是使學校文化與區域文化相融相生，不斷獲取社會資源支持，以利于課程實施的重要途徑。府西街小學的“詩意民居”、瓜埠中心小學的“古鎮游學”、東壩中心小學的“創意民俗”等主題，將特色文化和特色課程建設建基于區域歷史文化、自然地理的獨特資源，為特色的生成創造了很好的基礎。
3．關注辦學傳承，生成特色注重延續性
我們要求學校要避免為了打造新特色而放棄辦學歷史中已經形成的具有一定影響的項目，要注重在傳承中發展特色。古平崗小學的“悅動童謠”、孝陵衛中心小學的“悅心兒童劇院”，就是在學校十多年特色活動基礎上的課程化改造。
4．融入現念，發展特色體現創新性
不少項目學校借鑒當前國內外課程發展的先進理念，如SETM的理念、學習社區的理念，創新學校的課程實施方式，使得學校的課程建構更加貼近兒童學習研究的前沿。小行小學“地鐵研究院”、秣陵中心小學“故事農場”等概念的提出，就體現了與新理念的融合。
5．提倡綜合課程，學習方式體現活動化
我們強調學校的校本課程發展要有別于國家課程的形態，大力倡導適應學生個性發展的需要，突出學習的自主性、選擇性和創造性的綜合性特色課程，為學生創造邊動手、邊認知，邊體驗、邊探究的學習機會，改變學生學習方式，體現課程的活動化。在申報評審中，我們已經發現，絕大多數學校已經摒棄那種領域單一的特色課程規劃，適合不同學生學習需求的綜合性、統整性課程已經更多出現。
6．重視基地建設，物化環境突出資源性
在物化建設中，每所學校不僅著力建設品位高雅、獨具匠心的學校環境文化，更將學校環境資源作為課程實施的支撐保障，注重將物化環境建設與課程特色結合起來，建設校內的課程基地。通過這一輪的建設，市教育局預期將完成10個左右的校內課程學習基地建設，并將實現基地的輻射功能?？v觀18所市級、6所省級特色文化建設學校的工作實踐，雖然有了一定的提升，但仍有一些亟待厘清的認識，一些值得關注的問題。總體而言，表現在：一是，一些學校在文化建設頂層設計中缺乏深層次的思考，對整體建構學校特色文化建設的理念系統、實踐系統和保障系統的重要性認識不足，存在著簡單化的現象，將一事一物一課程理解為特色文化建設的全部，忽略了工作的系統性、整體性、全局性；二是，在學校的教育愿景、辦學理念的梳理上，概念較多，內涵寬泛，缺乏個性；三是，特色課程不能支持學校文化在育人上的特色追求，對課程文化是學校文化的核心這一關鍵問題，把握不夠到位，存在著“特色文化是一個框，什么都往里裝”的問題；四是，某種意義上，學校文化是校長辦學理念的折射，但從校長心目中的學校文化走向全校師生文化追求的過程中，仍有一個解讀、理解、認同的過程，學校在特色文化建設過程中，不僅要加強自上而下的溝通、宣導，也要關注自下而上的多元主體積極參與，發揮教師、學生、家長、校外專家和社區人士的積極性主動性，使得文化成為共同的信念。
二、進一步加強區域推進工作的思考
在省廳工作部署的指導下，我市將把特色文化建設工作，作為推動全市小學教育內涵發展的戰略舉措，不斷將這一項工作推向深入。
1．凝聚共識，倡導學校特色文化建設的“三個堅持”
推進義務教育的均衡發展核心就是要促進每一所學校的發展，作為教育行政部門，在敏銳地認識到學校特色文化建設的現狀與問題之后，行政支持、高位引領、扎實推進是職責所在。今后，市教育局將通過有力的引導督評，提升區一級教育行政部門對特色文化建設的認識，使得每一個區都將“區域推進特色文化建設”作為促進每一所學校內涵發展、實現區域內小學優質均衡的重要抓手。在這個過程中，還要把握“三個堅持”的原則。一是要堅持“區域推進，整體發展”。區域推進學校特色文化建設是從整體上規劃、行政上支持、理念上更新、措施上跟進，是為了辦好每一所學校，促進所有的學校尋求物化中的人文追求與辦學實質的精神凝煉，以每一所學校良性的發展整體推進“教育名城”建設的宏偉藍圖。二是要堅持“各美其美，美美相容”。區域推進學校文化建設的關鍵是要每所學校成為“每一個”，而且是“獨特的一個”，學校的發展應當是差異均衡發展，避免同質化，以期實現各美其美，美美相容。三是要堅持“內涵豐厚，深入細節”。優質學校建設是一個優質化的過程，是通過改革過程中的“增量”與“進步”實現對學校自身的不斷超越，并非是一個靜態理想目標的追求。學校特色文化的重構、教師的能量提升、學生的學力提高、管理的科學規范等都折射出一個學校豐厚的內涵，區域推進學校特色文化的建設不只是建立學校的理念系統、形象系統或者打造一個品牌，還應深入至學校的每一個細枝末稍。
2．梯次發展，抓好特色文化學校建設的“三個層面”
因為學校發展的階段不同，我們要認識到在推進學校特色文化建設方面所存在的階段性。既要充分發揮先行學校的示范引領作用，又要使先行學校在原有的基礎上進一步鍛造特色，打造品牌；既要著力與改造與提升薄弱學校的辦學水平，又不可忽視基礎薄弱學校的內生力量；既要關注學校特色文化建設的強弱兩頭，又要使得有一定基礎的學校加快發展，盡快成為優質的特色學校。首先，在本市具有一定影響的文化名校、特色名校，這一類的學校，已經成為特色文化建設工程中的“先行學?！保蔀椤?＋1”策略中的領頭羊。要充分發揮他們的示范引領作用，組織有關專家及學校領導、教師，對這些學校的特色發展歷程進行分析研究，提煉有效的特色發展范式，使得他們由特色品牌到學習樣板，更好地凸顯示范作用。同時，要在教育現代化的背景下，對這些學校的進一步發展提供智力支持，促進他們不斷發展。其次，要實施對已經形成一定辦學特色學校的提升工程。要幫助他們不斷理清思路，加快特色發展，孕育新的特色文化名校和特色辦學品牌。市教育局在今年底，實施了特色文化示范學校培育對象的評審，將這些學校作為工作目標，已經通過評審認定了一批，將對他們采取經費和政策的支持，孵化這些“準特色文化名?！?。第三，加強對基礎薄弱學?；蛐屡d學校的特色建設引領。這一批學校，以省首批認定和市跟進認定的20余所為代表，市教育局將與區教育局一起，進一步細化特色建設的工作舉措，通過強化管理、結對發展、專家指導、目標督評等有力手段，切實提升他們的建設實效。
3．重點推進，強調學校特色課程建設的“三個結合”
