時間：2022-05-25 04:42:45
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在剖面圖系統中有一項功能是繪制平切圖，如圖1所示。
使用方法為首先進入工程地質剖面圖子系統，然后繪制高程標尺、地形線、鉆孔、地質結構面。繪制到圖面上的地質結構面，其附加數據已定義為結構面的產狀，如圖3所示。
點取如圖1的“地質結構面”－“切制某一高程地質結構面數據”，顯示的提示信息如下：
本項功能是計算某一高程的地質結構面數據并存入一文件
本剖面高程上限(米):520。00
高程下限(米):230。00
當你要繪制高程為300米的平切圖時，請在提示“欲切平切面高程”對話框中輸入“300”，點取“OK”按鈕后，自動在高程300處繪制一直線，如圖3中的AB，程序自動計算出線段AB與地質結構面的交點，反算出每個交點在本剖面的水平距離，并連同地質結構面的編號、產狀等數據顯示在屏幕上。
計算完成后有提示信息，出現請輸入文件名的對話框如圖4所示。
為便于記憶，文件名的確定最好與高程值有關，例如定為：A2-300。文件內容如下所示：
0,84.61,d2,NW315SW<75,0,0,0.0
1,139.83,d1,NW315SW<75,0,0,0.0
2,146.56,DP1,NW320SW<75,0,0,0.0
3,208.17,d3,NW315SW<75,0,0,0.0
4,417.29,dp3,NW306NE<75,0,0,0.0
5,419.18,dp3,NW306NE<75,0,0,0.0
6,458.32,F1,NW305SW<76,0,0,0.0
7,490.18,F1,NW305SW<76,0,0,0.0
8,613.32,DP3,NW305SW<80,0,0,0.0
9,618.99,DP3,NW305SW<80,0,0,0.0
10,738.55,dp4,NW322NE<37,0,0,0.0
11,742.41,dp4,NW322NE<37,0,0,0.0
12,786.87,q2,NW330SW<80,0,0,0.0
13,787.93,q2,NW330SW<80,0,0,0.0
其中每一行是一個地質結構面數據，分別為序號、水平距離、結構面編號、產狀等數據。存入磁盤的文件可以在平面圖子系統中調用繪制平切圖。
2在平硐展示圖中切出平切圖數據
在平硐展示圖中切出某一高程平切面圖數據之前，請先進入平硐展示圖子系統，繪制出平硐展示圖，至少應繪制出平硐展示圖邊框、地質結構面、技術說明等。繪制到圖面上的地質結構面，其附加數據是結構面的產狀。下面以本系統提供的例題/PDLT/PD10為例，繪制出平硐展示圖，由于展示圖很長，圖5僅顯示展示圖的局部：
平硐展示圖中出現如圖6界面：
點取切制某一高程地質結構面數據功能以后，用戶可選擇的有左壁、右壁和頂拱，提示信息如圖7所示。
接下來是確定平切面高程。在命令提示行顯示平硐硐口的底部高程和頂部高程，輸入以上兩點的界面如圖8所示。
點取“OK”按鈕后，自動在用戶確定的兩點上繪制一直線，程序計算出該線段與地質結構面的交點，反算出每個交點在本平硐展示圖的水平距離，并連同地質結構面的編號、產狀等數據顯示在屏幕上。計算完成后提示信息如下：
現在將切出的地質結構面數據存入一指定文件,文件名自定義。
最好是本平硐文件名和高程相關聯來定義。
接下來提示用戶輸入文件名，其界面與圖4相同。
為便于記憶，文件名的確定最好與高程值有關，例如定為：PD10-300或PD10.300。
3在平面圖子系統中繪制平切圖
使用平面圖子系統繪制平切圖之前，最好先繪制一張底圖,底圖是你所要繪制平切圖范圍內水工建筑物布置圖，及其它需在平切圖上繪制的內容，以便于將不同高程平切圖都繪制在底圖上。同時根據底圖的范圍，確定好平面圖的總體參數，諸如左下角坐標、右上角坐標、比例尺等，然后再開始繪制平切圖。平面圖子系統繪制平切圖可以采用以下幾種方法：
3.1手工描繪
如果你已經繪制好地質平面圖，并已繪制好地質結構面在地表的出露軌跡線，那么請先建立一個圖層，圖層名由用戶自己確定，例如繪制高程為300米的平切圖，建立的圖層名為PQT300，并設為當前層。然后使用“繪制有關實體”－“繪構造面出露軌跡線”－“給定若干點繪制構造面出露軌跡線”,選擇圖面坐標點，在圖面上尋找高程300米的地形等高線與地質結構面的交點連接，依次繪制各地質結構面，形成高程為300的平切圖。
3.2自動切繪
如果你已經繪制好地質平面圖，并已繪制好地質結構面在地表的出露軌跡線，繪制完鉆孔。那么請選擇如圖4所示的“繪制平切圖”－“切制某一高程的平切面圖”，程序開始運行后，提示信息如下：
請輸入平切面高程:
第一角:
第二角:
輸入平切面高程例如300，并通過選擇第一角和第二角確定范圍以后，自動將高程為300米的地形線復制到圖層PQ上，計算鉆孔是否打到高程300米處，如果打到300米，在圖層PQ上繪制一鉆孔符號。按照地質結構面在地表繪制的出露線，根據其傾向、傾角折算到高程300米，繪制結構面。在此說明一點，出露線的繪制如果完全符合V字型法則，那么切出的地質結構面是正確的，即是沿結構面的走向方向繪制一條直線。否則，在平切圖上繪制的結構面不是一條直線，可能是由若干折線組成，方向也不一定是走向方向。
3.3根據剖面圖中切出的數據繪制結構面
在繪制平切圖之前，使用PLSR.EXE建立平切圖總體參數文件，請先調出包含有水工建筑物的底圖，進入平面圖子系統。選擇圖9所示的“繪制平切圖”－“根據工程地質剖面圖切制出的數據繪結構面”，顯示的提示信息如下：
本程序是給定當前剖面線的一個水平距離和產狀，繪制一結構面的走向線
然后彈出一對話框如圖10所示：
結構面文件名是由工程地質剖面圖中切出的地質結構面數據，在這里輸入你當時確定的文件名。計算機繪制地質結構面時，是在剖面線上切出地質結構面那一點，沿走向方向繪制結構面，兩個方向延長的距離，就是在圖10中你所輸入的第一點和第二點延長的距離。繪制完成后，可以通過手工對平切圖上的地質結構面進行修改，修改時請注意不要修改線型或分解，以免丟失地質結構面數據，將來再切制其它高程的平切圖時會出現問題。
3.4根據平硐展示圖中切出的數據繪制結構面
在繪制平切圖之前，使用PLSR.EXE建立平切圖總體參數文件，并調出包含有水工建筑物的底圖，進入平面圖子系統。選擇圖9所示的“繪制平切圖”－“根據平硐展示圖切制出的數據繪結構面”，就是讀取在平硐展示圖切出的數據繪制地質結構面。程序開始運行后顯示的提示信息如下：
本程序是給定當前平硐的一個水平距離和產狀，繪制結構面的走向線
然后彈出一對話框如圖11所示：
繪制結構面文件名是由平硐展示圖中切出的地質結構面數據，在這里輸入你當時確定的文件名。計算機繪制地質結構面時，是在平硐上切出地質結構面那一點，沿走向方向繪制結構面，兩個方向延長距離，就是你在圖11中輸入的第一點和第二點延長的距離。繪制完成后，可以通過手工對平切圖上的地質結構面進行修改，修改時請注意不要修改線型或分解，以免丟失地質結構面數據，將來再切制其它高程的平切圖時會出現問題。
以本例題為例，繪制出平切面圖如圖12(a)所示，經過手工編輯修改后的平切面圖如圖12(b)所示。
3.5根據當前高程平切圖切出某一高程的平切圖數據
當你已經繪制好某一高程的平切圖后，可以在這張平切圖的基礎上，切出任何其它高程的平切圖數據，方法是選擇““繪制平切圖”－“根據當前高程平切圖切出某一高程的平切圖數據”，以圖12(b)為例，可以切制任意高程的平切圖數據，程序開始運行后，提示信息如下：
本程序是根據當前某一高程的平切圖切出另外一高程的平切圖
當前高程(m):236
欲切平切圖高程(m):230
輸入完以上數據后，計算機自動讀取當前平切圖上的全部地質結構面實體，根據坐標位置、傾向、傾角、高差等，計算出新高程（230）平切圖的地質結構面數據，存入文件，文件名是“PQT”＋高程值，例如切高程為230米的平切圖，文件名是PQT230。文件中包含若干地質結構面數據，每一個結構面的數據占三行，格式如下：
結構面起點坐標
結構面終點坐標
結構面編號產狀等數據
坐標是實際坐標，最后顯示“數據已存盤”和文件名。程序自動返回到提示用戶輸入“欲切平切圖高程：”，繼續切制其它任意高程的平切圖。
3.6讀取某一高程的數據繪制平切圖
在繪制平切圖之前，使用PLSR.EXE建立平切圖總體參數文件，請先調出包含有水工建筑物的底圖，進入平面圖子系統。選擇“地質結構面”－“讀取某一高程的數據繪制平切圖”，可以繪制出平切圖，程序運行后顯示的提示信息如下：
