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一、黨建工作
按照市委主題教育工作專班的要求,我校扎實跟進了“不忘初心,牢記使命”主題教育。學校黨委以學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實為重點措施,組織黨委全體成員及黨員行政干部到市委黨校、市圖書館參加了“學習夜市”活動,校內組織了各支部黨員學習讀書、調研交流活動,組織全體黨員赴羊樓洞烈士陵園開展了紅色革命傳統主題教育,赴陸水河邊開展清掃垃圾黨員志愿服務活動。學校黨委書記程斌同志分批主持召開了教師、學生、家長代表座談會,傾聽各方意見,使主題教育落在了實處。
二、德育工作
2019年秋圍繞落實市委、市政府關于我校建設與發展的指導思想,我校政教處以文明禮儀教育為主線,以學生德育主題教育為載體,以建設學校特色、打造特色學校為目標,進一步提升學風校風建設,促進學校德育工作全面發展。
1、常規管理求真務實。重點是組織了高一新生軍訓;討論完善了《班主任工作與班級管理量化積分考核方案》;按周表彰、公布“量化管理紅旗班級”“安全文明先進寢室”;認真高質量的組織了每周升國旗儀式;每周出一期政教簡報,對各班學生學習、紀律、衛生,各班量化分、值周情況等進行通報小結。
2、安全工作常抓不懈。召開樓管員及保安工作會,明確衛生、紀律、安全工作要求;對特異體質學生進行排查、匯總并簽訂協議書;落實了護校隊巡查與晚返查寢制度;及時印發《學生安全告家長書》;簽訂全體教職工崗位安全責任書,讓安全工作不留死角;認真組織了全校學生應急疏散演練及防恐防暴安全演練;嚴格門衛管理,嚴格學生、校外人員進出校門管理;建立了學生返校安檢工作常態化管理機制。
3、主題教育有序進行。重點是開展了“三禁”(手機、煙、早戀)“三整頓”(儀容儀表、就寢紀律、就餐紀律)專項整治活動;組織各班開展了感恩教育、傳統文化教育、安全教育、愛國主義教育、養成教育等系列主題班會活動。
4、成功舉辦了車部高中第五十六屆秋季運動會,規模龐大,氣氛熱烈。
5、校園廣播、社團活動形式多樣。校園廣播開設了早間新聞、體育專欄、文化星空、電影熱評、紅色宣講等緊跟時代、貼近師生生活的多個欄目;朗誦社、英語話劇社、美術社、足球社、乒乓球社、排球社、手工制作社等學生社團活動的開展如火如荼,豐富了校園生活,提升了校園文化品位。
三、教學工作
教學工作是學校工作的核心,是學校進一步發展提升的根本保障和動力,更是整合搬遷后的車埠高中重鑄輝煌的力量源泉。為此,我校在本期著力抓好了三個方面的工作。
1、建章立制,確保教學工作有序可循,確保教學工作穩步推進。教務、教科處目前已制定了本學期教學計劃、常規教學管理、校內績效工作考核、教學質量獎發放等一系列制度、方案。
2、落實常規教學,規范教學行為。主要采取了如下措施:一是建立常規教學月檢查制度,定期教學簡報;二是啟動了常規教學周檢查制度;三是開展每周“一堂課”活動;四是組織進行常規教學落實管理月活動,規范教師的教學行為、學生的學習行為。
3、多舉措、多途徑加強教師隊伍建設,提高教師教學水平。采取的主要措施有:①進一步規范集體備課活動,使集體備課活動效果明顯改善;②舉行了新教師亮相課,參加此項活動的新教師既展示了各自的特點、優點,也暴露了不足之處,為今后有針對性的改進工作、提高教學水平奠定了基礎;③開展了各學科骨干教師的示范課活動,特邀市教育局領導、專家蒞臨指導。此項活動展現了我校教師的風采,得到教育局的充分肯定;④特邀湖南炎德文化實業有限公司董事長何譽軍先生,外語特級教師、長沙市一中原副校長高陽平先生來我校做教育經驗交流,增長了教師見識,拓寬了教師視野;⑤認真組織了咸寧市高中地理優質課展評活動,我校地理教師劉少斌榮獲咸寧市一等獎,此次活動展示了我校風貌,促進了教研教改工作。
