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火力發電是我國最主要的發電形式，但是由于煤炭的逐漸減小，人們開始逐漸開發各種新能源發電，如小水電、太陽能發電、風能發電、核能發電、潮汐能發電、地熱能發電、海洋能發電、沼氣發電等，這些技術所用的能源都屬于清潔能源，并且是可再生的，有很大的發展潛力。它們雖然在技術上比較復雜，并且也需要投入較大的費用，但是它的資源量大、對環境污染少、分布廣泛，隨著技術的不斷提高，新能源發電會得到更大的利用。
1.2高可靠性、高性能的輸變電系統
電力系統中的輸變電系統，是將發電機發出的電能輸送給用戶的媒介，為了保證輸變電的質量、運輸的可靠性，需要對其技術進行不斷的改進。目前常用的輸變電技術有高壓直流輸電技術和柔流輸電技術。高壓直流輸電采用晶閘管換流器將交流電轉換成直流電，這樣可以較小線路的損耗，同時還能使線路的穩定性增強、傳輸的能量增大、系統控制更加靈活，大大較少了經濟成本，它一般用于傳輸線路較長，電壓等級較高的輸電線路。柔流輸電技術是用電力電子技術靈活的調節輸電系統的阻抗和相位，它能使系統的穩定性大幅度提高，輸出的無功較小，便于控制，這樣也能降低線路損耗和輸電成本，保證輸電系統穩定可靠。
1.3優質可靠的電能供應
由于對用戶提供電能時，負荷的密度大，供電網絡比較復雜，因此需要保證電能的優質可靠。目前，電能用戶除了用于照明之外，多數都為電動機，它對電能的質量有很大的沖擊，會影響到電壓，頻率、諧波以及電能的波動，因此提出了用戶電力技術，它運用柔流輸電技術的原理，對用戶潛在的電能需求有很好的控制作用，并且生產成本也比較低，受到人們的一致好評。當然，對于特別重要的電力用戶，還需要為他們提供不間斷電源，但最根本的還是要提高供電質量，提高供電可靠性。
2.電力生產安全中存在的問題
2.1電力人員的安全意識薄弱
電力部門都制定有一系列的安全生產制度，但是由于電力人員的安全意識薄弱，一味的追求經濟效益，使這些安全制度不能真正落到實處。不能對員工進行定期的安全教育和培訓，只是簡單的說一些原則性的東西，遇到不安全問題，不進行深入的調查和分析，不能從根本上解決安全問題，不能提出一系列的安全防范措施。這些都是電力人員缺乏安全意識的表現。
2.2電力生產的安全管理體制不完善
電力企業沒有完善的安全生產管理體制，也沒有制定健全的安全管理章程，安全管理部門對出現的安全問題不能進行系統的調查研究，也不能提出有效的解決方案和防護措施，致使制定的安全管理體制不能真正的落到實處，同時對安全管理體制不能及時的完善。
2.3電力生產現場管理混亂
電力生產現場比較混亂，如習慣性違章、現場記錄不明確、安全工具質量較差等。電力人員在現場工作時，態度不認真，作風不嚴謹，經常出現習慣性違章，如誤操作、斷電放電不充分、誤送電、帶電操作、不進行定期檢查、不適用安全防護用品等，存在各種不安全隱患，嚴重時會引起不可挽回的事故。安全工具質量比較差，并且還缺乏定期檢查，一些質量不合格的工具還一直存在。在生產人員交接班時不能做好交接記錄，多設備進行檢修時，記錄工作不認真、不規范、甚至出現錯誤。這些都會引起各種不安全事故的發生。
3.電力安全生產的對策
3.1制定完善的電力生產安全管理機制
首先，要制定健全的安全管理章程，使安全生產按照一定的依據進行，對章程中不合理的地方，要及時進行修改，使安全管理更加制度化、規范化。其次，建立完善的安全問責制度，一方面提高了安全生產實施的效率，另一方面還能使生產人員更加重視安全生產。最后，要制定生產作業規范制度，并有效的實施，堅持以人為本，促進現場作業更加標準化、程序化和規范化，全面實施各種安全制度，落實安全生產管理制度。
3.2加強生產現場的安全管理
生產安全管理的重點是對生產現場的安全管理。由于電力生產現場的工作人員缺乏足夠的責任意識，造成各種重大事故。因此，企業要加強生產現場的安全管理，對發生的安全事故詳細的調查分析，并提出有效的解決方案，對生產安全比較薄弱的地方，要強加管理，杜絕各種不安全隱患。定期對生產現場的安全工具進行檢修，發現不合格的工具，要及時處理。做好相應的維修記錄和交接班記錄，定期檢查這些記錄情況，對存在的問題要及時提出并解決。
3.4增強電力人員的安全意識
電力工作人員能夠從思想上重視生產過程中的安全問題是保證電力生產安全的重要原因。電力部門應該定期對電力生產人員進行安全培訓，組織各種安全教育活動，提高他們的安全生產意識，并進行定期考核，對那些安全生產表現突出的員工進行獎勵，對安全生產表現較差的員工要進行再教育，并予以懲罰。保證電力人員能夠及時應對各種安全事故，杜絕出現不安全隱患。
2、實行安全例會常規制度，加強安全文化建設
