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煤礦企業安全培訓主要涉及礦井的開采、一通三防和煤礦機等方面的內容,培訓員可以針對培訓對象進行教學內容的篩選。比如在絞車的操作崗位上,主要是對絞車的實際操作,而在安全培訓中,制動實驗與鋼絲繩質量檢測實驗是絞車操作培訓的主要內容,這就要求培訓人員具有腦力與手力相結合的集中聯動操作能力。
(二)安全培訓的實驗教材不統一
對學員上崗后進行安全實驗操作培訓的目的是讓學員在工作中準確地進行操作,但是在實驗教學中,由于沒有統一的教材資料,培訓員基本上依據自己的經驗進行教學,很難保證實驗教學的質量,造成了實驗操作的規范性不強,實驗目的也不明確。
(三)安全培訓在實驗教學缺乏研究
安全培訓實驗不同于其他方面的教學,有其特殊性,理論上亟待探討的問題是:對各個專業、層次不同的班級設置合理的實驗課;不同課程采用不同的實驗方法;實現實驗教學的創新。事實上,《大綱》對自救器的使用訓練在每個專業中都有要求,每個職工每年要接受不少于20學時的再培訓,再培訓課程中也有自救器的使用訓練,然而這樣的培訓卻很少完成。實驗教學質量不高的原因是多方面的,主要是認識不足、實驗教師素質不高、教學管理不到位等。
(四)煤礦安全培訓考核機制不健全我國煤礦安全培訓工作仍存在不完善的地方,缺乏對管理制度的認識,而且各級的管理部門對自身在培訓體系中的位
置不明確,存在管理職責的認識模糊。中職教育更偏向的是考核學生對所學知識的了解和掌握情況,而對他們實踐操作方面比較忽視。每年煤礦企業都有一定的培訓任務,而且沒有健全的培訓考核機制,從而導致煤礦企業的培訓往往成為一種形式。一套完整的培訓管理機構主要包括培訓的政策制度、培訓的監督與考核這幾個環節,但由于職責不明確而導致培訓在監督與考核上存在問題,導致培訓效果不明確,使得煤礦安全培訓失去了原有的價值。
二、結合安全培訓與中職教育聯合培訓方法
創新培訓方法才能滿足煤礦企業安全生產的要求,中職學生將學到的理論知識運用到煤礦企業實際工作中,能更好地為煤礦安全生產服務,能促進煤礦企業安全培訓的發展。
(一)要因材施教
結合學員安全意識較薄弱、文化水平偏低和高技能人才短缺的現狀,教師必須因材施教,嚴格按照教學大綱組織教學,突出重點,備課時要求精實用,否則,不僅起不到培訓應有的效果,還有可能使受培訓者產生逆反心理。
(二)案例教學法
案例教學法的應用為煤礦的安全培訓工作提供一種全新的教學模式。案例教學通過一個個有趣生動的例子讓學員們感同身受,并把對安全知識模糊的感性認識上升為理性認識,提高了學員安全生產的自覺性。另外,引入事故案例可以使學員認識到自救互救重要性,教師通過講解實際案例,能增強學員的安全意識。
(三)利用多媒體信息技術與觀察演示教學法相結合
為了搞好安全培訓工作,提升培訓效果,進一步提高職工自身素質,學??梢园凑战虒W大綱組織學員觀看電視、視頻、圖片等培訓資料,特別是通過參觀安全教育展覽室展出的典型事故案例、圖片及實物等使職工受到深刻的教育。在實際的自救互救培訓時,教師要做到理論與實際相結合,既要安排學員到現場進行參觀,更加直觀地了解煤礦安全生產的相關設施,如井下避災路線、避難硐室、安全設施、電氣設備等,又要安排學員到教育實驗室親自操作設備,讓學員親自體驗,并組織學員進行討論總結。通過這種多媒體信息技術與觀察演示教學法相結合的方式使培訓達到了事半功倍的效果,使學員們能夠獲得安全資格證書,順利地走上崗位,為煤礦安全生產發展貢獻自己的力量。
該公司堅持培訓重要、質量優先的方針,貫徹從嚴治教、從嚴治學、從嚴治考的原則,始終把推進風險預控體系教育培訓作為重點,通過公司、車間、班組、個人“四級培訓”強化面、線、點安全教育方式的三個結合?!懊妗笔亲ズ冒嗲皶?、班后會和每周的安全學習日,開展警示教育,普及安全知識和崗位危險源辨識?!熬€”是以管理人員和崗位人員為重點的現場安全教育,以作業規程為核心,發揮黨員示范崗、群監網、青監崗和生產骨干的現場安全監督教育作用?!包c”就是特殊群體的安全教育,重點是不安全行為人員,主要是解決員工安全意識淡薄和安全操作技能差的問題,特別強化對問題排查和整改縱向到底、橫向到邊,扎實做好7項培訓。
(1)強化體系文件培訓。組織全體員工利用班前會、安全活動日等時間認真學習安全生產法律、法規,不折不扣地遵照方針政策執行,特別是認真學習了關于“強化紅線意識,促進安全發展”的重要論述,學習貫徹國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》,用《操作規程》和《崗位標準》指導生產,努力營造推進員工安全教育培訓工作的良好氛圍和整體合力。
(2)強化事故案例警示教育培訓。針對該公司成立以來發生的典型事故案例制作了《礦機公司機械行業維修及制造的安全警示片》,用身邊的事教育身邊的人,通過剖析事故案例、查找管理漏洞、提出預防措施、反思撰寫心得,使員工從視覺和感官上得到震撼,取得良好的效果。
(3)強化危險源辨識培訓。以熟知危險源辨識、掌控其管控措施為抓手,通過舉辦各級各類風險預控體系培訓班、班前會學習、現場實際操作及管理人員不定時到現場提問等方式來加大對車間、班組、員工以及業務管理人員風險預控體系和風險預控知識的培訓。把做好對生產一線員工危險源辨識及管控措施培訓當作重點,通過提高員工安全意識教育,強化安全行為培養,使操作崗位員工對崗位危險源辨識及防控掌握率達100%。
(4)強化標準作業流程的培訓。嚴格“一工程一措施”的培訓,分工種、分崗位貫徹工程措施,通過每日一題、每周一評、每月一考等形式,每月理論考試實行計算機閉卷過關考試,成績達不到70分的視為不及格,一律補考,補考不合格的待崗培訓。本著“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,每年該公司都擇時開展全方位、全過程、覆蓋面達100%的全員安全教育培訓。重點學習各崗位、各工種的安全規程、操作規程、作業規程、風險管控措施和崗位標準化作業流程,要求該公司所有員工熟練掌握本崗位工作技能和相關安全知識,凡培訓考試不合格人員嚴禁上崗作業。
(5)強化應急演練、職業健康、消防安全等培訓。該公司每年以觸電事故、消防事故、電氣設備事故、起重機械事故等12個項目為主要內容進行應急培訓,僅2014年就組織相關人員1170人次進行了應急演練,以提高員工對應急預案的熟悉程度,增強對潛在緊急事件的警惕性,確保應急人員明確緊急事件發生時自己的任務,加強人員之間的配合,提高對緊急事件的處理能力。
(6)強化開展“不安全行為”人員的針對性矯正培訓。針對查處的“不安全行為”三違員工的意識矯正、行為矯正,有針對性地制定培訓方案,真正解決員工“不知道”和“知道而做不到”的問題。
(7)強化新入職人員及外委施工單位安全培訓。針對新入職員工的工作性質,按公司、車間、班組進行分級、分類、分崗位組織培訓,培訓合格后方可上崗。公司制定了外委人員安全教育培訓年度計劃,加強外委操作人員的日常安全教育培訓。
