時間:2022-12-13 07:11:41
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2、出口商品結構逐步優化。我市出口產品結構實現了由主要出口初級產品向主要出口深加工產品為主的轉變。
3、市場開拓取得顯著成效。目前出口的國家和地區已由年的3個增加到18個,通過調整產業產品結構和增加出口產品科技含量擴大市場份額、提高產品市場競爭力。
4、利用外資水平逐步提高。年實際利用外資總額達到1800萬美元,占市計劃1460萬美元的123.28%,同比增長35.1%;創下歷史最好水平,我市利用外資的主要做法是:首先以資源引外資,鞏固已建項目。我們立足充足的農副產品資源,大力引進香港奧美、穩健、大江、帝元等以棉花為原料的醫用紡織外資企業,發展以鴻新、天元、中元、世聯等以水果、魚蝦、雜糧等為原料的食品加工外資企業,并推動企業不斷追加投資持續擴大生產規模,年,港資企業奧美公司追加投資300多萬美元,完成自營出口額近5000萬美元,同比增長83%;臺資企業鴻新公司追加投資200多萬美元,完成出口額1180萬美元,同比增長30%,兩家外資企業合計占全市當年出口總額近70%的比重,成為全市擴大對外開放的重要支撐力量。二是以服務引外資,吸引增資項目。大力轉變作風,強化服務,努力為企業排憂解難,做到打破常規特事特辦,開拓創新先辦后審,無償服務零收費辦理;大員領導親自服務,專班提供全程服務,駐點人員無縫優質服務,主管部門體貼入微服務。我們還根據市場情況,適時提出了“兩酒(白酒啤酒)騰飛、兩酒興枝”的強市戰略,及時與省相關政府部門研究出臺了《關于振興酒的意見》,對港資企業枝江華潤啤酒公司從征地、拆遷、辦證、審批、減免稅費、配套水電路等基礎設施等方面,享受特惠政策,而且做到有求必應,限時解決。年,華潤公司增資1000多萬美元,占我市當年引進外資總額近60%的比例;全年實現產值1.6億元,同比增長%;入庫稅金3718萬元,成為我市稅收貢獻大戶前三強。三是以外商引外資,跟蹤新批項目。通過商會自己在枝江投資興建了大量工業項目,也通過商會組織引進了幾個較大的外資企業項目。其中,已經新獲批的項目是星城紙業公司,注冊資本2000萬美元;規模較大的要數與福州商會合作,于年2月動工興建的松懿力騰電子科技項目,總投資4000多萬元,其中,臺資1600多萬元,占總投資的25%,該高科技項目不僅填補了我市高附加值、高科技出口產品結構的空白,而且對我市整個工業產業優化升級也起到了拋磚引玉作用,一大批配套項目將陸續紛至沓來。另外,通過外商介紹和推薦的外資企業,還有幾家已簽約意向性協議,其項目涵蓋電子信息、高科技等產業。四是以外貿引外資,醞釀儲備項目。到年底,全市共有14家外資企業、37家具有自營進出口經營權的企業,這些不同類型的外向型企業及其走出去與外國人打交道的企業員工,都是我市對外開放的窗口和引進外資重要載體和平臺。我們一方面積極爭取商務促進資金,用以企業參加境外展銷會,擴大國際市場份額,擴大我市在國際市場的影響;同時根據走出去企業和人員在國際市場上收集的反饋信息,及時調整我市引進外資的戰略戰術,調整擬引資儲備項目結構,如根據國際市場新興產業熱、新能源熱、環保產業熱等,適時引進此類項目。在國際市場推銷鋸條的過程中,先后在德國和印度市場被買家看好,最終引來德國比比高公司和印度老板,與枝江銳輝科技公司三方聯合組建湖北比比高鋸條科技公司,總投資3000萬美元,其中,外資占40%的比例。另一方面,著力開拓新興市場和擴大勞務輸出。積極開發非洲、南美洲和東南亞經濟落后國家市場,擴大產品、勞務和技術在全球的輸出范圍,進一步擴大枝江在國際上的知名度,以此直接吸引外資跟隨進來。最后,還通過加大投入,想盡一切辦法籌集費用,利用國際上大的投資洽談活動,或出國考察活動,主動出擊招商引資;特別是對國際大財團和跨國公司,全方位收集其投資動向和相關信息,重點跟蹤,定期出訪,干裹綿纏。目前有大批有些眉目的引資對象已登記在案,作為今后重點引進的儲備項目,正醞釀時機,為成功引進打下了良好基礎。
二、進出口與引進外資的規劃設想
到2015年全市擁有自營進出口權的企業達到50家,其中有出口業績的達到18家以上,出口總額完成16090萬美元,年均增長15%,力爭達到18300萬美元,年均增幅18%;吸收外商投資達到3620萬美元,年均增長15%。重點是鞏固提升傳統產品出口,抓好現有企業擴規上檔,促進醫用敷料、特色農副產品、機械電子傳統產品出口。擴大高新技術產品出口,大力實施“科技興貿”和“以質取勝”戰略,發展新能源、新材料項目,提升出口產品科技含量。加大招商引資力度,培養培育新的出口增長極,著力引進國內外知名企業,重點引進機械電子、農產品加工產業,新增3家外資企業,引進5-10家外貿出口型企業。抓住機遇,積極扶持農副產品出口,以實施全省農產品“1515”工程為契機,大力建設農產品出口產業集群。主要措施是:
1、改善對外貿易和利用外資結構。擁有自營進出口權的企業數量擴大的前提下,擴大進口設備,實現全球資源共享。加大利用外資力度,把利用外資作為招商引資的重點,利用外資人享受比引進內資更大的獎勵政策,引進外資項目要體現經濟轉型的大方向,重點引進服務性外資項目,包括生產線服務業和商貿流通業服務業,確保外資結構的優化升級。
2、實施市場多元化戰略,助力企業開拓國際市場。積極適應國際市場和國際貿易變化趨勢,找準市場定位,確定符合我市產品出口的國際市場,有計劃、有步驟地推進市場多元化戰略。積極組織企業參加廣交會、高交會、東盟博覽會等國內外重點展會,力爭每年參展企業數、展位數和成交額穩步增加。抓住我省在美國、非洲、歐盟及東南亞建設湖北企業營銷中心的機遇,組織出口企業積極參與,促進我市優勢產品拓展境外市場。積極推動外貿企業建立境外自主營銷網絡,增加貿易機會。大力扶持我市中小企業加入“國際電子商務應用平臺”和“阿里巴巴”等電子商務平臺,降低企業貿易成本。鼓勵和支持企業通過境外工程承包和境外投資,開拓項目所在地國市場和周邊市場,擴大出口份額。抓住中國—東盟自貿區建成機遇,加強對東盟市場的開拓力度。繼續鞏固亞洲、歐洲和北美等傳統出口市場,積極開拓非洲、南美、俄羅斯等新興市場,充分利用我國與其他國際和地區的雙邊和多邊貿易協定,積極開拓新西蘭、秘魯等與我國簽訂建設自由貿易區協定的國家和地區市場。