四、后勤工作
2019年秋,圍繞落實市委市政府關于我校建設與發展的指導思想,將我校辦成智慧校園、示范型普通高中,不斷提升辦學質量的目標,我校后勤工作本期著力落實了四個方面的工作。
1、學校搬遷至新校區后,首先迅速摸清學校房產、電力、供水、網絡、綠化及各種設備的使用和運行情況,為學??茖W和精細化管理提供依據。
2、強力執行并推動了各項目工程和工作的迅速落實,如校園卡工程、熱水工程、男生宿舍樓改建工程、空調安裝、門禁系統、教工宿舍安排等,為改善師生學習、工作、生活條件作出了巨大努力。
2、嚴格財務制度,嚴格執行管用分離,采用分離,法治管理,陽光操作。對于采購做到陽光操作,全過程置于職代會的監督之下;對于保管做到臺賬齊全,賬目清楚。
4、學校食堂實施定點采購制度,杜絕安全隱患;飯菜售賣以服務師生為宗旨,品種豐富,價格合理,得到了全體師生的普遍認可和稱贊。
五、其他工作
1、工會工作。我校工會工作組織機構健全,制度完善,充分發揮了教代會參與、監督管理學校的職能作用,積極開展了豐富多彩、健康向上的文體活動,如在學校第五十六屆秋季運動會上組織教職工進行了8×100米接力賽、跳繩接龍、同舟共濟三項比賽活動。關心教職工生活,將“五必訪”工作(有病住院必訪,困難戶必訪,家庭糾紛必訪,鄰里不和必訪,離退休老同志必訪)落到了實處,如今年重陽節工會和校辦組織開展了離退休老教師、老干部重陽節座談會活動,活動開展得有聲有色。
2、年級組工作。高一年級組狠抓了新生行為習慣養成教育,年級組聯合政教處嚴抓狠管多巡查,打擊重大違紀,先后處理了18位重大違紀學生,建立了重大違紀學生檔案,年級組面貌煥然一新,得到了學生和家長的充分肯定。高二年級組落實了學考備考工作,出臺了2018級學生學考備考方案,已完成并召開了學生學考備考動員會、教師學考備考動員會、三次班主任會及兩次備課組長會。高三年級組全力投入高考備考工作,制定了高考備考方案,高三教師教學過程考核獎勵方案,嚴格檢查高三教師備、教、批、輔、考情況。
六、學校目前面臨的辦學困難
1、理化生實驗室無實驗器材、藥品,學生實驗課不能正常進行。
2、目前有2000多學生在校住宿,校內沒有衛生室、心理咨詢室。
3、學生宿舍比較緊張,一棟男生宿舍急需改造維修。
一、全面貫徹科學發展
(一)狠抓思想政治,提升工作水平
建設工業園區,在我縣是開創性的工作。沒有與**縣縣情相符的現成經驗,一切都靠園區一班人自己摸索前行。從我委開展學習實踐科學發展觀伊始,就將科學發展觀思想作為園區建設發展的強大思想武器,堅持學以致用、用以促學,解決突出問題,注重改革創新;明確了園區建設必須科學發展、跨越發展、又好又快發展的方向。以此為據,建立學習科學發展觀的長效機制,狠抓思想建設,深入解放思想,提升思想認識;抓好業務培訓,提高工作力、執行力、戰斗力。
(二)突出實踐特色,推進園區建設
按照科學發展觀的要求,設立了企業入園綠色通道,對企業入園提供一站式、一條龍服務接待,契約式、保姆式、多方位、多角度的手續辦理,全力確保了企業入園陽光、快捷、高效。
為加速推進園區建設,在科學發展觀的統領下,園區管委會啟動“特事特辦”、“大事快辦”、“要事急辦”程序,全體工作人員一律免休周末、節假日,不分晝夜、上下班,第一時間趕到園區建設現場,解決道路受阻、施工受阻,檢查安全、排除險情,化解園區群眾糾紛,做好群眾青苗補償、線路拆建矛盾、協調場地平整施工與城鄉環境綜合治理矛盾,協調解決施工企業所需炸藥、車輛,棄土運輸堆放等問題。