1.2統籌施教,技能培訓狠抓素質提升
按照“定人、定責、定方案”的“三定”思路,注重理論和實操并重,推動崗位與技能同步。截至目前,員工中有高級技師1人、技師15人、高級工178人、中級工506人、初級工107人。全部操作人員都取得了技能等級證書,其中有135名員工取得了二個崗位以上的技能等級證件,成為復合型人才。
1.2.1強化崗位練兵、技能比武、師帶徒“三項活動”該公司全面深入開展全員崗位練兵和技術比武活動。依托崗位練兵開展技術比武、通過技術比武來促進崗位練兵的原則,實施全員崗位練兵。重點對綜采維修鉗工、綜采維修電工、液壓支架修理工、車工、電焊工、行車工和叉車等主體生產工種組織統一的比武競賽,選拔業務尖子,通過崗位練兵、技術比武、表彰先進集體和個人等方式,在公司營造尊重知識、尊重人才、尊重技藝的良好的學習和工作氛圍,為促進創建一流員工隊伍奠定了堅實的基礎。2014年,有計劃地組織公司506名中級工、107名初級工進行技能提升培訓,選拔101名員工參加了公司8個主體工種的技能比武競賽。共簽訂師帶徒81組,公司挑選技能水平較高、經驗豐富的老員工與新員工簽訂一對一的師帶徒協議,并根據每位師傅的技能特長制定師帶徒培訓目標,把徒弟能否獨立走向工作崗位、能否通過技能鑒定、能否完成各階段成長目標作為考核師傅的硬指標,與師傅津貼掛鉤、與師傅評先爭優掛鉤。明確師徒職責,督促師徒快捷、有效地提高技能操作水平,通過強化師徒考核力度,加強師帶徒管理,滿足了公司生產操作技能的需要。
1.2.2強化能手、勞模、專家、基地“四項引領”作用
(1)強力推行員工課堂學習培訓模式,強化崗位能手引領作用。即由崗位能手對照實物按照工藝、工序文件要求,一步一步演練生產作業過程,對重點工藝和關鍵環節進行講解和描述。班組其他人員逐個進行“教與學”的角色互換,為其他成員演示實操過程和關鍵節點描述。班長組織全班人員對演示人員操作的每一個步驟進行點評,查找不足和差距,幫助其順利通過考核。最后,直到班組全部成員都能完全掌握該項生產工藝和環節后,再進入下一個學習培訓項目。
(2)加強勞模創新工作室建設,強化勞動模范引領作用。建立了馬忠昌、郭自文2個公司級的勞模創新工作室和綜機修理、電氣、綜采配件3個車間級的創新工作室,制定了《科技創新考核辦法》、《科技創新項目管理辦法》,營造創新環境氛圍,激發員工創新潛力。年初公司確定下達全年科技研發方向目標、科技創新項目計劃,層層分解落實到責任部門和責任人,規定完成時限,每月召開一次科技項目創新評審會,嚴格按時限考核獎懲。2014年公司確定了19項年度科技創新項目,截至2014年11月份實際完成科技創新項目17項、小改小革52項、合理化建議38項,共計107項,全年預計創造經濟效益929.6萬元。上報集團科技創新項目6項,經集團公司審核同意立項《綜采工作面扇形區特種液壓支架》和《XJM-S28m3浮選機設計和開發》2個項目。完成申報《綜采回撤工作面扇形區特種液壓支架》、《綜采回撤工作面扇形區回撤工藝》等14項專利;目前共完成申報專利項目28項,授權專利項目6項,其中實用新型專利5項,發明專利授權公示1項。為進一步開拓市場,公司完成了《KCS系列礦用濕式除塵器》、《KFV1.7-9翻斗式礦車》等11項新技術的開發設計。設計完成的《綜采回撤工作面扇形區特種液壓支架》投入到神華寧夏煤業集團任家莊煤礦回撤工作面中,從根本上替換原“一梁三柱”架棚式支護回撤工藝,有效地實現回撤工作面扇形區機械化支護頂板,從而提高了回撤工作的人員安全性、降低了操作人員勞動強度、提高了回撤效率、減少了回撤材料成本,該項目填補了機械化支護扇形區頂板的技術空白,具有重要的工程應用價值和技術革命性意義?!禟CS系列礦用濕式除塵器》項目已投入神華寧夏煤業集團公司棗泉煤礦生產中,已取得了良好的效果,上述兩項科技項目將在集團內部全面推廣使用。
(3)采取“請進來、走出去”的方式開展技能提升工作,發揮專家引領作用。邀請業內專家和技術工程師來生產現場,對相關知識進行培訓及探索交流。邀請了甘肅卓信大軟件公司對SolidWork三維設計軟件的應用,全球軸承行業知名企業德國舍弗勒軸承廠家關于軸承的使用與維護,中煤信達公司對采煤機、減速器密封的介紹與維護,蒂普拓普橡膠技術有限公司對帶式輸送機輥筒的包膠技術的推廣及應用,上海道奇公司針對弗蘭德減速器在皮帶運輸機和刮板機中的應用及技術的推廣,上海保德(ABB)公司關于聯軸器、減速機和軸承的使用與維護,赫萊特密封科技有限公司有關密封技術的應用進行了培訓和交流。上述廠家的專家和工程技術人員親臨公司生產現場,讓更多的員工聆聽了專家和學者的精彩現場授課,更好地解決了工學矛盾和生產現實問題。
(4)強化集團四大實訓基地的引領作用。每年集團培訓中心在該公司對礦井維修鉗工、礦井維修電工、綜采維修電工、液壓支架修理工等工種的員工進行實訓,以達到上述工種所需要掌握的綜采綜掘礦機設備的結構原理和常見故障排除等科目的操作訓練的基本要求。
1.3創新載體,管理培訓狠抓形象工程
學習就是工作、管理就是培訓。通過典型案例教學、專家講座、管理知識的宣貫和各類會議精神的傳達等方式,學習最新的管理理論知識,加強管理人員領導力開發、執行力建設,提高管理人員及專業技術人員的專業水準。
(1)開設專家講堂。請進了名家舉辦安全知識講座、新安全生產法培訓、文明交通、精益化管理專題講座。開辦了員工書屋和電子閱覽室,充分利用周一安全生產例會、中心組擴大會議、“”等開展形勢任務教育、管理主題教育、素質提升教育、文化宣貫等教育培訓,同時重視加強“三基”訓練,強化班組長培訓,舉辦了班組長管理專題講座。
(2)致力科技講堂??萍贾v堂活動的出發點是以開展科技創新和技術進步為載體,傳播新技術、新產品、新工藝、新材料運用的重要講堂??萍贾v堂分公司、車間2個層次,每月舉辦2期,不僅開拓了培訓專業技術人員的新陣地,同時也極大地促進了公司科技研發的步伐。
(3)開辦安全講堂。開展了公司經理層、車間主任層、班組長層的3個層面的安全培訓,提高了員工安全意識和公司整體管理水平。
(4)開展對標找差、反思求解活動。組織了2期120人次班組長以上管理人員赴集團各公司進行參觀學習,通過對兄弟單位的參觀學習,各車間、部門找到了差距,制定了改進措施,提高了各級管理人員的實際管理能力。
2“五個子目標”、“六大體系”提升培訓工作教風、學風、作風
該公司教育培訓工作以轉變觀念、拓展視野、強化責任、提升能力為主題,扎實貫徹認真、勤奮、執著、創新的培訓管理文化,開展了圍繞“四個著力”的課題,努力向教育培訓要素質、要能力、要形象的“六項工程”建設。
(1)強化師資引領工程。聘請了34個專業59名兼職教師,選聘的兼職教師按專業、工種、技能等級劃分授課,開展“菜單式”培訓方式,使培訓更具實效性、針對性。
(2)強化考核激勵工程。采取動態與靜態考核結合、理論考試與實訓評估結合的方式,對員工個人實行過關培訓和學分月度考核,通過嚴格的獎懲激勵制度,使培訓更具全員性、激勵性。