特色課程是學校特色的根本表現，是學校文化的核心元素，也是學校文化特色建設工程的重點內容。要通過課程建設，使學校文化深入到課程與教學層面，實質性促進學生發展、教師發展和學校發展。一是將特色課程發展與課程改革緊密結合。要引領學校認識到，基礎教育課程改革是特色文化建設的重要背景，學校文化建設應當與課程、課堂改革的核心理念緊密相融，圍繞國標課程和校本課程的實施，結合學校的特色資源、特色項目，圍繞課程實施、課程管理和課程開發，使學校特色文化進入課堂和學科，與每一個教師的日常教學工作聯系在一起，與改進教學過程、提高教學質量相結合。市、區教育局在學校特色文化建設中，將深度整合教育行政、教研室、教科所以及基層學校的多方力量，切實加強對特色文化建設學校的督評和指導，將學校特色課程的開發與實施，課堂教學改革與學習方式轉變等作為重要的著力點，努力改變文化建設與課程建設梳理的現象。二是將特色課程發展與教師發展緊密結合。教師是特色課程開發的主體，作為主體，一方面，需要教師在開發特色課程的實踐中充分發揮自身的主觀能動性，貢獻自己的智慧和才干；另一方面，由于教師參與課程開發實踐的機會有限、經驗不足，更需要教師在開發課程的實踐中得到充分的鍛煉，不斷提高自己開發課程的能力。學校應當把特色課程發展作為學校核心實力———教師專業能力發展的催化劑，將課程發展的全程，作為有力促進教師專業發展的契機。我們將加強與在寧高校、研究所的聯系，開展多層次、多方式的提升教師課程開發、課程建設和課程實施培訓，推動針對課程發展的教師團隊建設，不斷打開教師課程視野，提升教師課程能力。三是將特色課程發展與學生個性發展緊密結合。學校特色建設是推進素質教育、促進學生全面發展和個性健康成長的必然要求。學校對學生的成長和發展起著至關重要的作用，有特色的學校，才可能培養出有個性、有特色的學生；沒有特色的學校，只能使學生成為“千人一面”的“標準件”。學校特色建設應大力倡導適應學生個性發展的需要，突出學習的自主性、選擇性和創造性的綜合性特色課程，充分發掘學生的個性潛能優勢，促進學生的個性全面和諧地發展。
二、學校的教育環境方面
1.校長在師德師風建設上起決定作用
在學校的所有教育教學活動中學生是主體，教師是主導，學生需要教師的正確引導才能獲得專業知識的進步和道德修養的指導，而以校長對于本校教師的領導又間接地影響了學生受教育情況。以校長為首的學校領導要管理的不僅是教職員工還需要管理好學校的各種建設。領導的公平公正的管理教師，教師的不良作風就會受到遏制，為了評職稱升職加薪等目的進行行賄受賄、以及爾虞我詐的行為就會受到嚴厲的處罰。當然，領導自身的修養也不能忽視，領導作為學校的領頭羊必須要高標準嚴格要求自己端正作風，踏實工作，這樣才能起到模范作用；學校是各種教育教學活動的場所，校領導對于學校場所的管理就是為學生營造良好的學習氛圍，在有益的氛圍之下學生更能融入學習和生活。一個好的學校可能離不開德才兼備行事公道的校長，但是一個辦學比較差的學校卻一定和一個品德低下的校長有關。
2.學校管理制度和學習制度
學校的建設從狹義上講就是學校校園各個場所的建設，但是廣義上還包括各種管理制度和準則的建設，而且兩者的位置沒有孰輕孰重，都處在比較重要的位置?，F如今很多的學校都沒有那么重視學校的制度建設，其主要原因：首先，就是學校過于重視傳統的應試教育，因為評判一個教師的教學效果和一個學校的教學狀況主要是靠學生的考試成績和升學率，所以，雖然我們強調素質教育，還是有一部分學校以教學質量為工作的重心和出發點；其次，就是師德師風的管理制度沒有建立或者完善起來，很多對于教師作風的規定只是一些道德方面的監督，少有被嚴格的規章制度明令禁止；最后，就是在教職員工和學生出現違規違紀行為的時候處理不當，更多的時候都是放之任之，沒有給予公平公正的懲處或者獎勵。在這樣的背景之下，很多的工作就難以得到正常的開展，更談不上師德師風的建設了。
3.學習師德師風的機制
師德師風的建設不能僅僅停留在道德約束層面，還要學校落實到綱要紀律制度中去，將師德師風作為一項比較嚴肅的工作定時的開展，及時地總結和評比。這樣以來，師德師風的就會受到真正的重視，不僅有利于學校提高自身的教學質量和學生的素質，還有利于教師自我素質的提高，盡可能的避免有損校風和教師風范的人和事出現。
4.教師工作檢查、評價制度
學校一般都會建立一個制度專門對教師的工作情況進行檢查，對教師的教學任務進行評價，但是在很多的學校，這樣的監督制度根本不夠不完善。例如，有的老師在講課期間還會接打電話，上課前沒有及時趕到課堂，甚至對打罵學生、體罰學生等。這些問題從小的方面講是影響學生學習，從大的方面講這會直接影響到學校的名聲和信譽。
三、加強師德師風建設的主要內容
（一）加強領導，建章立制定目標學校的建設和管理任務中務必要將師德師風的建設和管理作為重點。為了長期堅持師德師風建設，學校領導需要成立一個小組，建立一個比較符合學校教育教學現狀的師德師風建設的規章制度，并按照這個制度對教師進行檢查和評估。每一位教師都需要積極地參與到師風師德建設中去，按時地交上相應的承若書和報告，接受學校領導的監督。當然，學生家長也要和學校一起，共同監督教師的師風師德，而且每個班級都可以選擇幾位家長組成加長委員會，主要對教師對學生的教學行為進行監督，有師德師風問題的教師都將被記錄在案以供今后學校進行評優晉級考核重要參考。
（二）強化管理，實施工程樹師德
1.抓班子，帶動師德轉變。學校進行班子成員的作風建設主要目的就是要為學校的教職員工樹立一個師德榜樣，班子的任務就是高標準嚴要求帶頭做好日常教育教學工作。為了起到表率作用，班子成員的行為準則都會比較高，而且每個學期都接受作風評議的測評。而這種無記名式的測評正是領導班子的業績評價的一個重要依據。
2.與學生相關的檔案資源建。職業學校的辦學任務是培養社會需要的技能型人才，他們在校期間的學習與生活情況的記載是他們走上工作崗位前的重要歷史依據。學生名冊：每年的錄取新生名冊和畢業生驗印花名冊是學生檔案的重要內容，經常用于為往屆生開具在校證明、學歷證明等，而且其參考利用價值期限較長。學籍檔案：職業學校的學籍檔案是學生在學校學習、實踐活動中形成的，對學生的思想品德、學習成績、特長愛好、身心健康等方面的原始記錄，客觀反映了學生在校期間的真實面貌，對學生就業、開具出國等有關證明都發揮著憑證和依據作用。收集畢業生學籍表時，首先需確保學籍表的完整性和真實性：各項簽名是否完備、學生照片是否已粘貼、個人信息欄是否已填寫等。若干年后，當年的學生前來母校查考其在校期間的歷史記載，哪怕時過境遷、物是人非，完整齊全的檔案資料仍然能夠準確而真實地說明當時的情況。技能考核：職業學校的辦學任務是培養技能型人才，學生可通過考核獲得相應的工種等級工證書。其間產生的各工種的資格考核審批材料屬于歸檔范疇，這些資料真實反映了歷屆學生在各自專業上的實際操作水平和動手能力，不僅反映了學校的教學業績，也是學生在校期間的重要學習記錄。大賽獲獎：學生在校期間獲得的榮譽是他們的成長履痕之一?！捌胀▽W?？瓷龑W，職業學?？创筚悺?，近年來，國家、省市不斷突出技能大賽的重要性，學生們通過刻苦訓練，在國家級、省市級技能大賽中摘金奪銀，這不僅是學校的榮譽，更是學生個人成長的里程碑。除技能大賽之外，文明風采、創新能力等項賽事也從另一方面展現了學生在德智體能等方面的全面發展。檔案工作者應切實做好這方面材料的收集與整理，這不僅關系學生個人的前途，也反映了學校的辦學水平，對推動學校教育教學改革與創新具有重要意義。
