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委托人:時建中,北京市致誠律師事務所律師。
委托人:周凱北,內蒙古北琛律師事務所律師。
上訴人(原審被告):內蒙古包頭稀土高新技術產業開發區科技創業服務中心,住所地:包頭市高新技術產業開發區綜合服務樓。
法定代表人:楊澤繁,主任。
委托人:張鳳鳴,內蒙古法園律師事務所律師。
被上訴人(原審原告〉:包頭潤華永慶建筑工程有限公司,住所地包頭市青山區體育場圈樓。
法定代表人:何潤槐,董事長。
委托人:趙連友,副經理。
委托人:顧先平,北京市尚公律師事務所律師。
被上訴人(原審第三人〉:包頭市第二建筑工程公司,住所地包頭市東河區環城西路路南。
法定代表人:馬立厚,經理。
委托人:宋長進,公司職員。
委托人:王建華,內蒙古銘法律師事務所律師。
內蒙古包頭稀土高新技術產業開發區管理委員會〈以下簡稱管委會〉、內蒙古包頭稀土高新技術產業開發區科技創業服務中心(以下簡稱創業中心〉為與包頭潤華永慶建筑工程有限公司〈以下簡稱潤華永慶公司〉、包頭市第二建筑工程公司(以下簡稱包頭二建)工程款結算糾紛一案,不服高級人民法院(1997〉內民初字第1號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭開庭審理了本案,管委會委托人時建中、周凱北,創業中心法定代表人楊澤繁、委托人張鳳鳴,潤華永慶公司法定代表人何潤槐、委托人趙連友、顧先平,包頭二建法定代表人馬立厚、委托人宋長進、王建華等,到庭參加訴訟,本案現已審理終結。
經本院審理查明:1993年10月25日,科學技術委員會批準成立創業中心。1995年5月16曰:編制委員會批準成立包頭稀土高新技術產業開發區,創業中心為管委會下設三級單位。1992年底,包頭二建綜合隊負責人何潤槐利用其掛靠在該隊的設備和人員,與包頭市海外工程貿易發展公司〈以下簡稱海外公司〉一起申請將該公司所屬的建筑工程公司變更登記為包頭潤華有限責任公司(以下簡稱潤華公司〉。1993年1月20日,潤華公司成立,資質等級為三級。1995年2月2S目,潤華公司與新加坡永慶私人有限公司合資組成包頭渭華永慶建筑工程有限公司〈以下簡稱合資潤華永慶公司〉,并領取了企業法人營業執照,資質等級為二級。1996年9月16日,經包頭市工商局審核,何潤槐與何美麗等人以設立登記的形式將潤華公司變更登記為包頭市潤華建筑有限責任公司(以下簡稱潤華建筑公司〉,更換了部分股東,并領取了企業法人營業執照。包頭市工商局在1999年10月6日出具證明,潤華公才是潤華建筑公司的前身,該公司是在《公司法》實施前設立的,《公司法》實施后,依照國務院《關于原有有限責任公司和股份有限公司依照〈中華人民共和國公司法〉進行規范的通知》和國家工商局《關于原有有限責任公司和股份有限公司重新登記實施意見》的規定對該公司名稱及有關公司登記的其他文件按《公司法》的要求進行了規范,重新登記為包頭市潤華建筑有限責任公司。在1997年公司年檢之前,潤華公司的公章、財務專用章、合同專用章仍在使用,年檢之后即開始啟用潤華建筑公司的公章、財務專用章、合同專用章,所以在1997年度的潤華建筑公司的《公司年檢報告書》印鑒式樣一頁上,同時出現了上述兩種印鑒。1997年3月15日,包頭市對外貿易經濟合作局批準合資潤華永慶公司終止合營,終止后不對外公告,所有債權債務由合營甲方(即中方)承擔。4月25日,包頭市工商局以包工商外企字(97)第001號外商投資企業注銷通知書核準注銷了合資潤華永慶公司。同年3月19日,潤華建筑公司及何潤槐、何美麗等人向包頭市工商局申請設立潤華永慶公司,4月3日,包頭市工商局核準了該申請,并頒發了企業法人營業執照,潤華永慶公司的建筑企業資質等級仍沿用合資潤華永慶公司的二級資質。對此,包頭市建筑工程管理局于1998年11月25日證明,合資潤華永慶公司注銷后,自治區建設廳已將其資質證書副本作了變更,潤華永慶公司繼續沿用該資在證書。1999年元月6日,經包頭市工商局批準,潤華建筑公司與潤華永慶公司合并,前者的權利義務均由后者承受,同時辦理了潤華建筑公司的注銷手續。
1992年11月9日,管委會的前身包頭稀土高新技術產業開發區辦公室(以下簡稱開發區辦公室〉與包頭二建簽訂了創業中心一期工程的《建設工程施工合同》及《科技創業服務中心一期建設工程補充協議》,約定由包頭二建承擔創業中心一期工程的施工任務。包頭二建將該工程中的中試樓和一號庫的施工任務交給了其下屬的三隊。該公司又將該工程中的科貿主樓(即三區工程〉和二號庫的施工任務,交給了其下屬的綜合隊,工程于1992年12月28日正式開工,1993年后,由潤華公司繼續施工。1993年l月5日,開發區辦公室向包頭二建撥付磊程預付款171萬元,其中含三區工程預付款111萬元,由包頭二建轉給了何潤槐負責的綜合隊,3月9日開發區辦公室撥付第一次工程進度款390萬元,含三區工程款380萬元,由包頭二建轉給潤華公司。以后,開發區辦公室按月審核潤華公司報送的工程進度表,核準每月應付的工程進度款,并將部分工程款分50筆直接付給潤華公司。1993年4月2日,潤華公司編制了創業中心《科技綜合樓整體現澆平板、密肋板施工組織設計(方案〉》,開發區辦公室加蓋公章表示同意。在施工中,按管委會要求,潤華公司將創業中心主樓由原定的六層增加至十層,管委會在上述工程的檢查記錄中予以簽字認可。創業中心與潤華公司、包頭市建筑勘察設計研究院共同對科貿工程圖紙進行會審,并簽署了圖紙會審會議紀要。開發區辦公室駐現場的工程監理人員證明潤華公司成立后,該工程由潤華公司承建,有關手續由潤華公司直接與開發區辦公室辦理,包頭二建不再管理此部分工程。
1993年11月10日,創業中心與潤華公司就創業中心二期工程(即四、五、六區工程〉簽訂《建設工程施工合同》,創業中心在1994年8月包頭稀土節期間已將部分工程投入使用。從1994年8月25日起,為配合稀土節,潤華公司暫停施工,施工現場部分機械設備及人員處于窩工狀態,10月5日創業中心籌備處通知潤華公司和包頭二建,告之“工期暫告一段落”,要求在“10月15日前全部清理現場”。1995年9月20日創業中心與合資潤華永慶公司就創業中心的水電控制中心部分簽訂建設工程施工合同,1996年9月14日,雙方就創業中心院內外網工程簽訂建設工程施工合同,12月8日雙方再次簽訂創業中心院外排水工程施工協議,上述合同已履行完畢。
創業中心在1994年4月20日的《用戶意見》中承認潤華公司從1992年底開始承建創業中心項目。1995年1月19日,開發區辦公室給中國建設銀行包頭中心支行的《證明》中認可潤華公司承包的創業中心科貿部分的土建工程,到1994年底已完成該工程75.2%的工作量。1995年4月13日,創業中心對潤華公司已完成的稀土大廈展廳、國際會議廳進行驗收,出具了驗收證明書。另該中心還于1997年5月13日向潤華公司發出驗收2號庫的通知。包頭市建設工程質檢站于1996年9月16日證明,潤華公司承建的創業中心大樓,主體結構為優良。包頭二建1997年4月12日證明,在潤華公司成立后,原綜合隊承建的科貿主樓和二號庫工程移交給了潤華公司,由潤華公司執行一期合同的有關條款,已口頭通知了開發區辦公室和創業中心負責人,工程施工中的經濟往來、質量監督等有關業務均由潤華公司對建設單位負責,該公司再未參加該項目的管理、監督、結算工作。1997年5月16日,原包頭二建的法定代表人侯淮證實:原由綜合隊承擔創業中心項目的科貿主樓和二號庫施工任務,由于開工不久何潤槐擔任了海外公司組建的潤華公司的法定代表人,考慮到何潤槐在此工地投入了大量人力、物力、財力,作了大量準備工作,完成了部分基礎工程,其他施工隊無力承擔該施工任務,公司決定由何潤槐繼續負責此項工程,向管委會負責人通報過,管委會表示認可,所以自山3年4、5月期間甲方撥付工程進度款即直接付給了潤華公司,包頭二建再未收此部分工程款,有關施工方面的問題,包頭二建也不再過問,由管委會直接找何潤槐。
1997年3月14日,開發區規土局通知包頭二建和潤華公司,要求終止合同,23日創業中心又通知潤華公司終止合同,包頭二建和潤華公司明確表示不同意終止合同,要求管委會和創業中心繼續履行義務。但管委會和創業中心未予理睬,24日,創業中心強行磋開潤華公司在科貿主樓的庫房,將存放于其中的工具和用于該工程的材料等堆放院中,造成部分工具和材料丟失或損壞。對此,潤華永慶公司提供了1996年12月28日庫存材料盤點明細表及1997年12月7日至10日雙方共同派員對堆放于院中的物資進行清點的明細表。1994年10月5日創業中心發出“工程告一段落”通知前,潤華公司為該工程定制但未安裝的成品半成品價值28303元。1998年9月30目,建設工程造價管理總站受一審法院委托,對潤華永慶公司已完成的工程造價進行鑒定,結論是已完工部分造價為19952371元。管委會先后以開發區辦公室和稀土開發區名義共支付潤華永慶公司工程款13952328元。根據創業中心1994年5月lo目與常州市騰騰裝飾設計工程公司〈以下簡稱騰騰公司)的裝修合同,管委會應付給騰騰公司裝修款206.8萬元,其中直接付給騰騰公司76.8萬元時,另外130萬元已包括在管委會付給潤華公司的工程款中,由潤華公司付給了騰騰公司,故應在欠款總數中扣除76.8萬元,因此,管委會尚欠潤華公司工程款5232043元。
1997年4月,潤華永慶公司以管委會和創業中心拖欠工程款為由,訴至高級人民法院。請求管委會和創業中心支付拖欠的工程款6000043元;賠償違約金及利息損失4757661.39元;賠償該公司因停工、窩工、搬遷、材料丟失等經濟損失1480965.85元;賠償因單方終止合同造成的經濟損失909006.64元;由于管委會和創業中心長期拖欠工程款,該公司已無法繼續完成合同規定的剩余部分工程,要求解除合同;案件受理費、鑒定費由管委會和創業中心負擔。