安全例會對于任何企業生產施工部門來說，都是日常工作規范的重要內容之一。對于石油鋼管生產企業來說，定期召開安全例會不但能有效地開展人員安全生產教育，還能定期回顧一段時期內的生產情況并進行總結，對有無出現違規操作、安全隱患或事故進行分析、討論。企業各部門，特別是生產部門應當嚴格執行每周一次安全例會，每天班前會的制度：一方面按照HSE體系的運行要求，認真傳達HSE文件精神[1]，并利用HSE體系對當期安全生產的現狀及形勢進行分析總結，并部署下期工作。并據此開展員工績效考核，將安全生產作為員工薪酬體系的重要組成部分；另一方面利用周例會和班前會，積極開展員工的安全生產教育。同時加強企業安全文化建設，雙管齊下從思想上提高員工對于安全生產的重視。
3、強化安全風險控制
石油鋼管生產企業的安全生產還應當包括安全風險（隱患）的控制，除了積極開展分級式的風險評價外，對于生產車間及班組來說，還應當積極組織員工根據自身作業實際學習如何有效辨別并處置危害因素。按照生產管理崗位、工藝流程所涉及的崗位為劃分標準，認真編制車間級和班組級的生產安全風險控制手冊，同時根據風險的大小不同設置不同的負責人及不同的處置權限。要求生產線員工人手一冊，定期組織風險控制培訓和考核，對于考核不合格的員工不予上崗，并按照中石油的HSE作業指導，結合企業風險控制手冊進行適當進行修訂，要求員工及時學習和掌握[2]。
4、加強安全監督檢查力度
加強實地監督檢查是確保企業安全生產的重要手段。企業應當嚴格依據現有的安全監管制度對各生產部門的作業場所，特別是對安全風險高、危害大、事故易發的場所，從管理漏洞、設備本身風險、人員不當操作等多層面開展監督檢查，及時詳盡地做好排查情況統計匯總。在監督方式上，應當采取定期和不定期結合，加大頻次，設置專門的安全生產監督小組，安排專人負責。對于在檢查過程中出現生產安全隱患的，要及時上報，追查相關責任人，并及時嚴厲處罰。
5、加強特種設備的維養管理
石油鋼管企業在生產過程中會涉及到不少的特種設備。加強對于特種設備的維養管理，實時獲取設備的動態運行情況，能夠提高對生產作業的監管和控制。一是嚴格落實國家《特種設備安全監察條例》，及時更新監控管理臺帳，嚴格落實特種設備的定期檢測和到期報廢制度。二是對于特種設備的操作要求，嚴禁沒有操作資格的人員上崗，確保操作安全。三是采取特種設備的兩級領導監管責任制，要求監管領導必須每月對負責設備進行實地檢查，并提出相關意見。四是加強對高危作業的控制，除了嚴格執行企業危險作業/禁止作業目錄，執行前要求嚴格審批流程，劃分責任人，執行過程中要求操作、管理監督各方人員必須到場，做好現場記錄與評估。
案例二：“骨干員工鑄成安全鐵門”
二、安全生產標準化要求安全管理標準化
在標準化建設中，各水文站按照《河北省水文站安全生產標準》的規定要求，結合《企業安全生產標準化基本規范》，系統地梳理、完善安全生產組織機構、崗位責任、規章制度、教育培訓、裝備設施、現場管理、隱患排查治理、應急管理以及事故報告、績效評定等方面規范標準，深入開展自檢自查，規范安全生產行為，建立標準化基礎檔案，加強動態管理，提高安全管理水平，夯實安全管理基礎，促使安全生產主體責任落實到位。對于檢查出的問題集中、整改難度大的水文站，組織專家進行“會診”，提出具體改進辦法和措施，集中力量，重點解決，加快標準化達標進度。積極研究推進標準化建設的獎懲激勵措施，將標準化建設與監督管理、評優評先、目標考核、事故處理等工作結合，區別對待達標單位和未達標單位。通過開展標準化管理，促使各單位不斷查找管理缺陷，堵塞工作漏洞，建立水文站標準化體系，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制，提高水文站安全生產規范化、標準化管理水平。
三、安全生產標準化要求安全技術和裝備標準化
對于長年在野外開展工作的水文站職工來說，安全狀況的好壞很大程度取決于水文現代化技術和裝備的推廣應用。通過采取對外選派職工培訓學習，對內組織各水文站交叉檢查學習、安全培訓和技能競賽的方法，不斷增強職工對新技術、新方法的學習，提高應用能力。同時，加大技術創新力度，技術人員自主研發了IZ－1型智能流量測算儀、ZDYH-2型水文纜道無線信號傳輸儀和智能充電電源，并在水文站推廣，極大地改善了職工安全生產的工作條件。近年，上級部門加大了基層測站安全資金的投入，下大力氣整修、更新了站房、測驗設施，引進了走航式多普勒流速剖面儀（ADCP）、雷達測速儀、雷達水位計、全自動測流纜道等現代化儀器設備，淘汰了危及安全的設施和落后技術裝備，改善了職工工作環境和工作條件，提高了測站安全生產標準化水平。
四、安全生產標準化建設與安全文化建設密不可分
安全文化建設是增強職工安全防范意識的重要手段。近年河北省水文局組織基層水文站開展了安全征文、安全知識競賽答題、職業技能競賽、安全培訓和考試、安全現場教育、定期出安全板報、安全標識和警句的展示、事故案例分析等一系列安全文化活動，把安全文化建設作為標準化建設的一項重要內容來抓。通過持續不斷的安全文化建設，形成了濃厚的安全文化氛圍，深刻地影響了廣大職工的安全意識和行為，提高了職工遵章守紀的自覺性，從“要我安全”轉變為“我要安全”，安全生產工作達到群防、群控、群治的目的，標準化建設工作得到順利開展。
五、安全生產標準化建設應以點帶面全面鋪開