二、全速推進園區建設
為早日完成基礎設施建設,縣工業園管委會全體干部職工不動搖、不懈怠、不折騰,團結拼搏,逆勢而動,一心一意抓建設,基礎設施建設取得了新進展。
(一)細化完善施工設計
為加快推進園區建設,綜合考慮投資、維護成本、建設工期、安全隱患等因素,我委多次組織交通、水利、國土、建設等相關單位專業技術人員,對設計為集中區行政中心市政景觀的原黃家溝堰塘現場考察,通過認真研究,擬出了書面建議,經縣委會審議,確定了調整方案做好了回填堰塘調整規劃工作,以及變更了涵洞設計。
在控制性詳規基礎上,組織相關部門著力完善園區一期工程的道路、管網、綠化、場地平整等“七通一平”的施工設計,進一步完善和補充工業園區建設施工圖紙,并委托達州市政設計院編制了工業園區兩個拆遷安置點和市政建設施工設計,并對所有施工設計進行了技術審定和財政評審。
(二)加快推進管線拆建
經與達州長途通信傳輸局積極協調,多輪協商,完成了工業園區內原有4.5公里的國家二級長途通信干線,其它長途通信干線、電信光纜、聯通基站拆建工作已經完工。
經與農貿公司多次反復協商,簽訂了穿越工業園區第三塊地段的天然氣管道拆建協議,預計6月中旬動工拆建。同時,園區內的廣播電視線路、設備已經全部拆除,兩個安置點自來水遷改工作基本完成。
(三)加速推進基礎建設
為加快園區基礎設施建設進度,我委安排專人到現場負責督察、協調、安全管理工作,督促施工單位加快園區和安置點場平進度、加快涵洞建設、加快安置房建設。現開辟多個作業點同時施工作業,已完成130萬方挖方,550畝場地平整。完成了3號路放坡土地測繪清理農戶拆遷安置、以及土地租用補償工作。集中區一期道路(3、4、9號)正在進行路基建設。一期安置房a、b兩點43000㎡建設已正式啟動,現已基本完成安置房場地平整工作,b區安置點涵洞工程正在施工建設。
三、全力以赴招商引資
場平建設是園區發展的基礎之本,招商引資是園區發展的活水之源。我委狠抓招商引資工作,取得了新成效。
(一)內修外引優化環境
一是創新機制、完善服務體制,不斷簡化入園項目審批、工程招投標、安全生產管理等職能,理順園區工作流程、完善各項規章制度,提高辦事效率和服務管理水平,優化企業投資環境。
二是全力招商,采取走出去、請進來的方法,積極參加縣委、縣政府組成的學習考察和招商引資團赴外地取經招商;多次召開招商引資座談會,企業交流座談會,拋磚引玉,進一步完善招商引資網絡;多次認真接待市縣級領導來園區現場調研,熱情接待省內外企業家來園區考察,大力宣傳我縣園區發展的優惠政策、資源優勢、交通優勢、發展優勢,為招商引資奠定了良好基礎。
(二)精心組織完成招投標
(三)急速推進選企入園
5月19日我委會與成都甜頭營養食品有限公司簽定
了入園投資協議。5月24日,公司如期籌集200萬元啟動資金存入我縣財政專戶,成為繼重慶黃浦集團入園投資新建萬噸白酒、5000噸果酒之后,第二家入駐我縣工業園區的縣外企業。
四、全力開展環境治理
為切實貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“**縣創建省級衛生縣城”的實施意見》的工作部署,營造良好的投資創業環境,改善園區企業生產生活條件,推動園區企業清潔生產,促進園區循環經濟發展,我委精心謀劃、周密部署,環境綜合治理取得了新進步。
(一)機關環境衛生
