時間：2022-12-24 00:03:34
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設備名稱
質量存在問題：
整 改 建 議：
整改期限
整改情況：
施工單位：
驗收情況：
質檢部門：
簽 發 人
部門主管
各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：
近年來我市加強了消防安全執法檢查，開展了專項整治工作，特別是第一批全市重大火災隱患整改單位公布以來，整改成效明顯。但全市火災隱患仍然十分突出，發生群死群傷惡性火災事故的致災因素依然存在。為認真貫徹落實全省安全生產和社會穩定工作電視電話會議精神，抓好公眾聚集場所消防安全專項治理工作，落實消防安全責任制，堅決預防和遏制嚴重威脅人民群眾生命和財產安全的重大火災事故發生，創造一個有利于經濟建設和人民安居樂業的消防安全環境，經市政府同意，決定將萬隆大廈等10家易發生火災并可能造成群死群傷后果的單位列為第二批全市重大火災隱患整改單位，現予公布，并提出如下整改工作要求：
一、明確責任，限期整改。根據《消防法》關于消防工作由各級人民政府負責的規定，10家被列為第二批全市重大火災隱患整改單位的消防整治工作，分別由所在縣（區）政府負責。為此，各級政府要高度重視，切實負起責任，針對存在的重大火災隱患，組織制定措施有力的整改方案，督促和幫助整改單位認真整改；對整改難度大、一時難以完成的單位，要在明確責任的前提下，限期整改，原則上年內完成整改。在整改過程中，對容易發生重大火災事故的場所和部位，要采取嚴密的防范措施，加強值班看守，確保安全。對工作不到位、措施不落實而導致發生重大火災事故的，要依法追究地方政府、部門和單位有關責任人的責任。
二、認真督辦，確保落實。整改的具體督辦工作由整改單位所在縣（區）人民政府或市有關部門和市公安局共同承擔。各督辦單位要督促檢查整改單位落實重大火災隱患整改的措施、方案和實施情況，并會同當地公安消防部門對整改工作進行驗收。各督辦單位要認真履行職責，明確督辦部門和人員，定期組織檢查，發現問題及時解決，確保整改工作落實到位。
三、完善制度，長效管理。今后將根據實際情況，陸續公布重大火災隱患整改單位名單，實行重大火災隱患整改督辦制度。各縣（區）也要在排查摸底的基礎上，突出重點，確定一批縣（區）政府督辦的重大火災隱患整改單位。通過一級抓一級，層層抓落實，進一步健全和落實消防安全責任制，努力消除火災隱患，使我市消防安全工作取得明顯成效。
中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A文章編號：
一、前言
監理工程師通知單(簡稱“監理通知單”)是指監理工程師在檢查承包單位在施工過程中發現的問題后，用通知單這一書面形式通知承包單位并要求其進行整改，整改后再報監理工程師復查?！督ㄔO工程監理規范》中5．4.11條規定：“對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監理通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結果”。在條文說明中規定：“在監理工作中，項目監理機構按委托監理合同授予的權限，對承包單位所發出的指令、提出的要求，除另有規定外，均應采用B1表（即《監理工程師通知單》)。監理工程師現場發出的口頭指令及要求，也應采用B1表予以確認”。
由于監理人員的業務工作水平、思想認識和經驗上的不同，目前在簽發監理通知單方面往往出現不統一和很多不規范的地方。筆者結合自身的工作實踐，就如何規范使用監理通知單談以下幾點體會。
二、監理通知單的意義與作用
監理通知單是監理工程師在工程建設過程中向施工承包單位簽發的指令性文件。目的是督促施工承包單位按照國家有關法律法規、合同約定、施工規范和設計文件進行工程施工，保證工程建設中出現的問題和隱患能得到及時糾正。監理通知單具有強制性、針對性、嚴肅性的特點。監理通知單一旦簽發，承包單位必須認真對待，在規定期限內按要求進行落實整改，并按時回復。
善于運用和簽發監理通知單是監理履職作為的體現。監理通知單能督促施工承包單位及時對問題進行整改，保證工程實體質量和施工安全，促進工程建設的有效進行，有效地維護業主的利益；同時，簽發監理通知單也是考核監理如何行使職權的一個指標，是對監理業務能力和管理水平的一種檢驗。
三、目前監理通知單簽發中存在的不規范表現
1.提出的存在問題不詳細，缺乏具體表述；或實際內容有偏差，證據不足。有的監理通知單中所述的問題空洞、抽象，如“現場鋼筋保護層厚度不符合要求”，就缺少存在問題的具體鋼筋部位、保護層厚度的實測數據、違反的規范名稱和具體條款的描述，讓人摸不著頭腦，給人感覺是監理未到現場實測實量，而是憑拍腦袋想出來的問題。另外，由于監理人員業務能力和技術水平等綜合素質的差別，將缺乏證據或有偏差的內容也寫進監理通知單，從而影響到承包單位和建設單位對監理的評價，進而削弱或降低對監理的可信度和權威。