水文站標準化建設是一項全新的工作，沒有成型的模式可供效仿，因此，不能草率行事，也不能急于求成，一哄而上。只能邊試點，邊摸索，邊總結，邊提高，邊推廣。應遵循“先易后難，先局部后全面”的原則，根據實際情況先篩選出一兩個條件較好的水文站，進行專家幫扶，重點培育，促其達標，為其他水文站樹立樣板。然后大力宣傳樣板，使其他水文站了解樣板，掌握樣板，掀起學樣板、趕樣板、爭相達標的。通過抓樣板，宣傳樣板，以樣板為榜樣帶動全局，推動全局，起到局部標準化推動整體標準化的目的。
煤礦安全監控系統采用以B/S(Browse/Server)與C/S(Client/Server)相結合的方式來架構整個系統。B/S方式用于查詢實時數據和歷史數據，C/S方式用于實現各礦動態圖形的上傳和維護管理。
在設計上，本系統采用三層結構。三層結構的特點是在傳統兩層結構的基礎上加入一個業務邏輯層。它將C/S體系結構中原本運行于客戶端的應用程序移到了中間件層，客戶端只負責顯示與用戶交互的界面及少量的數據處理(如數據合法性檢驗)工作?？蛻舳藢⑹占降男畔?請求)提交給中間層服務器，中間層服務器進行相應的業務處理(包括對數據庫的操作)，再將處理結果反饋給客戶機。這樣減輕了中心服務器的負擔，提高了整個系統的安全性。
2.系統總體設計結構圖
煤礦安全監控系統的總體結構圖如下圖2-1所示：
3.服務器程序的詳細介紹
在圖2-1中，體現出服務程序是整個系統的核心，各礦點的數據是通過它來中轉的。
各個礦點通過TCP傳送數據時，服務程序為各礦點開辟了一個實時連接線程，進行實時數據的傳輸。然后將數據排入緩沖池，緩沖池的設計防止了數據因為同時的發送，而造成數據接收時的沖突，解決數據收發的速率匹配問題，防止從監控程序接收的數據直接發送至客戶端而帶來的延時及數據丟失。
數據通過兩路前行，一路是數據存入數據庫，這是一個后臺的操作。另一路是數據流向安全客戶端，同樣安全監控客戶端也與服務程序的客戶端連接及管理開辟連接線程，通過TCP接收數據。
從總體上來說，安全監控客戶端和各礦點的監控程序與服務程序采用了C/S的結構，這種結構不但能夠保證數據傳輸的安全性，而且能夠保證數據的實時性。
三、功能實現中的主要技術
1.數據傳輸代碼的實現
服務端的監控部分和客戶端的訪問部分都用到了數據的傳輸，有兩個關于數據傳輸的基類，分別是連接類和連接管理類，這兩個基類分別用了Microsoft的Socket類和TcpListener類。
(1)Socket類
Socket類為網絡通信提供了一套豐富的方法和屬性。Socket類允許您使用ProtocolType枚舉中所列出的任何一種協議執行異步和同步數據傳輸。Socket類遵循異步方法的.NETFramework命名模式；例如，同步Receive方法對應于異步BeginReceive和EndReceive方法。
(2)TcpListener類
TcpListener類提供一些簡單方法，用于在阻塞同步模式下偵聽和接受傳入連接請求。使用TcpClient或Socket來連接TcpListener，使用IPEndPoint、本地IP地址及端口號或者僅使用端口號，來創建TcpListener?？梢詫⒈镜豂P地址指定為Any，將本地端口號指定為0(希望基礎服務提供程序分配這些值)。如果選擇這樣做，使用LocalEndpoint來標識已指定的信息。
Start方法用來開始偵聽傳入的連接請求。Start將對傳入連接進行排隊，直至您調用Stop方法或它已經完成MaxConnections排隊為止?？墒褂肁cceptSocket或AcceptTcpClient從傳入連接請求隊列提取連接。這兩種方法將阻塞。如果要避免阻塞，可首先使用Pending方法來確定隊列中是否有可用的連接請求。
調用Stop方法來關閉TcpListener。Stop方法不會關閉任何已接受的連接。需要用戶負責分別關閉這些連接。
2.程序所用鏈表的代碼實現
在程序中我們經常會用到鏈表這樣一種數據結構。很幸運Microsoft為用戶提供了很好的數組類ArrayLIst，用起來很方便，如同在用一個鏈表。
ArrayList類提供在大多數Collections類中提供但不在Array類中提供的一些功能。例如：
Array的容量是固定的，而ArrayList的容量是根據需要自動擴展的。如果更改了ArrayList.Capacity屬性的值，則自動進行內存重新分配和元素復制。ArrayList提供添加、插入或移除某一范圍元素的方法。在Array中，您只能一次獲取或設置一個元素的值。ArrayList提供將只讀和固定大小包裝返回到集合的方法。而Array不提供。另一方面，Array提供ArrayList所不具有的某些靈活性。
四、總結
本系統希望在以后能投入使用，各煤礦企業將實現井上下探測有毒、有害氣體濃度的實時監測警報，井上下主要設備運行狀態監控，采掘動態位置顯示，隱患整改督察，調度指揮，故障、事故調查分析“黑匣子”功能。
參考文獻：
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[2]ChrisSells.WindowsForms程序設計[M].北京：清華大學出版社，2004.
