時間:2022-05-23 05:56:32
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(一)加強宣傳教育,提高思想認識。一是召開三項制度專題會議。在機關干部學習會、執法人員工作例會、執法人員專題培訓會等會議上多次學習及部署落實,要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責,切實推進三項制度工作的落實。局屬各執法單位也加強對三項制度實施的組織工作、學習培訓,通過宣傳和學習,強化誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識,做到人人熟知三項制度,人人遵守三項制度,人人自覺執行三項制度,為此項工作的貫徹實施營造良好的氛圍。二是加大三項制度的宣傳力度。充分利用民樂政務網站、政務服務中心業務窗口、公示欄公示服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項,向社會和公眾作出公開承諾,接受社會公眾的監督。
(二)進一步確立執法權限和明確執法責任。交通運輸行政執法法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業行政監督檢查。目前,我局交通運輸行政執法人員通過培訓考核均取得交通部和甘肅省行政執法證,具備行政執法資格。取得甘肅省行政執法證的執法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執法“三項制度”培訓學習。在從事交通運輸行政執法工作中,嚴格按照行業執法規范,開展交通運輸行政執法活動,切實做到依法行政、文明執法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養護管理,依法打擊交通運輸違法違規行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據縣法制辦《關于印發開展行政執法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執法陽光透明。建立健全了《行政執法責任制》,《行政執法公示制》,《行政執法監督制》,《行政執法錯案和執法過錯責任追究制》,《行政執法全過程記錄制度》等制度,并將制度執行情況列入年度目標管理綜合考評內容,發揮了交通運輸行政執法制度的保障作用,有效地維護了行業穩定,促進了行業發展。
(三)落實三項制度,提高服務水平。
一是行政執法公示制度。根據省市縣行政執法工作要求,我局積極拓展行政執法公示工作,規范操作,注重實效。根據行政執法工作相關的要求,在執法信息公示采集系統公示了本系統行政執法自由裁量標準。需在政務服務窗口公示的相關內容,由政務大廳規范標準,所需材料由我局制作提供給政務大廳相關工作人員。同時建立健全行政執法事前、事中、事后公開機制,制定了行政執法公示具體辦法,明確了執法公示的范圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。
二是執法全過程記錄制度。根據執法全過程記錄制度要求,我局在執法過程中全程拍照留證。繪制行政執法流程圖,明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項。推行執法文書電子化,并逐步推廣應用說理式文書,明確執法案卷標準,確保執法文書和案卷完整準確。通過文字、音像等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄,實現行政執法行為的全過程留痕、可回溯管理。
三是重大執法決定法制審核制度。成立以分管領導為組長,局機關相關人員為成員的法制審核領導小組,對執法工作進行具體指導并形成處理意見后上報。對列入重大執法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強制等執法事項,由本部門在實施依據、認定事實、履行程序、適用法律等方面開展法制審核,出具書面意見。通過嚴格、規范的法制審核,確保重大行政執法決定公正、公平、合法、適當。截至目前,我局共審核6起重大執法決定事項,同時已上報縣依法行政領導小組辦公室備案。
四是執法案卷評查制度。行政執法案卷是實現公平公正執法的有效載體,也是衡量行政執法機關執法活動的綜合體現。我局領導班子對案卷評查工作高度重視,每年舉行一次執法案卷評查工作。嚴格按照執法案卷評查標準,對行政處罰案卷從立案、調查取證、告知、決定、送達、執行、案卷歸檔等七個方面對整個執法案卷的規范性,合理性、合法性進行評查。
二、存在的不足
一是“三項制度”在具體實施上不夠深入,在公示執法結果的內容、方式上有待完善,在影像資料的入卷方面不夠規范。
二是需要提高執法人員的專業素質和業務能力,在法律專業知識上明顯缺乏、缺少培訓,執法經驗不足的情況較多。
三、下一步工作打算
一是進一步提高認識,加強領導。充分發揮局貫徹落實“三項制度”領導小組辦公室的領導職能,充分認識實施“三項制度”的重大意義,增強貫徹落實“三項制度”的自覺性和主動性,增強執行“三項制度”的責任感和緊迫感,確保在改進我局工作作風、增強服務意識、提高辦事效率、樹立良好形象上取得明顯成效。
應急下列主要職責:
1、指揮教師立即到達規定崗位,的應對措施
2、安排教師的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、需要對師生員工疏散,并事件性質,報請迅速依法緊急措施
4、需要對事件現場控制措施
5、對本突發事件的應急程序督察
(二)突發事件后,學校突發事件應急應當“生命”的原則組織,決定啟動突發事件應急預案,并在內向主管報告。
(三)學校各在各自職責范圍內,突發事件應急的工作,各自職責。對組織或的教育教學活動,活動前應有預見,并學突發事件應急預案,的措施,事故,納入學案工作程序。
(四)應急狀態期間,各通信網絡暢通。校內各應當突發事件應急的部署,本(年級段)的突發事件應急工作,、服從對突發事件應急工作的督察和。
(五)學校內任何和個人都應當服從學校突發事件應急為突發事件的決定和命令。突發事件涉及的人員,對主管和機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及的措施,應當予以。
二、監測與報告
(一)突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一事件或的突發事件的苗頭,應向學校匯報。
(二)信息報告制度。突發事件或有突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件人應向學校匯報,學校應在向學校主管匯報,并隨時與密切。