2.對監理通知單的時效性缺乏認識和重視。具體表現在監理簽發監理通知單的時間和承包單位簽收通知單的時間不具體，時效觀念弱。監理通知單的生效是以承包單位在回執上簽署姓名和收到的時間為準，如簽發和簽收時間不具體，直接造成通知單的生效時間含糊。如果由于監理通知單簽發或簽收時間不具體，導致問題未整改而被隱蔽留下隱患，那監理在書面依據上可謂難以說清了，尤為嚴重的是，如因對方未及時整改，造成重大質量或安全事故，追究責任時可能因為監理簽發通知單的時間不具體而影響到責任界定的劃分。另外，缺乏時效性還表現在通知單中要求承包單位整改的時限不具體，這樣承包單位對質量或安全問題不能及時進行整改，而是無限期拖延，給監理工作帶來被動。
3.僅要求承包單位對發現問題采取措施進行整改，未要求其采取預控措施。簽發監理通知單不僅僅是針對本次發生的問題，更重要的是要求承包單位分析問題產生的原因，并采取相應的預防措施防止類似問題的再次發生，但此點在實際操作中往往被忽視。試想一下，如果不分析本次發生問題的原因，不采取相應的預防措施，不對人、機、料、法、環等導致問題產生的關鍵因素予以消除，承包單位的整改只能是治標不治本，類似問題還會在以后一而再、再而三地反復發生。
4.用口頭通知代替簽發監理通知單。有的監理人員習慣于發現問題后均用口頭通知承包商進行整改，不留下書面痕跡。這樣，一方面不能完整地體現監理自身的工作情況，是一種監理有所不為的表現：另一方面如發生質量安全問題，就為責任界定留下后患。有的承包單位不恰當地把監理通知單與上級管理部門對其的質量安全處罰或考核指標掛鉤，使之對監理通知別敏感，這無形中也為監理正常簽發監理通知造成壓力。而監理為顧全與承包單位的關系，采取少發甚至盡量不發監理通知單，進而凡是發現問題均采用口頭通知的辦法。
5.未及時抄送建設單位，監理通知單回復后更是不轉送建設單位。監理往往將監理通知單在第一時間內下發給承包單位，卻遲遲不抄送建設單位，影響了建設單位在第一時間對施工中出現問題的全面掌控，導致監理自身也失去了一次爭取建設單位對監理處理相關問題支持的機會。另外，監理通知單回復如不及時轉發建設單位，建設單位對監理提出問題的整改落實情況也就不得而知。
6.簽發時監理工程師未做到親筆簽名。主要表現為在監理工程師簽名欄上出現冒名簽字或者直接打印的做法，削弱了監理通知單的嚴肅性，也不利于培養和樹立監理人員的責任心。
7.缺乏能真實反映問題的輔助影像資料。有些監理人員在檢查過程中發現問題沒有就地拍照取證，并反映到監理通知單中，直接降低了反映問題的直觀性和客觀真實性。
四、監理通知單的填寫要點和簽發注意事項
在填寫監理通知單時，―方面要堅持原則，分清責任，既要提出問題所在，還要提出解決問題的要求和應當達到的目標；另一方面，內容應準確、完整、條理性強、表達清晰且要符合一定的格式要求。監理通知單的填寫和簽發要注意下列要點和事項：
1.監理通知單在用詞上，要區別對待。對要求嚴格程度不同的用詞，應分別采用“必須”、“嚴禁”、“應”、“不應”、“不得”或“宜”、“可”、“不宜”等。
2.存在問題部位的表述應具體。
3.用數據說話，詳細敘述問題存在的違規內容。一般應包括監理實測值、設計值、允許偏差值、違反規范種類及條款等。對吃不準的問題，監理應在內部磋商，查找相關標準規范后予以判斷。
4.要求承包單位整改時限應敘述具體。
5.要求承包單位在監理通知單回復時，針對提出問題深刻分析問題產生的原因，并闡述整改采取的措施、整改經過和整改結果等。
6.要求承包單位采取預防措施，防止類似問題的再次發生。
7.注明承包單位申訴的形式和時限，如“如對本監理通知單內容有異議，請在24小時內向監理提出書面報告”。
8.總／專業監理工程師簽名欄應親筆手簽，堅持“誰簽發、誰簽字、誰負責”的原則。
9.簽發和簽收時間應具體，宜詳細到分鐘，避免扯皮。
10.反映問題的情況，盡可能的附上影像資料。
11.監理通知單應及時抄送建設單位。
五、結束語
規范、有效地使用監理工程師通知單，是監理對工程建設過程安全、質量管控的有效手段，也是監理服務質量和工作成績的體現，所以，監理人員必須以豐富的專業技術能力和敬業的責任感為支撐，靈活、規范地使用監理工程師通知單，才能有效保障監理工作的順利開展和任務的完成。
參考文獻
[1] 《建設工程監理規范》（GB50319-2000）
2監督交底 一個監督工作方案，一個交底記錄。監督工作方案要有 針對性，對于特殊工程，可制定詳細的監督方案作為補充。另 外，編制日期要及時，不應超過受監15日，要由站長或總工 審批。監督交底記錄應填寫交底時間地點、參加人員、會議 議程、會議明確的主要問題、各方反映的問題及要求，還要 有各方負責人簽字.
