時間：2022-11-22 19:47:33
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一、**區信息化發展的現狀
近年來，**區緊跟國家信息化建設的浪潮，特別是經過**期間的大力推進，區域信息化建設取得較快發展，信息技術應用水平得到較大提高，電子信息產業已成為**區域經濟發展的重要產業之一。
（一）信息網絡已初具規模
**區域已基本形成了在規模容量、適用技術等方面居國內先進水平，由電信網、網通網、聯通網和有線電視網為主體的網絡基礎，具有較強的信息設備提供能力、信息傳輸能力和信息服務能力。作為信息基礎設施的公用通信網飛速發展，初步構建了全區信息基礎設施的框架。**區域已開通了千兆以上的寬帶城域網，集語音、數據、圖像為一體的多媒體通信網已初具規模，一個寬帶化、廣覆蓋、地空一體的現代化信息基礎設施已基本形成。此外，電信、網通、聯通等公司也在**積極發展網絡業務，網絡建設格局呈現出多元化的發展態勢。
（二）政府信息化建設成效顯著
**以來，全區積極推廣政府應用信息技術，區政府成立了信息化工作領導小組和主要部門先后建立了信息機構。目前，區政府已建有主干網、萬維網（WEB）和大樓數據節點機,建立了涵蓋各個單位的區鎮黨政機關計算機通信網；多數部門已建有內部計算機局域網絡，一些跨領域的業務信息系統初步建成并開始發揮作用。
運用信息技術，社會公共服務水平和人民生活質量得到了提高。建立和開通了**之窗、**人才網、**科技網等政府網站，“**港”、“模具信息網”等一批綜合性、專業網站；建成了社區服務網信息平臺和社區服務熱線，初步構建了區、街道二級網絡服務體系。
（三）全社會信息化程度不斷提高
國家推行的"金"字系列應用工程取得實質性進展，并產生了良好的效益。工業企業信息化改造的重點已從設備改造和生產操作層次向設計和管理層次發展，CAD（計算機輔助設計）、CIMS（計算機集成制造系統）、ERP（企業資源管理系統）等技術的應用不斷推廣，海天集團等一批企業被國家授予CAD應用先進企業和示范企業稱號。
（四）信息產業逐步成為新的經濟增長點
電子信息產業高速發展，基本形成了計算機及相關設備、通信設備、軟件與系統集成、數字化視聽設備、新型元器件、行業專用信息設備等六大產品群，軟件產業正在迅速崛起。依托園區建設，加大高新技術企業的引進、扶持力度，實現了產業集聚和經濟擴張。
二、信息化發展的優勢及不足
（一）發展信息化的優勢與潛力
**區在經濟發展、港口建設和基礎設施等方面都具有較強的優勢和潛力，其區域信息化建設發展速度理應走在全省和全國的前列。其發展信息化的優勢主要有如下幾方面：
1．經濟發展最快區域之一
**作為寧波發展的重中之重，是新世紀寧波發展的“亮點”和希望之所在。從**區域經濟發展形勢來看，經過二十年的建設和發展，**區域積累了較強的經濟實力，已成為寧波市新一輪經濟增長最重要的地區之一。
**年，全區實現國內生產總值165.7億元，比上年增長17.5%，其中，實現第一產業增加值6.3億元，第二產業增加值124.9億元，第三產業增加值34.5億元，分別比上年增長4.5%、18.5%和17.1%，三次產業占國內生產總值比重為3.8：75.4：20.8，人均國內生產總值達到了53488元。**年實現工業增加值111.5億元，比上年增長17.1%；完成技改投入11.5億元，比上年增長25%；規模以上企業實現產值375億元，比上年增長28%，全區產值超億元的企業達到52家。能源、鋼鐵、汽車、造紙、機械五大行業累計實現產值222億元，占規模以上工業產值的59.2%。農業發展空間向外拓展。按照“走出去”與“引進來”相結合的思路，開辟了江西上饒**農業產業園區，引進了生產規模名列全省前茅的水產加工企業，全年引進中外合資農業企業8家，總投資4333萬美元。農業產業化步伐加快?，F代農業綜合開發區建設進一步實施，規模型農業龍頭企業達到了17家，全年實現產值10億元，比上年增長100%。三產發展日趨活躍。大型購物中心、小港渡口路特色商業街等項目建設按計劃實施。金融、房地產、商貿等服務業發展迅速。社會消費品零售總額達到29.8億元，比上年增長9%。金融系統年末各項存、貸款余額達278億元和218億元，分別比年初增加77億元和83億元。
城市化進程明顯加快。以規劃為龍頭，以基礎設施建設和優化環境為重點，不斷推進城區建設，加強城區管理，城區面貌發生了巨大變化。
2．外商投資的重要地區
充分發揮開發區域的先行優勢，努力改善發展環境，積極推動多領域、多形式、多層次的對內對外開放，全方位開放格局基本形成。**年以來，發揮**深水良港的優勢，引進了石化、鋼鐵、造紙等一批臨港大工業項目，有7個總投資超過1億美元的項目開工。截止**年底，**新區累計合同利用外資47.4億美元，實際利用外資18.3億美元。同時，外資投資領域不斷拓寬，從以工業為主拓展到農業、服務業等領域，吸引了30多個國家和地區的投資,一些世界著名跨國公司如美國EXXON、Samsonie、DOW化學，歐洲BP、赫斯特等眾多國際著名企業已在此投巨資興辦企業。臺灣技嘉科技、中緯集成電路、利華羊毛等公司已落戶。已形成電子、機械、化學、食品、紡織印染等產業群。世界五百強企業已有24家落戶**區。在此同時，依托園區建設，加大高新技術企業的引進、扶持力度，實現了產業集聚和經濟擴張。經過近二十年的艱苦創業,開發區已經具備大規模開發建設的總體框架,形成了良性循環的軟硬投資環境，截止**年9月底，全區共批準外資企業1025家,總投資128.3億美元。寧波開發區已經成為浙江省及寧波市對外開放的戰略重心和新的經濟增長點。
3．信息技術人才開始云集、信息產業發展迅速
創辦于**年的寧波經濟技術開發區科技創業園，采用獨特的“一園多基地”組建模式，同時設立了留學人員創業園和寧波國際軟件園開發區基地。創業中心與海外留學人員、國內外著名院校、科研機構、大企業集團研發中心的合作與聯系，吸引高等院校、科研院所進園發展，吸引海外留學人員和中小科技企業進園創業。
電子信息產業園、國際軟件園、半導體科技園為基礎的信息產業基地的陸續建立，使集成電路產品、新型元器件等基礎類產品的開發和生產大大加強，推動了整機產品的結構調整和技術升級。在相應政策鼓勵下，軟件產業園區不斷提高軟件企業科技創新能力，自主知識產權產品的開發，發展勢頭很好，相關企業有望成為軟件產業的龍頭，具有良好的發展前途。科技創業園已引進各類科技型企業70多家，其中留學人員企業20多家；涉及電子信息、生物工程、新材料等高新技術領域，總投資超過9億元人民幣。園區企業共獲得國家“863計劃”、國家“星火計劃”、國家科技型中小企業創新基金、國家重點新產品計劃、留學回國人員科技活動擇優資助、寧波市重點博士基金、科研攻關、科技難題聯合招標、創業基金、高新技術成果轉化項目等各級、各類科技項目二十多個，累計獲得各項獎勵、補助資金近千萬元人民幣。**年5月，園區被中華全國僑聯授予“科教興國示范基地”稱號。
4．**港口的發展推動著信息化建設
“入世”推動**區域的國際貿易大幅度增長，貿易服務業增長潛力巨大。未來5年，國際貿易和國際直接投資在總量增長的同時，貿易增長率會逐步高于投資增長率。寧波口岸進出口貿易總額會大幅度增長，口岸進出物流量會大幅度增加，而且進口貨物流量會逐步增長并超過出口量。港口的快速發展，現代物流量的增大，在一定程度上推動著**區信息化的步伐。**區在國際集裝箱運輸大發展的形勢下憑借港口區位優勢和政策優勢吸引國際物流企業來區內投資，這需要信息化建設來保證?？梢姡煌ㄟ\輸建設在一定程度上推動了信息化建設的步伐。同時信息化保證了**區成為華東地區的物流分撥集散中心，并帶動與物流相關的服務貿易的增長。
（二）信息化發展存在的不足與困難
1．與其它地區相比存在著一定差距
與有代表性的北京、上海、陜西、廣東等四省市相比，**新區的信息化發展存在著一定的差距。**新區于**年將寧波市**區與國家級寧波經濟技術開發區合并成立，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制。該區內設立有國家級寧波保稅區、寧波大榭經濟技術開發區和寧波出口加工區，是中國對外開放度最高、開發面積最大、外向型經濟實力最強的特殊經濟區域之一。但在信息化建設方面滯后于其他經濟發達地區，滯后于行政機構的改革步伐。在我們進行企業調查過程中，區政府的相關部門缺少經濟技術開發區企業的相關數據。在互聯網上，**經濟技術開發區的數據更新較快，而**區的其它企業、經濟等基本數據陳舊，更新顯得較慢，許多參數還是**年前。這些現象表明，在行政機構合并中，新區的信息化建設還處于相對獨立建設狀態，在信息化建設中，**老區與經濟技術開發區還缺乏全盤統一的發展規劃。同時政府的相關數據還不夠公開與透明，不利于信息化建設和經濟研究。由于信息化建設是一個長期而高投入的過程，缺乏全局統盤規劃，會對信息化的可持續發展帶來不良后果。
2．有些政府部門對信息化建設的功能認識不夠