根據切制出的某一平切圖數據文件繪制結構面
并出現提示用戶輸入地質結構面文件名的界面與圖4相同。
輸入正確的文件名后，計算機自動讀取數據文件，在圖面上繪制地質結構面，繪制出的高程為230米的平切面圖。
職稱評聘工作是人事管理工作的重要組成部分，科學的制定職稱評審條件，合理的設置專業技術崗位，加強專業技術職務聘后管理，是全面推行高校全員聘任的基礎，也是高校人事制度改革的核心內容，隨著事業單位人事制度改革的不斷深化健全和完善職稱評聘制度顯得十分迫切和重要。
一、當前高校職稱評聘中存在的幾個問題
（一）、職稱評審標準制定不科學
目前，高校及各行業職稱評審標準大都由各省市人事職改部門及不同的行業自行制定，因此，不同的系列就會有不同的評審標準。由于各方面的原因，教育主管部門不可能設置所有幾十個系列的評審會，由于不同系列職稱所制定的評審標準不同，使同在一所高校申報不同系列職稱晉升機會就會不一樣。
有輕教學的現象。在教師系列高級職稱的評審中，教學效果再好，沒有核心期刊文章就不符合晉升條件，不能參加評審，一些教師到處找核心期刊發表文章，花費了大量時間，有的不惜花費高額版面費。高校教師職稱評審條件規定，“35歲以下申報副教授職稱、40歲以下申報教授職稱必須取得碩士學位，”這對于一些剛從事教師工作不久的年輕教師，無疑是一種考驗，為了晉升職稱，有的盲目進修，花費大量時間和金錢，但是收效甚微。
還有的既不安心教學，更是忽視了對自己綜合能力的培養和提高。而對于那些學歷相對低一些的教師，雖然教學效果很好、科研成果突出，高學歷、資歷也把他們擋在了職稱評審的大門外。
（二）、職稱評審過程中存在不公平的現象
主要表現以下幾個方面：第一，有的參評人員所從事或研究的學科屬于交叉學科或邊緣學科、新興學科，因而成了評審中“姥姥不疼，舅舅不愛”的棄兒，因為沒有這方面的專家評審，其標準也比較難界定，有的參評者連續申報多次都未能通過，極大地傷害了這部分教師的積極性。第二，大評委會的設置，出現外行評內行的現象。由于大評委會成員中多數不是相應學科的專家、學者，他們對申報者的真實學術水平自然無法作出比較準確的判斷以至于在投票是時往往不是根據申報者的學術水平、研究能力等等，而是憑感覺、有的甚至是憑關系，這樣的評審結果必然會存在優秀申報者落選有不小差距的人卻榜上有名。第三，無記名投票方式容易使一些專家在評審時存在一種有“權”無“責”的可能，在強大的關系網、人情網下也會產生不公正的結果。第四，職稱評審會召開期間，安排的時間往往都比較短，但在申報人員多，在評委少的情況下，評委對每位申報者提交的申報材料審核時間不夠充分，也容易產生偏差。
（三）、職稱評聘中有重評審，輕聘任的現象
長期以來，人們受傳統的人事管理體制影響對聘任制認識不足，重評輕聘，以評代聘的現象突出。使得一些專業技術人員把大部分的時間都用在“創造條件”評職稱上，認為只要能夠評上職稱學校就一定會聘任，致使部分專業技術人員得了職稱就萬事大吉，不思進取，有吃老本的現象，嚴重地制約著學校聘任制的改革與深化。
二、解決職稱評聘中存在問題的對策
（一）、制定更科學的評聘標準
1、高校與其它行業的特點和性質有著本質上的差異，比如，高校從事衛生、工程專業人員與專業從事衛生、工程工作的專業人員放在同一行業評審部門來評審的話，顯然高校的專業人員就會處于弱式，如果放在行業評審部門來評審的話，永遠是“吃虧”的，為了平衡這種不平等關系，上級人事職稱評審主管部門，有責任和義務在做好同一系列的專業技術人員評審縱向公平的同時，也要做好不同系列專業技術人員橫向公平，并制定出有利于平衡高校中教師系列和其它不同系列專業技術人員的評審條件。另外，適當下放不同系列的評審權給高校使高校不論是教師系列、衛生系列、工程系列等等系列的每一個申報者都處于同一起跑線上。
2、消除輕教學的現象。高校不僅是科研場所更重要的任務是教學工作。一方面，我們必須在職稱評定過程中正確處理好教學數量與質量關系、科研數量與質量的關系、教學與科研的關系，保證評審工作科學、規范、可操作性。另一方面，要加強對申報教師職稱的教師進行嚴格的教學考核，適當提高教師教學課時量，教不好的，課時不夠的，不能申報教師系列。年輕教師教學經驗少，不宜一開始就在科研上花費過多的時間和精力，應該重視教學，提高教學質量。在教師系列評審時應區分側重教學的教師和側重科研工作的教師進行評審，不要只看文章的篇數，而是要注重質量，有教學論文、教學課題的在教師系列評審時應優先通過。對于那些既在教書育人方面成績突出，學術研究方面成果多的教師，應當放寬條件，使真正有能力的人脫穎而出。
（二）、組織評審要公平、公正
首先，必須精心挑選、嚴格審查、合理安排學科評審專家，從源頭上杜絕不公平、不公正的現象發生。
對于從事交叉學科、邊緣學科和新興學科專業技術的申報者，要給予重視和扶持，評審時不能采取“踢皮球”的態度，在不很明確應放在哪個學科組評審的情況下，可組織由涉及多學科的專家進行聯合評審。
其次，為了避免外行評審內行的現象發生，筆者認為，學科組評審的地位應該突出，應把評審的重心放在學科組上，充分尊重學科組專家的意見。
一般來說，學科組的專家都為本學科、本專業的權威，是他們在評審會期間對每一位申報者組織答辯、進行學術論文水平鑒定和申報材料詳細審閱等具體的工作，他們十分了解每一個申報者的情況因此，學科組專家評審結果可以說具有權威性，應視為最終的評審結果。
再次，變無記名投票為有記名投票，使每一位評委都明確標注代表專家學術尊嚴和對評審結論負責的名字，以便接受監督。
第四，采用細化、量化職稱評審條件的方式，變投票為打分制。制定一個科學的量化評審標準，并規定相應的起評分數，除對申報者進行綜合評價外，還應逐項地進行評分、比較，然后從高分取到低分，把人為因素降低到最小，使評審結果更加準確更加公正、公平。
（三）、轉變觀念，淡化職稱評審，加強職稱聘任和考核
職稱的評和聘是不同性質的兩回事“，評”的依據是業務能力、業務水平，是上級主管部門為不同職稱制定的條件和規定，達到了條件就可以申報或取得相應的職稱，解決的是資格問題；而“聘”的依據則是學校根據工作需要、崗位設置和經費承受能力，解決的是待遇問題。然而，在很大一部分高校中采用的是評聘不分的終身制，造成少數教師急功近利，缺乏競爭意識，最終阻礙了高等教育事業的發展，因此徹底區分評與聘是高校當務之急。
1、高校人事部門必須轉變觀念，積極配合國家的人事制度改革，加強對專業技術人員進行評聘分離的重要性、必要性教育，提高他們對聘任制的認識。借鑒國內外職稱評聘方面的經驗，提出適合市場經濟及本校實際的管理模式。如淡化評審，不拘一格聘用人才，只要達到學校崗位設置要求，可采用“低職高聘、先聘后評”等方式吸引人才。
2、消除聘任“終身制”，加強聘后管理。如成立考核小組，加強聘期中期和聘期終期的考核工作防止出現聘上崗位后得過且過，不求上進，不出成果的現象。積極探索并制定科學、有效、可行的考核辦法保證聘用教師在聘任期內逐步完成所在崗位需完成的任務，使聘任考核工作制度化、規范化、科學化，促進教學科研工作的開展。
3、是學校應根據本校的發展目標、經濟實力以及專業人才隊伍的情況，選擇適合本校特點和優勢的聘用模式。合理設置高校專業技術崗位，按需設崗，以崗聘任。按需設崗是職務聘任的重要前提，要科學合理設置崗位，有多少的崗位，就聘多少個專業技術職務，因事設崗而不能因人設崗。根據學科建設、教學活動及科研工作的情況，可以在教師崗位中設置以教學為主、以科研為主、教學科研并重的三種類型教師專業技術崗位，這樣教師們就可以根據自己的情況進行合理的選擇，充分發揮自己的特長。
4、是設立終身高級專家職位，吸引優秀人才來校工作，并與他們簽訂終身聘任合同，解除他們的后顧之憂，為他們營造寬松、自由的學術研究環境使他們能夠全身心投入到教學科研中去，促進學校教學科研工作的可持續性發展。
綜上所述，職稱評聘對高校專業技術人員舉足輕重，它不僅是專業技術人員學術水平、工作能力、工作業績的綜合反映，也是黨和國家對知識和知識分子的尊重以及對知識分子復雜勞動的肯定。職稱評聘標準過低或過高，都會造成專業技術人員心理壓力過大，影響其內在的事業心和創造力發揮從而也梏桎著職稱評聘工作的良性發展。因此，只有職稱評聘工作制度健全了，透明度增加了，評聘程序和方法充分體現出客觀公正的原則，才能保證評聘的質量，調動廣大專業技術人員的積極性、創造性，穩定專業技術人員隊伍。
參考文獻
項目監理機構資料管理分工明確、制定單位資料管理制度
老校長炮轟評定制度
