時間：2022-10-04 21:46:59
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一、協助公司分管安全的副總經理統籌安全生產全面工作
1、建立健全安全管理機構，配齊安全生產管理人員。
2、參加主管部門組織的各種安全培訓學習和政府、主管部門召開的安全生產會議。
3、配合集團安全部門和當地安全主管部門到公司下屬工廠開展安全檢查工作。
4、組織制定各種規章制度，落實各下屬工廠或者部門簽訂《安全生產責任狀》，落實《各種崗位責任制度》和《安全獎懲制度》。
二、負責公司新建、改建項目報批、建設、驗收等工作
1、水溶肥項目
公司于2020年3月在青海海西地區新建一套3萬噸/年的水溶肥裝置，本人兼任水溶肥項目的項目經理，項目建設期2020年3月-2021年5月，工作如下：
（1）組織人員與設計單位共同編制項目可行性研究報告；
（2）組織人員向當地的項目主管部門報批相關手續，包括建設部門、消防部門、安全部門和環境部門。
（3）與設計單位確定項目設計方案，包括工藝流程、基礎施工、配套安全設施、消防設施、環保設施等的設計方案。
（4）確定監理單位。
（5）安排現場項目安全管理人員對各施工單位進行進廠前和施工過程中的安全教育培訓，并定期組織人員對項目現場進行安全生產檢查。
（6）組織人員編制項目投產后的工藝技術操作規程和安全技術操作規程。
2、氯化鉀車間技改項目
本人兼任青海鉀肥公司的副總工程師，負責鉀肥公司新建項目和改造項目的整體建設，項目建設期2020年11月-2021年7月。
（1）組織鉀肥公司生產部門和安全部門向當地的項目主管部門開展相關的項目手續報批工作，包括建設手續、消防安全手續和環保手續等。
（2）確定改造項目的整體方案，包括工藝改造、設備改造、消防安全和環保設施等。
（3）安排鉀肥公司安全部門確定項目監理單位，并組織對項目施工單位進行安全教育培訓和布置現場的安全檢查工作。
（4）組織人員編制項目改造后的工藝技術操作規程和安全技術操作規程。
1.所在項目部及所在崗位
本人**，2019年3月至2020年8月在懷化大漢項目擔任項目主管會計，2020年8月至今在懷化大漢項目部擔任項目經理助理 。
2.主要工作職責
本人主要工作職責是負責懷化大漢、懷化澳海和吉首大漢三個項目的財務工作，同時兼崗懷化大漢黨支部委員，團支部書記工作，至9月份提拔為項目經理助理后工作重心涵蓋協助項目經理工作、處理內外部關系、協調維穩、應收賬款回收等助理職責。
懷化大漢龍城項目從2018年10月開工至今，一、二期主體工程累計合同值約11240萬，累計已完成產值5152.59萬，累計計提管理費261.17萬，累計已辦理工程結算4527萬，累計回收工程款4402萬。截止到今年11月底，項目總進度基本符合業主進度計劃要求，這為明年一期竣工驗收、二期全面動工打下堅實基礎。本人自調崗以來就一直以懷化大漢項目部工作為主，以懷化澳海、吉首大漢工作為輔，盡職盡責，認真履行好本職工作，爭取不讓領導為懷化片區的三個項目的財務工作操心，財務工作也得到了公司直管領導的認可。
二、 履職情況
1、三個項目的財務基礎工作
從去年8月懷化澳海開工以來，本人身兼懷化大
漢、懷化澳海和吉首大漢三個項目的財務工作直到今年10月，具體工作包括三個項目的賬務處理、報銷流程、付款流程的發起、開票收款等等財務基礎工作，每月出差吉首一趟，時間緊湊并集中在月底，工作量很大，月底基本每天都要加班，剛開始覺得很難，后面慢慢適應了感覺挺充實，時間也在月復一月的工作中悄然流逝直到7月兩位新員工的到來打破了現有的規律，徒弟過來還是白紙一張，教育徒弟也成了后半年主要工作內容之一，所幸徒弟們自己也很努力，阿的阿體在學習4個月后可以獨立進行吉首大漢的賬務處理，應項目經理的要求留在了吉首項目部。
2、分包、材料商的結算審核、發票追索
分包隊、材料商的結算對口部門辦理完畢后會送交財務一份進行發票校驗，屆時我們需要核對結算單、送貨單、發票是否一致，對出現不一致的情況將退回給對口部門并將匯報給項目經理，嚴格按合同約定發起付款流程，絕不允許沒收到發票的情況下發起付款申請，或者超合同比例支付等情況的出現。
3、應收賬款的回收工作
截至到11月底，懷化大漢今年回收工程款1775.85
萬，懷化澳海今年回收工程款6935.38萬，吉首大漢今年回收工程款3706.04萬，三個項目超額完成了今年年初的各項目回款任務計劃，但在11月的資金會議上，到春節前回收工程款仍是我們財務工作的重點工作，我們將爭取完成春節前的收款任務。
4、經理助理工作
今年9月份得公司領導信任提拔為經理助理，我對該
崗位的理解是做好本職工作的前提下協助項目經理處理各項事務，所以我在做好財務工作的前提下為項目經理分憂，完成其安排的各項工作，包括處理民工工資問題、處理內外部關系，深入員工了解大家思想動態等。今年與新員工座談進行3次，處理民工討薪事件4起，處理工傷事故2起，與業主洽談3次。
5、支部黨建與團青工作
在財務工作之外本人還兼任項目黨支部委員和團支
部書記，懷化黨支部黨建工作一直由書記孫青松牽頭，由本人負責落實，參加過集團開展的黨務干部培訓，由于本人對黨建業務比較熟悉、對黨務流程、規范、方案編寫比較熟練，懷化大漢黨支部工作一直做的有聲有色。團青工作在本人擔任團支部書記期間，一直比較關心青年員工，對他們的工作、生活都也很關注，注重項目部青年員工的學習，策劃“每周一學”：每周在會議室開展形式多樣的集中學習活動，另多次組織策劃豐富多彩的文體活動：包括春游、籃球賽、歌唱比賽等等，同時今年上半年疫情期間，組織青年員工戰斗在疫線，成立青年突擊隊，創建青年文明號、安全示范崗，榮獲集團“青年文明號”，“五四紅旗團支部”等榮譽。
6、組織協調工作
在工作中始終將公司的目標和利益放在首位，對內積極履行經理助理職責，組織項目部成員做好成本、安全、項目管理工作，盡量為項目節省運行成本；對外把制度、合同擺在第一，從維護公司的利益出發洽談各種討薪、付款等事宜。對于兩級公司的各項檢查工作認真對待，積極組織項目部成員進行各項接洽、整改工作；同時為人正直，保持著與人為善的態度，與項目部領導班子、成員、班組管理人員以及各級領導部門的主管人員間均相處和諧融洽。
三、 廉潔自律情況
作為一名項目經理助理和支部黨員，我深刻認識到廉
潔奉公的重要性，本年開展廉潔警示教育黨日活動多次，觀看多次公司紀委和黨支部準備警示教育片，就是為了增強領導班子的自律意識，做到自重、自警、自勵，清正廉潔。本人從未接受任何分包商和材料商的禮金禮品；在項目班子成員廉潔自律上，我作為一名黨員更應當作出表率，在生活中從不特立獨行，不搞特殊化，和同事們同吃同住，勤奮敬業，踏實本分，為項目的開展盡忠職守。
四、 存在的不足
1、 還須加強財務專業知識的學習，提升專業能力，考取相關證書；
2、 項目成本管控還不到位，降本增效的作用沒發揮出來，還要加強成本管控的深入學習和應用；
3、 對經理助理的定位不是很了解，目前就是做好本職工作以及協助項目經理處理各項事宜。
4、 黨務知識還要加強學習，支部黨建工作還可以做得更好。
五、 下一步工作計劃及舉措
工作計劃：
1、 在其位，謀其政。努力思考在現在崗位上該做什么，能做什么，為項目經理當好差，把好關，為公司提供高效、優質的服務。
2、 加強學習，提高自身素質，增強駕馭工作的能力，朝本專業的優秀工作者看齊，取長補短，在工作中創新方法，提高效率。
3、 提高眼界格局，工作不能局限于項目部，要從公司的層面出發想問題、辦事情，不能單從項目部的角度思考問題，要將公司利益放在首位；
4、 將懷化大漢項目部打造成業主信賴、員工成長、領導認可的優質項目部。
具體舉措：
1、無規矩不成方圓，建立健全項目部各部門制度，按制度辦事能有效制止在工作中礙于情面，放不開手腳等問題；
2、加強團隊的學習，營造學習氛圍，打造學習型項目部，每周一學繼續堅持，爭取今年入職的新員工明年都能拿到1到2本相關證書，項目部計劃5人以上拿到相關專業證書。
3、關心關愛青年員工，了解他們的心理動態，不能讓員工帶情緒工作，要在項目部工作的順心，生活的愉快。
4、積極倡導項目管理人員學習成本管控知識，將在項目部進行多次成本管理的知識培訓，讓管理人員具有降本增效的意識，在日常工作中能從成本角度出發用最小的代價去解決問題。
股權投資基金管理分為“融、投、管、退”四個主要環節，融是前提，投是重點，管是保障，退是目標。由于股權基金項目多為參股，在投資實施時就意味著對項目的預期風險的承擔，而主要不是靠后期投資人管理來保障風險的降低。基金是對現有標的企業管理團隊的信任才決定投資該企業，而不是取代。此種格局在股權投資行業普通存在，因此，處在參股地位的基金在對投后項目管理時呈現出較為復雜且相對被動的一面，盡管投資協議中會有種種對于結果的約束，但過程中的參與力度有限，如何科學、合理、有效地管控好投資項目，一定程度折射出基金管理水平的高低。雖然各種基金管理機構能力、資源、風險偏好、方式方法有很大差異，對于投后項目的管理仍有一些共同之處可供探討借鑒。
一、投后管理的組織體系
組織是保障任務完成的重要手段。投后管理有別于投前管理，通常有以下組織與職能分工，以不同層次從事相應的投后項目的管理工作。
董事會：基金管理公司的董事會常常是重大事項的決策機構，由董事會決定投資的項目一般也要由其決定退出，由經營層負責實施。其他項目除非有重大價值變化，董事會通常不再直接參與投后管理事務的決策，以經營層負責具體的工作為主。
經營層：董事會權限以外的一切項目管理工作，公司經理層高管雖分工有所不同，從各自專業的角度出發都應參與投后的管理。具體職能體現且不限于以下幾個方面。
（1）投后管理小組的設立、變更、撤銷。每一個項目投出之后就是項目小組的成立之時，以跟進具體工作的落實，明確相應的責任，不留空檔期，其中明確項目經理作為第一責任人的角色尤其重要，最好還有B角。每個項目都應有投后管理小組，并確定相應的議事規則。
（2）投后管理小組成員的調整。由于分工、專業匹配、人員進退等因素，管理小組要適時調整，以保持工作的連續性。
（3）對被投資企業董事或監事、高級管理人員的委派、變更及有關權限的授予或調整；若是有董事、監事席位的，經營層要委派相應的人員，并對他們的履職內容、程序進行規定。