一審法院認為,潤華永慶公司的名稱變更與本案爭議事實存在直接的利害關系,管委會雖與包頭二建簽訂施工合同及補充協議,但履行義務的是包頭二建和由包頭二建依法分立的潤華永慶公司,對合同主體的變更,雙方雖未采取書面形式,但管委會在建設中直接與潤華永慶公司發生合同約定的權利義務關系,依法應視為對合同主體變更的默認。創業中心作為其余三份建設工程施工合同的一方當事人,與潤華永慶公司存在權利義務關系,該公司要求管委會和創業中心支付工程款、承擔違約責任、賠償損失的主張應予支持。管委會辯稱施工合同與潤華永慶公司無關不能成立,管委會和創業中心長期拖欠工程款致使潤華永慶公司無力繼續履行合同,該公司要求解除二期工程合同應予準許時,該公司為工程定制定購的材料構件,管委會和創業中心應予接收并支付價款正管委會和創業中心拖欠工程款應承擔遲延付款的違約責任,并賠償潤華永慶公司的停窩工損失。管委會和創業中心擅自將潤華永慶公司存放于工地庫房的物品搬至院中,致使部分物品損壞,應予賠償。管委會作為創業中心上級單位,以自己名義支付工程款,掌握全部工程款的結算與支付,應主要由其承擔民事責任,創業中心承擔連帶責任。潤華永慶公司其它訴訟請求缺乏事實和法律依據,不應支持。管委會在訴訟中經多次敦促拒不提供于其不利的證據,并放棄庭審質證機會,應視為其自動放棄訴訟權利。創業中心雖對鑒定報告提出質疑,但在舉證期限內沒有舉證,鑒定報告應予采信。根據《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條第一款、第一百三十條、最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見〈試行〉》第六十六條、《中華人民共和國經濟合同法》第二十六條、第三十一條、第三十四條第二款、最高人民法院法復(1996〉7號《關于逾期付款違約金應當依據何種標準計算問題的批復》的規定,判決:一、解除潤華永慶公司與創業中心所簽的二期工程施工合同;二、管委會給付潤華永慶公司工程款6000043元、逾期付款違約金4753662.58元;三、管委會給付潤華永慶公司停窩工損失783497元;四、管委會賠償因侵權所致潤華永慶公司物資損失154936.06元;五、管委會接收潤華永慶公司為工程定制定購但尚未安裝的材料構件,并支付價款283303元;六、管委會給付潤華永慶公司上述二、三、四、五項自判決生效之日起至給付之日止的利息(利率按銀行同期貸款利率計算〉;七、創業中心對上述二、三、四、五、六項內容承擔連帶給付責任;八、駁回潤華永慶公司其他訴訟請求。上述給付內容于判決生效后三個月內執行完畢。案件受理費75748.38元,由潤華永慶公司負擔以6817.35元,管委會負擔6萬元,創業中心負擔8931.03元。鑒定費10萬元,管委會負擔6萬元?創業中心負擔2萬元,潤華永慶公司負擔2萬元。
管委會和創業中心均不服一審判決,向本院提起上訴。管委會稱:潤華永慶公司與上訴人無直接利害關系,不符合原告條件;上訴人未與包頭二建解除合同,潤華公司沒有履行上訴人與包頭二建約定的權利義務,上訴人不欠潤華永慶公司工程款,只欠包頭二建部分工程款,原審判決認定拖欠工程款數額有誤;原審認定潤華公司并入潤華永慶公司與事實不符,實際并入潤華永慶公司的是潤華建筑公司;上訴人沒有違約,不應承擔違約責任,更不該賠償窩工損失,也不應承擔被上訴人成品、半成品費用,潤華公司曾派人參與搬遷,因此不能認定上訴人侵權,不應由上訴人承擔侵權責任。請求撤銷原判,駁回潤華永慶公司訴訟請求或發回重審。創業中心上訴稱:該中心只與潤華公司簽訂了創業中心二期施工合同,與潤華永慶公司無任何利害關系,該公司沒有承繼潤華公司的債權債務及合同關系,被上訴人不具備訴訟主體資格;原判創業中心承擔連帶責任錯誤,管委會發包、包頭二建承包的是一期工程,創業中心發包、潤華公司承包的是二期工程,主體不同,合同內容也不同,不能連帶;原判適用法律不當。請求撤銷原判,發回重審。潤華永慶公司辨稱:該公司已完成創業中心大樓和倉庫的活工,管委會一直向其支付工程款,雙方形成事實上的合同關系,包頭二建始終未參與合同的履行,管委會應當支付所欠工程款,并對給被上訴人造成的損失承擔賠償責任。請求駁回上訴,維持原判。
包頭二建辯稱:整個創業中心一期合同均是由其履行的,要求管委會與其進行結算。
本院認為,潤華公司是何潤槐以其掛靠在包頭二建綜合隊的人員、設備、資金,與海外公司將該公司建筑工程公司經變更登記成立的,原審判決認定潤華公司從包頭二建分立出來與事實不符。潤華公司成立后,創業中心的科貿和二號庫工程即由該公司組織施工,此后包頭二建再未插手該工程,管委會實際上也將潤華公司視為施工單位,雙方之間的關系也是建設單位和施工單位的關系,潤華公司直接向管委會報告工程進度,管委會直接向潤華公司支付工程進度款,雙方還對施工中的一些具體問題進行協商與核定,以上事實表明包頭二建已明確此部分工程由潤華公司承建,潤華公司基本上是按照包頭二建與開發區辦公室的施工合同來施工的,也得到了管委會和創業中心的認可,盡管二審中包頭二建又主張這部分工程是其履行并完成的飛,管委會和創業中心也否定潤華公司作為施工單位的事實,但包頭二建事實上并沒有履行科貿樓和二號庫的施工任務,潤華公司和管委會形成了事實上的合同關系。
根據本案已查明的事實,潤華公司于1996年9月變更登記為潤華建筑公司,合資潤華永慶公司注銷后,其權利義務由中方潤華建筑公司承受,潤華建筑公司后又于1999年元月并入本案被上訴人潤華永慶公司。因此,由潤華公司完成的三區和二號庫工程,潤華公司與創業中心的二期合同,及合資潤華永慶公司與創業中心訂立并完成的水電控制中心工程、外網工程、給排水工程合同,其權利義務都應由本案被上訴人潤華永慶公司承受,該公司具備原告的主體資格。二上訴人稱其與潤華永慶公司無關的理由不能成立。
由于管委會和創業中心在工程部分完工后即將潤華永慶公司清理出建筑工地,雙方未對工程款進行結算,雙方對管委會和創業中心拖欠工程款的數額存在很大爭議,本案計算欠款數額應以一審法院委托建筑工程定額總站對已完工程量作出的鑒定結論為基鹽,扣除管委會已經支付的工程款。管委會提出另有76.萬元裝修款由其直接付給了騰騰公司,該款也包括在總造價中,應在欠款總數中扣除,潤華永慶公司認為按合同約定,裝修由該公司負責,管委會直接付裝修款與其無關的主張不能成立,對管委會的該項上訴請求應予支持。因此,管委會實際拖欠潤華永慶公司工程款為5232043元,原審判決第二項責令管委會給付拖欠潤華永慶公司的工程款6000043元不當,應予變更。由于管委會和潤華永慶公司沒有書面協議,雙方形成的是事實合同關系,其中并未對違約金作出約定,原審判決管委會向潤華永慶公司支付逾期付款違約金沒有事實和法律根據,應予撤銷,但管委會應當支付長期拖欠潤華永慶公司工程款的利息。
二上訴人對原審判決其支付潤華永慶公司停、窩工損失、賠償侵權造成的物資損失和接收潤華永慶公司為其定制定購的材料構件存有異議,認為不構成侵權,也不應承擔上述給付義務和賠償責任,但未能提供相應的證據;至于管委會提出在將被上訴人的物資搬出工地時,該公司有人在場對物品進行清點和接收,但被上訴人予以否認,不能證明該公司同意終止合同,也不能推翻二上訴人構成侵權的事實,因此,對此上訴請求本院不予支持。在創業中心工程的施工過程中,創業中心尚處于籌備階段和成立之初,沒有獨立的財務,整個創業中心項目包括一期、二期工程及外網、水電控制中心、院外排水工程等的工程款,都是由管委會統一支付的,管委會和創業中心雖以各自名義發包工程,但卻是由管委會統一支付工程款,而且付款時也未注明具體付的哪部分工程款,鑒于上述情況,原審判決責令創業中心對管委會承擔的給付義務和賠償責任承擔連帶責任并無不妥,對創業中心稱其不應承擔連帶責任的主張,本院不予支持。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二〉項、第(三〉項之規定,判決如下:
一、維持高級人民法院(1997〉內民初字第1號民事判決第一、三、四、五、八項;
二、變更高級人民法院(1997〉內民初字第1號民事判決第二項為:管委會支付潤華永慶公司工程款5232043元;
三、變更高級人民法院(1997〉內民初字第1號民事判決第六項為:管委會支付潤華永慶公司本判決第一、二項中的款項的利息(從1997年3月24日起至付清之日止,利率按中國人民銀行同期同類貸款利率計算〉;
四、變更高級人民法院(1997〉內民初字第1號民事判決第七項為:創業中心對本判決第一、二、三項中的管委會應承擔的給付義務承擔連帶責任;
五、駁回管委會和創業中心其它上訴請求。
企業文化鑲嵌于業務流程的關鍵步驟分析---以華為公司為例
課題背景
選題的目的:
企業文化能否有效向員工傳遞正能量并且鑲嵌與每個員工的業務流程,促進員工對主流價值觀的認同
,
增強企業凝聚力和向心力
,既需要正面的教育和引導,也需要公司的領導潛移默化地教育和引導。這樣才能把企業文化更好的鑲嵌與業務流程,為公司帶來更大的收益。
選題的目的就在于研究如何把這些企業文化都發散開來,鑲嵌與每個員工的業務流程中去,為企業制造更大的利潤。讓更多的企業知道企業文化鑲嵌與業務流程的重要性。
選題意義:
當前,各國企業都處在一個科學技術飛速發展,產品生命周期越來越短,用戶需求多樣化的時期,面臨著競爭激烈、瞬息萬變的市場環境。如何在新的競爭環境下以最快的速度、最好的質量、最低的成本、最優的服務及最清潔的環境來滿足不同客戶對產品的需求和企業可持續發展的要求是企業所面臨的難題,企業要生存和發展,必須時刻審視自己所處的內外部環境,不斷的調整自己,適應環境的變化。許多企業紛紛采用企業流程再造解決所面臨的難題,希望通過企業流程再造增強企業的競爭力,使企業的管理產生變
革。而成功的企業業務流程離不開企業文化的支撐。
但是如何把企業文華鑲嵌與業務流程,使企業上下都充滿企業的文化范圍,團結一心。這是各個企業都面領的一個挑戰和難題。華為公司在這方面做得就很好,為什么要選這個課題,最大的原因就在于研究了華為的企業文化如何鑲嵌與業務流程以后可以讓更多的企業知道企業文化如何鑲嵌與業務流程的重要性。
現實意義:
在競爭日趨激烈、復雜多變的市場環境中,企業面臨著自己已有的競爭優勢逐漸弱化乃至喪失的危險。通過積極變革和不斷創新,抓住變化中的機會,是企業贏得持續競爭優勢的根本途徑。變革已經成為企業經營中的一種常態。企業文化也是企業變革的一個方面,但是和其他方面相比,企業文化是內涵在員工思想深處的一種無形的因家,企業文化如何鑲嵌與業務流程往往促進或阻礙著其他變革的進行。基于此,本文把企業文化如何鑲嵌與業務流程作為一個獨立的研究對象,并結合華為公司成功變革企業文化鑲嵌與業務的實例分析,探討出企業文化鑲嵌與業務流程的定性影響,希望能給變革中的中國企業一些有益的啟示。
國外研究現狀:
歐美國家在企業文化這方面的研究比較多,但是研究企業文化如何鑲嵌與業務流程這方面的就很少了。從彼得·德魯克的鯰魚效應法鑲嵌企業文化再到菲利普·科特勒從企業文化到業務文化一體化的觀點,就是企業文化包括業務流程的文化,甚至把每個員工的業務以及各個流程都給以一定的文化定義。他的意思是全面鑲嵌的觀點,使企業文化從不同的角度鑲嵌與企業的每一個角落。
杰克琳·謝瑞頓和詹姆斯·斯特恩在其著作《企業文化:排除企業成功的潛在障礙》中談到,企業文化一般是指是企業的環境和個性,以及企業所有的方方面面。它就像是一個人的行為的一樣,擁有其自身與眾不同的特點。