3責任主體質量行為資料監督檢查記 錄 由質監員進入工地檢查時填寫監督手冊，監督手冊應如 實填寫工程概況、工程規模、監督組成員名單、監督重點、停 檢點。質監人員在檢查時，就檢查中發現各方責任主體存在 問題，要如實填寫，并填寫質量隱患整改通知單，限期整改.
對于行政機關要求提前介入的工程，也應及時如實填寫，提 出處理意見。這樣更具真實性，且能反應出質量行為完善的 過程.
4監督巡查記錄 應有質量行為巡查情況和工程實體質量的檢查情況.
質監員在做記錄時，往往實體質量寫得多，質量行為內容不 寫或寫得少。參建各方質量行為要檢查的內容很多，在質量 監督手冊中已有體現，但在監督巡查記錄中仍要有該部分內 容。主要管理人員在崗情況及執行法律法規情況應如實記錄。對實體質量的巡查記錄要詳細，檢查哪個部位，存在的 問題要記錄清楚，以便反饋參建單位進行整改。監督巡查記 錄一式四份，各方簽字后，發放給各責任主體三份，一份存 檔。在巡查記錄中已經寫清，發放責任主體便于整改。對于 問題較多或較嚴重時，下發《整改通知單》或《局部暫停通知 單》.
5質量監督抽檢記錄 建筑工程抽檢內容有:主要材料、構配件抽檢、現澆混凝 土強度、構件尺寸。每年制訂抽檢計劃，最低保證每一季度 一次，成立專門的抽檢小組，人員必須持證上崗，必須熟悉 操作規程。所有的工地都要抽檢，抽檢不流于形式，增大監 督抽檢的權威性.
6反饋、整改、停工通知單及不良行為 記錄 我站《抽測通知單》簽發的問題主要來源為:①日常監督 發現有可疑構件或問題，簽發《抽檢通知單》；②工程質量大 檢查中發現問題，需簽發《抽檢通知單》；③參建單位或社會 反映的問題，經核查屬實的，需簽發《抽檢通知單》?！冻闄z通 知單》簽發要及時，經檢測機構檢測合格的，應把檢測報告 復印件附于《抽檢通知單》后.
《整改通知單》是在日常監督中發現質量問題要求責任 單位整改的通知，整改有時限，責任單位應在時限內完成并 回復完成報告書。完成報告應有總監和施工項目負責人簽 字并加蓋公章，監督員接報告實地回訪。這里應注意的問題 是有的質監員認為“我發過《整改通知單》就沒有我的責任 了”，不去認真地責成有關單位整改，無整改完成報告.
工程《局部停工〈暫?！低ㄖ獑巍肥浅霈F嚴重問題，質監 員認為必須停工，向站領導匯報后，質監站加蓋公章下發通 知單。責任單位對質監機構提出的質量問題整改后，上報 《工程質量整改報告》和《工程復工申請報告》，質監機構下 達《工程復工通知書》后方可復工。這里通知單和報告環環 相扣，問題處理要閉合、對應.
責任主體不良記錄是質監機構處理較薄弱的方面，有 些質監員不作此項記錄。根據建設部建質[2003]第113號 《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》對 責任單位出現113號文規定的情況，應作不良記錄，并向站 長提交材料由站長審核。填寫不良記錄后，向建設行政主管 部門匯報，由建設行政主管部門做統計匯總及網上等工 作. 7主要分部、子分部及專項驗收監督記 錄 主要是樁基、地基處理、基礎、主體、鋼結構、玻璃幕墻、 建筑節能等比較重要的環節的監督驗收記錄，各責任主體要 報送相應驗收記錄并加蓋法人章或業務專用章作為附件.
這部分資料整理難度在于大部分工程工期較緊，主體工程完 成后，就要進行主體驗收，以便進入裝飾階段。施工單位不 可能等到試塊全部到齡期后再驗收。所以驗收時，因為有些 質量控制資料不到期，參建單位有的不能簽字蓋章。導致驗 收記錄提交滯后，有的參建單位拖拖拉拉不能及時提交，監 督員填寫監督記錄應在提交驗收記錄后，所以使監督記錄 填寫也滯后。監督員要及時向參建單位催要相關驗收記錄.
8質量事故處理監督記錄 這部分記錄也是監督人員較為忽視的，有的監督人員認 為只要下發整改或停工通知單問題已處理就行了，寫事故處 理監督記錄太麻煩，于是事故處理部分一片空白。這是不對 的。質量事故發生后，應要求責任單位報送《工程質量事故 報告》，初步了解事故情況、經過、發生原因的初步分析、損 失情況、臨時措施。然后進行事故調查，摸清事故情況，填寫 《質量事故調查報告》，報告中提出初步處理意見，報站領導 審核簽字。最后，填寫《工程質量事故處理監督記錄》.