(三)學校重大事件報告程序。突發事件,應迅速判斷事件性質,事件性質,向社會、各救治排險機構求救,并向的職能、主管逐級匯報。在指示和未指示前,對事故膳后的現場、證件證物等要保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件同意,在性質的基礎上以集體,主觀臆測、夸大其詞,或者須經鑒定核實后決定。任何人員都瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件后,校應急及,組織對突發事件調查。對突發事件調查、現場勘驗,控制措施等,對危害程度評估。
(二)突發事件后,在事件調查和現場的,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應報警求救求援。
(三)突發事件后,處室應立即保護現場、疏散、隔離等措施,學生管理,并學生思想政治工作,學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件后,突發事件應急工作需要,可以臨時停課、放學、疏散等措施,并向匯報事件情況的應急措施。
(五)突發事件后,事件性質,應與涉及事件的學生家長、教師家屬,在條件下,告知事件原因、結果,或者家長救治。
四、工作原則
1、以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰的原則,預防為主,處置的原則。
3、冷靜、沉著,和、合法、公正的原則。
五、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區教育局。
2、學校校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生救火,教師可一切救火設備救火,報告119、120請求援助。
4、措施,善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短內將受傷師生送至醫院救治,報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3、措施,善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中的安全事故,學校要將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。
3、在最短內將受傷師生送至醫院搶救,報告119、120請求援助,保護好事故現場。
4、措施,善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要警示牌,設有隔離欄。
3、學校建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,將事故信息報告教育局。
4、對受傷師生組織搶救,報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
5、措施,善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要檢查鍋爐使用情況,鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故后,搶救受傷師生,報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
3、措施,善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動審報教育局,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故后,學校迅速搶救受傷師生,將事故信息報教育局。
3、報警110、120請求援助,保護好事故現場。
4、措施,善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員放行,應將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,報警110?20請求援助。
3、對受傷師生救治。
4、措施,善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,向教育局、衛生防疫報告,報警110、120請求援助。
2、協助衛生機構救助病人。
3、封存食物中毒或食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、衛生防疫的調查,如實材料和樣品。
5、措施,善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校特殊傳染病,要迅速學校隔離室對患病師生隔離觀察,報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要消毒,對與傳染病人密切接觸的師生隔離觀察,防止疫情擴散。
4、將的疫情上報教育局、衛生防疫,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、印染廠等,環境污染的源頭物,因向環保。并備案污染源產生的污染性質和辦法。
2、產生環境污染突發事件,應環保緊急疏散全校師生,并學生的思想穩定工作,疏散過程好師生的秩序。
3、平時對全校師生環保教育和環境污染自護自救教育。
(十一)住校生停電應急預案
1、住校生管理員每天晚上在晚自學前5分鐘點名工作(按作息表),并且管理好住校生晚自學的管理工作。
2、突遇停電事故,管理員要學生的穩定工作,不可慌張,然后用學校的應急燈照明,讓學生疏散。
3、在停電時學生的作業已,要組織學生就寢,等學生睡下后才能離開休息;學生的作業,應向學生蠟燭等照明工具,監督學生作業,一直到就寢后方可離開。:
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關負責人組成,校長任組長,德育主任為副組長。
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區教育局。
2、學校利用校園播音系統或
鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動必須審報教育局,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向教育局、衛生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報教育局、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、印染廠等,如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
,(十一)住校生停電應急預案
1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作(按作息時間表執行),并且管理好住校生晚自學的管理工作。
2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學生的穩定工作,不可慌張,然后用學校準備的應急燈進行照明,讓學生疏散。
