時間：2022-11-17 03:02:40
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本月，街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對2008年工作進行了全面總結，并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議，轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。
辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了2009年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書，為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎。
二、社會治安綜合治理工作
做好節日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認真安排部署，要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態，確保了三平鎮地區的社會政治穩定。
妥善做好未就業大專畢業生家長，關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。
宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容，并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策，宣傳禁止到克市上訪的相關事項，共150人參加了學習。
加強春節期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發生，保障廣大居民的生命財產安全，綜治辦統一安排，要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患，所存在的問題及時進行了整改，同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外，做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。
三、社會治安綜合治理工作
在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃，與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書，完成了市場展銷的管理和收費工作，兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員，對轄區進行了衛生大掃除。
四、社會事務工作
審核低保領取證70本和減免證67本，上報購藥證發放統計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調查統計表1份，發放2008年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人，為兩戶低保人員發放低保金1428.5元，發放大病醫療救助金3359.4元2人，基本醫療救助金1292.88元5人，發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作，陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人，為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。
上報慈善工作季度報表，上報2008年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份，上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份，到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區，組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式，并全部榮獲獎學金。此外，為烈軍屬發放2008年提高標準金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會，發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元，為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。
上報不同年齡段的老年人人數，辦理老年優待證12個，優惠證2個，開展白堿灘區2009年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點，收集上交2009年養老服務需求調查問卷146份，并統計上報匯總表1份。
五、計劃生育工作
本月，街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對20__年工作進行了全面總結，并討論確定了20__年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議，轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。
辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了20__年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了20__年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書，為啟動辦事處20__年各項工作奠定了堅實的基礎。
二、社會治安綜合治理工作
做好節日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認真安排部署，要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態，確保了三平鎮地區的社會政治穩定。
妥善做好未就業大專畢業生家長，關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。
宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容，并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策，宣傳禁止到克市上訪的相關事項，共150人參加了學習。
