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認真貫徹落實黨的十和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞《國家僑務工作發展綱要(____1—____5年)》及我省實施意見和全國僑辦主任會議、全省僑務工作會議的部署,以“促進履職、創新管理、轉變作風、優化服務”為績效管理目標,以“服務經濟建設、服務對臺工作、服務僑胞僑眷”為績效工作主線,以實施服務經濟發展“八項行動”為績效工作重點,深入推進僑務部門績效管理實踐,努力開創僑務工作新局面,為____科學發展跨越發展作出新的貢獻。
____年,我辦要圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節,進一步健全績效管理制度,完善評估指標體系,用好績效評估結果,切實提升工作績效。
(一)設定績效目標。按照省委、省政府各項工作部署和要求,依據我辦職能職責,根據《____年省政府工作部門績效管理指標體系》要求,結合省僑辦____年工作要點,制定我辦____年度績效目標任務??冃繕税唧w工作內容、工作措施、工作目標、工作時限和預期效果。辦績效目標的設定,采取自下而上的方法,由各處室設置,效能辦匯總并征求意見,形成省僑辦績效管理工作方案,經辦黨組書記、主任審定后,以正式文件報省效能辦,省效能辦批復后,按有關規定通過“____僑網”向社會公開并組織實施。
(二)落實績效責任。對設定的績效目標,辦各處室要進行責任分解,明確領導責任和崗位責任,將責任落實到崗,落實到人,形成績效目標責任分解表。將績效目標列入辦機關目標管理責任制,并與個人年度考核掛鉤,對績效目標實現程度進行年度檢查考核。
(三)加強績效監控。一是建立內部監控機制。由效能辦對績效目標實現情況進行過程跟蹤,并及時向辦領導匯報績效情況。通過辦主任辦公會議,每季度聽取一次績效情況匯報,及時發現績效運行中的問題,研究解決辦法。二是及時總結績效運行情況。各處室要召開半年績效分析會和年度績效總結會,對績效情況進行自查,對績效目標的運行、實現情況進行具體分析和總結。各處室開展年中和年度自評,爾后由效能辦組織聯合評估,匯總結果。評估結果以優、良、一般、差四個等次表示。三是組織辦效能督察小組,由秘書處、機關黨委(人事處)、駐辦監察室輪流牽頭,每季度至少一次不定期進行明察暗訪,并將情況及時向辦領導和有關處室反饋,督促整改。
(四)開展績效考評。根據要求,我辦應于____年7月31日和____4年1月20日前向省效能辦分別報送年中、年底績效管理情況自評報告。省效能辦會同省委省直機關工委、省統計局等部門,采用指標考核、公眾評議、察訪核驗相結合的方法,對我辦績效情況開展考評。____4年1月下旬,由省效能辦、省委省直機關工委牽頭組織績效考評工作小組,對我辦進行年度績效管理工作指標考評。公眾評議由省統計局社情民調中心負責組織開展;察訪核驗由省效能辦、省委省直機關工委牽頭,有關部門配合,采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展。
(五)強化績效運用。積極建立評估結果向上向下雙向反饋制度。根據省效能辦關于反饋省僑辦年度績效評估情況的要求,自下而上地組織對績效評估結果進行深度分析,認真查找薄弱環節,制定切實可行的整改措施,落實整改工作,促進績效提升。實行績效獎懲制度,各處室績效評估結果將與年度評先評優、發放績效管理獎金相掛鉤。對于績效評估結果為“優”和“良”等次的處室,年度評先評優名額全部從這些處室中產生,全額發放年度績效管理獎金;對于績效評估結果為“一般”等次的處室,取消該處室及其工作人員年度評先評優資格,只發放年度績效管理獎金的70%;對于評估結果為“差”等次的處室,責成該處室領導在機關大會上做檢查,取消該處室及其工作人員年度評先評優資格,且不予發放績效管理獎金。
采取“徹底清除病樹、杜絕帶病種苗、及時防除木虱”等有效措施,在春季加強柑橘果樹果園管理,全面控制黃龍病危害,打藥降低柑橘木虱蟲口基數,確保障我鎮柑橘產業安全。