3、如果在停電時學生的作業已完成,要組織學生就寢,等學生全部睡下后才能離開休息;如果學生的作業沒有完成,應向學生提供蠟燭等照明工具,監督學生完成作業,一直到就寢后方可離開。
*----*學年,全縣共有中小學226所,776個教學班,1211名教職員工,25338名在校學生。其中,小學在校生23136人,適齡兒童入學率為95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中學階段適齡生入學率達17.49%;小學一年級計劃招生4300人,實際招生4825人,完成率為112.2%;初中計劃招生850人,實際招生656人,完成率為77.2%;高中計劃招生100人,實際招生86人,完成率為86%;兩類寄宿制學生由6300人增加到6459人,占在校生總數的25.5%。另有幼兒園2所,其中公辦1所,民辦1所,教學班14個,共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進展情況
(一)教育整頓。
按照縣委、政府的規劃要求,將*年作為*教育整頓年。我們針對局機關和全縣各中小學校近年來存在的具體問題,特別是人民群眾反映強烈的學生組織紀律渙散,行為習慣差,厭學,部分城區學生經常外出喝酒鬧事,打架斗毆,極少數教師參與賭博、吸毒等違法違紀活動,嚴重損壞教師形象和學校聲譽的突出問題,制定了整頓的計劃,采取了嚴厲的整頓措施進行了一系列的整頓活動。
1、通過嚴格的考察考核,對學校領導班子進行了大刀闊斧的調整。對學校教育教學管理工作進行了認真細致的考核評估。
2、對*中學和*二小的的學風、校風、校紀進行了嚴厲的整頓,教育局主要領導親臨學校召開整頓會、現場辦公會、協調會,落實了在這兩所學校實行封閉式管理的制度,收到了良好的效果。
3、與公安司法部門密切配合,開展社會治安綜合治理,推行“警校共育”活動。在全縣片區以上學校建立了校園警務室,聘請了法制副校長,定期在學生中開展法制宣傳教育活動,對維護學校紀律,確保校園的安全穩定發揮了很好的作用。
4、組織了教育局財務內審工作小組,對每一所中小學校的財務管理狀況進行了內審,對學校財務管理中的不規范行為進行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初,經局黨組研究決定,由紀檢組牽頭,人事股、督導室參與,對調整后的學校領導班子進行了一次嚴格的考察考核。通過考察考核,對履職情況較差的校長、副校長進行了誡勉談話,對不能勝任領導工作的,提交局黨組研究,再次進行調整。
通過以上各項工作,今年的教育整頓已取得了階段性的成果,基本完成了第二階段的整頓任務。使學校的校風、教風、學風都有了明顯的好轉。下一階段將按照整頓計劃的安排,進一步扎實推進。
(二)教育管理。
1、認真貫徹執行*州教育局和*縣委、縣政府有關教育的各項文件和會議精神,認真完成上級安排的各項任務,認真處理好教育局的日常事務。在全面總結*年教育工作的基礎上研究制定了*年的工作要點,并對*年的重點工作進行了必要的分解落實,相繼制定出臺了*縣教育局*年1號和2號文件,現正在認真貫徹實施。
2、今年春季開學以后,我們對全縣各中小學校進行了督察指導,對*—*學年下期開學初的學生報表進行了分析研究,對部分輟學打工的學生通過黨政領導和村組干部做了大量的勸返工作,使高段學生輟學打工的現象得到了有效的遏制。
3、為了認真搞好“百鄉扶貧”和“對口支教”的協調工作,在元旦春節期間,我們組織回訪了州百鄉扶貧聯鄉單位和對口支教的廣漢市教育局,同時慰問了退休教師。
4、為了早規劃,早安排,全力以赴完成“兩基”目標任務,我們聘請了宜賓規劃設計院的專家對“普九”期間需要重點建設的五十多所中小學進行了規劃設計,形成了比較完整的規劃方案。
5、為了進一步摸清情況,了解鄉村學校的實際困難和主要問題,為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料,我們協同人大代表考察調研了一批比較具有代表性的農村學校,針對存在的實際困難和問題,向縣委、政府提交了調研報告。
6、公務接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關于教育均衡發展重大課題的調研,向調研組一行提交了關于*教育發展狀況的匯報材料;二是接待了州人才建設工作調研組邊副局長一行的人才工作調研,提交了我縣有關教育人才工作狀況的匯報材料;三是接受了州教育局副局長唐波率隊的開學相關工作督察組的督察指導;四是先后接受了*、*兩縣市的教育收費和財務管理交叉大檢查;五是先后接受了州“兩基”攻堅、《十年行動計劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅《十年行動計劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅項目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個《行動計劃》項目工程的檢查驗收;6月初還接受了四川省重大項目稽查組的嚴格稽查。盡管由于各種特殊原因,在工程進度上有所推遲,但在工程質量、施工管理、資金使用和其它各項工作方面都是嚴格規范的,受到了檢查組和稽查組領導的充分肯定。
7、重大會議的籌辦方面。一是春季開學前召開了全縣校長工作會議,對本學期的工作進行了認真的安排部署;二是開學以后按*州和*縣干部作風整頓建設工作領導小組的要求,在全縣教育系統開展了干部作風整頓建設工作,并召開了干部作風整頓建設民主生活會;三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持,在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報會,會上提出了當前急需解決的13個教育重大問題,絕大部分得到圓滿解決;四是為了最大限度地動員全縣各方面的力量,積極投入到分鄉“普九”工作中來,完成十個鄉的普九任務。4月26日協同縣委、政府召開了“工業強縣、‘兩基’攻堅暨綜合治理工作會議”由縣委政府向全縣人民發出了分鄉“兩基”攻堅的動員令,標志著十個鄉的“普九”工作正式啟動。會上縣委政府與各“普九”鄉黨委政府簽訂“兩基”目標責任書,落實了黨委政府包入學和鞏固,學校包管理和質量的工作責任。接著十個“普九”鄉相繼召開動員大會,層層簽訂目標責任書,“普九”工作順利推進。教育局實行局領導包縣城,股室包片區,股員包鄉的三線承包制,局教育股對十個鄉的“普九”業務人員進行了培訓和跟蹤檢查指導。
8、陪同并協助中央電視臺《聚焦三農》節目記者到*、爾其采訪,完成了《遠山的呼喚》的專題報道。5月14日在中央電視臺10頻道播出,使全國人民都了解了我縣貧困山區的教育現狀。
9、邀請了廣漢市教育局李局長所率教育專家組一行12人,來我縣一共舉辦了24場以班級管理為主要內容的專題講座,全縣接受培訓的教師達1200多人次。
10、成功組織了初中體考,初、高中畢業會考,大中專招生考試和成人自考。考風正,考紀嚴,無任何考場舞弊現象。