科特和赫斯克特對美國22個行業72家公司的企業文化和經營狀況進行了深入研究,他們發現企業文化對企業績效有著重大的作用。凡是具有重視所有關鍵管理要素(消費者要素、股東要素、企業員工要素)、重視各級管理人員的領導藝術的公司,其經營業績遠勝于那些沒有這些企業文化特征的公司。
約翰·科特和詹姆斯·赫斯克特在其《企業文化與經營業績》中指出,企業中的文化是由兩部分組成的:一是共通的價值觀念,它是指企業中多數成員共同擁有的企業行為方式、重要目標和切身利益;二是部門行為規范,指的是由于企業成員將行為規范傳授給新的企業成員,同時企業實行順者昌逆者亡的措施,企業形成能延續的共通、普遍行為模式。
費舍爾和奧爾福德提出無論企業的大小,無論是何種行業,也不管企業成立時間的長短,企業文化都會從多方面影響企業績效包括財務績效、顧客滿意度、員工的滿意度及創新。
由于大多數發達國家是資本主義國家,所以他們的企業文化不是那么的重要,因為他們只有一個目標最大利益最大化。所以他們很多的專家學者都把研究方向指向了如何用技術用資本達到利益最大化。美國部分學者認為這也是他們的一種企業文化。而且在鑲嵌過程中毫不費力,直接在工作的地方標語誰能完成任務直接獎勵現金。或者在業務中的廣告效應也可以鑲嵌企業文化。
國內研究現狀:
何宏兵教授說:國內研究企業文化的相對較多。但在企業面對國內外激烈競爭的發展過程中,企業管理的內在缺陷也逐漸呈現,企業文化鑲嵌與業務流程建設的缺失成為影響企業發展的重要因素,也成為企業亟待解決的突出問題。就目前中國大多數企業而言,對企業文化鑲嵌與業務流程建設仍停留在粗線條、淺層次的階段,對這個的概念、特點、意義的認識還比較模糊。
國內外對企業文化鑲嵌與業務流程這個話題都越來越重視了,因為文化創新不僅僅是精神層面的文化,企業方面的文化更實用,但是要如何運用鑲嵌與業務中是個嚴肅而且比較現實的問題。
汪鳳桂對企業文化與企業核心競爭力一致性機理分析表明,企業文化通過內部化為員工的行為理念,進而影響企業管理者和一般員工的行為能力,進而對競爭力的形成產生作用,降低企業交易成本。
閆慶收、孫福田分析了企業文化對人力資源管理戰略引導和企業安全生產運營的作用、對員工日常行為的約束和引導及對職工凝聚激勵的作用,以及企業文化在企業人員招聘、人才培養與開發、職工職業生涯規劃和留人方面的作用,強調企業文化與人力資源管理是不可分割的,人力資源管理要靠企業文化來指導,而人力資源管理反過來又豐富了企業文化的內涵。
更尕桑培指出在長期的市場運作中,企業將綜合自身的價值體系、運營經歷等沉淀而形成的企業文化與企業的市場營銷存在著內在而深刻的聯系。企業文化決定著市場營銷的方式和手段,并對企業的營銷起到指引和推進的作用。
夏紅云就企業文化的員工導向和任務導向兩方面對員工情感忠誠、持續忠誠、規范忠誠的影響進行了深入研究,并構建了一個文化導向與員工忠誠度關系的理論模型,為企業提高“知識型”員工的忠誠度提供了解決方法和理論依據。
課題計劃(撰寫步驟、過程、時序安排)
在掌握相關理論知識、材料數據的基礎上,運用歸納、演繹、推理等理論分析方法進行分析,從而對企業文化鑲嵌于業務流程的關鍵步驟分析的相關資料歸納總結。
文獻法。對企業文化鑲嵌于業務流程的關鍵步驟分析采用查閱文獻的辦法。采用的技術路線是圖書館借閱有價值的書籍,并通過中國知網查閱已有的研究成果。查閱的數據庫有:中國優秀碩士學位論文全文數據庫、中國博士學位論文全文數據庫、中國期刊全文數據庫、中國重要報紙全文數據庫、中國重要會議論文全文數據庫。
調查研究法。對企業文化鑲嵌于業務流程的關鍵步驟分析主要采用座談走訪、問卷調查、數據查閱等方法來完成。
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確定題目:2018.4.18—2018.4.20
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提交開題報告:2018.4.18—2018.4.20
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21世紀,信息技術的突飛猛進,會計這一傳統職業正隨著信息化社會的發展進行著深刻的變化。在信息時代,企業信息化能極大的提高企業的核心競爭力,而會計信息化是企業信息化核心的之一;社會經濟的快速發展和社會分工的細化,使得企業的邊界越來越模糊,會計信息更加分散;會計信息化就是要充分利用網絡社會的優勢及時、準確的進行會計信息采集、存儲和處理,為企業管理、分析、決策提供強有力的信息支持。由于會計信息化系統是一個復雜且專業性極強的信息系統工程,為了提高和保證會計信息化建設的質量,有必要在會計信息化建設中引入中立、客觀、專業的信息工程監理制度。
會計信息化和會計電算化的區別
我國從70年代末期開始引入會計電算化,信息技術在財務領域得到快速發展,由過去獨立的、核算型的會計電算化,發展為現在網絡化的、與其他信息系統互連的、面向管理和決策的會計信息化。會計信息化在會計電算化的基礎上產生了質的飛躍。討論會計信息化問題首先需要分清會計信息化和會計電算化的區別。
會計電算化產生于工業社會,一般作用于財務部門范圍內,設計時只考慮了財務部門的需要,與業務處理和管理控制相分割的獨立的信息系統;它是基于手工會計系統的基礎發展而來,模擬人工業務流程,主要是為了減輕手工操作系統的重復性勞動,提高工作效率;現行的會計電算化系統由于所產生的環境束縛和理論基礎,決定了它是以事務處理為主的事后核算型信息系統。
會計信息化是建立在現代信息技術環境下的會計信息系統,它充分利用計算機技術和網絡技術,通過計算機網絡自動、及時、準確、完整的采集、存儲、處理整個企業財務信息,對外獲取和披露相關信息;會計信息系統不再是信息孤島,它是企業信息化中的非常重要的組成模塊,和企業信息化中其他模塊唇齒相依;會計信息化系統是從企業管理者角度來設計的,強調管理型會計模型,充分發揮會計在企業管理和決策中核心作用,使得會計工作真正從核算型會計向管理型會計轉變,會計核算只是其主要職能中的次要職能;會計信息化對會計信息處理流程進行根本性的改變,它基于事件驅動模型,用集成化的方式,面向對象的方法進行設計,使其能為會計信息使用者提供準確、完整、及時、合理的會計信息。會計信息化將從兩個方向發展:面向日常事務處理的基于事件驅動的企業內集成的會計信息系統;面向分析處理的智能型會計決策支持系統。
信息化工程監理的職能
信息系統工程監理是指在大型信息系統工程建設中引入第三方參與的管理機制,在業主或項目建設管理機構的授權委托下,根據項目的建設目標、業務需求和質量標準,對承建方提出的技術方案、項目管理活動以及系統設計、開發、集成和實施部署等活動進行全方位、全過程的審核、監督和控制,以保證項目在預算范圍內按時按質完成,保護業主的利益,規避或降低項目的風險。信息工程監理主要有六個方面的職能:
(一)評估職能。監理方根據業主提出的系統建設的構架和需求,提出可行性評估意見;同時對承建方的資信以及提交的項目建議書和實施方案進行評估。從而保證系統建設總體方案的科學性、先進性、實用性與合理性,為項目的順利實施打下良好的基礎。
(二)審核職能。監理的審核職能主要包括兩個方面。一方面在科學評估的基礎上,對信息系統建設工程的合同進行審核。由于信息系統建設工程合同屬于專業性很強的技術合同,不僅涉及各種技術細節,還包括業務流程、知識產權和雙方的法律權責等方面。另一方面,對雙方的各種開支、技術報告與資料、工程計劃與組織實施方案、系統工程的結算、以及各種軟硬件的型號、規格和質量等進行審核,以保證經費的合理使用、系統設備質量和工程的順利進行。
(三)檢查職能。監理的檢查職能主要是在系統建設過程中檢查、督促承建方嚴格執行合同所規定的各項要求與技術標準;檢查承建方提供的軟硬件設備是否符合要求,包括是否是合同規定品牌與型號、系統參數與配置是否符合要求、附件與資料是否完整等;檢查與控制系統開發、安裝、調試、施工的質量與進度,實行階段性驗收;按合同規定和各種技術標準對軟件進行功能性、可靠性、穩定性、可維護性、兼容性等諸方面的測試;督促各種技術文檔的整理;組織系統總成的測試與驗收等。
(四)咨詢職能。監理的咨詢職能主要是為業主和承建方雙方提供咨詢服務。業主往往精通業務而不擅長信息技術,而承建方擅長信息技術而不熟悉業主的具體業務,所以業主和承建方在制定需求和計劃以及項目實施、驗收時,可能會存在許多溝通障礙,從而降低了系統實施效率。監理作為中介,可為業主提供專業的信息技術咨詢服務,為承建方提供企業的業務咨詢服務。
(五)協調職能。監理的協調職能可分為系統內部的協調和系統外部的協調。系統內部的協調是指在信息系統工程建設內部各種關系的協調,如內部的人際關系、內部的組織關系、內部的需求關系等。系統外部的協調是指在信息系統工程建設項目整個活動過程以外的關系協調,包括協調業主單位與承建方單位的合同關系,以及協調他們與主管部門和機構、新聞媒體、社會團體等的關系。監理在執行協調職能時應采取公平、公正、獨立、守法、誠信、科學的原則。
(六)報告職能。建立項目監理的匯報制度是保證工程順利進行的有效方法,可使工程實施處于透明可監控狀態。監理單位依據所采集到的信息和資料,將定期和不定期地向業主和承建方提供監理周報、月報、書面通知和回復等監理文件,這些文件包含了監理過程中有關對項目實施的控制和管理信息。除此之外,還需提供項目可行性分析報告、評估報告、驗收報告等。
會計信息化建設中建立信息系統工程監理的必要性
會計信息化系統的信息工程監理屬于信息系統工程監理的一部分,但它更注重會計的專業性,需要高素質的同時精通會計和計算機信息技術兩方面知識的監理人員。雖然,會計信息化系統只是企業信息化系統的組成部分之一,但有必要在信息系統工程監理中建立專門的會計信息化系統工程監理。
(一)信息系統工程監理是信息化系統建設成功的關鍵之一。企業信息化建設是高風險投資,PMI的一項統計數據表明:在信息化項目中,43%的項目完成后超出預算,62%的項目超期完成,58%的項目驗收時達不到合同要求。信息系統工程建設具有科技含量高、涉及的領域寬廣、投資大、周期長、高風險的特點;而且在信息系統工程建設中,很多業主單位在技術、能力、人員等方面的不足,對實施的難度估計不足,對實施效果期望過大,缺乏自身對信息系統工程控制能力,這必然造成系統建設過程中對于質量、進度、投資和變更等方面管理問題的出現;另一方面,對供應商而言,雖然在技術性信息管理方面一般不會出現問題,但由于系統建設必然還要大量涉及業務方面的內容,而這部分信息的管理又因為行業的不同而各有特點,因此供應商有可能在對業務信息的管理方面存在缺陷,這也會對工程建設造成很大的影響。鑒于這種在信息工程應用系統中用戶和供應商雙方信息的互不對稱性的客觀存在,根據國內外成功的經驗表明:由用戶委托專業的第三方監理機構,建立工程監理制度,對工程建設的全過程進行有效監督管理,使其處于嚴格的監控之下,可以大大的降低工程建設風險,保證工程質量、進度、投資控制目標的完成。實施信息工程監理有助于降低風險,它也是國際上風險控制的一種通行慣例。