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[4]林銳.軟件工程思想[M].北京：人民郵電出版社，2004.
二、機械制造企業安全事故防范基本措施
通過以上分析，機械制造企業應該從人、物和管理制度體系等三個方面出發，以危險性控制即危險預測預控為中心，以系統辨識、系統評價為主要手段，對安全管理信息全面收集、綜合處理和及時反饋，快速反映生產現場的不安全狀況，及時采取相對應的措施進行干預，使生產現場始終保持安全的工作狀態，從而防范安全事故的發生。
(一)控制“人”的不安全行為，防范安全事故發生
在安全系統中，主要因素是人，因為一切事故的根源幾乎都可以追溯到人。人的失誤包括能預見而未采取措施的失誤或還未認識而造成的失誤。人的失誤主要有兩種原因:一是員工在認識過程中感知不深、能力不足、思維錯誤和粗心等問題產生的無意違章;二是員工個性因素造成的心急、固執、僥幸心理和長期習以為常的有意違章。三是勞動生產環境對員工個人生理上的影響導致操作失誤、判斷失誤。針對“人”的不安全行為方面的事故隱患，要從加強員工思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開展工作。一是牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，正確處理安全與進度、安全與效益、安全與改革的關系，認真做好對員工的全過程教育。二是能力保證，從崗位培訓抓起，開展技術練兵、比武、競賽等，以達到適應崗位要求的能力。三是制度保證，建立健全保證安全生產的各項規章制度和安全操作規程，同時開展安全質量標準化工作，規范人的安全行為。四是創造良好工作環境，保證員工處在一個光線充足、空氣良好、溫度適應、無影響情緒穩定和生理安全的環境下，盡可能減少因生理變化而引起的安全事故。
(二)控制“物”的不安全因素，防范安全事故發生
機械制造企業設備設施數量多、結構復雜，其本身可能因設計、制造、安裝、運輸或材質等問題，客觀上存在著發生事故的可能性，有的雖然眼前符合要求，但隨著使用時間的積累，產生磨損老化而留下潛在的危險，致使員工在生產過程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此，一是要健全設備設施的安全技術質量標準，使其具有可檢測、可控制性;二是對設備設施進行定期的安全檢查并及時整改，提高設備設施安全性。企業的生產環境是“物”的另一種表現形式，防范因環境因素造成事故的措施是努力改進和完善生產現場的勞動保護設施和技術措施，使員工處于安全有保障的作業環境中，即使員工因主觀原因出現工作疏忽也不至于產生嚴重后果，同時能消除職工生產過程中的緊張狀態，發揮出人的最大潛能。對于“物”的不安全狀態方面的事故隱患，采取技術措施是其主要途徑。技術措施主要包括:通過改變結構設計，盡可能避免或消除事故隱患;減少或限制操作者涉入危險區域;增加或改進安全防護裝置;遵循人機工程學原則，實行人－機－環境最優化設計，準確使用安全信息等。
(三)完善安全管理體系，防范安全事故發生
第一，要明確企業作為安全生產責任主體的主要內容是什么，然后圍繞這些內容通過健全規章制度、落實職責、建立管理模式、實施監督執行、考核評定等方法進行綜合治理。第二，倡導先進的安全文化。企業的安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，它是以人為本、尊重人的生命，是企業安全形象的重要標志，是企業員工樹立安全生產的精神動力。企業安全文化的建設是一項長期、艱巨而又細致的心理工作，它需要企業有意識、有目的、有組織地進行長期的總結、提煉、倡導和強化，從而達到“內化于心，固化于制，外化于行”的境界。
二、醫院安全生產管理的實施策略
（一）事前加強安全教育，層層落實責任
隨著醫療產業的不斷發展，醫院安全生產管理在傳統上的醫療安全、消防安全、財產安全、以及突發性事件處理的基礎上所涉及的因素增多，如醫院空間動線規劃、設備儀器保養、耗材物資補充、信息系統安全等因素。面對諸多安全管理的事項，必須樹立良好的安全意識，才能自覺、嚴謹、可靠、全面地貫徹執行一切安全措施，時刻保持對各類安全的高度警覺。醫務人員要不斷加強學習，強化法律意識，轉變服務觀念，落實全程質量管理措施，為患者提供多層次的優質服務，使醫療工作更加貼近臨床，貼近患者。同時，醫務人員要學會運用社會、心理、公共關系的理論和技巧輔助診療，確保各項軟環境的安全。
1.完善安全生產組織機構與簽約