3、不斷優化出口商品結構,著力打造出口支柱產業。大力實施“科技興貿”和“以質取勝”戰略,抓好工業園區建設,打造以開元化工為代表的化工出口企業;以全省實施機電和高新技術產品出口“2112”工程為著力點,打造以江峽船舶為代表的機電和裝備制造出口企業;以實施全省農產品出口“1515”工程為契機,大力建設以天元罐頭、湘宜水產等企業為代表的農產品出口企業;發展壯大以南輝科技為代表的電子材料出口企業;培育發展生物醫藥出口產業集群,大力支持奧美醫療等企業做大做強。
4、著力調整貿易方式結構,積極鼓勵擴大進口規模。積極培育出口品牌,支持和鼓勵具有自主品牌的產品出口,發展壯大我市品牌出口產品的規模和效應,全面提升我市出口商品的檔次和質量。引導加工貿易轉型升級,通過政策傾斜、服務支持,鼓勵企業開展深加工、精加工,延長加工貿易產業鏈,提升加工貿易企業技術開發和創新能力。引導大型加工貿易企業向自主研發領域投資,不斷增強自主開發和創新能力,從代加工逐步向代設計及自創品牌轉變,走自主發展道路。著力擴大國外先進設備和關鍵零部件的進口,積極引進專利技術和技術許可等,通過引進、消化、吸收,再創新,推動我市產業升級和發展。鼓勵企業進口原材料、能源等戰略性資源,滿足我市生產需要,利用擴大進口推動出口。
5、加大承接產業轉移力度,積極培育外資企業主體。準確把握外資流動趨勢,充分發揮我市承接東部地區產業轉移的作用,圍繞我市優勢產業,有重點、有針對性地開展專業招商,積極承接國際國內產業轉移。在鞏固港臺等主要外資來源地的基礎上,重點加大吸收日本、韓國、美國、歐盟等發達國家和地區投資的力度。加大對現有重點外資項目的跟蹤服務力度,集中力量重點推動對本市經濟結構調整、經濟社會發展有影響的重點外商投資項目。加強招商引資平臺建設,發揮各類園區利用外資的載體作用,引入工業地產等新的外資項目經營發展模式,探索協同招商方法,充分利用貿促會及有關地區及行業商(協)會組織作用,開展有專業性的區域招商、主題招商和跨國公司定向招商活動。
一是看,讓我看到了不解放思想是不行了
所到之處,他們之所以能夠率先發展,根本的一點正是因為他們秉承了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,樹立了自立自強、率先發展的新觀念;敢闖敢試、搶抓機遇的新觀念和開明開放、合作共贏的新觀念,創新是他們不斷從成功走向成功的最大決竅。遇到困難總是能想出辦法,經濟發展總是有很多創舉,很多事情他們都是開拓者、先行者。正是靠這種敢為人先的創新精神,他們創造了縣域經濟發展的“溫州模式、義烏模式”。按說我鄉的資源、能源、區位等方面的條件不比人家差,我們的干部群眾素質、水平也不比人家差,為什么發展卻不同步?關鍵還是我們解放思想沒跟上步,觀念沒有別人新,體制沒有別人好,發展思路沒有別人寬,政策沒有別人活,軟環境沒有別人優,工作效率沒有別人高。因此,我們更需要解放思想、更新觀念,努力使環境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高,只有這樣我們才能縮小與他們的差距,才有可能實現后發趕超。
近年來,我們鄉歷屆黨委、政府統一思想,咬定目標,努力克服經濟和社會發展中的各種困難,負重拼搏,開拓前進,基本形成了國民經濟穩步增長、社會事業全面進步、人民群眾安居樂業的良好局面。這些都為我們下一步發展奠定了堅實的基礎。如果把我們放到全縣、全市乃至全省的發展大局中進行自我審視,我們會清晰地看到現實的巨大差距。特別是與我們昨天所看到的相比,我們更是快的不足、好的不夠,我們整個鄉的財政收入還不如別人一個村的,農民人均純收入比人家的差距也很遠,我們的集鎮建設、支柱產業開發、基礎設施也只相當于別人的起步階段。我們在發展,別人在更快的發展。如果不解放思想,清除這些磕磕絆絆,我們的發展就會寸步難行,我們的事業就難以興旺發達,與他們的差距就會越拉越大。
二是比,讓我真正找到了發展中存在的問題
作為我們鄉來說,在軟硬環境建設上也做了一些工作,但與他們相比,與新的形勢相比,我們也基本上找準了不足之處。
一是重農輕商,因循守舊。兩千多年封建意識把人局限在“以土為本”、“以糧為本”、“重農輕工抑商”的思維定勢里,他們是“家家辦工廠、人人當商人”,而我們還是“戶戶種地、個個是農民”,如果我們一直循著“土地是農民的命根子”這樣的思路發展下去,就永遠不會發展好。
二是小進即滿、小富即安。我們的群眾滿足于種好畝把兒地,外出打個兒工,一年能掙個萬兒八千,自認為有了錢,把家中還能使用的房屋扒掉,建三間兩層的小洋樓;民營經濟業主如果一天能收入個三五十塊錢,自認為可以了,不去冒風險滾雪球,而是把積攢的萬把塊錢趕快送到銀行存起來,既使進貨,寧愿向別人借也不愿取。而他們是越有越想干,越干越有勁。
三是作風漂浮,按部就班。我們的干部滿足于月月有工資,出門有車坐,上桌有酒喝,寧肯月拿五六百元工資,不愿意受那份罪,吃那份苦,寧肯過著清貧日子。特別是我們村干部隊伍,農村實行稅費改革后,他們就是靠“村均兩萬五”過日子,工作任務重,群眾對立情緒大,傷失了信心。
四是招商引資能力差,畏難情緒大。別人在招商引資工作中采取“加強硬環境建設,筑巢引鳳;加強寬松環境建設,營造投資‘洼地’;推行‘親商、安商、富商’政策,不斷創新招商方法”的措施。他們就是靠這三條,企業項目上了一個又一個。而我們有豐富的自然資源和人文資源,有充足的勞動力資源,有便捷的交通,有浩翰的大市場,就是缺乏招商引資工作力度和深度,往往是有政策不用,有關系不找,有人不聯系,既使有的老板來了,剛一扎攤,吃黑的來了。我認為,我們不是在招商,而是在“攆商”。
三是學,讓我理清了發展思路
通過昨天的學習考察,使我從固步自封和小進即滿的思想中解脫出來,增強了不進則退和只爭朝夕的趕超觀念;通過昨天的學習考察,使我從因循守舊和畏首畏尾的思想中解脫出來,增強了不斷創新和敢為人先的觀念;通過昨天的學習考察,使我自我封閉和狹隘保守的思想中解脫出來,增強了開放意識和海納百川的觀念。當前,我認為,我鄉的發展時機已經成熟,一是縣委、縣政府決心以經濟為中心,為鄉域經濟發展提供了組織保證;二是民營經濟的快速發展為鄉域經濟增添了巨大活力;三是農村經濟的穩步發展為鄉域經濟奠定了良好基礎;四是基礎設施的大力改善為鄉域經濟提供了良好環境;五是基層組織建設、
“平安鄉鎮”建設有力保障了鄉域經濟發展。