二、時間安排
2015年3月至2015年4月(春季)。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳,營造氛圍
召開一次柑橘春季管理動員會,制定柑橘春季管理工作方案,下發到全鎮13個行政村及1個居委會,并委派駐村干部監督落實到位。同時,通過分發宣傳單、出動宣傳車、利用“三送”平臺發送短信等多種方式,宣傳柑橘春季管理的重要性和必要性,營造加強柑橘春管的濃厚氛圍。
(二)抓好培訓,加強指導
本階段的技術培訓除抓好以春季管理為中心外,著重以防除柑橘木虱為重點。柑橘黃龍病的田間傳播與木虱有直接的關系,防除木虱是控制黃龍病蔓延的關鍵性措施。在春梢萌發之前辦好鎮、村二級培訓班,要求做到集中培訓與分散培訓并結合上門服務為主抓點,切實做好柑橘木虱防治的技術培訓,果農參訓率達100%,掌握黃龍病防控技術100%。
(三)精心組織,確保成效
一是成立柑橘春季管理專職服務隊,鎮政府副鎮長賴童輝同志為組長,鎮果茶站長同志為副組長,各村駐村干部為成員,各村要指定一名村干部積極配合鎮服務隊進行逐村、逐組、逐園普查,確保在柑橘木虱開始活動繁殖的初發期各果農進行施肥,修剪,開溝排水、打藥降低病蟲基數,并對果農提供技術、農藥化肥等物資幫助。
認真貫徹實施《禁毒法》、《藥品管理法》、《易制毒化學品管理條例》和《藥品類易制毒化學品管理辦法》,以專項檢查工作等為契機,牢牢抓住當前特殊藥品監管中的突出問題和薄弱環節,堅決落實企業主體責任,依法嚴懲違法違規行為,切實規范特殊藥品的經營秩序,嚴防藥品從藥用渠道流失,切實保護公眾健康安全,維護社會和諧穩定。
二、工作重點
通過日常監管和專項整治行動,全面加對特殊藥品的管理,以含麻黃堿類復方制劑為重點品種,以流通環節為重點環節,堅決遏制藥品類易制毒化學品,持續加強對可待因復方口服溶液、含麻黃堿類復方制劑、復方甘草片和復方地芬諾酯片以及其他含特殊藥品復方制劑的日常監管,特別是要督促各經營、使用單位完善特藥購買實名制登記制度,遏制特藥復方制劑流失的嚴峻勢頭,維護正常藥品生產經營秩序。
(一)加強藥品類易制毒化學品和麻黃飲片的監管
要切實落實藥品類易制毒化學品的監管責任,強化日常監督檢查,繼續對藥品類易制毒化學品經營、使用單位開展巡查,監督經營單位依法使用、經營,嚴格審查購買方資質證明材料的審核及留存情況,按照規定渠道銷售藥品類易制毒化學品,嚴格銷售票據和結算資金管理,將藥品類易制毒化學品管理的各項要求落實到位。督促轄區內各經營、使用單位建立健全銷售記錄及臺賬,嚴禁特殊藥品流入非藥用渠道。
(二)強化含麻黃堿類復方制劑監管
開展含麻黃堿類復方制劑經營、使用單位監督檢查,重點核查藥品流向,確保藥品在合法渠道內流通,嚴防流失。加強對醫療機構制劑室麻黃堿及其制劑配制、儲存、使用的監管,防止流弊。嚴格執行國家局、公安部、衛生部《關于加強含麻黃堿類復方制劑管理有關事宜的通知》,進一步規范經營單位銷售行為,銷售含麻黃堿類復方制劑的經營單位應當查驗、登記購買者身份證;從嚴控制含麻黃堿類復方制劑單次零售數量,除處方藥按處方劑量銷售外,一次銷售不得超過2個最小包裝;嚴禁零售藥店開架銷售含麻黃堿類復方制劑。要對轄區內含麻黃堿類復方制劑經營、使用單位,在檢查相關資質證明材料的審核及留存情況、銷售票據管理和結算資金流向情況以及藥品進貨驗收情況之外,還要結合藥品電子監管網,重點核查藥品銷售的真實流向,發現藥品銷售流向異常時,應當立即監督經營單位暫停銷售,并請藥品流入地食品藥品監管部門進行協查。對藥品零售單位,重點檢查企業執行藥品分類管理制度,嚴格遵守單次銷售限量規定,查驗、登記購買者身份證等情況。
(三)依法查處違法違規行為
全面開展甲胺磷等5種高毒有機磷農藥安全監管工作,切實提高全社會對甲胺磷等5種高毒農藥禁止生產、經營、使用的認識,形成相互配合、齊抓共管的監管機制,組織開展市場執法檢查,徹底清剿禁用農藥產品,加強替代產品開發,加快示范推廣,實現禁止生產、銷售和使用的目標。同時,提升農藥市場的農藥產品抽查合格率,力爭使農藥質量合格率達到90%以上,農藥標簽合格率達到80%以上。
二、工作重點