(二)會計信息化系統是一個復雜性的系統工程。會計信息化系統是企業信息化系統的一個子系統,它是基于事件驅動模式的信息系統,即會計信息的采集、存儲、處理、傳輸嵌入在企業業務處理系統中,或者說管理信息系統和企業的業務執行系統融為一體,在業務發生時能夠實時采集詳細的業務、財務信息,并且進行處理和控制,從而使會計信息化系統不僅能執行事后的統計分析評價,而且能夠進行事中控制。這種系統的核心是集成,即集成業務處理和信息處理,集成財務信息和非財務信息,集成核算與管理,使會計信息系統著眼于企業全局?,F代企業發展的多元化,以及企業的邊界模糊化,使會計信息化系統需要把電子技術、計算機技術、網絡技術、軟件開發技術和通訊技術緊密地結合在一起,在業務發生時實時的、自動的跨地區、跨行業、跨部門采集詳細的業務、財務信息進行存儲、處理、分析和傳輸。正是由于會計信息系統的復雜性,為了保證工程質量,需要有第三方監理對項目進行全程咨詢、監督和評估。
(三)會計信息化系統是企業經營管理的重要工具和手段。企業經營的主要目的是為了獲取利潤,企業財務管理的目標應該是“企業價值最大化”或者“股東財富最大化”。財務管理作為企業管理的組成部分,與經濟價值或財富的保值增值有關,是關于創造財富的決策,企業生存、發展、獲利的總目標離不開財務的籌資、投資以及對資金的運用管理。另一方面,財務管理目標是制定生產目標、銷售目標等一系列目標的基礎和前提,這使得財務管理在企業管理中處于一個核心地位,財務管理目標將從根本上反映企業的總目標。所以確立一個合理的財務管理目標對企業的長遠發展有重要的意義。正因為財務管理在企業管理中是如此的重要,作為進行財務管理的工具和手段的會計信息化系統在企業信息化系統中同樣具有重要作用。會計信息化系統從企業信息化系統獲取、分析、回饋、會計信息時必須做到合法、真實、準確、及時、完整。會計信息化系統作為企業經營管理的重要工具和手段,為了保證企業的管理和決策獲得準確、及時、完整的信息,在會計信息化建設中應引入第三方監理對項目的設計、實施和驗收進行咨詢、監督和測評。
(四)會計信息化系統的建設具有很強的專業性。會計信息化系統是集會計理論和實踐與現代信息技術為一體的專業化的信息化系統。現代信息技術只是實現會計信息化的工具和手段。會計信息化的理論基礎是現代會計理論和實踐。只有具有深厚會計理論知識才能從繁雜的系統數據中獲取必要的信息,剔除冗余的信息,正確處理獲得的信息。另一方面會計信息化系統的現代信息技術需要整合電子技術、計算機技術、網絡技術、軟件開發技術和通訊技術,也具有極強的專業性。所以要求從事會計信息化建設、監理、管理的人員,不但需要精通信息技術,還要熟練掌握相關的財務理論和財務方法。由于,業主和承建者一般都只擅長于自身業務,而會計信息化工程監理方的監理工程師不但精通信息技術,還熟悉財務業務,他們可以為雙方提供詳細而專業的咨詢、協調、評估。
會計信息化工程監理的實施
在會計信息化項目工程監理中我們一般將監理過程分為三部分:項目前期監理、項目過程監理、項目后期監理。監理的主要內容包括項目實施目標和計劃的監理、項目投入資源和項目成果的監理、項目實施效益的監理。
(一)項目前期監理。在項目啟動之前,就需要對會計信息化項目進行監理。在這個階段,業主一般會對整個項目抱有較高的期望,但對項目的實施進程、項目所需的投入和實施過程中可能出現的問題和阻力沒有或不是非常了解。監理方在此階段主要為業主提供項目立項、總體計劃制定、招標等方面的咨詢和協助。
1.對會計信息化項目進行可行性分析,確保項目的科學性、完整性、實用性和可實施性。可行性分析是項目立項的基本保證。監理方通過對業主的會計業務的了解,研究項目的經濟可行性、技術可行性、法律可行性,以及項目的實用性;提交可行性分析報告,說明項目的實現在技術、經濟和社會條件方面的可行性,評述各種可能方案,并加以論證。
2.協助業主制定會計信息化總體計劃、范圍和目標,確保項目的總體范圍和目標以及對項目的期望值合理。監理方根據“夠用、實用、易于擴展、易于二次開發”的理念,對業主進行的會計信息化系統需求分析的相關內容、過程、活動進行審查,確認是否滿足要求,是否符合要求,協助業主根據會計信息化系統需求分析制定會計信息化總體計劃、范圍和目標。
3.對會計信息化系統的招投標進行監理,維護業主利益,提高經濟效益,保證項目質量。首先,監理方應協助業主對投標單位的資質和質量管理體系審查,投標單位應具備一定的軟件企業資質、系統集成企業資質以及在會計信息化領域的成功經驗;監理方要全程監督招標過程,維護招標過程的公開、公平、公正;監理方應協助業主與承建方之間對各種合同進行分析、談判、協商、擬定、簽署等活動,切實維護合同雙方的利益,規避項目風險。
(二)項目過程監理。它主要是指在會計信息化項目的進行過程中,對項目進行監督和控制,其主要作用和任務是控制項目實施過程中投入的各種資源和達到的目標,使之達到項目實施計劃的要求。
1.項目工程質量監督是監理工作的重中之重。會計信息系統建設過程是人的智力勞動過程,容易受人的主觀性影響;另外,信息工程的可視性差,質量缺陷較隱蔽,故障定位比較困難,改正錯誤的代價大。而會計業務的特殊性對信息系統的穩定性和數據處理的準確度要求極高,所以工程質量的好壞決定了項目的成敗。監理方對項目質量進行監督管理和協調,既要按照自己的質量控制體系從事監理活動,還要對承建方的質量控制體系以及業主的工程管理體系進行監督和指導,使之能在工程建設過程中得到有效的實施。在監理過程中以質量預控為重點,準確把握質量控制的關鍵點,對關鍵工序進行全程跟蹤參與,做到對項目質量的事前、事中、事后控制,確定消除產生不良結果的方案。
2.信息系統安全性是會計信息系統建設中的關注焦點之一,也是信息系統監理的重點。財務信息是企業的核心機密,篡改、遺失、泄露、偽造、毀損財務信息將對企業造成不可估量的損失。但信息系統工程的安全沒有絕對的只是相對的,要根據會計信息系統的特點,充分考慮系統的安全性、可用性以及投資成本的協調,制訂出系統所需的安全度。監理方要確保承建方在合理的投資控制前提下,信息系統安全設計上盡可能沒有漏洞;確保信息系統安全在可用性、安全性、完整性與信息系統的可維護性技術上的協調;監督承建方按技術標準施工,檢查設計過程中的安全隱患和現象,加強承建方的安全意識;協助業主制定或完善信息安全管理制度和規范,督促業主加強信息安全管理的教育,使相關人員樹立強烈的安全意識,嚴格執行安全操作和管理。
3.為了在規定時間范圍內保質保量的完成會計信息系統建設,必須對項目進度進行控制。嚴格的進度控制有利于降低信息系統的投資風險,維護良好的項目管理秩序,使其能盡快發揮投資效益。項目監理方運用運籌學、網絡計劃、進度可視化等技術,完善項目控制計劃,審查承建方的施工進度計劃,做好各項動態控制工作,協調好各方關系,預防并處理好工期索賠,以求設計的施工進度達到計劃施工進度要求。監理方用動態管理和主動預控相結合的方法對承建方實際進度情況全程跟蹤監督,及時進行分析和評估,對那些出現偏差的工作采取必要措施,適時調整進度計劃,以保證項目按原定進度執行。
4.對會計信息化項目投資控制的目的在于降低項目成本,提高經濟效益。投資控制應堅持投資最優化、全面成本控制、動態控制以及責權利相結合的原則。監理方不能簡單的把投資控制理解為使項目實際成本控制在計劃投資范圍內,應認識到它是與質量和進度控制同時進行的,實現投資控制的同時需要兼顧質量和進度目標。監理方應從項目的全壽命期的投資費效比來進行投資控制,立足于項目的整體經濟效益。監理方應督促承建方編制項目費用計劃并審核其可行性;定期審核承建方提交的工程階段性報告和付款申請;確定工程變更引起的投資計劃變更。
5.變更在信息系統建設過程中經常發生,監理方的變更控制就是評估變更風險,確保變更的合理性和正確性。由于信息技術更新速度快,以及承建方在工程實施過程中根據業主的實際情況需對技術方案做適當調整,以更好的滿足業主的需求,所以一定范圍內的變更能更好的實現項目目標。監理方對可能發生的變更應保持預控能力,防患于未然;對變更請求做出快速響應,以應付各種突發事件;明確變更范圍,防止變更范圍擴大化;所有變更應得到三方的確認;謹慎評估變更風險和效果,選擇對項目總體計劃沖擊最小的方案。
(三)項目后期監理。項目后期監理主要是指會計信息化項目完成后,再對項目的整個實施過程進行回顧、分析和評判,考察會計信息化項目實施結果,分析項目實施的得失,對會計信息化項目實施結束后繼續進行監督和控制。
1.在會計信息化工程完工后,監理方應協同業主對項目進行評估與驗收,以確保實現設計目標。監理方應按照合同審查承建方提供的各種審核報告和測試報告內容;評審承建方的測試手段和流程;與業主一起組成驗收委員會;根據合同和相關技術標準審核軟件配置和驗收測試;對所取得的測試結果與項目設計書中的各項指標進行分析、比較和評估,并出具科學的驗收報告。
2.完善的售后服務是保證會計信息化系統正常、高效運行的必要條件。監理方應監督和審查業主和承建方以及其他售后服務商簽訂的各種售后服務合同與條款;監督承建方對系統的后續升級和改進;督促承建方按照合同規定,為業主提供相關的人員和業務培訓服務,確保系統的正常運行。
會計信息化項目監理是要規范會計信息化工程,更好的促進會計信息化建設,為會計信息化和企業信息化保駕護航。要想把會計信息化項目建設好、管理好,不能采取“重實施不重規劃、重測試不重評審、重結果不重過程、各管一段”的監理模式,既要有一個可行立足本企業實際兼顧長遠發展的規劃,也要有一套切實可行的項目管理方法,對項目從立項到驗收的每個階段都要一步一個腳印、踏踏實實按確定的計劃和方案推進,對項目至始至終實施全程監理,這關系到會計信息化項目的成敗。
參考文獻
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質量趨勢分析成果已經逐步在質保工作中應用,體現如下:1.各類質量信息都是質保體系在運轉過程中出現的,其單獨個體是隨機無序的,但對整體數據進行整理分析,找出其內在規律,可以加深質量管理人員對各種信息的理解;2.反映核電工程質量趨勢的各類圖表廣泛應用到質量趨勢分析報告、專項報告中,使報告圖文并茂,提高了可閱讀性,使各單位能夠更加全面準確的了解工程現場的質量信息;3.通過對階段性信息的分析整理,找出問題產生的主要方面和次要方面,從而對質保監督的重點和頻度進行把握,做到有的放矢、對癥下藥。