11、教育惠民行動方面。一是認真貫徹實施國家“兩免一補”政策,使25079名中小學生享受了免雜費和免費教科書,使6400名中小學寄宿制學生享受生活費補助;二是大力實施“兩基”攻堅和《十年行動計劃》新建了*、大橋兩所鄉初級中學,改擴建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉中心校。完善并改擴建、新建了塔古村小、板洛村小、齊色村小、馬都村小、阿居曲村小、特波覺村小、基維村小和四立平村小等八所村??;三是與海外基金會協調在柳洪片區和特布覺村資助貧困學生69人,共計10695.00元;四是與*救世軍聯系,在柳洪片區中心校、大橋片區中心校、依波沃村小、俄普片區中心校、覺洛鄉中心校、*中心校、*中學、灑庫鄉中心校、基偉村小等學校為593名貧困學生分兩次共資助現金53280.00元;五是協調州百鄉扶貧的13個單位對口我縣的覺洛、灑庫、農作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補、玉龍、峨曲古、龍門等13個鄉,共資助現金97910.00元,物資折合人民幣166591.90元;六是啟動了“中英西南基礎教育*縣教師培訓項目”的各項工作。
12、完成了巴普鎮初級中學和牛牛壩初級中學的選址和土地的協調工作,并在選定的校址上完成了地勘任務。
13、組隊參加*州第十屆中學生籃球、田徑運動會獲團體總分第四名,單項比賽第一名6個,破四項記錄,第二名5個,第三名5個,第四名5個,第五名1個。
14、制定并出臺了《*縣義務教育階段寄宿制學校標準(規范)化管理實施細則》,全縣寄宿制學校標準化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動啟動儀式。
16、人事師訓方面。組織實施了教育局直屬事業單位和局機關108人的年度考核工作;擬定了*年中小學教師培訓計劃并上報了省州有關部門,選派了83名中小學校長和教師接受省、州組織的培訓,組織舉辦了一期中小學校長培訓班,對53名正副校長進行了培訓;組織完成了89名中小學教師的職稱工資進檔,完成了160名教師資格申報人員的教師資格認定;完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補貼增資工作;協助人事部門完成了75名鄉村小學教師招考簡章的制定、報名及考生資格審查工作。
17、計財與基建項目方面。繼續加大新機制的宣傳力度,規范健全“兩免一補”的數據表冊。認真核算并按時撥付工資和各項經費,做好每月財務收支賬目,做到資金專款專用,完成了兩次調資和固定資產的清理登記工作。按時上報各種報表,繼續加大財務審計力度,六月中旬,聯合縣財政局對全縣教育系統各核算單位的專項資金等教育經費進行了審計,對審計中發現的問題要求限期整改,確保資金安全,杜絕各種損失和浪費,提高教育經費使用效益。
*----*學年,全縣共有中小學226所,776個教學班,1211名教職員工,25338名在校學生。其中,小學在校生23136人,適齡兒童入學率為95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中學階段適齡生入學率達17.49%;小學一年級計劃招生4300人,實際招生4825人,完成率為112.2%;初中計劃招生850人,實際招生656人,完成率為77.2%;高中計劃招生100人,實際招生86人,完成率為86%;兩類寄宿制學生由6300人增加到6459人,占在校生總數的25.5%。另有幼兒園2所,其中公辦1所,民辦1所,教學班14個,共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進展情況
(一)教育整頓。
按照縣委、政府的規劃要求,將*年作為*教育整頓年。我們針對局機關和全縣各中小學校近年來存在的具體問題,特別是人民群眾反映強烈的學生組織紀律渙散,行為習慣差,厭學,部分城區學生經常外出喝酒鬧事,打架斗毆,極少數教師參與賭博、吸毒等違法違紀活動,嚴重損壞教師形象和學校聲譽的突出問題,制定了整頓的計劃,采取了嚴厲的整頓措施進行了一系列的整頓活動。
1、通過嚴格的考察考核,對學校領導班子進行了大刀闊斧的調整。對學校教育教學管理工作進行了認真細致的考核評估。
2、對*中學和城關二小的的學風、校風、校紀進行了嚴厲的整頓,教育局主要領導親臨學校召開整頓會、現場辦公會、協調會,落實了在這兩所學校實行封閉式管理的制度,收到了良好的效果。
3、與公安司法部門密切配合,開展社會治安綜合治理,推行“警校共育”活動。在全縣片區以上學校建立了校園警務室,聘請了法制副校長,定期在學生中開展法制宣傳教育活動,對維護學校紀律,確保校園的安全穩定發揮了很好的作用。
4、組織了教育局財務內審工作小組,對每一所中小學校的財務管理狀況進行了內審,對學校財務管理中的不規范行為進行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初,經局黨組研究決定,由紀檢組牽頭,人事股、督導室參與,對調整后的學校領導班子進行了一次嚴格的考察考核。通過考察考核,對履職情況較差的校長、副校長進行了誡勉談話,對不能勝任領導工作的,提交局黨組研究,再次進行調整。
通過以上各項工作,今年的教育整頓已取得了階段性的成果,基本完成了第二階段的整頓任務。使學校的校風、教風、學風都有了明顯的好轉。下一階段將按照整頓計劃的安排,進一步扎實推進。
(二)教育管理。
1、認真貫徹執行*州教育局和*縣委、縣政府有關教育的各項文件和會議精神,認真完成上級安排的各項任務,認真處理好教育局的日常事務。在全面總結*年教育工作的基礎上研究制定了*年的工作要點,并對*年的重點工作進行了必要的分解落實,相繼制定出臺了*縣教育局*年1號和2號文件,現正在認真貫徹實施。
2、今年春季開學以后,我們對全縣各中小學校進行了督察指導,對*—*學年下期開學初的學生報表進行了分析研究,對部分輟學打工的學生通過黨政領導和村組干部做了大量的勸返工作,使高段學生輟學打工的現象得到了有效的遏制。
3、為了認真搞好“百鄉扶貧”和“對口支教”的協調工作,在元旦春節期間,我們組織回訪了州百鄉扶貧聯鄉單位和對口支教的*市教育局,同時慰問了退休教師。
4、為了早規劃,早安排,全力以赴完成“兩基”目標任務,我們聘請了宜賓規劃設計院的專家對“普九”期間需要重點建設的五十多所中小學進行了規劃設計,形成了比較完整的規劃方案。
5、為了進一步摸清情況,了解鄉村學校的實際困難和主要問題,為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料,我們協同人大代表考察調研了一批比較具有代表性的農村學校,針對存在的實際困難和問題,向縣委、政府提交了調研報告。