(一)開展法制宣傳,營造“禁毒”氛圍。要充分利用電視、廣播、網絡、報刊等多種媒體,采取印發明白紙、宣傳單、懸掛橫幅標語等各種群眾喜聞樂見的形式,切實加強農藥法規、政策和科學施用技術的宣傳,重點宣傳甲胺磷等5種高毒農藥的危害性、國家有關禁令和法規的具體要求,以及可供選擇使用的替代農藥產品及其配套使用技術,普及農藥識假辨假常識,引導農藥生產經營者自覺規范生產經營行為,營造全社會共同防范、抵制、打擊制售假劣農藥和五種高毒農藥行為的氛圍。
(二)檢查生產企業,摸清產銷情況。組織力量,加強對本市農藥生產企業的管理,檢查本市農藥生產企業檔案庫建設情況,進一步完善農藥生產企業產品產銷等方面的相關信息。同時,重點調查本市農藥生產企業涉及5種高毒有機磷農藥的生產、庫存、銷售和處置等現狀,全面摸清農藥生產企業產銷動態,有效杜絕甲胺磷等5種高毒農藥再次生產、銷售和使用。
(三)開展市場檢查,清剿禁止產品。組織開展對本市農藥經營企業的摸底檢查,建立健全全市農藥經營制度,重點加強以甲胺磷為主5種高毒有機磷農藥的監管,開展專項整治行動,堅決收繳5種高毒農藥產品,并依法予以查處。同時,對不符合農藥經營要求的農藥經營企業,堅決依法予以取締,凈化本市農藥經營秩序。
(四)篩選替代產品,加快示范推廣。針對本市主要農作物發生的重要害蟲,盡快篩選高效、低毒的替代品種和劑型,加大高毒農藥替代試驗示范項目的實施力度,研究配套的科學、實用的防治技術。同時,開展技術培訓和指導,加速替代產品及其配套技術的推廣應用。
(五)檢查農藥標簽,抽檢農藥質量。主要在農藥銷售、使用的關鍵季節和重點地區,組織開展農藥產品質量和標簽監督抽查,加強5種高毒農藥的替代產品的監督管理,抽測農藥產品內是否含有5種高毒農藥成分,以及近年來屢次抽檢有質量問題的農藥產品質量,全面提升農藥產品的標簽合格比例及農藥質量。
(六)查處違法行為,凈化農藥市場。切實加強與工商、質檢、公安等相關職能部門協作,共同開展農藥市場的執法檢查,結合農藥標簽及質量等,重點開展以甲胺磷為主5種高毒有機磷農藥的生產、銷售和使用的執法檢查,收繳國家和地方禁止生產、銷售及使用的農藥產品,查處違法違規行為,搗毀制假售假的黑窩點,取締無證無照生產經營企業,堅決打擊非法行為,有效規范農藥生產、經營和使用行為,凈化農藥市場經濟秩序,促進農業安全生產。
三、職責分工
(一)農藥管理部門:主要牽頭負責以甲胺磷為主5種高毒農藥的生產、銷售和使用的宣傳工作,組織檢查本市農藥生產企業產銷現狀,開展農藥標簽和質量抽查工作,配合執法和植保部門抓好農藥市場查處、替代產品示范推廣工作。
(二)農業執法部門:主要牽頭負責農藥市場執法檢查和案件查處工作,配合農藥管理部門做好農藥監管的宣傳、農藥生產企業檢查及農藥標簽、質量抽查工作。
(三)植保技術部門:主要牽頭負責高毒農藥替代工作,篩選高效、低毒、低殘留的安全優質農藥,加快替代產品的試驗、示范和推廣應用,配合農藥管理部門做好禁用農藥產品的宣傳和指導工作。
四、工作要求
組 長:
副組長:
成 員:全體班子人員
二、具體要求
廣播操:
1、出場:大課間前上課教師負責整理隊伍帶隊出場
要求:
(1)集合要迅速、整齊、安靜。
(2)要在指定時間、地點集合完畢。
(3)維持好紀律,不得大聲喧嘩、打鬧。
2、做操:班主任與任課教師一起排在學生后面跟做廣播操
要求:
(1)老師位置以隊列最后一名學生為準,在本班學生后面站成一 橫隊。
(2)動作規范、到位、整齊劃一。
(3)班主任要關注學生做操情況,維持紀律,指導學生規范做操。
3、退場:班主任帶隊回教室。
要求:
所有學生都必須回到教室,班主任在班上維持紀律,直至所有學 生到教室,廣播音樂停止,方可讓學生出教室,班主任回到所在樓層的樓梯口,維持秩序,防止擁擠、踩踏。
跑 操:
所有上體育可老師不得將體育課挪用上其它課,必須盡快指導學 生練好跑操,“五一”放假后融入大課間。
要求:
(1)在指定位子、區間按逆時針方向跑。
(2)跑步時隨音樂節奏勻速跑動。
(3)動作規范、整齊、不推搡、打鬧。
眼保健操:
要求:
(1)樂曲響起,學生立即停止看書寫作業等任何事情,專心做操。
(2)做操時不說話、打鬧。
(3)認真做好每一節,不提前結束或擅自外出。
(4)老師必須在班上監督學生做操。
佳木斯健身操:
要求:
(1)下課鈴聲響起,所有老師趕到指定地點自覺排好隊等待做操。
(2)動作規范、到位、整齊劃一。
(3)精神飽滿,動作舒展、大方,有力度。
三、監督機制
(1)每日選兩名責任心強的少先隊員輪流對廣播操進出場帶隊老師及眼保健操跟班老師實行跟蹤點名,跟蹤登記表每日放學前交祝義銀處,由祝義銀負責統計,第二天上午公布。
二、工作內容
(一)謀劃城市園林綠化建設。
1、城區綠化新造工程。
2、城區綠化提升工程。
3、社區、校區綠化提升工程。化。
4、城區主干道補植補造。
5、縣城出入道路重要節點綠化。
(二)嚴抓城市園林綠化管護。對全縣范圍內的城市公共綠地按照分類管理的原則,以道路為單元,將全縣城市公共綠地劃分為若干個網格單元,落實片區責任人、路段責任人、督辦責任人,明確管護項目、職責、標準,實行網格化管理;制定管護考核體系,日常巡查,定期檢查,對迎檢線路進行每日巡查,每周調度,督促各項管護項目落到實處。
1、管護項目。主要包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、松土、除草、補栽、扶正支撐、綠地容貌、安全施工等。
2、管護標準
(1)園林植物生長勢好,葉色在正常條件下不黃葉、不卷葉;葉上蟲網、病斑、被啃咬葉片每株在5%以下;枝干健壯,無枯枝,樹體無機械損傷;樹冠豐滿,主側枝分布均勻、數量適宜、通風透光。
(2)綠籬色塊無死株缺株斷壟現象;生長健壯;枝葉繁茂,葉色鮮綠;無病蟲害;修剪合理、整齊平滑。
(3)草坪及地被植物覆蓋率不低于90%;草坪雜草控制在10%以下;澆水施肥及時合理,生長茂盛,不斑禿,不枯黃;草坪修剪及時規范,高度小于10cm;無病蟲害。
(4)花灌木無死株缺株;生長健壯,葉色正常;修剪規范,花期內開花不斷,無枯枝敗葉;觀賞效果好,無病蟲害。
(5)攀緣植物生長旺盛;及時牽引,覆蓋效果好;修剪合理,地上無亂生枝條。
(6)綠地、樹池內無雜草、紙屑、塑料袋等廢棄物;無堆物堆料、亂搭亂建;植物體上無釘、捆、掛、貼等現象;無隨意被侵占綠地、亂伐樹木現象。
三、工作安排
自2013年7月27日開始,到2013年10月20日結束,整個活動分三階段進行。
1、安排部署階段(2013年7月27日-2013年7月31日)。召開安排部署會,成立局工作領導小組,制定工作方案和詳細推進計劃,明確時間節點、責任領導、責任部門、責任人員等。
2、組織實施階段(2013年8月1日-2013年9月30日)。按照詳細推進計劃,分步驟、分類型、分項目推進城市園林綠化提升管理集中整治工作。
3、“回頭看”階段(2013年10月1日-2013年10月20日)。對城市園林綠化提升管理集中整治工作進行“回頭看”、“看回頭”,即查找城市園林綠化建設、管理過程中存在的問題與不足,針對不到位的立即組織整改,確保城市園林綠化提升管理集中整治取得實效。
四、工作舉措
1、加強組織領導。為有序開展城區綠化提升規范管理年活動,局成立由局長任組長,局總工程師任副組長,有關科室負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任,具體負責活動日常工作。
2、創新運作模式。一是綠化建設方面。創新我縣園林建設模式,通過赴高新等兄弟縣區參觀學習,我們擬向縣委、縣政府請示,苗木采購采取公開招投標方式、栽植管護采取一體化模式,根據苗木規格依據國家園林定額測算出栽管一年的費用,同時折算15%的苗木價格作為補植補造費用,由縣園林所采取市場化運作方式,由專業隊伍施工,一年后按100%的苗木成活率進行驗收。二是綠化管護方面。在實行網格化管理的基礎上,對接管的鎮、開發區、(東新鄉)等區域內公共綠地堅持養事不養人的原則,探索市場化運作模式,由專業公司承包。
各企業要按照“誰用人,誰負責”的原則,切實擔負起本企業(含外包)疫情防控的主體責任。
二、管理對象
1.企業屬地在我縣的縣外復工返崗員工及其家屬。
2.企業屬地不在我縣的縣外復工返崗員工及其家屬,由企業在羅產業鏈企業負責參照執行。