9竣工驗收監督記錄 竣工前7日建設工程項目部向質監站書面提交《工程竣 工通知書》，約定時間進行工程驗收，其中《竣工驗收通知 書》還有竣工驗收組成員名單、竣工驗收方案。監督人員應認 真審核竣工資料，對工程實物抽測和觀感檢查，并對驗收過程 進行監督，最后填寫竣工驗收監督記錄。在這里應注意的問 題是有的參建單位業務素質差，在竣工資料中填寫不規范、 不認真，監督員應嚴格按要求填寫.
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.030
[中圖分類號]TP311.52 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-00-02
1 問題的提出
當前安全管理工作存在著點多面廣、管理任務繁重的情況，導致整改通知單不能及時傳遞，發現的問題在一定時期不能得到及時整改，從而形成安全隱患；同時，電子照片交接、保存及傳遞問題日益突出，面臨著缺、錯、漏、雜等實際問題，HSE監督站需要人工花費大量時間進行照片及問題的匹配核對工作，也需要極大空間用以保存照片。為了解決目前這一系列問題，需要開發一套符合HSE監督檢查工作實際的信息系統，通過網絡傳遞相關問題并整改照片，減輕基層安全管理人員的工作量，減少紙質通知單的傳遞時間，并縮短隱患整改時間，提升安全管理水平。
2 系統功能分析
系統以HSE監督檢查工作為依據，以問題整改單單號為基礎，并輔以問題照片上傳及保存、待整改問題提醒、問題整改情況和整改照片上傳等功能，最終實現問題整改單的網上流轉，形成整套監督檢查的閉環。
3 系統功能的實現
3.1 檢查問題流轉功能開發
系統首先對工作流程進行梳理，實際業務中問題檢查包括HSE監督站現場檢查員上傳檢查結果及照片，并將發現的各項問題通知到各單位，各單位進行問題的確認及整改，各單位安全員將整改后的情況以照片的形式上傳，HSE檢查員對整改問題進行審核。
3.1.1 問題創建
問題創建需要填寫問題歸屬單位及發生崗位/地點等各項情況，填寫詳細的問題描述并上傳相應問題照片；問題歸屬單位包含承包商及作業隊；如果是專項檢查，則選擇專項檢查并填寫專項檢查名稱；選擇檢查組，不同的檢查組有不同的檢查側重；設置整改期限，提醒問題歸屬單位及時進行整改。
3.1.2 整改填寫
各二級單位或基層用戶在登錄系統后，將會看到所有需要進行整改的問題，在相應整改頁面能看到問題的詳細情況，本單位要根據問題情況填寫整改措施，并上傳整改后的問題現場照片，提交前可以反復修改。
3.1.3 問題審核
在問題得到整改后，問題狀態將變成待審核，HSE監督站就可以對問題的整改情況進行審核，審核通過的問題將變更為完結，未通過審核的問題將返回給各問題所屬單位進行重新整改。圖2為問題審核界面示意圖。
3.2 數據統計分析功能開發
數據統計分析功能是將已有的檢查問題數據根據用戶不同要求進行分類統計的功能，目前業務需求的統計共有四項：季度檢查發現問題整改情況表、季度檢查發現問題匯總表、月度監督檢查發現問題及整改情況表、月度基層單位自查情況表。以2016年為例，6月份發現問題總數84個，整改問題67個，整改率79.76%（見圖3）。
3.3 通知單流轉功能開發
要在網站系統上填寫并上傳問題照片及整改情況，同時輔以紙質整改通知單作為存檔依據。針對這一情況，系統開發了紙質整改通知單管理功能，以便業務人員進行確認及核對單據工作，系統規定，只有經過審核且審核合格的整改問題才能進行通知單管理。通知單管理界面見圖4。
3.4 其他系統輔助功能開發
其他輔助功能包括待辦工作提醒、單位管理、用戶管理、知識學習及文檔展示功能。待辦工作提醒將根據登錄用戶所在的組別及權限Y選出需要用戶操作的問題，包含待審核問題、待整改問題及審核未通過需要重新整改的問題，方便用戶及時進行相應操作。單位管理可以根據實際需要在此頁面進行包含承包商和作業隊在內的各單位的編輯操作，實現一級單位及二級單位的創建、修改及刪除，從而滿足實際需要。用戶管理分為兩部分，即管理員用戶對各單位用戶的權限進行管理的頁面，以及各用戶自身修改密碼、聯系方式等管理頁面。
4 結 語
本系統以HSE監督檢查工作為依據，實現了檢查信息的錄入、編輯、及整改信息的反饋等流程，減少人工取單工作量，避免了取送單時產生的油料損耗及時間消耗，降低了交通事故發生的可能性；實現了待整改問題提醒，督促各單位進行問題整改及反饋，提高隱患問題傳遞速度；實現了HES基礎信息數據的統計，輔助安全生產數據分析及決策。本系統的開發使用，減輕了基層安全管理人員的工作負擔，縮短了安全隱患治理周期，解決了業務人員在照片核對、處理及保存上的實際困難，提升了安全管理水平。
主要參考文獻
1、工程開工報審表 該表是承包施工單位（簡稱“乙方”）在所有開工準備完成之后，向監理機構申請開工的用表。如整個項目一次開工，只填報一次，如工程項目涉及較多，如土建中的園路與小品，綠化苗木栽植的季節性，使開工時間不同，則每個單位開工都應填報一次。 1.1存在問題 ①項目不具備開工條件，如施工組織方案不完善、施工現場“三通一平”未達到開工要求、未經總監批準等，擅自開工后再補辦相關資料。 ②項目開工審批表由建設單位（以下“甲方”）批準后轉發監理機構，要求監理機構照此執行。或有的監理人員認為開工審批表應是工程的第一份文件，所以出現先批準開工報告，后對施工組織設計審核的錯誤現象。