建議
中圖分類號:P208 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
隨著我國信息化工程的加速推進,在項目的信息化過程中引入了第三方監理。其主要職能是對軟件信息系統進行監理工作。主要負責測試系統,達到項目驗收的目的,在監理測試信息系統的過程中,系統測試工作的規范化,標準化,科學化,有利于信息系統測試結果的準確性的提高。本文針對信息系統測試中監理的要點進行分析,指出了監理工作的重點及重要性。
二、信息系統測試的流程和關注點
1.信息系統項目測試的流程
從信息系統監理的角度,信息系統項目中測試的流程基本分兩步進行,第一步,承建單位進行的測試;第二步,項目小組(建設單位、監理單位、承建單位)進行的測試。
圖1 信息系統項目測試的流程
2.系統測試的關注點
(一) 信息系統的類型
信息系統,從項目建設的角度可以分為純開發系統和二次開發配置系統。純開發系統是指根據用戶需求,采用某種編程語言(如Java、JSP)和某種開發工具(如eclipse),從零基礎開始編寫代碼實現的系統。二次開發配置系統是指在成品軟件(如Oracle DIM、Oracle BIEE、Oracle CRM、Oracle EBS、Oracle iLearning等)的基礎上,根據用戶需求,進行配置開發實現的系統。
(二)純開發系統
純開發系統的質量與開發人員的技術水平、開發風格、對系統需求目標的理解等因素有很密切的關系,導致純開發系統的測試工作任務繁重,其關注點也很多、很細。從監理的角度,假定系統基本包含用戶需求的所有功能點,純開發系統測試時的關注點,可以概括為:(1)系統界面布局的合理性、美觀性;(2)系統每個組件、控件的有效性、合理性;(3)系統流程邏輯的合理性;(4)具體功能的實現方式的最優性;(5)開發代碼的可閱讀性等。
(三)二次開發配置系統
二次開發配置系統的質量部分取決于所基于的軟件產品的質量。進行二次開發配置系統測試時的關注點,可以概括為:(1)系統組件、控件的有效性;(2)系統流程邏輯的合理性等。
與純開發系統的區別,主要體現在(1)系統界面的整體布局基于成品軟件產品,細節部分可以二次干預;(2)系統組件、控件的合理性也基于成品軟件產品,不建議二次干預(系統升級后,一切恢復為成品軟件原始狀態);(3)編寫開發代碼的工作量比純開發系統的工作量少。
系統測試中監理要點分析
1.信息系統測試中監理的工作
(一)審核承建單位的單元測試報告、集成測試報告、自測報告(總集成測試報告)及回歸測試報告;
(二)審核承建單位提交的系統測試計劃、系統測試方案(包含測試用例);
(三)根據測試計劃和測試方案,制定系統測試記錄表,包括功能測試記錄表、性能測試記錄表、回歸測試記錄表,三方討論確認后執行;
(四)協助業主方、確定性能測試指標,三方簽字確認后執行;
(五)根據測試記錄表,出具測試結果分析報告(功能測試結果分析報告、性能測試結果分析報告、回歸測試結果分析報告),其中,功能測試結果分析報告和性能測試結果分析報告作為回歸測試的依據;
(六)匯總測試結果分析報告,出具初驗系統測試報告。
2.平臺的系統測試
平臺經過需求調研分析、概要設計、詳細設計、二次開發配置、差異化分析及修正、自測等階段之后進入項目初驗階段,承建方提交初驗申請,批準后,業主方、監理方、承建方組成平臺初驗的系統測試小組對平臺進行系統測試,包括功能測試、性能測試及回歸測試。
(一) 功能測試階段
平臺的系統測試的功能測試部分的流程,可以概括為:
(1)監理方根據承建方提交的測試方案,制定《功能測試記錄表》包含需求分析說明書中的所有功能點和項目合同文件中的所有功能模塊;
(2)按照測試方案(含測試用例),采用手動測試的方式,一邊測試一邊記錄測試情況;
(3)監理方對功能測試記錄表進行分析,形成《功能測試結果分析報告》,包含通過測試的功能點及模塊、未通過測試的功能點及模塊、計劃完成功能點及模塊數與實際完成功能點及模塊數的比較、存在的問題及建議;
(4)承建方根據功能測試結果分析報告,制定《回歸測試記錄》確定初驗階段回歸測試的內容及終驗時需跟進的內容,三方討論通過后執行。
(二)性能測試階段
平臺的系統測試的性能測試部分分別采用人工方式和工具測試兩種方式進行。該階段的流程,可以概括為:
(1)測試小組討論確定《性能測試指標》,包括對CPU利用率(<=80%)、在CPU利用率允許范圍內的最大并發用戶數、吞吐量、疲勞強度(12小時)、響應時間、內存頁交換率等指標的要求規定;
(2)監理方根據承建方提交的測試方案,制定《性能測試記錄表》包含功能性、可靠性、易用性、效率、可維護性、可移植性六個方面;
(3)在功能測試完成時采用人工方式,進行以上六個方面的性能測試,填寫性能測試記錄表;
(4)監理方匯總性能測試記錄表,形成《性能測試結果報告》;
(5)根據性能測試指標,采用工具測試的方式,對平臺進行負載壓力測試,生成測試報表;
(6)承建方對測試報表進行分析,形成《性能測試分析報告》,提交監理方審核,審核通過后性能測試結束。
(三)回歸測試階段
平臺的系統測試的回歸測試主要是指對功能測試的回歸測試,該階段的流程,可以概括為:
(1)按照測試方案和《回歸測試記錄》中確定的內容對平臺進行回歸測試,并將結果記錄在回歸測試記錄中;
(2)監理方對回歸測試記錄結果進行分析,形成《回歸測試結果分析報告》,包括本次通過測試的內容、還需改進在終驗時跟進的內容、在用戶培訓時需重點跟蹤的內容、平臺上線后需進行深化的內容;
(3)將回歸測試結果分析報告和回歸測試記錄中約定的需在后期跟進的內容匯總整理形成《工程備忘錄》,作為對項目初驗的補充。
(四)系統測試報告
平臺的系統測試u引經歷功能測試、性能測試及回歸測試之后基本結束,監理方匯總整個測試過程中產生的文檔,形成《系統測試報告》及附件,附件包括《功能測試結果分析報告》、《性能測試指標》、《性能測試結果報告》、《性能測試分析報告》及測試報表、《回歸測試結果分析報告》、《工程備忘錄》。
四.系統試運行中監理的工作要點
系統試運行是為了檢查系統的穩定性、適用性等。一般情況下監理方在這個階段的主要工作有:
1.審核竣工文檔資料的完整性、可讀性及一致性;
2.審核軟件環境配置與設計方案的符合性;
3.檢測驗證系統功能性能與合同的符合性;
4.檢查人員培訓計劃落實情況;
5.出具階段性驗收報告;
6.幫助用戶制定系統運行管理規章制度;
7.在保修期內定期或不定期對項目進行質量檢查、督促承建方按合同要求進行維護。
本階段,軟件開發的工作告一段落,重點在于解決試運行工作中暴露出來的各種問題,和系統交付用戶前的各項準備工作。一般情況下, 目前業內第三方軟件功能、性能測試均在本階段進行。
五、結束語
信息系統監測監理工作是一份技術含量高,智力高等優質素質的工作,他是多種科學領域綜合交叉的產業,軟件工程監理是一門技術含量高,智力、知識密集型的產業,信息系統監測是多種科學技術領域的綜合交叉的產業,涉及到國民經濟的各個領域,因此,本文著重分析系統監測監理的工作要點,有助于監理們更清晰的把握工作職責,讓系統檢測工作得到有的放矢的開展。
[keyword] analysis of port and waterway engineering supervision management information system
中圖分類號:U692文獻標識碼:A文章編號:
1. 管理信息系統目標
管理信息系統是一個以計算機為基礎、用系統思想建立起來、為管理決策和管理業務服務的信息系統。管理信息系統的主要要素有信息、數據、人、計算機、模型、現代管理理論等,其目標是實現全面信息管理,為各管理層次提供決策、管理、業務活動所需要的各類信息。
2. 建立項目監理管理信息系統
管理信息系統的基本功能是數據處理,包括數據收集、數據轉換、數據的分類、數據的存貯、數據的運算、數據的檢索和數據的傳輸。而項目監理管理信息系統要解決的大多是或大或小的整個系統的問題,數據量大,而且包含大量的非數值數據。因此,建立計算機項目管理信息系統,除了應有符合的硬件和系統軟件外,還應有在這個基礎上根據管理工作的內容、規模、性質等設計應用軟件系統。建立項目管理信息系統的工作包括以下三方面:
(1)進行系統分析
通過系統分析確定項目管理信息系統的目標,掌握整個系統的內容。首先,針對系統的現狀進行調查:有哪些部門,每個部門有哪些信息要求,產生哪些文件和資料數據,據此列出目錄,研究建立系統所需要的資金、資源、技術條件和時間,確定如何分期、分批、分階段實現該系統。其次,調查建立系統的信息量和信息流,確定各部門要求保存的文件,輸出和傳遞數據格式,分析用戶的要求,確定納入管理信息系統的哪些內容由計算機處理,哪些可以由人工計算,繪制信息系統的數據流程圖,作為系統設計的根據。再次,確定計算機的技術要求,提出對計算機的硬件和軟件要求規模,進行技術經濟效果評價優選方案,還要注意將來數據的擴展余地。
(2)系統設計
以系統分析的結論為基礎進行系統設計,建立系統流程圖,提出程序的詳細技術資料,為程序設計做準備。首先進行概要設計,內容有輸入、輸出文件格式的設計、代碼設計、信息分類、子系統,確定流程圖,提出方案的可行性。
(3)系統實施
系統實施的內容包括設計與調試、系統轉換、運行與維護、項目管理、系統評價。
3. 計算機輔助工程監理 工程監理的方法是動態目標控制,控件的基礎是信息。監理工程師在實施過程中,要進行動態跟蹤采集、分析、處理大量的數據,完成大量的動態報告,工作量大是不言而喻的。如果完全靠人工來完成,則不僅費時、易錯,甚至會影響項目順利進行,采用計算機輔助工程監理的意義就在于:
(1)可以利用計算機存貯量大的特點,集中存貯與項目有關的信息。
(2)可以利用計算機運行速度快的特點,高速準確地處理工程監理所需要的信息。
(3)計算機可以輔助發現問題,編制規劃,提供決策依據,方便地形成各種需要的報告。
4. 計算機輔助工程監理系統框架結構
計算機輔助工程監理系統必須能縱貫項目的全過程,同時,由于不同管理層次、不同部門要求有綜合程序不同的信息,因而向上的信息應逐步濃縮化,向下的信息應逐步擴大、詳細化,以便向各級管理部門和管理人員提供不同層次的輸出結果。
為了滿足上述要求,計算機輔助工程監理系統一般由六個子系統和一個公用數據庫組成。
4.1費用控制子系統的主要功能
按照我國工程項目建設的投資核算體系和造價管理方法,費用控制子系統的主要功能包括:
(1)確定與調整項目各階段的投資計劃值,包括概算、預算、標底的確定;概算、預算的調整;投資按時間分配計劃書的編制。
