時間:2022-08-01 22:54:52
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防災減災日,安全隱患排查報告一
x月x日是我國防災減災日,x街道教育辦公室圍繞活動主題“減少災害風險建設安全城市”,四項要求扎實開展“防災減災宣傳周”活動,確保師生生命財產安全?,F就活動的開展情況作如下總結:
1、提高活動認識,加強組織領導。各學校成立“防災減災周”活動領導小組,制定活動計劃,并將活動方案要求下發至每一名安全工作人員與教師,按照“一崗雙責、齊抓共管”的要求,堅決克服麻痹松懈思想,強化底線思維和紅線意識,抓關鍵、抓薄弱環節、抓重點部位,確?;顒釉鷮嵱行?,擲地有聲。
2、拓新宣傳渠道,活化主題教育內容。學校除充分利用電子屏、手抄報、宣傳欄、主題班會、校園廣播等方式外,還通過QQ群、微信等新媒體向學生家長普及防災減災科普知識,要求克服內容空泛老生常談,做到圖文并茂形式靈活,真正使學生家長對教育內容入眼入心入行動;積極協調安監、應急、地震、氣象、民政等部門,進校、園舉辦講座培訓,接受防災減災工作的專業指導,聯合開展“體驗式、參與式”防災減災活動。
3、組織疏散演練,提升應急避險技能。各學校在防災減災周期間要組織開展一次應急疏散演練活動。演練前有方案、演練中有秩序,演練后有總結。確保通過演練活動讓學生熟悉預警信號、逃生疏散路徑和應急避險知識技能。學校的應急工作能快速、高效、有序地進行,從而限度地保護師生的生命安全,減少災害損失。積極邀請安監部門現場指導演練,確保演練工作扎實開展,取得實效。
4、開展隱患大排查,確保汛期零隱患。結合當前的安全形勢和季節特點,“防災減災周”集中組織開展校園防汛安全自查工作和校園災害風險隱患排查治理活動,對各類建筑物、校內樹木及消防、避雷、用水、用電、管網、應急等設施進行全面檢查,組織專業人員開展災害風險評估,梳理安全隱患清單,明確整改治理方案,落實責任人和完成時限,確保校園安全零隱患,堅決杜絕安全事故發生。
今年的x月x日是國家第x個“防災減災日”,x月x日迎春社區組織人員在社區門前舉行了第x個全國“5.12防災減災日”主題宣傳活動。
按照減災委員會的要求統一制作了“5.12”防災減災知識宣傳展板,現場發放了相關防災減災避險逃生知識手冊和宣傳資料。并設現場咨詢臺解答了市民提出的疑問。提醒我們每個人都應該牢固樹立“防優于抗”、“減先于救”的思想,要全面提高減災防災知識,切實增強自身防災減災意識,提高自救互救能力,盡量避免或減少災害造成的損失。
本次活動現場發放宣傳資料100余份,出黑板報1塊宣傳圖板6快,通過宣傳喚起社會各界對防災減災工作的高度重視,有利于全社會防災減災意識的普遍增強,有利于推動全民防災減災知識和避災自救技能的普遍推廣,有利于各級綜合減災能力的普遍提高,限度地減輕自然災害的損失。
“防災減災,從我做起”,讓我們攜起手來,心手相牽,團結一致,不斷增強防災減災意識,努力提高自救互救能力!讓我們遠離災害,共建和-諧!
一年來,西虹社區在雅山片區管委會的正確領導下,在社區轄區各單位、各居民住宅小區、廣大居民群眾的大力支持和積極配合下,結合社區實際情況,以黨的十七大精神為指導,深入開展科學發展觀,大力開展綜合防災減災工作,取得了一定的成效,現匯報如下:
一、深入扎實地開展工作,西虹社區綜合防災減災工作富有成效。
(一)、加強組織建設,建立防災減災的長效機制。一是成立社區綜合防災減災工作領導小組,由社區書記王祝勇為第一責任人,負責社區開展各種防災減災的領導、指導工作;二是建立社區自然災害事件處理領導小組。由社區黨支部書記、主任牽頭,社區工作人員配合協調處理各種災害發生事件;三是組織社區救援志愿者隊伍30人;四是社區健全防災減災組織網絡圖,在宣傳欄公布。
(二)、加強制度建設,有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區防災減災工作順利開展,社區著手制定了各種制度,明確職責。
1、社區綜合防災減災工作制度、職責;
2、社區自然災害應急救助和演練預案;
3、社區應急救援隊伍工作職責;
(三)加強宣傳教育,營造濃厚的防災減災氛圍。
在社區宣傳欄張貼防災減災宣傳海報,社區充分發揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。通過廣泛宣傳活動,使綜合防災減災知識進家庭,貼近群眾,貼近生活,大大增強群眾防災減災的意識。
(四)加強應急演練,做好防災減災基礎保障。