6、公務接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關于教育均衡發展重大課題的調研,向調研組一行提交了關于*教育發展狀況的匯報材料;二是接待了州人才建設工作調研組邊副局長一行的人才工作調研,提交了我縣有關教育人才工作狀況的匯報材料;三是接受了州教育局副局長唐波率隊的開學相關工作督察組的督察指導;四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費和財務管理交叉大檢查;五是先后接受了州“兩基”攻堅、《十年行動計劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅《十年行動計劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅項目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個《行動計劃》項目工程的檢查驗收;6月初還接受了四川省重大項目稽查組的嚴格稽查。盡管由于各種特殊原因,在工程進度上有所推遲,但在工程質量、施工管理、資金使用和其它各項工作方面都是嚴格規范的,受到了檢查組和稽查組領導的充分肯定。
7、重大會議的籌辦方面。一是春季開學前召開了全縣校長工作會議,對本學期的工作進行了認真的安排部署;二是開學以后按*州和*縣干部作風整頓建設工作領導小組的要求,在全縣教育系統開展了干部作風整頓建設工作,并召開了干部作風整頓建設民主生活會;三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持,在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報會,會上提出了當前急需解決的13個教育重大問題,絕大部分得到圓滿解決;四是為了最大限度地動員全縣各方面的力量,積極投入到分鄉“普九”工作中來,完成十個鄉的普九任務。4月26日協同縣委、政府召開了“工業強縣、‘兩基’攻堅暨綜合治理工作會議”由縣委政府向全縣人民發出了分鄉“兩基”攻堅的動員令,標志著十個鄉的“普九”工作正式啟動。會上縣委政府與各“普九”鄉黨委政府簽訂“兩基”目標責任書,落實了黨委政府包入學和鞏固,學校包管理和質量的工作責任。接著十個“普九”鄉相繼召開動員大會,層層簽訂目標責任書,“普九”工作順利推進。教育局實行局領導包縣城,股室包片區,股員包鄉的三線承包制,局教育股對十個鄉的“普九”業務人員進行了培訓和跟蹤檢查指導。
8、陪同并協助中央電視臺《聚焦三農》節目記者到*、*采訪,完成了《遠山的呼喚》的專題報道。5月14日在中央電視臺10頻道播出,使全國人民都了解了我縣貧困山區的教育現狀。
9、邀請了*市教育局李局長所率教育專家組一行12人,來我縣一共舉辦了24場以班級管理為主要內容的專題講座,全縣接受培訓的教師達1200多人次。
10、成功組織了初中體考,初、高中畢業會考,大中專招生考試和成人自考??硷L正,考紀嚴,無任何考場舞弊現象。
11、教育惠民行動方面。一是認真貫徹實施國家“兩免一補”政策,使25079名中小學生享受了免雜費和免費教科書,使6400名中小學寄宿制學生享受生活費補助;二是大力實施“兩基”攻堅和《十年行動計劃》新建了*、大橋兩所鄉初級中學,改擴建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉中心校。完善并改擴建、新建了*等八所村小;三是與海外基金會協調在*區和特布覺村資助貧困學生69人,共計10695.00元;四是與*救世軍聯系,在*區中心校、大橋片區中心校、依波沃村小、俄普片區中心校、覺洛鄉中心校、*中心校、*中學、灑庫鄉中心校、基偉村小等學校為593名貧困學生分兩次共資助現金53280.00元;五是協調州百鄉扶貧的13個單位對口我縣的覺洛、灑庫、農作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補、玉龍、峨曲古、龍門等13個鄉,共資助現金97910.00元,物資折合人民幣166591.90元;六是啟動了“中英西南基礎教育*縣教師培訓項目”的各項工作。
12、完成了巴普鎮初級中學和牛牛壩初級中學的選址和土地的協調工作,并在選定的校址上完成了地勘任務。
13、組隊參加*州第十屆中學生籃球、田徑運動會獲團體總分第四名,單項比賽第一名6個,破四項記錄,第二名5個,第三名5個,第四名5個,第五名1個。
14、制定并出臺了《*縣義務教育階段寄宿制學校標準(規范)化管理實施細則》,全縣寄宿制學校標準化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動啟動儀式。
16、人事師訓方面。組織實施了教育局直屬事業單位和局機關108人的年度考核工作;擬定了*年中小學教師培訓計劃并上報了省州有關部門,選派了83名中小學校長和教師接受省、州組織的培訓,組織舉辦了一期中小學校長培訓班,對53名正副校長進行了培訓;組織完成了89名中小學教師的職稱工資進檔,完成了160名教師資格申報人員的教師資格認定;完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補貼增資工作;協助人事部門完成了75名鄉村小學教師招考簡章的制定、報名及考生資格審查工作。
17、計財與基建項目方面。繼續加大新機制的宣傳力度,規范健全“兩免一補”的數據表冊。認真核算并按時撥付工資和各項經費,做好每月財務收支賬目,做到資金??顚S茫瓿闪藘纱握{資和固定資產的清理登記工作。按時上報各種報表,繼續加大財務審計力度,六月中旬,聯合縣財政局對全縣教育系統各核算單位的專項資金等教育經費進行了審計,對審計中發現的問題要求限期整改,確保資金安全,杜絕各種損失和浪費,提高教育經費使用效益。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。
組長:*
副組長:*
組員:*
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后,由組長(組長不在時由副組長)決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級、班)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,未經上級有關部門鑒定核實,任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程序做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、安全事故應急預案
(一)學生擁擠踩踏事故
1、每學期要得用團隊活動、主題班會、黑板報等形式對學生進行一次預防擁擠踩踏事故的專題教育。
2、從保證學生安全的實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,要適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維持秩序。
3、在教學樓樓梯間設置指示、警示標志,告誡學生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。
4、學生晚間在校自習,必須有教師值班和學校中層以上領導值班。
(二)重大火災安全事故
1、值班老師、值班領導、管理人員等要沉著冷靜指揮學生緊急集合疏散。