第一,在思想解放上要有新突破。要切實加強黨委、政府自身建設,不斷提高領導班子思想解放水平。要把思想統一到這次參觀學習考察上來,狠抓“一學雙爭”主題教育活動不放松,切實轉變工作作風,增強工作主動性,搶抓機遇,乘勢而上,切實轉變工作作風,牢固樹立科學發展觀,多做具體工作,不搞形式主義,打基礎、管長遠、謀發展、用新觀念研究新情況、用新思路落實新任務,用新舉措求得新發展,決不辜負縣委、縣政府的重托,決不辜負人民的期盼,確保縣委、縣政府的各項重大決策部署落到實處。
第二,在城鎮化建設上要有新突破。一是以“六城聯創”工作為核心,強力推進集鎮建設與管理,不斷加大s216線和達馮路的整治工作力度,鞏固“六城聯創”成果。二是著力打造新的亮點,計劃對沿河路的一條老街道進行改造,新建成雙面街,建筑在三層以上,同時完成配套設施。三是積極爭取撤鄉建鎮,力爭鎮區面積達到1.5平方公里,努力建成一個布局合理、功能齊全、個性鮮明的小城鎮。四是積極采取“用正確的輿論引導人進鎮,用優美的環境吸引人進鎮,用優惠的政策鼓勵人進鎮,用優質的服務感動人進鎮,用強有力的手段推動人進鎮”的辦法,吸引一大批鄉內鄉外人士進鎮經營、繁榮集鎮經濟。
第三,在基礎設施建設上要有新突破。一是完成**村跨河大橋。**大橋是建在灌河之上,受益3個村、受益人口在3600多人,這座橋是受益村群眾世世代代盼望的,一直沒有實現,今年我們采取多方籌措資金的辦法,目前這座大橋已經開工建設。二是積極對上爭取扶持資金,用足用好危改資金,鼓勵老板墊付資金,挖掘社會閑散資金,完成油河、英窩、梅河3所小學教學樓建設任務,現在3所小學的教學樓同時開工建設。三是完成7個新農村的建設任務。四是完成2個整村推進村的公路建設項目。
一、 強化內部管理,注重軟硬環境建設
1、辦公環境明顯改善。辦公環境是影響對外窗口服務工作的重要條件,中心隨著人員的增加原有的辦公場所越來越擁擠,難以滿足施工圖審查工作發展的需要,為了更好的服務業主,中心想方設法改善辦公環境,經過努力20__年初搬遷到了面積達到877㎡、接審審查各部門劃分合理、功能齊全的新辦公室。并從更遠的角度考慮,一次性購置了1638㎡的后備辦公室。
2、辦公設備快速更新。自動化辦公設施齊全是滿足施工圖審查工作需要和提高工作效率的重要前提。中心為每人配備了電腦,通過網絡建立與設計單位及業主之間的無紙化辦公溝通,方便業主及設計部門的查閱、回復。為了正確規范使用“江蘇省建設工程施工圖設計審查信息管理系統”,單位購置了服務器等配套設備。在看到眾多業主因為施工圖紙套數不夠及所帶報審資料份數缺少而來回奔波后,去年年底中心又購置了工程復印機、復印一體機等為業主提供工程圖紙復印、掃描等便利服務,并進行圖紙電子信息化采集保存工作。
3、審圖工具更加齊備。各專業施工圖審查辦公室均配備了書柜和齊全的施工圖審查法律、法規、規章、規范性文件、工程建設技術標準、規范等,通過統一擺放和專人管理,既滿足施工圖審查工作需要又達到了美觀、整潔的效果。
4、檔案管理更加規范。中心設置專門辦公室、購買專業檔案柜存放檔案,且由專人管理,現在各項審查資料齊全規范、整齊有序、查閱便捷,施工圖審查的報審手續、節能設計報審表、審查意見、勘察設計企業的回復意見和變更設計、復審意見、審查合格書、結構計算書、節能計算書等長期保存,1套施工圖及地質勘察報告按規定保存。
5、業主意見更加重視。在搬遷新的辦公場所后,為了讓業主對我們的各項工作和服務多提意見和建議,我們一是設置了一個征求意見箱;二是印發幾百份征求意見表;三是設立了1條專線電話;四是經常上門征求意見。
二、強化人員管理、注重人員技術培訓
1、人員配備按照要求。實際到崗到位的專職審查人員達到并超過機構認定標準的數量,人員要求、專業配備等均達到相應認定條件,并不斷充實。專職審查人員實行電腦刷卡勞動考核制度。
2、人員注冊嚴格控制。嚴格任用具有相應資格條件的審查人員,并在條件范圍內開展施工圖審查工作。為防止審查人員同時在兩個及以上施工圖審查機構或者在設計單位從事施工圖審查或設計工作的,中心規定已開展注冊工作的施工圖專業審查人員必須注冊在本單位,對非注冊專業的人員的資格證書由單位統一管理。
3、人員培訓注重實效。(1)中心注重專家專業技術的學習和交流,通過定期組織課題研討,研究新規范、新標準,不斷提高專業人員業務素質和施工圖審查技術審查能力,鼓勵單位的專業人員參加繼續教育,參加省內外的專業培訓。僅20__年中心參加專業學習培訓達到90多人次。
(2)中心一直以wmk地區勘察設計水平的整體提高為己任,因此我們經常組織專家與各級勘察設計單位和縣(市)施工圖審查機構進行技術交流,探討勘察設計中的技術問題,從源頭上避免一些設計失誤的出現。
三、強化制度建設,注重實際情況結合
1、根據單位實際情況建立制度匯編。20__年底省建設廳下發了《江蘇省建設工程設計施工圖審核中心內部管理制度》,該制度明確了施工圖審查機構職責、審查人員職責、審查質量管理制度、審查公示內容、審查工作程序等內容。為加強管理,以省內部管理制度下發為契機,我中心領導根據本單位實際情況結合省內部管理制度,制訂了《wmk市建設工程施工圖審查中心內部管理制度匯編》,該匯編為本中心第一本綜合性制度規范,主要分為職責程序篇、質量管理篇、服務管理篇、配套管理篇,其包含了審查機構、審查人員的職責,審查質量,行政辦公管理制度等,是一部較完整的內部工作管理制度,它的制訂對進一步加強我中心的審查管理和服務水平,提高施工圖設計審查質量有重要幫助。(附匯編目錄)
2、結合地區實際情況制訂行業規范。在對《wmk市建設工程施工圖審查中心內部管理制度匯編》不斷進行健全和完善的基礎上起草了《wmk市建設工程施工圖審查機構管理規范》,主要分為按類承擔審查工作、定期組織技術研討、落實學習培訓制度、開展行業管理制度、實行規范服務制度五方面的內容,它的制訂對提高wmk市施工圖審查機構的審查管理水平,完善和提升服務水準有重要意義。
四、強化服務意識,注重提供實效服務
1、服務體現在細節上。我中心作為建設局對外服務的一個窗口,一直牢固樹立為業主服務、為項目服務的意識,努力做好各項審查工作。為了方便業主,服務業主,我中心審查流程進行了優化,一是對公示牌和施工圖報審表做了調整,其中報審表調整了一些填寫內容,增加了審查程序、審查時限、審查收費內容,減少了與巖土前置性審查表內容相同和一些非必須填寫內容,并對所需送審資料做了補充和詳細的說明,使審查流程清晰,讓業主更加詳細的了解我我中心辦事程序。二是在接審時對材料齊全的具備受理審查條件的勘察和施工圖設計文件,當日接受當日分發不過夜。三是抱著對業主高度負責的態度,實行項目審校及會審制度,防止錯審、漏審情況的出現。四是制訂了完善的獎懲措施,定期對施工圖審查質量進行抽查、考核,以不斷提高自身施工圖審查水平,更好為業主服務。五是嚴格在省建設廳認定的等級和范圍內承接施工圖審查業務