通過成立安全生產領導小組與建立安全生產管理制度與網絡，全面貫徹安全生產管理的重要性，并在實踐中加以落實。重視工作制度及程序，將責任制采用合約書形式落到實處。實踐中，街道社區衛生服務中心與虹口區衛生局簽訂了安全生產工作責任書、消防工作目標責任書、安全干部承諾簽約書、特種設備和重點危險源安全承諾書；與警署簽訂企事業單位內部治安安全工作目標協議書；與全院職工簽訂“班組安全生產目標責任書”電工、消毒等人員簽訂特種設備操作、安全生產責任書；與物業簽訂安全責任書。衛生中心也積極參加由虹口區衛生局創建的安全文化各項活動，根據要求“安全生產月”購買、張貼、懸掛橫幅、宣傳畫等各項安全生產宣傳活動。
2.完善預案，組織演練
針對醫院安全生產管理中的薄弱環節，積極組織員工開展演練。做到工作預案到位，黨政領導臨場指揮，全員職工共同參與，從而提高醫院對突發事件的處置能力、應對能力，協調能力和管理能力。
（二）事中加強安全監督、落實隱患整改
通過定期和不定期的安全生產監督檢查，及時發現事故隱患，并根據具體情況，抓住檢查的重點，切實做好防火、防盜、防臺、防汛、鍋、容、管、特安全。
1.加強醫院特種設備的安全管理
加強醫院各種特種設備,包括醫院的客梯、雜貨梯、高壓消毒鍋、醫用氧氣的安全管理。醫院電梯實行定期保養和維修，做好保養記錄；醫院高壓消毒鍋由專人負責，定期保養；醫用氧氣定點放置，放置部位嚴禁煙火，置換氧氣瓶時嚴禁非規范裝卸，防止發生意外。每年對特種設備進行多次全面檢查，發現問題隱患及時通知保修單位即刻上門維修整改，并保證整改經費，避免安全責任事故。
2.加強防火、防盜安全管理
醫院每年召開專題防火、防盜安全會議，播放防火警示專題片，提高防火意識。開展自查自糾，對全院各樓層和重點部位都加裝了防盜實施、監控設備，110報警、切實落實防火、防盜安全防范措施，確保醫院防火、防盜工作萬無一失。
3.加強防臺防汛安全
全力做好防汛防臺準備工作，成立防汛防臺領導小組，及時召開中心中層干部會議，制定工作預案，把防汛防臺工作納入到重要議事日程，按照天氣變化無常的特點，做到思想上、物質上有準備，及時落實各項預案準備工作。在臺風到來之前，全面疏通地下水道，確保汛期下水道通暢。對房屋頂層認真檢查、清理雜亂堆物，確保臺風期間安全。落實具體工作，加強值班巡邏，隨時根據區局要求確保各網絡的信息暢通。
4.加強醫療危險品安全管理
加強對醫院醫療危險品的安全管理，從領取、使用、處置做到專人負責，嚴格按照操作規程和流程進行管理，并做好督查和反饋，以便及時整改，避免醫療危險品的泄漏和傷害事故的發生。
5.加強院內醫療廢棄物的管理
為了加強院內醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播，醫院成立廢棄物管理小組，制定醫療廢物安全處置的規章制度、應急方案。醫療廢棄物的管理和處理要嚴格按照市、區、局所頒布的標準執行處理、排放。醫院感染科要不定時的對收集情況進行監督檢查，嚴防院內感染和院內傳播性疾病的發生和流行，保障人身健康。
（三）事后嚴格責任追究、及時總結提高
在安全生產管理工作中，要注重事后復查，對每次安全生產檢查中發現的問題和隱患以及整改情況，要對照安全生產規章制度等有關規定進行分析評估，以確保問題和隱患得到全面徹底的整改。對已發生的安全事故，要按照“四不放過原則”嚴格責任追究，切實做到：“事故原因未查清不放過、事故責任者未受到處罰不放過、群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過”。
（二）水利工程施工過程中安全意識單薄。在水利工程施工過程中，管理人員安全生產管理意識比較薄弱，水利工程施工人員素質參差不齊，專業龐雜，大部分工程施工人員不了解有關于水利工程施工安全生產方面的制度和法律，缺乏安全生產法制意識，未能有效地規范自己的施工行為，沒有遵循相關法律法規的要求，不利于水利工程施工安全生產管理工作的開展。
（三）水利工程安全生產教育培訓力度不夠。在水利工程項目施工過程中，水利工程安全生產教育培訓力度比較小，施工方更重視水利工程的生產效益和施工進度，卻忽視了施工過程中的安全問題，沒有將水利工程施工安全責任落實到每一個人的身上。水利施工人員的技術和素質并不相同，存在差異性，在對施工安全的理解上也有所不同，部分施工人員缺乏對水利工程施工安全生產知識的了解，不利于其開展有效的安全施工工作。安全生產教育培訓既耗費時間，又沒有明顯的經濟效益，因而所謂的安全教育也僅僅停留在口頭上。
（四）水利工程在安全生產方面投入的資金不夠。水利工程在安全生產方面缺乏資金的支持，資金投入不充足，水利工程單位不能按照相關行業標準要求配備相應的安全防護工具以及現場安全措施，施工現場存在許多不確定性，有限的安全生產資金往往被挪作它用，所使用的安全設備較為落后，難以實施有效的安全保護作用。
二、加強水利工程安全生產管理的措施