2、利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、教師可利用一切救火設備救火、嚴禁組織學生參與救火
4、及時報告119、120等相關部門請求援助。
(三)重大交通安全事故
1、要迅速組織搶救受傷師生,在最短時間內受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120等相關部門請求援助。
2、要指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報有關部門和市教育局。
3、保護好事故現場。
(四)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故,要及時將師生疏散至安全地段。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120等相關部門請求援助。
4、保護好事故現場。
(五)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建和建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段。
4、組織搶救受傷師生,并及時報告110、119、120等相關部門請求援助,封閉事故現場。
5、及時將事故信息上報市教育局。
(六)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷師生員工,及時報告110、119、120等相關部門請求援助。
3、封閉事故現場
(七)外出大型活動安全事故
1、各班、各年級組織外出大型活動必須向學校書面報告,經學校同意后方可實施。
2、若發生事故,要迅速組織搶救受傷師生。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
4、及時將事故信息報市教育局。
(八)外來暴力侵害事故
1、未經學校允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120等相關部門請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
(九)食物中毒安全事故
1、積極協助衛生機構救助病人。
2、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
3、及時報警110、120等相關部門請求援助,并及時向市教育局、衛生防疫部門報告。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
(十)流行傳染病安全事故
1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120等相關部門請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
根據福田區《關于開展學校安全大檢查》的通知精神,結合我校安全實際情況,現就我校安全工作自查情況簡要報告如下:
一、 高度重視。
安全工作是我校工作的重中之重,是關系到學校生存與發展的生命線。從建校之日起,我校領導就把安全工作作為頭等大事來抓。由金校長親自擔任組長的安全領導小組,全面負責我校的安全工作,確定了工作職責,配備了兼職安全員,實行安全責任和信息反饋制度,每月進行一次全校安全工作大檢查,查隱患,抓整改。檢查的重點是消防設備設施、食堂衛生、樓梯窗戶欄桿等容易產生安全隱患的地方。
二、 設施制度完善。
為了防火,我校購置了各種消防設備,并建設了加壓泵、蓄水池等消防設施。為了防止食物中毒,由校醫負責督察食堂衛生,配備了食堂消毒設備(如消毒柜、紫外線照射燈、滅蚊器等)。食堂嚴把食品采購驗收關,注重操作衛生,確保餐具消毒,嚴格執行食品衛生法,建校至今還沒發生一起食物中毒事件。
為了將安全工作落到實處,學校先后制定《安全工作管理條例》、《防火十則》、《火警處理程序》、《消防器材使用辦法》等近10項規章制度。
三、 措施得力。
在目前的預防非典工作中,由于我校措施得力,高度重視,動手早,本學期開學初,就成立了以金校長為組長的領導小組,對預防工作長抓不懈。教室、功能室全天候通風換氣,每天用紫外線燈、二氧化氯藥液兩次消毒,每天一次晨檢,每周兩次涼茶,為教師兩次派發預防藥品。同時控制外來人員進入校園,盡量減少校園大型集會,禁止學生參加校外集體活動,同時加強師生健康教育,利用墻報和廣播廣泛宣傳傳染病的危害和預防辦法,與上級教育主管部門和有關衛生部門保持密切聯系,高度關注此類病情的關注和防治。目前為止,我校還沒有發現一例病情和可疑現象。還專門向家長發過兩次通知,請家長重視,配合學校工作,并對學校放心。
學校組建了4人組成的保安隊伍,均為退伍軍人。每天24小時日夜值班巡查,及時制止事故苗頭,排除隱患。
我校還對校車接送配備專人,定期培訓,加強服務安全意識。
學校飲用水由我校自購雙滲透制水機制水,已經過福田區衛生防疫部門檢驗合格。制水人員人品可靠,專人送到校內各飲水點。
四、安全教育,常抓不懈。
學校安全是長期的。一點也不容馬虎。學校通過板報、廣播等全方位進行安全宣傳,全員樹立安全意識,學校還請來了安居防火公司的專業防火員來校普及防火知識。由于安全工作常抓不懈,正常的教學、生活秩序得到切實保障。
根據《學生傷害事故處理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》,結合我們當地實際情況,特制定本預案。本預案所稱突發事故,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、臺風、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關負責人組成,校長任組長,德育主任為副組長。
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周轉載請保留此標記。(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。(三)突發事件發生后,有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故。1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區教育局。2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故。1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故。1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故。1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局。4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)住校生停電應急預案。1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作(按作息時間表執行),并且管理好住校生晚自學的管理工作。2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學生的穩定工作,不可慌張,然后用學校準備的應急燈進行照明,讓學生疏散。3、如果在停電時學生的作業已完成,要組織學生就寢,等學生全部睡下后才能離開休息;如果學生的作業沒有完成,應向學生提供蠟燭等照明工具,監督學生完成作業,一直到就寢后方可離開。4、學生寢室在沒有管理人員監督的情況下,絕對不能私自點蠟燭,點蚊香。5、總務處要在白天及時供應好蠟燭、應急燈等停電照明工具,照明工具用完或損壞,應及時通知總務處,總務處要在當天就補充到位。6、如遇學生生病或其它重大事件,要及時向德育處、總務處等有關領導報告。