二、加強職業學校民生檔案的利用體系建設
1.進一步做好檔案資源的整合與開發。具體而言，就是按照“以人為本”的原則，把關系廣大師生利益并利用率高的檔案優先進行整理、編目[4]55。如在學校師資培訓方面，以培訓學科和培訓級別為分類標準，篩選出相應的培訓人員和內容，按年度將相關資料加以整合，形成歷年師資培訓工作信息庫；又如在學生技能大賽獲獎方面，以參賽專業和大賽級別為分類標準，篩選出歷年獲獎學生的姓名和獲獎名次，按年度將相關文件資料加以整合，形成歷年學生參賽獲獎情況信息庫。檔案工作者的辛勤工作將原本分散的檔案資源整合成脈絡清晰的信息庫，不但使學校的辦學業績一目了然，也方便了查詢利用。
如果說教育是一個坐標系的話，那么，教育質量代表的是教育的效度，而學校文化則代表教育的高度。從這個意義上說，一個不重視文化建設的學校，注定是一所沒有高度的學校。平度第二中學(簡稱“平度二中”)是一所農村普通高中，區位和生源均不占優勢，這樣的學校怎么發展?我們的回答是靠文化。通過文化培育自己的軟實力，照樣可以使一所農村高中綻放出別樣的絢麗。
一、育人文化：讓教育回歸根本
學校文化提供學校發展的共同的愿景，起到引領作用。農村高中可能普遍感到生存的巨大壓力，這與自己目標文化的錯位有一定關系。我們是這樣給自己一個定位的：“做平民的、大眾化的普通高中教育，以培養合格的高中畢業生為己任，面向全體學生和學生的全面發展，注重基礎教育兼顧特長培育，追求合格率，兼顧升學率。”有了正確的目標文化，就不再焦灼，也無須自卑，反倒生出一種悠然的達觀心態來經營自己的學校教育。
在人才的培養上，我們有個看似倒置的觀點——合格第一，優秀第二。學校文化在人才培養上的核心價值判斷決定學校教育的發展方向、辦學定位、課程設置、師資配備和計劃措施等一切呈現形態?；A教育應該是一種全面的和面向全體學生的教育，教育的目的是造就千百萬合格的社會主義建設的勞動者，而現實是由于“偏追”的影響，整個基礎教育墜入一種選拔和淘汰的深淵。高中是決戰的前沿，小學和初中是后續梯隊。在這種戰時機制上，學校無法放松心情來做教育，一切圍繞中考和高考的輪子轉。在這種高速的旋轉中，不斷地產生著新的選拔和淘汰，看一看官方數字背后真實的輟學率，可能會讓人觸目驚心。這一切皆源于核心價值判斷的失誤。既然是大眾化教育，我們更應該重視合格的教育，并把合格教育做為衡量學校教育的基本尺度。具體到高中，但凡通過畢業會考，取得畢業證書，都應算合格人才。以合格教育為核心價值判斷，弱化選拔和淘汰，才能心平氣和地做教育。開齊課程，培育特長，德、智、體全面發展。其實在合格教育中，優秀的產生是自然的事情，甚至由于科學地貫徹素質教育的精神，會有更多的學生成為優秀。這樣，優秀的成長不是建立在廢墟上的成長，而是共同成長中的突出成長而已。在這個意義上，我們提出重視合格，鼓勵上進，把合格放在第一位，追求優秀在其次。有特立獨異的學校文化做主導，我們才始終保持清醒頭腦，不流于俗。
文化就其實質而言是一種精神。當學校文化充溢于整個校園時，就形成一種氛圍，稱之為“文化場”。盡管它不可觸摸，卻是客觀存在，浸潤和濡染著在場中的每一人，這就是文化的影響力。大家都在讀書，個別不想讀書的學生倍感無聊，也跟著讀書；大家都在說笑，個別想讀書的學生也就懈怠下來。作為農村高中，區位上不占優勢，全市前2800名學生被城區重點高中一網打盡，而每年考上大學的學生不足2000人。我校收的是全市2800名開外的學生，而家長和學生對我們懷著和重點高中同樣的期待。重點高中是把應該考上大學的學生送入大學，而我們是把原本考不上大學的學生送入大學。在現行的中考招生體制下，我們沒法改變體制，只有改變自己。學校確立“一主兩翼”的特色教育辦學思路，即“以美術為主體，以音體為兩翼，帶動發展，協調共進”，我們的學生照樣走進中央美術學院、北京體育大學等知名學府的校門。
二、管理文化：讓管理提升層次
管理有三種境——人治、法治和“文治”。校長、制度和文化是學校發展的三個關鍵因素。在學校發展的初始階段，主要靠校長的思想、人格和能力；發展階段，主要靠一套完備的、切合實際且行之有效的制度和機制；成熟階段，則主要靠學校文化。學校管理漸次由人治、法治走向“文治”，標志著管理達到文化的極致。在此過程中，校長有義務擔當起學校文化建設的重任，把學校文化建設提升到學校發展戰略高度，引領學校的主流文化建設，把建設富有特色的學校文化視為自己義不容辭的莊嚴使命。沒有文化的意識和文化建設的自覺，總用一種行政長官的心態來領導和管理學校，永遠做不成教育品牌。平度二中有三個教學區，從二中自身的管理實踐出發，我們確立了“總部統攬，校區自治”的管理模式，提煉出“全”“細”“嚴”“正”“情”等五大特色。所有這一切構成了平度二中的管理文化。在這種文化氛圍下，一些看似復雜的得很簡單。如評職稱，局里給10個中高名額，最終就有10人報，沒人爭，沒人搶；評先進，年度考核優秀，多年沒搞投票評議了，都是累計積分制；年度零投訴。這些都是在和諧、務實和重效的文化的長期浸潤下形成的。學校的管理文化一直秉持著以下兩個理念：
第一，以人為本，重視教師。教育即服務，教育服務的對象是學生，“教師第一，學生第二”，這種觀念是對傳統學生觀的一種顛覆，具有現代意義，有利于打破“師道尊嚴”，轉變教師觀念，擺正自己位置，建立民主、平等的新型師生關系，為學生提供更好的教育服務；有利于保護和強化學生的主體意識，尊重和培植學生多彩的個性，進而催發學生創新精神和創造的萌動，這是毫無疑問的。但從管理的角度講，從如何落實學生的主體地位看，究竟是教師第一還是學生第一?我們認為校長只有照顧好教師，教師才會看顧好學生。當教師身處不公正的環境，工作超負荷運轉，心理上又非常壓抑時，滿腹的怨氣就會發泄到學生身上，從而給教育的對象帶去師源性污染。究其原因，很多不是教師本身的問題，而是學校管理的問題。所以學校一定要為教師提供一個公平的工作環境，要有科學的競爭激勵機制，要關心教師生活，促進教師專業成長和價值實現，落實教師民利，提高教師的幸福指數。當教師以主人翁的姿態、飽滿的熱情面對學生時，我們的工作才有可能做好。所以校長在落實“以人為本”上，首先要重視和關注教師，這是實現優質服務的前提。