(3)強化技能提升工程。按工種劃分初級工、中級工、高級工,對不同工種不同層次的員工進行過關考試和實訓評估,按需施策、科學施教,把培訓工作落地、落細、落實。
(4)強化項目帶動工程。針對制定的科技創新項目,落實責任人、完成時限和考核機制,促進教育培訓規模、質量、效益的統一。
2建立標準化的管理機制
健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件。有些煤礦企業,其建立了完善的安全生產管理機制,加強了安全教育培訓的工作力度,組建了安全教育培訓小組,并且每個小組都安排了組長、副組長,嚴格遵循日常培訓的基本模式。從而建立起了共同管理的安全培訓機制。安全教育培訓小組需要不斷創新教育的載體,遵循四個三的教育模式,就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理,適量、適度、適情的安全獎懲,能干、能會、能知的安全培訓,還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育;把握四項基本教育內容,即對有關安全法律法規的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。各個培訓小組組長需帶領大家不斷強化培訓過程,時刻把好好學習天天向上的思想放在心中,樹立全員學習、終身學習的理念,從而促進企業的安全生產與發展。
3進行安全教育培訓工作的具體方法
為了提高培訓質量,一個合理的、實用的、適用的培訓管理流程是很有必要的,將培訓的各個環節看成是一個循環體,使安全教育培訓的過程變成一個整體。一個完整的培訓流程應該包括以下幾個環節:制定計劃、報到登記、組織教學、定期考核、資料存檔、學習反饋、評定改進。一套完整的程序可以提高安全教育培訓工作效率。
3.1制定計劃制定計劃是一個企業安全教育培訓工作得以順利進行的第一步,也是非常關鍵的一步,萬事開頭難。每年年初,有關安全管理部門需要通過調查分析,根據企業的生產需要,同時還要考慮裁員等因素,然后制定全年度的安全教育培訓工作計劃,為之后開展安全教育培訓工作奠定基礎。
3.2實施計劃第一,報到登記。參加培訓的人員到指定培訓機構進行學習,要求其帶著該企業的介紹信或證明信及身份證等有效證件,在報到處報到并注冊,登記之后,所有成員由培訓機構管理,其需要建立及備份檔案。第二,組織教學。安全教育培訓機構需要建立完善的教學制度,提高教學質量,按照先培訓后就業的原則要求所有員工,堅持上崗前先培訓、就業后再培訓、工作中仍培訓的思想,理論實際相結合,根據相關規定和法律要求組織好安全教育培訓,為企業培養出高素質員工。第三,定期考核。進行安全教育培訓工作一定要遵循考教分離的原則,由安全教育培訓機構和相關部門進行教學管理,由相關部門領導負責定期的考核。對于結業考試,一定要嚴格要求其考場紀律,嚴格考察培訓的質量。第四,資料存檔。企業的安全教育培訓機構要嚴格管理員工檔案,安排固定的檔案管理室,給員工檔案進行編碼,實現檔案管理的標準化。編制特定的檔案查詢程序,建立數據庫系統,做到方便查詢、數據信息共享。這樣使整個培訓過程更有制度性,使員工也受熏陶,進一步提高員工的各方面素質,增強企業的實力,有利于企業發展。
3.3學習反饋企業培訓機構可以對學員進行跟蹤調查或者開展班會進行討論學習感受。每次培訓結束后,可以開展班會,學員之間互相請教,反應該培訓機構對教學的管理或者教學水平,培訓機構可以對學員進行跟蹤調查,有關負責人根據學員平時的表現和考核結果對其進行評價,填寫調查表然后存檔。
3.4評定改進培訓機構在對企業員工進行安全教育培訓的過程中,需要不斷的創新,改進其教學方法,確立明確的獎懲制度,對好的教學成果進行表彰。年終總結,分析自己的缺點,積極改進。
4強化培訓制度
第一,加強對教學的管理。在培訓中最好形成分層的教學管理,按員工的級別進行分組,做到一級抓一級,上級管下級,下級監視上級。形成一個完善有效的教學模式。
第二,注重教學環節。企業的安全教育培訓機構應把教學質量放在第一位,將教學過程作為重點,嚴格要求教學中的備課、授課、聽課及對班級的管理,進一步提高教學質量。
第三,對教學思路的創新。首先要打破傳統的教學模式,實行學分制管理。在教學過程中的各項活動所占分數比例各不相同,其中出席占10%,平時表現占20%,考試成績占60%,作業的完成與否占10%,通過這種方式的管理,可以提高學員對培訓的主動性和積極性,對學習能力的提升也有一定幫助;然后對教學思路進行創新,完善教學管理,根據不同學員的不同需求,將教學內容劃分為不同的學習章節,列出相關項目,讓其自己選擇學習內容,因材施教,從而提高培訓效果,增強學員素質,為企業培養出更優秀的員工,帶動企業的發展。
第四,提高教學水平。當今時代是信息化的時代,為了提高教學效率,可以采用多媒體教學或者實行網絡化管理。采用多媒體教學,教師運用課件授課,包含了聲音、圖片、文字等幾方面,還可以適當的插入視頻及動畫,這樣可以調節課堂氣氛,調動學員對學習的積極性,增加教學的趣味性,有效提高了教學效果;為了實現安全教育培訓的目的,可以推進現代化管理手段,形成網絡培訓及管理系統,實現了信息網絡化的管理目標,還拓寬了學員的學習范圍和視野。通過實施安全教育培訓的標準化管理,積極推動了安全教育培訓工作的進行,有效提高了企業內部的安全素質,并且預防了安全事故的發生,促進了企業的安全生產,突顯了教育培訓等作用,為企業的安全生產培養了大量技術型人才,給企業的發展提供了技術方面和人力方面的支持。
1.1基礎性作用
所謂基礎就是從事某項工作必須具備的專業知識、操作技能和基本的安全行為能力,這也是安全文化建設的重點。就目前太原鐵路職工培訓基地的工作來分析,2013年培訓員工2萬多人次,占到一線職工的20%以上。其中,新職員工2760人,新職員工入路的第一次培訓尤為重要,傳授知識的重點放在了鐵路安全知識,專業基礎技能,以及鐵路企業規章制度、企業文化、職業道德、法律法規等方面,目的就是實現新職員工角色的轉換,基本安全技能知識的掌握和增加對鐵路認知度、信賴感、歸屬感。高鐵儲備人才和工班長等職工培訓是對既有職工新的技能和管理知識的培訓,目的是讓職工適應鐵路發展需求,把握鐵路技術發展動態,掌握新形勢下安全管理的要求,熟練應用新的技能標準,在太原鐵路局的高鐵安全開通中發揮基礎性作用。
1.2系統性作用
職工培訓基地的培訓工作具有較強的系統性,它可以把職工擁有零散的、點滴的知識串聯起來,我們知道,在路局建立的三級教育網絡中有路局級、站段級和車間級。站段和車間的培訓以應知應會、應急處理演練、救援演練為根本,路局級培訓基地則強調理論和實踐并重,可以說是站段、車間職工培訓的延伸和提高,更注重系統性,從原理、條例到實際操作是一個較為完整的知識體系。同時,融入了企業文化、職業道德、法律法規、責任心、工作態度等非技術科目,從人的全面塑造出發,達到綜合素質的提升,實現安全文化建設中“以人為本”的根本目的。
1.3宣傳性作用