本報訊 （記者徐靜 通訊員粵教宣）“照此標準，評審委員會根本不用專家，識字的人就可評審誰能當教授副教授?！痹谧蛉张e行的廣東高校老校長論壇上，廣東工業大學原校長鐘韶批評現行職稱評定制度以數量作為評價標準。
華南農業大學原校長駱世明不諱言，中國高校缺少投身創意、熱愛科學的人。他不諱言，即使是SCI期刊發表的論文，有些也是垃圾?！案咝W生應能意識到科學的崇高、神圣和偉大?！?/p>
2高職院校教師職稱評審和職務聘任的主要誤區
2.1職稱評審工作的誤區
在我國，高職教育屬于高中后教育，是以生產、建設、服務和管理第一線所需要的高素質技能型人才為培養目標的職業教育，它兼具高等教育和職業教育雙重屬性，是高等教育的一個類型和職業教育的較高層次。當前，我國高職院校教師的職稱評審標準和評審組織還有很多不完善的地方：政策導向方面，例如湖北省，到2013年為止高職院校教師在評審教授時仍然是依據普通高校教師職稱評審“一刀切、一把尺子”的標準，并與普通高校教師混和評審；有的省份雖然也出臺了高職院校教師職稱評審政策文件，但基本上還是普通高校教師職稱評審的套用版，沒有體現高職教育的特點。具體實施方面，高職院校教師職稱評審也普遍存在“四重四輕”的誤區。
2.1.1重科學研究，輕教育教學
目前，各省市組織的高職院校教師職稱評審，教師的論文數量、主持科研項目都有硬件指標要求，卻對教學工作中講授課程門數、總教學時數有下限要求，反而對教師的教學態度、教學內容、教學方法、教學效果和服務育人等要素缺乏足夠的科學考查和評價。因此，高職院校教師職稱評審最后被演變為以科研成果尤其是科研論文的多少來論英雄，這種評審機制往往導致對從企業引進的高技能型人才因科研成果較弱而難以晉升職稱，而那些無行業、企業工作背景的高校畢業生卻憑著科研優勢而順利晉升職稱。并且在高職院校教師職稱評審條件中，對高職教師教育教學能力的考核缺乏可操作性，造成教育教學業績突出者大多沒有相應的優先條件，反而一些教學質量不佳、育人成績平平的老師，憑借較強的科研業績順利評上了職稱。因此，許多教師為了達到評審的要求，主要精力用來報課題、寫論文，而在教學上卻敷衍了事，得過且過。長此下去，嚴重偏離了高職院校的辦學定位和高素質技術技能型人才的培養目標。
2.1.2重理論提高，輕技能提升
在現行的高職院校教師職稱評審標準中，過分強調學術理論的提高，而缺乏有針對性的實踐操作與實際運用的定性定量考核評價。評審導向的偏差，使許多高職教師為了職稱晉升，熱衷于理論研究尤其是高職院校教育教學的宏觀理論研究，忽略甚至放棄了專業實踐和動手能力的提升，這顯然與高職院?！半p師素質”師資隊伍建設的發展目標不相適應。
2.1.3重成果數量，輕成果質量
目前職稱評審體系側重于科研成果的數量，主要考核教師的科研項目、論文和論著的數量等指標，而對這些成果的質量尤其是學術價值、應用效果則考慮得較少。這種片面注重成果數量的導向，使得教師的論文選題、科研立項遠離教育教學改革所需，也與經濟社會現實發展相去甚遠。一些教師急功近利，盡管成果總量增多，但實際應用效果較少，且原創性成果較少，甚至還滋生了剽竊他人成果、花錢請人發論文等學術腐敗現象，“為職稱搞科研，為評審編論文”，這實際上已經背離了職稱評審的初衷。
2.1.4重業務素質，輕師德修養
教師首先要“傳道”，而后“授業、解惑”。高校擔負著培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重任，決定了高校教師應該具有堅定的理想信念，過硬的思想作風和高尚的道德修養。然而，在高校教師職稱評審過程中，過分強調教師的科研能力、科研成果等業務素質，而對教師政治素質、思想道德及教書育人等師德考核沒有硬性指標，缺乏對師德修養這一關鍵前提的科學合理評價，這種評價體系肯定有負一名合格高職院校教師的要求。
2.2職務聘任工作的誤區
我國高職教育起步較晚，發展不平衡，高職院校教師職務聘任工作離崗位設置管理和聘任制改革的要求還有較大差距，也不同程度存在以下“四重四輕”的誤區。
2.2.1重評聘合一，輕評聘分開
由于受傳統的人事管理體制影響，許多高職院校將教師專業技術職稱的評審與職務聘任實際上合二為一，教師只要評上職稱，不管崗位是否需要就可聘上職務，工資待遇及相應的福利就得到提升及兌現。職務、職稱不分，評職稱變成了評待遇。這種“評聘合一”的管理模式，教師往往重視職稱評審，即評職稱之前積極鉆研，而一旦取得相應資格并被高校聘任、享受相應待遇后，則失去原有工作熱情和動力，這不僅影響了擇優用人競爭機制的形成，也影響進人用人的約束機制的實施。而實行“評聘分開”則有利于按職務職稱的不同特點，從評價和使用兩個不同方面對專業人才進行科學管理，實現人才評價社會化和單位聘用科學化，在聘用中推行競爭上崗，強化了競爭機制，打破了專業技術職務事實上的終身制和能上不能下的僵化局面。
2.2.2重初始聘任，輕聘后考核
大多數高職院校在教師職務初始聘任時還是比較慎重，能夠按照核定的職數、規定的程序予以聘任，但實施職務聘任后卻忽視對受聘人員的聘第1期鄭柏松：高職院校教師職稱評審和職務聘任的誤區與對策期管理和聘后考核，有的高職院校雖然也制定了聘后考核辦法，但多數只停留紙質文件里，考核流于形式，教師取得任職資格被聘任后是否完成了崗位職責任務，卻很少問津。許多教師聘上高級職務后，便產生“高職到手，革命到頭”的懈怠思想，安于現狀吃老本，勉強應付教學科研工作，這種現象不利于調動廣大教師的積極性，不利于形成良好的人才成長環境。
2.2.3重資歷身份，輕業績貢獻
在事業單位推行崗位設置管理以前，甚至在2010年高校首次進行崗位設置時，一些高職院校在教師高級職務聘任過程中，首先考慮的是受聘人職稱取得年限和工作年限，其次考慮受聘人的業績貢獻。這種機制使中青年骨干的工作積極性、創造性嚴重受挫，一些學有所長、工作能力強的教師，要么被同化為熬年頭挨日子的平庸教師，要么感到沒有前途、找不到事業的支點而離職跳槽。
2.2.4重一聘終身，輕動態管理
嚴格意義的職務聘任應該有明確的崗位職責、嚴格的聘任期限、嚴肅的履職考核，有高聘也有低聘，有續聘也有解聘，實行動態管理。由于人事制度改革相對滯后，高職院校普遍存在“教師能進不能出”、“職務能上不能下”的現象。教師聘上相應職務后，只要不犯大錯誤，很少有低聘和解聘的，一聘定終身，人為地造成教師“資格評審前拼命一時，職務聘任后消遣一世”，聘任合同書成了一紙空文，這些弊端從根本上背離了聘任制的初衷，無法實現擇優而聘，從而無法形成有效的競爭機制。
3高職院校教師職稱評審和職務聘任的對策
3.1構建符合高職院校特點的教師職稱評價體系
3.1.1理順高職院校教師職稱評審體制
高職教育是高等教育的一種特殊類型，高職院校與普通高校兩類學校在辦學定位、培養目標上有較大區別，高職院校是培養高素質技術技能型的應用人才，不是培養研究型和理論型的學術人才，高職院校教師的知識結構、能力結構的要求相對于普通高校教師也有較大差異。因此，要理順高職院校教師職稱評審體制，具體工作要把握“四性”：一是評審條件的科學性。高職院校教師職稱評審條件要突出高職教育特色，不能直接套用普通本科院校教師的評價體系；二是評委組成的合理性。高職院校教師職稱評審專家要盡量邀請高職院校教師、行業企業專家參加，這樣對高職院校教師的業績評價更具有針對性；三是評審過程的透明性。堅持“五公開一監督”，即“評審政策公開、評審程序公開、評審對象公開、個人業績材料公開，評審結果公開，接受群眾監督”，積極探討“信息化評審、量化評價”等評審辦法，提高評審工作透明度；四是評審結果的公平性。嚴格條件、嚴肅程序、嚴密組織，確保評審工作公平、公開、公正，讓參評教師心悅誠服。
3.1.2建立符合高職院校教師特色的職稱評審標準
高職院校教師職稱評審標準不能是普通本科院校的“套用版”或“壓縮版”，必須“量體裁衣”，具體制訂中處理好四種關系，即“科學研究與教育教學的關系、理論提高與技能提升的關系、成果數量與成果質量的關系、業務素質與師德修養的關系”。評審標準中要增加能夠反映職業教育人才培養目標和辦學特色的內容，盡量減少或淡化與高職院校辦學定位不相符的學術論文等方面的科研要求。高職院校教師職稱綜合評價指標應包括師德修養、職業資格、專業教學、實踐技能、育人效果、社會服務、科技研發與應用等要素。能力及業績評價要把教師的教育教學能力、專業實踐能力和社會服務能力列為重要考核指標，一是以教育教學為主，以科學研究為輔，以體現高職院校的以服務為宗旨、以就業為導向，為社會培養高素質技能型人才的中心任務，回歸教育本位，在教育教學能力評價中要著重評價教師的教學資源建設能力、課堂教學能力和教學研究能力；二是以提高專業實踐能力導向，評審標準向“雙師型”教師傾斜，對職業技能水平高，教學效果佳的教師適當降低學歷、外語條件和科研成果要求；三是突出服務社會能力，體現高職教育應履行為區域經濟社會服務的重要職能，以確保體現高職院校教師職稱評價體系的特色。
