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前言
焊接工程是化工石油工程、機電安裝工程、市政公用(燃氣、熱力)工程等建設項目的重要分項工程。焊縫射線檢測一次合格率是整個工程的一項重要質量指標,甚至列入施工合同內,要求焊縫射線檢測一次合格率達到不低于95%。焊接工藝對于工程焊接質量很關鍵,焊接工藝正確與否,需要通過焊接工藝評定來驗證。
現行標準《現場設備、工業管道焊接工程施工規范》GB50236-2011規定:在掌握材料的焊接性能后,應在工程焊接前進行焊接工藝評定。焊接工藝評定應按現行行業標準《承壓設備焊接工藝評定》NBT47014-2011的規定進行。
工程項目開工前,總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的現場設備、工業管道焊接工藝評定報告,提出審查意見,并經總監理工程師審核、簽認后報建設單位。
根據NBT47014-2011(JB4708)《承壓設備焊接工藝評定》第三章“術語與定義”:為驗證所擬訂的焊件焊接工藝的正確性而進行的試驗過程及結果評價,稱為焊接工藝評定。
焊接工藝評定一是驗證擬定的焊接工藝正確性,二是評價施焊單位焊接的焊縫的使用性能符合設計要求的能力。
焊接工藝評定包括制訂焊接工藝預規程、按照焊接工藝預規程進行的焊接工藝評定試驗,以及根據焊接工藝評定試驗匯總的焊接工藝評定報告,按規定格式記載有關試驗數據及驗證性試驗結果(焊接試件、檢驗試樣、測定性能、確認試驗記錄),對擬定焊接工藝的正確性進行評價的記錄報告。能夠滿足要求的焊接工藝評定報告,經批準后成為焊接工藝規程,用于指導生產的焊接工藝文件。
審查焊接工藝評定,監理工程師應做到以下幾點:
1. 正確性判定焊接工藝評定結果
如何判斷一項焊接工藝評定結果是否合格,并能應用于現場設備、工業管道的焊接工程上,首先應確定該項評定的試驗程序、試驗方法和評定合格標準是否符合《承壓設備焊接工藝評定》NB/T47014規定的重要因素和補加重要因素(有沖擊韌性要求時)核定其使用的范圍。對其中的不符合項應采取追加試驗和評定的方法,或重新進行焊接工藝評定
2.確認變更后的焊接工藝評定報告
《現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范》GB50236-98修訂后,名稱更改為《現場設備、工業管道焊接工程施工規范》GB50236-2011,自2011年10月1日起實施。對于2011年10月以前報審的焊接工藝評定,遇到了執行GB50236-98版的焊接工藝評定報告的變更問題。除允許對焊接工藝評定報告進行編輯上的更改或補充外,焊接工藝評定報告是不允許變更的,因為焊接工藝評定報告是進行特定焊接試驗時發生事件的記錄。“編輯上的更改”是指如母材或填充金屬分類號的調整?!把a充”是指諸如由于標準的修改而引起的變化。在焊接工藝評定報告中可以附加補充文件,只要這些補充文件被試驗記錄或類似數據證實是原來評定條件的一部分。但是對焊接工藝評定報告的所有變更(包括日期)都必須進行再確認。
3.檢查焊接工藝評定的實施單位
焊接工藝評定驗證施焊單位擬定焊接工藝的正確性,并評定施焊單位在限制條件下焊成合格接頭的能力。
施工單位應自行組織并完成焊接工藝評定工作。不允許將焊接工藝評定的關鍵工作(如焊接工藝預規程的編制、試件焊接等)委托另一個單位完成。試件和試樣的加工、無損檢測和理化性能試驗等可委托其他試驗機構完成,但施焊單位應對整個工藝評定工作及試驗結果負全部責任。
工程規模較大的建設項目,施工單位眾多,各施工應獨立完成焊接工藝評定工作,不允許“照抄”或“輸入”外單位的焊接工藝評定。
4.結束語
1)本文討論的是針對現場常用的焊接方法包括氣焊、焊條電弧焊、鎢極氬弧焊、熔化極氣體保護焊(含藥芯焊絲電弧焊)的焊接工藝評定的審查。
2)監理機構應在現場設備、工業管道工程焊接前審查按現行行業標準《承壓設備焊接工藝評定》NBT47014-2011的規定進行的焊接工藝評定。但不排除已有焊接工藝評定(執行《現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范》GB50236-98)的所有變更進行再次確認。
3) 審查過程中,結合設計文件,焊接工藝評定嚴格執行《現場設備、工業管道焊接工程施工規范》GB50236-2011及《承壓設備焊接工藝評定》NB/T47014-2011規定,不排除評定規則允許下的母材、焊材代用。
參考文獻:
[1] GB50319-2000 建設工程監理規范 [S]
[2] GB50236-2011 現場設備、工業管道焊接工程施工規范 [S]
Abstract: this paper first housing project roof leakage construction technical system, the author puts forward his own ideas on specific roof leakage reasons and countermeasures to prevent and control leakage was discussed, so as to ensure the engineering quality roof waterproof.
Keywords: housing project, roof leakage, construction
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
1屋面防滲漏施工技術體系
1.1屋面滲漏原因分析
1)由于屋面長時間積水破壞局部防水層而出現滲漏。2)柔性防水層。a.施工找平層前,混凝土基層沒有認真清洗,沒有先掃水泥漿,未將原有的微小孔隙填充,這樣水泥砂漿面層與混凝土基層粘結不好,造成空鼓而開裂、滲水。b.在基層未干時,就強行施工,由于內部水分較大,太陽暴曬,溫度升高,水蒸氣將卷材強行頂開。c.細部構造及收頭做得不到位。3)女兒墻由于在保溫層施工時,未留出足夠的伸縮縫,保溫層熱脹冷縮,將女兒墻向外推移,頂層圈梁上皮與女兒墻交接處形成水平裂縫。女兒墻水泥砂漿壓頂及兩側抹灰層由于冬季在雪水侵入后易受凍膨脹,夏季被太陽暴曬易爆裂,受損后雨水侵入,造成滲漏。4)保溫材料在含水很大時就施工,致使水分過多不能充分蒸發,高溫時將導致防水卷材起鼓,鼓泡破裂形成漏水隱患。5)建筑防水材料質量不符合質量要求。6)因為屋面板的負力筋沒有放在正確的位置上,使板的負力筋沒有起到作用,由于周轉材料施工工藝不合要求致使混凝土的質量、密實度、粘結性差,混凝土厚度不一等原因造成鋼筋混凝土屋面出現裂縫滲漏,防水層構造不合理。7)相同溫度下,現澆鋼筋混凝土屋面的溫度變形是墻體的兩倍,屋面易被拉裂。同時,房屋的不均勻沉降以及建筑材料自身的干縮特性,也會使屋面結構層產生裂縫,造成滲漏。
1.2屋面滲漏防治對策
1)防水層。a.立面或大坡面鋪貼合成高分子防水卷材。采用滿粘法工藝,并宜減少短邊搭接。由于目前合成高分子防水卷材大多是單層防水,因此確保卷材之間搭接寬度和粘貼質量十分重要。為此在鋪貼卷材前,事先要在屋面上彈出基準線,并進行試鋪。鋪貼時卷材應按屋面長度方向配置,盡量減少接頭數量,并要按順水坡度方向,由低處向高處順序鋪貼,逐漸順壓至屋脊,最后用一條卷材封脊。合成高分子防水卷材施工所需的基層處理劑、基層與卷材膠粘劑、卷材接縫膠粘劑一般均是由生產廠家配套供應,且有保管期限。施工時應嚴格按照廠家提供的配合比和技術要求,在現場配制使用。防水卷材搭接接頭處理,搭接寬度、端部搭接錯開長度均應符合規范要求,自粘法和冷粘法施工,粘結時,一邊排除空氣,一邊用鐵輥壓實,不允許有氣泡和褶皺現象出現。b.鋼筋網片及細石混凝土剛性防水層,采用直徑4 mm~6 mm,間距為100 mm~200 mm的雙向鋼筋網片,并在分隔縫處斷開,綁扎鋼筋的搭接長度滿足搭接要求,以增強防水層剛度和板塊的整體性。剛性防水混凝土所用材料符合規范要求,水灰比控制在0. 40~0. 55范圍內,水泥標號不應低于32. 5?;炷恋暮穸炔粦∮?0 mm,如過薄,混凝土失水很快,水泥不能充分水化,從而降低混凝土的抗滲性能。剛性防水層設置分隔縫,寬度不大于40 mm,且不小于10 mm,深度不小于混凝土厚度的2/3,縱橫間距不大于6 m,分隔縫內填密封材料,密封材料高出混凝土面層5 mm~8 mm。嚴禁留置施工縫。防水層的表面處理要重視,面板要求厚薄一致,排水坡度要符合規范要求,混凝土收水后進行二次壓光,第二次壓光在混凝土初凝后終凝前,以切斷和封閉混凝土中的毛細管,提高抗滲性。抹壓面層時,嚴禁在表面灑水、加水泥漿或撒干水泥,以防龜裂脫皮、降低防水效果。剛性防水層與山墻、女兒墻等所有豎向結構及設備基礎、管道等凸出屋面結構處都斷開,留出30 mm的間隙,并用密封材料嵌填密實,并用柔性防水卷材做泛水。剛性防水層應伸到挑檐或伸入天溝、檐溝內不小于60 mm,并做滴水線。6)屋面防水工程須由專業防水隊伍或取得合格證的工人上崗操作,在施工前應對施工圖紙會審,編制防水工程施工方案,確保操作質量。