加強春節期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發生，保障廣大居民的生命財產安全，綜治辦統一安排，要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患，所存在的問題及時進行了整改，同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外，做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。
三、社區環境衛生工作
在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃，與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書，完成了市場展銷的管理和收費工作，兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員，對轄區進行了衛生大掃除。
四、社會事務工作
審核低保領取證70本和減免證67本，上報購藥證發放統計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調查統計表1份，發放20__年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人，為兩戶低保人員發放低保金1428.5元，發放大病醫療救助金3359.4元2人，基本醫療救助金1292.88元5人，發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作，陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區
人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人，為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。上報慈善工作季度報表，上報20__年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份，上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份，到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區，組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式，并全部榮獲獎學金。此外，為烈軍屬發放20__年提高標準金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會，發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元，為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。
上報不同年齡段的老年人人數，辦理老年優待證12個，優惠證2個，開展白堿灘區20__年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點，收集上交20__年養老服務需求調查問卷146份，并統計上報匯總表1份。
五、計劃生育工作
根據市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區委、區政府斌予我局實施的一共18件，其中執行上級政策規定的11件，區里新增安排的7件。通過實施，大部分民生實事基本落實。
1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元；農村低保標準由每人每月170元提高到200元；五保對象集中供養標準仍按每人每年4800元執行，分散供養標準每人每月提高40元，達到220元；上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元，城市戶口達到285元，農村戶口達到245元；城鎮“三無”人員供養標準和孤兒最低養育標準每人每月提高100元。同時對重點優撫對象、參戰參試退役人員的生活補助均按新的標準規定執行，在春節之前全部調標發放到位。
2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續為年滿60周歲農村籍退役士兵發放老年生活補助；繼續實施大病醫療救助制度，全區救助各類困難群眾1822人；積極推進城鄉退役士兵安置改革，自主就業一次性經濟補助實行省、區財政兩級負擔，全區安置2011年度冬季退役士兵和復員士官122人，發放補助共計207.5萬元；加大流浪乞討人員救助力度，在街道辦事處設立4個救助點和8個社區救助引導點；同時與東河醫院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協議。救助中，民政局還加強街頭巡查，給流浪乞討人員送衣物、送食品，將精神病患者送到醫院醫治。
3、社區建設與管理全面推進。到目前為止，已進行中心城區社區居委會設置布局規劃；社區辦公經費提高到8萬元，社區書記、主任每月生活補貼提高到1800元，其他工作人員提高到1600元；工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區標準化和街道中心社區項目建設，協商市直部門（單位）無償提供了一批閑置用房，為著力解決社區辦公服務用房問題創造了條件；各街道己選定打造4個精品社區，目前正在開展工作。在章江新區B6地塊建設的一處大型區級社區服務中心,目前己開工。以數字化技術為支撐,構建“感知型社區”，已由移動分公司起草建設信息呼叫平臺實施方案。
二、重點業務工作有效推進
1、加強低保動態管理。全面堅持了個人申請、入戶調查、民主聽證評議、張榜公示制度；強化責任，建立審核調查民政所長簽字、民政所蓋章的責任機制，使規范管理和能力建設取得明顯成效。上半年，全區保障城鄉低保對象9018戶,18309人，清退不符合低保條件對象550多人。
2、加強救災救濟。全區下撥救災款111萬元，對災民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據出現的自然災害，及時上報了災情信息，落實了救災應急預案，并開展“5.12”防災減災日進校園進社區宣傳活動。
3、推進基層政權和社區建設。指導水西鎮永安村創建1個精品農村社區。省政府下拔我區的社區干部生活補貼，全部由區財政全額發放到位。村（社區）堅持村務公開、居務公開，實行民主管理，落實了村（居）民的知情權、參與權和監督權。