（4）被投資企業股權結構變化、出現較大的資產減值、承擔較大金額債務或提供較大金額對外擔保、管理層股權激勵、經濟補償等一切與經濟權益調整相關或雖不涉及經濟利益調整但存在權利放棄的事項。
（5）涉及被投資項目非經濟權益調整相關的日常投后管理事項；協助辦理標的企業要求的一些法律手續或是資格要求等。
（6）其他項目管理日常事項的處理。
投資管理項目組：一般由公司分管高管，團隊負責人，項目經理，風控部（或投后管理部、法務人員），其他部門（財務等）組成，具體的投后管理工作由項目組承擔。
專職投后管理部門：一些機構為了克服項目組過于保護或袒護自己所承做項目的弊端，通過內部再設投資管理監督服務的部門，以促進對所投項目更為全面地了解或提供更多的專業性增值服務，防止項目經理對其所管某些項目的偏護，這也是督促投后管理工作更好落實的一種內部措施。
二、投后管理的主要工作方式與內容
項目組的項目經理作為首要承擔投后管理職能的成員，具體工作可以分為以下幾類。
（1）項目基本信息。包括完成收集項目交割法律文件，完成收集項目財務報告，完成收集被投資企業年度、臨時股東會、董事會相關會議議案，完成收集項目經營數據、發展規劃、其他財務和交易信息等。
（2）調研訪談。定期或不定期對被投資企業訪談，與行業龍頭企業、產業上下游、中介機構、金融機構交流。
（3）項目報告。投資交割報告、投資協議落實報告、季度、年度報告、月度復盤會議、完成退出報告，其他不定期報告。報告的格式與內容要求應基本一致。
（4）重大事項協調溝通決定。項目重大事件，股東會、董事會議案等。一般以涉及利益變化為最重要內容，根據規定的程序形成統一的意見面向項目單位。
（5）增值服務。針對不同項目擬定投后管理方案、促成企業改善管理的百日服務計劃、專項服務計劃（比如投貸聯動，中介機構咨詢幫助，督促盡調中發現問題的規范，機構已有的上下游客戶的聯絡）。
（6）工作底稿集成。書面或電子的文檔歸集、歸檔工作。這是項目檔案的定期歸檔問題，項目經理要根據要求總結一年的工作，歸集成冊，統一歸檔。為方便管理，項目經理要序時連續管理項目情況，防止斷檔。
（7）退出決策與實施。項目組起草退出方案，根據有權決策意見實施退出。退出過程可能較長，要定期報告再決策，分階段實施。
（8）項目后評價（報告）。主要是對項目經驗教訓的總結而非僅針對收益部分。
以上工作內容都有時間性的要求和程序的要求，負責監督的工作人員要定期、定項校對這些工作的落實情況并將結果反饋給分管經營層成員或主要領導，必要時直接參與了解工作的真實情況，共同查找問題，分析原因，提出對策。
（9）建立項目數據庫。一個項目存續時間少則三四年，多則十來年，所有項目一開始就要設立符合投后管理的序時資料庫，以方便對照檢查與傳承，避免因人員變動帶來的工作不連續問題。這個基礎工作非常重要，可以達到事半功倍的效果?，F在電子技術比較成熟，所有投后工作都可以記錄在案，數據連續可對比。
三、投后管理的成果應用
基金投資找到好的項目似乎是成功的一半，重投輕管的情況普遍存在，由于項目存續時間長，不確定性大，基金業管理人員變動頻繁，許多投資經理等不到項目退的那天可能已經離職。如何將“融、投、管、退”融為一體加以考慮投資經理的業績需要一開始就有頂層謀劃，其中涉及投后管理成果的應用也要納入到業績體現的重要一環中去，以增強對投后管理的重視。
（1）指標設定。衡量投后管理的好壞也要有一些指標的設定，比如投資報告中預期指標實現情況、能夠單列的項目管理費用的大小、項目增值或貶值情況，股權的流通性，收現與收益情況。
（2）成果應運?；鸾浝硇剿ǔＳ苫灸晷健⒛甓瓤冃剿㈤L期（分成）獎勵組成。在項目退出之前，主要應當與其年度績效薪水掛鉤。
（3）年度績效薪水的比重。為了增加整體工作的責任性以及保障投后工作有效開展，不建議將基本年薪定得過高，特別是投資經理，一旦基本年薪過高即能過上高枕無憂的生活，會減少對項目成功與否的關心度，甚至出現急功近利或逆向選擇等不良現象?；拘剿幢ＷC正常的基本生活，體面的生活要靠績效年薪，優越的生活則要靠基金整體收益分成部分。根據投資團隊的職級，從高到低績效年薪可以為基本年薪的100%至50%不等，并根據年度的投后工作考核結果（分值）計算。比方：某投資總監年基薪是40萬，那他最高的年度績薪可以設為40萬，如果考核分數只有80分，年績薪就是32萬。若某投資經理的基薪是25萬，年績薪最高可設為20萬，如果考核為100分，可得20萬績薪?？冃剿鳛榛鸸芾磉^程中的獎勵方式比較合適。
（4）獎勵薪酬。員工對基金的念想主要來自基金整體收益中的分成部分，因為有放大效應，好的基金可以有巨額的獎勵資金池。通常，在滿足投資人的本金與優先回報后，管理機構可以拿到余下收益的20%作為管理收益，經營團隊全體可以拿到該收益的30%。比如：某基金本金投入10億，總計優先回報5億，項目全部退出獲得了20億，顯然支付上述兩項后仍余5億，若20%為管理收益，則管理機構可以提取1億元，若30%用于團隊，則團隊可以獲得3000萬元。如果這個機構只有30人，人均100萬元，而獎勵主要面向經營者和投資團隊，獎勵更為豐厚。關于這部分的分配，許多機構是以崗位計點數的辦法加以累計，最終按總的點數分配，過程管理業績也會被以點數的方法逐年記錄，產生收益分成時一并兌現。所以投后管理不僅要事關當年的績效薪水，也應關乎最終的獎勵薪酬，使員工的近、中、長期的利益有一個預期和分步實現，以維護團隊與管理的穩定。
（5）獎勵點數。理論上跟“融、投、管、退”四個環節都有關系，一些機構對“融”和“投”是單設獎勵的，那今后的點數主要考慮投后管理與退出工作。點數一般與崗位的重要性、貢獻度為基本系數，結合年度常規考核結果，特別年度專項貢獻分（可設為1-20分，不參與年度績薪的分配）來累加計算。比方前述某投資總監年度考核是80分，又有專項貢獻分10分，假定其崗位系數為0.4（崗位系數可以從1-0.1設定），則當年的績薪不變，但當年的獎勵點數可以是（80+10）×0.4=36點，如果沒有專項貢獻分，獎勵點數為32點。每年對全公司的點數統計，值到兌現，分成取得收益越多，每一點就越值錢，反之，點雖多也不值錢。
監督對象：全市2012年重點工程建設項目所涉及的建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監理單位等，以及在投資決策、資金管理、征遷安置、建設管理等環節涉及到的有關職能部門和鄉、鎮、街道。
二、監管原則
1.監督與協調相結合的原則。既加強監督，實現全過程跟蹤和無縫隙監管，又重視協調，幫助建設單位破解工程建設和管理中的難題。各監管小組對于牽頭工作，要責無旁貸地抓好落實；對業務部門職責內的工作，要做到推動不代替、統攬不包辦、協調不越位，體現對監督的再監督、管理的再管理。
2.嚴格要求與區別對待相結合的原則。既嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，又客觀公正、注重實效、區別對待。
三、監管的主要內容
1.對立項、土地使用、規劃許可及工程設計進行監督。主要監督工程建設項目審批和建設程序是否依法合規，是否辦理了立項、規劃、用地、環保等手續；工程設計文件及圖紙，是否符合土地使用要求及城市規劃，是否經有關部門審查批準。
2.對工程建設招標投標及設備采購進行監督。主要監督招標是否在監察部門的監督下從庫中隨機抽取；招標范圍、招標方式及招標組織形式等內容是否合法，有無肢解工程規避招標、應該公開招標而邀請招標、直接發包和串通投標、明招暗定等行為；是否按照法律法規的規定招標公告；招標文件是否經過相關會議研究或專家審定；相關材料及設備的采購是否經過政府采購；招投標、政府采購活動中有關投訴的處理是否及時，是否公平、公正。
3.對合同進行監督。監督合同的制定及履約情況，是否出現“合同價”與“中標價”不一致的問題；是否按照有關規定足額繳納履約保證金；項目部（監理部）組成人員、工期、質量及違約處罰約定情況；工程款支付和質保金約定情況；是否存在拖欠材料款和農民工工資情況；是否同步簽訂《廉政合同》。督促參建單位認真履行合同。
4.對施工過程進行監督。監督建設、施工、監理、項目管理等單位是否廉潔高效、認真履行職責；建設單位是否建立項目管理機構，重大問題是否經過集體研究等；施工單位及項目經理是否與合同規定的一致，有無擅自違法分包行為；項目經理及關鍵崗位人員是否在職在位，有無履行職責；監理人員是否到崗到位，認真履職，監理日記內容是否與工程進度、日常監理、質量測試及安全問題相一致；大型機械到位情況；工期是否按序時進度進行，合同及工程設計變更、工程量變更是否符合有關規定。
5.對資金使用和工程驗收進行監督。監督工程款是否打入中標企業基本賬戶，是否嚴格按項目的進度、合同的約定和我市政府性投資工程資金管理規定進行支付，履約保證金的退還是否符合相關規定；項目業主單位是否嚴格執行財經紀律，準確、及時、清晰反映工程建設的財務狀況，相關資金使用是否合理等；工程竣工后,是否組織有關部門及技術人員，按有關規定全面檢查驗收工程質量；是否及時編制竣工結算、及時送審，有無擅自支付工程建設尾款等情況。
6.對勘察、設計、質檢、監理及相關職能部門履職情況進行監督。工程監理單位是否按照工程監理規范實施監理，是否依法行使監理簽字權，是否與建設單位、承包單位串通，弄虛作假、降低工程質量；工程檢測單位是否切實執行試驗標準，并按試驗標準規定的試驗方法進行試驗，是否更改試驗數據或者在檢測中弄虛作假，是否編造或者違反規定程序出具試驗（檢測）報告；項目業主單位是否存在失職瀆職行為等。
7.對建筑檔案建立情況進行監督。監督項目建設單位是否將項目的審批手續、設計、勘探、工程招標、設備材料的采購等建立檔案，質檢、監理部門是否按要求建好工程檔案。
8.對其他需要的事項進行監督。
四、監督方式
1.聽取工程項目主管單位或項目法人以及勘察、設計、施工、監理等參建單位對工程項目建設過程的情況匯報；
2.參加工程項目建設有關重要會議以及招投標等重要活動；
3.查閱、復制與監管工作有關的文件資料；
4.深入工程建設現場實地察看，必要時進行抽樣檢查；
5.向有關單位和部門調查了解項目法人的工程建設資金使用、工程質量、安全生產等情況；
6.要求工程項目單位和有關人員報送與監管事項有關的信息、文件、資料及其他必要情況；
7.受理、調查群眾舉報和投訴；
8.定期或不定期召開工作會議，交流信息，收集情況，針對監督中發現的問題，下達整改通知或處理決定，督促有關部門和單位建立健全有關制度。