1.2整改政策①開工審批表必須由總監簽發，總監不得將這項職責委托給總監代表或專業監理工程師執行。 ②審批時，監理意見應明確，“同意”或“不同意”；“不同意”應說明理由，以及要求乙方或告甲方應完成哪些工作。 2、施工組織設計（方案）報審表 施工組織設計（方案）是組織和指導施工的核心文件，是監理實施三大控制的重要依據。 2.1存在的問題 乙方未能根據工程具體情況進行編制，而是照抄了投標書中的相關內容。形成“填空式”或“格式化”，而監理未按照園林綠化專業工程的特點并結合施工合同的要求進行審核直接簽署“同意”。 2.2整改政策 監理應要求乙方根據園林綠化工程的具體特點，編制詳細可行的施工組織設計（方案）。同時，總監應組織專業監理工程師審查施工組織設計，并在約定的時間內核準，同時報送甲方。 審查施工組織設計應掌握如下原則： ①程序要符合要求：如先土建后綠化、先上木后下木。 ②施工組織設計中的工期、質量目標應與設計要求一致，遵守園林綠化的季節性。 ③施工部署和程序應符合園林工程的特點及施工工藝，滿足設計要求，展現出設計的理念效果。
3、苗木進場使用報驗單 苗木進場使用報驗單用于乙方將進入施工現場的苗木經自檢合格后，由乙方項目經理簽單，向項目監理機構申請驗收；對運到現場的苗木，經監理檢查并符合設計要求后，方可進行栽植。 3.1存在的問題 承包單位申報的苗木規格與實際運達現場的苗木不一，監理未按規定進行抽檢、平行抽檢或見證取樣的頻率不符合要求。有的是邊抽檢邊栽植。 3.2整改對策 乙方向項目監理機構申報本單時，應同時報送苗木出圃單、檢疫證、數量清單、自檢結果文件。 專業監理工程師應對進場的苗木按照相關要求和規定，進行平行檢驗、見證取樣。經檢查合格，予以簽認。對未經監理工程師驗收或驗收不合格苗木，監理工程師應拒絕簽認，并應簽發《監理工程師通知單》書面通知承包單位限期運出現場。 4、施工測量（放線）報驗單 施工測量（放線）報驗單是乙方報請項目監理機構對施工測量（放線）進行驗收的用表。工程施工測量（放線）是將綠化苗木由設計轉化為實地種植的第一步，其質量的好壞將直接影響園林景觀效果的綜合質量，并且制約著施工過程中有關工序的質量。 4.1存在的問題 在實施監控過程中，監理人員只對種植穴本身的放線結果進行檢查，而對乙方的專職測量人員的資格審查、控制樁保護措施或參照物的符合等內容卻忽略了。造成實際栽植與設計坐標有偏差，影響整體園林綠化效果。
4.2整改對策 ①檢查乙方專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書； ②符合控制樁的校核成果、控制樁的保護措施。
5、工序質量報驗單 工序質量報驗單是乙方報請項目監理機構對工序質量進行驗收的用表，用于檢驗批、分項、分部工程質量驗收，應附有相關符合質量驗收標準的資料及規范規定的表格。工序質量驗收是監理質量控制的一個關鍵過程，是對施工各工序合格與否的確定。 5.1存在的問題 施工質量記錄資料不齊全，（如各方人員的簽字不齊，與施工過程不同步，有遺漏和多余工序。）監理意見簽認籠統，有的項目只簽“符合要求”，對工序無任何測量記錄，造成監理意見依據不充分。另外，當工序驗收未通過時，監理未及時要求乙方整改，致使工程中出現了不合格項。
5.2整改對策 乙方在完成相應工序并自檢合格后，應及時填寫《工序質量報驗單》，報送項目監理機構，所附施工質量記錄資料應齊全、真實，并與工程進展同步。 專業監理工程師應對檢驗批、分項工程報驗單中的全部資料進行檢查，并組織乙方的有關人員到現場進行檢測、抽驗、檢查，做好抽查數據和情況的記錄，作為監理確定工序質量的依據。對符合要求的，專業監理工程師應予以確認。對驗收不合格的，專業監理工程師應簽發《監理工程師通知單》或《不合格項目通知》，指令乙方限時整改。合格后，專業監理工程師予以確認。
6、監理工程師通知單和監理工程師通知回復單 監理工程師通知單是項目監理機構按照委托監理合同所授予的權限，針對乙方出現的各種問題而發出的要求乙方進行整改的指令性文件。乙方接到項目監理機構的“監理工程師通知單”后，需填寫監理工程師通知回復單，并在規定時間內完成相關工作，報請監理機構進行核查。 6.1存在的問題 通知單使用時不注意尺度，有的項目該下達的通知單不下達，有的項目濫發通知單。 ①乙方回復不及時或內容不全面，監理無整改、復查記錄。監理人員不知道在什么情況下下達監理工程師通知單，存在與監理聯系單混用的現象。 ②下達的內容要求乙方不執行，不按期執行等造成通知單的權威性差。
6.2整改對策 監理人員發現乙方或施工現場出現各種問題而必須進行整改時應及時下達通知單，通知依據要充分。填寫時，“事由”應填寫通知內容的主題詞，相當于標題；“內容”應寫明監理工程師的要求、依據，注明乙方完成應執行事項的時限。 結論： 隨著國民經濟高速運行，“以人為本”理念地提升，政府對民生工程投入不斷增加，園林綠化必將日新月異地不斷發展，所以培養專業的園林綠化監理人才和提高專業隊伍素質，使本行業監理工作不斷豐富、不斷擴大、內涵不斷增加，應視階段性的主要任務。我們作為專業的行業監理人員，必須踏踏實實的向高標準發展，為完善和制定園林綠化監理工作的各項規章制度做出應有的貢獻。
參考文獻：
Abstract: The article introduces aid engineering supervision experience and analyzes the quality control, progress control, supervision of construction site safety supervision and supervision engineers and other units of coordination, for reference.