目前**區政府及各企業在信息化建設方面投入不少，寬帶骨干網絡和接入網絡基本覆蓋全區，電信、廣電及各類互聯網絡的發展為信息化奠定了的基礎，公用的信息基礎設施基本形成。但是作為信息化建設的重要組成部分――電子政務建設，落后于電信、廣電方面的信息化建設。
從現有的“**政網”、“開發區網”可以看出，各部門都擁有自己的網站，基本上完成信息上網的階段。但區內有些電子政務網站與先進電子政務網站相比，還有一定的差距，區內的大多數政府部門網站只有一些基本的信息和新聞，處于信息呈現階段，幾乎沒有網上行政職能。網頁更新較慢，缺乏數據連貫性，信息缺乏連續性。政府與政府部門之間互聯互通程度不夠。幾乎還沒有整合型的電子政務出現。缺乏互動性和監督內容，訪問量非常低，缺少宣傳和推廣，政府網站點擊率不高，網絡影響力較小。
3．電子信息產業相對落后
電子信息產業的發展速度與同等經濟較發達區域相比，相對落后，缺少國際、國內著名的大公司、大集團、大項目。**區域內雖然建立了電子信息產業園、國際軟件園、半導體科技園為基礎的信息產業基地，但與上海、江蘇、廣東及省內杭州等地市相比，電子信息產業的發展與本地的經濟發展不相平衡。除開發區、保稅區內一些近年內引進的電子信息產業外，整個**區幾乎沒有強大的電子信息產業。信息化帶動產業化的意識有待進一步加強。
相對落后的電子信息產業，在一定程度上制約了信息化的發展步伐。對于這一問題區政府已經看到，并已在這方面得到了應有重視。
4．高水平的信息化人才的缺乏
**區的信息化平臺已經基本建立，開始進入信息化建設的第三階段，即利用網絡進行政府與政府、政府與企業、政府與個人之間的溝通、互動等實實在在的服務階段。應開始從硬件建設進入到軟件建設的階段，要由“硬”變“軟”。
信息技術領域的研究開發力量和專業人才的欠缺，信息技術普及程度和應用水平不高。特別是缺乏軟件開發人才和適應信息化建設的懂信息技術、懂項目管理、懂具體業務的復合型人才，是目前**政府網站信息更新不快，服務功能不強的主要因素。
三、實現**區信息化可持續發展的幾點建議與意見
（一）營造一個信息化的良好環境
首先政府要加大信息化宣傳和引導力度，推進配套改革，加速市場體系建設，實現政企的分離。區信息化工作領導小組全面負責全區信息化建設的規劃、協調、項目管理、信息立法等工作。區各有關部門要明確牽頭處室，指定專人負責。在區信息化工作領導小組的部署下，負責本地、本部門的信息化建設。加強宏觀調控，實行統一規劃，分步實施，改變以往各自為戰、自成一體的局面，協調各部門的信息資源開發與共享。規劃的編制由綜合部門牽頭，各有關部門參加。努力創造條件，建立健全信息市場秩序，打破行業分割，防止地區、部門信息資源的封鎖和壟斷，使各個信息孤島互相聯接起來，為信息資源的共享提供良好的條件。
其次各部門抓緊做好各自的信息化規劃工作的同時，要注意與國家、省、市、區的規劃相銜接。特別應考慮**區在長三角信息化建設的地位及作用，考慮規劃的合理性、權威性和計劃性，統一建設標準與規范，明確分階段建設的重點，按規劃組織實施，制訂全區統一的信息系統管理原則，為企業創造良好的信息化發展的環境，保證信息化建設的有序、持續發展。
（二）信息化建設應有側重面，分步實施
信息化建設需要大量資金，要改變目前舊的觀念，依靠市場機制來運行。充分調動各級政府的積極性，鼓勵部門、企業參與信息化建設，采取政府導向投入和市場機制運行方式籌措資金。從客觀需要出發，有重點、分步驟推進信息化建設，在點上先行先試，積累經驗形成規范后，從面上加以推廣。
外地與本地的信息化建設經驗表明，信息化建設首先是政府部門的電子政務建設，它直到了關鍵核心作用。由政府部門負責建成一個“結構合理、安全可靠、面向未來”的國家信息網絡，實現中國電子信息業的跨越式發展，并在各個領域應用信息技術。形成標準統一、功能完善、安全可靠的政務、商務信息網絡平臺。不僅可以使政府與企業、個人之間建立相互的信息交流，而且可以避免企業在信息化建設上的重復和浪費。加強政府引導，量力而行，突出重點，遵循“慎審規劃，小步快走”的戰略原則?！皩徤饕巹潯笔歉鶕嶋H情況以及對信息技術發展的預期，審慎地確定電子政務長遠的發展目標。這個規劃的目標應該是具體的、可以測量的，而不是抽象的、概念化的?！靶〔健笔且孕〉捻椖俊⒁匀菀讓崿F的項目、效果明顯的項目起步，確?！俺鯌鸨貏佟?，贏得民眾的支持和信任?！翱熳摺笔窃谝呀浫〉媒涷灪托б娴幕A上，加快系統擴張的步伐，盡快拿下這個系統所應有的全部經濟和社會效益。
（三）抓好電子信息產業中軟硬件的協同發展
信息化的發展離不開電子信息產業的持續發展。利用**改革開放的優勢，把本區現有電子信息工業園、軟件園的建設看作是信息化可持續發展的一部分。使**區的電子信息工業園、軟件園有別于廣東、江蘇等地的同類的科技園。
電子信息工業園的建設要著重發展計算機整機生產作為開發區電子信息產業的主導產品，以此帶動相關配套產品的發展。增強半導體光電科技、計算機硬件產業的綜合競爭能力，大力發展通信設備及智能儀器儀表類產品制造，積極培育智能化玩具和信息家電設計與制造業。加強對關鍵設備、核心技術和核心工藝的吸收和消化，優化有比較優勢的產業和產品，提高規模效益，促進由低附加值的仿制組裝向高附加值的研制開發轉變，逐步形成具有國際先進水平的微電子、電子元器件、光電子元器件、計算機外部設備和通訊設備網絡等為主導制造體系。
軟件園以應用軟件開發為主體，培育數家初具規模的軟件開發企業，建設高起點、高質量、高效益的軟件基地。在加快發展硬件的同時，重點抓好軟件產業的發展利用，改變硬、軟比例嚴重失調的局面。加強對軟件產品未來發展方向的研究，重點開發CAD/CAM應用軟件、企業信息系統軟件、行政管理系統軟件、電子商務軟件、電子出版物等軟件產品，形成公眾服務類軟件、智能化軟件、工具及管理類軟件等領域的自主知識產權。為**區乃至全國的信息化發展服務，進而建成中國重要的軟件出口加工基地。
（四）信息化發展過程中重視專業人才的培養
一、深化稅收信息化建設的現實意義
1、是貫徹落實總局“科技加管理”指導思想的需要。伴隨著知識經濟、網絡經濟、電子商務的迅猛發展，全球經濟形態正由物質型經濟向數字信息型經濟轉變，特別是我國加入WTO后，管理信息化在各行各業顯示了其主導地位，進一步深化稅收信息化建設，就成了加強稅收征管，提高稅務管理效率的客觀要求。稅收信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是“科技加管理”重要指導思想在稅務管理過程中的集中體現，對于推進依法治稅和依法行政，加強稅務系統內部監督和外部監控，夯實基礎、強化征管、提高質量和效率，提升稅收管理整體水平具有十分重要的現實意義。
2、是努力實現“金稅三期”發展目標的需要。“金稅三期”可以概括為“一個原則”（一體化），“兩級處理”（在總局和省局集中處理數據），“三個覆蓋”（覆蓋國稅和地稅、主要稅種、主要環節），“四個系統”（即稅收業務、行政管理、決策支持與外部應用系統）?！敖鸲惾凇蹦繕说膶崿F，將對稅收工作起巨大推動作用，使稅收的各項職能得到充分發揮，努力達到稅收管理更加科學、合理、嚴密、高效，對納稅人的管理與服務更加透明，更有效率，稅收隊伍擁有更加廉潔的公眾形象的目標?！敖鸲惾凇钡慕ㄔO將加速實現稅務管理現代化的進程，是稅收管理的一場革命。無錫WGIS系統的開發旨在探索建立涵蓋稅收征管、行政管理、預警分析、監控制約為一體的數字化管理平臺，在基層稅務部門實踐“金稅三期”的目標思路。
3、是著力提高稅收信息資源整合、增值利用的需要?？v觀稅收信息化建設進程，經歷了從無到有，從人腦到電腦、從單機到網絡化的歷史性跨越，信息技術對稅收管理的支撐作用日益顯現，稅收管理技術有了重大突破。但在深化稅收信息化建設進程中仍存在著：有限的稅收信息得不到充分利用和共享，各地區、各部門的應用系統、軟件相互獨立，數據標準各不相同，難以實現跨部門、跨地域的共享。稅收業務流程重組和機構改革相對滯后，阻礙了信息流動。現行征管模式與在現代信息手段和機制指導信息與信息、信息與人、信息與過程有機結合的管理基礎之間存在一定的差異，基層稅務部門計算機網絡化功能不強，網絡覆蓋面不廣，信息采集與共享受到一定的制約。CTAIS征管軟件不能滿足各環節的業務需求，只能采用外掛的形式。如：反避稅軟件、出口退稅審核軟件、納稅評估軟件等等。這些情況必須在深化稅收信息化建設進程中加以解決。
二、無錫國稅深化稅收信息化建設架構與實踐
無錫市國稅局在全國稅收信息化建設中起步較早，從最初的“金稅工程”、CTAIS全國試點，到其后的全國反避稅試點，以及承擔總局增值稅防偽稅控稅務端網絡版系統壓力測試任務等，無錫國稅的稅收信息化建設實踐，極大地促進了基層稅務管理質量和效率的提高。
（一）在全面推進基層“三化”建設的基礎上，無錫國稅大膽探索，把電子政務的先進理念運用于基層稅務工作實踐，創新稅收業務管理、行政管理、隊伍建設的計算機管理模式，努力建立起以現代信息技術為支撐，對稅務干部行政執法行為進行全方位規范、監控、考核的現代化管理機制。2003年研制開發了“無錫國稅管理信息系統”（WGIS）。
（二）WGIS系統的架構及特點