,真正為業主把好關,對超出認定等級和范圍業務的施工圖及時和省審圖中心聯系,對重點項目落實專人協調辦理。 2、服務體現在效率上。(1)中心內部壓縮審查時間,加快審查節奏,組織技術審查人員加班加點。對于省、市重點工程和招商引資項目,中心實行“綠色通道”審查制,克服困難將審查時間進一步壓縮并盡量隨復審隨給回復意見單。據內部統計,中心在國家規定審查時間內任務的完成率為100%,內部控制時間內任務的完成率為96%,并且無一起因審查質量發生的投訴。
(2)對路途較遠的的開發區、縣區的重點項目常常利用節假休息日實行“上門審查”,及時溝通審查意見。
五、強化閉合管理,注重設計源頭把關
思想是行動的先導,認識是做好工作的基礎,要做好涉港澳臺司法協助工作,必須加強學習,提高認識,統一思想。我院組織法官等有關人員認真學習《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》,提高了思想認識,充分認識到涉港澳臺司法協助工作是人民法院司法事業的重要組成部分,是黨和國家港澳臺工作的重要組成部分,作為我院必須著眼黨和國家港澳臺工作大局,積極做好涉港澳臺司法協助工作,這是實現和維護國家統一的需要,是維護大陸人民法院良好法治形象的需要,是服務海峽兩岸和港澳司法審判實踐的需要,是維護兩岸和港澳當事人合法權益的需要。通過學習,提高了認識,統一了思想,增強做好涉港澳臺司法協助工作的責任感與緊迫感,自覺做好各項涉港澳臺司法協助工作,努力取得工作成績。
二、學習業務,夯實做好涉港澳臺司法協助工作的基礎
我院充分認識到大陸和港澳臺地區社會制度不同,大陸和港澳臺地區人們對法律的認知存在一定差異,要做好涉港澳臺司法協助工作,不能照搬大陸現有的制度與做法。因此,加強隊伍建設,學好業務,掌握中央的精神和相關法律法規要求,是做好涉港澳臺司法協助工作的基礎和根本。我院專門制定計劃、抽出時間,安排法官和相關人員認真學習《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》、《關于人民法院辦理海峽兩岸送達文書和調查取證司法互助案件的規定》和1998年《最高人民法院關于人民法院認可臺灣地區有關法院民事判決的規定》等法律法規及有關政策文件精神,要求學習人員務必領會和掌握上述法律法規及有關政策文件的精神實質,做到正確理解、熟練運用。在學好法律法規及有關政策文件的同時,我院注重涉港澳臺司法協助工作的實務學習,把《人民法院辦理海峽兩岸司法互助案件文書樣式(試行)》印發相關人員,要求嚴格掌握人民法院在辦理海峽兩岸司法互助業務過程中常用和具有代表性的24種文書樣式,確保辦理涉港澳臺司法互助案件的規范和質效。通過加強隊伍建設和扎實學好業務,我院初步建立了一支政治素質好、業務技能強,能夠做好涉港澳臺司法協助工作的隊伍,為做好涉港澳臺司法協助工作提供了堅實的組織人員保障和業務技能保障。
人大代表出謀獻策提出人大議案原案
為加快我市文化事業的發展,____年元月_日,從事油畫、雕塑、聲樂、藝術和編輯、節目主持及大學教育等文化專業組的_位市人大代表會聚一堂,共同商討在即將召開的市十屆人大三次會議上提出一個什么議案,以加快我市文化事業的發展。經過集思廣益,大家將焦點聚集在“要盡快維修、改造和擴建××劇院”這個具體問題上。
市人大代表、××電臺“金話筒”獎獲得者××*認為,作為我市大型會議中心和群眾文化活動中心的××劇院,經過了__年風雨滄桑,已不堪重負,每年人代會期間,因消防設施陳舊而擔心引發火災,消防官兵嚴陣以待……,××劇院的維修改造已迫在眉睫?!痢链蟮赖呢炌椤痢羷≡旱母脑鞄砹紮C。代表們認為,××劇院后面緊臨××大道,打通××劇院與××大道的通道,既可改善劇院周邊環境,又能快速疏通車輛,同時還能整體展示××劇院的建筑風格,使××劇院成為解放大道與××大道上的又一亮點。幾位代表指出,××圖書館、博物館建設速度太慢,__年的期盼,應該加快速度;叫了多年的××藝術中心、音樂廳,遲遲不見蹤影;科技館、檔案館已經不適應廣大青少年和人民群眾的需要;新××大學和體育中心的建設要加強領導,爭取早日建成。還有代表介紹了國內外大城市先進文化設施的情況,代表們深感××市落后的文化設施與特大城市的地位不符。最后,_位人大代表一致認為××作為省會城市,必須加強文化設施建設,提高特大城市的文化品味?!凹訌姵鞘形幕O施建設案”的雛形基本形成。市人大教科文衛委員會采納了代表們的意見和建議,進一步拓寬了議案的內容,并作為提案人,提出了“關于加強城市文化設施建設案”(草案),經市十屆人大三次會議批準為第_號議案。
人大代表參與調研促進調研質量提高
市人大教科文衛委員會開展調查研究都注重邀請專業組人大代表參加,這些代表均是某一領域的行家、專家,懂業務,有經驗,能提出獨到的見解。所以,專業組人大代表參與調研,提高了調研質量。
____年_月,市人大教科文衛委員會組織委員和部分人大代表對××××和*五個郊區農村改水的情況進行了歷時_個多月的調查。通過調查了解到,我市農村群眾飲水供需矛盾十分突出,全市約___萬農民飲用衛生水的問題亟待解決。代表們認為,飲水問題是關系到我市郊區幾百萬群眾身心健康的大事,必須引起各級政府的高度重視。此項調查引起了市政府的高度重視,市長辦公會議決定調整農村改水改廁工作機構,成立改水改廁工作領導小組,將改水工作由政府二級目標轉入一級目標,加大經費投入,從____年起每年投入___萬元,用三年時間,確保____年底前全部完成農村改水改廁工作。
____年,為制定《××市獻血條例》,市人大教科文衛委員會組織部分委員和人大代表對我市無償獻血的情況進行了調查。通過調查了解到,我市人口多,用血量大,無償獻血與臨床用血量之間存在較大差距。代表們認為,無償獻血是一項群眾參與度高,社會影響力大,與人民群眾健康和生命安全緊密相關的社會公益性事業,而血源不足的問題,反映出××作為特大中心城市與應具備的城市功能明顯不相稱,必須加快我市無償獻血地方性立法的步伐,實現我市版權所有,全國公務員共同的天地!獻血與用血總量的基本平衡。____年,委員會根據我市獻血工作的實際需要和人大代表的意見和建議,提前介入了《××市獻血條例》的制定工作。
____年_月__日,市十屆人大常委會第二十一次會議作出了“關于加快‘××·中國光谷’建設的決議”。為了解決議的執行情況,市人大教科文衛委員會組織部分委員和科技專業組人大代表對決議的執行情況進行調查,直接深入到東湖開發區內的企業,聽取企業負責人對我市投資環境、法制環境和服務意識的意見和建議。由于專業組代表業務熟,有經驗,較快地掌握了第一手資料。代表們認為,我國加入wto后,對“光谷”的建設和發展,要按國際慣例辦事,因此,轉變政府職能,改善投資環境,增強服務意識,提高辦事效率,顯得尤為重要。最后,形成了“關于‘××·中國光谷’建設情況的調查報告”,為市十屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議市政府關于執行市人大常委會“關于加快‘××·中國光谷’建設的決議”的報告作了充分準備,收到較好的效果。
人大代表參加活動促進工作效率提高