Keywords: installation; construction supervision; quality control;
中圖分類號:TE4文獻標識碼：A文章編號：
1 工程概況
“汶川大地震”重災區的青川縣，由浙江省對口援建，其中縣城喬莊鎮的建設任務由寧波市完成，本人作為監理方的一員參建了位于縣城的青川縣人民醫院工程，該工程總建筑面積16080 m²，結構形式為框架結構，由門診樓、住院樓、輔助用房、食堂及污物用房組成，并按二甲醫院標準建設，床位超250個，設有產房、重癥監護房、手術房等，各科室齊全，工程從開工到投入使用，僅用了11個月。以下是在對口援建工程監理的心得：
1 在地震災區進行重建，工程質量更是重中之重，以下是質量控制的一些心得：
1.1靈活使用“口頭確認單”。
嚴抓質量控制點，一旦發現質量問題，先口頭告知整改，并以“口頭整改通知確認單”的形式要求現場負責人簽字確認，以便有據可查，盡量減少“監理工程師通知單”的數量，如簽發，通知單內整改內容宜多不宜少否則會適得其反。
1.2 重視質量問題的跟蹤整改。
通知單下發后，施工單位常以工期緊為由，敷衍整改，這時不能作壁上觀，應采取“旁站監督整改”，可與班組長甚至一線工人交流，闡明質量的重要性，動之以情。根據經驗，現場工人一般都比較尊重監理，對于監理人員當場提出的合理整改要求，都會虛心接受，當然了，監理不是執法人員，碰到不講道理的工人，不要采取其他過激手段，可用另外的方式化解。
1.3隱蔽驗收過程中影像資料的收集。
對重要德隱蔽過程，如基礎承臺、梁柱結點、防水施工等部位的隱蔽，監理應拍照記錄，一方面可強化監督效果，體現隱蔽驗收的嚴肅性，另一方面也可作為通知單、例會紀要、監理月報等質量文件的附加資料，是文字具體化。 事后，還應及時對影像資料歸檔、編輯，在電腦里建立專門的文件夾，一個施工段新建一子文件夾，具體部位或工序可再設子文件夾，文件夾內的照片應有文字說明、驗收日期、驗收人等，舉例:工程照片—住院樓——四層—梁柱結點鋼筋隱蔽驗收—E軸交二軸結點（編號1或多張）。
1.4積極組織各類技術交底。
交底應重內容輕形式，工地的一個角落也可作為監理人員的交底場地，交底時施工單位現場負責人及班組長應參與，交底內容不要太本本主義，更口語化點，使人更易理解。
1.5 監理的管理要人性化。
如規范要求施工單位隱蔽前48小時書面通知監理驗收，而援建工程工期要求緊，工人會加班到很晚或通宵達旦施工，施工管理人員也難把握時間點，監理工程師此時不要死套規范，應多跑現場，主動的去驗收，邊驗收邊整改。再如裝修階段時施工單位進場某批材料與設計文件不符，因工程特殊性，設計聯系單往往滯后，宜向項目經理或指揮部了解情況，再簽發通知單也不遲。
2 眾所周知，質量和進度很難協調，援建工程更是如此，怎么協調好質量和進度，下面是監理進度控制的心得：
2.1 主動、如實地向指揮部反映進度訊息及加快進度的建議。
監理方應定期或適時地采用電話或書面形式反映現場真實的進度情況，以便指揮部根據形勢調整進度節點及政策；在提出問題的同時，也要分析進度滯后的原因和應采取的措施。
2.2 監理內部不同專業的監理人員應多交流。
不同專業監理工程師相互了解對方工序施工進度情況，溝通相互間交叉施工是否合理、工序先后等問題，待內部溝通完后再指導施工單位管理人員施工。如土建砌筑施工時，管道、橋架等安裝施工可穿叉施工，各種尺寸的預留洞要留準確，以免到時亂鑿打。
2.3 動態分析勞動力、材料、設計變更等因素對進度的影響。
要求施工單位的進度計劃按天排，按天控制，在監理日志中統計各工種勞動力分布，材料進場及機械運轉情況，計劃進度與實際進度是否有偏差，分析出現偏差的原因，并每周編制“進度周報”，報指揮部。
3 施工現場工人素質參差不齊，各班組施工人員繁雜，因此安全管理難度很大，下面針對援建工程現場安全監理工作做些總結：
3.1 特別要重視工人的安全交底。