3.2完善以崗位管理為基礎的教師職務聘任機制
3.2.1科學地推進崗位設置工作
崗位設置是實行崗位管理的首要環節，是教師職務聘任制的基礎，其基本原則是“按需設崗、因事設崗、精簡高效”。崗位設置要根據學校的總體發展目標、專業建設需要和師資建設規劃進行科學分析，合理確定教師高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內部不同等級的結構比例，明確每一崗位的受聘條件、職責任務等，為績效考核、薪酬管理、續聘解聘提供依據。在推進崗位設置工作中，要處理好以下幾個關系：一是教育部門規定高職師資隊伍建設要求與人社部門所限定的政策杠桿之間的關系；二是處理好師資隊伍現狀與長遠發展的關系；三是要處理好不同院（系）、不同專業團隊的均衡關系。通過崗位設置，從根本上改變過去教師職務聘任“因人設崗”和“有崗無責”的弊端，實現人員由“身份管理”向“崗位管理”轉變，增強教師的崗位意識和競爭意識，有效配置高職院校人才資源。
3.2.2建立和完善考核評價機制
聘任制的實施需要建立在完善的考核評價基礎之上，并發揮其監督和控制作用。在對教師進行績效考核工作中，充分考慮不同類型崗位的任務和特點，把握制定考核指標、規范考核程序與嚴格結果運用等工作環節。通過考核，明確教師所取得業績貢獻，考核結果作為聘任、獎懲、晉升、調整、淘汰以及薪酬分配的重要依據，克服過去“能上不能下、干多干少一個樣”的弊端，有效地實現高職院校人力資源的開發與利用。
其實從小到大，老師在課堂上都經常和我們強調一件事，那就是“態度決定一切”。但是大多是的人都是左耳進，右耳出的，從不把它當回事。在多年的職稱論文修改過程中，這個為題也得到了一個很好的“體現”，大多高聲“吆喝”自己論文下足了功夫，職稱論文寫的多好的人，往往事實都是與之相反的，不然也不會找到我們了。倒是有一些謙虛的作者，帶著真誠的態度，來咨詢的，他們時刻保持著謙虛的心態學習，從問問題的深度變化，可以看出他們肯定有多看，多悟，多問的，這樣的作者最后寫出來的文章往往都是能發表成功的。
職稱論文的寫作除了一個態度問題，還要個大家介紹個職稱論文寫作的小技巧，那就是寫作的角度。由于受中國傳統教育的影響，中國學生的思維方式都是線性的，但就是這種線性思維，通常是想不出新的東西，想法的。因此，建議大家，對于職稱論文如果真的沒有什么新的想法或觀點，不妨可以試試從不同的角度，不同的視角來解決或看待一件事，這不也是課堂生老師提倡的“換個角度看問題”嘛。
摘要: 人文社會科學是人類整個科學事業的重要組成部分。了解人文社會科學成果概念及分類，探討目前我國高校認可的社科成果評價體系，闡述高職院人文社會成果評價的八項原則。
關鍵詞: 高職院校 人文社科成果 評價原則
我國人文社會科學成果評價已成為學術發展的瓶頸，不科學、不合理的評價已催生了大量的學術不端現象甚至學術腐敗，嚴重阻礙了學術的繁榮和發展。高職院校作為我國哲學社會科學事業繁榮發展的中堅力量, 迫切要求加強建立和完善人文社會科學研究成果評價體系和機制, 鼓勵科研創新, 營造崇尚學術、促進學術進步的良好學術氛圍和制度環境。探討高職學院人文社科成果的評價原則，有利于建立科學的評價體系，充分調動科研人員的積極性、主動性和創造性,提升高職科研競爭力。 一、人文社會科學成果概念及分類 人文社會科學以社會結構、社會組織、社會運作和社會變革等社會現象作為其研究對象, 其研究成果本身就是以對諸多社會現象、社會規律、社會實踐的價值和意義作出判斷和評價的形式而存在的, 相比自然科學研究成果的評價, 表現出其內在的廣泛性、復雜性、歷史性和社會性。人文社會科學是一個由眾多學科組成的龐大學科群，包括：哲學、歷史學、文藝學、宗教學、語言學、心理學、人類學、社會學、經濟學、政治學、法學、管理學、教育學、軍事學、新聞傳播學、體育科學、情報與文獻學、地理學等25大類。按人文社會科學研究成果的形式可分為：著作、論文和研究咨詢報告三類，按研究的內容分為: 基礎研究、應用研究和決策咨詢研究。 二、高校認可的社科成果評價體系 目前, 對于社會科學成果的評價, 我國高校比較認同的有:美國加菲爾德創建的《社會科學引文索引》(簡稱SSCI)和《藝術與人文科學引文索引》(簡稱A&HCI)、南京大學中國社會科學評價中心主持完成的《中文社會科學引文索引》(簡稱CSSCI)、中國社會科學院文獻信息中心主持完成的《中國人文社會科學核心期刊要覽》(2004 年版)、北京大學圖書館主持完成的《中文核心期刊要目總覽》(2008年版) 等。尤其是CSSCI 是我國社會科學管理部門和社科專家、學者對于建立科學文獻檢索系統和評價指標的實踐結晶, 是國家社科基金重大項目、國家教育部重點社科項目研究成果，作為我國社會人文科學主要文獻信息查詢與評價的重要工具。CSSCI來源期刊(2008－2009年版)共有25類學科528種，擴展版來源期刊24類152種，來源集刊19類?86種。經過十年的實踐, CSSCI 已經發展成為全國高校和其他科研機構以及廣大的社會科學研究人員普遍認同的、科學的、規范的期刊檢索系統, 已經成為社科成果評價的一種品牌, 標志著我國的人文社會科學的管理已按照國際標準, 從封閉走向開放,走向科學化、規范化的軌道。 三、高職院人文社會成果評價原則 1.科學性原則。首先要有科研理論做指導，使評價指標體系在基本概念和邏輯結構上嚴謹、合理，抓住科研工作的實質，并具有充分的針對性。同時，還必須客觀地反映高職院?？蒲袑嵺`，抓住科研工作中最重要的、最本質的和最有代表性的方面。合理、有效的成果評價不僅包括制定科學的評價指標體系, 而且包括評價者對評價指標的科學、規范的掌握和運用, 即評價體系與評價形式的雙重科學性。 2.創新性原則。人文社會科學研究是以探索性和創造性為基本特征的，是對客觀世界的正確認識的過程，是不斷修正錯誤的理論和認識、正確把握客觀世界的運動規律、指導人們實踐的過程。高職社科研究成果是否具有創新性，應當是評價科研成果的唯一標準、最高標準。不具創新也就失去了學術意義。 3.可比性原則。評價體系要能適應在不同時期以及不同評價對象間的比較，既適應于同一對象基期與報告期的縱向比較，又適應于不同評價對象之間的橫向比較。同時，高職學院的科研水平與能力是不可能與辦學歷史較長的本科高校相比擬的，因此，在橫向比較時應按同類型、同層次的學校來進行比較和評價。 4.同行性原則。從對研究成果的認識和了解程度來看, 除作者之外, 對成果內容、意義理解力、認識力最強的就是高職學院的同行們。另外從學科發展和學術方向培育方面來講, 社科成果評價也必須高度重視和遵循同行評價原則。
網絡新聞評論是在網絡媒體上就新聞事件或當前事態發表的評論性意見。作為意見信息，網絡新聞評論主要有兩種形式：一種是傳統媒體新聞評論的翻版或延續；另一種是網絡媒體論壇?？蓜澐譃槿蠡绢愋?，即網絡新聞評論專欄、網民即時評論和網絡論壇(BBS)。
一、 網絡新聞評論議程設置功能的客觀存在
傳統媒體常通過為公眾設置議程來引導輿論，議程設置理論仍適用于網絡媒體。麥庫姆斯和肖提出“議程設置功能”假說，即“大眾傳播具有一種為公眾設置‘議事日程’的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種‘議題’不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的‘大事’及其重要性的判斷”。根據議程設置理論，人們傾向于了解新聞媒體關注的問題，并依據媒體對各種問題的重視程度，確立自己看待事物的優先順序。議程設置最終影響到輿論的導向，所以在新聞傳播中至關重要。
二、 網絡新聞評論議程設置功能存在的問題
網絡新聞評論的迅速崛起，改變了傳統媒體評論的一元格局，沖擊著單向的傳播模式，使大眾傳播從傳統的線流走向交互流，由集中傳播走向分散傳播。然而，網絡新聞評論在面臨發展機遇的同時，也不得不應對一系列新的挑戰。其中一個不可回避的現實問題就是媒介議程設置功能的弱化。追本溯源，網絡新聞評論現存的這一大弊病的癥結在于：