第二，“人性第一，理性第二”?，F在學校只注重管理的科學化，更準確地說只注重管理的量化，把目標分解，視完成情況計分，進行定量評價，這實際上是管理的一種簡單化傾向。鑒于教師工作的特殊性，在諸多因素中，有不少是無法量化、而對教育又是重要乃至關鍵的東西，像教師的人格、愛心等，它是不可以稱量的。當過多、過濫地使用量化管理時，教師往往不是在教育的根本上下功夫，不愿做長遠的打算，而是逐條研究應對量化表上的一個個項目，把極富創造性的工作變成機械的操作，變成追名逐利的短視行為，因而就有了在教育這片知識密度較大的領地上種種不科學甚至野蠻的行徑。這是把教師當做“工具人”而不是“情感人”“文化人”的必然結果。一個充滿冷漠的“工具人”，只能培養更加冷漠和頹廢的學生。因此，量化管理不是唯一的，甚至都不是最重要的法寶。培養朝氣蓬勃的學生要靠生氣貫注的教師，而激發教師工作的熱情需要學校管理中諸多豐富的非理性因素的培養。這就是我們的人本管理文化。
三、科研文化：讓科研滲透思想
平度二中在科研的過程中逐漸認識到“做科研實際上是做文化”，于是將科研提升到文化建設的高度，在長期的運作過程中形成自己獨特的科研文化。“做有思想的科研”，代表平度二中教育科研所達到的境界。平度二中教育科研從自身發展經驗出發，認為基層學?？蒲斜厝唤洑v三個發展階段：第一階段是初始階段，啟動研究，生成和積累大量的過程性材料；第二階段是發展階段，在積累達到一定量的情況下，產生階段性飛躍，能夠提供研究展示現場；第三階段是高級階段，過程性材料為規范的和正式的著述取代，生成自己的科研思想，形成自己的科研風格和科研特色。我們將其通俗地概括為“三流科研出材料，二流科研出現場，一流科研出思想”。這一觀點在2008年1月份山東省校本研究工作總結表彰暨現場研討會上一經提出，便產生廣泛的共鳴。
在科研上我們還有一個認定，就是“三流教科室主任指揮科研，二流教科室主任帶頭科研，一流教科室主任服務科研”?？蒲幸匾暡牧戏e累和網絡利用，提出“材料讓科研站起來，網絡讓科研飛起來”。在科研運作上提出“柔性啟動”“利益驅動”。在正確的科研文化引領下，學?？蒲幸徊揭粋€腳印，發展壯大。學校從2003年起步，2008年初以校本研究的豐碩成果成為山東省中小學校本研究先進學校。四、校史文化：讓古舊燭照今人
我們提出“盛世修史，史為今用，用以育人，人才輩出”，把文化建設最終落實到育人上，避免為文化而文化的文化至上主義。平度二中是1952年建校的，歷經半個世紀的發展，肯定有很多好的沉淀和積累。平度二中的史志建設從去年在青島召開的“中國地方教育史志校史工作暨校史與學校發展研討會”開始啟動。
我們讓檔案室去“存史”，由校史室去“展史”。當師生們徜徉于其間，領悟學校歷史文化的真諦，感受老二中人的精神激勵時，便是“用史”?！坝檬酚恕保切Ｊ费芯康穆淠_點。一張老照片盡管算不上是攝影精品，但如果它是1959年搶收本校豐產小麥的照片，那就顯得彌足珍貴。40多年前的聲光電影自然無法追回，而這張照片，依然倔強地透射著那個年代的信息。一張1959年赴省參加飛行員體檢的合影，其背景是學校門前的一座牌樓式建筑，稱為“躍進門”，兩側橫幅為“人人為我”“我為人人”。如果這個牌樓能保存至今，其價值是不可估量的。一些蘊含文化價值的建筑，往往被當做危房拆除了。學校尚存20世紀50年代的一座大禮堂，蘇式建筑，我們現在才知道它是歷史幸存的寶貝，該好好維護。作為檔案室的延伸和外在呈現方式，學校還興建了碑刻長廊和書畫長廊，與一字排開15間規模的校史展室并稱學校文化的“三大長廊”。碑刻長廊以40年校慶領導、專家和書畫家題詞為基礎，擴展而成。書畫長廊以40年校慶書畫為基礎，加上師生書畫作品組成，這樣就從物態層面上，構筑起學校歷史文化的立體呈現方式。
校史文化的呈現不是做給外人看的，更不是嘩眾取寵、博取名利的工具，而是二中人自己的精神家園。當一位老校友在展室里40年前的老照片上找到自己時，高興地大叫起來，我們也幸福著他的幸福。當人們走進這個貫通歷史與現實的長廊時，就會陡然意識到我們正在創造二中現在的歷史，因而更加珍惜今天的一切。
五、課程文化：讓甘泉滋養心靈
文化建設是一項系統工程，需要全面、協同推進。但是，教育理念有相對穩定之時，規章制度有相對完善之時，環境建設有相對飽和之時，活動文化一般也有定例，唯有課程文化建設沒有窮期。課程文化是學校文化的重要組成部分，課程文化資源的研發也就成為學校文化建設的重要組成部分。平度二中近幾年編輯出版了《給女兒的39封信》(明天出版社，2006年5月，該書獲當年度全國非虛構類圖書排行榜第23名，排在霍金的《時間簡史》之后)；《班主任工作例談》(光明日報出版社，2007年4月)等一批課程文化研究的新成果。
學校文化從垂直的角度看是教育文化下的亞概念，從空間的角度看又是地方文化的一個組成部分，應該把學校文化放在本土文化的時空背景下加以研究。平度二中地處康城文化的背景下。古峴原系齊國下都——康城，田單大擺火牛陣就發生在這里。有春秋以來保存完好的大型古墓360余座，“打開康王墳，山東不受貧”指的就是這里。學校據此開發出的校本教材《走近齊國下都——康城》是對鄉土課程資源的開發；《走近康城兒女》是對鄉土人文資源的開發。近年來，學校共編輯校本教材62種，公開出版13種，涉及道德教育、軍事教育、生命教育、環保教育、女生教育和愛情教育等多個方面，形成比較完備的校本教材體系。
教育是文化傳播的形式，文化是教育的內容，而共同承載教育和文化的是閱讀。抓住了閱讀，也就抓住了教育的關鍵、文化的根本。平度二中以“書香校園工程”為抓手，以閱讀教育為切入點，發動師生全員參與，共同營建，教師以《每周一讀》為主，學生則每周一個專題，每個專題12萬字，以此為師生人格的塑造和人文、科學素養的提升奠定一個寬泛而堅實的基礎，使學校文化、民族文化浸潤、滋養人們的靈魂，達到不訓而化，育人于無形之效。歙硯中的子硯為什么珍貴?古人開礦的礦碴被山洪沖下，在溪流中浸泡了500年，才那么圓潤、亮澤，而教育就是要用文化的溪水浸潤人的心靈。
技工學校學生的生源并不復雜，大多數選擇進入技工學校學習的學生，基本上都是在高中時段學業成績不佳，放棄升入大學的學生，這些學生存在一個共同點，就是學習對于他們來說本身就是一件困難的事情。學業不良是他們的普遍狀態，還有不少學生甚至存在厭學情緒和學習困難問題，有些學生的學習困難問題已經泛化到了生活方面，表現為一些學生的品行問題等。生源素質差使得技工院校學風建設成為一件十分困難的事情。
（二）學校教育目標指向造成學風建設容易出現偏差