市人大教科文衛委員會在開展各項活動時,能做到有計劃有組織地安排各專業組人大代表交叉參加,這既能讓代表更多地了解和掌握教科文衛這條戰線各方面工作的基本情況,克服自身工作的單一性,還能為代表審議政府及有關部門的工作提供一些較有說服力的數據和事例。依靠人大代表,加強法律監督和工作監督,使委員會的各項活動都能收到明顯的效果。
____年,××區××*住宅小區基本建成,并陸續搬進一些住戶,但由于開發商配套建設的××*學校遲遲不能交付給教育行政部門使用,該地區學生入學難的矛盾暴露出來。為此,委員會組織人大代表視察住宅小區配套建設中小學的情況時,對此提出了批評,引起了市政府及有關部門的高度重視,分管副市長及時召開協調會,促使開發商加速學校建設,及時將學校交付給教育行政部門,使該地區學生入學難的矛盾得到了解決。
____年,在市十屆人大二次會議期間,__位市人大代表聯名提出了“關于保護歷史文化名城,拆除××關后面的違法建筑”的意見和建議。會后,委員會組織部分人大代表對緊貼××關建一幢海關綜合樓的情況進行了調查。通過調查,代表們認為,××關是省級文物保護單位(現為國家級文物保護單位),也是我市重要的紀念性、標志性建筑,而在建的××海關綜合樓的兩座塔樓,其高度超過了××關大樓,嚴重破壞了××關的景觀,違反了有關文物保護法律、法規的規定,必須依法進行拆除。人大代表的監督,督促市政府及規劃部門拆除了海關綜合大樓的兩座塔樓,維護了法律的權威性。市政府就此舉一反三,在城市規劃建設和舊城改造中,加強了對歷史文物建筑、近現代優秀建筑的保護。
____年_月,市十屆人大三次會議將“關于加強城市文化設施建設案”列為議案,會后,委員會先后五次組織部分人大代表進行督辦,多次聽取匯報、實地視察、跟蹤督辦,使這項議案辦理取得成效。如:××劇院經過維修改造后成為新的亮點;圖書館、博物館已建成投入使用;總投資_億多元,占地____多畝的新××大學已經竣工,即將投入使用;體育中心的主體建筑體育場將于____年接納國際女子足球賽;××藝術中心已列入計劃項目等等。
____年,部分人大代表檢查我市血吸蟲病防治工作情況時,針對我市血防工作中存在的問題,要求加大工作監督的力度,督促市、區兩級政府加大垸內釘螺的治理,改善疫區人民群眾的生存環境,增加對血防專項經費的投入,為人民群眾辦好事、辦實事。根據人大代表的建議,委員會提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關于血防工作情況的匯報,并制發了主任會議紀要,提出了加強血吸蟲病防治工作的三條要求,引起了市政府的高度重視。
幾點做法與體會
貫徹代表法,依法加強同代表的聯系,為代表執行代表職務提供條件和服務,是人大專門委員會應盡的職責和義務。我們的主要做法是:
_.將聯系人大代表作為制度堅持下來。這樣做,一是能讓代表了解和掌握教科文衛戰線各方面的情況,便于充分發揮人大代表的監督作用;二是人大代表參加委員會的活動,使委員會的各項工作都能在人大代表的監督下進行,促進和加強了委員會的自身建設。
_.在聯系人大代表工作中既注重專業性,又注重全面性。教科文衛這條戰線涉及的面很廣,有較強的專業性。為了充分發揮每一位代表的作用,委員會在組織人大代表參加各種活動時,在注意側重安排專業性代表參加活動的同時,也注意安排有關非專業性的代表參加。一方面可以充分發揮專業性代表的作用,另一方面也可以讓非專業性代表了解和掌握更多的情況,充實和豐富代表的知識面,從而達到提高工作效率的目的。
_.組織專業組人大代表參與監督工作。委員會對口聯系政府__個有關部門,僅靠委員會的力量難以保證監督到位。為此,委員會注意發揮代表的作用,請_位人大代表長期堅持參與并監督全市“掃黃打非”工作;請_位人大代表每年參與對市屬醫院進行行風評議。為維護未成年人合法權益,在檢查營業性電子游戲機室時,多次請專業組代表利用業余時間,深入街頭巷尾游戲機室進行暗訪,為提高監督質量發揮了重要作用。
_.重視與人大代表的信息溝通。為使人大代表更多的了解和掌握委員會工作情況,委員會經常向他們通報委員會的工作情況,寄發有關資料,對年度工作要點的安排、年終工作總結報告以及其他重要文稿等材料,都要及時召開會議或書面征求意見,自覺接受人大代表的監督。
_.貼近代表,聽取意見和建議。多年來,委員會在常委會分管副主任帶領下,堅持走訪人大代表,貼近代表,聽取代表對政府工作、人大常委會工作和委員會工作的意見和建議。對代表們提出的意見和建議,進行分類整理,一是將有關的重要意見和建議,直接向市人大辦公廳有關部門反映、匯總,及時向市委、市政府反映;二是對人大及有關部門的意見和建議,形成文字材料,直接向有關部門反映,要求各有關部門重視或答復代表提出的意見和建議。
通過多年的實踐,我們深深地體會到:
科學發展觀的內涵極為豐富,涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域,既有生產力和經濟基礎問題,又有生產關系和上層建筑問題;既管當前,又管長遠;既是重大的理論問題,又是重大的實踐問題。我們在全面理解和正確把握科舉發展觀的基礎上,通過接待工作實踐,不斷樹立起科學的接待理念。
社會主義事業的發展首先是要發展經濟。經濟發展是社會發展的前提和基礎,也是社會發展的根本保障。我們按照接待工作服務于發展經濟這條主線,牢牢把握接待也是生產力的思想,充分發揮接待工作的橋梁和紐帶作用,通過接待服務,起到經濟助推器的作用,不斷樹立起圍繞發展搞接待、搞好接待促發展的“大發展”理念。