安全文化要深入人心,要成為人的自覺行為,沒有固定的宣傳陣地是難以實現的。培訓基地每年要接納2萬多人次的培訓任務,而且是來自于全局各個系統、各個工種,這就形成了強有力的安全文化的宣傳陣地。安全文化的營造,安全教育基地的建立,安全的案例警示教育,安全文化建設大家談活動的開展,全局安全文化建設的方法,目標的宣傳,都會在職工心中產生共鳴,潛移默化發揮作用,使職工的行為有所改變,態度有所轉變,鐵路共有的價值觀會逐步形成,有力地促進全局安全文化建設工作深入扎實地開展。
1.4長期性作用
職工培訓的對象是人,對人的改變絕不是一朝一夕,一次培訓就能實現的。而是需要不斷的重復,反復的教育培訓逐步改變的。眾所周知,人是影響安全因素中最不穩定的因素,同時又是決定性因素。鐵路要保障長治久安,就要在職工培訓上加大力度。尤其近幾年來新職員工的來源大部分是復員退伍軍人,相對而言其文化素質、學習習慣、行為習慣都明顯不足,要徹底改變現狀,必須有長久的持之以恒的教育培訓做支撐??上驳氖沁@幾年來,我們始終把職工培訓作為長期的戰略任務來抓,使職工培訓在轉變人的思想、行為,提高人的技能等方面發揮了重要作用。隨著培訓基地軟硬件的增強,隨著站段、車間培訓工作的不斷創新和提高,職工培訓的長期性作用將得到進一步發揮,職工在創建安全文化建設中的主體作用將越來越明顯。
2改進職工培訓工作的建議
如上所述,職工培訓在安全文化建設中具有不可替代性,但要更好地發揮作用,則應在以下幾個方面有所改進。
2.1培訓的定位要高
培訓基地的培訓工作絕不是簡單地完成技能傳授和安全知識的培訓,而應定位于企業安全發展,企業核心競爭力提升,企業效率提高的高度,因此培訓工作的整體標準要高。從培訓流程的設定,到培訓的組織實施方案制定,再到培訓過程的監督與管理都要高標準,都要從鐵路安全發展的需求出發,設計和開發與生產過程相一致的精品課程,和企業文化內涵相一致的培訓目標,讓職工學員從踏進培訓基地的第一步開始就強烈地感受到培訓的氛圍和環境,通過教學實施,讓職工學員強烈地感受到培訓對自己的重要,逐步改變職工的心理安全狀態,把要我安全變為我要安全。
2.2培訓的內容要拓
培訓基地培訓內容不能是單一的專業知識、安全知識,而應幫助職工學員構架起安全防護的整體框架,提高其綜合素質,把把握安全的鑰匙交給職工自己。在培訓的實踐中我們知道,來自繁忙一線的職工在日常的工作中大部分是知道工作標準的,操作規程也清楚,只是干的時候憑經驗,減步驟,忽視和忘記了安全的危害,是責任心問題。他們每天聽到的是安全的提醒,受到的是安全的監督,但除此之外,一些個人必須具備的人文知識卻很難有機會聽到,這就客觀上為培訓基地提出了要求,一定要豐富他們的內心世界,一定要讓他們聽到職業道德,法律法規,企業文化等高層次講授,讓職工內心強大起來,武裝起來,提高他們判斷事物是非的標準,克服“無知者無畏”的片面認識,使他們能夠成為自覺維護鐵路安全的守護神。
2.3培訓的方法要新
培訓方法就是傳授知識技能的技巧,方法直接關系效果。方法的創新在于體現學員為主體,在于采用科技手段讓學員受到視覺、心靈的沖擊。以學員為主體就是讓來自一線的職工學員主動參與到講課的過程中,針對主題展開討論,事故案例當堂分析,學員登臺講結果,教師提煉講標準,實現模擬現場,場景教學,加深學員對知識的理解和把握。應用科技手段就要盡可能建立安全教育基地,通過事故案例展示,讓學員體會到自我的責任;通過鐵路發展歷史展覽,讓學員感受到鐵路發展的光榮歷史,增強認同感、歸屬感和自豪感;通過聲光電模擬事故現場,讓學員身臨其境,使其身心受到沖擊,認識到安全事故的危害,增強學習知識的積極性,提高按標作業的自覺性。
一、企業安全教育培訓的重要性和必要性
近些年來,國家對安全生產工作越來越重視,一系列法律和政府規章相繼出臺,使得國家和地方性安全生產法律體系得以逐步完善,安全生產與管理也逐漸步進入了法制化軌道,因此,企業要發展壯大,首當其沖必須遵守法律法規的各項要求,強化自身安全生產管理、規范企業與員工的行為、加強企業安全文化和企業體系建設,才能順應時代的發展,才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地。而所有這些,都離不開企業安全教育和培訓。因此,筆者認為,企業安全教育培訓不僅是一個企業增強員工安全技能和安全意識、預防各類安全事故的一個有效工具,而且也是一個企業加強企業文化、樹立自身品牌和企業形象的外在表現。
二、現代企業安全教育培訓的內容
1.安全法制教育。安全法制是企業安全管理的行為準則,上至公司管理層,下至基層員工都應當進行相應的國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準的教育。2.安全生產基本知識教育。安全生產基本知識教育是最基本的安全常識的普及教育,它是提高企業員工自身安全意識、防范各類公共傷害、自然災害以及工傷事故的最基本的方式之一。企業應將安全生產基本知識教育作為一項基本和長期的培訓教育制度來抓,例如消防安全知識教育培訓、防觸電安全知識教育培訓、防高空墜落安全知識教育培訓等等,這些安全基礎知識不僅在員工日常生活中會涉及到,而且與日常工作息息相關,通常這些安全基礎知識教育培訓是作為專題進行培訓,可以逐漸加強員工安全意識,有效防范各類事故的發生。安全生產基本知識的培訓,可以通過定期或國家(國際)紀念日,如11.9消防周期間,組織全員進行消防知識普及教育、組織消防演練等來增強員工的消防意識。3.安全生產技術教育培訓。企業要實現安全生產,必須先要掌握相應的安全專業知識和技能,使員工知曉施工工程中的各種風險及規避措施,以此來減少各種事故的發生。以市政施工為例,在進行溝槽開挖工序中,邊坡的穩定性取決于坡度的大小、土質種類、地下水、周圍荷載及開挖方式等諸多因素,以此,施工人員要將這些因素進行綜合的考慮后確定開挖順序、支護方式,切忌為趕進度,盲目施工。“管生產必須管安全”,對于安全生產技術的教育培訓,可以由生產技術專家、生產能手等專業技術比較精湛的人員組織進行,形式可以多種多樣,可以進行理論授課、案例分析,參觀學習,也可以結合現場進行模擬試驗。4.職業危害及預防措施教育培訓。企業員工是生產的主體,其長期暴露于生產環境之中,不可避免的接觸各類職業危害因素,如吸入粉塵、接觸噪音、有毒有害物質等,員工如果長期受到職業危害因素的危害,而沒有采取相應的預防和控制措施,久而久之,就會導致職業病的發生。例如:市政施工工程中,夏季,封閉的隧道內瀝青路面攤鋪工藝會釋放出有毒有害氣體,通風量不足,作業人員易中暑和中毒,同時存在高溫灼燙危害因素,因此,對此工藝的施工人員必須進行瀝青攤鋪職業危害因素告知和相關預防和控制措施的教育培訓,讓其知道工作中的職業危害、預防和控制措施,并且能夠在實際工作中重視職業健康和自身防護,杜絕職業病的發生。5.應急崗位職責培訓、應急預案演練。為了熟悉各類事故應急響應程序和應急救援職責,增強員工突出事件應變能力,提高救援隊伍應急響應速度,正確掌握事故控制措施和救援方法,將各類事故損失降低到最低程度,必須讓企業員工熟知自己在各種應急情況下的崗位職責和處置程序,要想達到迅速、高效的應急處置效果,就要對員工進行應急崗位職責培訓,定期進行應急預案的演練。