五、監管工作要求
各位領導、同志們：
今天，我們召開全市物業管理工作會議，主要任務是貫徹落實市委×書記、市政府×市長對全市住房工作的重要批示，以及×市長在全市住房保障和房產管理工作會議上有關物業管理工作的有關要求，動員各縣區、各有關單位和廣大物業服務企業，凝心聚力，強化服務，進一步提高全市物業管理水平，為建設和諧幸福宜居×做出新貢獻。根據會議安排，下面我對全市物業管理工作作總結部署。
一、近年來全市物業管理工作回顧
近年來，物業管理戰線的廣大干部職工在各級黨委政府的堅強領導下，攻堅克難，開拓進取，全市物業管理工作穩中求進、難中向好，較好完成了全年主要目標任務。
一是行業發展規模不斷壯大。全市物業服務企業總數達到×家，其中本地一級×家、二級×家、三級×家、暫定三級×家、外地來連企業×家，物業管理項目達到×個，管理總面積突破×萬平方米，從業人員×萬人。去年全市新增物業服務企業×家(含外地來連×家)，新增物業管理項目×個。
二是制度體系建設不斷加強。完成了《×市物業管理實施細則》的擬定工作，并組織行業專家集中修改，廣泛征求物業服務企業、業主委員會等相關主體意見，邀請人大代表、政協委員座談討論。同時還啟動了前期物業服務合同修訂，完成了一批制度辦法起草工作。
三是行業監管力度不斷加大。對資質過期的×家本地物業服務企業依法予以資質注銷，對×家備案過期的外地企業清理出我市物業服務市場。為整頓市場環境，促進物業服務企業主動履職，先后組織海州、連云區等就小區管理服務情況進行突擊檢查，對存在問題的小區，責成屬地主管部門和街道督促企業限期整改。去年各縣區主管部門定期不定期組織專項檢查×余次，進一步增強了物業服務企業的契約意識和服務意識，小區物業服務水平總體有所提升。
四是城市宜居品質不斷提升。在市區×個物管小區開展了園林綠化提檔升級活動，新栽樹木×余株，種植草皮×萬平方米。開展物管小區排水系統專項整治，確保汛期物管小區安全。認真開展物管小區市優達標創建活動，×個物管小區達到市優管理服務標準，涌現出一批創建先進單位和物管示范小區。同科匯豐國際、蒼梧三期、金鷹國際城等小區始終保持較高管理水平，經得住檢查，受到業主好評。
五是物業維修資金、物業服務用房管理進一步規范。建立了市區電梯、消防設施設備專項維修資金，適時調整了市區物業維修資金繳存模式，提高了維修資金交存率。去年市區共撥付使用物業維修資金×萬元，涉及×個小區，惠及業主×萬戶，同比增長×%。加強物業服務用房配置和使用管理的監督檢查，對×多家未按規定配置或違規使用物業服務用房的建設單位、物業服務企業采取了限期整改措施，切實維護了廣大業主的權益。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全市物業管理工作還存在很多困難和問題，與廣大人民群眾追求宜居幸福生活的熱切期盼、與黨和政府改善民生的工作目標、與我市“十三五”全面建成小康社會的總體要求還有較大差距。如物業管理政策法規相對滯后，物業管理體制機制不健全，物業服務總體水平不高，熱點難點問題亟待破解等等。
二、下步物業管理工作安排
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。對于全市物業管理行業來說，要轉變思維方式，抓住關鍵舉措，努力實現“十四五”期間物業管理工作良好開局。
(一)完善政策法規體系，推動物業管理法制化建設。
推動出臺《×市物業管理辦法》，同時要制定和完善八個配套文件：以市政府辦名義出臺《×市既有住宅加裝電梯指導意見》;會同市規劃局制定《×市物業服務用房管理暫行辦法》;出臺《×市物業應急維修管理暫行辦法》;會同市工商局修改印發《前期物業服務合同》《物業服務合同》示范文本;制定《×市物業服務質量考評細則》《×市物業管理項目經理等級考核辦法》《物業管理委員會成立規程》《×市物業服務保證金管理辦法》。力爭通過兩年的努力，建立較為完善的物業管理制度體系，逐步實現有法可依，為依法監管打牢基礎。
(二)加快推進體制機制改革，提高物業管理工作效能。
一要推進建立屬地管理、綜合管理和行業管理有機結合的物業管理體制，健全“指導監督在市級，主體責任在縣區，具體負責在街道，矛盾化解在社區”的物業管理運行機制。二要推進縣區、街道、社區物業管理工作機構、經費和人員“三落實”。年內市區及各縣要全部完成街道物業服務窗口的設立，年底全市將統一組織檢查考核。
三要推動相關部門職責進小區。在各物管小區統一設置“物業管理公示欄”，公示相關部門和單位的職責及聯系人、聯系電話，接受業主監督和投訴，及時查處小區違法違規行為。四要進一步簡政放權。將前期物業招投標管理、物業服務質量保證金管理、物業服務用房交付使用監管、限額以下物業維修資金使用審批等權限下放到各區，充分調動基層部門的工作積極性和主動性。五要優化行業監管模式。充分運用已建成的智慧物業監管服務平臺，整合行業發展的各類數據，實現數據共享，提高監管效能，促進行業健康發展。
(三)加大重點工作推進力度，切實提升物業服務質量。
一要繼續開展市優物管小區達標創建活動。按照年初既定目標，確保全市×%以上物管小區達到市優標準，為全面提升物業服務質量樹立更多典型。二要積極創建國家衛生城市，努力打造干凈物管小區。在小區電子顯示屏滾動播出創建國家衛生城市宣傳標語，在小區出入口懸掛創建橫幅。各縣區要結合“干凈、方便、順暢”×建設實施方案，認真組織開展“干凈物管小區”專項行動。
三要加大老舊小區改造力度，做好后續管理服務。×月×日前全面完成全市×個老舊小區改造任務，努力改善老舊小區硬件設施條件。四要強化執法檢查，凈化市場環境?？h區物業主管部門要認真履職，主動執法，加大監督檢查力度和頻度，及時將服務質量差、管理水平低、投訴問題多的物業服務企業列入黑名單。要加強物業管理招投標管理，維護招投標市場的公開、公平、公正。適時引入第三方評估，將評估結果向社會公布。
(四)突出抓好信用體系建設，完善行業監管措施。
一要盡快完成物業信息數據庫建設。各縣區、各物業服務企業要根據市局統一部署，做好數據整理報送，力爭在上半年完成全市物業服務企業、物業管理項目和項目經理基礎信息、信用信息的征集和系統錄入。二要完善信用考評機制。按照企業自評、縣區初評、市局評定的程序和信用評定辦法逐級審核確認，確保數據真實準確。三要做好數據成果運用。今年年底前要全市第一期物業服務企業信用報告。從明年開始做到每季度一次，促進守法守信經營。
(五)強化公眾監督和行業自律，提升行業整體素質。
一是舉辦“最美物業人”“最美物管小區”公眾評選活動和物業管理行業三個“十佳”評選活動，努力提升業主依法維權適度維權、業主委員會和物業服務企業依法履職履約能力，促進和諧社區建設。二是制定行業自律規則，組織全市物業服務企業簽訂行業自律承諾書，引導物業服務企業提升管理服務素質。扎實開展項目經理培訓，培優一批綜合素質高、業務能力強的項目經理崗位先鋒。同時，扎實開展勞動技能比賽，加大一線作業人員培訓力度。
主要保障措施：
一、轉變觀念，創薪思維方式
1.由“巡游式監督”向“常態化監督”轉變
以廣州市為例，由于工程項目多、監督執法人員不足、監督方式單一、監督技術手段落后等原因，據初步統計，工程項目監督頻率目前平均在“每兩個月檢查一次”的水平，甚至有的項目監督頻率為“超過6個月檢查一次”。對工程項目而言，這種監督方式就像“巡游”，巡游過后必然形成很長一段“監管空白期”，監督效率必然低下。因此，必須轉變觀念、創新思維、改進監督方式，縮小“監管空白期”，實現常態化監督。
2.由“單向執法型”向“雙向互動型”轉變
目前，各地的監督檢查都是“單向執法型”，即由監督執法人員到施工現場抽查、排查隱患，實施處罰；而企業方面完全處于“被動應付檢查”狀態，監督工作效率極低。
因此，監督檢查必須向“雙向互動型”轉變，即在現有“單向執法”的基礎上，增強指導服務和交流溝通。通過加強監督執法人員與施工企業安全管理人員的日常聯系和互動交流，幫助施工企業提高業務水平、提高工作質量和效率；通過加強監督執法人員與監理人員的日常聯系和互動交流，落實“監理報告制度”，總監向監督員及時報告項目上的安全動態，充分發揮監理的現場監管優勢和“協防”作用。
3.強化對企業安全行為的監督執法，讓企業的安全管理人員平時能夠有所作為
安全生產責任主體是企業，監督執法人員不是企業的安全員。因此，在施工安全監督工作中，我們一方面要認真開展施工現場安全實體隱患排查（抽查）工作，同時，更應注重對企業安全生產管理行為的監督執法，督促并指導企業安全生產管理人員認真到崗履職，改變當前這種“監管部門著急、企業無動于衷，監督執法人員現場排查隱患，項目安全員、監理人員平時無所事事”的局面。
4.強化“事前預防與過程控制”
主要是督促企業強化對重大危險源動態管理，加強安全隱患排查，注重事前預防和對隱患的過程動態控制。
二、改進監督方式，現場執法檢查與遠程監控相結合
1.除了傳統的現場監督檢查方式外，還應充分利用現代科技手段，如微信、視頻監控、云技術等實現遠程監控，一方面提高監督工作質量與效率，另一方面加大對企業的監管力度，震懾企業，促進企業全面提高施工安全生產管理水平，有效減少事故發生。
2.遠程監控方式可采用集中監控（由專人通過“監控中心”實現）與分散互動監控（由監督員通過個人電腦或專用手持設備與工地“互動”方式，實現對各自分片監管項目的遠程實時監控）。
3.遠程監控對象、內容
（1）集中監控：項目部“三類人員”到崗履職情況（點名）；三級教育、平安卡培訓（考試）活動情況；大門口值班情況；泥頭車出入登記、沖洗、裝載情況；塔吊、電梯等重點部位安全監控等。
（2）分散互動監控：安全實體抽查及隱患整改情況跟蹤；塔吊安拆、頂升加節，電梯設備安拆，防護棚搭設等危險作業時的現場安全技術交底、監理旁站實時監控；特種作業人員持證情況抽查（點名）；“三類人員”到崗履職情況（點名）等。
三、改進監督模式。完善和落實內部監督機制
兩手抓：對外，抓施工安全責任主體（施工企業、建設、監理），強化和落實主體責任，加大安全生產投入，全面提高施工現場安全生產管理水平；對內，抓安監機構監管責任落實，強化安全監督機構和監督執法人員的監管責任意識，規范監督行為，提高日常監督工作的質量和效率，杜絕不作為、亂作為。