技工院校招收學生，進行教育培訓的主要目的是使學生掌握某種職業技能，而這些職業技能通常是操作性的，有很多職業技能表面看來與“文化課”相關性不大，加之技工院校重視學生的就業率，并不考慮學生的升學率，因此，從表面看來，學校教育的目標指向是就業而不是學習。這導致很多學生對在校學習形成誤解，甚至認為語文、英語等課程是沒用的，學風建設也因此出現偏差。
（三）家庭教育配合力度弱造成學風建設效果不佳
技工學校學生的家長對孩子學業成績的重視度不夠，很多家長將孩子送進學校，其根本目的不是讓孩子學習到知識技能，而是認為孩子年齡偏小，擔心不能真正走向社會，有些家長甚至認為孩子以后能賺錢就夠了，學習什么并不是關鍵的。這樣的教育思想導致技工學校很多學生不重視基礎知識和職業技能的學習，有些學生逃避學習責任，來學校就是在“混日子”，雖然班主任在學風建設上采取了種種措施，但建設效果并不明顯。
二、技工學校班主任抓好學風建設的措施
（一）通過班規的建立約束學生的學習行為
面對班級學生整體學習能力和學習心理發展不足的問題，班主任需要通過學生日常行為的規范開始，逐漸培養學生的學習習慣，為學生在校學習打下良好的基礎，這也是學風建設的關鍵。班規制度制定得好與壞將直接影響一個班級的班紀班風，在新班級成立后應根據班級實際情況及時制定出班規。班規的制定可以從兩方面進行考慮：一是班規的認可性；二是班規的可行性。班規的可行性是指所制定的班規要結合學生的實際情況，要在全面了解班級的基本情況后才能最終制定。班規中所制定的條例要在學生的能力范圍之內，這樣才能保證班規的執行力度和執行過程。
（二）重視學生學習心理的變化及時給予輔導和幫助
技工院校學生本身的改為學習心理態度不端正，很容易對學校教育的方向產生曲解，甚至由于本身并不認同或者不滿足技工院校的教育，而使其對學習的逆反心理更強。在這種情況下，班主任需要通過對學生的學習心理進行指導，逐漸幫助學生樹立起學習自信心，作為學風建設的一個重要環節。在實際班級管理中不難發現，每個學生的學習熱情和學習信心不會一成不變。在不同的學習階段，面對不同的學習任務會產生或大或小的波動，出現急躁、不知所措、失去信心、放棄等現象。所以，激發學生的學習熱情也需持續。為此，可以通過建立促學小組，制訂一幫一互助學習計劃，促使學生之間形成能夠相互提醒、相互啟發、相互幫助，相互促進、相互督促的學習氛圍，從而實現共同進步、共同成長。
（三）聯合家長保證學校教育與家庭教育的一致性
技工院校的學生基本沒有完全脫離家庭，因此，家長的教育對學生的影響仍舊比較大，班主任要進行學風建設，就需要避免學生的學習態度受到家庭教育的影響，至少，班主任需要做到保證家長的家庭教育與學校教育的目的一致，使學生始終處于重視學習的教育環境之中，這是學風建設中的重點。班主任還可以通過網絡與家長建立聯系，如建設家長QQ群、微信群等，將學生在校的學業表現及時通知給家長，并從家長處獲得關于學生學習管理方面的幫助，這樣可以鞏固班主任學風管理的效果，主動關注孩子的學業情況，積極參與學校教育。
三、在進行班級學風建設過程中應注意的問題
（一）不過分強制學生
在進行學風建設的過程中，無論是班規建設還是學生學習習慣的培養，都不免會用到一些比較強硬的手段，但是，這并不意味著學風建設就是學生按照班主任的要求進行學習。學風建設的根本目的是為了培養學生主動學習的能力和積極的學習態度，因此，在規則的基礎上，班主任應該給學生自主發展的空間。
（二）尊重學生的學習需要
如果班級學生有主動發揮自身創造力的意愿，而班主任按照大多數學生的學習狀態，建設穩健的學習風氣，不關注學生的學習需要，那么學風建設很可能就成為阻礙學生發展的因素。因此，班級的學風建設應該是多樣化的、以學生學習需要為出發點的。
（三）培養典型樹立學風發展方向
技工院校的學生年齡特征決定了他們仍然會受同齡人的影響，因此，在學風建設的過程中，班主任需要注意在班級中培養各種類型的學習典型，作為學風建設的“骨干”，對那些改變可能性較大的學生進行特殊培養，使他們成為同齡人競爭和學習的目標，以此鼓勵全班學生明確共同的學習方向，使學風建設能夠保持下來。
學校文化元素不是一成不變的，而是會隨著時間的推移而不斷延續、逐漸淘汰或得到更新。因此，我們要對已有的學校文化元素進行篩選，從中找出具有旺盛生命力、能激發師生情感的部分，加以整理，剔除雜質，賦予其新的內涵。同時，要結合學校未來發展的可能性，根據學校文化傳承的脈絡和經濟社會的發展狀況，不斷挖掘學校文化所蘊含的新元素，使學校文化得以推陳出新。和健聽學生一樣，聾生也是社會有用之才。為了讓大家明確這一點，學校特意在新校區的一角放置了一塊“隱秀石”，寓意是每個聾生身上都隱藏著獨特的稟賦和才華，總有一天他們會脫穎而出。這“隱秀石”便是學校文化的重要元素。
（二）將學校文化元素進行合理整合
學校文化元素分散在教育管理的方方面面，就其廣義來講，包括學校發展過程中的各種物質、精神財富，其中有好的，也有不好的。因此，我們要進行必要的選擇、整合和優化。教師人際關系是一種比較復雜的學校文化元素。特殊教育學校教師人際關系一般比較單純，但由于學校長期處在與兄弟學校接觸不多的半封閉狀態，教師也會生出一些與管理思想、規章制度相悖的非主流意識，這樣的意識甚至會主導部分教師的日常言行，以致影響正常的教育教學和管理。因此，要創設良好的教師人際關系，除了密切領導與教師、教師與教師的關系外，必須經常對教師進行正面的思想教育和引導，消除非主流思想和意識滋生、蔓延的土壤，同時還應建立起以骨干教師為核心的積極向上的主流群體，以帶動其他教師形成良性的人際交往關系。此外，要完善學校管理制度及其保障機制，以免學校文化元素被不必要的人為因素制約和影響。
二、學校文化元素的植根與培育
（一）植根教師集體
教師是學校教育的主體，許多教育意圖的實現需依靠教師去實現，因此教師的感召力對學校文化的發展起著至關重要的作用。在教師個體成長過程中，教師集體發揮著重要作用。在教師集體建設中，級部、學科組、工會組是重要形式。要根據它們各自的特點，讓其承擔起學校文化建設的相應職責。自身制度建設是級部在學校文化建設中的頭等大事。級部在日常管理中應依托學校的規章制度，制定切合自身特點的管理體系和方法。這對于凝聚級部內師生的思想意志，更好地貫徹上級行政部門下達的目標任務以及落實校園文化、形成級部文化、引導班級文化都具有重要意義。文化傳承在很大程度上是學科組的職責。學科組可以通過學科教研、學科教學等形式，統一組內教師對學校文化的認同感，形成具有自身特色的學科文化，進而對教學產生影響。工會組要組織教師開展各種形式的寓教于樂的活動。工會組既能使教師個體形成較為穩固的小組集體，又能緩和級部在實施制度時產生的矛盾或教師個體間發生的沖突。因此，工會組文化是級部文化和學科組文化的必要補充。這樣，通過多管齊下的教師集體建設，學校文化的各種元素必然會在教師身上得到很好的整合與體現，并使教師成為學生效仿的榜樣。