1.“把關人”的缺位導致傳統的“把關人”作用的削弱。網絡的開放性使網民掌握了言論的主動權，客觀上，傳統媒體以編輯審核的把關作用形成的議程設置在網絡上被大大削弱。媒介組織的把關，尤其是意識形態和政策體制層面的把關，即使存在，也逐步被網民通過信息自由選擇、所弱化。甚至有學者認為，“受眾將有機會和他們的同伴們共同探討問題，分享感受，在被稱為參與式的新聞中，新聞從業者傳統的‘把關人’角色不存在了”。包括自媒體在內的網絡新聞傳播則很大程度上體現出“去中心化”的本質，突出的是作為傳播主體的自我，同時否定傳播過程中的“把關”和“篩選”。
2.傳授的自主性導致評論內容的隨意性和不確定性。網絡新聞媒體打破了傳統新聞媒體對信息的壟斷和輿論的控制，使傳播過程中的傳受雙方變得更加自由和平等。在網上人們有了更多自主發表言論的權利和機會，從而形成所謂的“自由的意見市場”。然而，某種意義上，正是網民接受信息和言論的這種自主性，恰恰削弱了網絡新聞評論的議程設置功能。
3.議題的易被分散導致難以集中評論力量形成解決方案。網絡信息的特點即信息海量，觀點龐雜，角度各異，但不宜集中，難以集束成一個比較一致的意見或觀點。網絡新聞評論亦然，其議題極易被弱化和分散，難以集中評論力量形成解決方案。
三、網絡新聞評論議程設置功能的強化
議程設置對開展正確的輿論引導發揮著至關重要的作用。從理論焦點上看，議程設置理論在于效果研究，正如麥庫姆斯所言：議程設置理論的中心是社會公眾是怎樣形成輿論的；新聞媒介對形成公眾意見的焦點施加的影響就是大眾傳播的議程設置功能。面對網絡新聞評論的議程設置弱化現狀，如何加強網絡新聞評論的議程設置功能，更好地引導輿論，是當前網絡媒體所面臨的一個重要課題。
1.缺乏切合實際的標準和定量指標，人為因素影響嚴重
目前關于高校教師晉升職務的條件，缺乏切合實際的標準和科學的定量指標，在具體操作中人為因素影響嚴重。比如規定晉升某職務應公開發表的論文多少篇，其中權威學術期刊多少篇。譬如某省的人事主管部門規定，專業課教師晉升教授職務要在本專業的權威學術期刊上發表6篇以上論文，而該部門認定的某些學科門類的權威刊物只有1-2種，就算這1-2種期刊全部刊載該省高校教師的文章，也是不能滿足該學科教師晉升教授職務的需要。這充分說明這種規定本身就是不切實際的。這種規定導致在具體的評審過程中大多只能降低標準，最后變成實際上沒有了嚴格標準，導致不少明顯不夠條件者被通過，這使得職稱大大貶值。
2.觀念落后，寬嚴失當
由于思想觀念問題，在職稱評議中，往往對不少明顯不夠條件者或條件不過硬者，考慮某種原因而評議通過，而對破格申報且條件出類撥萃者往往特別苛刻，千方百計"挑毛病"，認為他們在資歷、學歷某方面這也不夠那也欠缺，將這些破格申報且條件出類撥萃者"打入冷宮"，某單位的職稱評議，幾年來，淘汰的多是破格申報且條件出類撥萃者，造成好幾年都無一個破格申報高級職稱被評審通過的現象。
3.評審過程草率，褻瀆了職稱工作的嚴肅性
申報職稱的高校教師花費很多時間嚴肅認真地準備材料，結果到了評審組卻是如此草率。學科評議組用短短半天時間將少者上十位多者幾十位教師的材料評議完成;職稱評審委員會也僅用半天時間將少者上百位多者幾百位教師的材料評議完成，可以說有的評委根本就沒認真也沒有時間來(認真)看每一個申報職稱者的材料，僅憑學科評議組的得票高低匆匆(隨意)投下自已的一票。評審過程十分草率，褻瀆了職稱工作的嚴肅性。
4.單位利益博弈，公平公正喪失
職稱評審委員的成員是由各單位選派的，在投票時難免考慮自己單位的利益，對本單位的職稱申報者"手下留情"，對外單位的職稱申報者苛刻相待(有淘汰率規定時更是如此)。在局外人看來，神圣的職稱評審會議變成了小集團利益的博弈場所。
二、當前高校的職稱評議工作的改革對策
1.解放思想，更新觀念
職稱評議工作應該營造有利于人才成長的環境，鼓勵人才快速成長和脫穎而出，這需要解放思想，更新觀念。在職稱破格晉升上應該打破陳規舊矩，條條框框。既然是破格晉升，肯定是職稱申報者在某方面(如資歷、學歷等)不夠正常晉升條件，就可以用突出的科研、教學條件來彌補，只要他們符合文件規定的條件就可以考慮通過了。為什么非要在這些人身上吹毛求疵、橫挑鼻子豎挑眼，以他們的資歷、學歷某方面的不足來否定呢?一個單位，如果不能創造破格晉升職稱、人才脫穎而出的環境和激勵機制，是很難聚集也很難留住優秀人才干出一番事業的。論資排輩，按部就班，壓抑人才脫穎而出，只能惡化人才成長的環境。
2.建立科學的評議標準和定量指標
我們現在的許多方面都在搞量化指標，包括一些很難定量的工作(如教學工作的考核)都已經量化，在職稱評議(審)上，制定量化的評價指標，規定不同職稱的總分，達到了多少分就進行申報，在此基礎上由校職稱評審委員會進行審查評定(議)，改變目前這種復雜而又很不科學的方式操作。某大學在實施“151人才工程”選撥人才和年度考核時，制定有比較科學的量化指標和總分規定，評上者、考核合格者理直氣壯，未評上者、考核不合格者心服口服。職稱評審工作效仿這種做法，設有客觀的量化指標和總分規定，則不出現不公正不公平甚至荒唐的結果。
（一）工程教育認證標準———學生①。1．專業應具有吸引優秀生源的制度和措施?！白吭接媱潯碧岢隽司唧w的吸引優秀生源的制度、政策和措施。2．具有完善的學生學習指導、職業規劃、就業指導、心理輔導等方面的措施并能夠很好地執行落實。“卓越計劃”沒有明確提出與本條標準相關的具體要求。3．專業必須對學生在整個學習過程中的表現進行跟蹤與評估，以保證學生畢業時達到畢業要求，畢業后具有社會適應能力與就業競爭力，進而達到培養目標的要求；并通過記錄進程式評價的過程和效果，證明學生能力的達成?！白吭接媱潯痹诮虒W管理方面主要提出了總體上高于本條標準要求、但又與之不完全對應的四個方面要求［1］。4．專業必須有明確的規定和相應認定過程，認可轉專業、轉學學生的原有學分?！白吭接媱潯痹趯W籍管理方面主要提出了總體上高于本條標準的三個方面要求［1］?？傊陨系?、3、4條標準為“卓越計劃”相關要求所包含，可以作為“卓越計劃”的基本要求。雖然“卓越計劃”沒有明確提出與第2條標準相關的具體要求，但從建立完整和系統的人才培養體系角度考慮，將其作為“卓越計劃”的基本要求是必要的。
（二）工程教育認證標準———培養目標②。1．專業應有公開的、符合學校定位的、適應社會經濟發展需要的培養目標。“卓越計劃”從“三個面向”和服務國家戰略的高度提出了所有參與專業卓越工程師后備人才（以下簡稱“卓越工程師”）培養的總體目標，涵蓋了本條標準要求的培養目標。2．培養目標應包括學生畢業時的要求，還應能反映學生畢業后5年左右在社會與專業領域預期能夠取得的成就?！白吭接媱潯睕]有明確提出與本條標準相關的具體要求。3．建立必要的制度，定期評價培養目標的達成度，并定期對培養目標進行修訂。評價與修訂過程應該有行業或企業專家參與?！白吭接媱潯彪m然沒有要求定期評價和修訂培養目標，但卻明確要求校企共同制訂培養目標。將以上2、3條標準中“卓越計劃”沒有要求的部分作為其補充要求，將有利于強化對卓越工程師培養目標的要求，因此，以上三條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。
（三）工程教育認證標準———畢業要求③。“卓越計劃”本科層次通用標準涵蓋了工程教育認證標準———畢業要求的全部內涵，因此，后者可以作為前者的基本要求。前者對后者各項要求的拓展和強化，以及前者增加的“現代工程意識”和“危機處理能力”兩條標準要求可以在“卓越計劃”專門要求中予以體現。
（四）工程教育認證標準———持續改進④。1．專業應建立教學過程質量監控機制。各主要教學環節有明確的質量要求，通過課程教學和評價方法促進達成培養目標；定期進行課程體系設置和教學質量的評價?！白吭接媱潯辈粌H有五個環節進行卓越工程師培養的過程監控［2］，而且采用了一體化實現學校培養標準的方式，能夠更有效地在培養過程中落實人才培養質量并最終實現培養目標［1］。2．專業應建立畢業生跟蹤反饋機制以及有高等教育系統以外有關各方參與的社會評價機制，對培養目標是否達成進行定期評價?！白吭接媱潯苯⒘烁娴娜瞬排囵B質量外部監控評價機制。3．專業應能證明評價的結果被用于專業的持續改進。卓越工程師培養質量的持續改進一方面需要全校上下和全體教職員工的共同參與，另一方面要求質量改進活動環環相扣、環環相套［3］。以上第1、2條標準顯然被“卓越計劃”相關要求所涵蓋，第3條標準應該隱含在卓越工程師培養質量持續改進過程中，因此，以上三條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。