今年來,我社區積極開展防災減災應急演練預案,舉辦消防安全講座一次,實地演練一次,有50余人參加。防汛部門組織應急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。
(五)社區防災救災工作取得成效。
社區全體工作人員全力以赴、團結奮戰,緊密按照上級部門的部署,全心全意為居民服務。
二、立足長遠,進一步提升我社區綜合防災減災的能力和水平。
(一)立足長遠,加快社區防災減災體系建設,堅持長與短,緊與松、急與緩相結合,統籌兼顧,合理安排,不斷提升社區綜合防災減災能力的實際舉措。
(二)加強宣傳防災減災科普知識,宣傳防災減災工作好的經驗和做法,提高全社會的減災意識,使防災減災成為人民群眾的自覺行為。
(三)進一步修改和完善以防災減災應急預案為主的各項規章制度,使防災減災工作走向規范化、制度化和法制化軌道。
(四)加快防災減災應急體系隊伍建設,推進防災減災工作信息化,網絡化管理。
(五)加大防災減災經費的投入,確保工作的正常開展。
防災減災日,安全隱患排查報告三
x月,我辦與各辦事處和相關學校進行了協商,就系列活動期間,組織疏散演練等活動進行了協商。各示范學校,均表示支持活動開展。x月8日,我辦向73個已建成民防工作站的社區下發了活動通知,明確了系列活動期間,各社區要積極開展相關宣傳活動,并在x月9日上午鳴放防空警報時段,統一組織疏散演練。
1、形式多樣,效果明顯
x月3日下午,我辦派出人員到下洪社區為居民講解防災減災知識,先后講解了防空警報的識別、地震逃生、禽流感預防等知識,還在現場向居民發放了人防知識宣傳手冊,受到了居民的歡迎,日報記者到場進行了采訪。
x月9日,津隴和圓夢社區聯合組織了疏散演練,日報記者到場進行了采訪。
x月x日,區人防辦與區相關部門和辦事處一起在民富園廣場進行了防災減災專題宣傳,活動時間共發放傳單2000張、《市民防災減災手冊》1000本,并現場解答群眾提出的與防空防災相關的問題,受到了群眾的好評,電視臺當晚進行了報導。
x月10日上午,解放路小學組織了全校師生進行了以防震為背景的疏散演練,演練過程中組織有序,動作確實。同學們表示,通過演練,學會了逃生知識,自己要把這些知識講給家長和自己的朋友,讓更多人受益。區防辦副主任帶人到現場進行了指導。
x月19日上午,73個社區進行了疏散演練。各社區均組織正規,行動有序,演練達到了預定目的。市辦黃書記到綠地南社區進行了指導。
2、保障工作扎實可靠
為搞好此次活動,區防辦進行了認真的分工,社區活動和學?;顒影才艑H素撠熤笇?。為解決社區缺乏活動經費的問題,各社區活動用橫幅由區人防辦統一制作,并一一送到各社區。
一、基本情況
xx鎮中心小學現有學校6所,全鎮在校學生1234人,教師96人。就全鎮所有學校而言,存在山洪地質災害最為嚴重的是中心完小,甸坑村小學。中心完小是鎮沅縣41個重點地質災害監測點之一,山洪災害隱患較大,雨天學校上方山洪水來源廣,水路長達到一千多米,山洪水大部分流經、沖擊學校圍墻外防洪溝;且中心小學地質結構較為復雜,土質結構松散,屬于地質局部沉降帶。
甸坑村小學地處農田中央,地質松軟。學校于xx4月26日開始的地質災害進行應急治理。因近期雨量大,雨天時間長,目前工程沒有竣工。甸坑小學主要災害為治理區域滑坡,山洪水威脅特別大。
文崗村小學、果吉村小學、和平村小學、勐真村小學山洪地質災害威脅不大,但是對于防范工作不可掉以輕心。
二、主要做法
一是加強領導、落實地質災山洪害防治責任。
堅持預防為主、切實加強領導。我校行政高度重視地質災害的防治工作,將每所學校的山洪、地質災害患點明確到村小學負責人,成立監測小組,明確職責,做到任務到人、責任到人,認真履行職責,切實落實好監測、預防預報預警、群測群防、應急調查等防治措施。
二是制定防治方案、明確地質災害防治目標。
逐步建立和完善地質、山洪災害監測方案。
三是加大宣傳、增強師生防災減災意識。
通過張貼宣傳畫、班隊會、地質災害逃生避險演練等行之有效的措施和方法,加大地質災害、山洪防治工作的宣傳力度,普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能,進一步增強師生防災減災意識,實現自覺防災、全民減災、確保一方平安。
三、存在的問題
一是我校師生防御地質、山洪災害意識還不夠強。
部分師生防災意識淡薄,對地質災害存在僥幸心理。缺乏相關專業知識和專業人員的指導,對地質災害發生規律等知識不深,預報預警能力不強,監測工作全靠土辦法。
二是群測群防基礎薄弱。
學校屬于特殊群體集聚區域,防災抗災能力弱。
三是山洪地質災害治理資金缺乏。
近年來,行政對中心校、甸坑小學的山洪地質災害治理投入了大量的資金,修建防洪溝、擋墻。但是,由于需要治理的區域廣,占線長,目前任然沒有完成有效治理,急需各級政府部門給予支持解決。
四、下一步工作打算
一是進一步加大宣傳力度,提高師生防災抗災意識。
二是健全監測制度。
充分發動師生共同參發現隱患,學校治理隱患。
檢查內容:消防設施、安全標志、電器線路、體育活動設施、實驗器材、樓頂等。
檢查情況:
1、對學校各處室用電線路、設備進行檢查。接近老化,已滿足不了新時期用電要求的電線等予以更換,對電閘、插座、電扇等能否正常安全使用作了細致的檢查,未發現安全隱患。
2、排查消防器材。消防栓無一損壞,有數個滅火器接近使用期限。安全領導小組當即要求后勤馬上購置更新,確保不影響正常開學。接近使用期限的,將用于開學后學生消防安全演練之用。
3、排查安全標志。絕大多數標志沒有損壞,可正常使用,只有一些褪色、不太醒目,學校將馬上予以更換。
4、對樓梯、走廊護欄細致排查,未發現安全隱患。
學校堅持“安全大事,人人有責”的原則,安全檢查小組負責督促、檢查,全體教職工參與,逐級落實安全工作責任制,實行責任追究制,確保新學期師生工作、學習、生活和諧、順利。
安全隱患自查報告(二)
根據《自貢市教育局關于開展夏季學校安全隱患治理專項督查工作的通知》精神和區教育局相關工作要求,我校全面開展了安全隱患治理自查工作,現將主要工作匯報如下:
一、突出重點,認真抓好抗震減災工作
“5.12地震”對我鎮學校的校舍和設施造成了不同程度的損壞。為確保師生的安全,確保學校的正常教學,在地震發生1小時后我校便組織專門人員對教學樓、幼兒園教室、綜合樓等進行安全隱患排查并及時的上報了教育局。
1.各級領導、專家十分關注我校受災情況。區教育局林局長、沿灘區萬副區長、市教育局趙局長、市建設局楊局長、市委陳書記等領導會同建筑專家多次到??安闉那?,對出現的險情進行了鑒定,制定并及時落實了防范措施。
2.對校舍危險部位進行了及時處理。根據專家的意見和領導的指示,我校中心幼兒園屬于嚴重危房,立即停止了使用,并設置了警示標語;對教學樓和綜合樓上出現的裂縫貼上紙條,輔助觀察使用;對中心校綜合樓五樓的房梁加支撐木,停止使用。
3.落實人員、作好防范。一是實行安全隱患定期排查,堅持每天早晚兩次例行檢查,發現隱患及時處理,及時報告;二是落實二十四小時值班制度,確保信息暢通;三是制定并啟動安全工作預案,明確校園重點防范部位,預防次生災害的發生;四是結合“安全活動月”活動在師生中開展的抗震安全知識教育;五是發動師生參與到隱患排查整治活動中來,更加全面的排查安全隱患。六是堅持安全隱患臺帳制度,確保安全隱患得到重點監控和及時有效的治理。
二、重安全教育,提高師生自護自救能力
1、定期開展安全衛生好健康知識教育,結合時令特點擬定教育內容,同時將安全、衛生和健康知識教育納入周德育工作管理和班主任工作考核中。開設專門的健康課和安全知識教育課,做到有教材,有教案,有督導,有效果。
2、結合地震,對師生開展了抗震知識的專題教育;要求各班分別對學生進行教育;抗震自救自護宣傳材料做到學生人手一份;設置了抗震知識專欄,宣傳抗震自救知識。
3、集中進行了對學生防溺水事故教育;向學生發放了防溺水事故宣傳材料,用身邊生動的事例教育學生;向學生家長發放了學生期末及暑期安全告家長書,做到人手一份。
4、組織學生實施上下樓道緊急疏散逃生演練6次,確保師生能在五分鐘內全部安全疏散到操場,提高了師生應對緊急情況的能力,避免樓道踩踏事件的發生。
三、重常規,安全工作常抓不懈
1、安全管理機構設置健全,分工明確,協調合作。
2、健全安全工作制度,并嚴格執行。制定了《安全工作手冊》《安全事故處理索引》《安全隱患首問負責制》等安全管理制度。
3、各項工作預案較為完備,我們制定了《聯絡小學突發事件應急預案》《聯絡小學汛期防汛預案》《火災應急預案》等安全工作應急預案。
4、安全資料管理認真規范。安全目標責任書、安全工作日志、安全工作臺賬、班主任安全教育記載、安全工作專項記錄、夜間和節假日值班人員安排及記錄、各村小安全檢查報告、學校安全排查月報表等安全工作資料較為完備。
5、門衛工作務實到位,來訪記錄填寫認真準確。食堂管理嚴格認真,制度上墻,證照齊全,工作人員著裝整潔規范,進貨、試嘗、留樣記錄清楚。
四、期末安全管理
2、我校明確要求體育教師每學期要對學生上安全教育課,要有安全教育備課。學校在制定“兩考”考務工作安排時將安全工作放到重要位置來考慮,用加強考前考后安全教育、增加安全保衛人員、安排專門的考間護守教師等措施力爭做到“兩考”期間萬無一失。
總之,長期以來我校的安全工作在市、區教育局領導的關心指導下是正常有序的,在接下來的工作中我們將繼續堅持以求真務實的工作作風按步就搬的履行工作職責,確保學校平安,確保師生平安。
安全隱患自查報告(三)
根據合肥市做好冬季安全大檢查的精神要求和區教育局的文件精神,我校積極做好校內和周邊安全的排查工作?,F將情況作出匯報。
一、組織人員做好安全隱患自查
我校組織人員對校內的安全進行大大范圍的摸排,發現問題及時處理。對教室和教室教師辦公室和主要功能室及校園內進行了檢查。要求各班級發現問題及時上報,學校及時處理。對于班級內存在隱患的燈,進行更換。雨雪天各班級及辦公室門口配置防滑墊。對校園內上次雨雪天折枝的大樹,聯系區林業部門進行處理。
二、加強安全教育,強化安全意識、落實安全措施
學校全體教師會上學習安全文件和要求,利用班會,紅領巾廣播站和升旗儀式講話對全體師生進行安全教育,要求各班隊會安全教育有記錄。全體教師要有安全意識和保護學生安全的責任。
2、重要功能室設防和110聯網,解防設防專人負責,主要室配有滅火器。
3、在課間由大隊部安排值日生在樓梯內值日,防止擁擠和踩踏。
4、對學生進行交通安全教育,做文明學生,并致家長一封信,希望家長做好孩子表率,遵守交通規則。
5、在班級進行各種緊急情況的的緊急疏散和自救逃生的知識學習。
6、加強校內用電安全,嚴禁各班級和辦公室私接電源。
7、甲流防控工作,安排教師值班,測量體溫,做好消毒和通風,要求各班級一日兩次的考勤,做好缺勤學生的記錄和追蹤,做到早發現,早隔離,早治療,六年級學生接種甲流疫苗。
三、經過全校性的安全排查,以下一些安全隱患需要教育局幫助解決
1、校園整個電路的線路老化,用電存在很大的隱患。
2、教學樓和綜合樓樓頂都存在漏水的情況,需要對樓頂進行整改。
一、加強組織領導,落實安全責任制。
我校建立和健全了學校各項安全領導小組,強化層層管理。為更好地發揮安全領導小組的職能作用,我校堅持做到安全工作校長親自抓,分管領導重點抓,實行安全工作責任制,學校與全體教師和班主任簽定安全責任書,班主任與學生和家長簽到安全責任書,層層落實、責任到人。每天在領導小組的組織下做好日隱患排查工作,對查出的安全問題,制定措施,限期整改。
二、完善安全制度,加強安全管理。
為規范學校安全管理,我校建立了一整套學校安全管理制度,通過建章立制,達到規范師生行為,增強師生安全意識的目的。
學校每天都有領導值日,負責學校的各項工作的檢查落實;校園分區域安排各級段教師值班,主要負責課堂時間外的學生安全;學校還通過“紅領巾監督崗”做好學生日常管理,每天由四至六年級正副班長組成的檢查組進行檢查,并記好值日記錄,及時發現并處理問題。通過對值班領導、值班教師、值班班干部的細化管理,使學校安全網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落,每一個時段,使安全工作制度化、規范化、常態化。
對于學校容易發生的突發事件,我校制訂了各項突發事件相應的應急預案,明確了應急救援隊伍和應急處理的具體方法,并通過每月一次的應急演練提高全體師生的應急反應和救援水平,最大限度地保障師生的生命財產安全。
三、強化責任意識,加強防范管理。
我校上課期間實行封閉式管理,加大門衛保安管理力度。做到校內有學生就有老師。放學時段,學生站路隊離校,確保學生安全離校。
嚴格控制學生在校時間,做好師生出入學校請假審批制度,學生到校后無特殊情況不準外出,確需外出的要有家長來接,班主任同意簽字后才能離開。
校外人員來訪憑“外來人員來訪聯系單”并確認本校接待人后才同意其進入。由于上述措施到位,嚴格控制了社會閑雜人員進入校園,確保學校正常的教育秩序。
四、強化安全教育。
小學生安全意識薄弱,安全教育要常抓不懈,本學期,我校根據學校和學生實際,結合開學初制定安全計劃,確定每月安全教育主題,有針對性地開展內容豐富、形式多樣的安全教育,具體工作總結如下:
19.2.19布置安全第一課教育事項,對明天學生報道時的安全工作做好安排。
19.2.20各班進行開學第一課安全教育,總結假期安全工作對本期的各項安全提出具體要求。
19.2.22各班班會進行周末安全教育并發送安全提醒。
19.2.25周會進行新學期安全、紀律、心理等方面的教育。
19.2.26召開班干部會議,總結反饋各班的安全工作。
19.3.1下午班會課各班進行公共安全課教學。對學生及家長進行周末安全提醒。
19.3.4國旗下講話號召全體師生學習雷鋒,杜絕校園不文明現象。會議上強調晨檢防疫,教師責任區值班工作。
19.3.7按照新教安(2019)2號文件進行安全事故隱患大排查,并上報排查結果。
19.3.8各班開展學雷鋒樹新風班會,教育學生講禮儀、講禮貌做文明學生。
19.3.11周會對師生進行食品安全衛生教育。安全組成員對全校食堂食品衛生工作進行認真排查并總結。
19.3.12學校發放《公路、鐵路交通安全致家長的一封信》。
19.3.14 上報安全隱患自查報告和食品安全自查報告。
19.3.15各班進行周末安全教育和提醒。學校發放《關于預防學生網絡沉迷致家長一封信》。學校與家長簽訂防溺水《致全國中小學生家長的一封信》。
19.3.18周會進行預防肺結核知識宣傳教育。
19.3.22班會進行“預防肺結核”主題教育。
19.3.25 周會進行“第24個安全教育日專題活動”安排及教育。
19.3.28上午大課間進行消防應急演練,演練后進行消防知識教育。參加新安縣中小學校食品安全及傳染病防控會議。
19.3.29中午召開食堂及保安工作會議,強調各項安全工作。下午三點召開住校生家長會議,強調食品安全與營養健康,傳染病防控工作。班會組織學生觀看第24個安全教育日專題學校版視頻。
19.4.1周會對全體師生進行鐵路、交通安全教育。
19.4.4 各班下午第三節進行清明節安全教育,學生簽訂"假期保證書“,班主任做好安全提醒。
19.4.8周會開展校園防欺凌安全教育。會議強調預防流感及食品安全工作。
19.4.12 下午第三節班會各班開展”防校園欺凌專題教育“。
19.4.19各班離校前進行周末防溺水、交通、食品等方面的安全教育。
19.4.24召開考務會議,安排考試期間各項負責人,并強調學生安全。
19.4.25考試后三至六年級校集進行假期安全教育。三至六年級學生簽訂《考試后安全承諾書》。
19.4.26考試后一、二年級校集進行假期安全教育。一、二年級學生簽訂《考試后安全承諾書》。
19.4.29上午大課間進行消防安全應急演練。演練后進行消防安全教育活動。
19.4.30下午召開全體家長會議,強調防溺水、交通、食品等方面安全工作。發放省專辦《告家長的一封信》。學生簽訂《五一假期安全承諾書》。班主任對學生及家長進行五一安全教育。
19.5.5全體教師會議上強調防溺水工作,提出具體教育要求。
19.5.6周會進行防溺水安全教育。各班組織學生手寫防溺水安全承諾書。學校與教師簽訂《防溺水安全責任書》,學校與學生和家長簽訂《防溺水安全責任書》。
19.5.10上午大課間舉行“5.12”防震應急避險及疏散演練。下午班會各班進行防溺水專題教育,播放安全平臺防溺水學校版視頻。
19.5.13周會進行網絡安全教育。開展2019年防災減災專題教育活動。
19.5.17班會進行網絡安全教育活動。
19.5.20國旗下講話對學生進思想紀律教育。
19.5.27全體教師會議學習《中華人民共和國傳染病防治法的通知》,提高認識,做好常規工作。
19.5.30召開全體教師會議,對六一活動期間的安全工作進行布置和安排。
19.5.31安全平臺提醒及各項專題通報。各班做好周末安全提醒工作。
19.6.3全體教師會議上強調食品安全、防溺水安全。
19.6.6學校進行端午節假期安全教育。學生簽訂《端午節假期安全承諾書》。家校溝通各班發送安全提醒,強調防溺水、交通、食品等安全工作。
19.6.10周會進行防汛安全教育。
19.6.17周會進行防溺水、食品安全方面的安全教育。
19.6.20上午大課間進行消防應急疏散演練。對全體師生進行消防安全教育。
19.6.24利用周會時間向全體學生進行安全教育。
19.6.25進行“珍愛生命、遠離”宣傳教育。
19.6.26 下午大課間開展“禁毒主題教育”;
19.6.28 三至六年級學生考試后校集,王主任進行暑假安全教育;各班主任進行教育后學生手寫“暑假安全保證書”;
19.6.29 一、二年級學生考試后校集,王主任進行暑假安全教育;各班主任進行教育后學生手寫“暑假安全保證書”;
我市山地特征普遍,地質構造復雜,地形起伏大,巖石軟弱破碎,這些條件決定了我市是一個地質環境脆弱、地質災害多發的地區,屬全國重點地質災害防治區域之一,全市地質災害分布范圍廣、暴發頻繁、危害嚴重,特大地震后,使全市地質災害進一步加劇。
根據各縣(區)國土資源局和各鄉鎮排查,地震引發我市次生地質災害點7507處,造成147人遇難,468人受傷,地質災害造成的直接經濟損失28.51億元;省內外地質災害專家共159人協助我市共對1659處重要次生地質災害開展應急排查評估,其中:滑坡589處,崩塌456處,泥石流22處,地裂縫108處,地面塌陷3處。根據以往地質災害調查與區劃成果,全市地震前有重要地質災害隱患1506處,地震后專家排查的地質災害隱患1659處,其中地震前已有加劇的420處,地震新引發的1239處,目前全市經專家排查的重要地質災害隱患共2745處。
震后次生地質災害在全市八縣一區均有分布,區、為極重區,其他縣區為嚴重區。受地震和長期余震、降雨等影響,震前地質災害易發區部分老滑坡復活加劇,同時引發大量新的滑坡、崩塌和地裂縫,
(二)地質災害分布情況
我市地質災害在區域分布的總體趨勢是西南密集、向東北逐漸減弱,地震使這種差異性加劇,全市地質災害密度由北向南呈遞增趨勢加大,根據排查結果,在以下區域集中分布:
1、白龍江流域集中分布帶:
主要分布于白龍江沿岸、、一帶,為地震極重災區,全市地質災害重點防治區域。區內山高坡陡,重力侵蝕強烈,巖石軟弱破碎,植被較差,地震后崩塌、滑坡數量約占全市的60%以上,主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土層滑坡等類型為主,大中型滑坡數量眾多,大多不穩定,尤其在化馬——角弓——外那——臨江一帶,以及北峪河流域安化——馬街(漢林)——城區一帶最為嚴重;泥石流沿白龍江河谷連續分布,以白龍江兩河口——透坊段和支流北峪河流域最為發育,有較大泥石流200多處,如北山9條溝、北峪河、漢林溝、甘家溝、石門溝、火燒溝等;透坊——臨江段巖層較完整,漸為減弱,有較大泥石流40多處,其中臨江東風溝、尚家溝、蔣馮溝、橋頭燕兒溝等泥石流溝危害最為嚴重。
2、白水江流域集中分布帶
主要分布于白水江沿岸石雞壩——城——碧口一帶河谷及近山區,為”地震極重災區,全市地質災害重點防治區域。崩塌、滑坡數量眾多,以基層滑坡為主,受持續余震和降雨影響,一直處于不穩定狀態,多次發生較大災情險情,如南山、北山滑坡崩塌群;泥石流以稀性泥石流為主,以——石雞壩、碧口——中寨之間最為發育,如關家溝、賈昌溝、鐵樓溝等,地震后多次爆發,造成嚴重損失。
3、西漢水流域集中分布帶
主要分布于西和、、段西漢水流域河谷地區,為地震重災區,全市地質災害次重點防治區域。大多數滑坡系第四系堆積坡殘物組成,分布密度高,以漾水河流域、西和東南部土石山區、東南部黃土丘陵區和西南部土石山區最為發育,地震后造成災害較嚴重。泥石流主要有粘性、稀性和黃土泥流,以西漢水干流的順利峽——建村河段及其支流白家河,漾水河沿岸及雷家壩——之間的黃土泥石流區最為發育,爆發較為頻繁,受地震影響較大,危害也較為嚴重。
4、嘉陵江流域集中分布帶
主要分布于包括、兩當、和部分區域,嘉陵江支流河谷及近河谷山區,為地震重災區,全市地質災害次重點防治區域。地貌以山區盆地、丘陵、中低山為主,山體巖石較為堅硬,植被較好,滑坡、崩塌較不發育,災害一般.但地震后該區域地質災害明顯加劇,一些原來不屬于地質災害易發區的堅硬巖分布地段也引發了數量巨大的崩塌、滾石;泥石流主要分布在嘉陵江流域及其支流永寧河、青泥河、燕子河等支流河谷及兩岸地區,暴發頻率低,危害一般,部分區域較為嚴重。
5、礦區和公路沿線易發區
公路沿線一直是我市地質災害易發區,地震后山體滑坡、崩塌、坍塌和滾石數量眾多,毀壞公路設施、堵塞交通,造成的人員傷亡和財產損失巨大,如212國道、江武公路和各縣(區)主要縣鄉公路沿線山區地段。礦區因露天開采、礦石、廢渣不合理堆放,加上地震致使土石松動,極易發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害,如西成礦區的六巷、廠壩、畢家山、洛壩等鉛鋅礦區,等金礦區。
二、地質災害威脅對象和范圍
地質災害對人民生命財產安全造成極大威脅,威脅著交通運輸、農業生產、城鎮、機關事業單位、學校、廠磚企業、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。地震發生后,根據各縣(區)國土資源局和和鄉鎮排查,地震引發地質災害點7507處,造成死亡147人,受傷468人,造成直接經濟損失28.51億元;根據專家組《市地震災后應急排查總結報告》,全市排查地質災害1659處重要地質災害隱患,共有30.9萬人受到威脅,占全市總人口275.75萬人的11.2%,威脅資產44.15億元,按照威脅對象和范圍,主要有一下三類:
1、威脅人口密集區的地質災害點:共有1178處,典型地質災害如南山崩塌群、北山泥石流,嚴重威脅和城區的人民生命財產安全。
2、威脅生命線工程的地質災害隱患點:共有396處,以中小型居多,大型零星分布,地質災害的穩定型以不穩定居多,基本穩定的僅有少量。險情等級以小型居多,中型次之。主要威脅212國道以及大部分呢的省道及縣鄉道路。
3、威脅重要設施的地質災害隱患點:主要有6處,威脅對象主要包括水庫、礦山、風景名勝區和地質公園。地質災害的規模以中小型為主,穩定性差,險情等級以小型為主,但需及時進行應急處理。
三、地質災害重點防范期
近幾年全市極端氣象現象多發,據氣象部門預測,全市降水量明顯增多,大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多,加上地震和持續余震影響,預測爆發地質災害的可能性加大,根據地質災害的形成特點和主要誘發因素,確定各類地質災害隱患點的重點防范期為:
1、滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期:該類地質災害的形成受多種因素影響,降水誘發引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災害具有稍滯后于降水的特點,6月一10月為主要防范期,強降雨和持續降雨多發,當降水達到一定強度時,就可能發生地質災害災害;2—3因冰雪融化、凍土消融,目前已發生幾起滑坡、崩塌災害,以北部雪凍嚴重的西和、、等縣較為嚴重;人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質災害情況比較復雜,因此應當全年防范。
2、泥石流主要防范期:泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據我市的降水特點,確定泥石流的主要防范期為6月至10月。因地震造成江河溝谷中積聚了大量的固體物質,預測暴發災害性泥石流的危險增大。
3、地面塌陷的主要防范期:我市已發生的地面塌陷災害基本為地下采礦引起的,其發生、發展與采礦的強度、開采規模、開采形式等有關,該類災害全年均應防范。礦區應加強監測與預報、預警工作。
四、地質災害防治措施
(一)加強地質災害防治工作的組織領導
地質災害防治是人命關天的大事,今年是我市《地震災后地質災害防治規劃》實施的第二年,也是最為關鍵的一年,地質災害防治形勢嚴峻、工作任務艱巨。各縣(區)政府和有關部門務必要以高度的政治責任感和使命感,堅持以人為本,充分認識地質災害防治、防災減災工作的重要性和緊迫性,緊緊圍繞災后恢復重建地質災害防治項目的實施管理和汛期地質災害防范兩項核心工作,加強組織領導,及早部署安排,進一步落實責任,明確職責,全面實施、全力抓好和完成本年度年度實施計劃確定的項目建設任務,切實落實汛期地質災害防治的各項措施,確保人民群眾生命財產安全。
(二)抓緊擬定年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案
各縣(區)國土資源部門要按照《地質災害防治條例》的要求,結合震后地質災害防治規劃和本年度工作任務,會同發改、財政、建設、水利、交通、預警、防洪等部門,加快本年度地質災害防治方案的編制、報批與工作;要在總結震后應急救援經驗教訓的基礎上,對突發性地質災害應急預案的修訂完善,進一步明確各相關部門應急救援的職責,增強預案的針對性和操作性,切實提高應急救援能力;對轄區內重點地質災害隱患區域,要按照《地震災后地質災害應急排查報告》中專家提出的防治意見,制定具體隱患點的防治方案和應急預案,全力做好方案的實施工作。
(三)全力抓好地質災害防治項目的組織實施和監督管理
中央災后恢復重建基金地質災害防治項目的組織實施和監督管理,是全市本年度地質災害防治工作的重中之重,總理政府工作報告中明確要求:“災后重建要加大力度,加快進度,力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務”。各縣(區)政府務必要充分認識項目實施的艱巨性、緊迫性,以高度的政治責任感和使命感,進一步加強組織領導,強化工作措施,創新工作方式方法,編報好項目年度實施計劃,科學統籌、合理安排、突出重點、分步實施、協調推進,全面加快推進項目建設,力爭盡早完成項目建設任務。政府主要領導要對項目建設工作負總責,發改、國土、財政等部門要明確職責,分工負責,共同做好項目申報審批、組織實施和監督管理工作,政府及監察、審計等部門要及時進行監督檢查,確保項目實施不出問題。為加強地質災害防治項目管理,確保項目資金專款專用,項目實施依法、有序、快速推進,市政府近期將出臺《市地震災后地質災害防治項目監督管理暫行辦法》,各縣(區)務必嚴格按照《辦法》規定的項目論證、申報審批、組織實施和監督管理、工程驗的相關程序和要求,嚴格執行項目管理責任制、招投標制,勘查、設計、施工和監理資質備案審查制等各項治理,切實做好項目實施的監督管理工作。通過項目實施,大力提升全市地質災害防治水平和能力,及早實現防災減災的目標。
(四)加強地質災害群測群防體系建設
7月份市政府印發《市地質災害群測群防體系建設實施意見》以來,全市地質災害群測群防網絡體系已初步建立,但目前還很不健全和完善,群測群防的責任和措施還沒有落實到位。在今年地質災害年度實施計劃中,將群測群防建設列為重要建設項目,安排了專門經費給予保障,各縣(區)務必要按照《意見》要求,編制好群測群防項目建設實施方案,加強對基層鄉鎮群測群防體系建設的指導,將監測預警、防災避險的責任分解到鄉鎮、村社以及危險區的學校、醫院、廠礦、工程建設單位和企事業單位,建立覆蓋全市重要隱患點、防災責任人明確、監測預警措施完善、聯絡通訊暢通的市、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)四級地質災害群測群防網絡體系。
(五)做好汛期地質災害巡查監測工作
每年汛期是地質災害防范的關鍵時期,國土資源部門要會同建設、水利、交通、防洪、救災等部門,在地質災害應急排查評估的基礎上,結合今年地質災害詳查、專業監測點和示范區建設項目的實施,在配合專業地質單位開展好詳細調查工作的同時,繼續做好本行政區域內地質災害隱患點的排查監測工作。要重點排查人口密集的城鎮鄉村、江河沿線、交通干線、重點設施、礦區渣場、尾礦庫等區域,排查要確保不留死角。特別對威脅大、危害嚴重、不穩定的重特大隱患點,專家排查建議需要搬遷避讓的隱患點,要作為汛期地質災害防治的重中之重,按照專家組排查防治建議,劃定危險區、設置警示標志,下發防災避險明白卡,制定專項防災預案,安裝管護好簡易監測設備,確定專人巡查監測責任人,落實好監測預報、搬遷避讓等各項措施,確保人民群眾生命財產安全。
(六)做好汛期地質災害預警預報工作
地質災害氣象預警預報是地質災害預防的一項重要制度和措施,也是今年全市實施的重要項目之一,各縣(區)國土資源部門要力爭在今年完成項目建設任務,及早將項目建設成果應用到汛期預警預報中。國土部門要繼續與同級氣象部門共同配合,積極開展地質災害氣象預報預警工作,及時掌握雨情、水情、災情,對所轄區域內地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出預報,廣播電視部門要適當增加廣播電視播放地質災害氣象預報的時間,使政府有關部門和人民群眾及時了解地質災害信息,提前做好防范工作。
(七)加強地質災害防治制度和責任體系建設
各縣(區)要嚴格執行汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度、月報制度等各項制度,建立完善地質災害防治領導責任制和責任追究制度,將制度和責任體系建設貫穿到地質災害防治的各個方面,分級負責、層層落實,把責任落實到每一個項目、每一項措施、每一處地質災害隱患點上,確保各項防災措施及時、有效落實。地質災害防治領導小組和國土資源部門在汛期要實行24小時值班制度,向社會公布地質災害報警電話(市、縣(區)國土資源局汛期值班電話見附表),保持24小時通訊聯絡,一旦出現災情,必須迅速啟動《突發性地質災害應急預案》,立即組織應急調查、險情評估、群眾轉移等搶險救災工作,同時按照災情速報制度要求,在規定時間內立即將災情速報上級各有關部門。對有災情險情不及時報告、接到災情險情報告不及時處置、防災制度不落實、措施不到位發生地質災害,造成人員傷亡和重大財產損失的,要嚴肅追究相關責任人員責任。
(八)加強對工程建設活動引發地質災害的監控
各縣(區)要按照《地質災害防治條例》關于“在地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估”的規定,加強災后重建項目、集中安置點和各種工程建設的地質災害危險性評估備案工作,為建設項目施工和運營安全提供保障。要加強對各重點礦區、公路沿線、水庫、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設活動造成的地質災害易發區的監控,對因工程建設等人為活動引發的地質災害,嚴格按照《地質災害防治條例》的規定,由責任單位承擔治理責任。特別是礦區地質災害恢復治理工作,要按照國土資源部《礦山地質環境保護規定》和《市礦山地質環境恢復治理保證金管理暫行辦法》,做好本年度保證金提取和繳存,加大礦區地質環境恢復治理監管力度,確保今年全市礦區地質環境恢復治理取得較大成效。
(九)做好地質災害防治宣傳培訓工作