（二）植根學生集體
一個良好的班集體，必須具有良好的班級輿論和能引導全員的班級公約、團結合作的任課教師團隊、自主創意的教育活動以及良好的人際網絡，這些也都是班級文化的重要組成部分。班級輿論是引導學生思想覺悟、形成學生集體意識的重要環境。各個班級將學校文化轉化為自身正確的輿論，才能引導全體學生朝著共同的目標前進。因此，營造良好的班級輿論氛圍是班級文化建設的首要任務。班級公約是全體班級成員（包括教師）在共同參與實踐、共同設計未來、共同遭遇困惑的過程中，經過集思廣益產生的以班級目標為核心的文化產品。它對每一個班級成員都具有言行的參考性和約束性，具有班級規范的作用。教師團隊是以班主任為核心、全體任課教師參與的集體，在班級文化建設中擔負著指導和引領的作用。班主任應根據學校總要求，結合班級學生和任課教師的實際情況，在與任課教師共同商議的基礎上，制定教師團隊目標；任課教師則應在自身教育教學活動中配合班主任將班級公約所確定的教育目標具體化，為班主任完善教育教學目標出謀劃策，不斷改進教育教學，從而引領班級文化的形成。學生自主創意的教育活動是班級文化的重要元素。每個學生都可在教育活動的初始階段提出自己的創意和設想，班主任或班干部匯聚大家的智慧，設計和確定班級教育活動方案。在活動開展的某一時段，仍可讓學生根據活動需要修改和完善既定方案，充實內容，改良形式，使之更適合學生特定的生理心理需求。良好的師生關系是建設班級文化的重要紐帶。它能使班級成員逐漸生發出向心力，使之團結為一個有機的整體，對班級文化的后續建設會產生重大影響。
（三）植根課堂教學
課堂教學承擔著文化傳承的重任，在學校文化建設中擔當著重要角色。就特殊教育學校發展現狀而言，知識的校本化、屬地化是較好的做法。知識的校本化，是由各校按自身特點編撰適合學生學習的教育教學文本，用于日常教育教學活動，以讓學生全面了解學校及周邊地區的歷史沿革、發展現狀和有志有為師生的事跡。而知識的屬地化，是指由各地區教育行政部門牽頭，收集所屬區域的經濟、文化、歷史等資料，匯編教材，用于屬地學校的日常教育教學，從而使所屬地區特有的文化積淀得到開發和應用，并通過課堂形式逐漸滲透進學生心中。此外，各種散落性文化資源的發掘、搜集、整理與歸類，也是學校文化建設中一項不可或缺的工程。
目前絕大多數衛校檔案管理的基礎設備都呈現出不完善的勢態。檔案管理的基礎設備分為軟件設備和硬件設備。在硬件設備上，目前衛校的配置數量呈現明顯地不足，而檔案管理信息化建設又是一個及其復雜的過程，硬件數量不足便導致無法更好地實現檔案管理信息化建設。在軟件設備上，不能很好地解決學者們的難題，讓他們在查閱信息資源的時候，表現的非常地困難。由此可見，完善檔案管理基礎設備是多么地重要。
（二）沒有系統化的檔案管理機制
系統化的檔案管理機制才能讓檔案管理長遠地發展下去。目前，衛校檔案管理很少擁有系統化的檔案管理機制，無論是檔案管理的內在模式，還是受眾服務上，都存在一定程度上的局限性。不能井然有序地實行檔案管理制度，也沒有展現出完美的受眾服務，讓檔案管理人員不能夠充分認清自己的工作職位，讓檔案資源共享的實現變得尤為困難。
（三）缺乏具有專業水準的檔案管理
團隊具有專業水準的檔案管理團隊是檔案管理實現信息化建設尤為重要的條件。就目前而言，衛校檔案管理團隊沒有很好地體現出專業水準。大多數檔案管理人員都是老年人，他們沒有多少檔案管理的專業背景，也沒有充分學習與檔案管理相關的專業知識，因此在檔案管理工作中，便不能很好地發揮出在管理方面出眾的能力。②另外，在人員配置也顯得極為不合理，沒有很好地利用好計算機人才，致使他們無法在檔案管理工作發揮出重要的作用，進而讓檔案管理信息化建設無法得到完善。
二、加強學校檔案管理信息化建設的有效措施
（一）完善檔案管理信息化建設的基礎設備
加強衛校檔案管理信息化建設就需要完善硬、軟件設備。在硬件設備方面，應該實現配置數量充足，可以讓衛校檔案管理相關部門具有針對性地購買檔案管理硬件設備，如計算機、打印機、掃描儀等。在軟件設備方面，可以引進發達國家的先進的軟件設備，以此實現軟件設備的完善性。
（二）增加檔案管理信息化建設的資金投入
在完善檔案管理信息化建設的基礎設備時，必定需要大量的資金。因此，在檔案管理信息化建設工作中，充足的資金投入便顯得尤為重要。為了規范資金投入，讓投入資金能夠取到實際作用，就應該具有針對性對購買檔案管理設備，購買時應該充分考量市場價格，作為具有實質性的價格數據，然后經過程序投入資金。另外，檔案管理信息化建設的資金投入應該與時俱進，以此避免造成衛校資金的不必要流失。
（三）建立系統化的檔案管理信息化建設機制
建立系統化的檔案管理信息化建設機制應該充分做好多方面的工作：首先，需要建立具有實效性的數據庫。建立數據庫的目的是為了讓紙質檔案變為可以存儲的數字資源，以此很好地實現資源共享。其次，應該針對衛校的各個系別、各個年級，對檔案館實施設置終端，以此實現遠程控制與管理，讓各個系別、各個年級的信息數據能夠快速、敏捷地納入數據庫。再則，需要充分做好檔案管理信息化建設的安全防范工作，讓數據庫系統與局域網能夠實現安全管理，科學規范操作，對于重要的數據信息資源設定限制權限，以此確保信息資源的安全性與保密性；最后，對檔案管理系統進行定期的維護、修理以及程序升級等，以此完善檔案管理信息化建設。
（四）培養具有專業水準的檔案管理信息化建設團隊
培養具有專業水準的檔案管理信息化建設團隊需要做好多方面的工作：首先，各大衛校應該充分注重檔案管理信息化建設，把檔案管理信息化建設與衛校日常管理工作融為一體，以此讓檔案管理人員深刻地認識到檔案管理信息化建設的重要性。其次，對檔案管理人員進行定期的專業知識培訓，以此提升他們的專業水平，讓他們能夠在檔案管理工作中發揮出眾的管理能力。③再則，引進檔案管理專業人才，進一步提升衛校檔案管理信息化建設。最后，對檔案管理人員實行獎懲制度，對在檔案管理工作中表現出眾的人員進行物質上或精神上的獎勵，以此促進他們對檔案管理工作的積極性；對思想散漫，對工作不負責的檔案管理人員進行懲罰，以此讓他們認識到自己自身的錯誤，進而在今后的檔案管理工作中能夠做得更好，以此徹底強化衛校檔案管理信息化建設。
一、學風與誠信的辨證關系