2)結構層:防止鋼筋混凝土屋面板出現裂縫滲漏的措施。a.應認真制模拼模,選好材料,嚴格控制板與板之間的縫隙,以保證水泥漿不從縫隙中流失。b.認真將模板濕透,最好在澆筑混凝土的前天晚上將模板濕透,若為木模,還要澆水淋模板,使模板不會大量吸收混凝土中的水分。c.按照屋面鋼筋圖進行鋼筋制作綁扎,按施工規范要求進行鋼筋施工,要注意鋼筋的保護層是否符合要求,特別是板的負力筋,要放到正確的位置,要用同等標號的混凝土預制塊墊好,確保位置準確。d.確保砂、碎石的質量,要將混凝土材料送質監站的試驗室做配合比試驗,確實按配合比進行施工,要保證混凝土的攪拌時間,不能隨意改變用水量。e.屋面混凝土要認真振搗,做到密實,平整。在混凝土施工中,有鋼筋不到位或者踩壞的,要有專人負責調整,以保證鋼筋到位和有足夠的保護層。.f混凝土早期養護到位。加強混凝土的養護和保溫,控制結構和外界溫度梯度在25℃范圍以內。夏季加強模壓養護,冬季加強保溫和延長脫模時間。g.建議在凸出屋面板或與屋面相連接的女兒墻上,沿墻體設置與屋面板形成整體的上翻鋼筋混凝土梁,梁的上口標高超出同部位屋面板上口標高250 mm以上,女兒墻采用實心磚砌筑,每隔3 m設一個鋼筋混凝土構造柱,構造柱下端與圈梁連接,上端伸到女兒墻頂,與鋼筋混凝土壓頂連接,壓頂內側懸挑出6 cm,并在邊緣做出滴水線,或女兒墻全部改為全現澆混凝土,并一次澆筑完成,女兒墻鋼筋生根于板梁內,以提高凸出屋面墻體的抗滲能力。
3)找平層。a.屋面做水泥砂漿找平層時,先將出屋面的管根、變形縫、女兒墻等根部處理好,要認真清洗基層,先掃兩遍水泥漿(縱、橫兩個方向),后做水泥砂漿找平層。找平層與凸出屋面的結構相連接的陰角或轉角,抹成均勻一致和平整光滑的小圓角或圓弧形,其半徑一般在100 mm~150 mm之間。找平層的坡度應符合設計要求,做好測量控制工作,不能倒泛水,找平層應基本干燥,含水率要小于9%。找平層抹平、壓實以后12 h澆水養護,養護不少于7 d。b.分隔縫的設置及做法:分隔縫應設置在屋面板的支承端、屋面轉折處及防水層與凸出屋面的交接處,并應與屋面板縫對齊,使防水層因溫度的影響、混凝土干縮結構變形等因素造成的防水層裂縫集中到分隔縫處,以免板面開裂,分隔縫的設置間距不宜大于6 m,當大于6 m時,應在中部設一“V”形分隔縫,分隔縫深度宜貫穿整個防水層厚度,當分隔縫兼作排氣道時,縫可適當加寬,并設排氣孔出氣,當屋面采用SBS改性防水卷材作防水層時,分隔縫處應加200 mm~300 mm寬的油氈,用瀝青膠單邊點貼,分隔縫內嵌填滿油膏,上面加鋪一層900 mm寬增強附加層。
4)防水材料。a.嚴格按設計要求,選用符合質量標準的防水材料。嚴格選用經省、市以上主管部門技術鑒定的且有生產許可證廠家生產的防水產品。b.屋面防水層是間歇性防水,受自然界多變的環境條件直接影響或損害,所以防水層是動態的,條件是多變的,有一定的耐用期。所選用的防水產品除必須有產品合格證之外,還須有保證10年使用期的耐久使用說明,并且防水材料應送交有資質的檢測部門復檢,合格后方可用在工程上。
5)工程竣工驗收前,施工單位要向建設單位及時提交《工程質量保修書》,明確不能在屋頂任意增加設施及人為破壞。若增加設施不得破壞防水層,固定件不得打穿防水層,要在防水層上先鋪設隔離層,再用C20細石混凝土、水泥砂漿或板材等做保護層,嚴禁在柔性防水層上搬拖重物,嚴禁在柔性防水層上傾倒、拋灑801膠、汽油和松香水等侵蝕防水材料的物品。
2結語
確保屋面防水工程質量是一個系統工程,需要綜合考慮各種因素??傮w上講,防止屋面滲漏,設計是前提,材料是基礎,施工是關鍵,維修管理是保證。只有嚴把材料關,精心設計,切實按規范規定要求精心施工,強化工序管理,強化檢查驗收關,才能保證屋面防水的工程質量,才能給用戶營造一個良好的生活或工作環境。
參考文獻:
[1] 陳仲賢:淺談磚砌體外墻防滲漏技術措施,山西建筑,2009年,第12期。
[2] 高永峰:砌體工程質量缺陷及預控措施,中國建設信息,2009年,第4期。
第二條本辦法適用于直接從事質量管理、質量監督、質量檢驗、標準化、計量工作的在職在崗人員。
第三條質量專業高級工程師(以下簡稱質量高級工程師)資格實行考試與評審相結合的評價制度。考試和評審是評價工作的兩個環節。凡符合條件要求參加質量高級工程師資格評價的人員,須參加全省統一組織的考試,取得合格成績后,方可申請參加評審。
第四條按照本辦法取得高級工程師資格的人員,表明其已具備擔任高級工程師職務的水平和能力。
第五條質量高級工程師資格評價工作,由省人事廳會同省質量技術監督局組織實施。
第二章申報條件
第六條凡申報考評質量高級工程師資格的人員,必須具備以下基本申報條件:
(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律法規,具有良好的職業道德和敬業精神;
(二)具有評審高級專業技術資格所需的職稱外語考試成績證明和計算機應用能力考試合格證書。
第七條學歷及資歷條件。取得工程師或相關中級專業技術資格,并符合下列條件之一者,可申報考評質量高級工程師資格:
(一)獲得博士學位,取得工程師或相關中級專業技術資格后,從事質量專業技術工作2年以上;
(二)獲得碩士學位,取得工程師或相關中級專業技術資格后,從事質量專業技術工作4年以上;
(三)大學本科畢業,取得工程師或相關中級專業技術資格后,從事質量專業技術工作5年以上;
(四)獲國家自然科學獎、國家發明獎、國家科技進步獎的主要貢獻者,或獲省、部級科學技術獎二等獎以上的主要貢獻者;
(五)獲中國科學技術協會青年科技獎的主要貢獻者;
(六)取得工程師或相關中級專業技術資格后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,在取得學歷后要繼續從事質量專業技術工作3年以上,并同時符合上述第二、三項中規定的相應資歷要求。
第八條不具備規定學歷要求的,取得工程師或相關中級專業技術資格后,從事質量專業技術工作5年以上,且各年度考核均為合格(或稱職)以上,其中近幾年中有2年年度考核為優秀(獲得先進工作者、嘉獎、記功等能證明其質量專業技術工作業績突出的獎項,可視同為其年度考核優秀。下同),并具備下列條件之一者,可破格申報考評質量高級工程師資格:
(一)在國家級刊物上出版的質量專業論文或書籍中,本人獨立撰寫或為主撰寫累計達10萬字以上;
(二)在省部級專業報刊上發表過3篇以上由本人獨立撰寫或為主撰寫的有較高學術水平的專業論文;
(三)從事質量專業技術工作業績突出并榮獲全省先進工作者稱號。
第九條取得工程師或相關中級專業技術資格后,并在從事質量專業技術工作期間成績顯著、貢獻突出,各年度考核均為合格(或稱職)以上,其中近幾年中有2年年度考核為優秀,且具備下列條件之一者,可不受規定學歷和資歷限制,破格申報考評質量高級工程師資格:
(一)在質量專業研究方面取得顯著成果,獲國家級三等(含三等)以上或省部級二等(含二等)以上優秀成果獎的主要研究人員;
(二)在正式公開出版的質量專業書籍中,本人獨立撰寫累計達30萬字以上,并被大中專院校采用作為教材;
(三)從事質量專業技術工作業績顯著并榮獲全國先進工作者稱號。
第三章考試
第十條質量高級工程師資格考試實行統一組織、統一時間、統一大綱、統一試題、統一標準的辦法。
第十一條考試工作由省人事廳和省質量技術監督局共同負責組織實施。原則上每年舉行一次。對考試合格人員,發給合格證書,作為評審質量高級工程師的必備條件。考試合格證書有效期為2年。
第十二條考試內容及方式。質量高級工程師資格考試的內容:國家有關質量技術監督方面的方針政策、法律法規及專業基本理論、業務知識等??荚囈蚤]卷筆答方式進行。
第十三條考試報名方法及要求:
(一)符合申報條件的人員,由本人提出申請,經民主評議、單位審查、主管部門審核同意并匯總后,按規定時間到指定地點報名。省直單位的報考人員,由其省直主管部門(單位)匯總后報省質量技術監督局組織人事處;市以下單位的報考人員,由市質量技術監督局、市人事局審查同意后,報省質量技術監督局組織人事處。