縣工業園管委會堅持一手抓學習、一手抓工作,通過集中學習、深入討論、相互交流、對照檢查,深入扎實的開展環境綜合治理活動,做到了窗明幾凈無積塵,室內空氣清新無異味;茶具、煙灰缸、燈具等電器衛生干凈;墻面無蛛絲、無灰塵、無殘標、無亂刻、亂畫現象;地面無煙頭、廢紙、痰痕、果皮雜物;室內整潔有序。
(二)園區環境整治
工業園區是展現我縣建設發展的窗口,為使園區現場環境整治落到實處,我委進行了責任分工:由招商服務股負責聯系環保局、城鄉環境綜合治理辦公室,對擬入園企業環境和已批準入園企業做好環評工作。
由規劃建設股負責園區施工企業環境整治,督促園區施工企業文明施工、安全施工、衛生施工,嚴格控制施工噪音擾民,督促施工單位降低噪音,嚴格控制施工沙塵影響,園區棄土封閉運輸等。
由企業發展股負責已入駐企業環境整治,督察企業環境綜合整治,指導企業使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染。針對園區環境污染問題,積極進行調研,并向縣政府遞交了《關于四川省科鑫化工廠等企業環境污染治理工作的報告》。4月14日在鄧書記、李縣長親自帶領下,工業園管委會、國土、建設、環保、天星等相關單位檢查并責令科鑫化工和豐樂化工兩家企業關閉、川東農藥化工加緊環保治理,目前,科鑫化工和豐樂化工已關閉,川東農藥正在進行環保治理,為選企入園營造了一個良好的生態環境。
五、全面推進黨的建設
園區黨支委立足“一流園區、一流黨建”目標,不斷繼續創新園區黨建工作,積極探索黨建工作的新思路、新方法,加強思想政治和基層組織建設。大力加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政責任制,不斷提高黨員干部特別是領導干部的拒腐防變能力。大力加強精神文明建設,開展了形式多樣的群眾性精神文明創建活動,弘揚先進,樹立正氣,為園區新一輪建設發展提供了充足的精神動力。
上半年,園區工作取得了一定的成績,但與縣委、縣政府制定的目標還存在著一定的差距和不足。下半年,我委將以聞雞起舞的士氣,枕戈待旦的作風,奮起直追的精神,全面地、創造性地完成縣委、縣政府下達的目標任務,重點抓好以下五項工作。
1.加快基礎設施建設。組織人力、物力、財力,迅速完成園區一期的場地平整、道路修建,供氣、供水、供電、通訊管網修建工程,以及道路兩側綠化,保證企業順利入駐;加快安置房施工進度,確保安置房按期竣工和拆遷戶回遷。
2.加大招商引資力度。加強項目跟蹤,積極推介項目,實施定向招商,組建專隊外出招商,主動承接沿海發達地區產業轉移。加快選企入園,加快企業廠房建設。
(一)堅持多參善謀,加強經濟社會發展研究、規劃編制和項目前期工作,認真謀劃*未來發展大局。
1、認真開展經濟社會發展重大問題研究。圍繞經濟社會發展的突出問題,以及市委、市政府的工作重點和社會經濟現象的發展趨勢選取課題,按課題調研責任制要求及時落實課題內容和責任人,并由局班子成員帶頭深入基層開展調研活動,定期進行督查,形成了《關于接軌大*戰略的對策研究》、《建設社會主義新農村面臨的問題和對策》等15個課題成果,課題數量創近年新高。同時,健全和完善月度、季度經濟形勢分析制度,加強了與統計、經貿等經濟綜合部門的聯系,突出對經濟運行過程中熱點難點和重大問題的監測分析,特別是在現代服務業、現代物流業、節能減排、臨港產業和金融監管等方面開展深入調研,提出了具有前瞻性和操作性的對策措施,被市委、市政府采納并轉為實際決策。