2500多年以前，子貢曾拿如何治理政事問自己的老師孔子?？鬃踊卮穑骸皞渥慵Z食，充實軍備，老百姓對政府就信任了?！弊迂曊f：“如果迫不得已要去掉一項，在這三項之中去掉哪一項呢?”孔子說：“去掉軍備?！弊迂曈謫枺骸叭绻炔坏靡堰€要去掉一項，在這兩項之中又去掉哪一項呢?”孔子回答說：“去掉糧食。因為，自古以來誰也免不了一死，沒有糧食不過是餓死罷了，但一個國家不能得到老百姓的信任就要垮掉?！边@也是我們俗話所說的“民無信不立，國無信不強”的來由?？鬃訌拇筇幹壅勑?誠信)與民立、國強的辨證關系，從小處著手，信(誠信)與學風二者之間亦存在著相互影響、相互促進的辨證關系。簡單地講，學生誠信度大，學生學習目的明確，學習態度端正，學習效果顯著，學風優良；反之，學生誠信度小，學習目的混亂，學習態度不端正，學習效果差，學風敗壞。
二、誠信教育對于學風建設的積極作用
1.外在規范作用。各學校教務處、學生處等職能部門，為了維持學生正常的學習，都制定了相應的規章制度，但是，并不是規章制度就一定能夠規范每個學生的所有學習行為，即便規章制度約束住了學生的外在行為，學生上課心猿意馬、心思在書本之外，制度也失去了其目的。而誠信教育，是用一種無形的約束力來制約學生的行為。其作用機制是：通過誠信教育，形成學生誠實守信思想，使其自覺、自愿地遵守各種規章制度，并且高效率地完成各項學習任務。規章制度與誠信教育應該相互作用，使學生“內修誠信、外修制度”，只有這樣，才能達到真正促學風建設的積極作用。
2.內在導向作用。誠信教育把學生個體的價值取向引導到社會主義先進文化的精神層面上。黨的十七大報告明確指出：“大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。”誠信教育是人類文化的重要組成部分，是弘揚人文精神的重要形式，在社會主義先進文化建設中發揮著不可替代的作用。學生認識到誠信的重要性，他們將會樹立正確的學習目的和學習態度，并制定合理的學習計劃，并通過自己的努力實現自己具體的奮斗目標。
3.群體凝聚作用。古人曾云：“欲滅一國，必先滅其文化?！憋@然，文化是一種極強的凝聚力量。誠信作為我國優秀文化的一部分，對于促進學風建設亦有著不可忽視的群體凝聚作用。學生個體對于誠信的認同，有利于把每一個個體都團結在誠實守信的良好氛圍中，從而產生歸屬感和認同感，在一個群體中形成“團結一致互助共進”的積極學習氛圍。
4.周邊輻射作用。誠信教育必然有利于學校樹立良好的公共形象。而一個有著良好的公共形象的學校必然會對社會公眾、學校所在地區以及更大范圍的周邊產生一定的影響，這不僅可以提高學校的知名度和社會影響力，而且還有利于推動周邊區域乃至整個社會誠信度的建構。反之，周邊區域性或者整體性誠信制度的建立必然會為校園的誠信教育的實施起到推波助瀾的促進作用，進一步推動學校學風建設。
三、加強誠信教育以促進學風建設的有效措施
1.明確誠信教育對學風建設的重要性
從新生入學開始，就強化對學生的誠信學風教育。通過組織誠信座談會，開展誠信征文比賽等活動，對其思想、學習等方面的引導，使信用道德成為學生基本的道德要求，并以此貫穿到學生學習的各個不同時期，培養其良好的誠信行為。
2.以個別學生為切入點，創新誠信學風教育
加強誠信教育，促進學風建設手段：(1)發揮誠信教育中學生的主體性，使誠信成為“己任”，而非“趨利避害”的手段；(2)以那些學習態度不夠端正、學習不夠刻苦、缺乏強烈的求知欲和缺乏頑強堅韌的鉆研精神的學生為切入點，通過個別談話的方式，重視學生“人性”層次的誠信品質的培養，使誠信成為學生的內在品質；(3)尊重誠信教育對象的心理規律，通過建立學生誠信檔案，對于一些誠信缺失的同學，通過定期的談話，督促學生養成誠信學風。
3.充分發揮學生干部的誠信學習示范性作用，積極建設全班、全學校誠信學風
(1)加強對學生干部的教育，使他們自覺成為學生與老師之間誠信學風建設的橋梁和紐帶，以突出的綜合素質和優良的學習成績影響和感染周圍同學，在誠信學風教育中起模范帶頭作用；(2)針對各班實際情況使班級成員有組織地結成學習對子，讓誠信學風融入道德規范，形成“比、學、趕、超”的學習氛圍。
2．開放創業平臺，為創業教育基地建設提供保障
職業學校機電創業教育基地建設是一項系統工程，其中不僅需要輿論導向，更需要環境和氛圍的營造以及學校通過多種途徑提供強有力的保障。第一，職業學校應開放學校實習、實訓中心，為學生提供自主設計、探索、科研和實驗的有利條件，啟迪學生的科研創新意識，開拓學生的創新思維。第二，職業學校應為學生創設社會實踐平臺，如校企合作，這有助于學生了解經濟社會的實際情況，使學生對成本、經營、規劃、效益等創業必須要考慮的要素產生客觀的認識，同時也有助于培養學生的創新精神，提高學生的職業素養，豐富工作經驗，為創業奠定良好的基礎。第三，以產、學、研合作機制為依托，創建符合學生實際情況的創業教育實踐平臺。在實踐中，職業學校可首先整合社會資源，讓學生了解資金鏈的始建、運作和產出效益，如此，既能有效解決職業學校的師資問題，又能激發學生創業的主動性。
⒈論文收錄數。
論文收錄數指10年來被累積收錄在ESI數據庫的論文總量，它反映了該研究機構對全球學科交流的貢獻度。由于收錄論文來自國際知名學術期刊且經過同行評議，ESI收錄論文數成為評價研究機構科研績效，考量學科水平的重要指標。
⒉論文被引量。
論文被引量指10年來累積收錄在ESI數據庫的論文被引用的總量，根據論文被引量可以排出全球排名前1％的學科領域。論文被引量體現了全球學術同行的關注度，被引量越高，說明該學科受到的關注度就越高。論文被引量是評價學術表現、鎖定全球位置的關鍵性指標。
⒊篇均被引頻次。
論文被引量除以論文收錄數即為篇均被引頻次。篇均被引頻次是學科論文在一定時間內的質量體現，也是該學科國際影響力的重要標志。
⒋高被引論文和熱門論文。
高被引論文指10年來被引頻次進入全球排名前1％的論文。高被引論文反映了學科是否存在真正優秀的帶頭人狀況，往往大師和人才新秀方可產生高被引論文，這對于一個學校的長遠發展至關重要。熱門論文指近2年內各研究領域中被引頻次在最近2個月內排名位于全球前0．1％的論文。熱門論文的產生說明該論文適應學科和社會發展的要求，具有很強的創新性。高被引論文和熱門論文凸顯了高校的科研創新性，引導著科研發展的熱點和前沿，是衡量科研生產力的重要指標。
（二）ESI全球學科排名在學科評估中的作用