(二)報考人員必須提供下列資料:學歷證書、工程師(或相關中級專業技術資格)證書,《質量高級工程師資格考試報名申請表》(1份),近期l寸正面免冠彩色照片(3張)。
(三)省人事廳、省質量技術監督局共同對報考人員進行資格審查,經審查合格的,發給《準考證》??忌鷳{準考證和身份證到指定地點參加考試。
第四章評審
第十四條符合申報條件并持有有效的考試成績合格證者,由個人提出申請并填報有關材料,經民主評議、單位審查、主管部門審核,對符合條件的材料,主管部門簽署意見并加蓋印鑒,負責人簽字后,送呈報部門。
第十五條呈報部門(各市人事局與市質量技術監督局或省直部門)要對申報材料進行認真審查,嚴格把關,符合要求的,在《專業技術職稱評審表》及《評審簡表》的“呈報部門意見”欄內簽署呈報意見并加蓋印鑒,負責人簽字后,連同其他有關評審材料按時呈報到高級評審委員會。
第十六條申報材料必須手續完備,內容齊全,填寫打印要正規、整潔,字跡工整、清晰,不得涂改、漏頁、缺頁。應提供原件的不得以復印件代替。經審查認為不符合申報條件或有問題及手續不全的評審材料,呈報部門有權決定“不予呈報”。
第十七條省人事廳組建“山東省質量專業技術資格高級評審委員會”,負責質量高級工程師資格的評審工作。該評審委員會的日常工作由省質量技術監督局組織人事處承擔。
高級評審委員會的人員組成、成員調整、工作程序及評審辦法等,依照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》和《山東省專業技術職務任職資格評審辦法(試行)》的有關規定執行。
評審工作每年進行一次。
第十八條評審條件按《計量、標準化和質量專業中、高級技術資格評審條件(試行)》(人職發[1994]7號)執行。
第十九條對經評委會評審通過的人員實行異議期公示制度。由省質量技術監督局將評審通過人員名單,反饋到原呈報部門和申報人員所在單位,在廣大專業技術人員中公示,進一步征求意見。異議期為15天。
第二十條經評審通過又經公示無異議的,由省人事廳核準公布,發給資格證書。
第五章評價工作組織紀律
第二十一條嚴格執行考試工作的組織紀律,切實做好考試命題、試卷管理、考場組織以及其他各個環節的保密工作,對泄密、舞弊行為,要嚴肅處理并追究有關責任人的責任。
第二十二條評審委員會應堅持客觀公正的原則,認真執行保密和回避制度,確保評審結果公平、公正,對違反規定的,要嚴肅處理并追究有關責任人的責任。
第二十三條參加質量高級工程師資格考試、評審的人員,有下列情形之一的,取消其考試、評審資格;已評審通過的,取消資格并收回資格證書。三年內不得再參加高級工程師資格評價。
(一)偽造、涂改證件、證明。
(二)提交虛假申報材料。
(三)其他嚴重違反考試和評審規定的行為。
第六章附則
通過分析近年來廣州市公共建筑、公寓建筑、公路隧道和電力隧道(不包括地鐵、城軌建設)基坑項目設計方案評審報告后發現,一些問題被專家反復提及,尤其是錨索系統,出現問題較多。2009—2014年間,評審報告里錨索系統被應用的項目數量及評審項目總數見表1,經常出現的錨索系統設計問題見表2。將表2中的問題以代號形式表示,其出現在評審報告中的頻率和隨年份變化的情況見圖1。從圖1中可知,這些常見設計問題反復出現,且每年出現的頻率也大致相同。除了常見的10個問題外,還存在永久錨索未采取耐久性保障措施等設計問題,但因出現的頻率相對較低,沒有計入表1。需要特別說明的是,圖1只反映了常見設計問題出現的頻率,并不意味著工程事故的發生和工程質量的降低,因為這些設計問題是可以通過反復修改設計文本或改變支護結構形式加以解決的。
2評審管理
廣州市基坑支護設計方案評審模式正在逐步向全方位的市場化發展。為了進一步規范評審行為,必須對評審的管理原則進行深入分析,進而實現其精細化管理。
2.1評審行為的本質專家的評審就是專家經驗的社會分享,目的在于從專業角度為安全合理地施工保駕護航。在基坑支護設計方案評審中,專家還代替基坑施工潛在影響范圍內的居民進行安全聽證,以期減小施工對周邊環境的影響。因此,認真對待評審工作,積極對評審結果作出反饋和響應,將使評審雙方的業務素質都得到提高。
2.2評審過程中對專家的要求在基坑項目設計方案評審過程中,專家的專業和水平應該涵蓋各個層次才能真實反映整個行業的發展水平。在專業方面,巖土、結構等“大土木”專業的專家都是評審市場急需的人才;在內容方面,無論是力學本質還是工藝細節,都是專家評審的重要組成部分??梢哉f,從勘察、設計、施工、監理,到檢測、監測、運營維護等各個環節,都必須有專家參與把關。為此,具有評審資格的專家應是具有5年或5年以上工作經驗的工程專業高級工程師,年齡在35歲及35歲以上,如具有一級注冊結構工程師或注冊土木(巖土)工程師資質,則年齡可適當放寬。
2.3評審過程中對專家組長的要求在以市場為主導且常常缺失專職評審管理者(答辯秘書)的情況下,專家組長在評審過程中往往要兼作答辯秘書。為此,專家組長必須站在行業管理者的角度,幫助業主理清思路,以使評審報告兼顧業主利益和社會效益;專家組長還要集思廣益,統籌管理,以使評審報告形式正規,專家意見具有建設性、一致性和有效性。同時,為保證評審報告真正起到把關作用,專家組長還要負起責任,督促設計者落實報告中的修改意見,以避免“審而不改”現象出現。
(一)《通信工程師專業技術資格考評審批表》原件3份;申報表中須親筆簽名的地方一律用藍黑或黑色的鋼筆、簽字筆簽名,并必須在工作單位審核意見欄和人事檔案管理單位審核意見欄加蓋人事部門或檔案管理部門印章;
(二)申報人的身份證、學歷證書、學位證書、職稱(資格)證書、外語等級考試合格證書、計算機考試合格證書原件及復印件各1份。原件經審核后當場退還,復印件須加蓋公司人事部門或檔案管理部門印章;
(三)申報人近期二寸免冠彩色登記照片六張(其中三張粘貼在表上,其它三張背后寫上單位,姓名隨申報材料上交);
(四)申報通信工程師需提交論文一式三份(論文評審要求可參照附件1-3);
(五)申報高級通信工程師需提交論文和技術報告各三份(論文評審要求可參照附件1-3);
(六)申報人須提交與表中“主要獲獎情況”、“主要、論(譯)著情況”欄填寫內容相對應的資料(申報人業績成果須為擔任現職稱以來取得的)原件和復印件各一套。原件經審核后當場退還,復印件須加蓋公司人力資源部門或檔案管理部門印章。其中著作復印件必須復印著作封面、版權頁、目錄,并按順序裝訂整齊;
(七)打印填寫《申報材料目錄表》(附件2);
施工合同
發包人(全稱):定州市農業技術推廣中心
承包人(全稱):河北弘瑞工程項目管理有限公司
根據《中華人民共和國合同法》及有關規定和本工程施工特點,就本項目有關事宜,經雙方協商一致,依招標文件簽訂本合同。
第一條 工程概況
一、工程名稱:河北省新增1000億斤糧食生產能力規劃
定州市2018田間工程建設項目機耕路工程
二、工程地點:定州市叮嚀店鎮南王村、開元鎮東沿里、東亭鎮東龐村
三、工程規模、內容:
標段
鄉鎮
村莊
3米路(米)
4米路(米)
5米路(米)
合計平方米數
2
叮嚀店鎮
南王村
266
1018
6154
開元鎮
東沿里
212
848
東亭鎮
東龐村
339
1356
小計
817
1018
8358
四、技術規范和要求
工程單元內要求機耕路采用混凝土路面,主路寬3-5米(部分需加寬的路段,應嚴格按照招標文件要求進行施工),路面中心高出周圍田地0.2米。采用15厘米厚的12%石灰土基層,15厘米的商砼C25路面,素土路肩0.5米,做到晴雨天均能通車。
(1)《節水灌溉工程技術規范(GB/T50363-2006)》;
(2)《灌溉與排水工程設計規范(GB50288—99)》;
(3)《農田低壓管道輸水灌溉工程技術規范(GB/T20203-2006)》;
(4)《低壓輸水灌溉用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材(GB/T13664-2006)》;
(5)《給水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材(GB/T 10002.1-2006)》;
(6)《高標準農田建設通則 GB/T 30600-2014)》;
(7)《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)
(8)《公路路線設計規范》(JTG D20-2006)
(9)《公路路基設計規范》(JTG D30-2015)
(10)國家、省、市或行業的現行標準、規范要求。