（五）工程教育認證標準———課程體系⑤。課程設置應能支持培養目標的達成，課程體系設計應有企業或行業專家參與。這條內容與“卓越計劃”要求相一致。課程體系必須包括：1．與本專業培養目標相適應的數學與自然科學類課程（至少占總學分的15％）。2．符合本專業培養目標的工程基礎類課程、專業基礎類課程與專業類課程（至少占總學分的30％），工程基礎類課程和專業基礎類課程應能體現數學和自然科學在本專業應用能力培養，專業類課程應能體現系統設計和實踐能力的培養。本條標準仍然按照傳統課程構成形成與現代課程體系設計思想不相適應的層次化課程體系。3．工程實踐與畢業設計（論文）（至少占總學分的20％）。應設置完善的實踐教學體系，應與企業合作，開展實習、實訓，培養學生的動手能力和創新能力。畢業設計（論文）選題要結合本專業的工程實際問題，培養學生的工程意識、協作精神以及綜合應用所學知識解決實際問題的能力。對畢業設計（論文）的指導和考核應有企業或行業專家參與?！白吭接媱潯币蟆罢娴墩鏄尅弊霎厴I設計，不允許以畢業論文的形式完成。4．人文社會科學類通識教育課程（至少占總學分的15％），使學生在從事工程設計時能夠考慮經濟、環境、法律、倫理等各種制約因素。雖然“卓越計劃”強調注重課程體系的價值取向、提出采取模塊化的課程體系結構以更好地適應不同類型高校構建滿足本校培養目標的課程體系［4］，但是，除了規定課程類型和“至少占總學分的”比例要求外，本項以上各條標準對各類課程提出的要求是“卓越計劃”所能接受的，可以作為“卓越計劃”的基本要求。事實上，明確規定課程類型不利于“卓越計劃”參與高校采用模塊化的課程體系結構，明確規定各類課程學分占總學分的比例也不利于各類“卓越計劃”參與高校將學校培養標準落實到課程體系之中。因此在針對“卓越計劃”試點專業的認證過程中，建議淡化這兩方面的要求。
（六）工程教育認證標準———師資隊伍⑥。1．教師數量能滿足教學需要，結構合理，并有企業或行業專家作為兼職教師?！白吭接媱潯钡南嚓P要求涵蓋了本條標準。2．教師應具有足夠的教學能力、專業水平、工程經驗、溝通能力、職業發展能力，并且能夠開展工程實踐問題研究，參與學術交流。教師的工程背景應能滿足專業教學的需要。卓越工程師培養對教師的能力有清晰的要求［5］，“卓越計劃”明確提出了對教師工程實踐經歷年限的要求。3．教師應有足夠時間和精力投入到本科教學和學生指導中，并積極參與教學研究與改革。4．教師應為學生提供指導、咨詢、服務，并對學生職業生涯規劃、職業從業教育有足夠的指導。5．教師必須明確他們在教學質量提升過程中的責任，不斷改進工作，滿足培養目標要求。雖然“卓越計劃”沒有明確提出與以上第3、4、5條標準相關的具體要求，但這三條標準對加強工程教育教師隊伍建設是有積極作用的，加上以上第1、2條標準基本為“卓越計劃”相關要求所涵蓋，因此，本項以上各條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。
（七）工程教育認證標準———支持條件⑦。1．教室、實驗室及設備在數量和功能上滿足教學需要。有良好的管理、維護和更新機制，使得學生能夠方便地使用。與企業合作共建實習和實訓基地，在教學過程中為學生提供參與工程實踐的平臺?！白吭接媱潯睕]有對校內教學設施的數量和功能提出要求，而是提出了在企業建立工程實踐教育中心并明確了中心的具體任務。2．計算機、網絡以及圖書資料資源能夠滿足學生的學習以及教師的日常教學和科研所需。資源管理規范、共享程度高。3．教學經費有保證，總量能滿足教學需要?！白吭接媱潯睂⑴c高校提出了加大經費投入的要求，以資助實施“卓越計劃”的需要。4．學校能夠有效地支持教師隊伍建設，吸引與穩定合格的教師，并支持教師本身的專業發展，包括對青年教師的指導和培養。“卓越計劃”對教師隊伍建設有相關要求。5．學校能夠提供達成培養目標所必需的基礎設施，包括為學生的實踐活動、創新活動提供有效支持?！白吭接媱潯毕Ｍㄟ^工程實踐教育中心來滿足本條標準所提出的要求。6．學校的教學管理與服務規范，能有效地支持專業培養目標的達成。以上第3、4、5條標準以及第1條標準后面部分的要求均被“卓越計劃”相關要求所涵蓋。以上第2、6條標準以及第1條標準前面部分的要求理所當然是所有高校進行工程人才培養所必須具備的基本條件。因此，本項以上各條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。除了以上七項標準外，接受工程教育認證的專業還必須滿足相應的專業補充標準。專業補充標準規定了相應專業在課程體系、師資隊伍和支持條件方面的特殊要求。對已有的各類專業補充標準進行分析不難看出，如果能夠放寬對課程名稱、學分比例等可能影響“卓越計劃”試點專業開展教育教學改革的規定，則工程教育認證標準中的專業補充標準也可以作為相關專業“卓越計劃”的基本要求。
二、“卓越計劃”質量評價的總體思路與指導思想
（一）“卓越計劃”質量評價的總體思路。對工程教育認證標準七項內容中的每一條標準進行作為“卓越計劃”基本要求的可行性分析后，總體上可以得出以下三條結論：①多數工程教育認證標準的要求已被“卓越計劃”相關要求所涵蓋，可以直接作為“卓越計劃”的基本要求；②存在著一些工程教育認證標準沒有被“卓越計劃”的各種要求所涵蓋，但這些標準對于完善和加強工程人才培養體系具有積極的作用，因而，將它們補充作為“卓越計劃”的基本要求，對于更好地實施“卓越計劃”無疑是有益的；③在工程教育認證標準———課程體系項中對課程類型的規定和對每類課程學分的要求應該在針對“卓越計劃”試點專業的認證過程中予以淡化。由上述結論可見，工程教育認證標準基本上能夠作為“卓越計劃”的基本要求?；诖?，可以提出開展“卓越計劃”質量評價的總體思路如下。將“卓越計劃”的質量要求分解為基本要求和專門要求，其中基本要求即為工程教育認證標準的要求，專門要求為“卓越計劃”獨有的不同于工程教育認證的其他要求；把“卓越計劃”質量評價與工程教育認證相結合，在對“卓越計劃”試點專業進行工程教育認證的同時，開展對同一專業“卓越計劃”專門要求的評價，從而一次性完成“卓越計劃”質量評價。上述“卓越計劃”質量評價的總體思路包含兩部分內容：一是分解“卓越計劃”的質量要求，將通過工程教育認證作為“卓越計劃”的基本要求，將“卓越計劃”針對工程教育教學改革需要專門提出各種要求作為“卓越計劃”的專門要求。這種分解為將原本相互獨立的“卓越計劃”和工程教育認證的有機結合創造了條件，既有利于充分發揮工程教育認證在工程人才培養質量評價中的作用，又保持了“卓越計劃”在工程教育教學改革上的獨立性。二是同步開展針對“卓越計劃”的工程教育認證與針對“卓越計劃”專門要求的評價，使得在完成對“卓越計劃”試點專業認證進?？疾榈耐瑫r，完成對同一專業“卓越計劃”專門要求的評價。這種認證與評價同步的思路能夠一次性完成工程教育認證和“卓越計劃”質量評價兩方面工作，“一舉兩得”，大大地提高了工作效率，取得事半功倍的效果。圖1直觀說明了開展“卓越計劃”質量評價的總體思路。
（二）“卓越計劃”質量評價的目標意義。在上述總體思路的框架下，開展“卓越計劃”質量評價的主要目標是：1．引導和鼓勵“卓越計劃”試點專業通過具有國際實質等效的工程教育認證。2．推動“卓越計劃”試點專業按照“卓越計劃”的質量要求，深入實施工程教育教學改革，完成“卓越計劃”提出的重點任務，實現“卓越計劃”的主要目標。將“卓越計劃”質量評價與工程教育認證相結合，是在工程教育質量評價上的一項創新，對深入實施“卓越計劃”的意義在于：按照工程教育認證標準的要求，進一步規范和完善“卓越計劃”試點專業基礎性的工程教育教學活動。對于工程教育認證的意義在于：提高工程教育認證的認可度和影響力，進一步推動和完善中國工程教育認證工作。