1、WGIS的開發遵循五方面原則：一是盡可能擴大網上作業、審批的原則。凡是通過計算機網絡運作能起到有效監控和規范管理的各類工作事項，一律納入WGIS系統運行，最大限度減少紙質審批和人工傳遞。二是盡可能整合現有軟件系統的原則。對無錫國稅目前所有相對獨立的軟件系統，如CTAIS、金稅工程、公文處理、所得稅管理、出口退稅、反避稅管理等軟件進行整合，由WGIS系統實施一體化管理。三是盡可能強化環節制約、過程監控的原則。對業務流程、審批權限、附列資料、各節點工作時限等進行統一設定。標準化的信息流水線，成為保證各環節作業規范化的有力手段，并在相應節點由系統即時記錄和提取考核數據、管理指標，強化即時監控，落實以機控人、以機管人的管理要求。四是盡可能提高辦事效率的原則。在尊重現有工作規范和管理制度的基礎上，結合網絡運作特點，對一些工作環節和程序作適當簡化和歸并；并對稅收政策進行公開，納稅人可通過公網辦理有關涉稅事宜，了解稅收政策及相關內容。五是盡可能構建綜合性辦公平臺的原則。滿足不同層次干部獲取各類資訊、進行信息溝通、處理工作事務的需要，把WGIS系統建設成為實用、高效、便捷、安全的綜合性辦公平臺，供全市國稅干部統一使用。
2、WGIS在系統運用上努力實現四大功能：一是全方位稅收征管事務的批轉處理功能。依托現有的征管核心軟件CTAIS，劃分登記管理、調查評估、認定管理、防偽稅控、證明管理、發票管理、稅收優惠管理、征收會統、稅務稽查、稅收法制等10個功能模塊，對CTAIS征管軟件進行了范圍拓展和功能補充，共設置稅收業務管理流程83項，基本涵蓋所有基層稅收業務管理內容，原來不能通過CTAIS進行處理的征管事務，通過WGIS可以方便地進行網絡化處理。二是全方位行政管理事務的批轉處理功能。系統提供的政務管理、人事管理、行政監察、后勤管理和教育黨群等6個功能模塊，共設置行政管理事務流程63項，基本涵蓋基層國稅機關所有行政管理事務，有效地保證了行政管理各事項實現網上作業、網上審批、網上流轉和網上查詢。三是工作流程節點考核和輔助管理功能。系統提供的綜合考核模塊，在各工作流程節點適時記錄和反映每個干部的工作數量、質量情況，自動生成53項綜合考核指標和大量管理性指標，形成績效考核和責任追究的依據，也為各級領導決策、監控、管理提供參考。四是強大的智能辦公功能。系統提供電子郵件、手機短信、即時消息（提醒）、項目計劃、公共信息、論壇等13項個人事務輔助管理功能，極大地方便使用者日常公務處理。同時，系統具有的遠程接入功能，通過外網實現了遠程辦公。
3、WGIS其主要特點在于：一是全方位延伸信息技術的應用范圍。二是充分體現基層信息化建設整體規劃理念。對無錫國稅目前所有的17個相對獨立的應用軟件進行組合、歸集應用，主要包括：CTAIS、稅收預警、所得稅、出口退稅、防偽稅控、稽查軟件、內外所得稅、反避稅、納稅信用等級等管理軟件，解決各獨立系統應用和信息共享度不高的問題。三是深度拓展信息技術的監控和考核功能。四是用信息化理念改造和精簡現有工作流程。充分考慮網絡運作特點，簡化和歸并工作環節和流程。對資格認定、供票等6大類調查項目實施統一歸并，業務審批中的文書傳遞由原來的182種減少至53種，將原來6個環節的審批層次壓縮到4個環節。五是實現工作軟件系統和內部辦公網站一體化建設。在歸集應用各類業務軟件的同時，對內部網站進行整合，盡可能滿足不同層次干部處理工作事務、獲取各類資訊、進行信息溝通的需求。六是開發技術的先進性帶來方便、簡單的操作，系統擁有我國自主知識產權、國際一流的工作流引擎產品、數據集成式電子表單軟件（SmartSheet）、電子政務專用電子郵件系統（SmartEmail）等多項先進技術。用戶只需要通過IE瀏覽器，即可訪問Web服務器上的頁面、完成各項操作，無需安裝任何客戶端軟件。七是對組織機構和工作流程進行優化。2003年底無錫國稅從進一步深化信息化建設的實際需要出發，對全市的組織機構進行了部分調整，依托網絡技術和信息技術，在全市電子化征收已到位的前提下，撤消了征收局，將征收與管理合并，按照總局“一窗式”管理要求，設置了服務廳窗口崗位和職責；市局成立了數據處理中心，全市的稅收信息進行集中處理，對CTAIS系統、金稅系統和出口退稅系統等在數據層面進行整合，將分散在各個不同系統、不同業務模塊中的查詢功能按照“一戶式”的要求進行整理、歸并成電子臺帳，供片管員隨時查詢、比對，實現對納稅人信息“一戶式”查詢、管理和存儲。同時我們按照既符合征管改革的模式，又適合計算機系統的操作，重新理順稅收征管業務和內部管理程序，建立一套與計算機系統各操作模塊相配套的業務流程和崗位職責。
（三）無錫國稅的數字化管理提升了基層稅務管理層次
數字化管理是利用計算機、通訊、網絡、人工智能等技術，量化管理對象與管理行為，實現計劃、組織、協調、服務、創新等職能的管理活動與管理方法的總稱。推進數字化管理，稅務部門將內部的知識資源、信息資源、人力資源及外部納稅人資源數字化，并通過網絡進行有效管理；有效運用量化管理技術來解決基層部門的稅務管理問題。
1、無錫國稅管理信息系統（WGIS）的開發和應用，適應了稅收信息化建設深入、深化的需求；實現稅務管理數字化，拓展和延伸了信息技術的應用范圍、應用內涵，謀求完全意義上的“稅務管理數字化”。
2、WGIS系統的應用，適應了提高管理水平，實現基層稅務管理現代化的現實要求；系統的應用，適應了不斷推進稅收征管改革，謀取國稅更大發展的長遠要求。無錫國稅根據“優化流程、精簡環節、網上運轉、過程監控、強化責任、加強管理、改進服務”的思路，以加強信息化建設為支撐，適當調整機構、部門、崗位（窗口）職能，努力實現信息集中化、運作網絡化、征收電子化、管理集約化、稽查專業化、機構規范化。至目前為止，通過WGIS系統共發起行政類事項4121件，業務類事項34324件。
3、WGIS系統的應用，促進基層稅務部門征管工作更趨規范、科學。全市征管質量考核指標好與同期水平，其中稅務登記率達100%、準期申報率達99.14%、欠稅增減率為-20.01%等。
三、深化稅收信息化建設的再思考
稅收信息化建設是涉及各部門、稅收工作各環節的一項綜合性、系統性工程。無錫國稅WGIS系統的開發及實踐，引起我們對進一步深化稅收信息化建設的再思考：
1、深化稅收信息化建設必須堅持一體化的原則。總局許善達副局長指出，國家稅務總局一系列信息化建設發展規劃和總體要求，謀劃設計了未來信息化的基本框架，各地信息化建設都要在這一框架下，以科學發展觀為指導，綜合國家宏觀政策、稅收征管制度、人事結構設置、業務流程重組等各方面因素，作出具有戰略前瞻性的部署。無錫國稅從2001年起在全系統統一應用CTAIS系統（中國稅收征管信息系統），全部的征管業務都納入該系統，實行了網上運轉，但是CTAIS系統與金稅二期、出口退稅系統等無法實現無縫銜接，形成一個系統使用過程中的缺陷。WGIS系統的開發定位，以CTAIS為基礎，通過整合17個在用外掛軟件，形成以CTAIS為主體，各類應用軟件歸集應用的信息操作平臺?？偩诸I導對其的評價是：WGIS系統提出了目前金稅三期想做而尚未做的一個重要思路。
2、深化稅收信息化建設必須解決資源整合、增值利用問題。稅收信息化的核心在于有效利用信息資源，只有廣泛采集和積累信息，迅速流通和加工信息，有效利用和繁衍信息，才能通過信息資源開發提高管理、監控、服務效能。無錫國稅探索建立了市局、分局、科和崗位三級預警系統，及時通報各基層單位征管狀況，增強各級對征管實際狀態的敏感度，發揮提醒、比較、督查作用，為基層管理、領導監控和決策服務。WGIS系統將多個業務軟件都組合到一個操作平臺，通過信息數據處理中心，對各系統信息數據的加工、處理、存儲和使用，提高信息數據資源的綜合利用率，采用全方位、多層面數據采集、集中式數據加工和集成化數據交換的新型管理辦法，為各職能部門的業務需求提供可靠的數據支持和系統維護。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業經濟運行效率、畜牧業勞動生產率、畜牧企業競爭力，在畜牧生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態發展過程。在整個畜牧信息化建設中，硬件（電腦、網絡等設備）是基礎，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產要素。
畜牧信息化的現狀
我國目前畜牧信息化水平同發達國家相比還有很大差距，主要表現在畜牧業基礎設施薄弱；畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足；畜牧信息技術成果應用程度低，嚴重阻礙了畜牧業現代化的發展，這也正是當前實施畜牧業信息化迫切需要解決的問題。畜牧業網絡建設存在的普遍問題是，重復建設、小而散，而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網站并不多。畜產品市場動蕩不定，需求與供應之間，始終處于周期性的波動之中，經常出現“買難”、“賣難”的現象。
建立畜牧信息資源數據庫，完善網絡建設