五、合同價款:
人民幣小寫:933835.81元
人民幣大寫:玖拾叁萬叁仟捌佰叁拾伍元捌角壹分
第二條 建設工期
一、工程建設總工期:自合同簽訂之日起至2019年9月30日前,按合同約定實施和完成承包工程。
二、如遇下列情況之一并影響建設工期的,經監理人確認,建設工期可相應順延:
1、施工條件發生重大變化;
2、發生重大設計變更;
3、遇人力不可抗拒因素。
第三條 工程質量
須滿足現行國家以及河北省或行業的工程建設標準、規范的要求。
第四條 跟蹤審計
一、審計對象、范圍和目標
1、審計對象:定州市農業技術推廣中心2018年新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程建設項目跟蹤審計。
2、審計范圍:
定州市農業技術推廣中心2018年新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程建設項目工程造價資料以及與內部控制制度有關的其他資料等;監督施工單位合理、規范使用工程資金。
3.審計目標
(1)保證建設項目嚴格執行基本建設程序,規范管理,促進廉政建設。
(2)維護財經法紀,保證建設資金的安全、合理和有效使用。
(3)以建制度、防隱患、促發展為目標,促進建設單位完善內部控制制度。
(4)及時發現和解決存在問題,提高建設單位的管理水平。
二、審計內容
簽訂合同前中標方投標文件的審核、合同審核;工程建設過程中設計、一般性變更經濟方面的審核;工程洽商和現場簽證審核;大宗材料、大宗設備、新 型材料的價格審核;審核工程進度款;其它支出費用審核;竣工后工程結算,并 出具竣工結算審核報告和竣工驗收需要的報告;監督施工單位合理、規范使用工程資金等其它造價相關咨詢。
(一)開工前審計內容及要點
1、 基本建設程序是否合規,手續是否完善。
2、 基本建設投資計劃及資金來源落實情況。
3、 設計、施工和監理單位選定情況,重點關注招投標是否規范。
4、 施工圖預算編制是否合規、完整,定額套用是否合理。
5、 預算編制的合規性和完整情況。
6、 各種施工、監理、設計、采購等合同簽訂的合理和規范性。
(二)建設期間審計內容及要點
1、 建設項目施工組織管理情況,包括建筑安裝投資管理、設備投資管理、 其他基本建設投資管理情況,重點關注:土建和材料采購等有無招投標方面的問題;施工單位有無違規轉包和分包行為等;
2、 建設項目預算執行情況,包括建安投資、設備投資及其他基本建設投資的真實性、合法性,重點關注:是否存在多計虛列、少計工程成本等會計核算 不實問題;是否存在計劃外工程及超標準、超規模建設等加大投資問題;是否存在管理費超支問題等;
3、 工程計量和費用支付情況,重點關注:工程變更和索賠是否合理;變 更、索賠審批權限的執行是否規范;計量支付是否正確等;
4、 建設資金管理情況,包括建設單位內部控制制度建立執行情況、專款 專用和專戶存儲情況等,重點關注:是否存在擠占、挪用、截留、滯留建設資金問題;是否存在違規借款問題;是否存在拖欠工程款和民工工資問題;監督施工單位合理、規范使用工程資金等。
(三)竣工決算審計
1、 工程項目的概算執行情況,重點關注超概與否及其原因;
2、 工程項目資金的來源、支出及結余等財務情況;
3、 工程價款結算情況;
4、 尾工工程的預留工程款和建設情況;
5、 資產管理情況;
6、 竣工決算報表編制的合法和真實情況;
7、 工程結余資金的清理和分配使用情況等。
三、其他要求
隨時提供審計咨詢服務,凡遇有重大設計變更或掩埋工程以及重大會議,
應委托方的要求應及時參加;按照約定時間出具審計報告,保證審計報告的真實性、合法性,并承擔審計風險;對審計報告和委托人提供的審計資料以及在執行 業務過程中知悉的商業秘密保密。未經委托人書面同意,受托人不得更換主要審 計人員。
審計報告文件提交份數:一式 6 份,并附電子介質文件一套。
審計報告文件內容與格式:審計報告應包括本項目所列審計內容。格式分為審計報告和管理建議書。其中,工程造價審核報告應包括:按每個合同反映計量支付表、變更令等
送審金額、核減金額及核減理由、核定金額以及審定的基本建設結算書或基本建設竣工決算書等;管理建議書應包括:內部控制制度評審以 及存在的主要問題和管理建議等。
第五條 監理人
一、 監理人的職責和權力
4.1.1 監理人受發包人委托,享有合同約定的權力,其所發出的任何指示應視為已得到發包人的批準。監理人在行使某項權力前需要經發包人事先批準而通用合同條款沒有指明的,應在專用合同條款中指明。未經發包人批準,監理人無權修改合同。
4.1.2 合同約定應由承包人承擔的義務和責任,不因監理人對承包人文件的審查或批準,對工程、材料和工程設備的檢查和檢驗,以及為實施監理作出的指示等職務行為而減輕或解除。
4.2 總監理工程師
發包人應在發出開工通知前將總監理工程師的任命通知承包人。
4.3 監理人員
4.3.1 總監理工程師可以授權其他監理人員負責執行其指派的一項或多項監理工作。總監理工程師應將被授權監理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。被授權的監理人員在授權范圍內發出的指示視為已得到總監理工程師的同意,與總監理工程師發出的指示具有同等效力??偙O理工程師撤銷某項授權時,應將撤銷授權的決定及時通知發包人和承包人。
4.3.2監理人員對承包人文件、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理的期限內提出否定意見的,視為已獲批準,但不影響監理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設備的權利,監理人的拒絕應當符合法律規定和合同約定。
4.3.3 承包人對總監理工程師授權的監理人員發出的指示有疑問的,可在該指示發出的48小時內向總監理工程師提出書面異議,總監理工程師應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷。
4.3.4 除專用合同條款另有約定外,總監理工程師不應將第4.5 款約定應由總監理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監理人員。
4.4 監理人的指示
4.4.1 監理人應按第4.1 款的約定向承包人發出指示,監理人的指示應蓋有監理人授權的施工場地機構章,并由總監理工程師或總監理工程師按第4.3.1 項約定授權的監理人員簽字。
4.4.2 承包人收到監理人按第4.4.1 項作出的指示后應遵照執行。指示構成變更的,應按第八條處理。
4.4.3 在緊急情況下,總監理工程師或被授權的監理人員可以當場簽發臨時書面指示,承包人應遵照執行。承包人應在收到上述臨時書面指示后24小時內,向監理人發出書面確認函。監理人在收到書面確認函后24小時內未予答復的,該書面確認函應被視為監理人的正式指示。
4.4.4 除合同另有約定外,承包人只從總監理工程師或按第4.3.1 項被授權的監理人員處取得指示。
4.4.5 由于監理人未能按合同約定發出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和(或)工期延誤的,由發包人承擔賠償責任。
4.5 商定或確定
4.5.1 合同約定總監理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時,總監理工程師應與合同當事人協商,盡量達成一致。不能達成一致的,總監理工程師應認真研究后審慎確定。
4.5.2 總監理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人,并附詳細依據。對總監理工程師的確定有異議的,構成爭議,按照第十二條的約定處理。在爭議解決前,雙方應暫按總監理工程師的確定執行,按照第十二條的約定對總監理工程師的確定作出修改的,按修改后的結果執行。
第六條 發包人的權利與義務
一、工程開工前應及時向承包人提供施工圖紙和必要的現場測量基準資料。
委托監理人審簽承包人提供的施工圖紙和復核承包人工程測量放線成果。
二、工程開工前組織設計人、監理人向承包人進行技術交底和答疑。
三、委托監理人及時對承包人報送的施工組織設計(方案)和開工申請進行審批,按本合同約定的日期向承包人下達開工通知。
四、為本合同工程配置監理人員,負責對施工工程質量、數量、進度、管護進行檢查、監督和驗收。
五、委托監理人對發包人、承包人提供的材料進行檢驗,質量達標并出具完整的質量證明.