全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨,為群眾、為社會服務是各級黨委、政府主要的工作職責。接待工作作為黨委政府的重要工作之一,必須從人民群眾的根本利益出發,全心全意地做好服務工作。從表面看,接待工作主要是服務于一部分人,但做好了這種服務,就可以讓服務對象擺脫許多具體的事務性工作,用更多的時間和精力去解決人民群眾和社會的實際問題。因此,我們必須要在具體接待工作中透過現象看本質,克服接待工作僅僅為個人、某些人服務的錯誤認識,增強服務意識,優化服務質量,不斷樹立起接待工作為社會、為人民服務的“大服務”理念。
接待工作曾經被認為是迎來送往、開門領路、管吃管住等簡單的后勤工作,這種思想至今還深深地影響著很多人。正所謂有為才有位,我們必須更新觀念,跳出狹檻封閉的“小接待”圈子,圍繞黨委、政府的重點工作,豐富接待工作內涵,提高工作標準,嚴格日常管理,牢牢掌握接待工作的主動權,不斷樹立起工作高標準,管理嚴要求,能在全局工作中發揮積極作用的“大接待”理念。
二、堅持以人為本搞接待,提升接待工作水平
以人為本是科學發展觀的本質和核心,也是我們接待工作的核心。接待工作是服務性質的工作,是人際交往的活動。因此,我們堅持理論聯系工作實際,將以人為本精神實質貫徹到具體的接待工作中去。
一是堅持“來賓滿意,領導滿意、自己滿意,群眾滿意”的標準,保證接待效果。按照“安全、優質,高效,保密,節約”的要求,精心制定接待方案,做到有預見性,前瞻性。在接待過程中,有針對性的收集了解重要接待對象的生活習慣、興趣愛好,建立和完善個性化檔案,并在具體工作中實施個性化服務,提高了服務質量和標準,樹立了良好的攀枝花接待形象。通過我們的努力和嘗試,做到了“四滿意”,保證了接待效果。
二是內強素質、外塑形象,提高接待人員素質,保證接待質量。加強接待隊伍建設,不斷提高接待人員的政治素質,業務素質、文化素質,要求接待人員當好宣傳員、服務員、聯絡員,樹立了良好的對外交往形象。首屆冬旅會后,我們進一步加大了技術練兵力度,利用星期五和晚上休息時間組織全辦人員學習接待禮儀、辦公禮儀、計算機知識、攝影知識、攀枝花發展史、攀枝花市情市況和景區景點介紹、道路交通安全法,駕駛員禮儀等多種知識,進一步提高了接待人員的素質。制定《勞動紀律及規范著裝考評辦法》,要求準時上下班,做到不遲到、不早退、不脫崗,平時實行簽到考核,重要接待任務要求提前上班,提前15分鐘到達崗位;要求上班統一著工作服打領帶,上任務掛胸牌,樹立了良好的接待隊伍形象。
三、堅持以發展為第一要務,與時俱進,推動接待工作科學化、制度化、規范化、人性化
發展觀的第一要義是發展。堅持科學發展觀,其根本著眼點是要用新的發展思路實現更快更好的可持續發展。接待工作的發展,關鍵在于堅持以經濟建設為中心,完善接待制度,規范接待服務,創新接待方法,推動接待工作逐步制度化、規范化、人性化、科學化。
(一)堅持以經濟建設為中心搞接待,促進經濟和社會發展。經濟建設和社會發展是接待工作永恒的主題。我們一直緊緊、圍繞這個主題,搞好政務接待,爭取留住發展地方經濟的政策;搞好商務接待,爭取留住發展地方經濟的資金;搞好專家學者的接待,爭取留住發展地方經濟的謀略;搞好友好交往的接待,爭取留住支持發展地方經濟的朋友。
(二)完善接待制度,推動接待工作制度化。今年年初,根據市領導對接待工作的新要求,針對冬旅會后接待點增多的新情況,結合當前實際工作的需要,我們對《市級對內政務接待工作規定》進行了修改,并由市委、市政府兩辦重新下發全市。同時,我們加大了制度的執行力,做到了以制度管人,按規章辦事,進一步促進了接待工作制度化。
(三)規范接待服務,推動接待工作規范化。今年我們組織接待定點單位召開了兩次會議,討論了《攀枝花市政務接待定點單位服務規范細則》(試行稿),提出了17條服務不規范的問題,并要求按照討論通過的《細則》進行改正。召開了接待工作座談會,總結回顧了過去一年的工作,聽取了分管領導、五大機關和部分單位的意見,
根據意見和建議,我們針對服務中存在的問題提出了進一步的規范性要求,重申了“三通知”、“三簽字”、“三定”的接待操作程序,規范了綜合處負責下通知、做方案,接待處負責接待,車隊負責車輛調度的工作流程。(四)創新接待方法,推動接待工作人性化。一是改變對接待定點單位電話通知下達接待任務的做法,通過傳真方式下書面通知單,做到了所有接待工作有據可查,要求明確;同時,由定點單位指定專人對口負責接待工作,彌補了接待辦人手緊張的困難,也增強了定點單位的責任心。二是采取“走出去,請進來”的辦法,今年分三批,組織人員先后赴北海、北京、武漢、岳陽、綿陽、德陽、廣元、成都、雅安、涼山等地進行了學習考察,準備著手組建攀枝花接待系統網絡,為區縣接待辦和各接待點搭建一個互相學習、共同進步的平臺。三是在接待方案的設計上下功夫,添加了歡迎語、天氣預報等溫馨提示內容。四是在吃、住和隨車服務等重要環節上進行了創新,取得了良好效果。
(五)科技發展,社會進步,客觀要求接待工作科學化。近年來,我們通過抓思想教育、學習培訓、內部管理、方法創新、制度建設,基本做到了接待觀念科學化、人員素質現代化、機構設置合理化、方法手段現代化、制度建設科學化、辦公自動化。
四、協調關系,構建和諧接待系統
協調與來賓的關系。在接待過程中,接待人員牢固樹立為來賓服務的意識,積極主動地與來賓溝通,想來賓之所想,生活上給予關心,工作上給予協助,確保來賓在攀期間生活愉快,工作順利。
協調與上級的關系。認真接受上級接待部門在工作上的領導和指導,堅決服從市委、市政府的直接領導,一切行動聽指揮,絕不推諉講條件。
協調與有關單位的關系。每批接待任務的完成離不開很多部門的協助。在接待過程中,我們堅持共同協商辦事,平等友好相處的原則,不斷加強與五大機關、參觀點、機場、火車站以及接待工作聯系單位的關系,確保了每批接待任務圓滿完成。
協調與區縣接待辦的關系。通過我們長期的不懈努力和區縣黨委、政府大力支持,我市各區縣相繼成立了接待辦。今后,我們將與區縣接待辦保持良好的業務工作關系,進一步指導區縣的接待工作,提高全市整體接待工作水平。
協調與接待定點單位的關系。不斷加強各接待定點單位的業務指導工作,規范接待服務,規范收費標準,充分體現優質優價。同時我們也在接待工作中積極向來賓和領導宣傳各接待定點單位的服務,進一步加強了緊密的合作關系。