1.日常監督實行組長負責下的專業分工與主監員責任包干模式。按照“事事有人管”原則，落實監督組內部崗位分工，明確細化工作任務、簽訂責任書、強化監督責任，制定和完善《監督工作規范》，推行監督工作標準化管理，優化業務流程，全面提高監督工作質量和效率。
2.層級監督實行“行政主管部門督查”與“安監機構巡查”相結合模式，形成“管理鏈”，環環相扣，促進各級安監機構加強內部監管，進一步強化監管責任，減少監管漏洞。
3.檢查方式采取“飛行檢查”，在不預先告知企業的情況下，不定期地組織開展檢查、巡查和督查，建立長效機制，實現監管常態化。
4.探索建立安全報告制度，形成“互動長效機制”。
（1）監督員與施工現場的監理、安全員之間建立“互動機制”，充分發揮現場安全監理和企業安全員的作用。
①建立施工安全管理人員信息庫。平時，要加強對現場安全監理和安全員的監督檢查，嚴格查處“一個安全員同時兼多個項目”的現象，強化責任意識。②監督員與現場安全監理和企業安全員“結對子”或建立微信群，加強平時的聯系溝通和業務指導，把監督員打造成執法者、指導員、聯絡員、工地安全管理的“上級領導”，監督員要學會給項目部的安全管理人員派活、下達指令，搞好指導和服務，充分發揮安全員和監理的現場管理優勢，把監理和安全員打造成為監督員的情報員、助理，把他們的工作當成監督員工作的延續，改變以往那種現場檢查時監督員給企業當安全員，幾個月才去工地檢查一次，然后長時間不管的狀態。
（2）建立安全報告制度。
①安全員、總監每周向對口監督員定期報告工作情況，重點將安全教育、平安卡、工人招聘動態、特種作業人員動態信息、勞務公司安全管理狀況、危險作業施工等動態信息納入報告內容，以利于監督員隨時掌握施工現場的安全狀況，加強比對、核查，大幅提高監督執法效率。②安監機構定期向上級主管部門報告監管項目的安全狀況和監督執法情況，為上級部門實施內部巡查、督查和績效考核提供依據。
5.工程項目實行“分類差別化”管理。
制定監督計劃時，要根據項目類別、難易程度、不同施工階段、企業管理水平等，實行“分類差別化”監管。
6.加大監督執法力度，突出監督重點。
（1）加大執法力度，提高執法有效性。一方面，對重大問題和隱患，特別是“屢教不改者”（即指出隱患和問題后不積極整改、不認真履職），要嚴格執法，絕不手軟，例如：檢查安全教育、交底時，發現問題要執法“零容忍”；另一方面，執法要務實，嚴格執法，但不等于見到隱患就開罰單，不能把執法權作為要挾企業的手段，施工都是動態的，任何工地有安全隱患或問題屬于正?，F象（特殊隱患除外），只要是及時發現問題及時整改就好。應該給企業一次整改的機會，監督員應該及時跟進，督促企業落實整改，杜絕執法文書要么不發，要么亂發的現象。
（2）抓重點環節：腳手架、模板工程、起重機械、基坑等危險性較大的分部分項工程，以及文明施工、泥頭車管理、消防安全等。
（3）抓重點對象：重點項目，要抓軌道交通等重大投資項目和危險性較大工程，杜絕群死群傷事故發生；重點人員，要抓一線工人（特別是勞務分包隊伍的安全教育和安全技術交底）、特種作業人員（持證上崗）、安全員、項目經理、安全監理（配備、到崗、履職）等。
（4）抓重點時節：重大節假日、臺風多雨季節、重大活動期等。
7.認真落實《監督工作質量定期考評與內部責任追查制度》，開展事故工地內部責任倒查，強化監督責任，促進廉潔執法。
四、效果預測
Abstract: This paper briefly expounds the supervision and management of project safety management.
Key words: project management; safety measures;
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
工程監理單位是建筑安全生產的責任主體之一，工程監理單位和監理工程師必須按照法律法規及工程建設強制性標準實施監理，對建設工程安全生產承擔安全監理責任。這就要求監理單位必須充分發揮監理人員的主動性，增強監理人員的責任感，加強施工現場安全管理，降低風險，提升建設工程的質量安全水平。
一、加強學習教育，樹立正確的從業觀念
安全監理人員要不斷學習，深入實際，說“內行話”，做“明白人”。安全監理人員的工作崗位在生產一線，現場環境復雜多變，只有不斷努力學習，掌握充分的安全知識、法律法規制度及安全生產技能，才能在工作中說“內行話”，做“明白人”，成功地履行職責和發揮作用，正確地發現問題和解決問題。安全監理人員作為現場安全管理的直接人，要直接面對施工單位的安全員、施工員，甚至是作業工人。不能自視高人一等，張嘴扣獎，閉嘴罰款，動不動就訓人，態度生硬，一副欽差大臣的氣派，把自己放在施工單位的對立面上。應該端正自己的思想，擺正自己的位置，同施工員、安全員交朋友，使其理解自己的工作，同時也要讓其認識到：自己的工作也是其工作，自己的責任是其負責。只有尊重他們的人格和勞動，他們才會時時處處理解和支持你的工作，把你的要求，你的批評，甚至你的“苛刻”當作善意的關懷。同時，也讓他們明白，只有在施工過程中有了安全的行為，才能更加有成效的工作，才能為公司也為自己創造出更多的效益。這樣的轉變避免被管理者產生抵觸情緒，從一個極端走向另一個極端，出現“你說你的，我的”甚至“對著干”的現象。因此，只有項目監理部與施工項目部在工程建設過程中進行充分有效協調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發生,確保工程建設順利完成。與施工項目部建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工項目部的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全監理工作也能順利開展
二、強化責任意識，落實施工環節各項保障措施
一是督促施工企業建立健全安全生產責任制。工程項目總承包單位企業法定代表人對本企業施工安全生產負全面責任；項目經理是本項目安全生產第一責任人，對項目施工中安全生產負責。實行分包的總包單位，要對分包單位的安全生產工作實行統一領導、統一管理。對分包單位承攬的工程，總包單位要做詳細的安全交底，提出明確的安全要求，并認真實施監督檢查。監理人員要按照上述規定檢查施工單位安全生產組織保證體系是否建立，安全生產責任制是否落實，安全生產保證體系是否有效運行，要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執行安全生產的各項規章制度。特別針對目前普遍存在的掛靠情況，監理更應對中標項目經理、專職安全員的到崗及履職情況進行嚴格審查。二是監督施工企業開展安全教育工作。應當要求項目部加強法制教育；督促施工單位項目經理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業人員，學習國家和行業現行的安全生產法規和施工安全技術規范、規程、標準；抓好工人入場“三級安全教育”；督促施工單位在每道工序施工前，認真進行書面和口頭的安全技術交底；根據工程進度并針對事故多發季節，組織施工方召開安全生產工作專題會議，鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。三是監督施工單位使用合格的安全防護用品。施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等要進行材料報審工作，確保采購符合國家標準要求的產品。施工單位按規定使用前要進行檢查和檢測，嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品，以保證防護用品的安全使用。四是抓好危險控制技術措施?！翱刂剖鹿孰[患、確保無人員傷亡”是安全監理的最終目的。系統危險的辨別預測、對重大危險源的分析評價都是危險控制技術。以整個工程項目為對象對危險進行控制的技術手段有：法制手段（政策、法令、規章）、經濟手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場安全教育、特殊工種教育），安全監理則以法律和教育手段為主。以具體的危險源為控制對象對危險進行控制所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施，安全監理則以管理措施為主，加強有關的安全檢查和技術方案審核工作。安全監理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應做到宏觀控制與微觀控制互相依存、缺一不可。五是落實施工方案。審批施工單位施工方案及安全技術措施并督促其實施，督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作。
三、注重過程控制，抓好對履職各方監督檢查