安全管理中普遍存在的問題是監理例會中提到的安全問題點到為止，落實不到操作層，只是在管理層中“繞圈”，會議精神下達不到工人那，對工人交底也是流于形式，這就要求監理人員在現場既要做“監督者”，也要做“教育者”，教育違章作業的工人，給他們多個“緊箍咒”，這樣一定程度能減少安全事故發生的幾率。
3.2 安全隱患整改要求“定時定人定措施”。
存在安全隱患的部位采取局部停工整改的措施，安全隱患未消除不得繼續施工，安全不光只是安全員的事，施工單位安全管理系統中的每個成員都有安全職責。
4 監理工程師與其他單位協調心得：
4.1施工單位：援建是項政治任務，監理與施工單位此時不止是“監督與被監督”的關系，在不違背監理原則的情況下，兩家單位更應發揚“協作”精神，監理人員首先要體諒施工單位的面對的實際困難，在提問題的同時也可幫施工單位進行管理，而施工單位也應多配合監理，雙方的目標還是一致的。
4.2援建指揮部：通過監理例會、專題會議等，多提出一些有利于工程進程的建議，讓援建干部更加多的了解工程真實的質量、進度、安全狀況。對部分非工程專業的援建干部所提出的疑問，要耐心解答，讓更多的干部了解到監理的工作，提高監理的社會認知度。
4.3質監站：當地質檢站督察人員到現場提出的問題，監理工程師應虛心接受，并督促施工單位整改，切不能以援建人員自居，不重視當地執法人員的意見。
5 結語
以上便是本人參與建設青川縣人民醫院的一些監理心得，雖不能面面俱到，但都是親身體會，希望對日后有機會參與援建的監理人員又所幫忙。
參考文獻：
[1] 中華人民共和國建筑法.1998
二、整頓的方法步驟
從6月份開始，利用5個月的時間，集中進行整頓，10月底結束。分四個階段進行：
（一）宣傳發動階段。6月份，通過電視、報紙、電臺等媒體，采取講座、專欄、知識問答等多種形式，廣泛宣傳《辦法》的有關規定、基本要求及相關的措施，創造良好的輿論氛圍。
（二）摸底排查和培訓階段。7月份，采取動物診療機構自查和動物防疫監督機構執法檢查相結合的方式，重點排查動物診療機構在選址、人員資格、診療設施設備及動物防疫規章制度等方面存在的缺陷和問題，確定整頓的重點對象。并將動物診療機構中具有中等以上獸醫專業及相關專業畢業的從業人員進行統計匯總，從7月初開始，由市畜牧局統一委托農業大學對其進行資格培訓，取得資格證書后，持證上崗。
（三）清理整頓階段。8月初至9月底，市畜牧局將會同工商、城管等部門，利用兩個月的時間，針對整頓重點和存在的主要問題，分別作出處理決定。對應該限期整改的要下達限期整改通知單;對應該依法關閉的要下達關閉通知單;對應該進行行政處罰的要下達行政處罰通知單。對所有整頓措施，都要明確責任人，并督促檢查落實，深入扎實開展整頓工作。
（四）檢查驗收階段。10月份，由市畜牧局組織初步驗收，達不到整頓要求的要督促整改。
三、整頓的重點
監理單位地址：
監理單位郵編 聯系電話：
質量驗收意見：
填寫要求：
1、監理單位的質量責任行為的履行情況；如：是否依法承攬工程、簽訂書面合同資質相符是否建立以總監為中心的現場質量保證體系是否制定專業人員崗位責任制是否對隱蔽工程、分項、分部工程或工序及時進行驗收簽證；
2、監理單位執行工程監理規范的情況；
3、在施工過程中，執行國家有關法律、法規、強制性標準、強制性條文和設計文件，承包合同的情況。如：是否嚴格執行工程報驗制度，見證取樣制等等；施工過程中簽發的“監理工程師通知單”、“監理工程師通知回復單”以及監督機構簽發的“質量問題整改通知單”是否監督施工單位按要求、按時限落實整改，并組織查復，消號；
4、對工程質量等級核定情況；
5、對工程遺留質量缺陷的處理意見；
6、執行旁站、巡視、平行檢驗監理形式的情況；
7、其他需說明的情況。
實習時間：11 月 15日 至11 月21日
實習內容：熟悉現場環境，了解工程概況、資料的分類
實習收獲：
來到工地已經一周了，雖然每天很忙很累，但收獲也很多。第一次到現場很好奇，什么都想知道可又不知從何問起，無論我們問什么，老師都很耐心的告訴我們。這一周的時間，已經慢慢的適應了工地的環境，漸漸的融入了工作中，這次實習是我們學習理論知識以來的第一次接觸現場事物，將理論知識與實際相結合，突破了書本的限制，其意義重大。