協調內部關系。一是加強內部管理,嚴格考勤制度,整頓散漫作風;嚴格限時辦事制度,克服辦事拖拉現象;嚴格請示報告制度,規范工作紀律;嚴格內部管理制度,工作效率有明顯提高;嚴格責任追究制,對失誤者一查到底。二是通過思想教育、交心談心、關心慰問、工會活動等方式,加強與職工的溝通,增強領導班子的向心力和凝聚力,形成一個團結和諧的集體。三是以完成各項工作推動全辦整體進步。抓好黨建工作,保持了黨員隊伍的先進性;抓好黨風廉政建設工作,保持了隊伍勤政廉潔;抓好精神文明建設,樹立良好的窗口單位形象;抓好目標管理工作,按照目標任務推進工作;抓好安全生產工作,為接待工作提供了安全、優質的服務;抓好社會治安綜合治理、檔案、保密、初保、衛生、計劃生育等各項工作,保持達標以上水平。
五、堅持以科學發展觀為指導,開創接待工作新局面
科學發展觀是我們今后各項工作的指針,我們一定要把思想真正統一到科學發展觀上來,統一到中央和省、市委的重大決策和要求上來,自覺運用科學發展觀來指導我們的工作,扎扎實實做好當前的接待工作,努力開創接待工作新局面。
(一)在接待工作中做到講政治、講大局,講奉獻、講紀律,保證各項接待任務達到“安全,優質、高效、保密、節約”的要求。
(二)堅持細節決定成敗的觀點,牢固樹立“接待無小事,細致就是水平,細節就是效果”的意識,從每一件小事著手,狠摳工作細節,保證最佳接待效果。
(三)繼續整理個性化檔案,實施個性化服務。同時在具體接待工作中使用地方特色萊品、地方特色紀念品、地方特色酒水、地方特色水果等,突出地方特色。
(四)堅持“以勤儉節約為榮、好逸惡勞為恥”的觀念,勤儉節約搞接待,從每一瓶酒,每一盒煙做起,嚴格接待標準和范圍,嚴格控制接待成本,既保證接待效果,又節約費用。
健康宣教不單純的是一種簡單的心理護理方法,而是一種超前于心理護理的有效護理方式。健康宣教不僅能夠促進良好的護患關系,而且能通過護理人員的有效溝通,為護患關系奠定融洽的基石。出院前后的家屬辦理事項繁多,有效的出院宣教,既能減輕護士的工作量,節省家屬時間,也能有效提高患者的滿意度。
1.一般資料 對2014年3月至2015年6月,我科某一層病區開展的425場出院患者健康宣教座談會,有效提高了患者家屬對出院流程的知曉率和滿意率,現進行總結如下:
2.方法
2.1座談會的主持者及對象。本樓層病區有床位55張,護士25名,實行輪值三班制,每日責護人數為7人,每日平均出院人數為4―6人。從每周一至周日,共計7天,分別由每日相對應的責護人員分組編號負責主持座談會的召開。輪流主持座談會,人人參與,可以避免一個人重復主持的疲勞感,也可以使各級別的護士都參與其中,得到鍛煉的機會。座談會的對象為:當日和第二日出院的患者與家屬,以及部分自愿參加的在院患者或家屬。
2.2 座談會時間及地點。每日下午三點三十分至四點,在我科本樓層教室里舉行。我層建立《出院患者健康宣教登記本》,當日責護在下午三時,登記今日和明日的出院患者信息,并于三點二十分開始至患者床邊進行邀請出席座談會。此時病區內的白班治療基本完成,患者輸液也基本完畢,探視人員相對較少,這個時間段是出院患者及家屬迫切需要進行健康宣教的最佳時機。
2.3 座談會的形式。健康宣教座談會采取護士與家屬面對面的形式進行交流。健康宣教不僅僅是護士單方面的對患者進行信息傳遞,也可以是由多名患者和家屬之間,進行相互的傳輸交流,再加上護士的專業引導,這樣既可以使氣氛輕松活躍,增強護患的融洽關系,又能方便患者將學習的內容消化吸收,起到事半功倍的效果。
2.4 座談會的內容。我科將出院健康宣教內容制定模板,這樣可以避免宣教內容的遺漏,還能保證宣教內容的準確性和統一性。模板分為護士版和患者版。護士版的宣教內容包括了患者版的所有內容以外,還增加了各類疾病康復出院后的相關健康指導和注意事項。待患者及家屬落座后,護士按床位分發《出院流程(患者版)》表各一張,然后開始出院流程的介紹,內容分為三部分組成,①出院前一日:即宣教當日,指導患者拿取出院帶藥,補足賬戶余額,并整理好次日結賬時所需的全部繳款票據及證件?;颊咦≡憾嗳?,早已歸心似箭,有些外地的患者,甚至提前買好了回家的車票,指導提前做好必要的準備工作,就能促使患者手續辦理的更加迅速流暢。②出院當日:指導辦理出院手續的時間、地點、材料、步驟。患者辦理完畢后,需將所有資料拿至護士站前臺進行審核,由主班護士查看手續是否辦理齊全。以免遺漏,為患者報銷和復查帶來不必要的損失。③離院后注意事項:包括對患者的飲食指導,服藥指導,功能鍛煉,恢復訓練,下一步治療的安排,復查時間等等。對于患者與家屬仍不清楚的事宜,宣教護士可以幫助熱情耐心的解答。將出院患者集中在一起進行有針對性的健康宣教,即節省了護理資源,又提高了工作效率,還使患者的滿意率也有所提升。
3.總結
第二季度:
1、組織會員加強自身建設,深化“三真”主題活動,進行社會主義核心價值觀學習。2、組織新會員重慶培訓。3、開展一次植樹活動。4、組織與周邊區縣民建交流學習。5、組織召開參政議政工作研討會,開展培訓。6、完成半年組織發展任務。7、組織召開區委擴大會議。8、完成4、6月座談會課題發言材料。9、舉行一次骨干會員培訓。10、組織支部主任召開基層組織建設工作研討會,收集相關經驗材料。
第三季度:
參加今天會議的有各縣(市、區)紀委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區)紀委宣教室主任以及市直有關單位分管紀檢監察工作的領導。
今天上午有三項議程?,F在進行第1項議程,請市紀委副書記__*同志講話;
……
下面進行第2項議程:分組討論__書記的講話;
……
下面進行第3項議程,對各縣市區紀委報送的目標考評資料進行觀摩。
……
今天上午的議程進行完畢,下午2:30分繼續開會。
我們繼續開會。下午的會議議程有三項,下面進行第1項,由市紀委宣教室主任__同志宣讀表彰決定;
……
下面進行第2項,為先進單位頒獎,首先頒發“20__年度全市紀檢監察宣傳教育工作先進集體”,請__、__上臺領獎,請__、__上臺領獎。下面頒發“20__年度全市紀檢監察宣傳教育專項工作先進集體”,請__、__上臺領獎,請__、__上臺領獎。由于時間關系,先進個人及其它獎項在會議結束后各單位負責人到會務組領取。
……文秘站網-
下面進行第3項,部分單位作經驗交流。順序是:__*、__*、__*。其他單位的經驗材料作書面交流。首先請__上臺,__做準備,請__上臺,__做準備。
……
同志們,今天會議的各項議程全部結束了。我們傳達了省紀檢監察宣傳教育工作作談會議精神,安排部署了20__年全市工作,表彰了20__年度紀檢監察宣傳教育工作先進集體和個人,市紀委副書記____同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短,但內容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認識,統一了思想,明確了任務,達到了預期目的。特別是__書記的講話,以科學發展觀為統領,從構建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強的理論性、實踐性和指導性,對做好全市當前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認真學習,深刻領會,結合工作實際,抓好貫徹落實。關于這次會議的精神的傳達貫徹,我再強調以下幾點:
1、要深入學習貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系過程中教育的基礎性作用。各級紀委和市直各有關部門要把紀檢監察宣傳教育工作同黨風廉政建設和反腐敗的全局工作緊密聯系在一起,把紀檢監察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時期的紀檢監察宣傳教育工作。特別是縣(市、區)、市直單位的主要負責同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監察宣傳教育工作。
2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,認真研究部署本地、本部門的紀檢監察宣傳教育工作?;厝ズ?,要抓緊時間,盡快向紀委常委會和單位領導班子專題匯報會議精神。
3、認真組織紀檢監察宣傳教育干部深入學習會議精神,特別是書記的報告。
4、要結合本地、本單位工作實際,研究提出貫徹落實的具體措施和要求,逐項逐條抓好落實??h市區要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。
5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。
開門納諫 找準問題
團委在“兵團共青團網站”開設活動專欄,統一公布團委處級以上黨員干部的電子郵箱,鼓勵廣大青年通過網絡發郵件提意見。通過“青春兵團”微博群,兵團青聯微信公眾平臺,“兵青在線”、“青春萬歲”、“西部計劃”QQ群團委開展教育實踐活動的相關信息以及征求意見的途徑,廣泛征求基層團員青年、團組織對理想信念、群眾觀點、作風建設和聯系群眾等方面的意見建議,認真查找領導班子和黨員干部在“”方面存在的突出問題。
8月7日上午,團委組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動基層團隊干部座談會,邀請了師團委書記、大中隊輔導員、企業干部,直屬單位的團干部,青聯委員代表共31人參加座談,收集各類意見建議54條。8月9日上午召開了團委黨的群眾路線教育實踐活動新老團干座談會,邀請轉崗的老團干提出了8條中肯的意見和建議。
深入基層 走進青年
為進一步開展好第一階段的活動,結合團中央的部署要求,團委組織開展了“走進青年、轉變作風、改進工作”大調研活動,要求機關除個別人員留守在辦公室值班外,全員都要下基層調研,調研成員要準確、全面、深透地了解基層情況,避免出現“被調研”現象,防止調查研究走過場。
8月12日,由團委黨組成員、書記班子帶隊組成三個組,赴九師一六一團、二師三十八團、四師七十七團等偏遠團場開展了調研活動,為期三周,各組在調研過程中深入職工群眾家中,了解青年的所思所想所需,了解基層工作的實際,挖掘和梳理基層工作的好經驗、好做法。黨組成員、書記班子成員通過報告會、講座等形式直接面向一線青年宣講了黨的十精神、團的十七大精神、個人的成長經歷,給基層的職工群眾、青年大學生矢志戍邊,弘揚兵團精神筑牢了精神堡壘。目前調研活動共發放366份調查問卷,組織了45次座談會,訪談了459名青年。
邊查邊改 確保實效
團委通過采取召開老團干代表、團干部代表、團員青年代表座談會,團干部作風建設問卷調查,基層調研,網絡等形式廣泛征求意見,共收到274條建議。針對這些問題,團委堅持邊學邊查邊改,采取相應措施進行整改落實。
認真組織學習《第二批黨的群眾路線教育實踐活動基本知識白問》。結合農委工作實際,以個人自學為主,確保入心入腦,深受觸動,通過學習強化農委干部職工的服務觀念,提升服務自覺。
二、觀看一套音像資料
從三月份起,農委即開始組織全體干部職工集中觀看了《的四個晝夜》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《苦難輝煌》以及多部反復警示片,觀看結束后,組織黨員干部進行交流討論,談認識、談感受,進一步強化宗旨意識和服務理念,收到了良好的效果。
三、組織一次大走訪活動
3月13日,區農委領導班子全體成員一行深入到農委“群眾路線教育實踐活動”聯系點村進行走訪,廣泛宣傳群眾,做到“走訪不落一戶、宣傳不少一人”同時通過召開座談會、發放征求意見表等形式,廣泛了解發生在群眾身邊的“”問題和需要解決的熱點難點問題,并認真做好走訪筆錄,梳理群眾意見建議,作為對照檢查和整改落實的重要依據。
在村村委會,農委領導班子一行詳細了解了村整體搬遷后的設施配套情況、村民生活狀況及農業生產等方面的情況,農委領導班子對村19余戶困難村民進行了慰問,并到村舊址進行實地考察,之后與該村集體領導進行了座談,共同研究探討該村的發展規劃,研究農民增收致富的項目和產業,重點研究村整體搬遷后如何解決村民的生存問題。
四、開展一次志愿服務
農委黨員干部把“最需要幫助的人能夠得到幫助”作為重要目標,以生活困難群眾和老年人、殘疾人、下崗職工、留守兒童等弱勢群體為重點,認真開展志愿服務,切實做好“雪中送炭”的事情。擴大服務群眾覆蓋面,以黨員干部進社區為平臺,農委黨組書記帶頭服務,黨員發揮個人優勢和技術特長,針對不同群體開展多種形式的服務,在服務中拉近與群眾的感情,增強黨員干部服務群眾的過程和成效,逐一建立健全服務體系和制度,推動服務群眾常態化、長效化。
五、上一次黨課