作為一項國際性評估指標，ESI全球學科排名在我國科研績效和學科評估方面發揮著重要作用。一是數據權威。SCI和SSCI期刊論文質量高，ESI數據的權威性和客觀性不容置疑。二是針對性強。ESI全球學科排名前1％反映了學科水平在全球同類學科領域中的位置，相對主要針對學校綜合實力排名的大學排行，它具有更強的針對性。三是領域齊全。ESI推出的排名涉及22個學科領域。四是國際性。國際上公認進入ESI前1％的學科屬于國際領先學科，ESI全球學科排名為衡量各高校學科在全球學科領域的位置提供了重要參考。
（三）ESI全球學科排名受到關注
作為衡量學科影響力的評價工具，近年來ESI受到了越來越多的關注，ESI排名成為評價科研績效和高校學科發展的重要指標?！秶抑虚L期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》把“國際論文被引量進入世界前5位”作為五個重要硬指標之一。教育部、財政部印發的《關于開展高等學校創新能力提升計劃實施方案的通知》明確將“牽頭高校以及主要參與高校，依托的主體學科原則上應進入ESI學科排名的前1％”作為申報“面向科學前沿的協同創新中心”的評審要求。江蘇省政府出臺的《關于印發創新型省份建設推進計劃（2013—2015年）的通知》提出，“至2015年，高校院所ESI論文篇數超過7萬篇”。2014年1月，江蘇高校優勢學科建設工程管理協調小組辦公室印發了《關于開展江蘇高校優勢學科建設工程一期項目考核驗收的通知》，“對本校某學科領域進入ESI最新排名全球前1％作出最主要貢獻”成為重要成果驗收標準之一，體現了ESI排名在江蘇高校優勢學科建設中的導向作用。各高校也將ESI全球學科排名作為衡量學科建設水平的重要指標。
二、ESI視角下的江蘇高校學科建設與發展
（一）江蘇強勢推進學科建設
江蘇省委、省政府高度重視學科建設工作?！督K省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》明確提出“實施江蘇高校優勢學科建設工程”，加強能力建設、人才培養和科研創新，在我省高校建設一批高水平優勢學科，全面提升高等教育水平和核心競爭力。2010年江蘇省政府啟動實施高校優勢學科建設工程，在全省31所高校立項建設優勢學科122個，省財政每年安排10億元專項資金支持項目建設。2014年初，江蘇省管理協調小組對一期項目進行考核驗收，100個立項學科考核驗收結果為A等，優秀率達82％。在一期項目考核驗收基礎上，江蘇省政府及時啟動了優勢學科建設工程二期項目，經專家評審，全省30所高校的137個學科正式立項。除優勢學科建設工程外，江蘇省省級重點學科繼續得以重點發展。截至2014年5年共有省級重點學科204個，其中省重點序列學科28個，一級學科省重點學科88個，一級學科省重點（培育）學科40個，一級學科省重點建設學科48個，省政府每年投入2億元用于省級重點學科建設。江蘇已經形成了省優勢學科、省重點學科、學校重點學科協同發展的格局。
（二）江蘇ESI全球學科排名日有所進
1．進入ESI前1％的學科數大幅增加。
據統計，2011年4月全省有13所高校的40個學科進入，2012年8月有16所高校的52個學科進入，2013年8月有17所高校的60個學科進入。截至2014年3月，江蘇高校共有63個學科進入，占中國大陸高校進入ESI全球前1％學科總數的11．71％，排名全國第三。進入ESI全球排名前1％的17所高校均為江蘇省優勢學科建設項目責任高校，63個ESI全球排名前1％的學科中，超過3／4的學科為省優勢學科立項學科。
2．論文被引量逐步增加。
截至2013年8月，江蘇17所高校近10年來進入ESI全球排名前1％的論文被引用量達686760篇，較2012年8月的513237篇增加了173523篇，增幅達33．81％。南京大學的論文被引量在全省位列第一，在全球5349個進入ESI學科排名前1％的機構中位列第255位，全球位置為0．05％。其中化學學科論文被引量在全球進入ESI全球學科排名前1％的1111個研究機構中，排名第32位，全球位置為0．03％，南京大學的化學學科正向世界頂尖水平靠近。
3．論文篇均被引頻次和高被引論文、熱門論文數有所增加。
江蘇17所高校的論文篇均被引頻次平均值為5．65，其中南京大學的篇均被引頻次達8．83，生物化學的論文篇均被引頻次高達14．78，遠高出全省平均值。截至2013年8月，江蘇高校在ESI數據庫中被認定為高被引論文和熱門論文達936篇，較2012年8月底的684篇增加了262篇，增幅達38．87％，增長明顯。
三、ESI全球學科排名的缺陷及其使用中的矯正
（一）ESI全球學科排名缺陷
1．覆蓋面不廣。
ESI學科領域主要偏重于自然科學中的基礎學科和應用學科。ESI并不收錄藝術與人文科學引文索引（A＆HCI）數據，藝術和人文學科在ESI中得不到體現。
2．對應度不夠。
ESI 22個學科領域中除了數學、化學、物理、計算機科學等外，其余學科領域無法與國務院學位委員會、教育部頒布的110個一級學科直接對應。通常是ESI的一個學科領域對應我國多個一級學科。這樣就給考核驗收中的成果歸屬帶來模糊性和不確定性，具體哪個學科為ESI全球學科排名前1％作出最主要貢獻難以斷定。
3．代表性不足。
江蘇高校優勢學科建設包括優質資源建設、創新團隊建設、人才培養、科研創新等諸多方面，ESI收錄數據僅反映了學科建設中的科研創新成果，對于科研成果評價的確具有重要的參考價值，但不能全面反映學科建設的實力和水平。特別是在社會服務方面，省屬院校的特色學科，更多以服務地方經濟發展為目標，學科所取得的成果無法在ESI中得以體現。
（二）ESI全球學科排名缺陷的矯正策略
1．細分監測數據。
針對ESI排名缺陷，我們可采取定量分析方法，進一步細分監測數據，提高ESI在學科評估中的科學性。一個可行的辦法是通過分析ESI前1％學科的論文被引量，測算各個一級學科在ESI學科領域中的貢獻度，精確計算所占百分比，占比最高的學科即為ESI前1％中最主要貢獻學科。目前江蘇已有機構對高校ESI全球前1％學科進行動態監測，定期動態監測報告，有些高校已著手ESI前1％學科領域的數據細分工作，這對于更好地運用ESI排名促進學科建設具有重要作用。
2．完善評價方法。
在ESI22個學科分類基礎上，參照InCites分析數據庫中其他分類方法，對各學科作出較為全面的評價。由于InCites數據來自于SCI、SSCI和A＆HCI，除ESI22個學科分類外，另有Web Of Science中250＋學科分類等多種分類標準，學校通過定制數據、預置數據等功能，對多個指標對比分析，確定各學科在全球的學術表現和定位，明確學科發展重點。