施工安全監理的目的是通過對項目施工單位安全保證體系的審核及現場安全措施實施效果的檢查來實施控制，消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態來保證項目施工按照既定的施工方案進行，不發生安全事故，不造成人身傷亡和財產損失，使施工項目效益目標的實現得到充分保證。一要督促建立完善以項目總監理工程師為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動，并承擔組織、領導的安全生產責任。建立各級人員的安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任，抓好制度和責任的落實工作。二要督促施工方建立健全施工現場安全管理機構，配備專職安全人員，必要時應當配備安全管理機構；加強施工現場外腳手架、洞口、臨邊、安全網架設、施工用電的動態巡視檢查。對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具應要求施工單位在安裝后組織驗收，嚴格辦理合格使用手續，防止防護措施不足及帶病運轉使用。三要對建設、勘察、設計、機械設備安裝等工程參與各方履行其安全責任的行為進行監督，對違反有關條文規定或拒不履行其相應職責而可能嚴重影響施工安全的行為，通報政府有關建設工程安全監督部門，以確保工程施工安全。四要注重長效管理，根據項目工程特點,分析和找出現場施工過程安全事故多發的關鍵部位。在不同施工階段，對重要部位及事故易發場所應加強巡視檢查，對發現的不安全因素及安全隱患，總監理工程師或專職安全監理員應及時發出整改指令，督促有關責任單位制定切實有效的整改措施，總承包單位技術部門審核后實施。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時向有關主管部門報告。同時，監理企業的有關部門應加大對各項目監理部安全管理工作的監督檢查力度,確保項目監理部安全管理工作的有效開展。五要規范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監理部在現場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格規范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監理依法履行安全管理職責的全面情況。監理人員在監理日記中應詳細記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作情況以及發現、處理的安全隱患和問題,總監應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發現的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位和政府安全監管機構。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發生和規避監理的風險會起到一定的作用。
XXXX領導：
二0一八年，在公司黨委、紀委的正確領導下，我自覺踐行“三個代表”、“兩學一做”、“三嚴三實”重要思想，牢記“兩個務必”，認真貫徹落實黨的十精神和中央“八項規定”，以負責的態度、務實的作風，團結廣大干部職工認真抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，提高思想素質，自覺抵制腐敗現象，工作和生活中，服從領導，團結同事，履職盡責，協同項目領導班子致力于打造團結、和諧、務實、精干、高效的項目團隊，促進項目各項工作穩步向前發展?，F結合工作、生活實際，將自己一年來貫徹落實民主集中制、執行黨風廉政責任制及遵章守紀、廉潔自律方面的情況匯報如下：
一．求真務實，恪盡職守，率先垂范，全力抓好施工生產。本年度，我擔任XXXXXX副經理，主管XXXX和XXXXX基地建設。首先，密切配合項目經理、總工和工程部優化建場方案，重點先行、分段展開、有序推進；其次，親臨一線，不怕苦、不怕累，搶晴天、戰雨天、拼泥濘、斗酷暑，不惜一身泥、一身汗，加班加點，全力以赴，確保各個關鍵節點目標按期實現；第三，強化現場管理，精心控制成本，加快施工進度，樹立項目形象，施工進度及場區形象均得到業主、監理單位及局指領導好評。
二．堅持民主集中制原則，轉變工作作風，履行崗位職責。一年來始終嚴格遵守民主集中制的各項原則和制度，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、集體決定”，堅持“三重一大”集體決策，堅決貫徹落實集團公司“六條禁令”， 嚴格執行重大事故報告制度，加強與項目班子的協調和溝通，全力維護項目班子團結。
三．加強黨性修養，落實黨風廉政建設責任制。自覺樹立政治意識、大局意識、宗旨意識、服務意識，時刻牢記黨的宗旨，自覺增強黨性觀念，加強黨性修養和道德修養，堅持廉政建設與施工生產兩手抓，確保制定的工作計劃執行落實到位，查找黨風廉政建設的薄弱環節，糾正不良工作作風和思想意識，著眼大局、防微杜漸，嚴格自我約束、自我監督，保持廉潔心態，塑造健全人格。
四．廉潔自律，以身作則，積極營造風清氣正的氛圍。一年來，認真履行“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，嚴格遵守《廉政準則》，慎微慎獨，自省自警，講廉潔、樹正氣，不斷提高拒腐防變能力。時時處處以黨員干部的標準嚴格要求自己，深入開展批評與自我批評，自覺克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，從大處著眼、小處著手，力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎。從工作、生活的各個環節廉潔自律，從來沒有利用職務便利謀取不正當利益，沒有講排場、比闊氣、鋪張浪費。始終表里如一，從不脫離實際、弄虛作假，不搞人前一套，背后一套，堅決抵制損害企業利益和干群關系的言行，密切聯系群眾，關心職工疾苦，得到廣大職工群眾的一致擁護和支持。
五．存在的問題和不足
（一）理論學習不足。存在被動學習現象，學習的自覺性和系統性不強，在運用學習成果指導實踐、破解難題上還有一定的差距。
（二）工作方式方法有待改進和提高。由于施工現場生產任務重、工作頭緒多，壓力大，偶爾有急躁情緒。
（三）在落實黨風廉政建設責任制上需進一步強化。在廉潔自律上，保持了職務行為的廉潔性，發揮了表率作用，但對照黨的優良傳統剖析自己的思想，個別方面仍有差距。
六．今后改進的措施和努力的方向
（一）加強理論學習，提高科學解決問題的能力。解放思想，與時俱進，不斷開拓創新，增強運用科學理論解決生產、發展、穩定中各種矛盾和問題的本領，提高駕馭全局的能力。
（二）轉變思想觀念，在作風建設上爭當表率。一是在創新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，不斷推動工作向前發展；二是在抓落實上下功夫，講實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把工作推向前進；三是帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，講政治、講正氣、講學習，增強大局意識，用優良的作風帶動職工群眾。
（三）認真貫徹落實黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，以實際行動樹立和維護黨員領導干部的良好形象，為公司的發展壯大做出突出貢獻。
一、領導班子及各部門效能監察自查開展情況
根據工作安排和要求，項目經理、項目副經理、項目總工和其他相關領導按照集團公司效能監察工作通知的要求，認真開展了自查。合約部、工程管理部、技術室、質檢室、實驗室、機材室、測量組、安全部、綜合辦公室負責人及班組安全生產第一責任人對所管理職責范圍安全生產制度執行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產管理制度執行落實是否到位，是否按規定認真履行職責，工作是否達到制度規定的要求及取得效果。項目領導班子及各個部門負責人都能夠認真履行職責，沒有不作為，消極應付、失職瀆職等行為。
以下為領導及各部門的崗位職責履行自查情況報告：
1、項目經理：在這個項目開工至今一直對公司經理負責，全面負責項目部的日常工作；貫徹執行有關的法律法規和其他要求，對工程項目整合型管理體系的有效運行負責；負責向項目部員工傳達滿足法律法規要求的重要性；貫徹執行分公司的管理方針，確保了項目部目標、指標的制定；核準項目部的機構設置、職能分配、人力資源，并確保資源的合理配置；負責項目部的內外接口工作，保證了項目對外關系的緊密聯系。
2、項目總工：分管項目部的施工技術、質檢和試驗等管理工作，管理技術室、質檢部及試驗室的工作，對工作過程中存在的問題進行及時調整；在開工初期進行了整合型管理體系的培訓和指導工作；分管好質量管理體系的運行工作，至今項目沒有出現嚴重質量問題；組織精心編制《**大橋施工組織設計》，組織圖紙復核和一般設計變更的控制工作；組織對不合格品的評審、處置。
3、項目副經理：組織編制了項目年、季（月）施工計劃并組織實施；嚴格控制了工程機械設備、設施的使用，控制了施工用電；分管物資采購的管理工作，審查合格供方，控制了項目材料成本；分管職業健康安全管理體系運行方面管理工作；所分管的工程管理部在項目的建設上一直按照施工規范嚴格施工，施工隊沒有出現偷工減料的現象、現場橋涵結構物合格率100%。
4、技術室：全面負責項目部工程技術文件和資料檔案的管理工作；精心編制了施工組織設計、項目管理計劃、項目質量計劃，編制各分部、分項工程開工報告和技術交底報告；負責施工圖的復核審查、發送、保管和整理，組織技術交底會議；負責項目施工過程中臨時、輔助設施等的設計；撰寫各類工程技術報告，參加工程驗收和技術鑒定會議；負責項目變更意向申報工作；參與質量、環境、職業健康安全管理體系策劃工作；建立收集本地區天氣、水文情況和相關氣象資料，并進行整理與歸檔；組織項目部有關工程技術管理人員的業務學習和交流工作；及時的完成了項目部領導臨時交辦的其它工作。
5、合約部：在項目建設過程中做好了施工合同的跟蹤管理工作和本項目的服務采購控制；及時的收集顧客意見，并與顧客溝通，使合同能夠及時簽訂，材料進場時間及時、不拖延；負責HCS系統運用、管理及維護；負責好本部門記錄管理。
6、工程管理部：負責編制了本項目年、季（月）施工計劃并實施；歸口管理整合型管理體系運行方面的工作；組織項目職業健康安全管理體系策化工作，并參與質量、環境管理體系策劃工作；組織編制了項目職業健康安全管理體系的應急計劃和程序，并實施應急演練；組織職業健康安全績效的監視測量工作；負責現場施工管理，并對重要環境因素/需控制的風險進行有效的管理；監視測量質量、環境與職業健康安全運行控制的績效；對職業健康安全的事件、事故、不符合、糾正和預防措施進行控制；負責材料的采購控制；對顧客財產進行控制；對原材料的產品標識進行控制；負責采購物資的貯存、防護；組織設備的維修保養工作；負責項目部能耗的統計工作。