2、認真編制全市經濟社會發展規劃。年初,組織編制了全市國民經濟和社會發展年度計劃,經市十四屆人大一次會議審議后及時予以下達,將計劃工作具體化、指標化。同時,根據“*”規劃編制和主動接軌大*的要求,牽頭或協助其他單位編制了《社會主義新農村建設規劃》、《船舶工業發展規劃》、《臨港產業發展規劃》等10多項規劃,其中《社會主義新農村建設規劃》、《船舶工業發展規劃》已經通過市委常委會和市政府常務會議審議通過,并組織實施;《生態功能區規劃》、《標準漁港建設規劃》等已經取得階段性成果,通過了專家評審;《大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施和經濟發展規劃》已通過專家評審,并上報省發改委;《政府性投資項目規劃》、《臨港產業發展規劃》完成初稿。這些規劃的編制或組織實施,對于有效配置公共資源、優化產業空間布局、實現戰略目標等具有重要作用。
3、開展項目前期工作。緊緊抓住我市納入*大都市區布局的有利時機,按照“三線聯動、接軌*”的要求,抓緊抓好*大道、濱海大道*段等前期工作,全方位對接*發展。全年共安排重大前期項目19個,項目前期研究經費1300萬元。年內工作有實質性推動的項目14個,如*大道*段、*江大橋拼寬、公安三所遷建等項目完成項目建議書,濱海大道*段進入初步設計階段,萬松東路延伸線、金潮港綜合治理、客運站場等項目前期工作正有序推進,將進一步緩解我市交通瓶頸制約,拓展城市發展空間,促進經濟社會可持續發展。
(二)堅持科學發展,全面落實宏觀調控政策,促進經濟社會又好又快發展。
1、加大節能減排力度,促進結構調整和產業提升。今年以來,由于落實了一系列有效措施,我市節能減排和循環經濟工作取得積極成效,預計全年萬元GDP能耗下降到0.76噸標準煤/萬元,下降4%,化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)分別削減0.89%和6.4%。一是加強規劃引導。相繼編制了《*市工業節能和循環經濟發展規劃》、《污染物減排總體規劃》,理清了“*”期間工業節能和循環經濟發展、污染物減排等目標任務及思路等,完成編制《*市生態環境功能區規劃》、《工業園區生態化改造規劃》等,明確了各區域的生態保護目標、產業進入要求;完成22家年耗3000噸標煤以上企業節能規劃的制定,組織90家年耗1000噸標煤以上規模較小企業的節能規劃編制工作。二是加強政策推進。出臺了《*市發展循環經濟建設節約型社會實施意見》、《關于加強節能降耗工作的實施意見》等政策措施,產值能耗下降指標納入鄉鎮年度考核,并制定相關工作方案予以實施。三是加強示范推動。加快推進重點項目的實施進度,重點抓好污水處理廠、農業污染面源綜合整治、廢塑料洗滌加工整治等項目的實施,提高重大項目的節能示范帶動作用;積極做好企業清潔生產工作,鼓勵企業積極推廣應用國內外先進清潔生產技術和工藝,加快產業提升。
2.加強價格調控和監測,保持市場價格總水平基本穩定。一是嚴格控制出臺提價措施。認真執行國家價格調控政策,嚴格控制政府調價項目出臺,如暫緩出臺金安公司停車場收費標準、化建公司民爆運雜費和管道公司的管道液化氣價格等,努力杜絕調價政策出臺對社會的震動。二是加強水、電等資源性產品價格調控。出臺了市自來水公司供水區域的供水價格和污水處理費標準,合理調整了行業間的用水比價,利用價格杠桿,促進節約用水;進一步規范了我市供電企業營業服務收費,完善電力價格形成機制,加大差別電價實施力度,促進節能降耗和經濟結構調整。三是加強價格監測力度。每月2次對7大類42種商品和服務價格進行監測,重點監控糧油肉禽蛋以及原材料能源的價格變動情況,及時分析并提出調控建議。建立了低收入居民基本生活費用價格指數與生活補貼掛鉤的機制,全年向1.45萬名低保居民發放260多萬元物價補貼。