4、全面落實優撫安置政策。及時提高撫恤補助標準，嚴格執行各類殘疾人員評殘標準，及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關系落戶，按時完成各類優撫數據錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作，將與市民政局統一進行。
5、加強養老服務機構建設。為提高我區農村五保供養管理水平和能力，5所農村敬老院全部落實事業編制，工資福利參照全區其他養事不養人事業單位人員工資福利（參保）標準執行，院長月工資不低于1800元，財務人員基本上由鎮財務人員兼任。同時對五保供養資金和衛生、安全設施進行全面檢查，強化責任，及時排除隱患，使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養老機構的服務管理，對全區現有11所民辦養老機構進行年度檢查，并建議楊仙老年公寓和厚德醫院探索發展養老、康復、醫療為一體的服務項目；在添立養生院建立居家養老服務呼叫系統，增設了居家養老配餐送餐服務內容。
6、加強社會事務工作。一是規范民間組織登記管理。從今年起，逐步推行了公益性、福利性、社會服務性社會組織直接登記，并加強監管，堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年，全區登記民辦非企業單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養登記，全區登記結婚2797對，出具婚姻狀況證明5086件，辦理收養登記23件。三是完成農村地名標志設置，全區5個鎮57個村共設置標牌69塊。
三、存在問題
1、社區辦公服務用房標準化建設難度大。主要原因是現有社區辦公服務用房沒有擴展空間，轄區內閑置用房協調難度大，新建、購買缺乏資金，也沒有地皮可新建。
2、社會救助家庭收入和經濟狀況核定機制不完善，在審核審批城鄉低保調查取證和清退低保對象工作中，普遍存在較大難度。
3、轉業士官安置工作單位難度大，需安置工作單位的人數多，個人企望和要求高，能安置去的事業單位少，企業單位不愿去，因此形成難安置的突出矛盾，并存在不辦手續、不報到，長時間拖延難落實的現象。
四、下半年工作打算
1、繼續抓好城市社區基礎設施建設。重點抓好社區居委會設置規劃，抓好社區辦公服務用房標準化建設，指導相關鎮、街道辦事處打造6個精品社區，舉辦一期社區干部培訓班。
【正文】
一、基本情況
清溪鎮位于大相嶺西麓的高山峽谷區，是漢源縣的北大門，距縣城35公里，與滎經縣相連，東接雙溪鄉，南連富莊，西接西溪。海拔1550～3300米，年降水量700毫米左右，年平均氣溫15℃。幅員面積69平方公里，原轄富民、新黎、西河、順利、永安、同明、啟明、雙坪、同心9個村，48個村民小組?，F有人口3452戶10425人。2014年建檔立卡識別貧困戶201戶547人，識別同心為貧困村。經過歷年脫貧攻堅工作開展，其中14年脫貧43戶130人，15年脫貧70戶208人，16年脫貧26戶68人，17年脫貧36戶60人，2018年脫貧26戶83人；貧困村同心村于2016年完成脫貧退出。2019至2020年，我鎮通過持續“回頭看、回頭幫”，落實幫扶責任、落實幫扶政策、落實工作職責，推動脫貧鞏固提升，實現穩定脫貧。
2014年以來，按照縣委、縣政府關于開展脫貧攻堅工作要求，我鎮創新思路，強化措施，為貧困戶辦好事、做實事、解難事。聚焦扶貧對象，細化了扶貧工作措施，明確目標任務，突出工作重點，扎實開展了一系列的脫貧攻堅工作，取得了一定成效。
二、工作開展情況
（一）健全組織機構
我鎮始終堅持認真貫徹上級扶貧攻堅工作會議文件精神，明確了指導思想、基本原則和目標任務。把扶貧攻堅工作落到實處，努力讓農村貧困戶早日脫貧致富。為切實加強對扶貧攻堅工作的組織領導，成立以鎮黨委書記、鎮長為組長的領導小組，并根據人動及時調整和充實了扶貧攻堅工作領導小組成員，并下設辦公室負責日常工作。分管領導親自抓各項扶貧工作的落實，有專人專門負責扶貧日常業務工作，做到了扶貧攻堅工作日?；Ｗゲ恍?。
“五個一”方面，結合工作需要，依據組織部文件派駐貧困村駐村工作隊，先后由檢察院派駐3人任第一書記、清溪鎮3名工作人員為隊員。駐村農技員為我鎮農技員劉福。要求駐村工作組人員工作重心完全集中到聯系村，常下村、常入戶、常下地，對下聯系實際幫扶到戶，對上根據需求積極爭取各個項目，加強貧困村的建設。
（二）狠抓責任落實
每年黨委會專題研究扶貧攻堅工作不少于12次，做到鎮職工會、鎮村干部工作會上堅持月月講，把工作部署到位。鎮黨委、政府堅持把扶貧攻堅工作納入對鎮、村干部的年度工作考核，同誤工、獎勵、評先等相結合，制定了明確的考核辦法，嚴格考核，逗硬獎懲，做到責任明確，措施具體，考核及時，建立扶貧攻堅工作的長效機制。根據換屆及人動，我鎮及時調整了幫扶聯系干部，做到所有貧困戶都有干部職工幫扶聯系。要求幫扶工作要精心組織，務求實效，把結對幫扶活動作為密切干群關系，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。要幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問?！币洺Ｉ钊霂头鰧ο蠹抑凶咴L，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。
（三）創新幫扶方式，鞏固結對幫扶成果。
為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農業科學技術，聘請專家開展專業技術講座，每個農民土專家幫助聯系2-3戶貧困戶農業生產，提高農業生產水平。二是繼續開展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動。合理使用民政資金，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發展。四是組織開展“送法下鄉”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓，提高廣大村民的法律素質。
（四）、狠抓政策落實，措施得體，效果明顯
1、幫扶責任人走訪貧困戶多次，做了到知其短，了其需，幫助貧困戶制定長期脫貧規劃，平時加強聯系，以扶“智”和扶“志”為主，注重貧困戶具體問題的解決。
2、14年以來嚴格落實針對貧困戶的惠民政策。醫療方面，為全鎮貧困戶2658人次代繳醫療保險，為住院治療的貧困戶申請衛生扶貧基金；教育方面，為全鎮271人次申請教育扶貧基金，為45人次申請“雨露計劃”資金，我鎮無一人因貧輟學；住房方面，為2批次13戶進行危房改造，其中D級重建9戶，C級加固4戶；人居環境提升方面，對5批次90戶貧困戶進行“四改三建三清”，對43戶進行“廁所革命”改造；民政兜底方面，為61戶96人申請低保，11人申請農村特困供養；廣電網絡方面，由幫扶單位和幫扶責任人為34戶貧困戶捐送了電視并接通信號。