數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合，內容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業信息技術的關鍵。根據不同用戶對信息需求多樣化的實際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。例如，美國建立了畜牧信息數據庫系統，包括飼料、活畜和畜產品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態信息，同時將信息及時地向網絡傳送，全國各地的政府、研究所、大學、企業、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數據，以進行市場預測和生產決策。轉變了政府職能，避免了生產的盲目性。
同時加速推進畜牧信息網絡工程的建設，加強標準和技術平臺的建設，建立統一的網絡平臺，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯農業部，下通至全省各地市縣鄉的畜牧信息網絡體系，并使畜牧信息網絡與畜牧業龍頭企業、全國各大農副產品批發市場、養殖大戶及畜牧業科研機構實現計算機聯網。
一、信息化建設對市場監管的重要作用
1、加快信息化建設，可以使市場監管模式適應新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務的現代化手段，對于建立公平競爭市場環境，規范市場主體行為，規范行政執法行為，建設社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統一思想，提高認識，加快信息化建設步伐?！笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強調：“要以建立完善企業信用分類監管系統、商標管理自動化系統、電子政務系統為重點，加強信息化建設?！薄耙M一步推動工商行政管理網的應用，充分發揮網絡的效用。”因此，加強信息化建設，運用高科技手段，開展市場監管、行政執法和服務經濟發展工作，實現辦公自動化、辦案現代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰。
2、加快信息化建設，可以促進市場監管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機制、監管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場監管執法的力度的加大，實施“經濟戶口”管理、企業信用建設、商品準入制度建設、個體經濟分層登記和分類監管等新的監管體系和監管模式，都有賴于信息化技術的應用?？梢哉f，沒有信息化的支持，就難以實現市場監管的創新和突破。
3、加快信息化建設，可以進一步規范監管執法行為。改革實踐證明，通過信息化建設，可以使系統內部管理日漸高效、規范、科學、透明，形成流程科學、簡潔高效、監督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發現線索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執行、責令賠償、結案等可全部實現網上審批，既規范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執法的隨意性；信息化建設，還可以通過計算機隨時查詢每項業務工作的質量，過錯責任一目了然，從而有效地規范執法行為，促進依法行政。
4、加快信息化建設，將進一步提高監管服務效能。隨著網絡信息的逐步完善，12315維權網絡系統，網上查詢、名稱核準、辦照、年檢，網上互聯審批，企業信息實現網上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業和消費者，促進了經濟發展。
二、信息化建設在監管方式改革中的現狀
1、信息技術管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統現有人員知識結構還主要停留在上世紀80—90年代對社會招聘干部和復轉軍人的基礎上，專業性技術人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術日新月異的發展，工商干部在提高自身素質上還跟不上信息時展要求。
2、硬件建設發展不平衡。由于受區域經濟發展速度和部門預算等因素的限制，部份經濟發展緩慢地區的工商部門缺乏經費，硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開發利用滯后于硬件建設。一是針對各項監管職能的應用軟件沒有充分開發利用，信息網絡資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費；二是已開發利用的軟件因是各地區各部門自主研制，系統上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數據資源不能有效的對接共享；三是系統內網絡建設還僅限于內部業務網，對外服務網絡如12315維權、網上受理、商品準入、企業信用建設等網絡的開發利用尚處于初試階段，與政府網站及稅務、金融、質監、衛生防疫等職能部門信息共享網絡建設也僅僅處于構想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設領導小組，把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統一領導、組織和部署。要加強對系統干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認識和體會到，信息技術不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監管職能和提高服務水平的最基本要求，充分發揮和調動全體干部的積極性，認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設抓緊、抓實、抓好。
一、信息化建設對市場監管的重要作用
1、加快信息化建設，可以使市場監管模式適應新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務的現代化手段，對于建立公平競爭市場環境，規范市場主體行為，規范行政執法行為，建設社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統一思想，提高認識，加快信息化建設步伐?！笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強調：“要以建立完善企業信用分類監管系統、商標管理自動化系統、電子政務系統為重點，加強信息化建設?！薄耙M一步推動工商行政管理網的應用，充分發揮網絡的效用。”因此，加強信息化建設，運用高科技手段，開展市場監管、行政執法和服務經濟發展工作，實現辦公自動化、辦案現代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰。
2、加快信息化建設，可以促進市場監管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機制、監管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場監管執法的力度的加大，實施“經濟戶口”管理、企業信用建設、商品準入制度建設、個體經濟分層登記和分類監管等新的監管體系和監管模式，都有賴于信息化技術的應用?？梢哉f，沒有信息化的支持，就難以實現市場監管的創新和突破。
3、加快信息化建設，可以進一步規范監管執法行為。改革實踐證明，通過信息化建設，可以使系統內部管理日漸高效、規范、科學、透明，形成流程科學、簡潔高效、監督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發現線索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執行、責令賠償、結案等可全部實現網上審批，既規范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執法的隨意性；信息化建設，還可以通過計算機隨時查詢每項業務工作的質量，過錯責任一目了然，從而有效地規范執法行為，促進依法行政。
4、加快信息化建設，將進一步提高監管服務效能。隨著網絡信息的逐步完善，12315維權網絡系統，網上查詢、名稱核準、辦照、年檢，網上互聯審批，企業信息實現網上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業和消費者，促進了經濟發展。
二、信息化建設在監管方式改革中的現狀