(2)收集與計算項目的實際費用數據。
(3)動態比較工程費用計劃值與實際值。
(4)預測項目投資。
(5)分析投資歷史數據。
(6)財務用款控制,包括合同價與實際財務用款之間的比較;財務用款計劃與實際財務用款之間的比較。
4.2進度控制子系統的主要功能
進度控制子系統是以網絡技術為基礎建立起來的,其主要功能如圖所示。
(1)運用多各網絡技術編制進度計劃進行網絡參數的校驗;進行工程計劃進度參數和預測進度時間參數的計算;進行日歷時間轉換。
(2)工程進度的統計和預測分析預測實際工程進度對計劃工程進度對計劃工程進度的偏差,為進度調整提供依據。
(3)對實際進度與計劃進度進行動態比較;提出進度比較報告。
(4)根據系統提供的進度比較報告和預測分析報告,修改網絡計劃參數,形成經過調整的工程進度計劃。
(5)打印網絡網、橫道圖,按最早開始時間打印資源累計曲線圖。
4.3質量控制子系統的主要功能
(1)設計質量控制,包括儲存設計文件;重要設計指標、設計質量鑒定;設計文件鑒定;設計文件修改;設計修改通知單登錄;設計文件情況統計分析等。
(2)施工質量控制,包括處理質量檢驗評定記錄并進行統計分析;根據事先輸入的評定標準進行分部工程、單位工程質量評定;質量數據統計分析,繪制直方圖、控制圖等管理圖表;提供工程質量報表。
(3)材料質量跟蹤,包括材料到貨驗收及入庫記錄;材料分配記錄;施工現場材料驗收記錄表。
(4)設備質量管理是指對大型設備及其安裝調試的質量管理,包括設備質量目標制定管理;訂購設備的開箱檢驗記錄;安裝調試及試運行質量鑒定記錄;委托加工設備的設計質量鑒定記錄;委托加工設備的制造監控記錄表。
(5)質量活動檔案包括:存貯質監人員基本情況;對分項工程質量檢驗評定結果進行統計匯總;提供質監人員活動月報等。
4.4安全管理子系統的主要功能
對建設期間的有關安全信息問題進行管理, 主要包括安全監理制度、安全監理計劃、安全教育、安全事故、安全臺帳、違章處罰等內容的管理。 4.5合同管理子系統的主要功能
(1)合同分析。
(2)形成合現數據檔系統。
(3)合同網絡系統。
(4)合同監督。5. 管理信息系統的作用 (1)及時反映工程狀況和調整工程進度 利用信息系統中的各種信息和科學的方法和手段,可以合理地調整工程的進度,使工程項目能夠快速適應外界的變化,按照預定的工程目標前行。 (2)協調管理 水運工程參建單位較多、位置分散、建設周期長、具有點多面廣、信息量大、管理復雜的特點。如果靠人工傳遞信息速度慢、準確性差、協調困難、管理不易,利用計算機管理信息系統可以不受地理位置、氣候條件和時間的約束, 快速傳遞信息, 及時反饋整個工程的狀況, 便于協調管理各方。
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
《2013——2017年中國市政工程行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》顯示:2010年,中國城鎮人口已達6.66億,占49.68%,與2000年相比,增加了2.07億。從中國的城鎮化規模來看,不論是年凈增量還是城鎮人口總量,都已經長期處于世界第一的位置。城市化進程的加快比如要求市政建設速度的提升,這也給市政工程監理工作提出了挑戰
一、市政工程監理內容
市政工程是市政設施建設工程的簡稱,一般包括:城市道路、橋梁;排水、污水處理;園林、道路綠化;路燈、環境衛生等城市公用事業工程。
市政工程的監理工作實際上是一項非常復雜并且專業的系統工作。監理工作必須設置完備的監理組織機構、挑選合適的監理人才、建立完整的監理制度和確定合適的檢查、監督機制。
下面,筆者將結合自己多年的工作實踐,從上述幾方面談談自己的體會。
二、市政工程監理需要注意的事項
(一) 設置完備的監理組織機構
項目監理機構一般由監理單位派員駐工程項目地,履行委托監理合同。一般稱為 “項目監理部”、“監理公司分部”“監理公司分處”等。少則兩三人,多則數人,一般由項目總監理工程師總負責,接受企業職能部門的業務指導、監督與核查的。機構屬于臨時性質,完成監理合同約定后,相關組織即行解散。
(二)挑選合適的監理人才
負責監理的人員,必須具備豐富的工作經驗以及較為充足的知識儲備,同時還應當具備相當高的理論及專業水平,出色的組織協調及管理能力,還需要熟悉相關的技術規范以及規章制度。
1專業能力以及業務水平
作為市政工程的監理工作,其主要表現為專業性、應用性以及實踐性比較的強,監理效果的好壞,主要由監理工程師自身的專業能力以及業務水平來決定,所以,必須要求負責監理的工程師擁有高學歷以及多個學科的專業知識,起碼應該了解道路以及橋梁等方面的內容,進而通過不斷的學習,能夠熟悉和掌握給排水以及電氣工程等方面的知識,真正成為一個多功能型人才,這樣方能做好和優化監理的工作水平。
2做好管理工作
市政工程的監理工程師必須掌握一定的道路、橋梁和給排水、電氣等方面的知識以及工作經驗,一定要熟悉相關的法規規章,另外還應當掌握一些行政管理的知識以及具備一定管理方面的經驗,掌握經濟管理以及合同管理,熟悉設計文件和技術規程以及質量檢驗的具體標準,熟悉監理規范及文件,熟悉工程施工的自然條件。
3熟悉相關法律法規
加強對于法制的學習,了解相關的法律法規,同時還要有出色的組織和協調的能力。隨著市場經濟的不斷發展,社會也逐步實現了法治治國的轉變,因此,需要市政工程的監理工程師加強對于法治的了解和學習,熟悉相關的合同法和仲裁法以及一些規定條款,遵守法紀,恪盡職守。把工程監理的法規作為監理的依據,把相關法律作為監理的保障。
4善于協調
監理工程師不僅需要做好合同雙方的協調工作,還需要做好受工程影響的附近單位以及個人的協調工作,不但要具備一定的管理經驗,還要具備相當的社會經驗以及工程實踐的施工經驗。實時掌握工程具體的施工情況,發現問題及時解決。
5良好的服務理念
工程監理的工程師應當協調理順好各方的關系,彼此尊重,相信事實;另外要提供給業主高質量的專業咨詢服務,另外,還要給施工的單位提供相關的服務,給施工的單位在具體的施工管理以及技術層面提供幫助,解決好施工中遇到的一些具體問題以及困難。
(三)建立完整的監理制度
監理制度要堅持依法辦事,堅持原則,靈活運用,實現多贏。
首先,市政工程進行實際監理的工作中,應當根據相關的監理程序、監理措施及方法、規定標準、具體要求等進入現場進行檢查和監管,對于工程材料、構配件以及工序的質量等要嚴格檢查并進行驗收。
其次,在堅持原則的前提下,靈活運用,從業主、監理以及建設單位等多角度去考量,防止出現片面性的思維。當施工中出現了問題,應當從本質上去意識到問題的根源,具體處理問題的過程中避免刻板,。處理具體問題的時候要根據客觀的實際情況多方面考慮,避免脫離實際情況對問題進行處理。對于工程的監理工程師來說,不光要在常規情況下按照相關法律條文處理問題,必要的時候,還需要具備處理一些突況的能力。
(四)確定合適的檢查、監督和應急反應機制
制度是根本,監督是保障。監理工作的本身還是需要第三方進行一定的檢查、監督。此項工作可以由派駐機構、合作方、施工方、主管單位等多部門完成。
同時還需要提前做好應急反應機制的建設。市政工程在實際施工的階段,因為設計上存在缺陷,施工材料不達標,施工的條件比較惡劣,施工的技術和方法使用不當,施工人員自身的素質較差等一系列因素必然會產生一些無法預見的狀況,一旦無法得到及時有效的解決和處理,或者是不及時,很可能對工程施工的質量造成影響,另外還可能造成一些危險的安全事故。為了防患于未然,針對有可能發生的狀況,事先預見避免其出現,要比之后的補救好很多。
三、總結
市政工程在監理的過程中,需要相關的監理人員提高自身的專業技能和綜合素質,依據相關的法規制度認真履行好市政工程的監理工作,盡職盡責,為我國市政工程的施工做好保障。為促進經濟發展和推動城市化進程,市政建設的速度不斷加快。
參考文獻:
關鍵字: 信息系統監理,實施初期,需求分析,軟件設計
序言
當前信息系統工程無論是業主還承建方,都沒有成形的管理流程、方法,特別是在工程實施初期的需求分析,系統設計兩階段。造成系統開發過程困難重重,影響工程的整體質量、進度。自05年XX企業逐步引入信息系統工程監理以來,我方致力于協助業主探索一套適合實際的管理方案。下面是在自XX企業引入信息系統工程監理以來實施初期的一些問題分析,希望能夠有助于各位同事以后的監理工作。
XX企業信息系統概況
XX企業的信息系統主要分為:業務支撐系統、增值業務系統及辦公系統(如OA,帳務管理等)。工程上接觸最多的是業務支撐系統、增值業務系統,下面也是針對這兩種系統做分析。
業務支撐系統是業務開展、運營及客戶需求的提供和滿足所必須要的支撐平臺,下圖是業務支撐系統結構圖:
以IBSS和LBAS系統為核心,客戶數據和業務數據以IBSS為準,計費帳務數據以LBAS為準,確立了“三戶”模型相關數據的標準。
建立渠道接入平臺,對于業務點、網上營業廳等直接面向客戶的系統提供接入功能,把渠道的權限控制移至IBSS外。
建立面向網絡的接口平臺,實時性的系統通過面向網絡的接口平臺訪問IBSS以及LBAS兩個核心系統。另外建立統一網管施工平臺,IBSS通過統一網管施工平臺和各網管系統交互。
建立分析數據平臺,把系統需要的非實時數據統一放置在分析數據平臺上,系統從分析數據平臺上提取需要的數據,數據轉換的工作由系統自己完成。
各系統主要包括:客戶支持、業務開通、業務保障等幾類系統,通過各接入平臺或直接與核心進行數據交互
數據網系統主要是進行數據業務用戶(ADSL、IPTV等)的身份驗證,由于目前電信增值業務多數是與寬帶業務進行捆綁銷售,所以大部分的增值業務需要與數據網系統進行數據交互。
目前XX企業的增值業務系統主要是建立針對某一特定群體的服務平臺,通過合作整合業界AP(應用提供商)、SP(服務提供商)、EP(設備提供商)的力量,對現有的或預期的信息化產品和業務進行打包整合,面向特定群體服務。目前主要系統有:彩鈴平臺、互聯星空、商務領航、寬帶精英俱樂部等。
就目前的情況來看XX企業信息系統已有了一定的規模,但是在工程實施初期的過程由于缺乏相應的管理流程,導致許多系統完成開發上線后卻達不到預期的效果。
工程實施初期常見問題分析
下面主要是進行XX企業信息系統工程的常見問題分析:
在XX企業信息系統工程的實施過程經常會出現需求的頻繁變更,這必然會導致工期的延誤。
對于增值業務系統來說,主要原因是業務發展速度過快,實施初期對系統業務的開展模式、系統規模估計不足,或者出于減少投資失敗造成的損失的目的估計過于保守。造成實施初期確定的需求無法滿足業務發展的需要,所以頻繁發生需求變更。在一切以市場為導向的大原則基礎上,我方解決這類問題的方法主要是盡量減少需求變更所導致工程質量、進度上的影響。措施有以下幾點:
在工程初期與業主各部門制定需求變更流程,從流程上減少需求變更的數量。
要求開發商在制定開發計劃必須有一定的冗余度
當需求變更影響工程進度時,組織參建單位各部門、開發商召開協調會,討論后續開發計劃,制定需求變更部分開發優先級。必須堅持以下原則:緊急需求變更開發必須征得與會各方同意,確定需要誤延工期長度;非緊急需求變更在主要功能完成后再解決或另外立項解決,
對于業務支撐系統來說,主要是由于業主提出的需求不具備廣泛性,由于業務支撐系統大部分需要與其它支撐系統做接口以及布署到全省21個地市分公司使用,各地市分公司需求有時區別很大,而業主收集需求經常只是省級各部門,一類地市分公司的意見。需求的確認并無知會分公司及其它支撐系統開發商,造成系統部分功能在部分分公司不可用或者對端支撐系統無法滿足接口需求,需要變更需求。給工程的順利實施造成很大的影響。所以必須與業主協商建立有效的需求收集,確認機制。
組織開發商進行廣泛的需求調研,盡量覆蓋21個地市分公司及對端接口廠家。
完成需求分析報告后,應組織各參建單位,相關地市分公司,對端接口廠家進行需求分析報告會審,確認需求分析報告。
設計文檔描述過于簡單,造成開發人員理解偏差,從而造成系統功能偏離了原本的設計意圖。這是由于目前業主、開發商對系統設計文檔不夠重視,沒有對設計文檔質量進行有效的把關。系統的設計文檔是系統的靈魂,它決定系統開發出來是不是按照原來需求去工作,必須通過各種措施以引起當建各方的重視。在此我們建議建立與設備監理類似的設計會審制度。應充分與業主溝通,并在預備會中提出設計會審要求。要求開發商在會審前提交系統設計文檔。設計會審應注意以下問題:
設計會審應由建設單位各部門,相關分公司,對端接口開發商參加,系統開發商及我方參加。
設計文檔內容必須包括系統功能模塊設計、系統接口設計、系統架構設計。
工程質量的好壞直接關系到工程建設的成敗,它是實現工程建設項目投資效益的根本保證。質量控制是工程監理對建設工程進行管理的主要目標,它貫穿于工程全過程。在工程建設的施工階段,必須做好質量控制措施。要想提高工程質量,不僅要求施工企業自身具備極高的素質,同時還要做好工程施工階段的質量監理,嚴抓工程重點部位質量控制,對整個工程施工進行全方位、全過程的質量控制。
1 工程施工準備階段的質量監理
工程項目開工之前,項目監理部必須對承包單位現場管理機構的質量保證體系、技術管理體系以及質量管理體系進行嚴格審查,在工程項目的施工質量能夠得到有效保證的前提下方可簽認。如果某些施工機械與施工設備對工程質量有著重大影響時,項目監理部必須對承包單位給出的技術性能報告進行仔細審核,若出現與質量要求不符的施工設備,一律不得使用。對于施工過程中一些擬使用的計量器具與機器等,項目監理部必須要求承包單位提交各檢測部門的相應鑒定證明,而且將有效期限注明。
對于承包單位提供的擬進場構配件、設備以及工程材料的報審表,必須附有質量證明資料與進場質量檢驗記錄審核簽認,根據工程質量管理的相關文件規定或委托監理合同的約定比例對進場實物采取見證取樣或平行檢驗的方式進行抽檢,對于驗收不合格或沒有經過工程監理人員驗收的構配件、設備以及工程材料,工程監理人員必須拒絕簽認,同時簽寫監理通知單,以書面形式通知承包單位把不合格的構配件、設備以及工程材料限期撤出現場。
在工程項目設計交底之前,項目監理部必須將監理人員組織起來,使其盡快熟悉設計文件,對于設計圖紙出現的問題、缺陷,可由建設單位以書面形式向設計單位提出建議與意見。工程監理人員必須參加建設單位的設計交底會,對設計交底會議記錄進行簽認。
此外,項目監理部應根據設計文件與規范以及監理規劃等編制一套科學合理的工程監理實施細則,在得到總監審批后開始實施。項目總監必須及時將各監理人員組織起來,對承包單位上報的施工進度計劃、技術方案與組織設計等進行嚴格審核,并根據實際情況提出適當的整改意見,然后由承包單位進行整改,最后再由項目總監審定。
2 工程施工過程階段的質量監理
在工程施工過程階段,應推行以預防為輔、控制為主的管理辦法,要嚴抓“先指導、中檢查、后驗收”這三大環節。做好提前預控,通過預控而主動發現問題,并對關鍵工序與重點部位實施動態控制。在工程施工的管理過程中,嚴抓重點部位與關鍵工序的質量控制,對整個工程施工進行全方位、全過程的質量監控,確保工程項目實現全面施工質量控制。此外,項目監理部還應對可能直接影響到工程質量的施工設備、機械的技術狀況進行定期檢查,按規定對重要的半成品配件與原材料進行檢驗試驗,對一些隱蔽工程以及重要的分部、分項工程進行旁站監理與檢查驗收。對新工藝、新技術與新材料的現場試驗報告進行嚴格審核,經審查合格并簽認后,才能在工程施工中使用。
在工程項目施工的整個過程中,如果承包單位需要對施工組織設計(已經得到批準的)進行補充、調整或變動時,應由監理工程師進行嚴格審查,并經項目監理部進行簽認。在對工程變更進行處理時,若是設計單位發現原設計有缺陷存在而提出工程變更,必須編制相應的設計變更文件,若是承包單位或建設單位提出工程變更,必須提交到項目監理部,然后由項目監理部將監理工程師組織起來對其進行審查,待審查同意后,再由建設單位將其轉交給原設計單位進行設計文件的編制。項目監理部必須定期召開工地例會,對工程施工質量狀況進行檢查分析,并有針對性地提出一些合理有效的改進措施,并和各方參會代表簽字。
3 工程竣工驗收階段的質量監理
項目監理部應按現行的相關法律法規對已完成的單位工程以及分部分項工程進行檢查驗收。此外,監理工程師必須對承包單位提供的分項工程質量的驗評資料進行嚴格審核與現場檢查,當確認合格或符合要求后,再予以簽認。同時還要督促承包單位將竣工資料整編工作做好,對承包單位上報的竣工資料和工程質量報告進行嚴格審查,針對內業資料與工程質量存在的問題,提出詳細的整改與時間要求,在整改結束后再簽署竣工報驗。
4 工程施工質量控制的措施
監理工程師一般采用的施工質量控制措施如下:見證、巡視、旁站監理與平行檢驗,施工質量控制措施的選用應根據具體的施工現場情況來確定。對工程的關鍵工序、重點部位以及質量通病多發環節等設置待檢點與控制點。在施工現場進行質量檢驗的方法主要有:量測法、目測法、測量法以及試驗法等。
監理工程師必須對承包單位的安全員、施工員與質檢員的情況做到充分了解與掌握,并根據每個人的優缺點有針對性地設置一些防范措施,防止重大過失的發生。在施工過程中,促使建設單位與承包單位的現場安全員、質檢員與施工員到位,不斷強化工程項目質量檢驗制度,提高工程項目質量一次報驗的合格率。
正確處理與對待工程建設中存在的各種問題,遵循客觀、公正、公平原則,以事實為依據來處理施工過程中存在的各種矛盾。例如:當施工質量與工程進度發生矛盾時,這就需要承包單位合理巧妙的化解矛盾,以工程進度促進施工效益,以施工質量帶動工程進度,以保證施工隊伍在規定工期內保質保量地完成施工任務。
在施工過程中,應對工程項目實施事前、中、后的全過程、全方位的動態控制,以事前控制和事中控制為主,并結合事后控制。充分重視起監理工作的指導性、計劃性與預見性,盡可能地采用先進的電子信息技術,實現目標管理電子化與統計資料分析的科學化。針對工程進展情況與施工條件變化,定期向業主單位提交調整控制進度計劃建議與分析報告。
5 結束語:
工程項目建設作為一個龐大且復雜的系統工程,其工程質量的影響因素存在于整個施工過程。監理工程師在工程項目建設過程中,應掌握工程施工質量的影響因素,在各種條件下進行具體分析,采用各種科學合理、經濟可行的質量控制措施、方法進行管理控制,及時發現問題并解決問題,確保工程施工做到質量優、效益佳、成本低,工期短。
參考文獻:
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一、前言
信息系統工程項目具有投資大、周期長、高風險、科技含量高、復雜程度大和隱蔽性強的特點。在信息系統工程項目建設中引入監理機制是一種必然選擇。隨著信息產業部《信息系統工程監理暫行規定》的推出,信息系統工程監理的范圍開始明確,同時,國內從。信息系統工程監理是全過程、全范圍的監理,它的中心任務是科學的規劃和控制工程項目的投資、進度和質量三大目標;基本方法是目標規劃、動態控制、組織協調和合同管理;監理工作貫穿于策劃、設計和施工整個工程的全過程。國內從2005年5月全國計算機軟件(水平)考試中首次開考《信息系統監理工程師》證書,信息系統監理行業相對起步較晚。本文將結合實際案例論述其中相關的主要控制內容,以供同行共同交流、提高。
二、信息系統工程監理的三個控制
信息系統工程監理主要內容就是三個控制、兩個管理和一個協調貫穿于項目的全過程中??刂七^程執行的好壞程度就決定了整個信息系統工程監理的效果。某市住房公積金綜合業務升級改造系統(以下簡稱“某市公積金系統”)是一個公積金核心業務系統升級改造的工程,包括了主機設備、網絡設備和安全設備的購置,以及核心業務系統軟件的升級改造開發工作。本文將結合某市公積金系統的實際案例,論述信息系統工程監理的三個控制,即質量控制、投資控制和進度控制。
2.1質量控制
質量控制是項目建設的核心,也是進度控制和投資控制的基礎和前提。某市公積金系統工程監理的質量控制主要包括以下內容:承建單位的資質評審,工程實施方案評審,對軟硬件產品及服務進行驗收,對工程的實施和變更進行監控,處理工程中出現的質量問題,監督工程的測試、培訓、試運行和驗收。此次使用的質量控制的手段包括:評審、測試和審計。①評審。評審是對信息系統元素或者項目狀態的一種評估手段,以確定其是否與計劃的目標保持一致,并使其得到改進。項目實施準備階段,我們評審《工程實施方案》;開發實施階段,審核了《需求分析報告》、《概要設計》、《詳細設計》、《用戶手冊》、《測試方案》、《驗收方案》等階段性且直接關系項目質量的文檔;培訓準備期間,審核《系統培訓方案》,提出培訓內容補充意見;在將舊系統數據遷移至新系統之前,審核《系統數據遷移方案》,確保了數據遷移工作穩妥進行。②測試。某市公積金系統工程監理過程中,針對網絡系統、主機系統、應用系統的質量進行測試,通過測試結果判斷信息工程質量達標。在某市公積金系統工程監理過程中,我們模擬實際用戶做了業務流程操作測試,采用系統命令和網絡測試儀器FLUKE測試了主機設備和網絡的安裝部署質量,效果良好。③審計。在某市公積金系統工程監理過程中,我們開展了項目活動審計,對項目生命周期中的開發和實施的過程和成果進行審計。開發審計對信息化工程建設的各個階段的相關人員的活動、信息、中間產物進行審核,確認其有效性、規范性和對于信息化工程目標的針對性;實施審計要確認與項目實施相關的數據、軟硬件、安裝環境等是否符合信息化工程運營的要求,同時,對信息化工程的功能、性能、易用度、可操作性、可維護性和可擴展性等進行評估。