（一）完善水利工程施工保障體系。為加強水利工程安全生產管理工作，要建立健全的水利工程施工保障體系，以使得水利施工安全生產管理工作有據可循。在制定水利工程施工保障體系的時候，應當遵循自上而下的原則，根據水利工程的建設狀況來制定相應的目標計劃，健全施工生產責任制度，將水利工程的施工責任落實到每一個施工人員的身上，以增強施工人員的責任感，使其能夠自覺地規范自己的施工行為，從而保障水利工程的施工安全。要設立完善的水利工程施工安全監督體系，由專門的部門來對施工工作進行有效的控制。嚴格按照有關水利工程施工安全的法律法規來執行工作，以提高水利施工安全生產管理有效性。
（二）完善水利工程安全管理機制，建立獎罰制度。要建立健全的水利工程安全管理機制，以確保水利工程施工的安全性。為提高水利工程施工人員的安全意識，規范施工人員的施工行為，則必須制定健全的獎罰制度。對于能夠遵循安全施工生產要求的員工予以表揚和獎勵，對于不遵守水利施工安全守則的施工人員予以批評和懲罰，以促使水利施工人員嚴格要求自己，實施安全施工生產工作。
（三）強化安全意識，加強施工過程中的安全管理。要加強對水利施工人員的安全培訓，以強化施工人員的安全意識，讓其充分學習與水利工程施工相關的安全生產管理條例，掌握與水利工程施工安全生產相關的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項，規范施工人員的技術操作和設備操作，創新水利工程施工技術，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產的重視程度，以確保水利施工安全生產管理的效果。
（四）加強規章制度建設，規范員工行為。在水利工程項目施工過程中，要制定完善的規章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規章制度，有利于為水利工程施工安全生產管理工作指引方向，可為生產經營單位帶來更多的安全生產效益，為水利施工生產活動的順利開展提供重要的保障。在規章制度建設的過程中，要嚴格規范施工人員的生產行為，要實施全面的施工責任制，采用“安全第一”的生產方針，以保障水利施工安全生產管理工作的可實行性。
安全生產是我國現代化建設的基礎，也是我國基礎施工建設中必須要遵循的原則，我國電力運輸行業近幾年的發展速度非?？欤绕湓谵r電安全方面。目前，對農電安全的保護已成為電力行業生產管理的重要環節，電網運行的穩定與否直接影響農業的可持續發展。近幾年，我國開始注重發展農電工程，但是，由于農電安全生產是農業與電力的有機整合，因此，會涉及很多的交叉問題，使農電安全生產的管理工作變得非常復雜，這些問題嚴重地影響了我國農電企業的安全生產。要想有效的處理好這些問題，就要提高供電安全人員的管理能力和技術水平，并從多個角度來避免農電安全生產出現違規現象。確立農電安全生產制度，并優化制度體系。
1供電企業農電安全生產管理中存在的問題
1.1配電線路質量問題。農電生產與線路質量的關系非常緊密，由于受到自然環境以及人為因素的影響，使我國供電企業農電基礎設施建設中，配電線路的質量經常出現問題，這些質量問題在材料配備中體現的最為明顯，這些問題給農電的安全生產帶來了極大的隱患，嚴重時會威脅到農電安全生產人員的人身安全。1.2供電規范化問題。供電企業承擔著電力資源的運輸和持續平穩供應。由于供電企業涉及民生和我國農業的發展，所以，在供電企業的發展過程中一定要遵循依法經營，按照國家的法律法規認真履行職責，并進一步落實規范化的運輸，保證運輸過程中能夠穩定、安全，并在此基礎上不斷完善各項服務，這是我國供電企業在落實供電工作過程中必須執行的準則。從當前的供電企業農電安全生產現狀看，很多方面都沒有達到精細化管理標準，且粗放模式與管理模式中都存在問題，這些問題會直接影響供電企業的經營。除此之外，在供電企業施工現場的監督管理過程中，很多環節都沒有系統的監管，增大了供電工程的改造難度，而且施工環境也比較復雜，這些都是供電企業農電安全生產管理中必須解決的問題。1.3農電安全生產人員綜合素質的問題。供電企業的安全生產管理和電力的持續供應都與職工隊伍的能力有關聯。雖然很多電力企業在生產體制上已經有了較大的轉變，也根據自身的實際情況制定了行之有效的管理制度，電力工程隊伍的素質也較之前有了較大的提高，但是，一部分供電企業安全生產技術人員自身的文化水平有限，很多人甚至都沒有接受過專業的學習和技術訓練就上崗工作，這些工作人員在實際的農電安全生產過程中，憂患意識并不明顯，不能及時發現安全隱患，給供電企業的安全生產帶來了極大的影響。
2供電企業農電安全生產管理