3.完善糧食調控體系,保持糧食供需平衡。針對市場糧油價格不斷上漲的趨勢,進一步健全糧食安全保障體系,保證供應穩定,吞吐靈活,調控有力。一是積極開展“訂單糧食”服務。與3萬多戶種糧農民簽訂“訂單糧食”合同,數量達1.65萬噸,面積逾7.2萬畝,早稻入庫糧食達1.7萬余噸,收購總量和進度均列全省前茅,穩定了地方儲備糧輪換糧源。二是完善糧食應急保障機制。與12家民營糧食企業簽訂代儲協議,落實省定1000噸應急成品糧承儲任務,組織落實應急加工、供應網點23個,在出現市場應急情況時保證隨時投產供應。三是扶持糧食多元主體發展。鼓勵、幫助多元經營主體積極增加投資和技改,發展糧食加工和批發規模,搞活了糧食流通交易。四是引導企業開展糧食產銷合作。與糧食主產省建立了比較穩固的糧食購銷關系,全市14家民營骨干糧食企業和合作社外建糧源基地達6萬畝,年返銷糧食達5.5萬噸,其他規模以上經銷大戶年外購糧食10萬噸以上,保持了全市糧食供需平衡。
(三)堅持投資拉動,大力推進重點工程建設和信息化建設,努力優化城市發展環境。
1、重點建設創歷史新高。全市安排重點工程30個,其中續建項目17個,新建項目13個,總投資118.6億元,年度投資計劃13億元。全年完成投資16.05億元,占年度計劃123%,同比增長45.6%,創歷史新高。其中污水處理廠、高桐公路*段、塘下大道二標段等10個項目竣工投運。具體措施有:一是抓項目攻堅。將*江三橋、瑞楓公路、104國道改建等列入重點突破對象,對3個重要項目的政策處理進展工作及建設情況進行半月報,及時把問題反饋給市領導,解決重點難點問題,確保年度各目標任務的順利完成。特別是7月組織實施重點工程建設“135”攻堅計劃以來,重點工程建設明顯提速,7至9月份僅3個月的時間完成了5.26億元的投資額,超過5.1億元的預定目標任務。二是抓項目管理。嚴格按國家規定的基建程序組織實施,實行項目法人制、資本金制、監理制、招投標制和合同管理制等五項制度,開展建設進度、質量、安全、投資和工程招投標等檢查督促工作。加強“四個管理”(即施工管理、財務管理、資料管理、責任管理),把好“五個關”(即招標投標關、合同簽訂關、現場監督關、建材采購關、驗收審核關),實行建設工程質量終身負責制,定期檢查工程建設全面管理情況。三是抓項目協調。制訂《關于進一步加強政府投資重點工程政策處理工作的意見》、《*市重點工程建設責任制考核辦法》、《*市重點建設項目管理辦法》和《*市重點建設“135”攻堅計劃獎勵方案》等一系列制度措施,進一步明確了鄉鎮政府、街道辦事處為政策處理第一責任單位。對各個重點工程建設過程中遇到的問題進行全面梳理和匯總,整理出涉及資金、土地、規劃等方面的46個問題,及時予以協調解決。
2、固定資產投資穩步增長。堅持“區別對待,有保有壓”的原則,在堅持遏制盲目投資和低水平重復建設的同時,著力投資結構,全市固定資產投資保持適度平穩增長,預計全年完成全社會固定資產投資74億元,同比增長10.8%,其中工業投資完成36億元,同比增長28.6%,重點工程完成投資16.05億元,同比增長45.6%。一是項目申報卓有成效。為緩解土地制約,加強跟蹤服務,向國家、省爭取重點項目和帶帽用地指標,共申報6個項目,其中瑞楓二期、57省道、濱海大道*段等3個項目已列入省重點項目,解決土地指標2124畝;外資項目進口設備申報免稅認證4家,用匯2821萬美元,國產設備抵稅認證3家,設備總金額6792萬元。