3、搶抓產業發展大會戰機遇，實現大櫻桃、花椒以及脆紅李等小水果栽種發展，實現應栽盡栽、應種盡種。突出以清溪特色發甜櫻桃、清溪貢椒為重點的增收產業，切實加強了對貧困戶的實用技術培訓。開展甜櫻桃管理技術、花椒管理等切合農村實際情況的各類實用技術培訓，努力實現“培訓一人、合格一人、富裕一戶”的目標。通過近年的努力，我鎮經果林產業產量提高、質量提升、市場營銷等長足發展。我們發展電商、要求專業合作社加大對貧困戶農產品銷售支持，清溪鎮農產品對外影響力、知名度大大提高，廣大農戶包括貧困戶等都得到了實實在在的實惠，確保高質量脫貧。
4、進一步開展旅游宣傳，每年6月，我鎮在成都寬窄巷子等地方組織了大櫻桃推薦會，在8月舉辦了花椒節和祭孔活動，通過舉辦會節吸引游客，力圖將我鎮打造成一個有特色農產品的夏日旅游避暑勝地，使村民通過旅游業的發展，致富增收。
在清溪鎮黨委政府，幫扶部門、駐村工作隊精心指導與幫助下，“頤養避暑，櫻桃溪谷”“黨建扶貧。雙百示范”計劃示范項目申報成功，拉開了同心村發展鄉村旅游的大幕。依托災后重建財政資金，利用生態資源塑造獨特的鄉村風貌，以“微田園”及“采摘體驗園”為特色發展農戶產品和鄉村旅游，環境優美、設施齊全的美麗新村和已成規模的甜櫻桃、花椒產業，讓各地游客來到同心村采摘體驗、休閑度假、頤養避暑，實現了一三產業相結合，拓寬當地群眾的收入渠道。加大村旅游產業投資和人員培訓，保持現有旅游業良好發展態勢，加強對美麗同心的宣傳推介，充分利用微信、微播等自媒體，加大對同心村美景、美食的宣傳，實時組織開展各類美食旅游活動，提升游客的參與度，積極參與縣、市一級的旅游推介，對外提升知名度。做大做強同心村的旅游產業，讓同心的鄉村旅游在防貧困戶返貧、助農致富增收中發揮重要作用和成為村發展的支柱產業和村民主要收入來源。目前，同心村已有23家農家樂開始營業，年旅游接待收入超400萬元，有力地拓寬了村民的收入渠道。
三、2020年工作開展情況
2020年作為脫貧攻堅決戰決勝年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在各村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，堅持以黨的十會議精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊抓住鄉村振興的國家戰略的歷史機遇，用好各級扶持政策，進一步解放思想，改善作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
1、圍繞精準下功夫
始終堅持把“扶真貧，真扶貧”作為基本準則貫穿始終，精準識別、精準發力。對照國家貧困對象認定標準，嚴格按照脫貧辦要求，對識別對象逐村逐戶核實，確保對象精準；嚴格貫徹落實貧困對象動態進出調整管理辦法，今年度共動態識別6人、動態退出4人。
2、扎實開展“回頭看”“回頭幫”
對已脫貧對象開展“回頭看”核查，對脫貧后還有困難或返貧風險的貧困戶開展“回頭幫”。真正做到應幫盡幫、應扶盡扶。為已脫貧戶1戶6人申請低保救助，為12名貧困學生申請了雨露計劃救助資金，為75人申請教育扶貧基金。通過系列政策確保了脫貧戶穩定脫貧。
3、全力推進項目建設
2020年度，我鎮穩步推進財政專項扶貧項目建設，已完成18戶“四改三建三清”，同心村2-4組道路護欄建設、驗收及報賬，穩步推進同心村活動室綜合體建設，相關項目的實施大大提升了農村基礎設施，改善貧困戶的精神面貌，提高了為貧困戶的滿意度。
四、存在的問題
工作中我們也發現了一系列問題。一是基層組織建設力度不夠，村組干部主體責任落實欠缺。二是部分貧困戶仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分貧困戶未形成良好的生活習慣，個人和房屋衛生臟亂差。
五、下一步工作計劃
（一）持續發力，扎實整改。結合各級督查督導發現問題，切實做好發現問題整改，并把整改工作與脫貧攻堅整體工作任務結合起來，聚焦脫貧攻堅工作短板，堅持問題導向，扎實開展整改，確保整改取得實效。
（二）大力培育扶貧產業，確保貧困戶受益增收。一是花椒產業:以農業供給側結構性改革為主線，以提高花椒質量和效益為核心，不斷擴大花椒種植規模，深化花椒產業鏈研發，加強清溪貢椒品牌建設，進一步提我鎮花椒的影響力和知名度，把清溪建成全省一流、全國聞名的花椒生產基地。二是大櫻桃產業:注重產品質量的提升、誠信經營，維護好市場環境、打破思維局限，樹立長遠發展意識，將清溪大櫻桃做優、做久、做強。確保已脫貧戶不反貧，高質量脫貧。
上半年糧食總產量(麥子、油菜、蠶豆)5211噸，實現農業產值788.22萬元，同比增長42.2%，主要原因是種植面積比去年同期擴大了3801畝。
（一）抓農業備耕、備種、春管工作
小麥、水稻等種子實行統一供種。其中麥種楊麥158統供29萬市斤，金豐福種10萬市斤，“秀優5號”1500多市斤，"秀水128"統供1.8萬市斤；玉米種子"登海3622"供應5200市斤；早黃豆種子供應5000市斤；另為農戶供應蔬菜種子、農膜、地膜等農業生產資料。
重視春季二麥、油菜培管工作，重點抓好三補,即補溝、補肥、補藥。大力推廣水稻機插秧技術,將宣傳發動與工作考核相結合，把任務分解到村，使機播工作落到實處，播種后對農戶進行培訓、化除、肥水管理指導。水稻科技入戶工作方面，調查科技入戶對象,調整對象及示范戶年齡,以合作社為主體，抓好水產和種植業專業農民培訓，使機插秧與合作社配合起來, 在示范戶中首先推廣“四新技術”，從而以點帶面，擴大輻射。
(二)抓好農產品安全監管工作
農業服務中心門市部充分發揮窗口作用,向群眾宣傳和供應高效、低毒、低殘留的生物農藥。根據縣檢測中心要求,做好全年蔬菜樣品3000份檢測工作。與蔬菜種植戶簽訂蔬菜生產安全使用農藥承諾書300份。積極推廣商品有機肥及bb肥。組織春季農田滅鼠工作，確保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的發生。抓動物防疫工作，重點做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率達100%,并且記好臺帳。
（三）抓農業結構調整，發展特色經濟
積極發展多種經營和特色經濟，調整農業結構，提高資源利用率、土地產出率、勞動生產率，充分發揮向化傳統的優勢農業，向區域化、規?；?、標準化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生產。調整養殖業結構和養殖模式，發展扣蟹和蝦子等多種水產經營，稻蟹進行混合種養殖，達到防風險、增效益的目的，大力發展白山羊、生態雞等禽畜養殖。加強對農產品的監管，提升農產品品質，采取多渠道方式幫助農民解決生產中的后顧之憂，努力出特色、創品牌。積極發展林下產業經濟，目前林下經濟面積1500多畝，著力提高林地產出效益，促進農民增收。
二、支持企業技改，重視安全生產，工業經濟平穩發展