2.1創建科學完善的安全生產管理制度。任何一個企業的發展都要建立嚴格的發展規范和規章制度，并按照這一規章制度來發展企業。對于國家基礎建設行業—農業而言，健全的制度體系是必不可少的，針對當前我國農電安全生產管理中存在的問題，國家要對已經落實的規范和制度進行數據上的支持。在農電安全生產中，還要明確各級人員在崗位中的職責，通過工作標準來建立統籌安全職責，并進一步規范制度體系，通過制度體系的落實，更好地促進農電安全生產。2.2注重以人為本的安全生產原則。安全生產以及安全管理的核心在人。在實際工作中一定要堅持以人為本的原則，不斷提高自身的技術手段和整體素質。要求供電企業要建立完善的員工激勵機制，定期做好培訓和檢查工作，使農電生產人員將心思都放在安全生產中，達到提高農電安全生產的目的。2.3提高供電生產現場的安全指數。針對很多供電企業農電安全生產事故的發生，供電企業一定要進一步強化規章制度的落實問題，加大資金的投入力度，并定期對供電企業農電安全生產管理人員進行安全教育培訓，保證生產管理人員對農電生產的安全管理。2.4營造良好的安全生產管理環境。在營造良好的安全生產管理環境之前，首先要提高農電生產人員的安全意識，培養安全管理人員人人關注安全的文化氛圍。利用當前的網絡宣傳手段向員工灌輸以人為本，安全第一的安全觀念，通過安全巡查，及時發現農電生產工作中出現的問題，嚴格落實獎罰考核制度，將安全生產與員工的安全意識連在一起，使農電安全管理人員能夠自覺的注重安全問題，提高自身的安全意識。在提高安全意識的時候，供電企業可以借助廣播、媒體、報紙、網絡平臺等多種渠道來推廣農電企業安全生產的相關法規，積極推廣標準化作業的理念，定期組織工作人員開展內部討論，從中發現農電安全生產規范中不足的地方，并及時予以改正和完善，除此之外，還要對安全生產的標準進行規范管理，不斷提高農電系統工作人員的素質和技術水平。通過促進工作人員安全生產的理念，達到推動供電行業規范化生產的目的。
3結語
針對供電企業農電安全生產的現狀，安全生產一定要結合農電工作的實際需求，要在當前農電安全生產現狀的基礎上，有針對性的處理已經出現的問題，在解決問題的同時還要統籌兼顧，認真夯實農電安全生產環節中的各項基礎施工工作，在整個農電安全生產過程中都要以國家的相關法律法規和規章制度為前提，嚴格執行國家的規章制度，只有這樣，才能有效避免供電企業農電安全生產中出現的問題。才能更好地促進我國農電安全生產的順利進行。
作者:范大鵬 單位:國網吉林省通榆縣供電有限公司
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2如何加強水電廠安全生產管理
2.1以建設本質安全型企業為目標
水電廠應該以建設本質安全型企業為目標，緊密結合當前開展的創建安全五星級企業、反違章工作、隱患排查治理、迎峰度夏及防汛安全、7S管理等工作，集中開展安全生產宣傳教育活動；建立以廠長為組長的領導小組，并下設辦公室，健全組織機構，形成閉環管理；積極組織開展各項活動，主要包括：安全生產事故警示教育周活動、安全生產宣傳咨詢日活動、企業特色安全文化周活動、安全生產應急預案演練周活動、形式多樣的安全生產宣教活動及安全隱患大查找活動。相關部門按照活動方案，從安排部署、宣傳發動、組織開展、督促檢查等各個環節上緊抓落實，確?；顒佑行нM行。
2.2利用多種載體進行安全宣傳教育
水電廠應該充分利用宣傳欄、宣傳海報、安全文化墻、QQ網絡平臺、安全質量曝光臺等載體，廣泛宣傳加強水電廠安全管理的重要意義、重點工作、目標要求等，進而增強全員安全生產“紅線”意識；結合水電廠生產的特點來編制安全教育培訓教材，使培訓教材具有針對性和實用性。
2.3加強安全教育，落實安全責任
水電廠安全生產的關鍵在于要讓全體人員都掌握必要的安全技術和安全知識，能夠對安全操作規程和工作紀律予以自覺遵守，從內心深處達到“我要安全”、“安全從我做起”、“我懂安全”。還要制定和下達季節性專項安全措施，如防臺風、防暑、防雷、雨季作業等。與此同時，要深入水電廠生產一線開展安全生產宣傳教育，嚴格落實安全生產責任，切實增強和提高生產作業人員的安全意識和自我保護能力，保障生產作業人員生命財產安全。同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，由水電廠與各個二級單位簽訂安全生產目標責任書，并且督導二級單位與下屬部門、班組、崗位層層簽訂安全生產責任狀。通過采取這一措施，全系統上下形成了一級抓一級，層層抓落實的安全生產責任體系。
2.4制訂安全事故防范措施和應急處置預案