7、質檢部：開工至今很好的貫徹落實了國家有關公路工程質量管理辦法和法規結合項目的合同文件、技術規范、施工圖紙，全面監督和檢查施工過程中工程質量，并實施工程質量管理與控制，建立現場質量管理制度、檔案管理制度；執行公司、項目部有關工程質量管理辦法和制度，建立完善質量保證體系；配合上級主管機構的質量監督檢查，并跟蹤處理有關質量問題，及時完成檢查發現問題、處理問題、反饋問題的工作；建立工程質量動態管理，實行工地檢查制度，組織實施糾正預防措施并驗證其有效性；加強內業資料質量管理，規范施工自檢、評定資料的收集與整理，定期檢查，資料收集、整理評定情況，確保其真實性、可靠性和對工程質量的客觀評定；負責產品的檢驗工作和狀態的標識，負責檢驗、測量、試驗設備的控制。
8、綜合辦公室：負責項目部人力資源的調配；配合分公司實施培訓計劃，建立培訓檔案；組織崗位能力的識別工作；對項目部特殊崗位人員進行控制；配合公司/分公司做好有毒有害工作崗位人員職業病的體檢工作；負責接待和處理來信、來訪工作；負責項目部汽車的調配管理工作；負責項目部印章的保管與使用；負責項目部的綜合治安及計劃生育工作；組織項目環境管理體系策劃工作；歸口管理環境管理體系工作。
9、試驗室：負責校準、檢測試驗儀器；抽檢或檢驗原材料、半成品和構件；負責試驗記錄的控制及分析統計，及時提交試驗報告和統計分析報告；定期分析試驗數據和結果，應用統計技術，不斷提高檢測和實驗水平。負責試驗設備的管理；負責試驗方面的內外接口與協調。
10、機材室：負責材料的采購控制；對顧客財產進行控制；對原材料的產品標識進行控制；負責采購物資的貯存、防護；組織設備的維修保養工作；負責項目部能耗的統計工作；建立本項目設備臺帳、填報機械使用報表、動態表、保養計劃表。
11、測量組：負責現場施工測量工作；對測量設備進行管理，建立測量設備臺帳；負責測量設備的使用、保養；負責本部門記錄的管理。
12、安全部：負責項目職業健康安全管理體系策劃工作；編制項目職業健康安全管理體系的應急計劃和程序，并實施應急演練；負責職業康健安全績效的監視測量工作，組織安全教育；對現場施工重要環境因素/需控制的風險進行有效的管理；對職業健康安全的事件、事故、不符合、糾正和預防措施進行控制；負責安全管理系統運用、管理及維護；負責項目部勞動保護用品的管理。
二、按照《勞動合同法》、《廣東省勞動合同管理規定》及有關要求做好用工管理
有鑒于施工企業勞動用工的現狀及特點，對現場施工人員中的并非公司內部員工的人員，數量大，來源復雜，且出現工傷等勞動風險的幾率較大，必須特別審慎對待，在與分包單位簽署施工合同時一一做相應的協議予以明確，防范非勞動關系被認定為勞動關系所帶來的法律風險。
而對于大量的施工勞動力，項目部盡量通過有資質的勞務公司，依法與農民工簽訂勞動合同并辦理工傷、醫療或者綜合保險等社會保險。并接受分公司對用工情況和工資支付的監督。
對于本公司的辦公人員和現場施工人員，區分其不同性質：根據自身的具體情況確定勞動合同的形式。對于保潔、保安等輔崗位人員辦理非全日制用工，屬項目施工管理、試驗、測量、材料倉管、財務、司機、檔案管理和特種作業人員的，一律辦理勞務派遣用工手續。對于拒不同意簽訂書面勞動合同的人員一律不與錄用。此外，對于愿意長期在企業發展，也屬于企業需要長期留任的其他人才，企業在經過嚴格審查后，可以選擇與其訂立無固定期限勞動合同，以保證基本發展。
不管是本公司職工還是臨時用工，項目部通過規范完善內部規章制度和激勵措施，致力于構建和諧勞動關系與公司的核心競爭力。
三、制定工程項目材料管理制度、抓好項目材料管理
本項目的工程材料管理人員都是具備三年以上的施工現場管理實踐經驗，具備較高的工作責任心、自覺性和原則性，吃苦耐勞，熱愛本職工作。
項目所購買的材料都是經過精挑細選，優質優廉的。
項目部規定工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地，須會同監理人員對材料質量和數量的驗收并同時簽證，必要時，還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
所進場的建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求：
1、符合國家或行業現行有關技術標準規定的合格標準和設計要求；
2、符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準，符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
所進場的建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求：
1、有產品質量檢驗合格證明；
2、有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；
3、產品包裝和商標樣式符合國家有關規定和標準要求；
4、設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；
5、實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品，應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。
在工程質量監督過程中，現場質量監督人員堅持科學、公正的原則，按照國家和企業的相關標準，施工作業規范，開展質監工作。正確處理好顧客、企業、施工隊三者的相互關系，事事處處顧及企業的利益和信譽。
工程管理人員按合同和規范要求逐項、逐條進行進場材料驗收，并在進場材料驗收單上簽字認可。
項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質量負責，作為公司項目質量的第一責任人員，施工現場如有違規行為，一律按公司相關規章制度處理，如屬重大失職行為，造成公司利益損失的，作下崗處理并賠償損失并承擔相應責任。
四、項目財務管理
為明確財務責權，健全財務制度，特設立工程項目財務管理制度。此項制度主要針對的是工程項目施工過程中所消耗的施工隊工程款、材料費、臨時設施費、及項目管理費用。
施工隊工程款每個月由合約部按時并經雙方簽認后進行結算，并通過公司財務部進行結算支付工程款。
進行材料費包括工程施工中直接耗費的材料（半成品、成品）、低值易耗品（構配件、零部件）及周轉材料費用等。
1、外購材料費。各種材料的購買均應先做好采購計劃，做出預算并經部門負責人和項目經理簽字后方可購買，對于工程建設材料的購買，均應與廠家訂立合同后購買，購買時填寫材料資金審批表，經項目經理簽字，公司審批后發貨。
2、采購人員將所采購物料運至項目工地時，采購人員憑物料原始單據及倉管員開具的入庫單至財務部核銷帳款；采購原始單據上必須注明所購材料的名稱、品牌及規格。
清雜費是指直接費用以外用于施工過程的各項費用，主要含：工程臨時費用、現場清理費用及二次搬運費用等。清雜費用由各單體工程項目負責人按工程項目預算進行核批后，憑項目經理簽字確認后的原始憑證進行核銷。超出工程項目預算部分，須由該單體工程負責人向經理申報，由公司核批。
間接費用是以項目管理小組為組織、管理施工活動所發生的費用，主要包括：臨時設施費、工程項目管理費。
臨時設施費是指工程項目施工搭建臨時設施所發生的各項資金耗費，例如臨時水電費用（見工程項目臨時水電管理條例）等。臨時設施費用由工程部負責人按工程項目預算進行核批后，各單體工程憑項目經理簽字確認后的相關原始憑證進行核銷。超出工程項目預算部分，須由該單體工程負責人向經理申報，由公司核批。
工程項目管理費用是指組織工程項目施工所發生的各項開支，主要含：管理人員工資、辦公用品管理費用、交通車輛費、差旅費、臨時辦公住所費、通訊費、工作餐費等。
1、管理人員薪資是指各單體工程項目管理人員每月薪資，主要含：基本工資、效益工資、項目補貼。其中基本工資及效益工資按公司管理條例中規定之崗位級別發放；項目補貼按公司規定的各人標準在每月薪資中體現。
2、辦公用品管理費用。主要包括：文具費用、電腦耗材、辦公輸出等費用。綜合管理部依據項目工程量大小，按預算比例劃撥至公司帳戶，做為工程項目辦公用品管理費用。綜合管理部依據工程項目辦公用品申領單，并結合公司當前配置狀況，對符合申領條件的，在項目經理簽核后進行統一置辦、配發。特殊情況如需在外自行購置的，應由項目經理向綜合管理部另外申請，公司核批，方可自行購置。各單體工程項目相應發生的相關辦公用品費用，綜合管理部核辦后，提交財務部計入公司管理成本。其他辦公用品管理按公司相關辦公用品管理條例執行。
3、交通車輛費用。是指項目施工期間項目管理小組所發生的交通費用，財務部依據綜合管理部提供的車輛統計費用，將此項費用計入項目工程項目之管理成本中，并在每月的資金使用計劃體現。
4、臨時辦公住所費。主要包括：辦公設施、日常用品、房租水電、煤氣等。綜合管理部依據各單體工程項目的此項預算及公司資源配置狀況，酌情辦理部分資源購置及辦公設施、日常用品之出入庫手續。
5、通訊費用。是指項目管理人員日常對外對外交流所發生的通信費用（手機、固話、上網費用），由各項目經理核批后，該項費用由財務部計入項目之管理成本。
6、差旅費。是指工程項目管理人員在工程項目地點之外發生的用于工程項目管理及采購事宜的費用，由各部門人員按實際發生的金額進行核批后，以經部門負責人和項目經理簽字確認后的原始憑證進行核銷。
各種相關原始憑證，須在票據后詳列發生時間、地點、費用發生事由及費用相關人員，由費用發生人按公司財務制度辦理報銷手續。
六、制度管理
項目部實行統一計劃、統一指揮、統一調度、統一組織、統一行動的“五統一”管理。并使管理體系有效的運作，確保安全優質地完成施工任務。
通過落實管理機構的職責，達到機構落實、職責分明、事事有人管、人人有專職的管理格局，使項目部管理程序化、制度化和科學化，以確保工程施工項目的質量、工期、安全、成本等目標的實現。
項目部制定了相對完善的人事管理制度、勞動紀律管理制度、安全生產管理制度、施工管理制度、環境衛生管理制度、材料管理制度及獎罰制度。
開工至今，項目部所有員工都嚴格按照項目部制定的規章制度，沒有出現違反制度的情況。
七、總結
**項目是集團公司的重點項目，集團公司下達的年度目標任務艱巨，因此加強管理，提高效能，促進各級管理部門和管理人員正確履行職責顯得尤其關鍵，這次的項目效能監察工作的開展一定能使新中三標項目的效能得到一定程度的改進和提高。
效能監察自查報告（二）