六、委托監理人對工程隱蔽部位進行檢驗簽證。
七、委托監理人對承包人報送的有關資料和工程質量評定表進行審核。
八、組織、主持對承包人完工工程的初驗工作。
九、按照本合同約定向承包人支付工程款。
十、對支付承包人的工程款的管理使用情況進行檢查監督。
十一、檢查承包人安全施工和文明施工。
第七條 承包人的權利和義務
一、未經發包人批準,不得把工程的任何部分分包出去;經發包人批準的分包工程不得再分包出去。
二、開工前認真核查本合同的工程項目、地點、工程量和發包人提供的施工圖紙,發現問題及時以書面形式通知發包人。
三、開工前向監理人報送施工組織設計(方案)和開工申請。
四、負責本合同工程的測量放線工作,并將測量放線成果及時報送監理人復核。
五、為本合同工程配備施工技術人員和質檢員,負責工程布設和對工程質量、數量、進度、管護的查驗。
六、工程隱蔽部位完成后應及時通知監理人進行檢驗(提供交通工具方便),檢驗合同簽證后方可復蓋進入下一道工序施工。
七、每月25日前向發包人和監理人報送工程施工總結和工程進度表。
八、對支付工程款要嚴格執行國家基建有關規定和國債資金使用有關規定,做到??顚S?、專人管理、單獨建賬,保證資金安全運行,隨時接受發包人和監理人的檢查監督。
九、制定安全施工和文明施工措施,配備安全員,保證人員、材料、機械設備和工程安全。否則,所造成的一切人員傷亡和財產損失,均由承包人負擔全部責任。同時,保護好工地環境,完工后將場地清理干凈。
十、工程通過國家竣工驗收前,負責對工程的照管和維護,并承擔保修期內的缺陷修復。
十一、為切實保護民工合法權益,加強定州市千億斤糧食工程項目民工工資保證金管理,根據招標文件要求承包人需繳納中標價5%的保證金,保證金需通過單位賬號匯至發包人的基本戶。當項目完工并支付全部農民工工資后,由承包人向發包人申請撥付保證金,并由發包人抽查確認發放后,退還至發包人賬戶。
第八條 設計變更
一、發包人發現自己提供的施工圖紙有誤時,應及時以書面形式通知承包人和監理人,并及時提供修改的施工圖紙。
二、承包人必須嚴格按照合同工程項目及工程量、發包人提供的施工圖紙和經監理人審簽的發包人提供的施工圖紙進行施工,不得擅自變更。如確實需變更時必須提出變更申請并經發包人、監理人批準。
第九條 工程驗收
一、工程完工后,承包人應及時進行全面自驗,自驗合格后應及時向發包人報送初驗申請(附自驗報告及完整的相關資料)。
二、發包人接到承包人報送的初驗申請并審查無誤后,應及時組織有關人員進行縣級初驗,編寫初驗報告。
三、對初驗存在的質量不合格和任務未完成的工程,承包人應負責及時進行整修、返工和施工,直至工程質量合格和工程任務全部完成,其費用由承包人承擔。
第十條 工程款支付
承包人對已完成并自驗合格的工程項目、數量、工程量,向監理人報送工程量報審和工程款支付申請手續,經發包人、監理人、審計人核驗后,向承包人支付工程款。當完成工程總量30%時,由承包人向監理人報送工程量報審和工程款支付申請手續,經發包人、監理人、審計人核驗后,支付30%工程款;當完成工程總量70%以上時,再付工程款40%。當工程全部完工時,縣級初驗合格后,再付工程款25%,一年后無質量問題將剩余的工程款5%付清。
第十一條 違約責任
一、發包人違約
發包人發生違約行為時,除建設工程予以順延外,還應賠償承包人因此造成的經濟損失。
二、承包人違約
承包人發生違約行為時,監理人應及時向承包人下達監理通知警告、停工整改通知、工程暫停通知(須經發包人同意),承包人必須認真落實進行整改,其費用由承包人自負。如承包人拒不執行監理人指示,發包人可通知承包人解除合同,并委托其它承包人施工,發包人由此產生的損失由承包人負擔。
第十二條 爭議解決辦法
1 、爭議的解決方式
發包人和承包人在履行合同中發生爭議的,可以友好協商解決或者提請爭議評審組評審。合同當事人友好協商解決不成、不愿提請爭議評審或者不接受爭議評審組意見的,可在專用合同條款中約定下列一種方式解決:
(l)向約定的仲裁委員會申請仲裁;
(2)向有管轄權的人民法院提起訴訟。
2 、友好解決
在提請爭議評審、仲裁或者訴訟前,以及在爭議評審、仲裁或訴訟過程中,發包人和承包人均可共同努力友好協商解決爭議。
3 、爭議評審
(1)采用爭議評審的,發包人和承包人應當在專用合同條款中約定爭議評審的程序和規則,并在開工日后的28天內或在爭議發生后,協商成立爭議評審組。
(2)發包人和承包人接受評審意見的,由監理人根據評審意見擬定執行協議,經爭議雙方簽字后作為合同的補充文件,并遵照執行。
(3)發包人或承包人不接受評審意見,并要求提交仲裁或提起訴訟的,應在收到評審意見后的14 天內將仲裁或起訴意向書面通知另一方,并抄送監理人,但在仲裁或訴訟結束前應暫按總監理工程師的確定執行。
第十三條 其它未盡條款,均按(中華人民共和國建設部 國家工商行政管理局制定的建設工程施工合同第二部分《通用條款》)執行
第十四條 附則
一、本合同一式四份,雙方各執兩份,具有同等法律效力。
二、本合同自雙方法定代表人或委托人簽字并加蓋公章之日起生效,工程通過國家竣工驗收、工程款全部決算付清后止。
三、本合同未盡事宜,經雙方協商可簽訂補充(修改)合同作為本合同組成部分,具有同等效力。
發包人:(蓋章) 承包人:(蓋章)
法定代表人:(簽字) 法定代表人:(簽章)
(或委托人) (或委托人)
地址: 地址:
電話: 電話:
郵編: 郵編:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬號: 賬號
替代性爭議解決方式(Alter-native Disputes Resolution,ADR)在解決建設工程爭議時具有多種優勢,但爭議解決過程是通過具體的程序規則的規定和操作實現的,該優勢在實踐中的發揮需要配套的程序規則予以保證。國際上很多高水平的建設工程ADR程序規則為ADR的運用提供了指導和依據,但我國尚不具備由各類建設工程ADR組成的爭議解決體系,在程序規則的制定方面還有待發展。
一、國際上建設工程ADR程序規則特點分析
國際上建設工程ADR程序規則的來源分為國際工程合同范本和國際性爭議解決機構兩類,其特點和具體規定可以為實踐中程序規則的制定提供豐富的借鑒材料。很多文章對國際工程合同范本中的ADR規定進行了深入的研究。而國際性爭議解決機構編制的通用或專用于建設工程領域的ADR程序規則,在多年的實踐應用中也取得了良好的效果。
兩類來源的建設工程ADR程序規則中均體現出一些貫穿始終的特點,但側重有所不同。國際性爭議解決機構的調解規則充分體現出爭議雙方的自主選擇權,爭議雙方可以協商決定程序中的大多數事項,且其決定均具有最高的效力,程序規則中的具體內容只是推薦性的表述或是在爭議雙方無法協商時采用。而裁決規則中機構的參與性表現得更為突出,體現在中間方的指定、程序進展的決定、爭議雙方的聯絡,以及爭議解決全過程的日常管理和文檔管理等,通過機構的管理保證爭議解決的效率。國際工程合同范本中的ADR程序規則更加關注具體的程序進展和細節規定,可能由于合同是雙方合意的產物,自主決定權在簽訂合同時已經有所體現,更關注細節可以更有利于爭議產生后的可操作性。
二、我國建設工程ADR的發展與爭議評審機制
建設工程ADR存在多種類型,各種類型具有不同的特點和適用范圍,因而一個國家發展多元化的ADR類型對于該國建設工程的順利開展是十分重要的。我國長期以來的建設工程ADR類型比較單一,需要在ADR類型多元化的方面予以嘗試和努力。
(一)我國建設工程ADR的演變
在各類建設工程ADR類型中,調解是唯一在我國法律中所規定的方式,因而我國建設工程爭議解決方式傳統上是由工程師來對爭議進行調解。國內大部分部委的合同范本,如《建設工程施工合同》(GF-1999-0201),都是按照傳統方式規定的。
一些國內的建設工程合同范本在參考國外經驗的基礎上,也提出了一些推薦適用的建設工程ADR類型。其中水利部和國家電力公司的《水利水電土建工程施工合同條件》(GF-2000-0208)中規定設立“爭議調解組”解決爭議。而2008年5月1日開始推行的九部委《標準施工招標文件》(簡稱“標準文件”)中規定了由“爭議評審組”來處理合同雙方未能友好協商解決的爭議。
通過上述演變可以看出,我國建設工程ADR類型長期以調解為主,2000年以后逐漸嘗試了爭議調解組、爭議評審組等方式。國內各類建設工程合同范本中的規定為我國建設工程ADR的實踐提供了最具針對性的指導,而這些范本多是以FIDIC合同范本為藍本編制的。其中調解參照FIDIC《土木工程施工合同條件》中的規定,而爭議評審組也參考了1999版FIDIC合同范本的DAB形式。我國建設工程合同范本中選用并推薦的爭議調解組、爭議評審組與FIDIC合同范本中的DRB/DAB在總體框架和流程上是基本相似的,下文將其統稱為爭議評審機制。
(二)在我國推行爭議評審機制的基礎
常用建設工程ADR類型并無優劣之分。除了根據不同建設工程具體特點進行選擇外,每個國家在法律和國內的合同范本中對于建設工程ADR類型的選擇和推行,是決定該ADR類型在某一國家內是否流行、是否有效的關鍵因素,例如英國的裁決、香港的調解和裁決、美國的調解等,均有其國家相應法律和合同范本的背后支持。此外,各類建設工程ADR類型具有相融合的特點,因而與分析哪種ADR類型更加適用于我國的建設工程實踐相比,在我國現有建設工程ADR的體系和規定的基礎上對其進行進一步完善更具實際意義。
我國已經具備了較為完善的調解程序規則和法律支持,但由中間方做出具有臨時約束力決定的ADR類型能夠更加提高建設工程爭議解決的效率。建立此種ADR類型能夠為建設工程參與方在爭議解決方式方面提供更多的選擇,是建設工程爭議解決研究發展的趨勢,在各國實踐中也發揮出了良好的效果。
FIDIC合同范本推薦的DAB具有良好的爭議解決效果。而長期以來我國理論和實踐界在國際工程合同范本中對于FIDIC合同范本的研究和普及程度也最為深入。我國合同范本在編制中已經引入了其推薦的爭議評審機制,且世界銀行貸款項目中DRB的應用也為我國爭議評審機制的推廣提供了經驗的積累。因而,由于具備了圖1中所述的條件,將標準文件中的爭議評審機制進行進一步完善,是我國現階段促進建設工程ADR的發展較為恰當的方式。
三、我國建設工程爭議評審機制程序規則的完善原則