1、信息技術管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統現有人員知識結構還主要停留在上世紀80—90年代對社會招聘干部和復轉軍人的基礎上，專業性技術人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術日新月異的發展，工商干部在提高自身素質上還跟不上信息時展要求。
2、硬件建設發展不平衡。由于受區域經濟發展速度和部門預算等因素的限制，部份經濟發展緩慢地區的工商部門缺乏經費，硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開發利用滯后于硬件建設。一是針對各項監管職能的應用軟件沒有充分開發利用，信息網絡資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費；二是已開發利用的軟件因是各地區各部門自主研制，系統上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數據資源不能有效的對接共享；三是系統內網絡建設還僅限于內部業務網，對外服務網絡如12315維權、網上受理、商品準入、企業信用建設等網絡的開發利用尚處于初試階段，與政府網站及稅務、金融、質監、衛生防疫等職能部門信息共享網絡建設也僅僅處于構想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設領導小組，把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統一領導、組織和部署。要加強對系統干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認識和體會到，信息技術不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監管職能和提高服務水平的最基本要求，充分發揮和調動全體干部的積極性，認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設抓緊、抓實、抓好。
一、法院信息化建設的主要做法
近年來，海淀區法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守，服務大局，嚴格按照“三個領先”（指標領先、影響力領先、核心競爭力領先）、“四個一流”（抓一流黨建，帶一流隊伍，創一流業績，建一流法院）的要求，狠抓各項措施的落實，各方面工作都取得了驕人的業績，培養出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優秀法官。透過這些成績，方方面面無不包含著信息化建設所帶來的巨大變化。
（一）審判管理網絡化、智能化，確保了公正高效
、辦案管理實現網絡化。海淀區法院、北京高院運用清華紫光開發的《法院信息管理系統》軟件，所有審判、執行案件從立案到歸檔全部實行網絡化管理，實現網上立案、辦案、歸檔、查詢，增強了審判活動的公開性、有序性和規范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過網上進行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動分案，避免當事人“選法官”，杜絕關系案等現象的發生。案件在審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統計分析等工作都在網上完成。審委會討論案件的“審理報告”在會前以電子文本形式在網上傳遞，實現案件網上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。
、質量、效率管理實現智能化。海淀區法院、北京高院院領導運用“領導決策輔助分析系統”對各類案件進行統計分析，利用網絡信息加強對審判工作的監督管理，設置立案、分案、排期開庭、結案以及歸檔五個節點對案件進行全程動態跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監督庭根據分工每月在網上隨機抽查一部分案件，進行嚴格的評查，評議內容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會效果預測六大方面細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項進行，評查結果每月在網上通報排位。在司法效率方面，實行《審（執）結案期限提醒、警示制度》，規定刑事、行政、執行案件必須在法定的期限辦結，將民事案件普通程序審理期限由法定的個月縮短為日、簡易程序審理期限由法定的個月縮短為日?！斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y》根據權限對各類案件審限逐件自動提醒，并由立案庭專人負責在網上對審、執案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執行案件執行期限屆滿前日的未結案件進行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執行案件執行期限屆滿前日、刑事案件普通程序審理期限屆滿前日、刑事案件簡易程序審理期限屆滿前日的未結案件進行警示，書面通知承辦人，在局域網上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。
、信息查詢實現公開化。海淀區法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏，用于公告和進行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執行案件公開查詢系統，審判法庭位置查詢系統，方便當事人查詢信息，實現信息查詢電子化，當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統，每天公告案件開庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。
、法庭審理實現數字化。北京市所有法院均建立了數字法庭，所有庭審均實行了數字監控，實行電腦自動刻錄光盤，并運用法律文書自動生成模塊，庭審完畢，法律文書即可發送到當事人手中。數字法庭還實現了上下級法院和最高法院聯網，北京高院的領導隨時可以觀看到轄區法院每個審判庭的庭審情況。
、司法服務實現便民化。海淀區法院以追求效率和便民作為審判改革的出發點和落腳點，年月，在全國法院率先成立審判管理辦公室，著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”的訴訟服務大廳，將收受證據材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內容集中辦理，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對內將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環節集中管理，解決法官事務性工作過多，不能專心審判的問題。經過一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣案件件，收取上訴案卷件，其中移轉上訴案件件，收取證據材料和執行線索份，公示催告和支付令件，引導、接待查詢余人次等等。通過實際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規范司法行為中發揮了重要作用，許多當事人對這項機制創新表示了由衷地贊揚，認為：“審判管理機構和當事人服務大廳，設置科學，方便了當事人，提高了效率，也促進了司法透明”。
（二）隊伍管理公開化、透明化，確保了勤政廉潔。
、法官隊伍實現精英化。海淀區法院在上個世紀年代初，就打破了傳統的進人渠道，由原來從部隊轉業干部和地方招干中進人轉變為招收德才兼備的優秀政法大學生。目前，該院共有法官和司法輔助人員人，其中在編
干警人，聘任制人員人。隊伍中％具有大學本科以上學歷，其中碩士人，博士人，博士后人。年該院新招名審判人員，其中法學碩士名，法學博士后人。
、法官管理實現民主化。北京法院在實現法官精英化的過程中，最大限度地調動法官的積極性，強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會和法官委員會，賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時，建立資深法官制，現有資深法官名，其享受的待遇與庭長同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有名助理法官，專司審判之職。
、崗位考核信息實現