近年來，財政監督檢查股的工作，在財政局黨組和財政監督檢查局的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的部署XX縣財政中心工作，以促進縣域經濟發展、服務于財政改革和財政管理為目標，創新財政監督機制，規范財政監督行為，依法履行財政監督職能，切實提升工作效能。
一、財政監督檢查職能履行情況
2、以提高財政資金運行質量為重點，完成了縣政府及局領導部署的各項中心工作任務。一是組織開展了縣財政安排春節期間維穩解困專項資金的跟蹤問效檢查。對檢查出的專項資金分配不合理、核算不規范等問題，提出了加強終端項目監管等建議。二是完成了縣政府交辦的退耕還林專項資金情況調查。對檢查發現的弄虛作假套取補貼資金等問題進行了認真分析，寫出了高質量的調查報告，得到縣領導的肯定。三是完成了縣政府交辦的鄉鎮七站八所經費財政保障情況的調查，摸清掌握了鄉鎮七站八所財務收支一手資料，并在此基礎上認真剖析了站所工作運行資金保障情況及存在的問題，提出了合理化建議。
3、落實財政“大監督”理念，積極組織完成了各項財政監督檢查任務。一是認真組織進行了縣直行政事業單位和國有企業主管部門的會計信息質量檢查，通過檢查規范了單位財務收支核算行為，提升了會計數據的真實性，維護了財經紀律，促進了財務管理水平不斷提高。二是組織財政各業務部門開展了分管資金的跟蹤問效檢查，促進了財政各業務部門監督職能的充分發揮，使財政管理績效得到了較大提高。三是加強對鄉鎮財政監督工作的指導，積極開展鄉鎮財政監督檢查工作，規范了鄉鎮財政、財務和會計工作，提升了鄉鎮財政管理工作水平。
二、財政監督檢查股效能建設存在的問題
財政監督檢查股的工作，在各級領導的關心支持和同志們的努力下，工作效能逐年提高，取得了一定的成效，但對比領導的要求，對比服務對象的要求，還存在如下問題：一是對鄉鎮財政監督業務指導作用仍需加強；二是程序文書和處理處罰尺度還需進一步規范；三是信息化建設滯后，數據共享還有待提高；四是促進財政各業務股室監督職能發揮還有空間；五是財政監督公示公告面不夠。今后，我們將以科學發展觀統領財政監督工作，更好落實財政“大監督”理念，大力抓好監督力量整合，轉變監督思維和方式，突出監督重點，依法進行財政監督，積極探索，勤奮工作，不斷推財政監督工作健康發展。
三、進一步加強效能建設的安排
根據縣委、縣政府對縣直機關效能建設工作的安排和財政局黨組的要求，在干部作風方面，我們嚴格執行局機關“三個三”的規定，著力提升工作效能。一是“三個用心”，即用心履職、用心辦事、用心待人；二是“三個增強”，即進一步增強責任感、進一步增強緊迫感、進一步增強危機感；三是“三個完善”，即完善學習制度、完善督辦制度、完善考評制度。從建立股室崗位責任制，健全和完善相關制度，規范財政監督檢查人員言行入手，努力營造“廉潔、勤政、務實、高效”的工作氛圍，大力提高工作質量和工作效率，強化財政監督機構自身建設，維護和樹立財政監督檢查干部的良好形象。
1、強化干部作風。以教育為手段，用制度促管理，對部分同志安于現狀、按部就班，敷衍馬虎、得過且過，心氣浮燥、不思進取的現象，狠抓思想教育，明確目標要求，嚴格制度管人，加強督促管理，努力使干部在思想上有觸動，在態度上有轉變，在行動上有改進。
2、規范監督行為。以規范化、程序化監督為形式，用科學、民主、依法監督上水平，在財政監督工作中，對要求不嚴、把關不緊、原則不強、效率不高的問題，認真完善崗位責任制，建立規則程序，加大約束控制，嚴格規范財政監督行為。在規范行為，依法行政的同時，堅持做到實事求是，主動服務，履行好財政監管職責，維護好縣域經濟秩序。
3、提升工作效能。以工作效能為目標，用工作責任提效能，對于財政監督工作中的問題，建立崗位問責考核制度，在財政監督質量考核上，以每個工作人員輪流擔任財政監督檢查組組長，每項財政監督檢查工作實行檢查組長負責制的規定。突出工作人員的責任，強化工作人員的主動性，提升了財政監督工作效能。
4、拓寬監督范圍。為使財政監督運行更高效、措施更有力，將財政監督納入財政管理的必要環節，實現對財政資金運行全方位、多層次的動態監控，最大限度提高財政資金的使用效益。一是由以往只重階段性、集中性、突擊性的檢查，轉變為事前參與預警、事中跟蹤防范、事后審核問效的全過程同步監督檢查。二是由以往只重預算內、外財務收支檢查，轉變為對預算編制、執行、各類專項資金安排、使用情況的全方位監控。三是實施合力監督。建立財監局和各業務科室相互配合、相互制約、相互促進的監督機制，同時協調好與紀檢、審計、稅務、等部門的關系，提高財政監督的整體效能。四是由以往發現違紀違規現象，只重經濟處罰，轉變為處罰整改并重，突出財政監督長期效應，為推動我縣經濟社會的全面協調、可持續發展服務。
5、完善機制建設。健全完善財政監督機制，科學、民主、依法開展財政監督檢查，是財政監督工作效能提高的保證。為此，我們將狠抓了財政監督機度建設：一是加強財政監督工作制度建設。制定出臺《XX縣財政局關于構建財政“大監督”體系工作實施辦法》、《XX縣財政監督檢查崗位職責》、《XX縣財政內部監督檢查辦法》、《XX縣財政監督工作問責考核辦法》、《XX縣財政監督工作紀律》等辦法和制度。二是規范財政監督檢查程序。制定《XX縣財政監督精細化管理工作規范》，從財政監督檢查工作職責，法律、法規依據，工作流程，業務規范四個方面對財政監督檢查工作的開展進行明確和規范。
效能監察自查報告（三）
按照全市關于開展行政效能監察工作的要求，我們把開展行政效能監察作為改善行政管理、推進機關建設、加強勤政廉政的重要措施，進行了認真的自檢自查，現將情況總結報告如下：
一、我局履行法定職責的情況：
二、我局遵守和執行《云南省公務員八條禁令》的情況：
我局高度重視《八條禁令》的貫徹執行，把落實《八條禁令》視為交通黨政工作的重點之一，將之列入議事日程。決定將貫徹執行《八條禁令》納入黨風廉政建設年度考核、交通工作目標考核、機關和事業單位工作人員年終考核。為了加強，將《八條禁令》的執行落到實處，市交通局成立了由局和辦公室人員組成的紀律檢查組，定期或不定期對局機關工作人員和局屬事業單位執行《八條禁令》的情況進行監督檢查。規定單位主要是貫徹執行《八條禁令》的第一責任人，形成了局長（）親自抓，分管具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。為了加大警示力度，我局還制作了“保山市交通局政務公開欄”，將《八條禁令》列于上面，懸掛在局機關辦公樓的大廳，讓進入辦公樓的每一個工作人員抬頭便見到《八條禁令》，時刻敲響警鐘。為了避免貫徹執行《八條禁令》出現“一陣風”、“走過場”，我局決定對局機關工作人員和二級事業單位執行《八條禁令》的情況進行嚴格的監督檢查。時間上實行定期、不定期的檢查，確保一個月檢查一次；方式上采用專項檢查、明查暗訪或納入其他檢查的形式；檢查內容包括：一是檢查工作紀律，有無遲到、早退、曠工，上班時間不務正業、外出辦私事的情況，以及掛牌上崗和按規定著裝的情況。二是檢查工作任務落實情況，對于局上下達的工作任務是否按時完成，是否存在有安排無落實，或拖著不辦、頂著不辦、辦而不實的情況。三是檢查廉潔自律情況，有無收受賄賂，插手物資采購和建設工程的招投標，公私不分，用公款參加高消費娛樂活動，利用工作之便吃、拿、卡、要等情況。市局明確規定，在檢查中發現有違《八條禁令》的，視其情節輕重，對當事人進行嚴肅處理；對于違反禁令而單位不及時處理或徇私包庇的，要追究相關的責任。自貫徹執行《八條禁令》以來，局機關及下屬單位令行禁止，未發現違反禁令之事。
三、多方采取措施，解決人民群眾反映熱點問題的情況
拖欠農民工工資是近年人民群眾反映強烈的熱點問題，市交通局把維護群眾的利益作為交通工作的出發點和落腳點，認真開展清理拖欠工程款工作。運用經濟法律和必要的行政手段，堅持標本兼治，綜合治理。堅持償還欠款和杜絕清欠并重，強調政府帶頭清欠，優先支付農民工工資。正確處理好清欠與發展交通的關系，維護人民群眾的切身利益。本著誰直接負責工程建設管理，誰負責組織清欠工作的原則，做到分工明確，責任落實。通過扎實工作和認真清理，查清全市交通系統拖欠公路工程款和農民工工資的數量和原因，經過積極協調和多方爭取，至20**年春節前，共清償兌現公路工程款2766.3萬元，其中：農民工工資2355.96萬元。
通過清欠工作，我們認真分析目前我市交通建設管理工中存在此類問題的原因，加強調查研究，建立起防止拖欠工程款和農民工工資的長效機制，按照國家投資融資體制改革的要求，進一步深化交通建設領域的改革，在體制機制的管理方法上進行創新，特別是針對拖欠問題，研究建立科學的交通從業單位的信用評價體系，推進勞動用工合同制，加強政府投資工程的監管方式。
四、我局依法實施行政許可的情況：
《行政許可法》反映了設權應法定、有權必有責、用權受監督、侵權須賠償等權力運行的一般規律。我們交通上的行政許可來源于《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《云南省公路路政管理條例》等法律、法規。按照行政許可法的規定和省、市法制部門確定的時間表，我們重點做好了三個方面的工作：一是清理實施行政許可的主體；二是清理行政許可項目，明確項目名稱和實施機關；三是清理行政許可規定。整個清理過程中，都按時、按量和按質填報好各類表格，報市法制局審核。經過清理，市交通局是合格的一類行政主體，市運政處、市地方海事局是法規授權的二類行政主體。共涉及行政許可項目三十五項（市交通局六項、市運政處二十二項、市地方海事局七項）。
Abstract: Material management of construction project is the project cost control of the key, but also enhancing the competitiveness of enterprises, improving the economic benefits of project is one of the effective measures. The management of common problems, summarize and review for the future work, will have a positive guiding role.