1.1緊緊圍繞以人為本、安全發展的理念和服務水利中心工作的思路
馬克思經濟學原理告訴我們,生產力三要素中,人是首要的,最活躍的能動要素。在生產活動中,人是占主導地位的,因此人的行為是否符合安全要求,是事故發生與否的關鍵因素。結合工作實際,具體從職工的安全意識強弱、職責范圍大小和安全技術操作水平的現狀上下工夫,對每位職工從初、中、高級技術所應具備的專業知識、技能水平、職業道德和政治思想行為規范等方面有不同的要求,選擇匹配的知識進行教育培訓,以提高安全防范意識和操作技能水平。通過教育培訓,使安全第一、預防為主的安全生產方針深入人心,使以人為本、安全發展的理念得以樹立,從而不斷提高職工的安全防范意識。通過操作技能的培訓,不斷提高職工的操作技能和自我安全防范意識,以提高勞動者的素質來確保安全。
1.2計劃內容要豐富,切合實際
任何一種教育,如果內容單調無味,都不可能取得好的效果,安全教育也不例外。在深刻領會法律、法規的基礎上,豐富安全教育的內容,在講安全法律、法規、政策、文件的同時,將有關安全生產好的經驗、血的教訓和沉痛的事故案例溶入其中。既要安排理論知識豐富的專家、老師講授基礎知識,也要邀請經驗豐富的工程技術人員現身說法,把理論知識的學習和發生在職工身邊的鮮活事例結合起來,這樣對職工教育的現實感、接受度和說服力會更強。
1.3計劃的針對性、時效性、可操作性要強
1.3.1切實加強青工的安全教育培訓工作
通過教育培訓,提高青工的安全意識和操作技能,以達到熟練掌握的程度,既提高了工作的穩定性和靈活性,又減少了“三違”現象,從而降低事故發生率。在對青工進行技能培訓的同時,還要定期或不定期的安排安全態度宣傳教育,灌輸有關安全的目的、意義和安全行為的重要性和必要性,以清除固有的、帶經驗性和傾向性的不良習慣,切實認識到不安全行為導致的危害性和災難性,達到端正安全態度,增強安全意識的目的。
1.3.2切實加強“三違”人員的幫教工作
美國安全工程師海因里希認為:違章行為、輕傷事故、個體死亡和重大事故之間均存在一定的內在聯系,它們之間符合1∶29∶300法則,即在330次違章中,有300次造不成什么惡果,有29次輕傷事故,只有一次會出現重傷或死亡事故的嚴重后果。例如,某機械師企圖用手把皮帶掛到正在旋的皮帶輪上,因未使用撥皮帶的桿,且站在搖晃的梯板上,又穿了一件寬大長袖的工作服,結果被皮帶輪絞入碾死。事故調查結果表明,他這種上皮帶的方法使用已有數年之久。查閱四年病志(急救上藥記錄),發現他有33次手臂擦傷后治療處理記錄,他手下工人均佩服他手段高明,結果還是導致死亡。這一事例說明,重傷和死亡事故雖有偶然性,但是不安全因素或動作在事故發生之前已暴露過許多次,如果在事故發生之前,抓住時機,及時消除不安全因素,許多重大傷亡事故是完全可以避免的。因此,許多違章者用“又不會出事”“很多人都這樣干”為借口,使違章行為屢禁不止。對“三違”人員尤其采取批評教育、個別談心等辦法,讓職工明確什么是違章,什么能干,什么不能干,做到干部不違章指揮,工人不違章冒險作業,從而杜絕人的不安全行為,以達到減少事故的目的。
1.4安全教育培訓計劃突出水利行業重點
從事一線水利工程運行管理和水利工程施工任務的班組長,作為最基層的安全生產管理人員,在水利安全生產工作中發揮著極其重要的作用。因此,加強基層一線班組長的安全教育培訓工作,努力提高其安全防范意識和操作技能水平,具有十分重要的現實意義。鑒于此,各類水利單位在派出相關領導、安管人員參加上級組織的各種安全教育培訓的基礎上,更應加大對一線班組長的安全教育培訓工作,通過培訓,使其掌握有關安全生產管理和技術操作知識,并通過對事故的案例分析,學習安全生產法律、法規,提高安全素質和安全責任,從而帶動其他職工的安全素質和安全意識,起到畫龍點睛的效果。
油田建設工程項目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業主方非常重視,加大監督檢查力度,但是一些施工單位領導為了眼前利益,對安全工作抱有僥幸心理,未能正確認識到安全培訓工作的重要性和必要性,在安全培訓工作方面僅限于應付地方政府、業主方的要求,不愿意在培訓方面過多地投入金錢和時間,從而使得現場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓,導致整個施工隊伍的安全意識、素質偏低。
1.2安全管理人員安全管理能力不足,缺乏系統培訓,把袒護當成愛護
目前,大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統有效的安全培訓,個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓,導致了因忽視職業安全而違章指揮,削減甚至取消安全防護投入,簡化安全管理制度,淡化安全檢查與整改,忽視安全的后果和重視安全生產所帶來的效益,很難對員工進行有效的安全行為意識引導,從根本上消弱了培訓效果。
1.3安全培訓內容不全面,存在一陣風、走過場的現象
油田建設工程是一項專業技術性強且施工難度復雜的項目,存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多,造成的危險也各不相同。但是目前安全培訓工作形式千遍一律,而不是要根據各自所從事的工作特點進行培訓,認為培訓就是老師講課,員工在下聽課而已,把培訓的認識狹義化。承包商單位往往未設置專職培訓人員,兼職培訓人員安全知識面不全,安全教育存在走過場的現象,常常是培訓完后將試卷和答案一同下發給學習人員,草草收場。
1.4施工前安全教育不全面,培訓工作流于形式
不安全事件的發生在時間上是沒有固定規律的,無論何時何地,只要忽視安全,就可能導致不安全事件的發生。施工現場的所有狀態時時處在變化之中,部分承包商領導和項目經理對安全生產的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓效果。
1.5施工人員流動性大,文化素質及水平偏低,安全培訓效果不佳
油田建設工程單位其自有員工占總人數比例普遍偏低,經驗豐富的施工人員相對較少,因此施工隊伍中普通工人大部分為臨時用工,這就直接導致施工隊伍人員的極不穩定性,即人員流動性大,且其中部分勞務工為工程現場周邊居民,因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現象。由于文化基礎較低,導致安全教育培訓效果不佳,甚至部分員工對安全教育培訓產生排斥心理。
2有效提高油田建設工程項目安全培訓工作的建議
在油田建設工程正常的生產組織活動中,安全培訓工作也是隊伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓工作就要有強烈的目的性、實用性、實效性和真實連貫性。針對目前存在的問題,建議采取以下方法開展安全培訓教育。