(六)外出大型活動安全事故。1、學校組織外出大型活動必須審報教育局,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局。3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故。1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120請求援助。3、對受傷師生及時救治。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
一、背景和意義
區委、區政府高度重視學校校舍建設和安全問題。自20*年以來,啟動了《*區“十一五”學?;窘ㄔO規劃》,實施了*區中小學校舍新建、改擴建和排危維修等一系列工程,提高了我區學校校舍質量,使我區學校面貌得到了極大改善。在全區實施中小學校舍安全工程,全面改善中小學校舍安全狀況,直接關系我區廣大師生的生命安全,關系社會和諧穩定。
二、目標和任務
(一)總體目標
在全區公(民)辦中小學開展抗震加固、提高綜合防災能力建設,全面提升校舍安全質量,使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準,并符合對崩塌、地面塌陷和洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。
(二)主要任務
從20*年7月開始,用一年的時間,對全區公(民)辦中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險,提高綜合防災能力,將全區學校建設成為最安全、家長最放心的地方。
三、實施范圍和推進措施
校舍安全工程覆蓋我區教育系統內的所有公(民)辦中小學校。
(一)對全區公(民)辦中小學校舍進行全面排查鑒定。區政府組織對全區范圍內的公(民)辦中小學現有校舍(不含在建項目)進行逐棟排查,按照抗震設防和有關防災要求,形成對每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全檔案,確保在20*年8月5日前完成。20*年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍,可不再重新鑒定。
(二)科學制定校舍安全工程實施規劃和方案。根據排查、鑒定結果,結合我區中小學布局結構調整和正在實施的學校建設,科學制定校舍安全工作總體規劃和具體的實施計劃與方案。
(三)區別情況,分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍,按照重點設防類抗震設防標準改造加固;對經鑒定不符合要求,不具備維修加固條件的校舍,按照重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建;對嚴重地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估并實行避險遷移;對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍可不再改造,但必須確保拆除,不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災標準,并嚴格執行。
新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設,校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震后災后重建學校規劃建設設計導則》的相關規定,并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、儲灰庫等建筑物下游易致災區。
四、工作機制
(一)組織領導
成立*區公(民)辦中小學校舍安全工程領導小組,統一領導和部署全區公(民)辦中小學校舍安全工程。由區政府副區長楊建德同志任組長,成員單位由區發改委、區教育局、區監察局、區財政局、區國土分局、區建設局、區審計局、區城管局、區房管局、區*分局、區消防大隊、區安監局和區教司組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局,由領導小組部分成員單位派員組成,集中辦公。辦公室主任由區教育局分管領導兼任。辦公室下設協調與規劃組、技術指導組、資金統籌與管理組和監督檢查組四個專業組,組長分別由相關部門分管領導兼任。
協調與規劃組:組長由區教育局分管領導兼任,成員由區發改委、區教育局、區財政局、區建設局和區房管局有關人員組成。
技術指導組:組長由區建設局分管領導兼任,成員由區教育局、區國土分局、區建設局、區房管局、區城管局、區*分局和區消防大隊有關人員組成。
資金統籌與管理組:組長由區財政局分管領導兼任,成員由區發改委、區教育局、區監察局、區財政局、區建設局、區審計局和區房管局有關人員組成。
監督檢查組:組長由區監察局分管領導兼任,成員由區發改委、區教育局、區監察局、區財政局、區建設局、區審計局、區房管局和區安監局有關人員組成。
(二)責任分工
由區房管局牽頭,會同區建設局,負責校舍安全的排查鑒定工作;由區消防大隊牽頭,會同區教育局,負責對校舍消防安全隱患進行排查整改;由區教育局牽頭,會同區發改委、區財政局,負責加快推進項目總體規劃和具體實施計劃工作,爭取國家資金支持;由區國土分局牽頭,會同區城管局、區安監局、區消防大隊,負責組織協調校舍場址的安全排查工作;由區監察局、區審計局負責對項目的開展和資金使用實行跟蹤監督。
領導小組辦公室負責校舍安全工程的具體實施,對校舍安全負總責,并在上級政府和有關部門的指導下,統一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定,組織編制和審定每一棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案,統籌審批工程資金,落實施工管理和監管責任,按進度、按標準組織驗收。建立健全全區所有公(民)辦中小學校舍的安全檔案。經鑒定后需維修改造的校舍工程,須于2010年8月15日前完成。