2.2投資控制
投資控制主要工作是成本控制,在某市公積金系統工程監理過程中,通過審查核實設備價格、審查工程施工階段工程計量與投資動態跟蹤控制、審核工程變更的投資以及索賠、驗收階段工程決算審核等來控制整個工程建設過程中的資金、資源等的使用。在某市公積金系統工程監理過程中,我們合理分析項目費用,采用掙值法審核投資的規劃和成本執行情況,對照基準成本計劃找出實際與基準計劃的成本偏差,然后做好成本分析和評估,并對偏差作出響應,同時,監控影響項目成本的內外部因素,預測項目成本的變化。必要時調整基準成本計劃,確保所有變更都準確地記錄在基準成本計劃中。
2.3進度控制
進度控制主要是通過項目管理的一系列方法,對項目各個階段進度計劃進行審核、使建設階段的工程進度按照預定的計劃進行。進度是系統進展情況的反應,它貫穿于信息系統整個生命周期中,進度不僅是一個時間概念,還包括任務、時間、成本等因素,只有全方位地考查進度才不至于顧此失彼,既保證預定時間,又能使項目保質保量完成。在某市公積金系統工程監理過程中,我們采取了以下進度控制手段:①項目實施計劃評審。影響項目進度的關鍵因素有:需要的各類資源是否描述清楚并得到充分滿足;項目的范圍是否定義清楚;任務是否被完全分解成活動以及這些活動是否被合理地安排;相互間的先后次序和關鍵路徑是否明確等。項目計劃的制定必須采用科學的方法制定,這是后期項目計劃能夠真正得到執行的必要保證。我們采用計劃評審技術(PERT)對項目進度計劃進行有效優化。最終,當各方就項目計劃達成一致后,以此作為項目實施活動的總體指導。②項目實施監控。我們根據項目計劃制定進度監督管理計劃,通過使用管理工具,對實際執行情況與計劃進行對比。搜集項目實施信息,跟蹤項目進度,協調與進度相關的各種問題,每周向各方公布統計的項目進度和出現的進度偏差。當進度出現延后現象或資源出現緊張時,及時分析原因,要求承包方采取有效措施進行補救,必要時要向有關方申請資源支持。③項目計劃變更控制。在具體實踐中,項目計劃制定后往往會由于這樣或那樣的偏差或出現意外的風險而不能按期執行,這時候就需要對計劃進行變更。在某市公積金系統工程監理過程中,核心業務系統上線的時間,由于在前期溝通、確認業務流程的過程比較耗時,實際上線時間比計劃時間延后了一個月,為此,我們要求承建單位根據實際情況,調整項目進度計劃,并申報工程延期申請表。④項目推進會議。在具體的信息工程監理實務中,項目推進會議是信息工程監理實施過程中的一項經常性的工作,項目推進會議是項目各方就項目實施狀況互相交流和溝通的地方,通常用于項目執行的關鍵時期,需要對項目進展隨時關注和調整,用于對階段性工作進行總結和布置。在某市公積金系統工程監理過程中,我們在核心業務流程調研階段,多次召開需求調研會議,推進項目需求調研階段的進展;在主要設備的安裝部署工作中,召開了系統設備部署拓撲結構確認會;在核心業務培訓工作開展前,召開培訓工作準備會議,落實了培訓內容、培訓人員、培訓場地和培訓時間。
三、愿景和展望
隨著信息化項目建設有關監理法規的相繼出臺,工程監理規范逐漸完善,信息系統工程監理評價體系的建立越來越科學,通過信息系統工程監理的有效監督與管理,必將進一步有效保障和促進項目在合理的進度和投資范圍內實現預期的質量目標。
參考文獻
[1]王紅;淺談信息系統工程監理[J];電腦知識與技術雜志;2014年02期
中圖分類號:U415.1文獻標識碼: A 文章編號:
一、在前期安全監理實施工作中,監理部應由總監根據城市高架工程情況,有針對性的編寫安全監理規劃。對工程進行危險源分析,匯總后要求施工項目部編寫相關的危險源清單及應急預案,報監理審核。然后根據建設工程安全生產管理條例要求,審查施工項目部報審的施工組織設計中的安全技術措施和安全類專項施工方案等開工前安全資料。同時組織專監編寫相關的專項安全監理細則,如主體結構箱梁施工的專項安全監理細則(模板和支架)、大型吊裝設備施工的專項安全監理細則,并對施工單位進行監理書面交底。主要內容有:
1. 審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。
2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度。監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標文件相一致。審核特種作業人員資格,做到相關證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時間。
3. 根據建設工程安全生產管理條例要求,審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
4. 審核施工項目部工程安全防護措施使用費計劃及安全生產經費的落實情況。
5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。
6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。
7. 審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。
8. 督促施工單位做好開工核驗前的準備工作,包括對施工現場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監督站的開工核驗,施工單位不得擅自開工。
上述工作是工程前期的監理準備工作,也是后續工程實施監理安全管理的依據。
二、在工程實施過程中,監理安全管理的主要工作是在巡視、驗收和旁站工作時,進行現場落實,努力保持工程施工安全在可控狀態,并認真在監理日志中做好記錄。主要工作內容有:
1. 監督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施,對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環境進行監理,對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患,及時提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴重的,監理項目部及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理項目部應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理單位應在通知建設單位后,向工程所在地建設主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
2. 根據危險源清單,每月應組織全面安全檢查不少于一次,重點是安全生產責任是否落實,安全生產措施是否到位。
3. 如實、全面記錄安全監理臺帳,主要有:(1)安全監理工程師、監理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓臺賬,監督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況; (3) 安全會議臺帳,應對會議內容進行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監理日志及各類安全監理檢查表。
4. 對在監危險性較大的分部分項工程監理項目部應每月填報《在監項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監理公司備案?!秴R總表》應經總監理工程師簽字,加蓋監理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業情況,并按規范要求進行監理旁站。
5. 在施工過程中,當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時,監理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理內部編制、審核、批準和報監理審核手續(須專家論證的應重新組織論證)。
6. 施工現場一旦發生人員傷害,工程施工的險兆、險情等,總監、安全監理人員、專業監理人員應立即向監理公司報告,一般事故1小時內,情況緊急應立即報告。同時總監應向建設單位報告,并督促施工單位按各類事故規定的程序和時限及時報告。 工程完工后,監理安全管理的主要工作內容是將平時收集到的安全監理資料整理并裝訂,立卷歸檔。 安全監理資料包括安全生產合同、協議書;安全生產組織機構及網絡(含聯絡表);安全監理大綱;安全監理實施細則;安全技術措施(方案)審查記錄;安全監理工作計劃、總結分析報告;安全事故應急救援預案;其它安全管理資料。
三、高架施工中易發生的具體 安全問題:
1、灌注樁:施工機械未經過檢測報驗(表A3.1.4) 、銷釘無卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
2、承臺:挖機機械報驗、臨邊防護、基坑防護(如是否放坡、是否有塌方危險)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
3、立柱:腳手架方案報驗、腳手架是否按方案搭設、臨邊防護、高處作業、防墜落、防失穩、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
4、箱梁:支架方案報驗、支架是否按方案搭設(注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規格)、高處作業、臨邊防護、防墜落、防失穩、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
5、防撞墻:施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業、臨邊防護、防墜落、防吊籃失穩、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
6、冬雨季施工:冬雨季等季節性施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實。。