2.1提高安全管理層安全意識,糾正安全培訓工作認識偏差
對企業來講,安全培訓效果的好壞,取決于施工單位領導層是否具有強烈的安全意識。業主方應加強對承包商領導的安全意識培訓,糾正對安全培訓的認識偏差,這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發。此外,還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的、連續的安全意思培訓。使其充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性,按規定給足培訓經費,將各類安全培訓工作落實到實處。
2.2提升安全管理人員安全管理水平
承包商單位必須認識到安全教育培訓的重要性,建立健全安全教育培訓制度,加強安全教育培訓工作的力度,使廣大職工都能按規定,定期接受安全教育培訓,特別是主要負責人、項目經理和安全管理人員,必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓,并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓,增強安全管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能,大大減少違章指揮、違章作業行為,改善安全生產狀況,有效控制傷亡事故的發生,提高安全管理水平。此外,業主方還應加強對承包商單位培訓情況的監督檢查,傳授安全培訓的方式方法,齊抓共管,全方位地開展安全培訓工作。2.3安全教育培訓的內容分不同的層次,因人而異,分灶吃飯根據施工現場的具體情況,安全教育培訓工作也需依照這個特性才能取得良好的效果,比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業人員,直接作業環節等高風險作業,培訓內容必須涵蓋全體施工人員,緊密結合現場、現實生產特性來選擇,制定有針對性的課件,讓職工通過培訓能夠及時、持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。另外業主方還應加強對承包商培訓質量的監督考核,使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經?;?。
2.4強化班前安全培訓,做到“警鐘常鳴”
施工現場是一個具體的工作范圍,各種因素相互關聯、制約,承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”,又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業主方也應采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育,并對部分安全教育培訓中出現的不足予以指導,杜絕低、老、壞現象和三違行為,從根本上防止事故的發生。對安全培訓工作落實到實處、未發生安全事故的承包商單位進行表彰獎勵,反之進行通報處罰,將安全培訓工作落實到實處。
2.5堅持崗前培訓,常抓不懈
施工現場根據實際情況建立安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等,使新進場的施工人員能感受到安全生產的濃厚氛圍,強化安全生產意識。承包商單位還應堅持崗前培訓,保證持證上崗。上崗前,要嚴格按照有關規定,把安全生產三級教育放在首位,安全教育培訓后,要嚴格考試,考核合格才能持證上崗。根據部分施工人員流動性大的特點,制定常年培訓計劃,做到現有員工定期培訓,新來員工隨時培訓,重點崗位重點培訓,使安全教育培訓工作一抓到底。
煤礦安全始終是牽動全社會神經的一件大事,特別是一些煤礦安全事故的頻發更是將人們關注的目光一次又一次的吸引到煤礦安全上面。僅以2012年為例,我國在煤礦安全方面發生的重特大安全事故就有:2月3日四川省宜賓市筠連縣釣魚臺煤礦發生瓦斯爆炸事故,致13人死亡;2月16日湖南衡陽市耒陽市宏發煤礦發生運輸跑車事故,致15人死亡;4月6日吉林省蛟河市豐興煤礦發生透水事故,致12人死亡;4月13日山西省長治市善福煤業有效公司發生透水事故,致11人死亡;8月13日吉林省白山市吉盛煤礦發生瓦斯事故,致17人死亡;9月25日,甘肅省白銀市平川區屈盛煤業有限公司發生跑車事故,致20人死亡;10月29日,湖南省衡陽市霞流沖煤礦發生重大瓦斯爆炸事故,致29人死亡等。據統計,僅2012年10月份,我國共發生6起重大煤礦安全事故,死亡101人。這一連串血淋淋的數字都為進一步做好煤礦安全敲響了警鐘。同時,更促使我們反思煤礦安全培訓方面存在的問題。
一、 煤礦安全培訓存在的問題
我國煤礦安全培訓方面存在著許多亟待解決的突出問題,表現為安全培訓相對滯后,一些配套措施沒有真正跟上,從而制約了煤礦安全工作的順利開展。具體來講,煤礦安全培訓主要存在著以下五個方面的問題:
1.一些煤礦企業對國家的相關政策沒能很好的貫徹與執行。在煤礦企業的經營管理中,沒有牢固樹立起安全生產的意識,在具體工作中更是沒有將國家提出的“安全第一、預防為主”的方針真正貫徹與落實好。對于其他一些上級文件精神以及相關的安全生產規定更是往往采取陽奉陰違的態度,不能以嚴肅認真的態度來加以認真貫徹具體落實。也正是在這種情況之下,職工安全培訓活動就無法真正開展起來,遑論受到較好的效果了。
2.煤礦企業安全生產防范措施不力,監管存在較大漏洞。在我國一些煤礦企業的安全生產中往往存在著口號喊得震天響,一具體到措施的落實上則沒前進一步都十分艱難,一些安全防范措施更是只停留在口頭上、文件里或墻壁上,不能進行真正的落實與貫徹。在管理、技術以及安全等各個層面上還存在著極為嚴重的監督不到位、監察不得力的情況,這也就為安全事故頻發留下了空間與可能。
3.煤礦企業職工整體安全意識與安全素質有待進一步提高。從事煤礦生產的一線職工往往不具備較高的安全意識與安全素質,特別是煤礦生產安全管理人員以及特種作業人員更是缺乏相應的安全生產資質。這一情況就使得煤礦生產存在較大的安全隱患,加之企業對職工的安全生產教育與培訓不足,特別是煤礦企業負責人、安全生產管理員以及特殊工種人員在安全培訓中不能做到按“規定”進行相應的培訓活動,漏培、、假培、替陪、關系培等現象更是屢見不鮮,這些情況的存在更是加大了出現安全事故的風險與可能。
4.一些煤礦企業的領導沒有將安全生產管理放在工作首位,抓緊抓好。在煤礦生產中,一些領導仍持有錯誤的思想,片面的認為生產的目的就是要多出產量,有的領導甚至有不惜一切代價保證產量達標的危險思想。在這種思想的指引下,煤礦企業領導在進行管理的過程中就會放松甚至忽視對安全生產的重視,從而為一些安全事故的發生制造了隱患。