二是大力推進高技術產業發展。積極引導高技術產業積極有序發展,積極向中央、省爭取專項資金補助、財政貼息,北龍島風能發電高新技術等項目獲補助資金共計240萬元,并組織申報基礎教育、現代服務業、循環經濟發展、城市基礎設施等補助計劃。三是開辟項目審批“綠色通道”。落實一系列便民措施,實行項目報批連審、快速審批制度,全年共辦理各類審批服務事項358件,其中立項96件,下達年度投資計劃182件,工業投資項目備案46個,核準項目2個,初步設計23件,受理9件,提前辦結率87%,承諾件無一件超期辦結。
3、信息化建設步伐加快。一是通信基礎設施不斷完善。到20*年底,固定電話用戶達34.6萬戶,同比增長8%;居民寬帶用戶達10萬戶,同比增長5%,全市行政村寬帶率達到90%以上;移動電話用戶1*萬戶,同比增長41%,廣播電視用戶數20多萬戶。二是政府信息化不斷推進。完成全市電子政務網絡改造,形成了內外兩套物理隔離的電子政務網絡和相對完整的電子政務專網體系,并實現同*、省電子政務網成功對接;建成了市防汛遠程會商系統暨視頻會議系統,成功組織多次視頻會議,為防汛決策調度提供快捷的信息服務;建成了市農村黨員遠程教育系統,使組織部門能夠利用網絡對農村黨員進行思想教育。三是電子信息產業有新的發展。市博德汽車電子有限公司的電動車電子控制器項目、超陽集團的CY型七彩閃光汽車電子轉速表項目、鑫田集團的VFD汽車數碼組合儀表項目共獲*市電子信息產業專項資金補助50萬元。另外,我市汽車電子產業基地成功申報省信息產業廳,對擴大我市汽車電子產業知名度和促進其發展產生積極的作用。
(四)堅持深化改革,突破重點領域和關鍵環節,不斷增強經濟發展動力和活力。
1、上市前期工作取得實質性進展。2010年之前我市上市工作目標是:爭取上市公司達到7家以上,從證券市場融資15億元以上,使上市公司數量和質量與我市經濟社會發展情況相協調,成為民營企業上市“*板塊”的重要組成部分。今年主要做好以下兩方面工作:一是加大上市后備企業的培育力度。對有潛力的企業進行摸底走訪,對初步符合條件且上市意向明確的公司給予政策方面的指導,確定了11家擬上市重點培育企業,建立領導掛鉤聯系制度,推進改制重組,其中已完成股改的2家,正在進行股改的5家,已經與中介機構簽訂協議并制訂具體上市計劃的有6家,基本形成了上市的梯隊陣勢。二是加大上市服務和政策扶持力度。為上市重點企業啟動特事特辦、一事一議程序,為浙江華峰新材料股份有限公司的組建和瑞明集團的改制多次召開政策協調會,幫助解決改制上市中遇到的各種難題;制訂出臺了《關于推進企業上市若干政策意見》,在資金、用地、稅收、產權辦理等方面給予企業優惠政策,降低企業改制上市成本,加快企業上市步伐。
2、進一步深化投資體制改革。一是積極推進重點建設融資體制改革,廣開建設資金籌措渠道。組織召開銀行、項目對接會議,為重點建設融資搭建平臺,解決工程建設資金籌集的問題。盤活土地存量和國有資產,拍賣出讓土地、產權置換、經營權轉讓或委托經營等手段壯大政府建設資金的總量,充分發揮政府資金“四兩撥千斤”的作用。二是企業備案項目實行網上審批制。20*年1月1日實行企業投資項目推行審批、核準、備案制,并在*市率先實行網上備案制,進一步減化審批程序,提高透明度,方便群眾。三是精簡機構,加強工程管理指揮部的整合。將原來12個工程和新增6個交通重點工程指揮部進行整合為7個,有效加強了對重點建設的管理和協調。