上半年預計實現工業產值1.96億元，比去年同期減少22.8%；銷售額2.6億元，比去年增加8%；利潤100萬元，扭虧為盈。
(一)抓技改和調研工作，推動節能減排工作
上半年技改投入1350萬元，主要用于奧柏公司、納海針織廠、東洋炭素廠、華東鋼塑廠等企業的設備改進及辦公樓改建。同時，我鎮密切聯系企業，掌握金融危機對各企業的影響程度，每月上報停產半停產情況調查。了解企業在生產和發展中的問題和需求，政府盡力幫助解決。了解企業的技改及申報國家有關產業振興規劃中的備選項目情況。向縣經委申報2011年度扶持工業企業發展項目。積極宣傳節能減排政策，組織節能減排知識競賽，督促有關企業上報能源狀況利用報告和進行能源審計，進行節能技術改造。
(二)加大宣傳力度、定期開展檢查，促進企業安全生產
年初，制訂2011年度安全生產工作實施意見，下發到各企業，使企業知曉今年安全工作的重點，便于取得支持和配合。制作消防宣傳橫幅及黑板報，加強安全生產宣傳，重點是新修訂的消防法和特種設備監察條例。與縣政府簽訂生產、交通、消防安全責任書，并層層落實到企業、車間、班組及員工個人。組織電工復審培訓及負責人和安全干部復審培訓工作，總人數90人，今年是實施考培分離的第一年，我鎮取得了較高的通過率?！皟蓵鼻昂?，開展安全生產大檢查，由副鎮長帶隊，分二組對重點企業進行九個方面的檢查，共發現安全隱患近30個，均要求企業立即整改。傳閱2011年度安全生產警示片，目前已傳閱6個企業，職工收看人數近200人。
(三)圍繞“保增長、促穩定”目標，保持經濟穩定健康發展
為克服外圍大環境影響，我鎮努力加大招商引資力度，增加經濟總量。加快產業結構調整，提高經濟運行質量。加強企業服務工作，改善投資環境。督促企業強化內部管理，注重開源節流，努力降低生產運行成本，致力于開拓市場，保持市場份額，克服金融危機影響，堅持平穩生產，取得了一定的成績。今年上半年工業銷售比產值大，主要原因是永冠公司消化去年庫存，利潤增加較多，主要原因是永冠公司今年比去年同期虧損少。
三、基礎設施建設和政府惠民實事工程進展正常
(一)農村、農業基礎設施建設順利開展
做好10年12.2公里農村公路、52.236公里農村道路、37座危橋改造工程收尾工作，5月份順利通過市、縣有關部門的驗收。完成了全鎮2.5米寬以上農村道路及涉路危橋的前期相關準備及招投標工作。崇啟高速路向化區域內涉及居民的動拆遷、評估核定工作已完成，簽約45家。農村公路管理站正式發揮作用，開始實施養護。為44戶村民辦理農民建房施工執照。
實施萬河整治53公里共計22萬立方米；改造涵洞1251道，其中方涵656道，圓涵595道，總投資1500多萬元；投資450萬元建設900畝春光村菜田設施；投資320萬元建設XX畝春光村糧田設施。從而降低了農業生產成本，提高了農業生產效益。
（二）各類社會保障工作進一步落實
對全鎮227戶城鎮居民發放保障金65.2萬元；對12名城鎮協保人員實施生活困難補助0.8萬元；對城鎮低保家庭發放糧油幫困卡1494張計6.72萬元；發放農村低保金97萬元；發放醫療救助款76.5萬元；辦理慈善醫療卡160張計8萬元；臨時補助困難對象530人計4.8萬元；對54名支內回滬人員發放補助6.5萬元；為殘疾人配發用品用具、發放補貼及慰問金、實施救助共計5.07萬元；為優撫對象發放撫恤金、補助金、醫藥費、慰問金共計29.34萬元；發放門診、住院、抗大病報銷共計197萬元。
重視計劃生育宣傳教育工作，開展4次科普早市，共發放計生宣傳資料1500多份。對0-3歲的嬰幼兒進行全面摸底，建立早期教育登記卡。開展流動人口執法檢查，共對507名外來人員進行查驗證，其中503名持有效證件，驗證率為90%，驗證合格率為98.6%。與30戶外來人口房屋出租戶進行簽約。
(三)教科文衛工作得到加強
對2011年小學新生進行調查摸底，下發適齡兒童入學通知書。慰問中小學幼兒園特困學生25名。完成上半年503人份獻血任務。開展年度農村合作醫療投保工作，全鎮參加人數為18363人，基本做到了應保盡報。組織迎世博愛國衛生義務監督員隊伍的培訓并開展活動。實施上海市第二輪建設健康城市行動計劃。開展春季滅鼠、滅蟑和滅蚊工作。開展迎“5.8”世界紅十字的募捐活動，對全鎮31戶特困家庭發放了慰問金和慰問品。完成培訓救護員74名，普及人數550名。舉辦科普早市5期，發放宣傳資料3000多份。對各類農民專業合作社進行科技培訓240人次。抓好科技示范企業和示范村建設。做好政府實事項目“‘千村萬戶‘農村信息化培訓普及工程”和”走百村,講百課”科普講座活動。加強了對食品、藥品的監管工作和領導，鎮村簽訂了食品安全責任書。
四、市政市容及環境衛生建設取得階段性勝利
(一)鞏固百路千點，做好整潔村監督服務工作
對2011年百路千點工作進行回訪，對陳彷公路鎮區段實施了整治，為確保整治成果不流于形式，自2011年12月開始實施長效管理，工作人員堅持每天上路巡視，對新出現的違章搭建、廣告牌占路等行為堅決予以制止，共糾正違章行為20余起。
2011年我鎮共有5個村申報市級整潔村，通過前期的準備、申報、鞏固等工作，各村均已達到市級整潔村的驗收標準，為使達標驗收更加順利，相關職能部門多次下村檢查指導，從完善基礎臺帳入手，通過查看環境優美示范路等方式，對不足之處予以糾正，并做好相關服務工作，從而確保了市綠化市容局考核驗收一次通過。
(二)重視綠化，完成環境優美示范路段創建
重點抓好新農村試點村四旁綠化工作(含庭院綠化)。共植喬木樹種5萬棵,灌木樹種5萬棵,并落實專人抓好四旁綠化的養護工作。協助各村做好全鎮主要道路綠化工作，并建設景觀綠化，形成綠化新亮點。
基本完成第二輪環境優美示范路段創建。全鎮2011年各村實施總長18.13公里示范路段建設，共完成路面填土9947立方，完成植樹8.86萬株，建路邊花壇85個，疏浚河溝10.77公里，拆除棚舍2085平方米，清除建筑垃圾1838噸，清除柴草堆532處，整理社場14個。5月份組織干部及人大代表等人員組成的驗收評比小組，對各村示范路段進行考核驗收，米新、齊南、六???逡來畏只袂叭??
(三)認真做好迎接創優驗收工作，加強整治違法建筑力度
同志們：
今天，市政府在這里召開__中路二期拆遷工作總結表彰大會，主要議題是總結__中路二期拆遷工作所取得的重要經驗和重大成果，表彰在拆遷工作中涌現出來的先進單位和先進個人，進一步明確工作任務和責任，激勵全市廣大拆遷工作者更加發揚成績，更加團結一心，更加奮發有為，為全面完成今年的拆遷任務，為推動我市的城市建設和經濟社會發展做出更大的貢獻。在此，我代表市政府對在__中路二期拆遷工作付出的辛勤勞動的廣大拆遷工作者表示衷心感謝。下面，圍繞會議的主題，我講三個方面的意見。會議結束前賈書記將作重要講話。
一、認真總結，正確評價拆遷工作所取得的成績