5.多數煤礦安全技術培訓中心的任課老師長期擔任授課任務,知識更新不足,同時缺乏充足的實踐知識積累。許多培訓教師雖然授課時間相當長,但是由于受到煤礦企業培訓工作性質以及條件等的制約和限制,不能對所掌握的知識進行及時的更新,在授課過程中不能將一些最新的安全知識傳授給職工。同時,由于這些授課老師對煤礦生產的實踐活動并不是能夠做到隨之跟進,一些新技術、新設備對安全生產所提出的新要求并不能在最短的時間內被其獲知,這也影響到了其授課質量。
二、 進一步做好煤礦安全培訓的對策
近些年來,由于國家加大了對煤礦安全生產的重視,對煤礦生產中存在的各類安全問題加大檢查力度,特別是創造各種條件為開展煤礦安全培訓提供便利。在這些措施的作用下,煤礦安全培訓取得了一定的成績。然而,上面我們也提到其還存在許多亟待解決的問題。要想真正做好煤礦安全培訓,就必須對這些問題進行針對性的解決。為此,我們可以從以下三個方面入手:
1.要進一步做好煤礦企業負責人、安全生產管理人員以及特殊工種工作人員的安全培訓工作,保證其必須具有相應的安全資質方可進行工作。要加大對煤礦安全生產的餓重視力度,煤礦企業要由專職領導負責安全生產的相關事宜,做到責任到人。在培訓活動中同樣要落實專職人員進行負責,對培訓計劃進行有計劃、有標準的制定并且制定之后要嚴格加以落實。國家相關部門與機構(安監機構、煤礦生產監管部門等)要嚴格履行自身職責,堅決按照“特別規定”第十六條的相關規定對煤礦生產中無證上崗人員進行查處。
2.針對煤礦企業負責人,安全生產管理人員以及特殊工種工作人員在安全素質等方面參差不齊的現狀,在組織其進行培訓之前,對其進行相應的考試與考核,通過考試考核摸清相關人員的素質與水平,在下面的培訓活動中有針對性的對其進行培訓。通過這種方式不僅可以最大限度降低培訓成本,而且可以顯著提升培訓質量。
3.各級煤礦企業安全技術培訓中心要根據實際需要聘請一定數量的高素質培訓教師,并以此來組建培訓教師隊伍。在聘請之前必須對教師資格進行嚴格的考核與審查,要求所聘教師必須具備相應的培訓教學資格證書。組建培訓教師隊伍,要注意教師人員的搭配,既要有教學經驗豐富的老教師,又要有具備杰出實踐經驗的中青年教師。特別是可以嘗試從一線工人中選取一些突出代表來進行安全知識講解,為參加培訓人員提供更為直觀和鮮活的煤礦安全知識。
總之,煤礦安全培訓雖然存在著許多亟待解決的問題,但是相信通過各方面的共同努力,我們就一定能夠在煤礦安全培訓方面走出一條新路,為實現煤礦安全生產、高效生產創造必要的條件。
參考文獻:
1. 張莉.煤礦安全培訓現狀分析與對策[J].經濟研究導刊,2011年第13期
耿敬洲:我是從事生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員培訓教學工作的,我現在談談我在這幾年教學中經歷的事和下一步的打算:
1、由于內容多、時間緊,在課程設置和授課內容上不能平均分配,對授課時間較長、較為枯燥的內容如法規條文課要精心選擇,列出條文中節點和關鍵詞,詳細講解并引申到實際工作中去,其他內容條款可以以作業或者學員討論的形式讓學員自學。
2、本人會抓緊整理教案中存在的不足,多去企業中調研,增加知識,提高自己的教學質量,虛心接受學員的意見和建議,多備課備好課。謝謝
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
引言:企業安全培訓作為企業管理中的一個重要的環節,這一環節能否順利進行直接關系到企業的生死存亡,隨著當今經濟社會不斷發展,社會主義市場經濟體制改革不斷深化,企業安全培訓與經濟社會發展不相適應的問題逐漸暴露并且有愈演愈烈的趨勢,而企業安全培訓本身與企業管理問題、企業生產問題、企業人力資源問題等關鍵環節息息相關,在企業的運行過程中,充分認識并且理性處理好這些問題對于企業順利開展工作,謀求經濟利益與社會利益雙豐收有著至關重要的意義。
一、安全培訓過程中所存在的問題
1、由于企業對安全培訓工作不夠重視所產生的問題
現階段,我國大部分企業的安全意識還比較淡薄,導致了企業的安全培訓工作疏于形式,使得安全培訓工作中出現了不少問題。其中,部分生產單位所存在的問題尤為突出。我國的一些企業員工缺乏安全意識,對安全培訓方面工作的積極性不高。甚至有些企業為了讓員工取得安全資格證書而搞突擊性培訓,嚴重縮短了安全培訓所需的時間,導致了員工無法完全學習和掌握安全培訓的內容,從而導致了安全培訓效果不佳的現象出現。
2、培訓內容單一所造成的問題
現階段,國內所使用的安全培訓教材實用性不強,且版本較少,教材中的內容也比較單一,導致了安全教育培訓過程中“大一統”現象的出現,從而造成了安全培訓的效果不理想。改革開放以來,隨著經濟的快速發展,企業的類型越來越多,其涉足的領域也在不斷擴大。然而,國內企業在進行安全教育培訓時卻走著應試教育的道路,都在根據統一的教學大綱選用統一的教材。這使得安全教育培訓的內容不符合實際情況,導致了問題的出現。
3、培訓形式中存在的問題
現階段,我國安全教育工作的培訓形式比較呆板,在進行安全培訓時一般以課堂教育的形式進行,從而使得安全培訓工作缺乏必要的靈活性和生動性。這使得員工在接受安全教育培訓時一直處于被動接收的角色,使員工在接受培訓時覺得培訓內容索然無味,從而導致了員工逐漸喪失了學習興趣,使得培訓工作無法取得理想的效果。
4、缺乏專業培訓教師任用所造成的問題
由于我國長期缺乏安全培訓方面的專職教師,導致了培訓機構在對學員進行安全教育培訓時往往講解不了安全方面的技術內容。因此,培訓機構只能靠高薪聘請的方式聘請在職的技術人員前來給學員授課,這就導致了培訓內容的系統性和培訓的連貫性無法得到保證,從而使得安全培訓工作無法取得預期的效果。
5、監督管理機制不完善造成的問題
現階段我國的間斷管理機制存在著以下幾種問題:(1)現階段,由于我國的安全培訓工作缺乏嚴格的考核制度,導致了在對安全培訓工作進行評估檢查時總是出現漏洞。其中,最大的漏洞就是安全培訓考核制度中未把學員的學習效果作為考核工作的指標,從而導致了安全培訓工作與實際的安全管理脫節。(2)由于安全培訓過程中缺乏有效的激勵機制,導致了無法有效地調動學員的學習積極性,從而使得培訓效果不佳。(3)由于安全培訓工作缺乏系統性,導致了很多企業在沒有進行安全培訓需求分析的情況下對員工進行安全教育。此外,由于在安全培訓過程中缺乏培訓中期和培訓后期階段的跟蹤調查工作,導致了企業對安全培訓相關的數據掌握不全面,從而使得企業對培訓情況不了解。
二、安全生產培訓工作的對策措施
1、提高思想認識,加強安全生產的培訓
《安全生產法》中指出企業的負責人的重要職責在于保證本企業能夠有效實施安全有序高效的生產。其中位于收尾的不是高效更不是利益,而是安全這一問題,李國強曾就這一問題有過一下生動的表述:“安全是一,其他的利益、效率都是后面的零,如果沒有安全這個一,其他的方面做得再好也是徒勞無功的?!币虼?,安全管理培訓問題必須保質保量的完成,所謂的保證質量,就要求企業需要根據本企業的生產與人力資源情況,具體問題具體分析,認識到矛盾的普遍性的同時更能夠認識到自己企業存在哪些特殊性問題,此外,成立專門的項目組,制定安全培訓的各種計劃與目標并督促安全管理相關人員積極進行培訓,并及時總結培訓中出現的問題,對受訓員工進行不定期的抽查,對于已經得到資格認證的員工也應當實施督促。并且檢測企業存在的安全隱患,定期召開座談會分享安全相關管理經驗,保證企業安全管理培訓的效果。