公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標任務考核辦法》中，他們從工作質量、效率、效果等方面將崗位目標量化，利用計算機信息每月進行考核評分，公開考評結果，獎優罰劣，接受監督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培養、提拔和評先評優的重要依據，用數字說話，調動了干警工作積極性。由于北京實行了“陽光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，在這種情況下，海淀法院變原來的物質獎勵為多元化獎勵方式，對表現突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
、規范行為實現監控化。海淀法院院領導和監督部門運用電視監控系統對院機關所有庭審活動進行實時監控，使干警的庭審作風和工作作風得到有效改善。同時堅持用制度管人、管案、管事，修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規章制度，匯編成冊在局域網上公開，供干警學習查閱，政治處、辦公室、監察室、審監庭等職能部門負責落實，納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時，該院進一步加大了監督檢查的力度，開通監督電話，每逢院長接待日所有院領導均到室接待群眾，隨時聽取當事人對法院工作和案件辦理情況的意見、建議，實現院長與群眾的“零距離”接觸，暢通監督渠道，加強廉潔自律。
、人事管理實現數字化。據考察了解，海淀區法院還建立了人事、工資信息管理子系統，及時輸入相關信息，方便查找利用。
（三）司法政務管理自動化、電子化，提高了保障效能。
、辦公辦案實現自動化。海淀區法院、北京高院運用《網絡智能辦公系統》，使各種公文的擬制、審核、簽發、印制和公文收發、傳閱等環節均通過網絡進行，發文僅僅局限于對外單位，實現無紙化辦公，改變了傳統公文處理中效率低下的“文件旅行”，提高公文運轉速度。裁判文書輸入打印終端統一印制，當事人上訴再根據需要印制，避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執行保密工作規定，內、外網計算機嚴格分開，確保網絡運行安全，杜絕發生失、泄密事件。
、安全保衛實現了規范化。海淀區法院在進法院的大門處安裝了安檢門，在辦公區安裝了非接觸式ic卡門禁控制系統，隔離了審判區和辦公區，干警一律走法官通道，當事人辦事必須經門衛登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監控系統每個監控點均可在網絡上傳輸記錄、查詢，用于安全防范。
、財務管理實現電算化。據海淀區法院的領導介紹，他們建立了財務信息子系統，實現會計電算化，成本核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理，財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經紀律。同時，還建立了物資裝備管理電子系統，固定資產、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳，實行動態管理，隨時掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節約。
、檔案管理實現電子化。通過建立檔案管理子系統，運用科學的《文檔管理系統》軟件，錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來近萬件訴訟檔案進行電子歸檔，做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實現檔案工作規范化管理。
海淀區法院、北京高院廣泛運用網絡技術，取得明顯成效。一是實現了信息共享。法院審判（執行）案件信息、人事勞資信息、財務物資管理信息、檔案工作信息和法律法規信息、行政公文都被錄入微機轉換為數字形式，形成電子檔案，實現信息資源共享，方便多人同時上網查閱。二是嚴格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費等工作根據管理權限并按照預先設立的程序進行操作，避免人為因素干擾。院領導和監督部門通過網絡隨時掌握各類案件審理、執行情況，特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節約了工作成本。審限跟蹤、統計分析、財務管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計算機網絡進行管理，節約了大量人力資源。各類文字材料、裁判文書以數字形式在網上傳遞，文印紙張費用大幅度減少。四是提高了工作效率。運用計算機網絡技術以后，信息材料的處理和傳遞速度明顯加快，減少不必要的工作環節，提高了工作效率。
二、考察體會和加快我州法院信息化建設的對策
北京法院先進的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計算機網絡系統的研發與應用、硬件設施的投資方式等等，通過此次考察學習無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現代科技帶來的產物，詮釋了科學技術就是生產力這一真理。毋須諱言，我們尚處在不發達的西部地區，財政不可能亦無能力完全負擔我們發展、建設的巨大投入，因此根本不具有發達地區所能給予的財力支持，對此不存在可比性。然而，他們先進的理念、管理方式值得我們認真學習和借鑒，特別是信息革命所產生的巨大效果，進一步堅定了我們搞好信息化建設的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關心幫助，有全州法院干警的積極參與，我州法院的信息化建設一定會邁上一個新的臺階。結合北京的考察經驗，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：
（一）加強信息化建設必須樹立正確的管理理念
從考察看，樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結合我州法院實際，要切實樹立起“以人為本，依法治院，從嚴治院，科技強院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉變管理內容要從粗放管理向精細管理轉變，管理方式要從靜態管理向動態管理轉變管理方法要從他律為主向自律為主轉變管理手段要從傳統型向現代智能化轉變。據悉，最高院即將出臺加快法院信息化建設的決定。我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨，是人民法院建設的發展方向；要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段；要充分認識到過來我們在信息化建設方面做了大量工作，打下了一定的基礎，搶占了發展先機，完全可以在此基礎上進一步向前發展；要充分認識到上級法院和領導的關懷與期盼。過來，最高法院、省高院、海淀區法院、清華紫光華宇公司等單位對我州法院信息化建設給予了諸多關心和支持，為我州法院的信息化
建設打下了良好的基礎，我們只有通過加倍努力，確保整個系統的正常高效運轉，才能不辜負上級法院和領導的期盼和要求。
（二）加強信息化建設必須全員參與
信息化建設不是某個部門、某些人的事，而是涵蓋了我們審判工作的各個環節、各個方面，需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此，一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動，通過自己的言傳身教，才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經費，給廣大法官購買和配備電腦等必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。要通過開展培訓，使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規程。四要切實把局域網辦好辦活，增強可讀性和適用性，提高法官參與的熱情和自覺性，形成人人參與，齊抓共管的良好局面。
（三）加強信息化建設必須健全制度
