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第二條本規定適用于各級機關錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員。
第三條錄用公務員,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,按照德才兼備的標準,采取考試與考察相結合的方法進行。
第四條錄用公務員,必須在規定的編制限額內,并有相應的職位空缺。
第五條錄用公務員,應當按照下列程序進行:
(一)招考公告;
(二)報名與資格審查;
(三)考試;
(四)考察與體檢;
(五)公示、審批或備案。
必要時,省級以上公務員主管部門可以對上述程序進行調整。
錄用特殊職位的公務員,經省級以上公務員主管部門批準,可以簡化程序。
第六條民族自治地方錄用公務員時,依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。具體辦法由省級以上公務員主管部門確定。
第七條公務員主管部門和招錄機關應當采取措施,便利公民報考。
第二章管理機構
第八條中央公務員主管部門負責全國公務員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)擬定公務員錄用法規;
(二)制定公務員錄用的規章、政策;
(三)指導和監督地方各級機關公務員的錄用工作。
中央公務員主管部門負責組織中央機關及其直屬機構公務員的錄用。
第九條省級公務員主管部門負責本轄區公務員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)貫徹國家有關公務員錄用的法律、法規、規章和政策;
(二)根據公務員法和本規定,制定本轄區內公務員錄用實施辦法;
(三)負責組織本轄區內各級機關公務員的錄用;
(四)指導和監督設區的市級以下各級機關公務員錄用工作;
(五)承辦中央公務員主管部門委托的公務員錄用有關工作。
必要時,省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織本轄區內公務員的錄用。
第十條設區的市級以下各級公務員主管部門按照省級公務員主管部門的規定,負責本轄區內公務員錄用的有關工作。
第十一條招錄機關按照公務員主管部門的要求,承擔本機關公務員錄用的有關工作。
第三章錄用計劃與招考公告
第十二條招錄機關根據職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報考資格條件,擬定錄用計劃。
第十三條中央機關及其直屬機構的錄用計劃,由中央公務員主管部門審定。
省級機關及其直屬機構的錄用計劃,由省級公務員主管部門審定。設區的市級以下機關錄用計劃的申報程序和審批權限,由省級公務員主管部門規定。
第十四條省級以上公務員主管部門依據有關法律、法規、規章和政策,制定招考工作方案。
設區的市級公務員主管部門經授權組織本轄區公務員錄用時,其招考工作方案應當報經省級公務員主管部門審核同意。
第十五條公務員主管部門依據招考工作方案,制定招考公告,面向社會。招考公告應當載明以下內容:
(一)招錄機關、招考職位、名額和報考資格條件;
(二)報名方式方法、時間和地點;
(三)報考需要提交的申請材料;
(四)考試科目、時間和地點;
(五)其他須知事項。
第四章報名與資格審查
第十六條報考公務員,應當具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專以上文化程度;
(八)省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件;
(九)法律、法規規定的其他條件。
前款第(二)、(七)項所列條件,經省級以上公務員主管部門批準,可以適當調整。
公務員主管部門和招錄機關不得設置與職位要求無關的報考資格條件。
第十七條下列人員不得報考公務員:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。
第十八條報考者不得報考與招錄機關公務員有公務員法第六十八條所列情形的職位。
第十九條報考者應當向招錄機關提交報考申請材料,報考者提交的申請材料應當真實、準確。
招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審查,在規定時間內確認報考者是否具有報考資格。
第五章考試
第二十條公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行,考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。
第二十一條筆試包括公共科目和專業科目。公共科目由中央公務員主管部門統一確定。專業科目由省級以上公務員主管部門根據需要設置。
第二十二條筆試結束后,招錄機關按照省級以上公務員主管部門的規定,根據筆試成績由高到低確定面試人選。
面試由省級以上公務員主管部門組織實施,也可以委托招錄機關或授權設區的市級公務員主管部門組織實施。
面試的內容和方法,由省級以上公務員主管部門規定。
面試應當組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認定與管理,由省級以上公務員主管部門負責。
第二十三條錄用特殊職位的公務員,經省級以上公務員主管部門批準,可以采用其他測評辦法。
第六章考察與體檢
第二十四條招錄機關按照省級以上公務員主管部門的規定,根據報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選,并對其進行報考資格復審和考察。
第二十五條報考資格復審主要核實報考者是否符合規定的報考資格條件,確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確。
第二十六條考察內容主要包括報考者的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
考察應當組成考察組,考察組由兩人以上組成??疾旖M應當廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據實寫出考察材料。
第二十七條體檢工作由設區的市級以上公務員主管部門負責組織,招錄機關實施。
體檢的項目和標準依照國家統一規定執行。
體檢應當在設區的市級以上公務員主管部門指定的醫療機構進行。體檢完畢,主檢醫生應當審核體檢結果并簽名,醫療機構加蓋公章。
招錄機關或者報考者對體檢結果有疑問的,可以按照規定提出復檢。必要時,設區的市級以上公務員主管部門可以要求體檢對象復檢。
第七章公示、審批或備案
第二十八條招錄機關根據報考者的考試成績、考察情況和體檢結果,擇優提出擬錄用人員名單,向社會公示。
公示時間為七天。公示內容包括招錄機關名稱、擬錄用人員姓名、性別、準考證號、畢業院?;蛘吖ぷ鲉挝弧⒈O督電話以及省級以上公務員主管部門規定的其他事項。
公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規定程序辦理審批或備案手續;對有嚴重問題并查有實據的,不予錄用;對反映有嚴重問題,但一時難以查實的,暫緩錄用,待查實并做出結論后再決定是否錄用。
第二十九條中央機關及其直屬機構擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案;地方各級招錄機關擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。
第三十條新錄用的公務員試用期為一年。試用期內,由招錄機關對新錄用的公務員進行考察,并安排必要的培訓。試用期滿合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機關取消錄用的,報中央公務員主管部門備案。地方各級機關取消錄用的審批權限由省級公務員主管部門規定。
第八章紀律與監督
第三十一條公務員錄用工作要接受監督。公務員主管部門和招錄機關應當及時受理舉報,并按管理權限處理。
第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務員法第七十條所列情形的,應當實行回避。
第三十三條有下列情形之一的,由省級以上公務員主管部門或設區的市級公務員主管部門,視情況分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有領導責任和直接責任的人員,根據情節輕重,給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規定的編制限額和職位要求進行錄用的;
(二)不按規定的資格條件和程序錄用的;
(三)未經授權,擅自出臺、變更錄用政策,造成不良影響的;
(四)錄用工作中,情節嚴重的。
第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務員主管部門或所在單位,視情節輕重,給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績或者其他招考工作的有關資料的;
(三)利用工作便利,協助報考者考試作弊的;
(四)因工作失職,導致招考工作重新進行的;
(五)違反錄用工作紀律的其他行為。
第三十五條對違反錄用紀律的報考者,視情節輕重,分別給予批評教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的,五年內不得報考公務員。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則
第三十六條參照公務員法管理的機關(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規定執行。
一、轉任的范圍和條件
國家公務員(機關工作人員)因工作需要、解決夫妻異地分居或其他正當理由的,可以在國家行政機關實行調動(即轉任)。轉任必須在核定的編制以內,有相應的職位空缺。轉任的公務員必須符合擬任職務《職位說明書》規定的條件。從區外調入*區的公務員,應從改善我區公務員隊伍結構的要求出發,從嚴把關。調入人員要具備大專以上學歷,年齡在45周歲以下。
二、轉任的程序和辦法
(-)外地區和及本市各縣(市、區)調入
l、調出單位填寫《國家公務員(機關工作人員)轉任登記表,相關組織人事部門商洽(發商調函);
2、調入單位組織考察,考察內容包括德、能、勤、績、廉。公示七天后,提交接收報告及有關考察情況等材料;
3、區組織人事部門調檔審核,經區組織人事部門審核研究同意并簽署意見后報市組織人事部門審批。審批同意后,由區組織人事部門辦理轉任手續;
4、調入人員或調入單位憑組織人事部門的轉任通知書和《人員流動登記表》到公安部門辦理戶籍遷移手續。
(二)區內各行政機關、街道、鄉鎮機關轉任
1、調出單位填寫《國家公務員(機關工作人員)轉任登記表》一式二份,一份存放本人檔案,一份由組織人事部門存檔;
2、調入單位考察公示后提交有關材料報區組織人事部門審批;
一、強化學習意識。努力提高自身綜合素質。
一是加深對中央、自治區黨委、自治區黨委組織部、黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解,特別是系統地學習黨的十七大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是掌握組織工作和干部工作業務上狠下功夫,認真學習黨的組織路線和組織工作政策,系統學習了黨政領導干部選拔任用條例》干部人事制度改革“5+1文件等有關組織、干部工作的方針政策,把學習作為一種提高自身綜合素質的內在需要來切實加強。堅持向書本學習,向實踐學習,向身邊和周圍的同志學習,把學習知識和改進工作有機地結合起來,學以致用。
二、認真履行崗位職責
多年來受組織部門大環境的影響,作為一名長期在組織部門工作的組工干部。牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感,認真遵守組織人事工作紀律,時時處處嚴格要求自己,做到嚴謹細致、一絲不茍。部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作,承擔的工作任務比較繁雜瑣碎,能夠堅決服從組織的安排,堅持從細節入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細、做實、做好。
一認真做好干部日常工作
曾多次抽調參與干部的日??疾臁⒛甓瓤己撕蛽Q屆考察工作,根據部里的統一安排??疾旃ぷ髦?,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴格按程序辦事,嚴格遵守職業道德和工作紀律,嚴守保密紀律,維護考察工作的嚴肅性、公正性,認真落實考察的每個環節,按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格,沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。負責干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點,對全縣級干部檔案進行了規范化整理,得到上級部門的好評。干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作,無論任務多重,都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等有關法規,按照科學發展觀的要求。進一步規范直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴把“程序關”資格審查關”制定了直單位科級干部任免指導手冊》年內較好地完成了對全190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》公務員法》情況的發生,維護了干部工作的嚴肅性。
二認真做好黨群口公務員登記、參照單位申報和建立公務員信息數據庫工作
按照部里的安排,公務員法》出臺以后。抽調我負責全黨群口貫徹實施公務員法的具體工作。為切實做好這項工作,根據自治區貫徹實施公務員法工作的統一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是平穩推進,層層把關,逐級負責”指導原則,嚴格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據實際情況設計各類工作流程、統計表格,工作人員少、工作量大的情況下,加班加點完成了對黨群系統公務員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進行了公務信息系統軟件的培訓,并順利完成了全黨群口公務員和參照公務員的信息錄入審核和上報工作,確保公務員法實施工作規范有序進行。
三認真做好企業領導干部有關工作
選擇考試資料,進行學習和備考。雖然公務員考試是綜合能力考試,但是我有個老師說過,任何考試最好的復習資料都是真題,所有對歷年真題一定要做、要研究,要下功夫。
公務員考試分行政能力測試和申論兩個科目。行測要多找抓弱項,多找技巧,多練習。申論考察閱讀和寫作能力,因此要多看一些新聞時評,比如半月談、新華時評等,多寫
第一,考生要了解公務員考試的報考條件、錄用職位、考試性質和程序,報考及考試時間、地點,考試內容和方式等基本情況,根據自身條件、現實狀況、興趣愛好,分析自己的優勢和劣勢,再決定是否報考,不盲目跟風,白白浪費時間和精力。
第二,考生決定報考之后,就應及早準備復習,復習越早,準備越充分越好。建議考生精心選擇一套權威應試教材,認真研讀,了解公務員考試的考試內容、所出題型、題量、難易程度等情況,多做一些練習,先熟悉考試,學會各類試題的答題思路和應試方法。有條件的考生,可根據自身情況參加一些權威機構舉辦的考前輔導班,聽一聽該領域專家的點撥和輔導,可大大減少個人復習的盲目性,達到事半功倍的效果。
第三,要看淡得失,保持良好心態。近幾年來公務員考試報考人數節節攀升,競爭日益激烈,一些熱門職位甚至出現了三百多人爭搶一個職位的現象。面對激烈競爭,好多考生感到壓力很大,心理負擔過重,似乎千軍萬馬過獨木橋,稍不小心就有落水之虞。他們擔心考不好,擔心考不過別人,擔心第一輪筆試就被淘汰,從而失去當公務員的機會,憂心忡忡,長期被焦慮、恐懼、自卑、失望等不良情緒所困擾,以至于影響了復習和考試。建議考生要相信自己,擺正心態,天生我材必有用,不要把一次得失看得太重。把時間用在認真復習上,只要自己盡心盡力了,那結果隨其自然好了。只有積極、健康、向上的心態才會助你更快走向成功。
(一)象州縣審計局科員級職務公務員2名;
(二)象州縣政府投資審計中心事業編制崗位1名。
二、資格條件
(一)公務員職位須是來賓市內具有公務員或參公人員身份的在編人員。其中參公人員還須是參加全區統一組織的公務員錄用考試,錄用到參照公務員法管理單位,服務期滿2年(含試用期)以上的工作人員。
(二)事業編制崗位須是來賓市內在職在編事業單位工作人員。
(三)品行端正,遵紀守法,近三年年度考核均在稱職及以上等次。
(四)年齡在35周歲以下(優秀者可適當放寬),身體健康,具有正常履行職責的身體條件。
(五)全日制大學??萍耙陨蠈W歷,土木工程、工程造價、法律、會計與審計類、計算機類、中文及文秘類等專業。
(六)在受處分期間或涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查的,因違法違紀行為受過行政記過(含)以上和黨內嚴重警告(含)以上處分的,未滿最低服務年限或按照國家和有關規定對調入有其他限制性規定的,不列入擬調人選。
三、報名方式及程序
(一)報名。報名時間:2018年3月8日—2018年3月16日。報名時需要提供的材料:《象州縣審計局商調工作人員報名表》(見附件);畢業證書、學位證書、身份證復印件,如有相關證書請在報名時一并提交復印件。報名方式:直接報名請將上述材料直接送達象州縣審計局辦公室;郵寄報名以郵件出郵戳時間為準;發送電子郵件報名以郵件發送時間為準。
(二)資格審查。象州縣審計局根據崗位需求的資格條件,對報名人選進行資格審查。
(三)面試。經初審合格后,由象州縣審計局組成面試組進行面試,按1:3比例擇優確定考察對象。
(四)考察。象州縣審計局派出考察組到考察對象所在單位進行考察,了解考察對象的現實表現情況。
(五)確定人選。象州縣審計局結合面試和考察情況,確定擬調人選。
(六)辦理調動手續。按有關規定、程序辦理調動手續。
(1)培訓機構強調中立。日本公務員是中立的,培訓機構也是中立的,不隸屬于政黨,只注重培養各方面適應工作需要的公務員。因此,從機構的設置到培訓內容的安排等各個方面都體現了中立的特點。
(2)培訓的組織和實施強調分工協作。日本國家公務員的培訓按照其組織部門的不同,可以分為兩類:一類是由各省廳自己組織的培訓,負責專業方面能力的培訓,如氣象廳有氣象大學校,海上保安廳有海上保安大學校,運輸省有航空保安大學校,國稅廳有稅務大學校;另一類是由人事院組織的培訓,負責公務員公共行政能力的培訓。兩類培訓相互補充,相互促進。日本人事院下設公務員研修所,負責全府省國家公務員合同初任研修、初任行政研修、系長級課長級等行政研修和相關培訓政策的研究。地方公務員則由地方各級自治體按行政區劃下設相應的培訓機構進行培訓。
(3)培訓對象的調訓強調走精英路線。人事院公務員研修所培訓的對象一般都經過組織的選拔,是提拔的苗子。之所以這樣調訓,一方面取決于培訓機構設施的限制,另一方面是因為日本公務員走的是精英路線,因此培訓機構的培訓不是全員培訓,主要是造就精英式人才的培訓。于是,各個組織自身在日常工作中的自主培訓便成為公務員培訓的重要補充。
(4)按對象實施分級分類培訓。在公務員培訓過程中,首先根據任職的不同階段和職位的高低不同予以詳細的分級分類,使每一級類的培訓目標明確,針對性強。在培訓的類型上大致有三種:任前培訓,即針對初任公務員進行的培訓,旨在使之盡快適應行政機關的環境和工作的要求。任后培訓,旨在培訓公務員適應社會經濟環境變化和政府職能要求的能力,是日本公務員培訓的核心部分。晉升培訓,針對有潛力、有培養前途的在職公務員進行的培訓,旨在使之具有更高職位所需要的知識、技能和才干,為以后擔任更高的職務作準備。
如“日本人事院公務員研修所2004年各府省合同干部要員研修方案”中規定,全年行政研修分5個階層:一是同家公務員I類考試剛通過者進行的合同初任研修,內容側重公務員基本要求和涵養。二是已通過國家公務員I類考試且在事務和技術上有潛力者選進行初任行政研修,內容側重公務員職業倫理、行政中立性、政策立案能力形成等內容的培訓,期間還進行實地體驗研究。三是系長級培訓,分成2類:一類是各府省32歲以下系長級,民間企業、外國政府選送的進修生可以參與;一類是國家公務員Ⅱ、Ⅲ類考試通過者,年齡在35歲以下者。四是課長輔佐級培訓,分三類:一類40歲以下,府省課長輔佐級者,民間企業、地方自治體、外國政府選送的進修生參與此類培訓;一類是45歲以下,試驗研究機構、獨立行政法人、與科學技術關聯的各府省等課長輔佐級參加;一類國家公務員Ⅱ、Ⅲ類考試通過者,年齡在45歲以下者進行的課長輔佐級特別課程研修。五是課長級培訓,期間有講演、討論、意見交換等形式。培訓內容包括政策立案能力、公務員倫理修養,以及公務員能力涵養。
從這份研修方案我們可以看出,日本人事院公務員研修所全年培訓2100人次,從對象上看,分了5個層次,每一層次還可以有不同類別,每一層次的培訓方式因對象的不同而不同,培訓內容既各有側重,又相互貫通,并與公務員職業生涯需要相適應。從課長輔佐級開始,培訓內容要求愈來愈高,即便同一方面內容,培訓要求也有層次,充分體現了分級分類原則。
(5)培訓內容重素養和能力。日本國家公務員培訓在內容上既注意專業訓練,又注重素質和能力的全面提高,體現了以素養、能力為本的世界培訓新潮流。
首先,日本公務員培訓非常注重公務員職業倫理素養的全面提高。日本人事院公務員研修所提出公務員研修的基本內容就是要培養學員開闊的視野、柔軟的管理、與其他組織、行業相融的能力、與其他職員的親近感、信賴關系的形成能力、高尚的倫理觀、國際感覺、國民視點,等等??梢?,非常強調公務員的職業倫理。在各個類別的公務員培訓中,都有公務員職業倫理研修的內容安排,通過講義、討論、演講等多種方式進行研修。如,有公務員倫理演習任務,涉及公務員對公民公務要求的回應、如何構筑公民對公務的信賴、使命感如何形成、公務員的基本職業倫理甚至服務規律等等內容;課長級的行政研修還進行古典倫理名著的閱讀討論,開展“古典讀書研究”,如開設“武士道”、《論語》、古希臘倫理思想等內容研修,這是日本公務員研修所近年來頗具特色的培訓方法之一。從初任行政研修到課長級行政研修,分別有不同內容的倫理素養要求,形成了與公務員職位要求相對應的公共倫理素養培訓體系。
其次,日本公務員培訓非常重視公務員能力涵養的培訓,尤其是政策研究與政策能力的培訓。公務員能力涵養包括組織管理和人才育成、危機管理、職場生涯規劃等等,其中政策能力是國家公務員應具備的重要能力。日本政府十分重視在培訓中進行政策研究,把培訓和實踐工作結合起來,培養公務員政策研究和制定能力。公務員研修所在系長級以上各個班次中開設了大量的主題政策研究專題,這些主題政策研究專題在各個班次行政研修內容中所占分量均為最大。如課長級行政研修33學時,其中高級管理者職業倫理7學時.政策立案能力14學時,涵養6學時,社會識見4學時,其他2學時,政策立案能力占11.34%。課長輔佐級行政研修48學時,其中公務員職業倫理5學時,政策立案能力32學時,涵養5學時,社會識見4學時,其他2學時,政策立案能力占66.67%。系長級行政研修48學時,其中公務員職業倫理4學時,政策立案能力33學時,涵養5學時,社會識見4學時,其他2學時,政策立案能力占68.75%。除了這些公共性主題政策研究專題外,日本公務員培訓中還注意在其他培訓項目中開展個別政策研究。
主題政策研究是日本人事院公務員研修所最具特色的培訓方法,充分體現了日本公務員培訓以能力為本、注重實務的特點,是一種研究式培訓。
其主要做法是先由講師就當前國家政治、經濟、社會發展中面臨的某一公共行政政策課題作主題演講(有基礎講義)。然后學員們圍繞講師提出的問題進行小組討論、班別討論,再交流、質疑、講評,最后形成報告書。有時,根據選題的不同,可以到現場研習。每期培訓班通常設1--2個主題政策研究。如課長級培訓班的專題有:“少子高齡化社會問題”、“經濟崩潰后的經濟政策問題”、“日本經濟社會問題”、 “環境問題與可持續發展”等。通過主題政策研修,不僅強化了學員對國家的責任意識,而且使學員在鍛煉分析和解決問題能力的同時,對政府有關政策的思路更加明確。
此外,日本公務員培訓還大力提倡個別政策研究。這是指學員把本人所在單位或本人所從事的行業當前面臨的某項政策議題作為案例,拿到培訓班上介紹、交流、研討的培訓方式。例如,一個研討小組可能由來自不同省廳的學員組成,研修時,來自經濟產業省的學員介紹“地域經濟統合意義”,農林水產省學員介紹“食品安全對策”,環境省學員介紹“廢棄物開發和利用”,厚生勞動省學員介紹“少子化對策”,國土交通省介紹“阪神大地震后的重建”,文部科學省提出“青少年道德建設的積極推進”等。這樣做的目的在于使學員通過對自己選定的政策或行政課題的背景、原因、難點以及對策的整理介紹,增進培訓活動的參與度,提高分析問題、解決問題的能力。同時.也讓所有參加者從他人那里豐富自己的知識和閱歷,加深對政策制定手段、方法和各省廳所面臨的行政課題的相互了解。因此,此類政策研究通常安排在培訓的后半部分,而學員要在入學之前就有所準備,進行資料收集,不能簡單應付。
(6)培訓學制普遍較短。日本國家公務員到培訓機構培訓的時間一般不長。2002年日本全府省培訓20128人次。其中12344人次未滿20學時,占總數的61.3%。2004年,日本人事院公務員研修所各府省合同干部要員研修方案中,5個層次的行政研修,培訓時間都沒有超過兩周,課長級行政研修一般在4―5日,系長級一般在6―8日左右。培訓機構非常重視學員合宿(住校)研修,經常利用合宿有利條件開展多種交流。
(7)辦學機構規模不大,效率、效益較高。如日本人事院公務員研修所,占地面積13456m2,全體職員均屬于國家公務員,所有經費均由國家預算劃撥。職員30人,所長下設副所長1人,機構有教務部和教授辦公室。教務部下設總務課、教務第一課、教務第二課,負責教學服務;教授辦公室只有3位教授和2位指導教官。負責教學的組織、管理。通常是借助社會資源辦學,常常從大學聘請教授。如政策立案能力培訓,課長級行政研修班就邀請了早稻田大學、東京大學等大學的教授主持;古典讀書研修,邀請宗教評論家、大阪大學、國際日本文化研究院等單位的教授主持,政治中立性研修,邀請政策研究大學院教授主持。
日本公務員培訓制度雖然具有鮮明的地域特色,但對我們仍有許多有益的啟示。
1.日本公務員培訓非常重視公務員職業倫理研修,培訓善于挖掘古典文化的精髓。我們可以借鑒其做法,在培訓中,大力加強以價值觀、權力觀、宗旨觀為重點內容的公務員職業倫理教育,弘揚和創新我們思想政治工作的光榮傳統,弘揚中國傳統思想文化中的積極因素,促進廣大公務員形成高尚的品德。做社會主義先進文化的率先垂范者和促進者。
2、今年計劃面向社會招考多少公務員?
2014年自治區各級公安機關面向社會公開考試錄用
公務員,主要有自治區、地州市、縣市公安機關,重點是南疆四地州公安機關,計劃招錄3500名。
3、今年招考與以往招考有什么不同之處?
2014年招考報名仍然采取網絡報名與確認、一名考生可以選報符合職位條件的兩個職位,即報考職位與調劑職位的方式進行。今年所不同的主要是:一是除特殊專業、緊缺專業外,其他職位設置,原則上按大類進行;二是邊遠、艱苦縣市拿出一定比例的職位面向當地生源。
4、這次公開招考公務員的對象是什么?
(1)新疆戶籍大中專畢業生(含2014年7月31日前取得畢業證書的應屆畢業生),部分職位戶籍不限;
(2)新疆普通院校內地生源畢業生;
(3)在新疆服務大學生西部計劃志愿者;
(4)駐疆部隊隨軍家屬、隨遷子女,老干部在新疆安置隨遷子女,援疆干部家屬、子女。
下列人員不屬招考范圍:
(1)自治區統一組織選派充實到鄉鎮工作未滿服務期的。
(2)曾因犯罪受過刑事處罰、被開除公職以及法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。
(3)近五年來被自治區、地州市公務員主管機關認定在公務員招考過程中有作弊、違紀、弄虛作假等行為的。
(4)試用期內的公務員、現役軍人、在職公務員未滿最低服務年限以及《中華人民共和國公務員法》第八十一條規定的其他情形的。
(5)被辭退未滿五年的公務員。
5、對報考年齡有何規定,具體年齡時間怎樣計算?
根據《公務員法》的規定,報考者的年齡必須在18周歲以上。今年主要設置25歲或28歲以下兩個年齡段,每個職位對年齡的具體要求,考生在報考時,請注意具體職位要求。
6、對報考者學歷如何規定?
報考者取得的學歷應是經國家、省、市、自治區教育行政部門以及經自治區(含兵團)干部教育領導小組驗印認可的學歷。軍隊院校函授畢業生須是在部隊服役期間入學后取得的學歷。
7、如何進行報名?
報名全部采取網絡報名的方式進行。符合職位條件自愿報名的人員,通過新疆人事考試網站(網址:)報名,如實填寫《新疆維吾爾自治區面向社會公開考試錄用公務員報名表》,通過網絡傳送電子照片,在筆試考試前一周內通過網站下載并打印準考證。具體程序在網站會向考生提示。
8、報考費用是如何規定的?
報名、筆試費用按自治區物價局新價非字[2014]25號文件規定執行;報名費每人15元,考試費每人每門40元。
對享有國家最低生活保障金的城鎮家庭和農村絕對貧困家庭的報考人員,憑其家庭所在地的縣(區、市)民政部門出具的證明和低保證(原件和復印件)或憑其家庭所在地的縣(區、市)出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(原件或復印件)經確認后,可以減免考試考務的費用。
9、如何進行資格審查?
各地州市、縣市公安機關招考資格審查由所報考的地州市負責,自治區公安廳招考的職位由自治區公安廳負責。資格審查時:
(1)報考人員需持下載的《報名登記表》、身份證、畢業證、準考證和招考職位需要的其他證件原件。其中,2014年7月31日前可取得學歷的畢業生,需持學校學生管理部門證明;助學貸款畢業生需提供貸款證明和學校相關證明。
(2)使用維吾爾文字考試免試《漢語基礎知識》的考生須攜帶國家頒發的漢語水平考試(HSK)中C級(六級)以上證書。服務期滿且考核合格大學生西部計劃志愿者持大學生西部計劃志愿者管理辦公室相關證明,“三支一扶”、“村村有大學生工程”人員需持縣、市及以上組織、人事部門證明。
10、公務員招錄考試筆試科目有哪些?
公務員錄用考試筆試包括《行政職業能力傾向測驗》、《申論》、《公安基礎知識》,另外少數民族考生用維吾爾語語種答卷者按規定需參加《漢語基礎知識》考試。
《行政職業能力傾向測驗》主要包括言語理解與表達能力、數理能力、判斷推理能力,以及公共管理知識與能力等;《申論》主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查提出問題、分析問題、解決問題的能力和文字表達能力。
11、考試的參考教材用書、考前培訓問題?
一、強化學習意識,堅持學習,努力提高自身綜合素質。
把學習作為一種提高自身綜合素質的內在需要來切實加強,一是加深對中央、自治區黨委、自治區黨委組織部、黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解,特別是系統地學習黨的xx大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業務上狠下功夫,認真學習黨的組織路線和組織工作政策,系統學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學習,向實踐學習,向身邊和周圍的同志學習,把學習知識和改進工作有機地結合起來,學以致用。
二、認真履行崗位職責
作為一名長期在組織部門工作的組工干部,多年來受組織部門大環境的影響,牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感,認真遵守組織人事工作紀律,時時處處嚴格要求自己,做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作,承擔的工作任務比較繁雜瑣碎,我能夠堅決服從組織的安排,堅持從細節入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細、做實、做好。
(一)認真做好干部日常工作
根據部里的統一安排,曾多次抽調參與干部的日??疾臁⒛甓瓤己撕蛽Q屆考察工作,考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴格按程序辦事,嚴格遵守職業道德和工作紀律,嚴守保密紀律,維護考察工作的嚴肅性、公正性,認真落實考察的每個環節,按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格,沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。在負責干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點,對全縣級干部檔案進行了規范化整理,得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作,無論任務多重,都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。
按照科學發展觀的要求,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等有關法規,進一步規范直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴把“程序關”、“資格審查關”,制定了《直單位科級干部任免指導手冊》,年內較好地完成了對全190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》、《公務員法》情況的發生,維護了干部工作的嚴肅性。
(二)認真做好黨群口公務員登記、參照單位申報和建立公務員信息數據庫工作
《公務員法》出臺以后,按照部里的安排,抽調我負責全黨群口貫徹實施公務員法的具體工作。為切實做好這項工作,我們根據自治區貫徹實施公務員法工作的統一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是,平穩推進,層層把關,逐級負責”的指導原則,嚴格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據實際情況設計各類工作流程、統計表格,在工作人員少、工作量大的情況下,加班加點完成了對黨群系統公務員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進行了公務信息系統軟件的培訓,并順利完成了全黨群口公務員和參照公務員的信息錄入審核和上報工作,確保公務員法實施工作規范有序進行。
(三)認真做好企業領導干部有關工作
著眼于構建和諧社會的需要,耐心細致地做好企業領導干部來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,想方設法化解矛盾,特別是在努力為國有企業退休領導干部解決和落實生活待遇的工作中,按照政策規定,反復調查、認真核實,耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業有關政策、業務的了解,學到了新知識,拓寬了知識面。
把學習作為一種提高自身綜合素質的內在需要來切實加強,一是加深對中央、自治區黨委、自治區黨委組織部、x黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解,特別是系統地學習黨的十七大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業務上狠下功夫,認真學習黨的組織路線和組織工作政策,系統學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學習,向實踐學習,向身邊和周圍的同志學習,把學習知識和改進工作有機地結合起來,學以致用。
二、認真履行崗位職責
作為一名長期在組織部門工作的組工干部,多年來受組織部門大環境的影響,牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感,認真遵守組織人事工作紀律,時時處處嚴格要求自己,做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作,承擔的工作任務比較繁雜瑣碎,我能夠堅決服從組織的安排,堅持從細節入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細、做實、做好。
(一)認真做好干部日常工作
根據部里的統一安排,曾多次抽調參與干部的日??疾?、年度考核和換屆考察工作,考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴格按程序辦事,嚴格遵守職業道德和工作紀律,嚴守保密紀律,維護考察工作的嚴肅性、公正性,認真落實考察的每個環節,按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格,沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。在負責干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點,對全x縣級干部檔案進行了規范化整理,得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作,無論任務多重,都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。
按照科學發展觀的要求,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等有關法規,進一步規范x直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴把“程序關”、“資格審查關”,制定了《x直單位科級干部任免指導手冊》,年內較好地完成了對全x190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》、《公務員法》情況的發生,維護了干部工作的嚴肅性。
(二)認真做好黨群口公務員登記、參照單位申報和建立公務員信息數據庫工作
《公務員法》出臺以后,按照部里的安排,抽調我負責全x黨群口貫徹實施公務員法的具體工作。為切實做好這項工作,我們根據自治區貫徹實施公務員法工作的統一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是,平穩推進,層層把關,逐級負責”的指導原則,嚴格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據實際情況設計各類工作流程、統計表格,在工作人員少、工作量大的情況下,加班加點完成了對黨群系統公務員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對x直單位人員進行了公務信息系統軟件的培訓,并順利完成了全x黨群口公務員和參照公務員的信息錄入審核和上報工作,確保公務員法實施工作規范有序進行。超級秘書網:
(三)認真做好企業領導干部有關工作
著眼于構建和諧社會的需要,耐心細致地做好企業領導干部來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,想方設法化解矛盾,特別是在努力為國有企業退休領導干部解決和落實生活待遇的工作中,按照政策規定,反復調查、認真核實,耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業有關政策、業務的了解,學到了新知識,拓寬了知識面。
(四)認真完成領導交辦的其他工作
把學習作為一種提高自身綜合素質的內在需要來切實加強,一是加深對中央、自治區黨委、自治區黨委組織部、x黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解,特別是系統地學習黨的十七大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業務上狠下功夫,認真學習黨的組織路線和組織工作政策,系統學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學習,向實踐學習,向身邊和周圍的同志學習,把學習知識和改進工作有機地結合起來,學以致用。
二、認真履行崗位職責
作為一名長期在組織部門工作的組工干部,多年來受組織部門大環境的影響,牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感,認真遵守組織人事工作紀律,時時處處嚴格要求自己,做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作,承擔的工作任務比較繁雜瑣碎,我能夠堅決服從組織的安排,堅持從細節入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細、做實、做好。
(一)認真做好干部日常工作
根據部里的統一安排,曾多次抽調參與干部的日??疾臁⒛甓瓤己撕蛽Q屆考察工作,考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴格按程序辦事,嚴格遵守職業道德和工作紀律,嚴守保密紀律,維護考察工作的嚴肅性、公正性,認真落實考察的每個環節,按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格,沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。在負責干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點,對全x縣級干部檔案進行了規范化整理,得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作,無論任務多重,都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。
按照科學發展觀的要求,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等有關法規,進一步規范x直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴把“程序關”、“資格審查關”,制定了《x直單位科級干部任免指導手冊》,年內較好地完成了對全x190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》、《公務員法》情況的發生,維護了干部工作的嚴肅性。
(二)認真做好黨群口公務員登記、參照單位申報和建立公務員信息數據庫工作
《公務員法》出臺以后,按照部里的安排,抽調我負責全x黨群口貫徹實施公務員法的具體工作。為切實做好這項工作,我們根據自治區貫徹實施公務員法工作的統一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是,平穩推進,層層把關,逐級負責”的指導原則,嚴格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據實際情況設計各類工作流程、統計表格,在工作人員少、工作量大的情況下,加班加點完成了對黨群系統公務員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對x直單位人員進行了公務信息系統軟件的培訓,并順利完成了全x黨群口公務員和參照公務員的信息錄入審核和上報工作,確保公務員法實施工作規范有序進行。
(三)認真做好企業領導干部有關工作
著眼于構建和諧社會的需要,耐心細致地做好企業領導干部來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,想方設法化解矛盾,特別是在努力為國有企業退休領導干部解決和落實生活待遇的工作中,按照政策規定,反復調查、認真核實,耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業有關政策、業務的了解,學到了新知識,拓寬了知識面。
(四)認真完成領導交辦的其他工作