今年，__中路二期房屋拆遷改造工程，以打通__中路為主，兼顧安置房建設、市民文化廣場建設和滄浪河風光帶建設。在市委、市政府的高度重視下，在__中路二期拆遷改造建設協調領導小組的正確領導下，在各有關部門、各單位團結協作和廣大拆遷工作者共同努力下，__中路二期拆遷工作于9月1日正式展開，到12月27日全部結束，僅用天時間就圓滿完成，共計拆遷房屋1058戶，面積達63819平方米。這一業績確實來之不易，這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結果；是參與__中路二期拆遷改造的各部門、各單位群策群力，積極協調配合，扎實開展工作的結果；是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結果；也是拆遷區域廣大人民群眾顧大局舍小利，理解支持的結果。在這項工作中，有六個特點是值得充分肯定的。
（一）全市上下思想高度統一，組織得力。今年，__中路二期工程拆遷范圍廣，動遷工作量大，政策性強，時間緊，要求高。為保證拆遷工作的順利進行，市委、市政府于8月30日召開了__中路拆遷改造動員大會，動員各相關部門、各單位進一步統一思想，明確目標，全力以赴，扎實推進__中路二期的拆遷，并對拆遷工作作了周密部署。同時，我們要求各部門、各單位從__中路二期工程對我市經濟和社會事業發展拉動作用以及在城市建設中所處的重要地位，從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來認識加快__中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責任感和歷史使命感做好各項工作，以一流的服務，一流的作風，竭力營造良好的拆遷環境。從目前的情況看，各相關部門、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統一的，這為__中路二期改造工程的順利開展奠定了堅實的思想基礎。在此基礎上，各部門、各單位的責任人做到了親臨一線，靠前指揮，及時解決有關矛盾和問題，昭陽鎮、經貿委、交通局、教育局、商業局、建工局、供銷總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領導，組建了專門動遷班子，抽調了專職人員，成立動遷工作小組，拆遷量相對較少的單位也調配了專班工作人員，明確專人負責，積極配合了拆遷工作的開展，為拆遷工作的順利進行提供了強有力的領導力量和組織保障。
（二）宣傳工作廣泛深入，群眾配合積極。拆遷工作能順利進行，得益于宣傳發動工作做得扎實有效。深入細致的宣傳工作使群眾明晰了政策，消除了認識誤區，統一了思想，發揮了積極性。在此次__中路二期拆遷工作中，各部門、各單位切實加大了宣傳力度，通過市電視臺、電臺、新聞中心增設專欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛標語橫幅等多種形式，全面深入地宣傳有關城市拆遷的法律、法規和政策，努力營造一種良好的拆遷氛圍，形成人人支持拆遷的好勢頭。我們尤其是加大了對新頒布的《泰州市城市房屋拆遷辦法》宣傳，確保將新的拆遷政策交到群眾手中，讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義，使他們更好地掌握新的拆遷政策，清楚疑慮，自覺自愿地履行搬遷任務。拆遷實施單位也通過印制《致__中路二期工程被拆遷人的公開信》，對__中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項目建設對地方經濟社會發展的重大意義也進行重點宣傳，為征遷工作打下了堅實的基礎。在這種聲勢浩大的宣傳下，群眾表現出了前所未有的支持熱情。
（三）工作周密細致，成效明顯。拆遷工程中，我們遇到許多困難和方方面面阻力，一些矛盾集中顯現出來，主要是部分居民家庭困難，經濟收入水平低，對拆遷補償的期望值過高；拆遷戶對市委、市政府決策意圖了解少，對政策理解不透，產生抵觸情緒，并出現了不穩定苗頭，嚴重影響了拆遷進度。對此，我們首先對拆遷特殊群體進行合理安置，通過貨幣補償、原區域回遷安置、異地安置、購買經濟適用房和解困房安置等多種安置方式，最大限度地維護拆遷當事人的合法權益，此外，今年新的拆遷政策補償標準比以前有較大幅度的提高，我們采取市場化評估方法，落實多種拆遷補償方案，擴大被拆遷人自主選擇的權利，提供足夠的房源，保證不同情況的拆遷居民能夠進住不同檔次、不同類型的住房，保障拆遷工作的順利進行。。
（四）紀律嚴明，政策落到實處。在__中路二期拆遷工作中，由于各部門、各單位堅持“公開、公平、公正”原則，依法拆遷，不折不扣貫徹落實各項政策，有力地推動__中路二期的拆遷。在實施拆遷之前，各相關部門、單位就將房屋拆遷的相關政策文件和拆遷操作作程序在拆遷地段的醒目位置張貼上墻，將政策交到被遷人手中，讓他們全面掌握政策，了解政策，知曉房屋拆遷的一般程序。在每個拆遷現場設立公示欄，將被拆遷房屋的評估結果以及有關的補償補助標準、安置房源予以公示，讓廣大被拆遷人相互監督，相互比較，自主選擇安置補償方式和挑選合適的房源。同時，將擬享受拆遷最低補償標準的被拆遷人名單寓意公示，接受大家的舉報和監督，增強透明度。拆遷管理部門切實履行起管理職能，加大對拆遷過程中的監督和對拆遷補償資金的監管力度，以及對購買經濟適用房和解困房的對象要嚴格把關，對拆遷過程中拆遷當事人的違規、違法行為要及時予以制止，特別是拆遷人和拆遷實施單位不得有任何侵犯被拆遷人合法利益的行為和舉動。市政府也加大監督檢查力度，專門成立拆遷督查組，監督拆遷實施過程中拆遷單位是否依法辦事，是否嚴格執行拆
遷政策，拆遷安置補償的過程中是否廉潔、公正，同時加強了對拆遷部門和黨員干部的效能監察，切實推動了拆遷工作。（五）干部帶頭，發揮示范帶動作用。在此次__中路二期拆遷工作中值得充分肯定的是全市各級黨員干部切實發揮模范帶頭作用，形成一種良好的氛圍和導向。一方面，全市廣大黨員干部帶頭拆除涉及到自己的有關建筑，給群眾做出樣子，讓群眾信得過；另一方面，廣大拆遷干部從嚴律己，把拆遷的過程作為樹正氣的過程，在處置拆遷事務中切實做到公平合理，得到群眾公認。廣大老干部繼續發揮工作經驗豐富、社會影響力較大、群眾威信高的優勢，積極參與配合到這次拆遷工作，為群眾的作了大量的說服教育和政策解釋工作。
（六）密切配合，形成強大合力。拆遷工作是一項系統工程，綜合性強、涉及面廣，各責任部門樹立全局觀念，加強協調配合是推動拆遷工作的關鍵。在此次拆遷工作中，各部門、各單位在市委、市政府統一領導、統一協調、統一指揮下，做到了步調一致，保證了政令暢通。__中路二期拆遷改造建設協調領導小組加大了工作力度，強化了指揮調度，狠抓督辦落實，不折不扣地組織指揮好這次拆遷工作；各拆遷工作小組組按照各自的任務分工，各司其職，全力推進，為__中路二期拆遷創造好的環境，提供強有力保障。市建設局加強了對拆遷實施單位和拆遷評估單位的監督和管理，嚴格按照房地產市場評估價格確定補償金額，加大拆遷資金的監管和使用力度。工商部門要對拆遷范圍內的營業網點進行全面清查，限期停業，收回營業執照。昭陽鎮、城市社工委、各社區居委會不僅包干負責居民的動遷工作，還積極配合有關部門做好其他被拆遷居民的說服動員工作。法制、公安、司法、城管、等部門依法維護動遷秩序，積極做好法律政策咨詢、民事調解等服務工作，這些部門克服重重困難，為拆遷工作作了很大的有貢獻。供電、電信、廣電、供水等部門能做到特辦，及時為廣大被拆遷人提供有線電視、電話、水表、電表的停用、移位服務，及時調整、遷移有礙拆遷改造的桿線，為拆遷工作提供了很多便利。在這次拆遷工作中，所有參加拆遷的同志都發揚“快節奏、高效率、滿負荷”的工作作風，分成幾班輪流上陣，不分晝夜，不分工作日、休息日，只爭朝夕，夜以繼日，確保拆遷工作快速推進。