**區下設兩鄉，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業務已經全部覆蓋；寬帶互聯網業務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到戶；無線數字電視實現村村通。另外，xx區的十個村屯現已經具備了基于固定電話業務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區農業信息化工作有了較大進展,但農民對農業信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進鄉村后，入戶遇到了障礙,農業信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脫節，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由于農業發展相對落后，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購，在網上聽課學習農業科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業結構調整，使傳統的生產方式發生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發地引起農村產業結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產胡蘿卜為主，過去沒有網絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產，又帶動村里發展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫療、教育等社會事業加快發展。目前遠程醫療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫途徑。另外，農民也可以通過互聯網了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中小學連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
一、關于統計信息化建設
（一）統計信息化建設的基本情況
1.硬件裝備水平明顯提高。近兩年，三市統計信息化方面硬件設施建設力度逐步加大，計算機裝備水平不斷提升。目前××市局現有臺式機44臺、筆記本電腦8臺和微型服務器5臺，1個小型的培訓機房，微機配備率達100％；縣市區級統計局共有微機168臺，干部職工微機配備率為68％，微機都較為先進，可以滿足統計工作的需要；鄉鎮統計站的微機配備及配套設備絕大部分已配備到位。××市統計局也加快了對統計信息化建設的步伐，在硬件建設取得了較大的進展。據了解，到目前為止，市局微機配備率達100%，縣市區微機配備率達到75%，鄉鎮統計站的微機配備基本安排到位。××市、縣、鄉三級實現了人手一臺計算機，其中有聯想、方正品牌計算機340多臺。全市共有各類服務器12臺，其中市本級有服務器7臺（hpml3701臺、hp3502臺、ibm1臺、方正服務器2臺、聯想服務器1臺），9個縣市區配備了服務器5臺。20*年，省、市、縣、鄉四級共投資200多萬元（平均每個鄉鎮15000元，省、市、縣、鄉分別投入2000元、5000元、5000元、3000元），為全市130個鄉鎮各購置了一想開天6900、一臺富士通打印機、一臺美的1.5p空調、一臺ups電源。
2.網絡基礎設施基本形成。三市統計局的網絡基礎設施基本形成，且逐年加大對網絡建設的投入，并出臺了相應的管理制度?！痢潦芯纸ㄔO了新的統計信息網站，具有單獨的一級政府網站域名，7個縣市區建立了自己的外網平臺，還有6個縣市區尚未開通統計網站。搭建了鄉鎮網絡平臺，洪江市和通道縣統計局設立了ftp服務器，基本做到鄉鎮統計站可以經互聯網與縣局互聯互通；芷江和沅陵縣統計局在與鄉鎮統計站之間建立了統計工作qq群。××市局建成了較為完善的統計系統網絡平臺，全市縣市區級局域網已成規模，廣域網基本覆蓋了從市到縣市區統計局，為統計信息化建設提供了一個運行穩定、安全可靠的網絡平臺，年內將開通市到縣的系統內部的專線網絡，并擠出資金支持鄉鎮統計站的網絡建設。20*年，××市采用2m數字電路連通了統計內部信息網絡。20*年，一手抓制度建設，一手抓設備升級，出臺了一系列的網絡安全管理制度，同時為9個縣市區各添置了一臺天融信防火墻。
3.信息技術應用不斷深入。近年來，三市充分利用現代信息技術改造傳統統計工作流程，拓寬了信息技術的應用領域，提升了信息技術應用的水平，提高了統計工作的效率。一是報表處理微機化。近年來，按照省局的要求基本統一了軟件、統一了環境、統一了管理。目前，縣級以上統計報表全部采用計算機處理，包括數據錄入、編審、加工、存儲、傳輸、等，信息技術已滲透到統計數據生產的各個環節。部分企事業單位也使用計算機錄入數據，并通過電子郵件方式報送數據。二是網站建設規范化。××市局有了新的一級政府網站域名，并為縣市區統計局提供了免費的空間和二級域名，網站建設更加規范、安全，欄目設置較以往也更加豐富、合理；××市局加大了對統計系統的網站建設的管理力度，優化拓展了市統計內、外信息網站建設。三是各項制度規范化。兩市統計部門分別出臺了微機管理制度，做到微機管理制度化，網站維護責任化，數據備份經?；黜棿胧┑膶嵭?，保證了統計信息的正常、安全運行。××市已制定基層統計業務平臺處理建設方案，力求主要報表數據處理工作向鄉鎮下移，正著手推動鄉鎮的名錄庫和數據庫建設并形成鄉鎮國民經濟考核的數據模型，使信息技術應用向基層深入，同時服務于黨政領導宏觀決策。
（二）對我省統計系統廣域網建設的意見
在此次調研中，大家一致認為統計信息化建設很重要，是提高統計工作效率和提升統計服務水平的重要手段，因而，近幾年各級統計部門均在一定程度上給與了重視，但由于統計部門經費有限，對信息化的投入不足，總體來說，我省統計信息化特別是基層的統計信息化水平還較落后。目前，我省統計系統的廣域網還只建設省到市州一級，各縣市統計局還是通過軟件vpn的方式連接內網，由于軟件vpn方式不太穩定，給縣市統計局工作水平的提高帶來了較大的影響。8月初，國家調查隊在我省已把市隊到縣隊的網絡全部開通，因而建議省局要統一規劃，將市局到縣局的網絡拉通。至于采用何種方案進行建設的問題，大家一致認為與政府共用網絡容易受到牽制，且投入大，因而由省局建設本系統的專網較好。在網絡常年維護經費方面，××所有縣市局均表示應該能有辦法解決，但希望省局最好能與財政部門共同下文，實在不行，至少省局要下文；××大部分縣市區統計局表示經費有困難，希望省局能給予一定補貼?！痢潦薪y計信息化建設無論是硬件設備的配置還是在鄉鎮統計站微機的使用方面已走在全省前列，正在探索如何使統計信息化建設向縱深推進，特別是鄉鎮統計站的微機能更好地、長期地發揮作用，急需省局進行統一規劃和具體指導。
（三）主要問題及建議
1.出臺政策，切實加強對鄉鎮配備微機的管理與使用?！痢?、××的大部分鄉鎮統計站沒有專門的辦公場所，也沒有專職的統計員，一般是由鄉鎮秘書兼任。目前大部分鄉鎮統計站只有農業統計報表的收集與上報，工作任務輕，且由于從事統計工作的人員計算機基礎大都不好，部分鄉鎮的微機配備后已直接搬到了鄉黨委書記或鄉長的辦公室，問題比較突出。部分縣市雖然對鄉鎮統計人員進行了計算機培訓，但由于人員變動頻繁，不能從根本上解決問題。因而，建議省局要出臺政策，加強對現有的鄉鎮統計站微機的管理與利用，定期對鄉鎮微機的使用情況進行抽查，確保發揮真正的作用。
2.加強培訓，提高基層統計人員信息化水平。此次調研中反映，統計信息化建設需要專門的計算機專業人才，尤其是既懂統計業務又懂計算機技術的復合型人才，而高素質的計算機專業人才不易引進，原有的計算機專業人員由于業務精湛、技術熟練，提拔的提拔，調走的調走，縣市統計局計算機專業人才嚴重短缺。重新培養現有的非計算機專業人員既受人員素質、經費支持和工作任務的限制，而且又是一個漫長的過程，眾多的因素使得基層統計信息化建設發展緩慢。因而建議省局以后分期開展網絡管理、信息安全、數據庫、統計分析軟件等相關技術和業務的培訓，加大對基層統計干部職工的培訓力度，不斷提高基層統計干部職工的信息化應用能力、數據分析和決策咨詢的水平。
3.爭取支持，切實發揮統計信息化的作用。當前，我省各級統計局信息化建設中網絡基礎設施的建設、信息技術的應用、技術的普及和培訓、網絡運行維護等各項支出均未列入政府財政的常年經費預算，僅僅依靠擠占業務經費不能從根本上解決問題，因而建議要加強統計信息化建設的宣傳，大力爭取地方黨政領導的支持，最好是爭取統計信息化建設資金由財政單列。同時，省局要加快全省統計數據庫建設，優化統計數據處理平臺，充分發揮統計數據的效用，拓寬應用領域，切實提高統計服務水平。
二、關于地方調查隊管理
（一）地方調查隊現狀
目前，××地區共有各類地方調查隊23支，國家隊4支；××地區共有各類地方調查隊近20余支，國家隊5支；××地區共有各類地方調查隊12支。
1.目前地方調查隊比較普遍地存在不統一、不規范、不明晰的現象。名稱不統一、級別不統一；職能定位不規范、人員編制不規范；與國家隊的關系不明晰、與同級統計局的關系也不夠明晰?；旧鲜且栏街胤浇y計局生存。但在解決統計干部待遇、彌補統計人員力量不足等方面具有重要的、不可或缺的作用。