五、資金安排和管理
校舍安全工程中的工作經費、鑒定勘察費、維修加固等建設經費從區中小學校危改專項資金中列支。如有部分校舍鑒定為危房,要進行新建、重建或遷移避險的建設經費,由區政府另行專題研究。
工程資金實行分賬核算,專款專用,不能頂替原有投入,更不得用于償還過去拖欠的工程款和其它債務。資金撥付嚴格按照財政國庫管理制度有關規定執行。嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程??睢1WC按工程進度撥款,不得拖欠工程款。校舍安全工程建設執行國務院辦公廳《轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》(〔20*〕44號)有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2015.04.192
為促進城鄉幼兒園均衡化發展,提升各級各類幼兒園辦園水平,我市教育局在全市幼兒園組建“學前教育共同體”,即一個共同體分別由二所市區幼兒園和八所鄉鎮幼兒園組成,市區二所幼兒園園長分別擔任組長和副組長,并增設一個教研員,共同負責本共同體的管理工作。為了達成構建共同體聯合發展之愿景,共享區域優質教育之資源,共探共同體師者教育之智慧,我們根據共同體各成員學校的情況開展了以下工作。
一、制度導航 愿景統領
1.健全組織。
成立由市區領銜園園長、教研員、共同體內各鄉鎮幼兒園園長為成員的管理團隊,組長負責制訂共同體計劃、統籌共同體內各項活動,副組長負責收集整理共同體各項資料等協助管理工作,教研員策劃、主持共同體的教研工作,負責上報每月工作計劃與總結,各鄉鎮園園長積極配合開展活動,形成同教研、共成長、重交流、促均衡的良好局面。
2.完善制度。
為了使共同體各項工作有效、高效地運作,將實行四大制度,一是每月行政督查制。即學期初確定好每月一項常規管理指導與督察的重點內容,然后共同體行政組按計劃進行實地督察,提出相關建議,指導下一步工作。二是每月園長聯席制,即每月召開一次共同體園長會議,交流總結一個月的工作情況,布置下階段工作。三是每月教研例會制。即每月安排二所幼兒園開展教研活動,在共同體中交流展示,每次活動做到“五個落實”和“四個有”,即時間落實、人員落實、內容落實、措施落實、成效落實;有計劃、有主題、有記載、有成果,以實現資源共享、經驗共享、智慧共享與學術思想的共享。四是學年百分考核制,即每學年各園根據百分考核方案收集匯總資料進行現場考核,園長交流匯報學校一學年的工作措施與成果。
3. 確立愿景。
一所學校應該有自己鮮明的價值追求,有一種基于生命自由的信仰。一個共同體亦如此。我們根據共同體成員校地處海門東部,濱江臨海大氣磅礴,民風敦厚,心靈手巧的特點,確立“實在實力、 實踐實益,快樂兒童、大愛教師、卓越學校”這個共同的愿景,就是真實做事不虛假,用實力說話,在動手實踐中把最真實的利益獻給孩子和教師,從而成就快樂的兒童、大愛的老師和追求卓越的成員園所。
二、搭建平臺 引領成長
教師發展依靠平臺。我們相信,每一個教師都有著一顆追求專業成長的心,因此我們要為每位共同體成員校教師提供適宜的機會,搭建多樣化平臺,團隊聚力促進教師個體及群體的共同成長。
1.學習交流平臺。
教師需要智慧,教師也應該充滿智慧。只有不斷學習,多讀書,讀好書,才能轉變觀念,點燃智慧的火花。為此,我們提倡開展各類讀書活動,如組織理論閱讀,積淀教育素養,進行經典共讀,《第56號教室的奇跡》《小游戲大學問》《新教育講演錄》《給教師的建議》《一間可以長大的教室》等通過自己通讀、集體研讀、抽查講讀等形式,深化學習成果,共同體將開展“讀書沙龍”、“讀書報告會”等活動,促進理論素養及班級管理實踐能力的提升。
2.信息分享平臺。
即實現信息的共享,讓教育擁有最新的能源。我們建立共同體QQ群或在可能的情況下建立共同體網站,可設立幾大版塊如主題活動進程,課題研究動態,優秀教育案例,精彩活動報道等,各園及時相關信息,進行資源共享。
3.專題培訓平臺。
即堅持理論聯系實際的原則,結合共同體學校教師的實際情況和學校發展需要,開展針對性的培訓。培訓形式力求豐富多樣。
三、個性化評價 激勵提升
一、自查目糾工作總體情況
開學初,按照天秦教函[2019]16文件精神,認真開展了教育信息化設備使用管理情況自查自糾工作,成立了學校教育信息化設備使用管理情況自查自糾領導小組,校長安曉斌親自擔任組長,全面負責學校教育信息化設備使用管理自查自糾工作,為學校教育裝備第一責任人,副校長馬瑞瑞和教導處主任賈麗娜分別擔任副組長,協助校長負責學校教育信息化設備使用管理自查自糾工作,為學校教育信息化設備使用管理工作的直接責任人,其他相關功能教室管理員為成員,具體負責各功能教室教育信息化設備使用管理的自查自糾工作,為各級教育信息化設備使用管理自查自糾工作的直接責任人,建立和完善了相關的管理制度、管理員職責等規章制度,制定了《秦州區中梁鎮楊家河小學教育信息化設備使用管理自查自糾實施方案》、《天水市秦州區中梁鎮楊家河小學教師計算機使用管理制度》、《天水市秦州區中梁鎮楊家河小學計算機教室管理制度》、《天水市秦州區中梁鎮楊家河小學多媒體教室管理制度》、《天水市秦州區中梁鎮楊家河小學錄播室管理制度》。因此,我校教育信息化設備使用管理自查自糾工作組織機構健全,職責任務明確,各相關部門協調聯動,密切配合,有力地推動了我校教育信息化設備使用管理自查自糾工作的順利進行。
二、存在的問題
(一)使用方面存在的問題
1.部分功能教室設備維修不及時,給設備的使用造成了一定的困難。
2.部分任課教師對有關設備的使用不熟悉,操作有困難,使部分設備的效益沒有充分發揮出來,有時還會因操作失誤對有些設備造成一定的損壞。
(二)管理方面存在的問題
1.學校沒有專職的設備管理人員,缺乏相關的專業知識和管理經驗,對部分教育信息化設備管理不規范,甚至存在只負責使用,無法進行保養的問題。
2.由于缺乏專業人員,對部分信息化設備的保養維修不到位,個別計算機損壞后不能將及時維修,影響了正常使用。
三、設備閑置情況
(一)閑置設備名稱
學校沒有閑置的信息化設備
(二)閑置原因
無
四、整改情況
(一)在自查自糾的過程中,
1.對個別損壞不太嚴重的計算機已進行了維修,恢復了正常使用,保證了課堂教學的順利進行。
2.進一步充實完善了各項管理制度,明確了管理責任,嚴格了使用辦法,規范了使用和操作要求。
3.對學校所有的信息化設備進行了一次徹底的檢查,能維修的進行了維修,不能維修的向上級部門申請,在國家改薄項目中添置更新。
3.學校積極和電教館協調,爭取對學校各功能機教室的管理員和教師進行一次專業培訓,提高學校信息化化設備的使用管理效益。
(二)整改考慮。
建立健全信息化設備管理使用的長效機制,及時督察,強化管理員職責,明確責任,提高管理員業務素質,實行專人專管,確保各類信息化設備最大限度的發揮效益。
五、工作建議
1.及時對管理員進行專業培訓,提高管理員素質,確保管理質量。
2.加大資金投入,及時維修、更新信息化設備,確保各來信息化設備的正常使用。