一是做好緊急情況下的預警工作，及時有關預警信息，落實各項安全事故預防措施。二是做好各類突發安全事故應急處置工作，要確保24小時通訊暢通，對發生重特大安全事故，要按有關規定及時上報，妥善處置，嚴禁遲報、漏報和瞞報。三是做好各類安全事故的應急演練。四是建立完善安全管理責任體系，層層督導抓好水電廠安全生產工作，加強對安全生產措施執行情況、安全管理到位情況進行督促檢查，一旦發現安全隱患問題，立即督促所屬單位予以整改落實。五是安全技術交底工作務必要細化，要明確采取何種措施來控制施工環節，要明確如何防護危險、避讓危險等，包括特殊氣候條件下產生的危險源、客觀存在的危險源等。
2.5細節入手，加強全員安全培訓
一是建立組織機構，明確責任分工。水電廠應該下發全員安全教育培訓工作實施方案，迅速成立全員安全教育培訓領導小組，明確領導職責和部門分工，落實了相關責任。二是及時啟動培訓，現場宣貫解讀。為增強培訓的實效性，水電廠應該及時召開教育培訓啟動會，宣傳解讀培訓實施方案，組織職（勞務）工進行安全培訓。三是建立教育臺賬，落實分層培訓。要求水電廠各下屬單位建立安全教育專項臺賬，記載集中學習和分專業、分崗位培訓情況。同時，水電廠還應該利用各類培訓和推進項目精細化管理時機，把全員安全培訓內容融入了其中。
2健全煤炭開采區的安全體系
任何有秩序的工作都是在一定的規范中開展的，領導要重視到安全生產在煤礦開采中的重要性，從而健全煤炭開采區的安全體系。一般情況下，由于各個煤礦開采區的環境形勢都有所差別，開采方式也有所不同，所以，需要領導者根據礦區的不同情況制定不同的安全規范。將安全工作一層一層分配給各階層的管理者，管理者需要對領導者安排的安全任務負起責任，并嚴格監督煤炭開采的工作，并及時發現礦區中的安全隱患，匯報給上級，上級領導者實地考察其危險程度，及時采取相應措施。健全煤炭開采區的安全體系，保證煤炭區的安全生產，關心每個煤炭勞動者的人身健康。
3貫徹安全制度，嚴格監督安全生產
安全體系的建立，需要嚴格貫徹實施安全制度，只有把想法付于實踐，煤炭開采的安全生產才能成為現實。確保采煤生產安全，一定要按照已建立的相關安全制度體系進行，并及時進行機器設備的維修和升級，當硬件設備出現運轉不良等情況，要及時處理問題，以避免因為機器問題出現人身安全問題。真正把安全生產放在首要地位，就必須按照安全制度進行，絕不能偷懶，進行違規生產。各階層的管理者要發揮管理的作用，不放過生產環節的任何一個影響安全的細節漏洞，查漏補缺，做一個合格的管理者，對煤炭開采勞動者負責。
4引進先進機器設備安全生產
社會不斷變化，科學技術也在日新月異的發展，煤炭開采的機器設備也在不斷升級，升級后的機器設備不但能提高煤炭開采的效率，也能增加勞動者的安全保障。所以，企業單位要洞察市場的新方向，及時對硬件設備進行升級換代，引進先進設備進行安全生產，保證煤炭開采安全生產的管理，減少安全隱患。煤炭開采是深入地下作業的，它的地質情況非常復雜，煤炭的開采從另一種方面來說也是對地下環境的一種傷害。在煤炭開采的生產中，由于有的行為是違反正規作業行為進行的，所以有的安全隱患是人為帶來的；當然，有的危害是因為地質的不穩定，加上天氣等原因綜合產生的，來自自然的災害是不能避免的，只能采取措施來防止和減少損失，減少安全隱患的存在。煤炭開采生產的安全管理技術是從三個方面中體現的，分別為：危害發生的防治策略，采煤生產管理中的技術策略，硬件設備的技術策略。
4.1危害發生的防治策略
對危害發生的防治策略是多樣的，針對不同的危害可以采取不同的防治策略應對，比如在已發生火災的采煤區，管理者必須管理好易燃易爆品，并防止電路電器引火，放置好消防器材，并教會礦區的每一個人使用消防工具。針對煤礦區的自燃現象，管理者必須要求煤炭開采勞動者進行規范作業，并要求勞動者能在危害即將發生時有敏感的預知能力及防范危險的能力，采取正確的策略保護自己；在深入地下作業時，可能會遇到水災，這就需要領導者對煤炭開采勞動者進行相關水知識的培訓，讓勞動者明白水的流向原理及水的特性，在遇到水災時能及時反應并解決問題。煤炭開采的生產管理中，會遇到各種各樣的難題，這些都需要做好對應的防治策略，避免安全隱患的暴露，將事故損害值降到最低。
4.2采煤生產管理中的技術策略
在采煤生產管理中，每一環節的生產運作對生產結果都會有很大的影響，特別是在生產管理過程出現失誤時，對生產結果造成的可能是人身安全的危害。所以，在煤炭開采的過程中，一定要做好相關事項的檢查，比如硬件設備的檢查，開采環境的檢查等，在生產運行時，務必按照規范安全條例實施，不可違規生產，顧全整體作業效益。在設備的運作中，要求在生產前后都要進行檢查，采用引進的先進設備，使礦區安全系數增加。
4.3硬件設備的技術策略
煤炭開采生產的硬件設備是多種多樣的，每一種設備都要求不一樣的安全技術策略，每一種設備都需要符合規范生產，及時進行硬件設備的升級換代。有必要對不同的設備進行防范管理。譬如：在礦車運載時，對裝載材料和裝載重量都要嚴格監督執行，車上必須要配備通訊工具，以備生產安全的不時之需，未雨綢繆。