我國標準文件中第24條提到將爭議評審機制作為建設工程爭議解決方式之一,但與FIDIC合同范本中的規定相比,爭議評審機制的現有規定存在很多有待討論和完善的地方,在實踐中的推行需要制定相應的程序規則。爭議評審機制在標準文件中只是推薦性的爭議解決方式,如果通過程序規則的制定充分體現出此ADR類型的優勢,就能夠促使爭議雙方更多的對其選擇適用,有利于建設工程爭議解決效率的提高。綜合國際工程合同范本以及國際性爭議解決機構建設工程ADR程序規則的特點,在爭議評審機制程序規則的制定中要注意以下三項原則的體現。
(一)充分發揮爭議雙方的自主選擇權
爭議評審機制在我國不具備法定性,國內建設工程合同范本在推廣程度上也遠不如FIDIC合同范本廣泛,該機制選擇與否
主要取決于爭議雙方的協商,因而在程序規則的制定過程中,要特別尊重當事人的意思自治。對于評審組的組成方式以及大部分具體操作程序,爭議雙方的自主約定具有優先的效力,細化的內容只是推薦性的做法。程序規則體現出爭議雙方的參與性和平等選擇權,使得爭議雙方對于爭議解決的進程具有較大程度的控制力,能夠提高其選用該機制的意愿。
程序規則可納入標準文件中未采用的國際上較為常用的建設工程ADR程序,并注明其優勢,鼓勵爭議雙方通過自主約定的方式予以采用。
(二)建立高水平的爭議評審專家庫
爭議評審機制不具有強制性,中間方做出決定后,爭議雙方選擇是否進行后續爭議解決程序。為了提高爭議雙方對于中間方決定的接受程度,中間方的中立性及能力十分關鍵。應建立相應的各類爭議評審專家庫,以保證評審專家的公正性、權威性和專業性。
爭議評審專家庫可由相關機構,如中國國際經濟貿易仲裁委員會獨自或與相應的行業協會共同組建,也可由相應的部委或授權的行業協會組建。如由中國國際經濟貿易仲裁委員會參與選擇的爭議評審專家同時是仲裁員,則可規定:只要合同雙方同意,專家既可以選人爭議評審組,又可以爭議在需要提交仲裁時擔任仲裁員。如此將爭議評審機制與仲裁相結合,也可一定程度上提高爭議解決的效果。
建立專家庫需要對評審專家的資質制定全面的評判標準:既要包含學歷、通用及專業知識面、工程實踐及處理爭議的經驗,又要精通合同管理且有能力理解和解釋合同條款,同時要考慮誠信、公正、可靠度、權威性,公平中立的道德品質等綜合素質。在選擇時根據具體工程項目及爭議的特點,對上述方面進行綜合評判,并需加強對專家工作的監督和效果反饋。
(三)注重民間爭議解決機構的管理和支持
爭議評審機制的程序規則須由民間爭議解決機構予以制定和推行。我國建設工程ADR的整體水平不如國外成熟。建設工程參與方對于各種ADR類型多數只存在一個感性上的認識,缺少實踐經驗及應用的能力,因而民間爭議解決機構的指導和管理顯得尤為重要。
在爭議評審機制推行的初期,保證爭議雙方協議優先的前提下,機構的參與程度可以適當增強。機構在程序進行過程中提供文檔管理、通知聯絡、時間地點確定等日常管理工作,保證爭議評審機制的順利進行。爭議雙方在規定時間內無法協商達成一致的事項,例如評審組成員的選擇,也需要機構的參與來提高爭議解決程序的效率。此外,機構可以對所有的爭議評審案例進行研究分析,并綜合其多年來在其他爭議解決方式中積累的經驗,在不違反保密性的前提下為今后的爭議評審機制的完善提供建議。而對于爭議評審機制的推廣、宣傳、專家庫的評定和建立等事項,具有一定權威性的機構均是最好的執行者。
上述三項原則的關系如圖2所示,高水平專家組成的中間方的中立性與爭議雙方的平等的自主選擇權相互制約相互保證,民間爭議解決機構對爭議解決過程進行全面的推動和管理。一份反應出此關系的爭議評審程序規則既符合我國建設工程爭議解決領域的現狀,也可以使建設工程參與方切身體會到爭議評審機制的優勢所在,有利于該機制最大程度的推廣。
四、我國建設工程爭議評審機制程序規則的完善策略
我國標準文件中的爭議評審機制以FIDIC合同范本中DAB的程序規則為基礎,也保留了一些調解方式的特點。下面綜合國際工程合同范本和國際性爭議解決機構建設工程ADR程序規則的規定,逐條對標準文件中爭議評審機制的規定進行分析,為爭議評審機制程序規則的完善提出具體的策略建議。
(一)評審組的組成與選任
第24.3.1款:爭議雙方在開工日后28天內或在爭議發生后,協商成立爭議評審組。
在爭議評審組的組成上。本款包含了常任和臨時兩種方式,但未提及成員人數以及成員的選任方式。程序規則中可推薦大型復雜的建設工程采用在爭議的解決和預防方面更加有效的常任三人爭議評審組形式。由于我國的專家庫不如國外成熟,在專家的組成上,推薦采用工程領域專家和律師等法律專家結合的方式,更能促進對爭議的全面評審及爭議雙方對評審組的信服程度。而小型或較常規的項目出于成本的考慮可采用臨時或一人評審組形式。
對于評審組的選任方式,由于對中間方的認可程度是爭議評審機制成功的關鍵因素之一,因而在人員的選任上要盡量采用國際上常用的由爭議雙方協商一致選定的方式。機構可制定推薦的專家庫名單為爭議雙方提供參考,無法協商一致時機構在考慮爭議雙方的否定性意見和選擇建議的基礎上,在備選名單中予以指定。如果在規定時間內確實無法達成一致,出于效率考慮才由機構全權負責指定。
(二)評審程序的啟動
第24.3.2款:申請人向爭議評審組提交詳細的申請報告,抄送被申請人。
本款規定了爭議評審程序的啟動,為了進一步提高爭議解決的效率,可參考FIDIC合同范本中的規定,在程序規則中加入申請報告應當在爭議發生后的一段時限內提出,逾期視為接受監理工程師的決定的規定,可以減少爭議的拖延。
(三)評審具體程序
第24.3.3-24.3.4款:被申請人在收到申請報告后28天內,向爭議評審組提交答辯報告。爭議評審組在收到雙方報告后14天內,舉行調查會或要求進一步補充資料。
此兩款與FIDIC合同范本中的規定相同,但沒有相應爭議雙方可協商對時限進行修改的規定。程序規則可采用多數建設工程ADR的規定,由爭議雙方在評審程序啟動前約定適用的程序規則,這樣可以最大限度地給予爭議雙方對于ADR類型的選擇權。而在評審程序啟動后,不規定具體時限,由爭議評審組在考慮爭議雙方意愿的基礎上,確定評審方式和程序時間表,這樣即不與標準文件中的規定矛盾,又兼顧了爭議雙方的自主選擇權和評審程序的效力。此外此部分程序規則中要包含專家的資質要求,以及評審程序的保密性規定。
(四)評審意見效力及與仲裁的銜接
第24.3.5-24.3.7款:調查會結束的14天內,爭議評審組獨立公正做出書面評審意見。爭議雙方接受評審意見的,由監理人擬定執行協議,爭議雙方簽字后作為合同的補充文件。爭議雙方不接受評審意見的,在收到意見后的14天內發出仲裁或意向書,在仲裁或訴訟結束前,應當暫時按總監理工程師的確定執行。
該部分對于評審意見的效力保證有所欠缺。標準文件中的評審意見不具有臨時約束力,如爭議雙方不接受,仍需執行總監理工程師的決定,這在一定程度上為爭議評審機制的有效性打了折扣。程序規則中應參考國際上常用的做法,推薦采用評審意見對于雙方均具有約束力的規定。為了最大限度的發揮評審意見的效力,程序規則可采納爭議評審組在評審意見做出后一定時間內可以對意見中的錯誤和歧異部分予以修改的規定。同時,爭議雙方可以對評審意見進行部分接受,或者可以協商改動后接受,只對完全無法接受部分提交后續爭議解決程序。
在與仲裁結合的部分,2008版FIDIC DBO合同條件的該部分內容是很好的借鑒材料,為了提高爭議解決的效率,程序規則中可添加任一方在同意評審意見后卻不加以履行,另一方可對不履行行為直接提交仲裁的規定。而在約定評審意見具有臨時約束力的情況下,即使未發出不滿意通知,對任一方的不履行行為也可提交仲裁裁決。
(五)其他規定
一、受理申報時間
*年我省環境保護專業技術資格評審受理申報材料時間為8月16日至9月15日(休息日除外)。申報人員必須在規定的時間內遞交申報材料,逾期不予受理。
二、申報評審條件和有關政策
繼續執行1998年以來我省頒布的高、中級專業技術資格條件和《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發〔2003〕178號)、《關于調整專業技術資格評審中若干政策規定的通知》(粵人發〔2005〕177號)、《關于調整專業技術資格條件刊物等級劃分規定的通知》(粵人發〔2005〕300號)、《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發〔*〕120號)和《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔*〕197號)等文件的各項規定。
專業技術人員申報評審,其工作資歷計算的截止時間為*年8月31日。由此日上推,凡未滿規定年限的,一律不得申報。
對省外來粵人員申報高一級專業技術資格政策,做如下調整:
(一)從中央、外?。ㄊ校┖蛙婈牐ㄟ^組織調動、轉業安置或個人自主來粵工作的專業技術人員,均可根據我省的職稱政策,申報評審高一級別專業技術資格。其在省外(軍隊)通過人事部門授權的評委會評審(或國家規定的考試)獲得的專業技術資格,可作為在我省申報評審的有效依據。
(二)上述人員參加我省專業技術資格評審,除按資格條件及相關政策規定提交申報材料外,應提交個人人事檔案內與專業技術資格證書對應的專業技術資格評審表或考試報名發證審批表(復印件)以及單位聘用評價意見。其中自主流動來粵人員還須提供學歷(學位)證書和省外專業技術資格證書的鑒定證明,供各級人事部門和評委會審查。
粵人發〔*〕196號、364號文暫停執行。
三、申報程序
(一)申報人向所在單位提出申請,如實填寫有關表格,提交規定材料。
(二)申報人所在單位對申報材料進行審查和不少于7個工作日的公示,填寫評價意見和公示情況表并加蓋公章。
(三)報送單位把申報材料連同《廣東省專業技術人員專業技術資格評前公示表》一起密封報送。
四、公示
(一)評前公示。申報人所在單位人事(職改)部門應及時將申報高、中級專業技術資格的有關材料,特別是申報人的《高(中)級專業技術資格申報評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話,同時在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示。不便于張榜和網上公示的其他申報材料應統一有序放置在會議室等場所對外開放,以備查驗。公示時間不少于7個工作日。監督公示必須由單位紀檢、監察部門負責,未設紀檢、監察部門的民營企業及其他單位均由其業務歸口主管單位紀檢監察部門負責,按《條例》要求認真受理群眾的投訴。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但核查不得停止。公示結束后,由受理的紀檢、監察部門在《廣東省專業技術人員專業技術資格評前公示表》和《高(中)級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》上如實加具意見,蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