Key words: Construction project;Material management ;Problem analysis
中圖分類號：F251文獻標識碼：A 文章編號：
施工企業項目物資管理，是對項目生產經營活動所需各種物資的計劃編制、采購訂貨、運輸組織、庫存保管、合理供應、領發、回收等各項管理工作的總稱，是項目管理中一項舉足輕重的重要管理的活動，他不僅是項目物資部門的專業管理，更是項目決策層和各部門必須關注的重要事項，同時，也是各崗位人員需共同參與和監督的綜合管理內容，只有全員參與，才能有效構筑項目物資管理合理、有效運行。材料物資在鐵路、公路項目施工管理成本中，占據相當大的比重，工程材料費占總投資的70%-80%左右,物資質量的好壞將直接影響到工程質量的好壞;物資價格的高低、材料的節約或浪費,將直接影響到工程的盈虧。 因此，物資管理工作已成為項目管理的重點，也是項目盈虧的主要關注點；成為了施工企業降低成本支出的首選內容，同時是企業增強競爭力和提高經濟效益的重要措施。根據本人多年來的項目物資管理實踐，就項目物資管理存在的問題分析如下，與大家探討：
1、項目部的機構設置不健全
因為多數工程項目中標價偏低，項目經理要獲得效益最直接的辦法就是最大限度的壓縮項目管理人員，以減少的管理費來彌補人工費的虧損。于是項目管理人員中兼職偏多，施工員兼質量員、安全員，資料員兼試驗員，出納員兼材料員的情況比比皆是。特別是物資管理部門，人員偏少，專業技術水平低下，兼職過多等情況造成現場施工管理的缺失和浪費，甚至造成了更為嚴重的經濟損失。
2、項目部人員配置參差不齊，有些資質不真實
由于人力資源的缺乏，項目部物資管理人員配置普遍存在低職高聘，資格不真實的情況。建設部及各行業設置了許多的執業資格限界，在施工管理隊伍中，執業資格考試難度偏大，限制了許多從業人員正常的履職工作，因此，為了應付甲方的檢查，上至項目經理，下至一般管理人員不是張冠李戴，就是身兼數職。造成這種現狀的主要原因：一是國家實行注冊建造師執業資格后90%的項目經理難以通過考試而獲得執業資格；而可以通過建造師執業資格考試的人員，基本上是高學歷的非建筑公司人員，這些人對組織現場施工基本上不行，但對應付這種考試還是手到擒來。二是因為工程項目均為低價中標，所以項目經理從節省費用出發，就是壓縮項目的管理人員。除了施工員必須真實外，其余的基本上以兼代管或找個“本本族”掛職。很少有項目按照國家規定的工程規模標準配置相應的管理人員。物資管理工作不是什么人都可以干好的,不僅要懂技術、懂生產、懂經濟,還要有一定的物資管理專業性知識及良好的思想素質。非物資人員,不懂物資管理是干不好物資工作的。糾正人們對物資工作誤解,發揮物資部門職能作用,勢在必行。
3、 缺乏細致的成本預算和控制分析
目前項目管理普遍前期準備工作嚴重不足，導致成本預算脫離實際。例如有些施工項目為保證工程進度匆匆備料，材料進廠不能合理堆放、驗收，領用制度不健全，節約、獎懲措施不力，導致材料二次搬運浪費，保管費用增多，使材料總成本上升；還有的企業材料采購、領用、保管等手續不嚴密，崗位分工不明確，缺乏有效規章制度的狀況長期存在。
項目內部只有通過計劃管理、計劃采購,掌握貨源與需求,以最少的資金占用和勞動消耗保證供應,才能使施工生產順利進行。物資消耗定額是指生產條件下生產單位產品或完成工作量、合理消耗物資的數量標準。它的確定是采用數理統計分析、現場寫實、技術查定等方法進行的,它是項目有計劃組織生產的依據,是項目實行科學管理的基礎,是衡量物資節約還是浪費的標準。項目要根據施工生產的實際情況制定出切實可行的現行物資消耗定額,使定額既具有現實性、可操作性,又具備先進性。在具體操作中,要重點抓限額發料、超定額領料審批、修舊利費、廢料回收、限權領料等工作,使之真正為施工生產服務。工程實際造價與工程量清單不符本來是很正常的事情。但是大多數建設單位在簽訂施工合同時，基本上以此為基準與施工單位簽訂了固定總價合同，對于工程量清單漏算的項目和圖紙隱含工程量的風險都轉嫁給了施工單位，施工單位不得不在施工中花費大量的人力和時間進行工程調概、索賠和技術變更的報批。
4、監管制度不健全、不完善，造成材料購進、使用、庫存帳實不符。
鐵路、公路施工項目的特點是點多、線長、面廣，工程管理人員流動頻繁。因此，許多單位會計部門對材料費用的核算過于簡單，很多項目對各種材料不設“庫存材料”科目核算，而是在材料購入后一次性全部計入工程成本；有些單位雖然對部分材料設置了“庫存材料”，但是形同虛設，施工地點的分散使得會計、審計人員難以經常深入工地實地核查，出入庫手續不健全，造成帳實不符，不能對材料成本控制起到應有的經常性監督作用。0 k" X2 G& A3 J$ v9 U
5、工程簽證驗收（或索賠）不夠及時
項目施工中難免會發生清單外的費用，有的是因業主工程變更發生的；有的是為了安全施工采取的必要措施產生的費用。這些費用發生后均需要施工單位找業主代表及時辦理工程簽證手續，為工程費用的索賠或工程結算積累第一手資料。但是由于施工管理人員的素質問題，他們或缺乏索賠的意識；或是由于項目分工不明確，管理人員之間相互推諉；抑或是由于業主代表的推脫而耽擱等到工程決算時才發現需要簽證的東西一大堆，尤其是隱蔽工程量，不是當時沒有計量，就是計量的程序不符合要求，現在誰也難以說清了，最后只好不了了之，吃虧的還是施工單位。
6、施工方案與施工實際不符
由于業主在施工招標時，基本上采用低價中標的原則，對于技術標的編制質量和水平基本上沒什么興趣。所以施工單位在編制施工組織設計（或施工方案）時，基本上由編標專業人員坐在家里面閉門完成。他們將其他項目的施工組織設計（或方案）直接拿過來，然后調換一下工程名稱和工程概況，再填上新的編、審人就算大功告成?？上攵?，如此編制的施工組織設計（或方案）還有什么針對性可言，對指導現場施工還有何意義。所以，大部分的施工組織設計（或方案）在完成審、批的程序后，就被束之高閣。
7、計劃工期與實際進度不符
計劃工期與實際進度不符主要有兩方面的原因造成：一是受建設單位招標工期不合理的限制，施工單位據此編制的施工總進度計劃，無法用它指導和控制施工工期；二是施工單位對工程施工進度控制不嚴，當施工進度出現偏差時，沒有及時有效的采取糾偏措施，使得問題積重難返，致使施工總進度計劃沒有起到指導施工和控制工期的作用。
8、工程驗收資料與實物不符
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
一、工程質量監督現狀：
目前建筑行業市場較為混亂，不同程度地存在違法分包、轉包和掛靠承包現象，致使現場質量保證體系不能建立健全；各方責任主體的市場、質量行為不規范，項目關鍵崗位人員到崗履職率低，具體作業人員技術水平差、素質低，有些項目為追求利益最大化，存在偷工減料的違法違規行為，工程質量安全難以得到有效控制，甚至個別工程出現嚴重結構安全隱患。與此同時，工程質量監督人員工作質量不高：一是工作缺乏主動性、敏感性、預見性，一味被動地進行監督，等定點到位監督，等單位組織集中巡查，不及時掌握工程動態，對現場工程質量狀況不清楚；二是監督人員自身素質參差不齊，個別人員不求上進，平時不注重理論和實踐經驗的學習、不檢查、發現問題不匯報；三是工作責任心不強，檢查深度不足，現場只是采取層面上、簡單的、聽匯報的檢查方式，不能及時的核查出質量問題。四是監督執法不嚴，個別人員對查處的問題未徹底跟蹤督辦整改落實，或督辦不力不采取進一步處理措施、不上報、講人情、怕得罪人，不堅持原則。
二、工程質量監督人員的工作目標：
鑒于目前建筑行業的具體情況，作為行業主管部門為確保所負責監督的工程質量處于受控狀態，不發生較大質量事故和因工程質量問題出現的群體性投訴事件，影響社會的穩定與和諧。爭取建筑工程竣工合格率100%，最大限度地消除工程質量通病的發生，減少工程質量問題的投訴，多鼓勵并引導工程項目參與評獎評優，打造精品工程。
三、工程質量監督員的工作內容：
建筑工程質量監督員工作的主要依據是《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》及涉及建筑工程質量的法律、法規、規范標準等。具體工作內容為：
1、受理工程質量監督注冊手續；2、開工前的監督準備工作；3、對各方責任主體的質量行為進行監督；4、對建設工程的實體質量進行監督；5、對工程質量（事故）問題進行監督處理；6、對工程竣工驗收進行監督；7、編制工程質量監督報告，歸檔資料，協調辦理工程竣工備案；8、受理并協調處理工程質量投訴。
四、實現目標需提高工程質量監督效率，具體措施如下：
1、不斷加強建筑理論知識學習，豐富現場經驗
建筑工程質量監督崗位，作為一個技術性非常強的管理崗位，需要不斷加強建筑理論知識的學習，包括學習國家有關建設工程的法律、法規；建筑工程施工技術規程、施工質量驗收規范、工程建筑及結構專業相關圖集以及不斷加深對施工圖設計文件的理解程度，不斷健全自身建筑理論知識體系。同時要不斷豐富自身的現場經驗，這包括現場施工質量控制經驗，質量問題（事故）處理及預防經驗。
2、不斷調整工作思路，改進工作方法
（1）科學、規范地編制《工程質量監督工作方案》：為提高監督工作質量，增加監督工作透明度，使監督工作科學化、制度化、規范化、程序化，根據國家有關建設工程質量法律、法規、強制性標準和工程設計圖紙等，結合工程實際情況，采用差別化管理模式，在項目實施監督前，有針對性地編制監督方案，明確工程質量監督的內容、重點、方式、監督頻率等相關要求。
（2）及時做好工程質量監督交底工作：在工程辦理質量監督注冊手續后，及時通知建設單位組織召開工程質量監督交底會，將編制并審批的《工程質量監督工作方案》交底并抄送至各方責任主體，并填寫交底記錄。此后嚴格執行方案內容，減少工作的隨意性，保證工程質量監督資源能合理、公正、有效地得到運用。
（3）嚴格按照《工程質量監督工作方案》做好工程監督抽查工作：在第一次巡查時，重點巡查工程基建程序方面的的文件，在以后每次抽查中，重點抽查各方責任主體的質量行為，抽查工程實體質量，同時對施工管理資料、質量控制資料以及監理資料等有關工程質量的文件和資料進行監督抽查。
（4）加強對工程竣工驗收的監督：嚴格執行《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收與備案管理規定》和住宅工程的分戶驗收細則規定，加強分戶驗收程序控制和監督抽查力度。重點監督工程竣工驗收的組織形式、驗收程序，強化責任落實，對弄虛做假，不認真履行責任的單位或個人提出處罰建議。
（5）加強對工程質量問題（事故）處理監督檢查力度：對在監督過程中發現的質量問題要及時簽發書面整改通知書，責成相關單位按照質量問題處理程序限期進行處理。嚴格執行“四不放過”原則，對其調查處理的書面資料認真審查，必要時到現場核實。調查報告資料審查的重點是需要參與調查處理有關人員是否參與了調查處理？對出現的問題是否進行了全面的調查？調查報告對質量問題所出現的部位、大小、多少是否描述清楚？產生的原因是否經過調查與分析？處理意見和簽證（項目經理，公司技術負責人，項目總監）是否明確齊全？確定的處理方案是否能達到預期的效果？可行性怎樣？是否有防范整改措施？