2、把握成人特點采用靈活的培訓方式與方法
一項實驗顯示,人一般能記住自己閱讀內容的10%、聽到內容的20%、看到內容的30%、聽到和看到內容的50%、在交流過程中自己所說內容的70%。只有同時調動聽覺、視覺、觸覺等多種感官,才能盡可能地增強人的記憶力。安全培訓要適應成人學習的特點,要切實貫徹學員主體原則,把學員作為一個真正的學習主體去考慮,把他們放在學習的主導位置上來。培訓教師不能包攬整個課堂,要改講授為主為師生互動為主,改封閉式課堂為開放式課堂,推行“三個三”培訓模式,把“講授、訓練、交流”有機地統一起來,各占三分之一左右培訓時間,以“能”和“會”為中心,注重能力訓練,使學員能用會做。要根據不同培訓對象和內容,不斷創新培訓方法,精心設計和選擇互動式、研討式、觀摩式、案例分析式等靈活的培訓手段和培訓方式,充分發揮教師與學員的雙邊積極性,提高學習興趣,增強培訓的生動性和實效性。
3、建立適應培訓需要的教師隊伍
師資建設方面始終遵循“積極培養,重點引進,聘任兼顧”的原則,堅持“以教師為本”的管理理念,最大限度地調動教師的工作積極性和能動性。一是實行講課酬金制,制定并實施了《教師授課獎勵辦法》。二是建立教師人才儲備庫,將安全生產方面具有較深理論功底和豐富實踐經驗的專家、技術能手選聘為專職或兼職安全培訓教師。三是開展教師評優活動。四是開展學員評教活動。五是制定《撰寫學術論文獎勵辦法》,鼓勵教師總結教學經驗,撰寫論文和專著,形成特色教學。六是鼓勵引導教師深入生產一線,收集基層安全管理、安全技術工作中需要解決的熱點、難點問題,參與事故處理,拓寬專業知識的深度和廣度。
4、完善企業安全監督機制
讓員工明白培訓的意義不在于淘汰而在于不斷進步不斷成熟,只有從根本上認識到安全的重要性才能使員工從心底里接受培訓內同,同時應根據實際情況了解員工培訓后的反饋,對于培訓考核沒有通過的員工進行
輔導,避免安全責任事故發生。完善企業安全監督機制有利于及時糾偏,從而提高企業整體的經濟效益與社會效益。
5、加強企業文化建設
國家提倡文化軟實力,企業也應當加強文化建設,而一個優秀企業的文化建設,關鍵在于安全文化建設是否完善,員工的企業安全管理責任意識的水平,安全文化作為一種企業管理的一種新思路對于企業重大責任事故的預防起著至關重要的作用,通過安全的企業文化氛圍,員工的歸屬感得以提升,企業的經濟效率自然也會提升。
結束語
企業安全管理培訓是一個長期艱巨的任務,只有認識到現在企業安全管理培訓中出現的問題,才能有所針對的進行創新性發展,從而建立安全生產的企業文化氛圍,從軟實力上提升企業的綜合競爭力,安全重在實踐,實踐依賴于強大的理論儲備,因此企業應當深刻認識到企業安全培訓管理的重要性,投入足夠的人力物力財力在安全培訓上,揚長避短,防患于未然,為企業安全管理培訓開創新的局面。
參考文獻
0引言
管道天然氣有連續供應性,一旦主管道破壞,容易造成天然氣持續和大量泄漏,引起大火或爆炸,火勢蔓延迅速,使事故的波及范圍不斷擴大。因此,加強天然氣管道的安全管理,是一項重要而艱巨的任務。統計表明,由不安全行為導致的事故占70%~90%以上【1】。因此,控制不安全行為是減少天然氣管道事故的關鍵。
1天然氣管道中不安全行為的表現
人的不安全行為是指那些曾經引起過事故或可能引起事故的人的行為【2】。
2010年3月15日武漢市黃浦路因道路施工挖破天然氣主管道發生天然氣爆炸,引起周圍居民住所發生火災,煙塵轉眼燒成5層樓高的火焰。
2010年3月6日哈爾濱一高層建筑發生天然氣爆炸事故,該事故的主要原因是業主使用天然氣不當,造成泄漏。
以上兩起事故都分別是因為道路施工挖破天然氣主管道和使用天然氣不當的人不安全行為產生的。另外,還有些施工單位或居民無視天然氣管道的存在或根本不知道天然氣管道的位置,在埋有天然氣管道的地方違章修建建筑物,致使天然氣管道不能正常維修。此外,有些天然氣公司施工時為了節約成本購買不合格的管道,達不到實際使用年限,造成管道過早被腐蝕而天然氣泄漏。
2天然氣管道中人的不安全行為原因分析
人是生產活動中主觀性最強,最活躍的因素,導致天然氣管道人的不安全行為的原因也是多種多樣的,主要有以下幾個方面:
1)安全管理不到位
安全管理是利用計劃、組織、指揮、協調、控制等管理機能控制來自自然界、機械和物質的不安全因素和人的不安全行為,避免事故發生,保障職工的生命安全和健康,保證企業生產順利進行。然而安全工作帶來的效益主要是社會效益,安全工作的經濟效益往往表現為減少事故經濟損失的隱性效益,不像生產經營效益那樣直接、明顯。因此,企業常常忽視安全管理,從而導致作業人員的不安全行為。
2)教育培訓因素
對員工職業技能和安全培訓不充分也是引起不安全行為的又一重要因素。論文格式。常見的錯誤有:未經培訓就上崗;培訓的內容不完備;培訓方法不當,效果不明顯,形式主義嚴重,員工沒有真正體會到安全的重中之重和怎樣保護自身和他人的生命財產安全。
3)安全氛圍因素
筆者認為,人最容易模仿周圍人的言行,也是最容易被同化和影響的群體,一旦養成習慣就很難改變。因此,在企業中要有濃厚的安全氛圍去感染每一個員工,使他們養成安全行為的習慣。
3天然氣管道中人的不安全行為控制措施
1)加強員工的安全培訓和安全管理。在天然氣這個高危行業,領導要把安全管理放在第一位,把人民的生命和財產安全放在第一位,制在施工過程中要時刻考慮人們的安全,對有天然氣管道的位置要設置明顯的標志,將發生事故的概率降到最低。
2)提倡“安全人人抓,幸福千萬家”。從1:29:300的事故法則中可以看出要消除一次死亡重傷事故以及29次輕傷事故,必須首先消除300次無傷事故【3】。所以,企業在生產中要始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態。因為事故是隨時隨地都有可能發生的,所以每個員工都要時刻保持高度重視,對于不安全隱患及時排查整改,不能掉以輕心。
3)加大保護天然氣管道的宣傳力度。論文格式。除了對天然氣公司的全體員工進行安全培訓外還要對天然氣管道周邊的群眾及用戶宣傳天然氣的危險性及怎樣安全使用天然氣以及出現突發事件時的應對措施,徹底杜絕天然氣管道區域被占用的現象,確保管道的保養與維修。
4結論
隨著天然氣使用的越來越多,天然氣爆炸事故時有發生,事故破壞性非常嚴重。論文格式。因此,加強天然氣管道的安全管理是保證人民生命財產不受損傷的關鍵。而預防和控制人的不安全行為可以在很大程度上減少和預防天然氣管道事故的發生。
參考文獻:
[1] 周剛,程衛民,諸葛福民等.人因失誤與人不安全行為相關原理的分析與探討[J].中國安全科學學報, 2008,18(3): 10-14
[2] 林柏泉.安全學原理[M].北京:煤炭工業出版社,2002.