(二)評審結果公示。將評審通過人員名單、通過的資格名稱反饋至申報人所在單位進行公示,公示的時間和方式均按申報前公示要求進行。公示結束后,由受理的紀檢、監察部門在《評委會評審通過人員公示情況表》上如實加具意見,蓋公章,報送評委會日常工作部門。
凡經受理查實申報人存在嚴重弄虛作假和其它嚴重違規行為的,評審前查實的取消其當年申報資格,評審后查實的取消其評審通過的資格或撤銷已取得的資格,并自下年度起3年內均不得申報評審。
五、關于代評環境保護工程師技術資格問題
part1:部門質量管理工作:
1、處理日常的《質量問題反饋單》、《技術文檔反饋單》以及來自公司各部門對研發部工作的反饋意見。每天及時處理來自公司各部門提出的《質量問題、技術問題反饋》,即時聯系相關的工程師處理解決,并及時通知相關部門負責人問題的處理辦法,敦促工程師定期完成問題整改,并定期把共性的質量問題反饋給部門經理,以促進部門工作質量的改進。詳情見《質量問題、技術問題登記表》。
從目前收到的《技術問題反饋單》中可以看出,問題主要集中在硬件部分的圖紙中,絕大部分的問題反應是說:圖紙與實物不符或圖紙關鍵參數沒有描述清楚,導致品質部無法檢驗。而造成這種問題的主要原因就出現在硬件工程師身上,所以圖紙在發出前要把好關,工程師確保圖紙的正確性與完整性是十分重要的。
2、研發部內部文件的撰寫,針對實際工作情況管理并整改現行的質量體系文件,包括相關的《程序文件》、《作業指導書》以及各類表單。進入公司以來已編修過的文件如下:rt-dwi-a15《工程更改輸出作業指導》,rt-dwi-a19《工程更改會簽評審規范》,《研發少量樣品采購作業流程》、《工程更改與設計記錄表》等等,規范了工程更改的作業流程與研發部采購作業流程。接下來,會根據實際研發程序修改rt-dqp-01《設計和開發控制程序》、《軟件評審作業指導書》等文件。
3、工程更改發出前的檢查與落實,工程更改在研發中心各部門之間的會簽與質量問題的反饋,根據工程更改的內容編修bom清單。
進入公司以來共負責檢查并發出工程更改174份,從d0207001至d0620174為止;整理并統計了各產品及零部件進行工程更改的具體情況,整理并統計出研發部工程師發出工程的數量與質量,詳情請見《工程更改登記本》。根據工程更改的內容,編修產品的bom清單,以確保工程師在最新版的bom清單中作修改。
工程更改的會簽與分發是一個繁瑣且重要的工作,雖然我只是頂替鄭琳的工作,在其中充當一個傳閱信息的人。但是我個人認為,工程更改在各部門的會簽過程中,可以讓我了解做出一份工程更改,公司各個部門考慮的方向,如客服部會著重考慮該份工程更改是否會影響已售產品的維修等等,這些都是我們研發的工程師在設計過程中經常忽略的。研發工程師不能做一個“兩耳不聞窗外事”的設計者,每個部門的會簽者分別代表著不同環節、不同客戶的聲音,他們的聲音是強而有力的。
4、研發過程中,新物料的采購,包括:與供應商聯系、議價、溝通送貨細節并報銷審批;物料到樣后的登記入庫、整理封樣、樣品及供應商資料的整理。
自從3月底開始,研發部自行采購少量的研發樣品后,本人承擔起研發部少量樣品采購的責任,已成功形成并完善了樣品購買申請審批流程、與供應商溝通聯系細則、打樣報銷流程,編修了《研發少量樣品采購作業指導書》并對部門工程師進行了詳細的培訓。
5、研發部各類會議的記錄及情況跟蹤。進入公司以來曾多次參加各類型會議如項目會議、部門內部會議、質量會議等,并撰寫多份會議記錄;會議后根據時間安排定期進行會議遺留問題的跟蹤并及時反饋給上級領導與有關部門,詳情見《各項會議記錄與問題跟蹤》。
撰寫各類會議記錄、技術文檔是我一個比較薄弱的地方,追究原因其一是我每次參加會議之前都是稀里糊涂的,不知道會議召開的目的和意義,其二是本身對技術會議中提到的技術知識不了解,從而導致我只能作為一個基本的會議記錄人的角色參與其中,撰寫出來的會議記錄質量自然也不高。有見及此,我希望日后在多了解產品技術知識的前提下,對所參與的每個會議的目的與意義都要明確把握,弄清會議召開的緣由、會議希望解決的問題,學習技術文檔撰寫的技巧,技術會議記錄的要點等。
part2:項目管理方面:
1、參與tuv外審工作,并按照iso13485的要求改進項目管理流程。熟習iso13485等管理體系要求,參與tuv外審的資料準備工作,按照外審要求整改項目文件,改進產品項目研發流程。詳情見《rt-9100外審資料準備》等。
2、參與研發過程,評審、結項、跟蹤項目進度、項目文檔檢查與整理。進入公司以來,接手rt-9100、rt-9600、rt-6100、rt-200cplus中文雙機版和英文版共三大項目的項目管理工作,主要負責參與項目階段評審、整理項目會議記錄并定時跟蹤檢查落實情況、項目文檔檢查與整理。詳情見《各個項目相關文件夾》。
目前,我只在項目結項時參與到文檔整理中來,但是從4月份的tuv外審中就可以看出,我們研發的項目從一開始就沒有注意做好文檔的整理,也沒有做好項目流程管理。可能很多人覺得在項目一開始沒有必要拘泥于什么文檔,認為這些都是形式上的東西,對研發項目沒有實際效用。其實這個觀點是錯誤的。好的項目管理不僅可以加快項目進度,而且可以提前設定諸如項目評審計劃等要點,按時做好階段評審以確保產品各部件的質量,提早避免風險問題的出現。
part3:技術設計工作:
中圖分類號:X933 文獻標識碼:A
1.概述
ASME BPVC.1卷設計篇DESIGN PG-16.2 When the pressure parts of a forced\flow steam generator with no fixed steam and waterline are designed for different pressure levels as permitted in PG-21.3, the owner shall provide or cause to be provided a boiler pressure system design diagram, certified by a Professional Engineer experienced in the mechanical design of power plants, which supplies the following information.
針對無固定汽水分界線強制循環蒸汽鍋爐,明確要求鍋爐的壓力系統的設計流程須經過一個Professional Engineer(PE)認證,而審查范圍和要點為16.2.1-2.4,鍋爐壓力系統流程通常是鍋爐廠方案及初步設計最先要考慮的問題,所以PE認證工作能否及時完成將直接影響后續設計、甚至成本預算工作,其重要性不言而喻。
2. PE認證服務合同招投標
由于PE認證須由業主提起獲得,通常鍋爐廠默認此項工作不在供貨范圍內,所以從采購方的角度來說,簽訂類似鍋爐采購合同時,應將此認證列入供貨服務范圍中,最大限度地縮短設計工期和溝通成本。PE工程師的認定相當嚴格,在全球范圍來說都比較稀少,目前國內基本沒有,所以PE認證無論由誰負責實施,提前策劃好PE認證服務合同、落實合法有效且經驗豐富PE工程師都是關鍵性任務,當然在國內也有一個捷徑,就是通過第三方尋找或提供服務。
3. PE認證安全閥技術評審
針對摩洛哥某項目廠家提供的汽水流程圖等資料,有關安全閥的認證,PE工程師主要提出了3類問題,安全閥的排放量、起跳壓力以及安裝位置。
關于安全閥排放量:
Comment-Current design reliving capacity for all PCVs is 57.72% of MCR, which is higher than 10-30% of MCR as stated in PG-67.4.2.實際上采購合同中PCV閥排放量要求是不低于40%MCR,很明顯與PE工程師這一條意見不符合。針對這一問題的解決過程中,PE一口咬定不要超過MCR的30%,廠家也是一味強調這是合同要求。為此,我們組織有關各方對ASME標準相關條款進行了多次分析討論,ASME條款如下:
PG-67.4.1 The total combined relieving capacity of the power-actuated relieving valves shall be not less than 10% of the maximum design steaming capacity of the boiler under any operating condition as determined by the Manufacturer.
PG-67.4.2 Pressure relief valves shall be provided, having a total combined relieving capacity, including that of the power-actuated pressure-relieving capacity installed under PG-67.4.1, of not less than 100% of the maximum designed steaming capacity of the boiler, as determined by the Manufacturer, except the alternate provisions of PG-67.4.3 are satisfied. In this total, no credit in excess of 30% of the total required relieving capacity shall be allowed for the power-actuated pressure relieving valves actually installed.