湖北以及周邊重點疫情地區尚未返羅的員工暫時不得返崗。
三、職責分工
鄉防控肺炎疫情工作應急指揮部全面領導全鄉企業復工返崗工作,貫徹落實中央、省、市、縣加強疫情防控、支持企業復工返崗的有關精神。執行縣委關于加強我縣疫情防控、支持企業復工返崗研究部署的各項措施。相關工作組、部門及企業分工如下:
(一)復工復產工作組職責
負責全鄉企業復工返崗工作,制定全鄉企業復工返崗的各項措施,協調、指導、督促各部門、各工作組有關工作,全面掌握全鄉企業復工返崗情況。對企業復工返崗管理情況、落實“十項措施”情況進行檢查。
1.制定本鄉轄區企業復工返崗管理工作總體預案,建立領導小組,落實領導包企制度。
2.負責轄區內企業復工返崗管理工作預案、隔離點現場審核;出具企業縣外復工返崗員工通行證。
3.審核企業隔離點設置方案,并幫助企業設立隔離點。
4.督促企業落實復工返崗管理工作,定期巡查,對未嚴格按照要求落實返崗條件的企業予以停電、停產處理。
(二)部門職責
1.企業業主:來羅復工返崗人員經縣體溫檢測組核對《企業縣外復工返崗員工通行證》確認無誤后,由各企業在2個小時內將員工接回。
2.集中觀察點工作組:制定隔離點標準,指導督促各企業規范設置隔離點。
3.督查督辦組:加強督促檢查,對不按照要求落實企業復工返崗工作的相關單位及責任人,予以嚴肅問責。
4.企業站:指導和監督工業企業落實縣外人員復工返崗管理工作。
5.農業服務中心:指導和監督農業企業落實縣外人員復工返崗管理工作。
6.市場監督管理所:指導和監督商貿企業及個體工商戶落實縣外人員復工返崗管理工作。
7.公路站:指導和監督交通運輸企業落實縣外人員復工返崗管理工作。
8.規劃站:指導和監督建筑企業(含企業在建工地)落實縣外人員復工返崗管理工作。
9.安辦:指導和監督企業復工返崗期間的安全生產工作。
(三)企業職責
1.結合本企業實際,制定企業(含外包)復工返崗管理工作預案、安全生產工作方案,報我鄉審批。方案內容主要包括:①成立領導機構,明確成員職責、聯系人員(小微企業可不成立領導機構但必須指定專人負責);②隔離措施,包括設立隔離場所(地點、面積、床位及必備的防護物資等)隔離人員監管(企業指定專人負責,每天體溫監測不少于2次并登記監測情況,安排專人送餐);③防護物資儲備情況;④防護措施,包括員工錯峰分批分餐就餐,員工個人防護,定期定時消毒消殺,疫情防控宣傳等。
2.結合本企業實際,根據企業隔離場所床位數量,妥善做好員工錯峰、分批返崗安排計劃。
3.員工在隔離期內如有發熱、咳嗽等癥狀,要立即上報我鄉,并送縣指定醫院治療,同時由我鄉上報縣疫情防控指揮部,按程序處置。員工隔離期滿解除隔離后,應報我鄉備案。
四、實施步驟
1.企業要嚴格落實“十條措施”(詳見附件1)要求,在
擬復工復產前向我鄉報備,經我鄉現場審核符合條件后即可復工復產。
2.企業根據實際,提前做好縣外復工返崗員工錯峰、分批返崗安排計劃,制定企業復工返崗管理工作預案、企業安全生產方案報我鄉備案;經審核后,匯總報備縣企業復工復產工作組。
3.我鄉根據企業復工返崗管理工作預案,出具《企業縣外復工返崗員工通行證》,并報備縣體溫檢測組。
4.員工抵羅后須簽訂《縣企業縣外復工返崗員工承諾書》,由企業攜帶《企業縣外復工返崗員工通行證》,指定專車接回員工。
5.企業接回員工后,將員工安置到指定隔離點,隔離監測14天,解除隔離后報我鄉備案方可上崗。
五、違規處理
一、充分認識加強地名命名與管理工作的重要性
地名是社會交往和經濟活動中最廣泛使用的媒介之一。隨著經濟的快速發展和城市規模的不斷擴大,加強地名命名與管理,推廣使用標準地名顯得越來越重要。近年來,通過各方面的共同努力,全縣地名命名與管理水平明顯提高,但是,還存在一些突出問題。主要表現在:地名使用單位不依法申報,非法命名或冠名新建設小區;相關部門不按標準地名設標;廣告媒體在宣傳中不使用標準地名;地名命名與規劃建設不同步;門牌戶牌及鎮街、村標牌設置少、不規范;地名名不副實、重名同音,有路無名、有名無牌等。這些問題增加了社會管理成本,降低了公共服務效率,給人民群眾的生產生活和社會交往帶來了不便。因此,做好地名命名與管理工作,對于促進我縣經濟社會協調發展、提升城市形象和品位、方便人民群眾生產生活、傳播先進文化都具有十分重要的意義。各鎮(街道)、各部門一定要高度重視地名命名與管理工作,充分認識做好地名命名與管理工作的重要意義,切實增強做好地名命名與管理工作的責任感和緊迫感,強化措施,不斷提升地名命名與管理工作水平。
二、地名命名、更名原則
地名命名要嚴格按照《地名管理條例》、《地名管理條例實施細則》和有關規定進行命名。要堅持以下原則:
(一)依法審批原則。禁止任何組織和個人擅自命名、更名地名。
(二)采詞規范原則。要使用規范的漢字,做到雅俗共賞,名副其實,特點突出,指位性強。
(三)突出特色原則。要突出自身特點,注意發掘古地名,保護歷史地名,新命名的地名要反映當地人文或自然地理特征。
三、職責分工
(一)縣民政局。負責縣地名委員會的日常工作;宣傳地名管理工作的法律、法規和文件精神;編制并組織實施本縣行政區域內的地名工作規劃;負責本轄區內各類地名命名和更名的有關審核工作;對各類地名標志的設置和管理進行指導,根據路牌、門(幢)牌的標準,對地名標志的生產及設置進行檢查和監督;負責檢查公用設施使用標準地名;指導鎮(街道)地名標志牌的設置工作;收集編制轄區內各類地名資料,管理地名檔案;指導轄區內涉及地名的有關工作;對各類地名出版物進行地名審定;向社會提供地名咨詢服務,推廣并監督標準地名和標準地名標志的使用。
(二)縣發改局。在計劃立項及審批基建項目中凡涉及到地名命名、更名的,應督促建設單位的主管部門將擬定命名的名稱報縣地名辦審核后,憑地名辦的審核意見給予辦理有關立項手續。
(三)縣財政局。保障地名辦的日常辦公經費,落實地名標志設置和維護經費,及時核撥地名管理工作中必需的專項經費。
(四)縣住房和城鄉規劃建設局。在開發建設項目中凡涉及到地名的,應負責將擬定命名的名稱報地名辦審核;在發放建設工程規劃許可證時,凡涉及建筑物名稱的,應當查驗地名審核文件,未經審核的,督促辦理有關手續;協助縣地名辦進行地名規劃編制工作;對各類住宅、大型建筑物的竣工驗收,應將地名標志的設置作為驗收內容之一,并請地名行政主管部門參與驗收;在辦理房屋登記時,所涉及的地名必須以標準地名為準;對未辦理地名使用手續的開發建設項目暫緩辦理房產手續。
(五)縣交通運輸局。負責對交通設施中的橋梁、公路等名稱的申報;在省道、國道兩側設置地名標志時,必須使用標準地名;做好國道、省道兩側地名標志的設置、管理和維護工作;凡涉及地名的公共交通站點,必須使用標準地名。
(六)縣公安局。在戶籍管理過程中,堅持使用標準地名;協助相關部門告知前來辦理證件的群眾應當使用標準地名;道路、交通指示牌上的地名應使用依法批準的標準地名;協助縣地名辦做好地名管理的執法檢查工作;依法查處毀壞地名標志的行為。
(七)縣國土資源局。在辦理土地使用權證登記、變更、發放及辦理土地使用權轉讓時,所涉及的地名必須以標準地名為準;對未辦理地名使用手續的開發建設項目暫緩辦理土地使用手續。
(八)縣文化廣電新聞出版局、楠溪江風景旅游區管委會。負責文物古跡、游覽地等地名名稱命名申報和地名標志設置及使用管理。
(九)縣工商局。戶外廣告涉及地名的,必須查驗相關的地名批準證明。
(十)電信分公司、縣郵政局。負責在本部門業務工作中使用標準地名。
(十一)縣檔案局。負責提供各類涉及地名的檔案資料。
(十二)各鎮(街道)人民政府(辦事處)。負責轄區內標準地名命名(更名)申報、設置和維護工作,做好轄區內標準地名的管理工作;做好轄區內門(幢)牌的編碼、制作、安裝及管理工作。
(十三)其它部門。凡涉及地名的事宜,必須以標準地名為準,配合地名管理部門開展地名管理工作。
四、開展地名整頓、規范標志設置活動
地名整頓規范標志設置活動分四個階段進行。第一階段為調查摸底階段(5月15日—6月15日)。各鎮(街道)對未按審批程序命名的地名或命名不科學,以及重名、有路無名、有名無牌、有樓無號、有門無牌等,進行普查,并登記造冊。第二階段為組織實施階段(6月16日—8月15日)。對需重新命名、更名的,各鎮(街道)要按照命名、更名原則和審批程序上報命名、更名。第三階段為地名標志設置階段(8月16日—10月15日)。各鎮(街道)要嚴格按照中華人民共和國國家標準《地名標志》強制性標準,全面開展地名標志設置工作,設標的范圍包括:農村的村標、戶牌,城區及鎮(街道)政府(辦事處)所在地的街、路、巷、橋、樓、門牌、單元牌、廣場、臺、站等具有地名意義的場所。第四階段為檢查驗收階段(10月16日—11月30日)。對重新命名、更名及設牌落實情況進行檢查驗收,發現問題,及時解決。
五、加強領導,明確責任
創建“政府主導、部門監督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式,建立健全校車安全管理長效機制。
二、組織領導
為切實加強校車安全管理工作的領導,區政府決定成立校車安全管理工作領導小組,組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設區教育局,同志兼任辦公室主任,辦公室負責校車安全管理工作的部署、協調檢查和指導落實。各鄉鎮要相應成立校車安全管理工作領導小組,推進校車安全管理工作的有序開展。
三、工作職責
區直各有關職能部門依照國務院《校車安全管理條例》和省、市有關規定,履行校車安全管理的相關職責。
1.區教育局:負責全區校車安全管理日常工作的聯絡、情況綜合。開展校園交通安全宣傳教育,鼓勵支持學生寄宿,減少乘車風險,督促學校建立健全安全管理制度,配合交警部門對車輛、駕駛員資格進行審核。
2.區交警大隊:負責監管車輛、審查駕駛員資格,辦理注冊登記,核發校車專用標識,依法查處交通違法行為,嚴厲打擊非指定車輛接送學生現象,配合教育部門組織開展學生交通安全宣傳教育。
3.區交通運輸局:負責完善道路交通安全設施,會同鄉鎮政府落實提供校車服務的客運公司,負責對提供校車服務的客運公司進行監督管理,查處未取得資質而從事非法運送學生的車輛,做好申報國家燃油補貼的前期工作。
4.區財政局:負責研究制定全區校車補貼辦法,落實必要的經費保障,并加大爭取車輛燃油補貼的力度,確保按期到位。
5.區發展改革物價局:負責對校車營運價格和學生乘車收費標準的審查。
6.區安監局:負責綜合協調、指導、檢查和督促校車安全管理工作。
7.保險公司:負責對校車提供高效優質的保險服務。
8.各鄉鎮政府、農林場:按“屬地管理”原則,各鄉鎮(場)是本轄區校車安全管理工作的責任主體,負責轄區內學生上下學道路交通安全的組織、協調、監督管理,負責對轄區內車輛及駕駛人排查登記、組織對駕駛人進行宣傳教育及安全培訓。
四、實施步驟
根據《校車安全管理條例》和《關于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》文件精神,區政府決定推行“政府主導、部門監督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式,具體推行分為四個階段。
1.試點階段
5月,召開全區校車安全管理工作會議,確定4家客運公司分別在周家店鎮、大龍站鎮、黃土店鎮、許家橋回維鄉等4個鄉鎮開展試點工作。試點鄉鎮的校車運營方案由客運公司和當地政府、學校共同擬定。其它鄉鎮(場)要結合當地情況制定本鄉鎮(場)的實施方案,并報區校車安全管理工作辦公室審批。
2.摸底階段
5月至6月,各鄉鎮(場)組織轄區內的學校做好學生及學生家長的工作,提高學生寄宿率,減少乘車學生人數,并在此基礎上摸清學生乘車底子,同時,對2012年秋季學生乘車情況進行摸底,合理調配,并確定學生乘車路線。
3.準備階段
6月至7月,各鄉鎮人民政府、農林場與客運公司根據摸底情況,整合現有學生用車,選擇性掛靠開展試點工作的4家客運公司中的一家,規范管理,并由客運公司與車主簽定安全運營合同。目前,運力不夠的鄉鎮(場)由相應的客運公司自行調劑,確保能滿足學生用車需要。
4.運行階段
9月為全面推廣階段。各鄉鎮(場)、客運公司、學校在8月20日前制定好運營方案,并于9月1日開始全面實施。
五、工作要求
二、目標任務
(一)建立健全氣象應急預案體系,提高應急能力
2013年我局已組織對《縣氣象災害應急預案》進行了修訂完善并由縣政府印發。今年要加強開展應急管理能力培訓,組織職工認真學習省、市氣象主管部門及縣有關應急預案,牢固樹立危機意識、責任意識和服務意識。積極參加省氣象局組織的汛期氣象應急演練和縣政府組織的防災減災活動,提高應急能力。
(二)完善氣象應急隊伍建設,加強氣象科普宣傳
完善氣象應急隊伍建設。由于2013年各村社換屆,今年初我局組織力量對全縣農村氣象信息員隊伍進行了一次全面摸底,根據人員變動進行了重新選拔登記,保證了每個村有一名氣象信息員,確保了災害性氣象信息的及時傳遞,提高了應對突發氣象事件的能力。積極開展科普知識下鄉活動,今年3月19日,在“3.23”世界氣象日來臨之際,組織人員到卓筒井鎮進行了氣象科普宣傳,同時積極利用廣播、報刊、電視、網絡、手機短信等向全社會宣傳氣象防災避險知識,增強公眾的防災意識,提高公眾應對氣象災害的能力。
(三)健全氣象監測預警體系,提高防災減災能力
進一步完善氣象監測體系、決策氣象服務平臺、氣象為農服務“兩個體系”建設及氣象災害預警平臺等監測預警體系建設,提高防災減災能力。一是加強國家氣象觀測站與業務用房項目建設,完善規范氣象監測體系,建成氣象預警預報平臺、人影作業指揮平臺,業務樓年底前正式啟用入駐。二是繼續加強區域自動站及山洪雨量站建設,在原有2處6要素區域自動站的基礎上再改建2處6要素區域自動站,進一步提高全縣氣象監測能力。三是進一步完善決策氣象服務平臺,今年3月我局已對決策氣象服務短信平臺服務對象進行了重新登記,向縣領導、部門領導、鎮鄉領導、農村氣象信息員、縣城內社區負責人、規模企業責任人等600余人免費發送氣象信息短信,為領導決策提供科學依據。四是充分發揮氣象為農業生產服務的職能和作用,加強氣象為農服務“兩個體系”建設,力爭在有條件的鄉鎮、重點園區、大型種、養殖基地等建立氣象信息服務站。積極推進氣象應急準備認證工作,2013年回馬鎮、智水鄉已成為全市首批達標鄉鎮,今年力爭其余9個鎮鄉完成此項工作。積極爭取中央財政及地方財政支持,計劃三年內累計投資100萬元,將現代農業產業園、片區打造成全省氣象服務優質示范點。省氣象局今年初已對該項目立項,目前已完成了前期可研報告的上報等工作。五是加強與縣應急辦、防洪辦、國土局、林業局、民政局等部門配合,形成工作合力,建立災害性天氣應急保障體系。大力爭取上級主管部門及地方財政支持,建立突發事件預警信息中心。
(四)健全氣象災害評估體系,提高恢復重建能力
二、主要內容
站院黨支部根據全體黨員的實際情況,科學合理劃分為三個層面:
領導干部層面:主要是領導班子的黨員干部。
中層干部層面:主要是科室主任、副主任的黨員干部。
普通干部層面:主要是普通黨員干部和預備黨員。
針對不同層面的黨員干部,設置不同的量化管理標準,并以百分制的形式進行分解。重點是圍繞黨員理想信念、宗旨意識、愛崗敬業、學習教育、工作績效、道德品質、廉潔自律、服務社會等8各方面對黨員提出具體要求(其中理想信念10分、宗旨意識10分、愛崗敬業15分、學習教育15分、工作績效15分、道德品質15分、廉潔自律10分、服務社會10分),實行百分制管理,并結合黨員日常表現、工作業績、參加日?;顒拥惹闆r進行,對黨員德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考核評定,評定結果作為年終評先樹優的重要依據。
三、考評辦法
站院黨員分類量化管理以黨小組為單位組織實施,實行年度考評制,按照黨員自評、黨員互評、群眾參評、支部審定四個步驟進行。
1、黨員自評。年終考評時,由黨員對照個人年度崗位目標責任制、考評辦法和活動內容,通過打分的形式進行自我評定。
2、黨員互評。以黨小組為單位,召開黨小組會,在做好公開、公正、民主的基礎上,組織黨員結合實際進行互評。
3、群眾參評。以黨小組為單位,組織群眾代表或工作對象,對黨員日常表現、工作態度和服務水平等方面進行評議。
4、支部審定。黨員自評、互評和群眾參評后,由黨小組進行審核后上報黨支部并最終確定評定結果。具體形式是將黨員個體的自評、互評和群眾參評的得分進行累加,得出黨員平均分,經審核后再將黨員的平均分與加分項的得分進行相加得出黨員的最終分數。
四、組織領導