3、順利推進政策性農村住房保險工作。政策性農村住房保險工作自2006年12月全面啟動以來,以“農戶出一點,政府補助一點”為主要繳費方式,積極動員村集體或社會能人出資為農戶統一繳納保費,拓寬籌資渠道,大力推進參保工作。截至20*年10月底,政策性農村住房保險簽單戶數達23.9萬戶,參保率達93.04%,實收保費359.1萬元,其中328戶參保農戶共計712間受災的房屋得到理賠,賠付金額共計223.32萬元。全市近半數的鄉鎮、街道辦事處參保率達到100%,圓滿完成了*布置的工作任務。并于11月份全面啟動了20*年政策性農村住房保險續保工作。
(五)堅持依法行政,清費治亂,切實維護市場經濟秩序。
1、整頓和規范收費秩序。一是開展年度行政事業性收費驗審及換證工作。對197個行政事業性單位開展了收費驗審,行政事業性收費總額7.2億元,其中行政性收費2.02億元,事業性收費5.2億元,同時換發了500多個收費許可證。二是規范教育、醫療收費行為。合理制定了義務教育階段課本費收費標準,調整了公立幼兒園收費標準,完善了職業高中收費備案制度,貫徹落實高中階段擇校生免收學費的政策,規范了高復班收費行為;繼續完善各醫療單位住院清單制度,落實新增醫療服務收費項目,規范特需醫療服務項目。三是清理行政事業性收費項目。根據省物價局、財政廳重新公布的行政事業性收費項目,全面審查了我市各部門的收費項目和標準,努力做到及時取消和變更。四是鞏固完善收費公示制度。會同減負辦等部門重新編制涉農收費公示牌、公示手冊,并發放到廣大農戶手中,完善教育、醫療、行政機關等收費公示長效管理。
2、開展價格監督檢查工作。一是針對肉禽蛋等副食品價格持續上漲的態勢,加強了主要副食品價格專項檢查。8月至10月份,對全市所有食品加工、大型商場、超市及集貿市場開展拉網式檢查、嚴厲打擊各類價格違法行為,維護了市場穩定;召集食品行業和食品經營者參加價格政策提醒會,引導經營者遵守價格法律法規,正確運用定價權,自覺維護市場價格秩序。二是圍繞“看病貴”,開展了藥品價格和醫療服務收費專項檢查,查處醫療價格服務違法案件6起,制裁金額15萬元,其中立案查處2家民營醫院,制裁金額3.5萬元,有效地減輕了患者的負擔。三是圍繞“讀書難”,開展了教育收費專項檢查,對30所學校教育收費情況進行抽查,清理了擅自提高住宿費標準、不結算代管費等行為,落實了“一費制”收費政策;四是為配合社會主義新農村建設,加強涉農價格和收費監管。3月中下旬,配合省物價局對有關涉農部門、單位、鄉鎮政府及村級組織涉農價格和收費專項檢查,做到審糾結合,減輕農民負擔,促進了農業生產。五是開展節日市場價格專項檢查。利用各類節假日檢查了明碼標價商店、超市、菜市場店攤4萬多間,復檢秤1.78萬筆,處理案件621件,進一步規范了市場價格秩序。六是加強價格舉報工作。據統計,全年共出動檢查人員200多人次,檢查單位70多家,受理群眾價格舉報投訴(咨詢)146件,辦結145件,辦結率99%,有效地維護了群眾的價格權益,促進了社會穩定。
3、加強糧食流通監督檢查。以開展糧食流通統計監督檢查為切入點,重點對糧油質量、安全生產、倉儲設施等開展檢查,全年共出動390人次,檢查糧食加工企業和糧油經營戶92家,有效地規范了糧食流通市場。特別是夏糧入庫期間,加大了糧食收購市場監管力度,嚴厲打擊非法收購、擾亂市場等坑農害農的行為,保護種糧農民利益,共查獲4起非法收購糧食案件,查扣涉案糧食20噸,維護了糧農利益。由于做到嚴格依法行政、規范監管、文明執法、依法管糧,8月份我局被國家糧食局授予“全國縣(市)級糧食行政管理部門依法行政示范單位”榮譽稱號。
(六)堅持轉變作風,以狠抓“作風建設年”活動為契機,切實加強干部隊伍管理。