由于剛來到工地，對周圍環境都不熟悉，老師帶著我去現場看了看，了解了一下工地周邊環境、工程進度以及工程概況，因為資料員必須知道工程進度，了解施工現場的情況，才能把資料做好做真，才能把資料跟上工程進度。
在去現場的路上老師先是給我介紹了一下公司的情況，對公司有了初步的了解，然后，又給我講了講資料方面的知識，我這才知道了，原來資料是分為技術資料和安全資料的。技術資料一共十一盒，安全資料一共十三盒。
資料員頂崗周記2
實習時間：11 月 22日 至 11 月28日
實習內容：學習技術資料的具體劃分，了解技術資料的具體內容
實習收獲：
由于工程主體已經完工了，所以需要弄的資料也不是很多了，老師把以前的一個比較全的工程上的資料給我拿過來讓我看一看，不懂的地方就問問她。剛開始看時感覺很簡單，就是照著資料軟件改一改工程名稱就可以了，可等過了兩天老師提問時，我卻幾乎什么都不知道，唉，想和做確實有一定的距離啊。
技術資料第一卷主要是工程概況表、管理人員名單和施工組織設計;第二卷是技術交底和圖紙會審記錄表以及設計變更通知單;第三卷主要是樓層平面放線記錄表和樓層標高超測記錄;第四卷是一些材料的進出場合格證;第五卷是材料的試檢驗報告記錄;第六卷是混凝土的澆灌申請表、施工記錄，拆模申請單，鋼筋的隱蔽驗收記錄;第七卷是基礎部分的資料;第八卷是主體部分的資料;第十卷是屋面部分的資料;第十一卷是裝飾裝修部分的資料;最后一卷是第二十五卷，主要是竣工驗收資料。這是這一個星期以來對技術資料一個大概的記憶，對里面一些具體的內容還不是很了解，不過，我相信自己以定能克服這些困難，把這幾本資料弄透徹、搞明白了。
資料員頂崗周記3
實習時間： 11 月 29日 至 12 月5日
實習內容：打印隱患整改報告、去現場打砂漿試塊、資料的蓋章程序
實習收獲：
這周正好趕上總公司安全科的來工地檢查，公司領導來現場觀看后，到會議室開會，說了說現場的施工情況以及需要注意的事項，最后下達了一份隱患整改通知單，老師讓我打一份隱患整改報告，我這才知道原來每份隱患整改通知單都得對應回一份隱患整改報告，并且如果通知單是安檢站下達的，必須蓋公司公章。
主體上填充墻砌筑也開始了，跟老師去現場打試塊，我知道了，砌筑時所用的砂漿試塊是要送實驗室進行檢驗的，每層要打一組試塊，一組就是三塊，打出來之后三天之內要送到實驗室進行養護28天。砌筑所用的磚也要送實驗室做實驗，不超過15萬塊送一組，一組是十二塊。無論去實驗室送什么樣品做實驗，都得寫一個委托單。
由于一層砌體已經砌完需要弄資料讓監理簽字，我就問了問老師簽字的具體程序，一般是施工方先簽字、然后監理上再簽，最后再讓甲方簽字，如果有設計和勘察單位，得勘察設計單位先簽好乙方才能簽字。一般，地基工程驗收報告、主體驗收報告都得蓋公司公章。
資料員頂崗周記4
實習時間： 12 月 6日 至 12 月12日
三、服務對象：代建單位
四、工作人員：工程建設部根據項目需求，派駐1-2名現場人員。
五、工作方式：采取痕跡管理方式。在日常巡查或者抽檢工作中發現問題，及時下發工作聯系單，整改通知單給代建單位，并要求在規定時間內整改到位并以回復單方式回復。
六、檢查形式：
1、現場工作人員日常巡查、抽檢；
2、每月由工程部部長帶隊進行月度質量、安全生產及工程資料抽查并通報；
3、每季由工程部牽頭，會同規劃部、審計部、管網部進行季度質量安全生產及工程資料的全面檢查或抽查并通報；
4、每半年由教體新區工程指揮部主要領導牽頭，帶隊進行半年度質量安全生產及工程資料大檢查，和各工地質量安全生產大評比活動并通報；（根據評比活動結果，予以獎罰）
5、協助代建單位，迎接市委、市政府在節點進度上進行的巡檢工作和省廳、市住建局的專項質量安全生產大檢查。
七、對代建單位的要求:
1、人員配置要求：
1.1、項目總負責人
1.2、項目現場總負責人
1.3、項目技術負責人
1.4、質量、安全、測量、資料、見證取樣專業技術人員2、工作要求：
2.1、凡涉及到由代建單位組織的項目相關會議，均應通知工程部現場工作人員到場列席參加，如施工圖會審、調度會、設計變更和簽證等。