PE工程師提到的不低于10%依據為上面的67.4.1條款,而不超過30%依據為67.4.2。我們重點對30%進行研讀理解,以上兩條主要講了兩種安全閥的配置及組合排放占比,在總的total排放量中,單詞credi顯然是關鍵詞,應理解為30%是理論計入的排放量,而非產品實際能達到的排放量,最后經核算實際組合排放量的PCV排放量比例完全符合標準要求,此條意見最終予以關閉。
關于安全閥起跳壓力:
Comment-The max sustained pressures are chosen exactly the same as the MAWP. As per PG 21.2, expected max sustained pressure shall be selected sufficiently in excess of any expected operating pressure to permit satisfactory boiler operation without lifting overpressure protection devices. The problem is that the set pressure for PCV 1&2 is less than max expected pressure at superheater outlet. Same issue with reheater.
此條澄清屬于理解習慣上的偏差,廠家堅持認為4只安全閥全部起跳才是事故,而PE認為正常工況不允許有安全閥起跳,最終綜合權衡整定壓力及運行工況實際情況,統一修改為較高的整定壓力。
關于安全閥安裝位置:
Comment-It is suggested to locate PCVs upstream of PSVs. If hydraulic test valves are installed permanently, PSVs are located downstream of the test valves are not acceptable.
此條意見主要是PCV閥和PSV閥的先后位置,以及PSV閥和水壓堵閥的先后位置,也屬于習慣上的差異,PE工程師主要是考慮到減少安全閥起跳以及鍋爐安全運行的角度,ASME標準上沒有明確規定具置的先后順序,最后廠家證明也能達到安全要求而關閉此條澄清。
結語
從公司摩洛哥項目PE認證實踐來看,完成此項工作耗時較長,最根本的原因是類似認證國內沒有成熟的運作經驗,國內廠家和國際PE工程師無論在設計理念還是對標準的理解上都存在較大的差異,導致國內廠家認為很成熟的一張汽水流程圖,經PE工程師審核,提出近兩百條Comments,要關閉這些審核意見,需要對ASME標準和鍋爐系統設計都很熟悉,如何系統研究做好PE認證技術評審工作,強化ASME鋼印產品認證質量,需要我們不斷深入研究與總結提升。
1.引言
目前,國內外建設行業流行項目部管理模式,在如此形勢下,南方電網公司從2011年開始試行配網業主項目部管理模式,并在2012年進一步推廣。佛山供電局作為執行該管理模式的排頭兵,2012年共成立配網業主項目部11個。配網業主項目部作為公司基建配網項目管理的基層組織,代表建設單位開展項目過程管理各項具體工作,對項目建設管理負直接責任。
2.施工圖設計工作常見弊病分析及其解決措施
2.1 可研與施工圖設計之間存在脫節現象
按中國南方電網有限責任公司基建業主項目部工作手冊職責分工,業主項目部將從“收集項目可研報告、核準批復等資料”環節入手,介入施工圖設計工作。而在這之前,可研的編制是由供電所組織完成。由于配電網項目“點多、面廣”的特點,導致其存在很多不確定的因素。當項目進入施工圖設計階段,原先在可研擬定的方案可能會發生變化。
在設計人員進行施工圖設計的過程中,其與供電所之間的溝通往往是通過口頭電話形式,很多意見不能有效傳遞至項目部專業工程師,這就不可避免地造成可研與施工圖設計之間出現脫節現象。特別當可研編制質量不足,個別“隱性”要求沒有明確表達出來時,脫節現象更顯嚴重。
2.2 設計質量不高、深度不足
“設計質量不高、深度不足”是這么年來配電網基建項目設計一直無法根除的詬病,造成這一現象的原因主要有:設計人員素質不高、責任心不夠、對現場情況不熟悉、對南方電網公司推行的工作要求把握度不夠、設計人力不足、設計工期太短等。
2.3 施工圖設計預審工作不夠扎實
在設計單位提交初步成果后,將由業主項目部組織內部預審。該項工作由技術工程師負責,協調、安全、質量、造價工程師加以配合。實際上,一方面由于開展該項工作的時間比較短,另一方面各工程師之間也存在配合問題,常常導致預審工作不夠扎實,發現問題較少。
2.4 內部審查深度、廣度不足
在項目施工圖設計預審后,將由建設單位(區局計劃建設部)組織內部集中審查,供電所、區局配電部、業主項目部經理及專業工程師參與開展。該環節牽涉部門及人員較多,周期一般為2 ~ 3天,相對于1億左右的工程建設投資,審查時間明顯不足以按理想進度中的審查要點逐一進行審查。實際操作中,更因組織不力等原因,導致內部審查深度不足,甚至失去了重點。
2.5 外部評審流于形式,以點蓋面
在內部審查工作開展后,建設單位(市局基建部)常增加一個外部評審環節。該工作依托外部資源,聘請專家,并召集項目部代表工程師、設計單位進行集中評審。評審時間比上一環節更短,一般為0.5~1天。雖然集中評審前已要求評審專家對工程項目事先進行審查,并列明問題所在,但實際卻流于形式,存在“走過場”現象。
2.6 解決措施
針對以上弊病,可從以下一些措施著手提高配電網基建項目施工圖設計的工作質量:
(1)提高可研報告編制質量,必要性描述應能清楚建設方的實施意圖,方案描述應具體、詳細,不應存在“隱性”要求。
(2)加強可研前期工作,盡量減少因配電網項目“點多、面廣”而帶來的不確定因素,即保證施工圖設計時可研擬定的路徑及建設形式等方案不發生變化。
(3)施工圖設計交底由供電所與項目部聯合完成,所有交底內容要求書面化,并形成文件,由項目部專業工程師以此跟蹤設計進度和質量。
(4)挑選有實力的設計單位,要求其提供高素質且有高度責任心的設計人員,并合理安排人力和設計工期。
(5)在施工圖設計預審階段,須明確各工程師職責及分工,提高其參與度。本階段的審點應定為影響工程實施難度的相關內容。
(6)提高內部審查組織者的組織能力,要求抓住重點,有的放矢,會后應形成正式會議紀要。本階段審點應定為:項目部預審意見,為減少停電而考慮的帶電作業方案是否合理,立項規模及資金是否被突破等。
(7)提高外部評審工作質量,把評審費用用好。本階段審點應定為:工程項目設計是否違反強制性條文,是否執行網公司標準設計、典型造價,驗算材料裕度是否合理,造價是否合理,預算是否存在多余、重復或漏項等。要求評審單位對單項工程逐一給出評審意見,可為此建立獎勵機制,使其勞動報酬與評審質量直接掛鉤。合同可簽訂評審費用為基本酬金加獎勵金之和,而設置獎勵金Q=n·K,其中n為發現問題數量,同類問題應打折扣;K為相應單價。獎勵金可在資金許可范圍內設立上限,在該額度下,實現“多勞多得”的管理理念。
3.設計審查常見問題
為進一步提高審查質量,特匯總設計審查的常見問題以供參考。
施工圖設計方面主要有:(1)設計說明書應正確選擇設計氣象區;設計說明及圖紙對建設方案中采取的設備應明確具體功能類型;設計說明書中的架空或電纜拆除工程量應反映至線路改造圖中;交叉跨越位置和類型應明確反映在線路改造路徑圖上;設計說明中的電纜管溝、架空線新建工程量應統一按標準格式表述。(2)圖紙應齊全,能滿足施工需要。架空線、電纜新建等相關斷面圖應按深度要求提供;架空線桿塔選型應與基礎配置相匹配;低壓臺區改造圖中新建低壓線路與原有低壓臺區線路的駁接點及解口點應標示清晰;應在圖紙中增加路面修復工程量說明,以便核對預算內容;套用南網典設時,套用圖號應齊全、完整,不能自行修改南網典設的圖號;所有可選項應明確勾選,不能出現“或”字眼。(3)圖紙應規范、完善。路徑圖應有方位標示;一次系統圖、開關房(配電房)一次結線圖、開關柜(配電箱)一次結線圖應標明進出線電源及出線回路名稱(盡量按調度編號),圖紙名稱中應注明是XX房一次結線圖;低壓配電箱或低壓柜一次結線圖中,應使出線塑殼開關的整定值與出線電纜(電線)型號相匹配。(4)材料清冊中電纜應按照中間頭位置合理分盤;應將線路及設備標志牌數量分類列示,以滿足生產準備費使用要求。
施工圖預算方面主要有:(1)施工圖預算應不計取青苗賠償費,而列支線路施工賠償費;施工圖預算不能計取夜間施工增加費、冬雨季施工增加費;項目后評價費用按業主要求選擇是否計??;應使用定額站頒發的最新預算文件;搭跨越架應作為單位工程按類型選取定額計費。(2)其他費用自行增加的費用應提供計費依據。(3)應按定額規定增加主材損耗率;甲供材料應按采取的配送方式計取相應費用;輸電電纜不計施工損耗;10kV電纜為不計稅主材;拆除運輸費應計列;在原有電纜溝道敷設時,電纜敷設定額人工費應該調整系數;對存在系統調試的不應漏計費用;建筑物照明(PT10—7)的定額已經包含了開關,線材及插座等內容,主材不再單獨另計。
4.結論
綜上所述,要進一步提高配電網基建項目施工圖設計的工作質量,須理清該項工作中各個環節的工作重心和個中關系,爭取逐個擊破,不留尾巴,即做到提高可研前期質量,提高設計質量,審查工作不重復、有銜接,重點抓好預審,充分利用內部集中評審和外部專家評審資源,不斷積累審查經驗。整個管理過程應適當運用獎勵機制和聯動考核機制。
參考文獻: