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一、問題的提出
國民經濟核算體系(SNA)是針對經濟流量和存量進行核算的一種傳統統計方法,在全球內得到應用。然而,隨著資源環境面臨的考驗,其弊端逐漸顯現,其核心指標GDP只能反映經濟結果,沒有計人資源和環境代價,因而不能回答資源、環境能否持續支撐經濟發展問題。為此,聯合國等5家國際組織共同研發了綜合環境經濟核算體系(SEEA)框架。
SEEA的基本思想是運用經濟學、統計學、會計學等理論,在SNA基礎上,將資源環境因素納人核算體系,建立資源環境與經濟之間的聯系,全面刻畫它們之間的交互作用。作為眾多資源之一,水資源環境經濟核算體系(SEEAW)正在研究之中;與此類似的還有礦產資源、森林資源、生物資源的核算體系也在同步研究。
SEEAW將以怎樣的指標描述水資源、環境與經濟的關系,核算結果又以怎樣的指標簡明地向社會展示或頒布,最終形成怎樣的指標體系加人到核算體系之中,是目前魚待探討的重要內容。
二、水資源核算體系(SEEAW)及其核算賬戶
水資源核算體系(SEEAW)是綜合環境經濟核算體系(SEEA)的衛星子體系,是一個相對獨立的專業核算體系。SEEAW由5個賬戶組成,主要包括水的供給使用賬戶、排放賬戶、混合經濟賬戶、水資產賬戶和水質賬戶。前3個屬于“流量”賬戶,后2個屬于“存量”賬戶。流量賬戶中的供給使用賬戶、排放賬戶,主要描述經濟生產過程中,與水有關的實物流量在各個經濟體之間的流動情況,如水生產供應業(經濟體)向其他經濟體—造紙行業(或紡織行業或電力行業)流人了多少水;再如,服務業、建筑業、食品生產業等各個經濟體,當年向廢污水處理業流入了多少廢污水量。水資產賬戶、水質賬戶,主要描述特定時間點的實物存量,如核算年的年底地表水存量、地下水存量以及存量的質量等。但是,供給使用賬戶和排放賬戶描述的僅僅是實物量,沒有經濟價值量,而混合經濟賬戶重點反映了價值量。
三、SEEAW的指標體系設置
如上所述,通過5個賬戶構成SEEAW核算體系的總體框架。但是,框架不能構成完整的核算體系,必須要在框架之下以5個賬戶為基礎,設置一系列必要的指標,才能形成完整的核算體系,并具備實用性。
通過對海河流域試點進行2005年度的具體核算,認為SEEAW作為統計核算工具,應該配備由兩類指標組成的指標體系,一類是過程性指標,另一類是結論性指標。
3.1過程性指標
過程性指標大都出現在5個賬戶之中。
所謂過程性指標,是指按照核算基本框架要求,針對5個賬戶在核算全程中不同環節上所涉及到的各個指標。
供給使用賬戶的使用表,主要描述水實物的去向。表中所涉及的過程性指標包括:水資源進人農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業各個經濟體的數量指標,進人城鎮生活、農村生活、城鎮環境、農村環境各個部門的水量指標。更細致的指標還包括以上各個經濟行業年度使用的河流水量、水庫水量、湖泊水量、淺層地下水量、深層地下水量、自來水量、廢污水回用量等指標。
供給使用賬戶的供給表,主要描述水實物的來源。表中所涉及的過程性指標包括:自來水、再生水來源于哪些行業及數量指標。自來水來源于水的生產企業(自來水公司),其指標為年供自來水量。再生水也單一,來源于廢污水處理業,指標為年供再生水量。復雜的過程指標是進人環境的廢污水,其來源于農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業等,其指標來源于這些經濟體多少水量。排放賬戶涉及的指標除了水的排放以外,還包括各經濟體的COD排放量、氨氮排放量等,還包括以上各類實物排放于水域(內陸水域、海域)指標以及排人污水廠指標和人河量指標等。
混合賬戶所涉及的指標與供給使用賬戶類似,不同之處在于供給使用表的指標反映的是實物量,而混合賬戶指標反映的是經濟價值量。
兩個存量賬戶包括資產賬戶和水質賬戶。涉及的過程性指標相對于3個流量賬戶比較簡單,包括山區、平原等不同類型區的地表水資源量、地下水資源量、水資源總量,也包括河流水、水庫水、湖泊水、地下水的水質指標等。
3.2結論性指標
(1)賬戶內的結論性指標:供給使用賬戶中的結論性指標包括地表水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標,地下水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標,以及各類水總的實物中間使用量、最終使用量和總產出指標。如,海河流域2005年核算后該類結論性指標的具體數據。
排放賬戶中的結論性指標包括農業退水量、工業廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個門類的COD,氨氮排放量等。海河流域2005年這些指標的具體數值。
混合賬戶中的結論性指標包含總產出、GDP以及水行業所產生的GDP等指標。比如,2005年海河流域經濟總產出57138億元,GDP25750億元。另外,還包括第一、第二和第三產業的產出、GDP指標。從海河流域2005年水行業產生GDP看,數值相對很小,證明水利提供的水產品大部分充當了經濟生產過程里的中間投入,也從另一個側面反映了水利工程屬于基礎設施、水利屬于公益性事業的特征。
資產賬戶和水質賬戶也存在相應的結論性指標。
(2)賬戶外的結論性指標:賬戶外的結論性指標是指在賬戶核算基礎上,進一步計算而得出的概括性指標,目的在于簡明地為水資源管理者和經濟發展戰略決策部門提供技術參考。
3.3指標體系
過程性指標與結論性指標組合在一起可以形成SEEAW的指標體系,過程性指標主要作用是建立水資源環境與經濟之間的關系,以水資源為紐帶,建立各個經濟體之間的關系,描述不同經濟體之間的相互依賴性。結論性指標的作用是為決策部門提供綜合結論數據。
四、有待于引入的核心指標
正如前面所說,SNA的核心指標GDP不能回答經濟是否可持續發展,因此引發了SEEA的誕生和SEEAW的出現。SEEA的宗旨是核算環保型的綠色經濟指標,需要從純經濟的GDP中扣除資源減少價值量和環境退化價值量,形成綠色GDP,即EDP。
由此可見,從量計征的資源稅課稅方式資源稟賦差異考慮不充分,調節深度不足。一方面,從量計征方式沒有充分考慮各類自然資源的豐度、地理位置、開發技術難度的不同。
第二,資源稅征稅范圍狹窄。目前的資源稅稅制只對礦產資源和鹽征收資源稅,而對于大部分非礦藏品資源沒有征稅,難以遏制對其他自然資源的過度開采,并使利用資源和平的下游產品的比價不合理,刺激了對非稅資源的掠奪性開采和使用。 第三,資源稅的稅率過低。我國現行資源稅單位稅額只反映劣質資源和優質資源之間的單位級差收入,資源稅的單位稅額偏低,并且資源稅稅率沒有與資源的利用掛鉤,導致資源稅在保護國家資源、調節收入分配的作用得不到充分發揮。 (三)資源稅征管方面存在缺陷 一方面,資源稅征管辦法不明晰、不規范導致資源稅稅源呈現復雜化,多元化,同時,由于稅費并存,費擠占稅的現象嚴重,征管部門的增多,加大了企業協調的難度和會計核算的工作量。另一方面,征管力量和手段落后。
稅務部門缺乏對資源稅的專項稅源管理和監控的機構,稅源信息監控體系的缺失,導致資源稅調控能力嚴重不足。
1、水資源貧乏,供需矛盾加劇制約經濟發展
我國是一個水資源嚴重短缺的國家,人均水資源2200M3,人均水資源居世界第119位,世界人均水資源8800M3,是世界水平的四分之一,被列為世界上最缺水的十三個國家之一,據專家預言,2010年后我國將進入嚴重缺水期,2030年我國人口達16億,水資源缺口400~500億M3,隨著我國工業化、城鎮化的快速發展,工業用水、城市用水量急劇增大,水資源供需之間的矛盾顯現,造成工業生產停滯、城市供水限時、、、、、據統計:80年代全國缺水城市236座,缺水量1200萬M3/d,90年代全國缺水城市300座,缺水量1600萬M3/d,2000年代全國缺水城市450座,缺水量2000萬M3/d。加之我國是一個農業大國,農業農業人口約占70%,而在廣大農村節約用水觀念普遍不強,農業用水利用率相當低,造成了巨大的水資源浪費,供需矛盾進一步加劇,水資源型干旱導致廣大農村農作物減產絕收、農村飲水困難、農民收入大幅度下降,嚴重影響人民的生產、生活,給工農業生產帶來了無法估量的經濟損失,是農村實現小康社會,工業經濟持續增長的最大桎梏。
2、水資源時空分布不均衡
我國水資源與人口、土地、經濟發展組合狀況不理想,我國降雨在空間上分布不均衡,降雨量南方比較充沛,年平均降雨超過1000mm,而北方內陸地區降雨量少,年平均降雨量少于400mm,這種降雨分布的區域性差異導致水資源分布南北不均衡,北方資源性缺水嚴重。長江流域及其以南地區國土面積占全國的36.5%,但水資源占全國的81%;而淮河流域及其以北地區國土面積占全國的63.5%,而水量僅占19%,其中西北內陸河地區資源性缺水更嚴重,這種南北水資源分布不均衡造成北方資源性缺水嚴重。
我國降雨受典型季風氣候影響,全年降雨在年內時間分布極不平衡,降雨呈明顯的季節性,其中70~80%降雨集中在汛期的6、7、8月內,汛期降雨強度大、雨量太過集中,往往地表徑流匯聚而引發洪澇災害,當降雨集中的汛期過后,工農業用水量依然巨大,因水量大部份都集中在了汛期,水資源集中期偏離農業用水集中期,水資源供需矛盾顯現,季節性缺水嚴重,降雨的季節性造成災害的季節性,大洪之后又遇大旱,汛期抗洪汛后抗旱,嚴重阻礙經濟發展。
3、流域內、流域之間水資源利用分配不合理
我國目前水資源的開發極不合理,局部流域內上游不顧下游,左岸不顧右岸,攔河修壩截流,在上游對水資源進行過度的開發利用,導致水資源在上下游,左右岸分配利用不合理,嚴重影響居民的生產生活,造成了巨大的經濟損失。在流域之間,水資源豐富的流域,用水浪費嚴重,水利用率低,而在水資源貧乏的流域卻是河流斷水,水庫干涸,無水可用,連最基本的生態環境用水都無法保障,流域之間水資源利用分配不合理。建議國家加強對水資源進行統一管理、統一調度,保證水資源在流域內、流域之間的合理配置,綜合考慮流域內、流域之間的用水需求,科學配置、合理調度,保障最廣大人民的根本利益。
4、污染嚴重形成水質性缺水
隨著我國經濟的快速發展,工農業污水排放量逐年加大,近年來全國污水排放量達600億T,其中絕大部分未作處理直接排入江河湖泊,全國700多條河流中,有近50河段水域污染嚴重,水污染嚴重形成水質性缺水,生活水資源總量因河湖水源污染而不斷減少。
5、各種用水需求不合理,導致生態破壞
我國北方的高緯度地區由于長時間的持續干旱,用水相當緊張,工業用水擠占農業用水,農業用水擠占生態環境用水,生態環境用水瀕臨枯絕,如果這樣無休止的擠占生態環境用水,不合理的配置工業、農業、生態環境用水之間的比例,必然會對生態系統和環境造成極大的破壞,導致植被覆蓋率減少、自然綠洲萎縮、草場退化、土地沙漠化嚴重,目前我國沙化面積已擴展到174.3萬KM2,占全國面積的18.2%,而且年擴展速度呈增加的趨勢,由20世紀70年代的1560KM2增加到90年代末的3436KM2。
目前我國有些缺水區,為了保證當地的生產、生活需要,對地下水開采過度,全國超采地下水約74億M3,形成了160多個地下水超采區,導致地下水位降低海水倒灌,地面下沉,地下水鹽堿化嚴重。
二、科學合理協調水資源開發利用與經濟可持續發展的關系
1、水資源可持續利用是基礎
我國水資源貧乏,隨著我國經濟的快速發展,用水總量也在不斷加大,水資源供需矛盾曾加劇趨勢,對水資源進行合理開發、科學利用勢在必行,只有實現對水資源的可持續利用才能保證經濟的健康、快速、可持續發展,水資源的開發利用應與經濟發展相協調,對于水資源的開發利用應保持在一個合理的水平,即要服務于經濟發展又不能開發過度,即要服從于經濟又不能破壞生態環境,科學規劃、統籌安排,在水資源的合理開發限度內促進經濟發展。水資源的可持續利用是經濟可持續發展的基礎,因而對水資源的開發應立足長遠,不僅要為當前經濟發展服務,還應為未來經濟發展提供保障,不能對水資源進行掠奪式開發,應充份考慮子孫后代未來經濟的可持續發展。
2、經濟可持續發展是目的
我們對于水資源的合理開發、科學利用,目的就是為了實現經濟的健康、快速、可持續發展,只有經濟高度發展,物資產品才會不斷豐富,人民生活水平才會不斷提高,國家綜合國力才會不斷增強,因而我們應大力加快國家的經濟發展,當然經濟發展并非速度越快越好,應控制好這個度,經濟發展速度不能超過水資源的的承載力,水資源開發過度必將導致生態系統造受破壞,經濟發展會出大問題,經濟發展會倒退,會出現回過頭來搞治理,因而經濟發展速度一定要合理,以實現經濟的健康、快速、可持續發展。
3、協調關系實現人與自然和詣發展
水資源可持續利用與經濟可持續發展,相互制約、相互促進,水資源可持續利用是基礎,經濟可持續發展是目的,我們應積極協調好這兩個方面的關系,不能顧此失彼,育目發展,要做到人與自然和詣發展,經濟發展一定不能超過資源、環境承載力,對水資源的開發利用應在資源、環境承載能力內促進經濟發展,相反如果超過了資源、環境承載力,必然會制約經濟發展,水資源的開發利用應大力促進經濟發展,而不能制約經濟發展,科學協調好關系實現人與自然和詣發展。
三、綜合保障措施
我國對于水資源的開發利用應科學規劃、合理應用,采取綜合措施充分緩解各種矛盾,協調各方面關系,實現經濟健康、快速、可持續發展,具體來講有行政措施、法律措施、工程措施、技術措施、經濟措施。
1、行政措施
國家應積極加強宏觀調控,運用行政手段來合理引導,調整國家工農業產業結構及產業內部結構調整,經濟發展由粗放型向集約型轉變,建立健全適合我國水資源現狀的產業結構模式,我國目前單位產值工業耗水少于農業耗水,國家可以適當提高工業比重,在經濟總量不減少的情況下,降低水資源需求總量,減輕水資源供需矛盾,同時對于工業、農業結構內部進行產業轉化,鼓勵農民向節水型農業發展,引導農民大力發展漁業、林業、牧業等低耗水型農業,節約寶貴的水資源;對工業企業中高耗水低產出,強制進行技術改造,提高水資源利用率,對工業項目進行政審批時,不僅要考慮經濟效益,還應考慮環境生態效益,科學分析當地的水資源情況,對于超過水資源承載力的項目不充許上馬,國家應積極加強宏觀調控,實現水資源供需的總體平衡。
2、法律措施
在全國范圍內加強《水法》、《水土保持法》《水污染防治法》宣傳,提高全民節水意識,積極參予水土保持,水污染防治,依靠法制節水,節約寶貴的水資源,但目前我國對水資源管理法律體系明顯滯后于經濟發展,依法治水必須以法律為基礎,這樣才能做到有法可依、有章可循,國家應加快這方面的立法建設,以適應新時期經濟發展的需要。
3、工程措施
我國降雨因分的的區域性,致使地區之間水資源不平衡,相對而言南方水資源豐富北方貧泛,北方地區特別是黃淮地區水資源供需矛盾尖銳,農業干旱性缺水、河流斷流、湖泊干涸,地下水超采,水資源環境惡化越來越嚴重,制約了當地經濟發展,為了從根本上緩和我國區域性的干旱災害,減輕水資源供需矛盾,興建大型跨流域調水工程是必須的(如:南水北調工程),以緩和北方地區的資源性缺水,實現水資源的優化配置,保障南北地區經濟同時協調、健康、快速發展。
我國長江流域及其以南地區水資源比較豐富,但降雨在時間上分布上極不衡,呈明顯的季節性,季節性缺水嚴重,在降雨集中期因降雨強度大,降雨太過集中往往引發洪澇災害,降雨集中期過后由于雨量希少而引起旱災,為緩解這種季節性旱災,應在流域內興建小型灌溉工程,在降雨集中期蓄水用于降雨集中期過后灌溉之用,除水害興水利,同時還可以結合發電、養殖開展多種經營,活躍地方經濟。
4、技術措施
二、水文專業資產配置管理的主要問題
1、資產配置與具體水文條件結合程度欠缺,每一個水文站點都具有獨特的水文特征與自然環境,比如經濟較發達省份已經可以完全取消的對講機、通信鐵塔在偏遠省份就必須采用,雨量場設置條件在各省設置條件也不同,因此專業設備配置應考慮實際需求,結合地理、氣候、環境條件統籌考慮。
2、資產配置與單站任務匹配程度不緊密。目前各省水文站點資產配置主要依據《水文基礎設施及技術裝備管理規范》(sl415-2007)進行站點,而《水文基礎設施及技術裝備管理規范》是水文站網通用型標準,且適當考慮了水文任務需求的專業資產配置余量,因此機械照搬規范,容易形成配置浪費。
3、資產配置與管理模式不匹配。水文站一般地點分散、人員相對較少,隨著大量的站點建設與設備配置投入,因單位編制崗位的限制,因管理人員不不夠、職責不明確,容易造成管理不到位,形成不必要的損失浪費。
4、資產配置與財務管理結合不緊密。事業單位資產管理特別是專業資產配置,需要專業部門提供需求,一般不屬于財務管理職責范圍,在沒有可靠分析資產使用的經濟性、可靠性的情況下,容易造成圖方便工作,不管配置使用效率的現象。
5、資產資產編碼規則不完整。水文專業資產部分因專業任務需要在國家標準的資產標準里與測繪、氣象、網絡、通信、環保部門部分重復,按國家標準資產分類不清晰、資產類別不完整。水文資產信息不能實時調整、更新,信息不太準確,給水文站網規劃、管理、分析及防汛測報等帶來了諸多不便。
6、資產處置報廢更新處置程序亟待加強。報廢處置與更新配置密切相關,水文行業資產管理通用資產一般各省財政主管部門會出臺通用資產配置管理標準,依據《水文儀器報廢技術規定》(sl415-2007)及有關國家技術標準文件,但因水文專業資產的專業性,單項資產金額較大,其報廢處置更新一般由省水文主管部門負責從嚴控制,由于現階段水文專業資產規模的不斷擴大,更新不斷加快,可操作的專業資產報廢處置程序還有待強化,水文行業資產處置報廢亟需規范。
三、解決思路
水文站點多、分散但管理架構完整, 水文任務職責分類相對清晰、專業技術規范要求基本完備,設備需求相對同質化、批量化,且因水文行業的垂直管理優勢,具備統籌管理的基礎。省級水文行業的專業資產配置管理應該以各省水文事業發展規劃的目標和需求為依據。從各省地理條件、水文監測專業需要出發,考慮各省財政狀況和資產管理要求,在分析各地區水文管理架構和模式、水文專業技術標準和條件、水文技術設備應用和推廣基礎上,通過在分析水文專業要求基礎上,建立既滿足工作需要,又響應財政主管部門管理要求的省水文行業資產配置管理模式,以促使水文行業資產管理規范化。
1 、構建管理架構與模式
省級水文系統生產職能分配方案為:測站——生產中心;縣基地——應急、巡測中心;市分局——保障中心;省局——技術管理中心,建立“測站用校結合、基地巡急兼備、分局綜合儲備、省局統籌調配、行業分析評估”。職能分配結合各省水文任務、管理層次、水文技術裝備特點。
依托水文測站,按水文技術標準要求,推行對主要水文觀測要素監測“用校結合、測站管理”的基層配置管理方案。
縣基地滿足縣水文巡測任務需要;滿足應急監測分級任務需要;滿足便攜、移動式需要;滿足所轄站點備用物資需要,滿足物資管理的人員配置要求;依托縣水文巡測基地,建立“急巡兼備、基地管理”應急、水文巡測配置管理方案。
市基地滿足區域水文巡測站點需要;滿足應急監測分級任務需要;滿足便攜、移動式需要;滿足測洪備用方案需要;滿足所轄站點備用物資需要,即“儲備保障、區域管理”;依托各市分局基地,建立“綜合保障、區域管理”技術儲備及設備管理方案。
配置重點在省基地的裝備, 管理重點在“調余劑缺、統籌管理”。行業管理重點在,統籌分析行業設備狀況,分析評估工作方案、技術設備匹配狀態,滿足技術評價、考核、分析需要。依托省局基地及技術管理力量,實施全省水文生產任務、資產配置的“調余劑缺、統籌管理”管理調度方案;依靠水文系統實施新技術應用標準、設備使用評估“分析評估、應用管理”的五項管理體系。
2 、明確任務需求與技術選配方案
水文資產配置,應著力做好前期工作,細化單站單點任務技術要求、地理位置水系河床等特征,結合水文測驗技術方案與經濟發展,明確需采用的技術方案與設備選型,減少盲目配置,解決資產配置的任務匹配、技術匹配、管理匹配問題。中國論文服務網,經濟勵志打造論文范文格式最完整、管理職稱論文范文最詳盡的論文資源網站。為廣大需要職稱評定,經濟論文快速寫作的客戶提供有效參考。
3 、制定統一編碼, 提供準確信息
資產配置的基礎應建立在統一的水文行業編碼基礎上,以便于計算管理、分析,適時掌握資產信息,做到科學分析、利用統籌調劑,資產編碼的一般原則應做到以下幾點。
編碼要有針對性在國家標準的基礎上細化水文行業專業資產小類時,細化的固定資產必須體現水文行業固定資產特點與工作特征,便于直觀統計水文設施與設備。
編碼要有科學性選擇水文行業資產的本質屬性和特征作為分類的依據,細化的固定資產小類在功能上應與其本身存在一種必然的聯系,使分類體系結構具有穩定性。
編碼規則應系統性將水文行業資產的屬性或特征按一定的順序排列,予以系統化表述,便于從整體上把握固定資產之間的關系。
編碼應可擴展性信息的類別和分類體系結構應適應信息量急劇增長和變化的需要,分類體系結構在原有的基礎上有擴展的余地,其中包括新的類別的增補和在原有類別的基礎上進行分解細化。
【摘 要】最近幾年,隨著國家對水利工程建設的不斷投入,水利工程施工項目取得了快速的發展,然而怎樣才能提高水利工程建設的經濟效益成為了水利工程建設中亟需解決的重大問題。本文筆者主要從西藏地區的水利工程建設現狀出發,在水利工程特點的基礎上分析了水利工程建設對經濟的影響;最后就如何通過水利工程建設增加當地經濟效益發表了自己的看法,希望為促進當地經濟發展和農民增收提供參考和借鑒。
【關鍵詞】水利工程;西藏;經濟效益;分析
在西藏地區,水利工程建設作為當地的基礎設施,必然會在某些方面對其他設施產生一定的影響。從水利工程建設的經濟效益方面來看,首先是可以對生產領域產生巨大的作用,從而為當地生產和經濟發展提供良好的發展條件;其次是水利工程建設為我國水資源的利用和調配提供了前提和基礎。因此,總的來說,水利工程建設對當地社會資源的最大化利用起著舉足輕重的作用。
1.水利工程的特點分析
一般來說,水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術復雜、建設時間長等特點。從水利工程使用的材料來看,絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主;從施工的方式上看主要采用了機械開挖、抬、挑、運等人工操作方式;從水利工程的類型上看,不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機電安裝工程為主的技術密集型工程,還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動密集型的工程項目;從水利工程使用的勞動力來看。由于當前工程施工方式與之前存在一定的差異,對于機械化施工或者技術含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群,然而對于人工施工方式的土石方等勞動密集型的工程則主要當地農民為主要施工人群;對于水利工程的建設位置,可以在農村,也可以在城市,但是西藏地區的絕大部分水利工程都是在農村。正是鑒于這些水利工程的特點決定了不同類型的水利工程所需要的農村勞動力也存在著差異,當地農民可以從水利工程建設中得到就業和勞務輸出的機會。
2.水利工程建設對內蒙古地區經濟的影響分析
2.1促進西藏地區經濟發展,縮小東西部經濟差距
西藏地區的資源豐富,但是因為水資源的缺乏嚴重阻礙了當地經濟的發展。因此在當地建設一定規模的水利工程,可以有效緩解西藏地區的缺水問題,從而為當地開發建設創造良好的條件,從而縮小東西發展的差距,促進我國整體經濟的協調穩定發展。
2.2充分發揮資源優勢,促進全國經濟發展
西藏地區蘊藏著大量的礦產資源,是我國重要的能源礦產、水源基地,絕大部分的礦產資源在全國資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年,隨著我國經濟的快速發展,對能源和原材料的需求更多,但是礦產、能源以及都是高耗水工業,它們的發展規模跟水資源的供給程度存在很大的關系。因此在大力提倡水利工程建設后,可以促進這些工業的發展,從而有效的為我國的經濟發展做支撐。
2.3實現水土資源的優化配置,促進當地糧食產業平衡
由于西藏地區水資源匱乏,這在很大程度上阻礙了當地農業生產的發展,導致農業長期處于較低的水平。在當地建設水利工程,可以增加工業的供水量,增加農民種植的灌溉面積,促進當地糧食的增收,從而促進了當地糧食產業平衡的目的。
2.4提高就業率,緩解勞動就業壓力
在建設水利工程以后,可以促進當地工業的發展,一些礦山的開發和工廠的新建,將有效帶動當地第三產業的發展,在很大程度上提高城市化進程。根據相關資料顯示,通過水利工程帶動的其他行業的發展可以提供將近幾百萬個就業機會,然而僅僅對于通過第三產業增加的就業機會的數量就很多。在農村因為水利工程的建設增加了農民的灌溉面積,為當地居民提供了更多賺錢的機會,從而有效的緩解了當地的就業壓力。
3.如何通過水利工程建設促進當地經濟發展
3.1對水利工程進行合理規劃和科學布局,降低水利工程的負面效應
從我國的水利工程建設來看,會在一定的程度上改變自然環境的面貌,對生態產生一定的影響。因此相關部門要針對水利工程做出合理的規劃和科學的布局,并根據水利工程建設存在的具體問題具體分析,嚴格堅持因地制宜的原則,在完成了水利工程建設后加強后續工作的處理等等,從而降低水利工程的負面效應。
3.2從水利工程建設的優勢出發,大力促進相關產業發展
絕大部分的水利工程都不是一個簡單的大壩,它們更大的作用是帶動當地經濟的整體發展和進步。不管是哪一種類型的工程,都會帶動一系列與它相關產業的發展。因此要充分利用西藏地區的水土資源,因地制宜,揚長避短,發展綜合經營,促進當地居民增收,是將水利工程經濟效益充分發揮出來的重要途徑。詳細來說,可以從以下幾個方面入手,一是可以大力鼓勵和提倡水利養殖業,一般一個水庫都有穩定的水源,擁有廣闊的水域面積,這無疑給當地開展水利養殖提供了基礎條件;二是可以大力發展旅游業。一般大型的水利工程本身就可以當做是一種建筑景觀,在加上各個工程所處的地理位置,一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營建經濟林木。通過這樣的方式不僅可以增加當地經濟收入,還可以實現對自然環境的調節和綠化作用。
3.3建立、健全相應配套設施,從而充分發揮水利工程的經濟效益
從西藏地區的水利工程建設現狀來看,其中存在最嚴重的問題就是配套設施不足,針對這個問題,我們應該盡可能滿足主體工程對配套設施的需求,并要爭取實現建設一項水利工程就應該有對應一套輔助設施。并將這些輔助設施納入規劃議程中,才有可能同時投入使用,以期提供更多的社會效益和經濟效益。
3.4采用科學性的方法加強對水利工程管理
實施科學的管理方法不僅要體現在水利工程建造的過程中,還應該在工程投入的使用后加強對其的管理,從而降低因為對水利工程管理不善引發的各種問題。詳細說來,要從以下幾個方面入手:首先是嚴把水利工程的招標要求,要嚴格按照法律規定進行操作,除此之外,還應該盡可能保證招標的透明度,從而防止一些不法分子進行暗箱操作。其次在進行水利工程實際的時候必須經過嚴密的論證和精細的設計,要從當地的地形、自然環境以及水文地質等環境設計施工方案。對于跟當地農民生產、生活緊密相關的小型水利工程,要在充分征得農民的意見進行設計。然后,在水利工程的承包中要避免出現層層轉包的行為,這主要是因為每一次的轉包都意味著利潤的產生和工程成本的增減,甚至是降低工程的質量。最后,要制定監督制度,對于工程的施工,要充分發揮監理人的作用,做到環環相扣,健全整個工程的質量監督體系。
4.總結
綜上所述,水利工程建設的工程效益和經濟效益兩者的相互聯系的,只有在確保水利工程建設的前提下,才能實現人民的富裕和國家的安定。但是從我國當前的發展形式來看,我們應該站在水利工程的歷史角度上,充分發揮水利工程的作用。特別是最近幾年,隨著我國經濟的發展以及科學技術水平的不斷提高,我國水利工程在防洪、航運以及發電等方面發揮澤巨大的經濟效益,它的建設進一步促進了我國經濟的發展。雖然說我國目前在水利工程建設方面取得了一定成效,但這些還遠遠不夠,還需要相關部門不懈努力,探討出提高經濟效益的有效措施。
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有關建設工程經濟論文范文二:淺析建設工程技術經濟指標
摘要:本文筆者通過對建設工程技術經濟指標的概念作用和編制方法進行淺析,說明建設工程技術經濟指標在工程造價管理乃至整個工程經濟領域的重要性。
關鍵詞:建設工程技術經濟指標、工程造價管理、編制工作
近年來,隨著市場經濟高速又穩定地發展,建設工程項目如雨后春筍般開工建設,出現此番繁榮景象是因為建設工程項目的各參與方對經濟利益最大化的積極追求。那么,追求經濟利益最大化的手段是什么呢?按照現階段整個建設工程項目的建設過程中,以及政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格、社會全面監督的環境下,最主要的手段就是工程造價管理,即是在建設工程項目從策劃決策到建設實施,再到整體工程的竣工驗收各個階段進行的工程造價確定與控制的工作。其中,在各個建設工程階段造價管理起到提供審核標準、調整目標、控制導向等作用的,就是運用建設工程技術經濟指標。
筆者曾參與過建設工程技術經濟指標的編制工作,現就對其作如下幾點分析以饗讀者:
一、建設工程技術經濟指標的概念及其作用。
1、建設工程技術經濟指標是指以單位工程為研究對象,建立在已完工程或者在建工程的經濟技術數據的整理、歸納和總結,以建筑面積、體積或成套設備裝置的臺或組為計量單位而規定的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標。
2、建設工程技術經濟指標在整個建設工程項目的建設過程中,貫穿全過程,包括項目建議書和可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、招標投標與施工階段,為各階段的工程造價確定與控制工作提供依據和標準,其主要作用有:
(1)建設工程技術經濟指標可以作為編制投資估算的參考。投資估算的編制人員可以運用技術經濟指標,根據擬建工程項目的具體情況、項目技術特征選擇部分類似的典型的技術經濟指標進行分析計算和對比,并適當地對數據予以修正,結合編制人員的經驗,作出可靠度較高的投資估算。
(2)建設工程技術經濟指標是編制固定資產投資計劃,確定投資額和主要材料計劃的主要依據。編制固定資產投資計劃,主要是建設工程項目的規模、投資數額及來源、主要材料設備的用量、新增生產能力及經濟效益等的計劃工作,編制計劃的工作人員可以運用技術經濟指標計算固定資產的需要量,然后綜合計算固定資金的需要量,落實投資惡和主要材料的使用計劃。
(3)建設工程技術經濟指標是設計單位進行設計方案比較、設計技術經濟分析的依據。根據相關資料研究,設計階段的費用只占工程全部費用不到1%,但在項目決策正確的前提下,其對工程造價影響程度高達75%以上,可見設計階段是建設工程造價確定與控制工作的關鍵。設計人員可以運用技術經濟指標,能夠快速地計算出各個設計方案中相應的工程造價以及材料的消耗量,通過細化設計方案的技術經濟對比進行設計方案的優化,從而選擇經濟效益較佳的設計方案。
(4)建設工程技術經濟指標是招標單位編制招標控制價及招標工程量清單的依據。招標單位在編制招標工程量清單及招標控制價的過程中,由于招標工程量清單的完整性是由招標單位負主要責任,運用技術經濟指標,判斷清單工程量計算上是否有漏項、錯項的情況,以免在工程實施過程中,招標單位要承擔其中的經濟風險,亦可以減少與施工單位之間的合同糾紛。
(5)建設工程技術經濟指標是投標單位編制投標文件以及制定投標策略的依據。投標單位根據投標項目的特征與技術經濟指標中的類似工程的對比,進行成本的測算,預測工程項目的不確定因素和評估項目的風險,為投標報價提供策略性的基礎依據。同時,投標單位可以根據技術經濟指標中的主要材料指標匡算主要材料的用量,為編制施工組織設計和施工技術方案提供實質性數據,以便中標后能夠準確地投入施工,從中追求額外的經濟效益。
二、建設工程技術經濟指標的編制
1、建設工程技術經濟指標的編制依據主要有:(1)標準設計圖紙和各類工程典型設計。(2)國家頒布的建筑標準、設計規范、施工規范等。(3)各類工程造價資料。(4)《建設工程工程量清單計價規范》以及現行的預算定額和補充定額。(5)人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。
2、建設工程技術經濟指標可以按以下步驟編制:
(1)成立建設工程技術經濟指標的編制小組,擬定工作方案,明確編制原則和方法,確定指標的內容和表現形式,確定基價所依據的人工工資單價、材料預算價格、機械臺班單價。(2)收集整理編制指標所必需的標準設計、典型設計以及有代表性的工程設計圖紙,設計預算等資料,充分利用有使用價值的已經積累的工程造價資料。(3)編制階段。(4)最后經過核對審核、平衡分析、水平測算、審查定稿。
3、建設工程技術經濟指標具體編制方法:
(1)編制建設工程技術經濟指標的重要基礎是基礎資料的收集和積累。通過收集和積累的基礎資料的準確性決定著技術經濟指標的可靠程度和真實性,關系到技術經濟指標編制工作的成敗。組成基礎資料的主要有兩個內容:第一個是包括了建設規模、建設質量等級要求、工程內容、項目結構特征、項目主要施工工藝的工程項目特征資料;第二個是建設工程造價資料,包括招標控制價、施工預算價、投標報價和竣工結算價等的造價文件以及相關的計價依據和人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。其中,竣工結算價最能夠反映建設工程項目的實際工程造價,應該作為資料收集和積累的重點。
(2)對收集和積累的建設工程技術經濟指標基礎資料進行適當的處理。由于收集和積累的基礎資料都有各自的形成原因,有可能并不完全直接用于編制建設工程技術經濟指標,為了使技術經濟指標更加可靠以及適合使用,編制人員往往要進行適當的處理調整。①當出現國家、部門以及地方的相關造價規定已經更新,相關稅費已經修改,相關清單編制的方式或定額子目的套用方式已經修改,相關計價程序已經修改,人工材料機械單價大幅度提升等的情況,編制人員應該根據已經更新或者修改的相關規定對技術經濟指標進行適當的處理。②編制人員還必須檢查基礎資料的準確性,包括分部分項工程量清單開項的正確性、套用定額子目的正確性、措施費計算的正確性。③基礎資料的統一性處理。由于收集和積累的基礎資料可能建設的時期各有不同,編制人員必須對基礎資料的人工材料機械單價、管理費、規費稅金進行統一性處理,以確?;A資料的相互可比性。
(3)編制建設工程技術經濟指標的組成內容及表現形式。
①工程概況的編制是技術經濟指標重要而不容忽視的步驟,其編制的準確性直接關系到技術經濟指標的運用。編制人員必須將工程的面積層數、結構、外部裝飾、內部裝飾、電氣、給排水、消防、通風空調等的情況在工程概況中描述清楚。以某辦公樓工程為例,工程概況應該如此描述:建筑面積、層高為28039,地上9層,第一層6m,第二至九層4.8m,總高度42.6m。結構形式:框架結構,DN500管樁,C30、C35柱,C25、C30、C35梁,C30、C35板,蒸壓加氣混凝土砌塊、外墻200mm,內墻200、120mm。外部裝飾:外墻涂料,屋面涂膜防水,SGK防水隔熱磚。內部裝飾:墻面滿刮膩子、乳膠漆兩遍、衛生間400400拋光磚。地面樓面門廳電梯廳600600拋光磚,衛生間400400拋光防滑磚,樓梯水泥砂漿面層。天棚滿刮膩子,乳膠漆兩遍,衛生間、門廳、電梯廳、樓梯間鋁合金條板吊頂。
②建設工程技術經濟指標主要是用來反映建設工程造價的,所以技術經濟指標的組成內容主要是工程造價的組成。其中,造價的組成按照單位工程可以分為土建工程、裝飾工程、暗裝工程、安裝工程(包括電氣工程、給排水工程、消防工程、通風空調工程、電梯工程);按照造價組成可以分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金;按照費用組成可以分為人工費、機械費、材料費、管理費、利潤和其他費用。
隨著白領們對寵物的鐘愛,養寵物的人不斷增多,寵物數量急劇增加,寵物經濟也越來越受人關注。人們對寵物也不再只停留在給它們吃喝上,還要求給穿上漂亮的衣服,做美容,做造型,看病等等,寵物食品供應、用品供應、美容保健、寵物醫院等行業開始走俏。目前,我國寵物經濟的市場潛力至少達到150億元。在勞動和社會保障部最新公布的第二批新職業中,頗為引人關注就是寵物健康護理員,在某網站最炫的十大職業的評選中,寵物美容師名列前茅。據專家介紹,目前我國寵物業從業人數已達百萬人,其中從事寵物醫療和護理的人員約占其中的10%,寵物健康護理員職業的從業人數可達9萬人。
寵物用品高檔化
由于寵物成了人們最親密的伴侶和家人,越來越多的人愿意花大錢來照顧它們??纯船F在市場上賣的寵物食品,不但比過去的飼料更精致,也更多樣化,不但講求調味,也要求營養保健;它們的食物跟人一樣,也推出了素食、有機餐,甚至還有添加維骨力來保養寵物的骨頭及關節,連國際知名的雀巢和寶潔等大公司都加入寵物產品的行列。從糖尿病、心臟病、癌癥,到防止感染、過敏、防蟲等寵物藥物樣樣俱全。由于寵物生活日漸優越,針對寵物的減肥藥及鎮靜藥銷量也日益見好。
寵物的衣著和飾品也開始講究流行。就連奢侈品牌香奈兒、愛馬仕和拉夫勞倫等也都有寵物產品,甚至比人的還昂貴。許多主人認為寵物代表他們的身份,因此花上數千元購一條項圈他們也在所不惜。哈市一家寵物商店的老板就表示,他以前是賣童裝的,一件童裝最多賺20元,而一件寵物服裝基本都是對半利潤甚至更多,到了冬季,寵物羽絨服最暢銷,像150元的羽絨服最少賺80元。即使是最便宜的羽絨服也得50元,那也能賺30元。
寵物寄養星級化在寵物經濟日益被看好的今天,寵物寄養成為一個新行業,是寵物經濟中市場前景最大的一種。
每逢長假期間,一部分養寵物的市民或忙于走親訪友,或外出旅游,無暇照顧愛寵,寵物寄養生意隨著出游高峰的到來也迎來黃金檔。哈市某寵物寄養中心的負責人介紹,每逢長假是他們寵物寄養的旺季,來我們這寄養的寵物增加了30%左右,多數為小狗、小貓等。送寵物來我們寄養中心的人在走的時候都很舍不得,千叮嚀萬囑咐一定要照顧好它們。該負責人還表示,由于人手不足。寵物寄養價格根據寵物個頭大小,以及是否自帶狗糧等。雖然寄養價格并不便宜,但辦理寄養手續的主人們都表示,節日外出,寵物沒人照顧,花點錢把寵物寄養,不僅能為寵物在假期找個臨時的家,還能為它們提供專業的醫療和美容護理。
據專業人士介紹,開展寵物寄養業務的要求比較高,也越來越星級化,特別是貓狗,房間要有空調保暖設備,還要定時安排運動,有專人護理,要有基本醫療手段保障。針對不同寵物的生活習慣,寵物寄養師還需滿足不同寵物的進餐、運動及休息時間等需求,這才能使寵物在寄養期間受到良好的
照看。由于經營寄養寵物的成本不低,所以目前寄養寵物的專業機構為數不多,只是因為有市場需求,不少寵物醫院和寵物美容院也就順帶開展了這項附加業務。某寵物店的店主表示,大部分寵物寄養的時間都集中在假期,基本上假期前一周寵物寄養的床位就被預訂一空,收入就有近萬元。
不過,由于寵物寄養是個新興的市場,行業秩序也有待進一步規范,目前只有為數不多的寵物店會主動與顧客簽訂《寄養協議書》。由于缺乏統一的行業標準,在收費、寄養地點、寄養條件以及如何避免疾病傳染等方面仍存在著不少隱患。同時,寄養之前沒有進行必要的健康檢查等不規范的寄養方式,也常常會給雙方帶來麻煩。
寵物派對公司遍地開花
在自家后院里為狗狗舉辦一場生日派對,或邀三五狗友來場相親會正在成為國外愛寵人士追捧的新時尚。承辦寵物派對的公司可謂遍地開花,提供的派對種類名目繁多,從最普通的生日會、訓練班畢業典禮、婚禮到交友會、新生幼崽洗禮會只有你想不到的,絕沒有辦不到的。如果主人想不出辦派對理由,這些公司還有相應對策,可以辦一場讓人難忘的人寵合家歡派對。
寵物Spa館如雨后春筍
美國的狗Spa有限公司就提供一系列寵物狗水療服務。針對不同情況的狗,該公司推出了標準項目、有治療功效的項目、老年狗項目和減肥項目。標準項目針對的是以減壓為目的的狗,它們在健身教練的陪同下,進行游泳訓練和肌肉鍛煉。Spa中心的工作人員會分析它們的運動數據,提出有針對性的Spa治療方案。如果有進一步需要,狗狗們還可以享受全套按摩服務,浴缸的水溫恒定在38攝氏度。按摩可以緩解狗狗們的肌肉酸痛癥狀、平復它們的焦躁情緒,對傷后恢復和關節炎的治療都會很有幫助。
寵物假發店方興未艾
好萊塢資深化妝師魯茲雷吉娜幾年前創辦了一家寵物假發店。她的靈感來自于侄女曾經央求她為自己的狗制作一頂假發。從此,魯茲對寵物狗假發的興趣一發不可收。
寵物瑜伽Doga正流行
在美國、澳大利亞、加拿大、英國等國家的大城市中,寵物狗瑜伽館正在成為時尚。在這種瑜伽館里,你可以學到如何為狗做放松性的抻拉和按摩,以及如何與愛寵配合完成一組瑜伽動作。既可以增進主人和寵物間的交流,在主人做運動的同時,狗狗也能通過特定的瑜伽動作舒緩壓力和緊張情緒。
寵物制造業
包含寵物服裝、食品、藥品、飾品、玩具等行業。據了解,中國寵物用品業已有生產企業約20家,州平陽作為中國最大的寵物產業基地,其寵物用品已遠銷歐美二十多個國家和地區,寵物用品成為州平陽一大特色支柱產業。上海的寵物行業也發展迅猛,光寵物服裝的出口總量一項就已占到全國的40%。
穿衣戴帽,各有喜好。寵物服裝產品的細分程度絕不亞于人穿的服裝,有帶帽防寒服、防水皮夾克、休閑外套、吉祥如意唐裝、學生裝等等??钍絼t有休閑的,古典的,把小寵物們個個打扮得花枝招展。至于其它類似于人類項鏈、手鐲類的裝飾品數不勝數。 以食為天,動物也一樣,寵物的食品永遠是主人關心的話題。寵物食品除了飼料、處方糧、干燥雞肉、魚蝦罐頭等主糧外,還有給寵物們換換口味的休閑食品。
寵物用品也是種類繁多,如寵物房間、寵物玩具、寵物服裝、食具水具、頸帶牽帶等,就是專門用來處理方便的貓砂也有許多種。寵物的養護用品五花八門,修剪指甲有特制的鉗子、剪子、銼刀;清潔美容的有專用的牙刷牙膏;驅除寄生蟲有數種藥品;洗澡有去污、除蚤、治螨、滋養毛發的各類香波。寵物玩具有絨毛玩具、電子發聲玩具、橡膠玩具和麻繩玩具等等。
寵物服務業從整個寵物產業的鏈條來說,可供發掘的富礦實在太多。不怕你賺不到,就怕你想不到。
愛美之心,人皆有之,寵物也有美容需求。其中洗澡是最基本的,其余的還有洗耳、剪毛、修指甲、做造型等等,收費根據狗的種類的不同而不同,有的名貴的難伺候的寵物,全套做下來需要四五百元錢。如果是給參賽犬做美容,費用就更高了,扎個小辮就要數百元。
寵物們的物質生活提高了,精神世界也得豐富多彩,需要談談戀愛,講講感情。你無須為寵物的婚嫁生育發愁,專業的寵物婚介所可為寵物操辦一切,如為寵物找到相匹配的同類,留下品質優秀的后代等。你要出門旅游,寵物怎么辦?杭州一家旅行推出了寵物旅的特種旅線,讓主人與寵物一起出。假如你因為上班或出差,無法照料寵物,不妨把寵物送到托養所,托養所的專業護理會精心照料寵物。你想留下寵物的倩影嗎,一些影樓有寵物寫真服務。
在寵物經濟這塊大蛋糕尚可瓜分的今天,涉及到寵物的方方面面,都會成為新的創業熱點和淘金地,孕育著蓬勃的商機。可以說,在寵物行業中,只有你想不到的,沒有你賣不掉的。有專家預計:到2010年,中國寵物數量將增至1.5億只,中國寵物產業銷售額有望達到400億元人民幣。
寵物經濟論文范文二:淺談我對寵物飼養的認識
摘要: 隨著社會經濟的發展和城市化進程的加速,城市居民家庭的獨立性、個性化和人口老齡化問題日益突出,居民的休閑、消費和情感寄托方式也呈多元化發展,家養寵物數量急劇增加。本文從我國寵物飼養的概況,寵物飼養的利弊,以及寵物飼養的展望3方面出發,以貓犬為例,結合所學和個人觀點談論了對寵物飼養的認識
關鍵詞:貓犬、寵物、現狀、權衡利弊、展望
1 我國寵物飼養的概況
1.1 起源與現狀
(1) 我國寵物飼養起源于90年代初,至今我國已有超過6000萬的寵物貓犬,每年飼養貓狗的數量以8%以上的速度增長。
(2)根據查閱資料,在我國,給貓犬喂貓糧、狗糧的主人只占1/5左右。一般來說,名貴犬相對一般品種,城市飼養相對農村,發達地區相對不發達地區喂狗糧的要多。
(3)我國的寵物產業起步較晚,但是現在正在快速成長,已經取得了長足的發展。寵物飼養已經成為城市居民消費的新亮點,寵物產業成為城市經濟的組成部分,家養寵物數量的急劇增加,寵物時尚、寵物用品、寵物醫院、寵物美容等產業迅速崛起。
(4)我國在寵物飼養這方面的法規仍然相當缺乏。一個產業的發展需要法律、法規和政策的正確引導,而我國目前還沒有一部比較系統的關于寵物飼養方面的法律法規,寵物產業發展中存在著一些需要引起重視的問題,急需制定寵物醫院、寵物飼養環境污染治理、寵物交易市場管理、寵物服務行業管理等方面的條例,制定寵物用品生產標準,使寵物產業管理有章可循。
1.2 發展動力
1.2.1 經濟發展 2010年我國人均GDP為4382美元,高速發展的國民經濟催生了我國的寵物養殖與寵物消費。根據派多格市場發展部調查的資料顯示,當一個國家的人均GDP在3000~8000美元,寵物產業就會快速發展。而當前的中國,已有相當多城市達到了這一水平。
1.2.2 社會因素 中國社會正在走向老年化,家庭結構的變化,城市化下都市青年人的推遲生育,寵物飼養觀念的轉變,都推動了養寵人群的壯大和寵物消費的增長。
2 寵物飼養給我們帶來的好處
2.1寵物是人們最好的伙伴之一
(1)對于一些獨居的孤獨老年人有益于他們的身心健康,通過與寵物的相互溝通使老年人生活的更充實。犬不僅是獨居的人最好的伴侶,在老人出現突發事故的時候也可能起到警報作用。
(2)飼養寵物可以培養孩子的責任心,愛心和社會交往能力。而且,飼養寵物會使兒童對動物的理解和同情轉移到人身上,產生同樣的對人的理解同情和關心的效果。
(3)飼養寵物可以保護家庭,起到防止家庭被盜竊,使整個家庭有一種安全感。寵物的聽覺和嗅覺都十分敏感,對主人家庭十分忠誠,在遇到意外的情況下,寵物會挺身而出不顧自
己的生命保護主人和家庭。
(4)在日益競爭激烈的社會中飼養寵物可以提供精神支持,特別是在遇到打擊時,通過與寵物犬的交流,有利于飼養者的心理健康,減輕生活中產生的各種不必要的壓力,從而提高工作的效率。
(5)飼養寵物也可以達到治療疾病的作用,如果一個患有胃病者飼養一條長毛狗經常把狗抱在懷里有利于胃的康復。
2.2 寵物產業給我們帶來了新的機遇和創造就業
2.2.1 中國寵物產業發展潛力很大 中國的家養狗數量居亞洲之首,據統計目前中國入戶家養犬總數達6000萬,如包括大量未登記狗只,中國家養犬的數量將達到1億以上,其中寵物犬達到650萬左右。中國人對寵物的飼養與寵愛使寵物市場應運而生,寵物市場主要由寵物食品、生活用品、寵物醫療、寵物美容、寵物活體銷售、寵物相關服務(寵物寄養寵物配種等)組成,近幾年一直處于快速發展期,過去家庭飼養貓和狗主要用于捕食和看家以及家庭簡單的喂養方法,發展到現在寵物主人需要購置各式玩具、食品、用品為其寵物營造一個安樂窩,從而構成了目前中國活躍并蓬勃發展的寵物消費市場。中國社會調查事務所的專項調查,中國養寵家庭平均每年花在寵物用品方面的費用達到2000元,可以看到中國寵物消費市場發展潛力不可低估。
2.2.2 產業的發展將制造大量的就業 寵物美容,寵物醫院,寵物用品銷售,寵物用品生產,寵物配種銷售等一系列產業的發展,必將帶來廣泛的就業,從而促進我國社會發展。
3 寵物飼養需要注意考慮的問題
3.1 人畜共感傳染病不容忽視 文獻報道,世界上已經證實的人畜共患病約有200種,其中較重要的細菌病20種、病毒病27種、立克次體病10種、原蟲病和真菌病5種、寄生蟲病22種、其他疾病5種;較流行的有34種。
3.1.1狂犬病是人類傳染病中死亡率最高的人畜共患病 貓和狗是最容易感染和攜帶狂犬病病毒的動物,而貓狗是目前最主要的寵物。如果不進行十分有效的狂犬病的免疫,在與寵物的接觸中,很容易將狂犬病毒傳染給人。雖然目前已經有了疫苗可以治療,但是不排除輕度的抓傷咬傷沒引起注意,甚至一些貧窮的家庭會懷著僥幸心理為了省錢而不去打狂犬疫苗,這些情況還是比較普遍并客觀存在的。
3.1.2 寄生蟲等疾病 這些傳染病通常致命性沒那么高,然而危害卻不比狂犬病低,因為它們更加普遍而又容易被我們所忽略。有很多寵物愛好者認為,他們精心飼養寵物,天天給它梳洗打扮、讓它吃好喝好,抱著它玩抱著它睡,不讓它接觸其它寵物,總不該得病或傳染疾病吧。這實際上是錯誤的觀點,因為寵物也有各自的生活習性,打破了它的生活規律,這本身就是一種致病因素。同時由于寵物的毛一般都挺長,容易藏污納垢,是病原體比較好的孳生地,加上寵物是某些人類疾病的天然宿主或傳播者,這些因素均能導致寵物將疾病傳給人類。
3.2 環境問題 目前整體寵物飼養者環保意識較差,寵物在小區或公共場所隨意大小便的現象比較常見,必然會對公共衛生環境造成一定的負面影響。另外寵物病死后的尸體隨意丟棄,也會污染了我們的生活環境,以及產生了動物疾病引起流行的可能。
3.3 鄰居關系 由于我們現在城市的住房還沒有達到獨門獨戶,飼養寵物會不可避免地影響鄰居的生活。比如說動物的叫聲會打擾到周圍,大型的狗可能對鄰居造成驚嚇,甚至一些失控的狗可能會咬傷別人,從而引起不必要的糾紛。因此養
3.4 經濟因素 養犬在經濟上要有很多花費要接種疫苗、除蟲、生病時照顧它、每年的辦證、飼料用品等費用對一個普通的家庭來說是一筆較大的開支。在我國的經濟還不是很發達的今天,寵物每年也消耗大量的食物和資金。城市中每年用于養犬的錢可以養活很多貧困人口。
3.5 生態資源問題 每年飼養寵物要耗掉多少糧食和水資源,對于中國這樣人口負擔重的國家,土地資源的壓力已經相當嚴峻,如果飼養大量的寵物,必然會加重生態環境的負擔。
所以飼養寵物有利有弊,關鍵在于飼養寵物前要充分權衡利和弊,飼養后要把弊降到最低程度。
4 對我國寵物飼養的展望
4.1 發達城市飼養寵物數量快速增長,寵物生活質量提高 寵物消費屬于休閑消費,現在家庭結構在改變,高速發展的國民經濟將催生了我國的寵物養殖與寵物消費。北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶寵物正在成為中國城市里的一個新型居民,對飼養純種狗和純種貓的追求正日漸成為新一代城市居民的時尚潮流。據不完全統計,以純種狗和貓為主的寵物市場,每年的經濟增長速度在20%以上。同時,圍繞在寵物時尚的周圍,醫療、服裝、托管、犬社、賽會、媒體、網絡正在形成一個專業領域。
4.2 農村飼養寵物方式逐步轉變及長期存在 在農村,貓犬的飼養通常只停留在喂養和陪伴,或者兼作看門治鼠之用,還沒真正上升到作為寵物飼養的階段。農村飼養寵物通常不會喂食貓狗糧,寵物美容,寵物用品等消費都比較少,這是由我國當前的生產力水平決定的。個人認為城市和農村寵物的生活方式雖然差異較大,但是并不存在優劣之分,都是合理的,只是發展階段和經濟制約的問題。①一只成年的狗每餐喂食的狗糧所需消費達到10元,很多人吃一餐都遠不到這個水平,貓犬生活比人更好,這是不合理也不人道的。②喂養貓糧犬糧嚴格來說只有方便的優點,事實上,自古至今,貓犬都是肉食為主的雜食動物,喂養貓犬糧僅僅是數字上的營養豐富,這種喂養方式長遠來說必將改變,以多種鮮食、科學搭配規律喂食才是合理的。③農村飼養貓犬衛生條件偏差,但是寵物也有更多更好的機會接觸大自然,而且,衛生條件是可以人為改變的。
總結:我國寵物飼養是在最近十幾年興起的,寵物產業剛剛起步但又發展迅速而多元化,法律法規少急需逐步完善。寵物的飼養在當今社會是一種需要,帶來了機遇,也帶來了新的問題,需要我們權衡利弊,把握機會,完善法規,和諧發展。
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