2.國家隊經費相對充足，地方調查隊經費難于保障（地方調查隊是事業編，不享受地方津貼），存在攀比，人心不穩定。
3.地方隊的人事權和經費保障都在相應的地方統計局，業務上接受上級國家隊的指導，難于協調二者之間的關系。
（二）建議
工商干部能力的高低直接影響履行工商行政管理職責的效果、影響工商行政管理目標的實現，所以工商部門要堅持以人為本，強化能力建設。一是工商隊伍思想觀念的持續創新的迫切需要。建設一支現代工商隊伍，最重要的是建設一支具有現代觀念的工商隊伍。要使基層的工商隊伍整體素質不斷提高，我們就必須有組織、有計劃、持續地對廣大工商干部進行科學思想和科學觀念的教育和灌輸。二是工作方法、手段、措施的持續改善和提高的迫切需要。為了適應社會主義市場經濟發展的要求，適應經濟國際化、網絡化的趨勢，工商行政管理的規則、技術、工作方式要不斷地調整與擴展，滿足公民對自身權益的維護將更加關注，對工商機關文明執法更好的要求。這些都迫使工商機關要不斷改善和加強方法、手段和措施。三是工商隊伍科技素質的持續進步的迫切需要?，F代工商工作和未來工商工作要求工商系統必須用先進的科學技術武裝自己，強身固本，以便更有效地維護社會經濟秩序。四是法律和法規空間和時間不斷增長、更新的迫切需要。工商部門涉及法律、法規、規章、司法解釋、規范性文件，這對工商系統法律應用上提出了很高的要求，需要基層的工商干部著力提升法律法規意識。
二、當前工商干部在能力提升中出現的問題及成因
近年來，工商系統由于部門領導的重視程度不夠，對學習缺乏嚴格的監督，導致基層工商干部隊伍整體素質參差不齊，發展不夠平衡，普遍存在以下幾種消級現象：_、憑經驗工作放棄了能力的提升。年紀較長的、在工商門工作時間較長的干部存在滿足于用“經驗”來工作，不及時更新知識，以“精力不夠”為由放棄提升自己的能力。_、因事務繁忙荒廢了能力的提升。一些工商干部以基層事務繁忙、任務繁重為由，把學習和工作分開來，以此為借口忽視了自身能力的提升，消極對待學習。_、重視高學歷而漠視了能力的提升。年輕的工商干部存在“學歷高、干勁高、經驗少”的現象，非常重視自身學歷的提升，在信息化能力方面也有一定的優勢，但忽視了基礎業務知識的礪練。_、因學習方式的枯燥厭倦了能力的提升。當前的工商系統學習形式比較單一，大多是“滿堂灌”的教學方式，造成一些同志學習興趣不濃、積極性不高，對學習有厭倦情緒。
三、提升基層工商干部能力的有效途徑
一是制定科學的培訓方案。要通過自上而下、自下而上廣泛征求干部職工培訓需求，要在全系統形成“不學則退”的危機意識，制訂詳細、科學的培訓方案，把能力的提升貫穿于工作之中，做到在學中干，在干中學。
二是積極地創新培訓載體。培訓機構不要拘謹于傳統、單一的學習形式，要緊貼基層工商實際，在各個業務條線廣泛開展“崗位練兵、技能競賽”活動。去年，我局在重點五個條線開展了這項活動，通過知識競賽、技能比賽等形式豐富了活動的內容，基層反映非常好，也收到了突出的效果，使廣大基層干部都主動地融入到這項活動中來。
互聯網作為現代傳媒的重要手段，已經成為意識形態斗爭的新陣地、宣傳思想工作的新渠道。充分利用網絡開展反腐倡廉宣傳工作，是社會進步和經濟發展的必然要求。反腐倡廉離不開網絡，在全社會營造廉政文化氛圍必須依靠網絡。一是要加強網絡陣地建設。有計劃有步驟地加強黨風廉政網站建設，是進行網上反腐倡廉宣傳的基礎。古語說得好：“巧婦難為無米之炊”，沒有米，再巧的媳婦也做不出飯來；同樣，沒有自己的網站，再優秀的廉政文化也“英雄無用武之地”。要力爭縣（區）以上紀檢監察部門都建立紀檢監察網站或在相關黨建網站上開設廉政網頁，充實網上評論員隊伍，加強反腐倡廉網上評論工作。充分調動各方面的力量，積極爭取宣傳、組織、共青團、婦聯等部門的支持，在其網站上開設廉政宣傳主頁，整合廉政文化資源，形成全黨全社會抓廉政文化建設的合力，擴大反腐倡廉宣傳教育的社會影響，讓廉政文化滲透、溶合到網絡文化之中。二是要加強網絡廉政文化精品建設。
反腐倡廉宣傳工作只有追求亮度，才能有好的文化效應，要多用廉政文化的精品去占領網上陣地，用先進的傳統文化迎接網絡文化的挑戰。在網絡文化中大力弘揚優秀的傳統廉政文化，堅決低制西方的腐敗文化侵略。宣傳教育要以人為本，以人為主，內容貼近生活，貼近實際、貼近群眾，通過網絡宣傳教育，營造積極向上的文化氛圍，達到以廉政氛圍熏陶人，以優良風尚影響人，以優秀品德感召人，培養民眾廉潔從政的信仰和追求的廉政文化建設目的。三是要在網上構建“知榮明恥”的廉政文化氛圍。我國是一個具有優秀文化傳統和道德情操的國家，榮辱觀念，早已有之。早在兩千多年前，孔子就提倡“行己有恥”，就是說一個人出言行事應有知恥之心，有恥的人才能承擔起社會責任。自我修養，應該從知榮辱開始。而縱觀現在反腐敗的艱難之處，正是缺少一種“知榮明恥”的反腐倡廉文化氛圍。特別是在網絡快速發展的今天，網絡文化沖擊著傳統文化和現代文化，對廉政文化產生了巨大的影響。因此，要消除陳舊觀念，突破陳規陋習，用健康向上的、先進的社會主義榮辱觀占領思想陣地，形成一種強勁的廉政文化勢頭。
二、充分認識網絡的利弊，堅持正確的廉政文化傳輸方式
與傳統文化單向性傳播不同，網絡上的文化信息傳播是雙向的。在網上，每個人既是文化的參與者，又是文化的制造者。網絡的互助加強了交流與溝通，增強了廉政文化宣傳的福射力，使廉政文化更具吸引力和感染力。但是，網絡文化也是一柄“雙刃劍”，在利用網絡推進廉政文化建設的同時，如果不堅持正確的廉政文化傳輸方式，就會誤導讀者，給廉政文化帶來不良的消極影響。一是要選擇正確的宣傳內容。在內容選擇上應堅持宣傳為主、教育為輔的方針，通過大量正面、生動、群眾樂于接受的黨風廉政宣傳內容和形式，寓教育于宣傳之中，實現宣傳和教育兩者有機和諧統一。
以教育黨員干部如何做人、做官、做事、清正、廉潔、奉獻為主；以引導人民群眾文明道德、遵紀守法為主；以鼓勵青年學生正直向上、熱愛祖國、熱愛生活為主。通過正面宣傳，引導廣大網民正確認識反腐敗斗爭的形勢，提高人們對不良文化的鑒別力和免疫力。二是要加強對網絡信息的監管。網絡文化中垃圾信息的傳播，具有量大、快速、隱蔽等特點，給廉政文化的建設設置了重重阻力，對廉政行為規范的形成產生巨大沖擊。一些西方國家以宣揚西方“廉政文化”出發，把西方社會的文化價值觀、人生觀傳入國內，有可能導致一部分人盲目趨從西方社會的腐朽的價值方式，給廉政文化構建帶來不利因素。網站管理員要加強對網絡信息的監控和分析，提高廉政文化建設的針對性和宣傳質量。網上評論員應及時了解網上信息，對網上的一些違背社會主義信念，宣揚“笑貧不笑”、“笑廉不笑貧”、“金錢至上，唯利是圖”等腐敗文化要堅決抵制，適時加以“反擊”；對一些有害信息，應及時進行“解毒”和“消毒”工作；切實加強對網上主頁的管理，去粗取精、去偽存真，做好“屏蔽”、“過濾”工作，確保網絡文化的正確導向。
三、創新形式，讓豐富多彩的廉政文化扎根網絡
我?，F有22個教學班（含三個學前班），在校學生1521人，學生網絡環境下可用計算機45臺，在校學生與學生網絡環境下可用計算機的比（生機比）為33.8。我校共有教職工69人，教師在網絡環境下可用計算機17臺。我校有網絡多媒體教室2個，使用統一規定的教材進行信息技術教學。建立了學校辦公平臺和學校網站，具有了本校的教學資源庫。多年來，積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、VCD、DVD、CAI課件等多種媒體教學資源。
二、存在的主要問題
（一）教育信息化建設重視不夠，地方政府對教育信息化建設工作重視不夠，對教育信息化建設的缺乏組織領導，教育信息化建設缺乏統一規劃、統一管理、專人負責、專人領導，教育信息化建設相對滯后。
（二）經費投入嚴重不足。教育信息化建設需要足夠的資金作保證，造成與先進地區相比差距較大。
（三）信息教育資源應用不足。課程整合不足，對現有的教學資源應用不足。例如，現在要求統一紙質備課，導致大量的網絡資源，學校信息教育資源不能很好的應用。
三、主要措施
（一）加強投入。要調動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質保證。
（二）加大力度，提高教育信息化認識水平和管理水平。促進教育信息化的應用提高人們對教育信息化的高度認識，把教育信息化建設認識提高到是建設教育現代化的必然，教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設。
（三）加大管理完善各項規章制度，加強學校領導對教育信息化的重視，認真學習落實中央國務院的指示精神，落實省關于普及信息技術教育。加強各級學校信息化的建設和管理。根據上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設和應用，制定嚴格的標準來統一規范教育信息化行為，要加大規范管理，檢查評比的力度。
（四）建立完善的評價系統，成立學校信息化教育評價小組。統一標準，規范管理，將應用現代教育技術程度和信息化發展水平作為重要指標納入教師綜合考評之中，以評促建。
四、下一步發展目標