二、不斷積累，借鑒拆遷工作成功經驗
在各部門、各單位和全市廣大拆遷工作者共同努力下，__中路二期拆遷改造實現我市舊城改造改造工作的重大突破，既圓滿完成既定拆遷目標，又取得了良好的社會效應和經濟效應。認真地結拆遷工作的經驗，對于我市今后的城市拆遷和各項工作順利開展具有重要的現實意義。通過__中路二期拆遷工作，我們可以得到以下五點啟示。
(一)必須將廣大人民群眾的根本利益作為實施城市拆遷工作的出發點和歸宿。實施__中路二期拆遷工程既是加快我市舊城改造，推進城市建設的重要內容，同時也是市委、市政府以民為本，改善人民群眾居住條件的具體表現。建設美好家園是我們的使命，造福百姓更是我們的天職。我們下這樣大的決心，投入這樣多的財力、物力、人力，實施__中路二期房屋拆遷改造工程，出發點是什么？絕不是搞形象工程，而是切切實實地維護老百姓的切身利益。我們在拆遷工程中實施人性化拆遷，目的也就是確保__中路二期房屋拆遷改造工程成為一項民心工程、德政工程、安居工程。廣大拆遷干部堅定不移地把“三個代表”重要思想付諸__中路二期拆遷實踐，盡最大努力保證了動遷戶的合法利益，真正把為民理念和各項拆遷政策和落實到了老百姓身邊，從而使__中路二期房屋拆遷改造工程工作得到了人民群眾發自內心的理解和支持，也使市委、市政府的執政形象和執政威信得到進一步的鞏固和提高。實踐證明，只要我們拆遷工作真正從群眾最需要的事情做起、從群眾最不滿意的事情改起，我們就能夠得到群眾的支持和擁護；只要我們在實施城市拆遷過程中以維護廣大人民群眾的根本利益、讓群眾得實惠為出發點，我們就應當堅定不移、百折不撓地去堅持和落實。
(二)推進城市拆遷必須認真做好群眾思想工作，充分發動群眾。__中路二期拆遷的成功實踐給我們的一個重要啟示就是，只要我們堅持從群眾利益出發，深入開展思想工作，充分調動群眾的積極性，我們的拆遷工作就無往而不勝。三個月以來，廣大拆遷干部頂烈日、冒風雨，登門入戶，人性化操作，耐心細致地宣傳__中路二期房屋改造工程的意義和政策，設身處地地幫助他們維護應得利益，以真情和行動感化群眾，有力地推動了__中路二期拆遷進程。（先進個人）同志帶領拆遷工作人員挨家挨戶做工作，不僅實現了（地塊）按時拆遷，而且做到了和諧拆遷。拆遷工作中，我們的領導和干部堅持做思想工作，堅持群眾觀點，重視群眾工作，通過發動群眾來推動拆遷工作，取得了非常理想的效果。（先進個人）同志經常性走家串戶親自做思想動員，深入拆遷戶家中摸情況、做工作，用真情、用道理、用實事、用作風說服教育感化他們，使原來持反對態度、想要帶頭上訪的組織者也轉變了立場，反過來幫助政府做拆遷戶的工作。這也是我們做思想工作、群眾工作所產生的效果。許多動遷戶用主動簽訂搬遷協議、積極幫助我們做其他動遷戶思想工作等實際行動來回報我們拆遷干部的真誠付出，誠意感謝市委、市政府的人性化操作。__中路二期拆遷的經驗告訴我們，任何時候、任何工作，只要是從維護群眾的切身利益出發，以真摯的感情去宣傳引導群眾，以開拓的思維去組織發動群眾，以扎實的作風去聯系影響群眾，我們就會獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。
(三)必須堅持“公開、公平、公正”的原則，做到依法拆遷。城市拆遷不僅群眾性強，同時其社會性也較強，涉及到千家萬戶的切身利益，如何在拆遷中體現社會公平性，關鍵在于做到依法拆遷。在整個__中路二期拆遷過程中，我們嚴格拆遷程序，實行陽光操作，以
相關法律法規和政策為依據，堅持統一標準，將拆遷工作全程公開，在拆遷過程中，對房屋的拆遷政策做到了公開張榜，分類科學，體現差異，整個補償政策的執行得到了群眾的理解與支持。進一步取消動遷人員的自由裁量權，堅決杜絕亂開口子的現象，進一步規范拆遷行為，對少數無理滯留、漫天要價的，及時依法采取聽證、裁決及強制措施，堅決杜絕以鬧取勝的想象，打消先搬吃虧、后搬討巧的認識誤區，既提高群眾拆遷工作的信任度，我們也實現了和諧拆遷。今后，在推進城市拆遷工作中，凡是涉及群眾切身利益的事，都要照章公示、陽光操作，強化監督、違規必查，確保在城市拆遷工作進程樹廉政新風，讓社會公認，群眾滿意。(四)必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策。在__中路二期拆遷過程中，各部門、各單位針對一家一戶的具體情況，堅持原則性和靈活性的統一，創新思維，開拓思路，逐一研究政策和拆遷方案。特別是在低保戶的認定上、唯一住房的確認上、分戶的處理上、各項資金的補償上，用足了相關政策，既保證了群眾的利益，又加快了拆遷進度。我們的廣大拆遷干部主動幫助有困難動遷戶，切實解決他們實際困難，把__中路二期房屋拆遷改造工程和黨員先進性教育活動結合起來，和“三掛鉤三服務”活動結合起來，和扶貧幫困工作結合起來，起到了事半功倍的作用。實踐再次證明，沒有創新的思路，就沒有工作的突破。，只要我們在今后城市拆遷工作中結合拆遷工作的實際采取創造性措施，靈活調整工作方法，用好用足各項政策，就能突破各種瓶頸的束縛，實現城市拆遷工作又好又快地發展。
(五)必須善于集中各方面的力量，提高抓落實的能力，形成攻堅克難的合力。推進__中路二拆遷改造是市委、市政府的重大決策，是全市的硬任務，又是緊迫的難事情，能否圓滿完成既定拆遷目標，是對各部門、各單位的嚴峻考驗。在__中路二期房屋拆遷改造中，各部門、各單位充分體現了抓落實的能力，全市上下擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，干部群眾齊心協力，真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力。特別值得肯定的是，市建設局拆遷辦作為城市拆遷工作的主管部門，自覺服從大局，堅決落實市委、市政府決策，而且行動快、力度大，集中力量投入拆遷，不僅圓滿完成了各項拆遷任務，還積極配合其他各部門的做好拆遷工作，為全面完成拆遷工作做出了突出貢獻，也向全市證明了的市建設局拆遷干部隊伍是一支叫得響、拉得出、打得贏、靠得住的隊伍。在此次__中路二期拆遷工作中，我們的領導同志有責任感和責任心，敢于承擔責任，敢于負責，僅用三四個月時間，就完成了6萬多平方米的拆遷面積，打贏了一場城市舊城改造攻堅戰，這不正是大家團結協作、攻堅克難精神的生動體現嗎。統一指揮，各方協作，集中力量打攻堅戰，這是我們破解城市拆遷難題的成功經驗。
三、發揚成績，再接再厲，加快推進城市拆遷工作
同志們，離一年一度的春節，還有近50天時間，要全面完成今年各項拆遷工作任務，實現年初確定的目標，時間緊，任務重。我們今天召開這次總結表彰大會，既是對__中路二期拆遷改造工作進行總結，也是動員全市上下，乘著__中路二期拆遷工作勝利結束的東風，進一步發揚成績，弘揚拆遷精神，一鼓作氣，抓住重點，加大力度，確保完成年初確定的各項拆遷任務，為完成“十一五”城市建設任務開好頭，起好步，為建設和諧興化奠定堅實基礎。在此，對今后拆遷工作，我再提幾點要求。
一、進一步統一思想，提高認識，切實增強做好拆遷工作的緊迫感和責任感
__中路二期拆遷工作取得了較好成績，但是與市委、市政府制訂的打通__中路、全線貫通__路總體要求，與新形勢下加快舊城改造，推進城市建設的新任務、新要求相比，還存在差距。各部門、各單位務必要把思想統一到市委、市政府的決策上來，把行動統一到城市拆遷工作的各項部署上來，進一步增強拆遷工作的緊迫感和責任感，全力推進拆遷改造進程。首先，強勢推動城市拆遷是建設水鄉特色的中等城市的重要措施。07年，是我市實施“十一五”規劃的第二年，我市將迎來新一輪城市大建設，而要加快我市城市化進程，建設現代化城市新城形象，需要一大批新的基礎設施建設的有力支撐，需要一大批公用設施的完善配套，需要一大筆建設資金的迅速涌入，這一切工作的啟動點和突破口都首先建立在大規模拆遷改造的基礎上。如果不強勢推進拆遷改造工作，我們就沒有足夠的用以基礎設施建設的成熟土地，沒有吸引外來投資者的良好環境，形不成城市建設發展平臺，排出的一系列重點發展項目也就難以按期完成。其次，強勢推動城市拆遷是推進“五城同創”工作的要求所在。目前，我市正在開展創建省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、全國雙擁模范城市的“五城同創”活動，這是全市當前重中之重的任務，也是貫穿今后幾年工作的一條主線，更是加快城市發展的重要舉措和推動三個文明協調發展的強大動力。認真對照分析當前“五城同創”工作的各項具體任務要求，無一不與城市拆遷改造工作密切相關，可以說，開展拆遷改造是推進“五城同創”的一項基礎工程，只有實施好城市拆遷，才能為“五城同創”搭建良好平臺。再次，強勢推動城市拆遷是改善廣大人民群眾居住條件，提高生活質量的客觀要求。搞好城市拆遷，讓廣大人民群眾的生活和居住條件得到改善，是政府為民辦實事的重要體現。近年來，我們通過房屋拆遷先后建設和配套了一大批普通住宅小區和多處高檔住宅區及商業網點房，這些住宅區和網點房的形成，不僅改善了人民群眾的居住條件，提高了生活質量，提升了城市形象，而且取得了良好社會效應和經濟效應。因此，各部門、各單位一定要深刻理解城市拆遷對城市建設重大意義，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，以拆遷改造來突破的城市發展瓶頸，推動我市城市面貌的大變化
(二)進一步堅定信心，團結協作，全力推進城市拆遷工作。
同志們，今后的城市拆遷工作任務還相當繁重，存在時間緊、難度大、矛盾多的諸多困難，各部門、各單位必須提高認識，既要堅定信心，突出重點，果斷行動，又要注意把握原則、科學引導，講究方式方法，采取得力措施推進城市拆遷。在具體工作中，要重點把握好三個方面。
1、既要做到快速推進，又要不留遺憾工程。面對今后拆遷任務，我們必須制定扎實可行的拆遷方案，并迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體，在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點，倒排工期，掛圖作戰，統籌各項工作，全力加快推進速度。做到宣傳發動和調查摸底同步啟動，拆遷和居民安置同步考慮，拆遷和項目建設同步展開，拆遷和環境整治同步進行；在快速推進的基礎上，還要特別注意拆遷的徹底性，堅決樹立“不拆則已，拆則必勝”的觀念，做到“徹底拆，拆徹底”，確保拆遷工程不留尾巴，不留后遺癥。
2、既要堅持政策原則，又要注重工作方法。拆遷工作是一項政策性非常強的工作。
政策是原則，是依據。推進城市拆遷要建立在透徹掌握政策基礎之上的拆遷，才能少走彎路、少碰釘子。因此，所有拆遷工作人員都要盡可能多地掌握好政策，并堅決維護政策的嚴肅性，在工作中既要做戰斗員，又要做宣傳員，要以熱心、耐心和細心，向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作，曉之以理，動之以情，努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度，堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價、提出無理要求的拆遷戶，又要堅持“利民為本，利民為先”、讓老百姓在拆遷中得實惠的理念，在政策許可的范圍內，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其在群眾的安置上，要舍得把好的地塊拿出來，在拆遷補償和購房上要價格從優，讓群眾得實惠，讓群眾過上富裕的生活，這既是“三個代表”的要求，也是我們推進城市拆遷，開展城市建設的最終目的。因此，我們要真正做到“人性化拆遷，有情化操作”，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，使百姓成為響應拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強勢推進，形成一個城市建設、拆遷、管理的良性循環。所有拆遷工作人員都要認真學習，透徹掌握拆遷安置有關政策。在嚴格堅持政策原則的同時，更重要的是要積極開動腦筋，尋求得力有效的工作方法。一定要在創新上多下功夫，把創新貫穿于整個拆遷工作的始終，要用市場的辦法、經濟的觀點來進行運作，要堅持主攻和強攻相結合，主攻就是要敢于面對面地做工作，強攻就是發動方方面面的力量去做工作，通過各種社會關系和社會力量做好拆遷單位和拆遷戶的工作。3、既要突出集中拆遷，又要注重后續管理。拆遷工作不是一拆了之，還要充分考慮拆了以后如何辦，要在后續管理環節上下功夫。要堅持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆遷過后，有項目的要立即著手實施，要采取各種措施管起來，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片，堅決防止反復。要高標準、高質量地建設好回遷房，讓困難戶有房買、買得起房，保證所有動遷戶“居者有其屋”，為今后的拆遷工作打好基礎。同時，要把拆遷管理納入法制化、長效化、規范化軌道，對今后新搭建的違法建設，不僅要依法，還要追究當事人的法律責任，不僅在拆違中不予補償，還要其承擔拆除成本，徹底消除違章搭建的根源，從本質上解決城市違建難題，不斷提高城市管理的水平。