（三）“卓越計劃”質量評價的價值導向。在將工程教育認證引入“卓越計劃”質量評價時必須清楚地知道：二者的價值導向是完全不同的。工程教育認證是基于國際實質等效的原則對認證專業的工程教育質量是否合格所進行的評價，而不是對認證專業的工程教育質量水平高低的評價；工程教育認證標準是所有認證專業都必須共同達到的基本要求，而不是這些專業人才培養質量達到優秀的標準。簡言之，工程教育認證的價值導向是追求滿足統一基本要求的合格。然而，“卓越計劃”強調的是，按照“行業指導、校企合作、分類實施、形式多樣”的基本原則，追求工程教育質量的高水平，培養出出類拔萃的卓越工程師?！白吭接媱潯睕]有也不可能為所有試點專業制定出一個統一的工程教育質量的優秀標準，換句話說，每個“卓越計劃”試點專業的優秀標準就是專業所在學校制定的試點專業培養標準，簡稱學校標準。這個優秀標準是以“卓越計劃”通用標準為最低要求，同時滿足相關行業對該專業工程人才培養規格的要求，即行業標準。由此可見，以“卓越計劃”通用標準為底線、以滿足行業標準為基本要求、以追求教育質量卓越為目標的各個試點專業的學校標準是千差萬別的，這就能夠使得參與高?！鞍倩R放、各顯神通”，充分利用本校的各種教育教學資源，最大限度地發揮自身的辦學優勢，逐漸形成獨有的人才培養特色?？傊白吭接媱潯钡膬r值導向是追求在發揮各個參與高校辦學優勢和形成試點專業獨有的培養特色基礎上的卓越。由以上分析可知，價值導向的不同決定著：工程教育認證是滿足基本要求的合格評價，“卓越計劃”質量評價是沒有統一規范標準的優秀或卓越評價。也就是說，在將工程教育認證引入“卓越計劃”質量評價時，不能簡單地用工程教育認證中專家針對每一條工程教育認證標準去“查證”學?！芭e證”材料的方式來評價“卓越計劃”專門要求，而應該在此基礎上，著重關注能夠確認試點專業的卓越工程師培養質量達到優秀或卓越的“證據”。這些“證據”既可以是試點專業工程教育教學改革的突出成果，也可以是試點專業在人才培養過程中形成的有特色的教育教學成果。因此，這些“證據”不可能也不需要覆蓋“卓越計劃”專門要求的每一個方面，往往在不同高校試點專業之間不具有可比性。但是，這些“證據”的有機結合應能夠證明試點專業人才培養質量的“卓越”
（四）“卓越計劃”質量評價的指導思想。評價只是一個手段，評價本身不是目的，教育質量評價的根本作用在于促進教育教學改革、進一步提高人才培養質量。為了避免“卓越計劃”質量評價的同質化，充分發揮質量評價的作用，引導參與高校結合本校的具體實際進一步深入實施“卓越計劃”，“卓越計劃”質量評價應遵循如下的指導思想：鼓勵“卓越計劃”參與高校在通過工程教育認證和滿足“卓越計劃”專門要求的同時，充分發揮自身的人才培養優勢，密切與行業企業的深度合作，注重形成試點專業人才培養特色，追求人才培養質量的卓越。以指導思想為主線，在具體的評價過程中，在滿足“卓越計劃”質量要求的基礎上，“卓越計劃”質量評價要重點關注以下幾點。（1）符合學校定位和服務面向的人才培養定位；（2）試點專業學校人才培養標準的實現；（3）人才培養模式的改革和創新；（4）校企聯合培養人才的成效；（5）人才培養優勢和特色的形成。只有將上述五個方面作為“卓越計劃”質量評價的重點，才能有效地引導“卓越計劃”參與高校在按照“卓越計劃”專門要求深入開展試點專業工程教育教學改革的過程中，根據服務面向經濟社會發展的需要和行業企業的需求，確立符合本校定位和服務面向的人才培養定位，制定滿足服務、面向地區行業企業當前和未來人才需求的培養標準，改革和創新人才培養模式，與企業全過程密切合作培養人才，注重人才培養優勢和特色的形成，培養出既滿足工程人才的共性要求，又滿足行業企業多樣化需要，同時具有競爭力的卓越工程師。
三、“卓越計劃”通用標準的地位和作用
“卓越計劃”通用標準在“卓越計劃”質量評價中具有特殊的地位和作用。一方面，“卓越計劃”通用標準包容了工程教育認證標準，這就構成了將工程教育認證標準作為“卓越計劃”基本要求的前提；另一方面，“卓越計劃”通用標準是制定“卓越計劃”學校標準的基礎，這就為在“卓越計劃”質量評價過程中，將滿足“卓越計劃”專門要求貫穿于實現“卓越計劃”學校標準這條主線提供了平臺和依據?！白吭接媱潯北究仆ㄓ脴藴逝c工程教育認證標準和“卓越計劃”學校標準之間的關系如圖2所示。一方面，除了新增了“現代工程意識”和“危機處理能力”兩條標準外，“卓越計劃”本科通用標準中每一條的要求均高于工程教育認證標準相應條目的要求；另一方面，除了參與高校根據試點專業行業和企業的要求以及本校的實際情況增加“卓越計劃”通用標準所沒有涉及的若干條“卓越計劃”學校標準外，與“卓越計劃”通用標準相關內容的學校標準的要求不能低于前者?！白吭接媱潯蓖ㄓ脴藴试谠圏c專業之間人才培養質量的比較上發揮作用。如前所述，由于“卓越計劃”學校標準是建立在“卓越計劃”通用標準和行業標準基礎上，體現學校辦學優勢和人才培養特色的試點專業的人才培養標準。因此，不同參與高校相同試點專業“卓越計劃”的學校標準不具有可比性。但是，“卓越計劃”通用標準是國家對各行各業各類卓越工程師培養在宏觀上提出的基本質量要求［6］［7］，是不區分專業類（本科）或一級學科（研究生）的所有試點專業人才培養質量均應達到的最低要求。因此，不同試點專業之間或相同試點專業之間人才培養質量的比較可以通過各專業對“卓越計劃”通用標準的達成情況來分析。“卓越計劃”通用標準還可以作為培訓“卓越計劃”質量評價專家的要求。雖然“卓越計劃”參與高校試點專業質量評價主要是以“卓越計劃”學校標準為依據，但是，不同學校間學校標準的差異性使得在培訓將要參加不同專業“卓越計劃”質量評價的專家時，只有將“卓越計劃”通用標準作為所有專家必須理解和掌握的基本的質量評價標準。此外，考慮到通用性，“卓越計劃”質量評價所需的各種審核表和意見表以及現場考查專家和專家組所用的各種工作用表等的內容和格式的設計也可以以“卓越計劃”通用標準為基礎。此外，“卓越計劃”通用標準在“卓越計劃”的實施過程中具有方向性和基礎性的作用。一方面，它為所有試點專業的工程教育教學改革指出了共同的努力方向。從outcome－based的角度，“卓越計劃”通用標準規定了所有試點專業工程人才培養畢業時必須達到的最低目標要求，朝著這些目標方向努力，“卓越計劃”通用標準也就成為判斷一項工程教育教學活動或改革是否有必要和如何實施的依據。另一方面，它能夠為試點專業之間的學習、借鑒和比較提供共同的基礎?！白吭接媱潯钡倪M一步深入實施，需要參與高校之間、試點專業之間更多的交流、學習和取長補短。因此，不論學校類型和試點專業是否相同，都可以將同一層次“卓越計劃”通用標準作為參照系對“卓越計劃”實施進展情況進行分析和交流。必須指出的是，在“卓越計劃”國家級、省級和校級三級實施體系中，“卓越計劃”通用標準不僅僅是國家級“卓越計劃”的通用標準，也應該是省級和校級“卓越計劃”的通用標準。換句話說，在實施省級和校級“卓越計劃”過程中，也必須以“卓越計劃”通用標準為人才培養的最低要求，而不允許降低標準要求或制訂其他標準來替代“卓越計劃”通用標準。
四、“卓越計劃”的專門要求
“卓越計劃”的專門要求是“卓越計劃”有別于工程教育認證標準的專門要求［1］，主要源于《教育部關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見》（教高［2011］1號）?！白吭接媱潯睂ｉT要求不僅僅因為其水準和實現的難度均高于工程教育認證標準，關鍵在于其是“卓越計劃”提出的工程教育教學改革獲得成功所必須具備的標志性的顯現。在“卓越計劃”的下述各條專門要求中，貫穿著實現“卓越計劃”學校標準這條主線，也就是說，“卓越計劃”各條專門要求是以實現學校標準為最終目標而提出的。
（一）學校標準的制定。1．“卓越計劃”試點專業依據“卓越計劃”通用標準和行業專業標準（以下簡稱行業標準），制訂學校專業人才培養標準（以下簡稱學校標準）。學校標準應涵蓋通用標準和行業標準，體現專業的辦學定位、服務面向、行業背景、優勢與特色。對暫時未制訂出行業標準的試點專業，學校標準應以通用標準為基礎，密切結合本專業所在行業對主體專業領域專門人才的要求（如工程師執業資格等），邀請專業所在行業企業的專家共同制定。
（二）課程體系和教學形式改革。2．依據學校標準對課程體系和教學內容進行整合重組。將學校標準細化到可實施、可檢查的程度，并具體落實到課程體系和教學內容。3．著力推行研究性學習。學校和專業采取多種措施，組織開展教學方式改革，著力推行基于問題的學習、基于案例的學習、基于項目的學習等多種研究性學習方法，支持學校標準的實現。
（三）教師隊伍建設。4．專兼職教師隊伍建設。學校與專業有建設高水平專兼職工科教師隊伍的總體規劃和具體措施。有計劃地選送教師到企業工程崗位工作1～2年；從企業聘請具有豐富工程實踐經驗的工程技術人員和管理人員擔任兼職教師，承擔教學任務；對工科教師職務聘任和考核以評價工程項目設計、開發研究、產權專利、產學合作和技術服務為主。5．參加“卓越計劃”的學生在4年內，有6門專業課由具備5年及以上企業工作經歷的教師主講（原則上每個教師承擔的主講課程不超過兩門）。
（四）校企聯合培養。6．校企共建工程實踐教育中心。中心能夠提供滿足學生在企業學習的教育教學條件，具有完善的組織機構、管理體制和運行機制；校企聯合制定了企業培養方案，共同開發了企業學習階段課程體系和教學內容，形成長效的合作方式和聯合培養模式；建立了教育質量保障體系，企業培養方案落實情況良好。7．參加“卓越計劃”的學生累計有一年時間（不少于32周）在企業學習。8．畢業設計的題目來自工程實踐，學生在校企雙方導師指導下在企業完成。
（五）工程教育國際化。9．多種形式推進工程教育國際化。如：建立國際化的教師隊伍，構建國際化的課程體系，采取國際化的教學方式，實施多模式的國際合作辦學，開展國際化產學研合作教育，開展廣泛的國際交流，營造國際化的學習環境，招收更多外國留學生來華接受工程教育等。
（六）學校支持保障。10．高校要為本校卓越計劃的實施出臺針對性的政策措施、提供必要的經費保障以及形成有效的激勵機制?？傊?，上述“卓越計劃”的10條專門要求是從六個方面提出的：學校標準制定；課程體系和教學形式改革；教師隊伍建設；校企聯合培養；工程教育國際化；學校支持保障。顯然，“卓越計劃”專門要求的具體內涵均是在工程教育認證標準要求之上的，二者之間的相互關系可以用圖3清楚地予以表現。圖3還從另一方面顯示了“卓越計劃”質量評價與工程教育認證的有機結合。
五、“卓越計劃”質量評價的主要環節與評價結果
按照“卓越計劃”質量評價的總體思路，“卓越計劃”質量評價主要包括以下環節。1．主動提出申請。工程教育認證的“自愿申請”原則［1］要求“卓越計劃”參與高校應主動提出接受“卓越計劃”質量評價的申請。“卓越計劃”參與高校申請對“卓越計劃”試點專業進行質量評價的前提是已經按照“卓越計劃”專業培養方案培養出第一屆學生。在此前提下具體分兩種情況：①“卓越計劃”試點專業未通過工程教育認證：“卓越計劃”試點專業在滿足工程教育認證申請要求（即屬于中國工程教育認證協會的認證專業領域，并已有三屆畢業生的）時，同時提出接受工程教育專業認證和對“卓越計劃”專門要求進行評價的申請。②“卓越計劃”試點專業已經通過工程教育認證：如果有效期不到3年，為了避免頻繁交替的評價和認證工作，一方面使“卓越計劃”試點專業將主要精力放在教育教學改革中，另一方面使得工程教育認證能夠與“卓越計劃”質量評價同步，“卓越計劃”試點專業質量評價的申請可以推遲到下一次接受工程教育認證的申請時一并提出；如果有效期為3年以上，離下一次工程教育認證的時間較長，為了及時發現“卓越計劃”實施過程中存在的問題，更好地繼續深入實施“卓越計劃”，試點專業應及時提出僅針對“卓越計劃”專門要求的評價申請。2．提交自評報告?！白吭接媱潯辟|量評價申請被接受的試點專業應同時提交工程教育認證自評報告和“卓越計劃”專門要求的自評報告。僅針對“卓越計劃”專門要求的評價申請被接受的試點專業只需提交“卓越計劃”專門要求的自評報告。工程教育認證自評報告與“卓越計劃”專門要求自評報告二者之間是否需要各自獨立還是可以有所關聯主要取決于認證專家和評價專家之間的關系。如果工程教育認證專家也要承擔對“卓越計劃”專門要求的評價任務，那么，可以在工程教育認證自評報告規范格式要求范圍內，在相關的條目下盡可能地闡述和舉證“卓越計劃”專門要求的內容，對不能夠在工程教育認證自評報告中表達的“卓越計劃”專門要求的其他內容，可以通過采用“卓越計劃”專門要求補充報告的方式予以補充闡述和舉證。如果工程教育認證專家不能夠承擔“卓越計劃”專門要求的評價任務，需要熟悉“卓越計劃”的專家評價“卓越計劃”專門要求，那么，工程教育認證自評報告與“卓越計劃”質量評價自評報告就必須各自獨立，在這種情況下，前者中的一些內容將會在在后者中重復出現，盡管如此，各自獨立的自評報告能夠更好地支持僅針對“卓越計劃”專門要求的評價申請，此時，“卓越計劃”試點專業就不需要提交工程教育認證自評報告。3．專家現場考查。本著提高效率的原則，專家進?，F場考查的程序和時間應該盡可能按照工程教育專業認證的安排進行。在此之前，要設計好與工程教育認證盡可能相似，但又能夠體現“卓越計劃”專門要求的現場使用的各種評價表格和考查報告。設計這些表格的基本要求是重點突出、簡潔明了，概念清晰、無二義性，方便填寫、使用，易于統計、分析和日后保存。在現場考查過程中，既要注重工程教育認證與“卓越計劃”質量評價的關聯性，又要強調二者的差異性。二者的關聯性體現在工程教育認證標準是“卓越計劃”的基本要求。二者的差異性表現在以下幾個方面：一是考查對象不同。工程教育認證是針對“卓越計劃”試點專業的全體學生，“卓越計劃”專門要求的評價只針對試點專業中參與“卓越計劃”的那些學生。二是考查場地有區別。除了專業認證需要現場考查的場地外，針對“卓越計劃”專門要求的評價還需要安排到以試點專業為主在企業建設的工程實踐教育中心進行現場考查。三是考點不同。工程教育認證與“卓越計劃”質量評價的價值導向的不同導致二者“查證”學?！芭e證”材料的方式和對待各種“證據”的態度均不同（詳見本文“三（三）”），因此，應該遵循“卓越計劃”質量評價的指導思想，在滿足“卓越計劃”質量要求的基礎上，有重點地開展“卓越計劃”質量評價（詳見本文“三（四）”）。4．質量評價結果?！白吭接媱潯辟|量評價結果由兩部分構成：工程教育認證結果和“卓越計劃”專門要求評價結果。因此，試點專業“卓越計劃”質量評價的結果和結論可以有以下三種情況：（1）通過工程教育認證并達到“卓越計劃”專門要求：通過“卓越計劃”質量評價。這種情況下需要進一步研究通過“卓越計劃”質量評價的有效期問題：一種方式是設置有效期，如設置與工程教育認證相同的有效期，即3年和6年兩種，有效期過后需要重新進行“卓越計劃”質量評價；另一種方式是不設有效期，在這種情況下，需要對通過“卓越計劃”質量評價的專業設置質量監控機制，如進行隨機抽查，以確保卓越工程師培養質量不下滑。（2）通過工程教育認證但未達到“卓越計劃”專門要求：暫不通過“卓越計劃”質量評價。這種情況下需要進一步研究的問題是：至少需要多長時間，即幾年，才允許“卓越計劃”試點專業重新申請僅針對“卓越計劃”專門要求的評價。工程教育認證允許不通過認證的專業一年后重新申請認證，但如果未達到“卓越計劃”專門要求的試點專業存在的主要問題是涉及時間較長的教育教學改革問題，一年的時間顯然是不夠的。（3）未通過工程教育認證（含工程教育認證自評報告審查未通過）：不通過“卓越計劃”質量評價。這種情況下需要進一步研究的問題是：是否仍然按照“教育部關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見”（教高［2011］1號）的規定，“評價不合格的專業要退出卓越計劃”。筆者傾向于給予不通過“卓越計劃”質量評價的試點專業一次重新申請進行“卓越計劃”質量評價的機會。如果采取與工程教育認證類似的處理辦法，允許試點專業重新申請“卓越計劃”質量評價，那么，需要確定的問題是：多長時間方可提出申請。獲得評價結論不是質量評價的僅有目的，進一步深化教育教學改革、不斷提高人才培養質量才是質量評價的根本目標。獲得不同“卓越計劃”質量評價結論的“卓越計劃”參與高校應該認真研究分析工程教育認證和“卓越計劃”專門要求評價過程中發現的問題，以“卓越計劃”質量評價為新的起點，針對性地開展工程教育教學改革，繼續深入實施“卓越計劃”。（1）通過“卓越計劃”質量評價的試點專業將作為正式專業繼續實施卓越計劃。專業所在學校一方面應認真研究“卓越計劃”質量評價報告中指出的問題，采取切實有效措施進行改進，另一方面應在現有階段性工程教育教學改革成果的基礎上，面向未來，繼續完善改革措施，不斷提高卓越工程師培養質量。（2）對暫不通過“卓越計劃”質量評價的試點專業所在學校，必須認真研究“卓越計劃”質量評價報告中指出的問題和不足，尤其是在滿足“卓越計劃”專門要求上存在的問題，采取切實有效措施進行改進，在取得實質性的進展和成果后，再次提出參加“卓越計劃”質量評價的申請。（3）對不通過“卓越計劃”質量評價的試點專業所在學校，必須從滿足“卓越計劃”基本要求，即工程教育認證標準入手，以“卓越計劃”質量評價報告列出的問題和不足為重點，系統地反思和梳理試點專業在工程教育改革中存在的核心問題，加強與通過“卓越計劃”質量評價的試點專業的交流與學習，努力在卓越工程師培養上取得突破。
中廣網濟南1月7日消息（記者桂園）記者從濟南市人力資源和社會保障局獲悉，濟南職稱評審制度將做較大調整，基層人員論文僅作參考。
濟南市規定，從今年起，將品德、能力和業績作為專業技術人才評價的主要標準，把平時工作量、工作業績作為評審重要依據。分類調整論文、科研成果條件。對高校、科研院所等主要從事教學或科學研究工作的專業技術人員，要將論文、論著、科研成果作為必要條件，制定量化考核標準，適度提高其質量要求。對其他專業，要根據專業特點降低或取消量化賦分權重，特別是基層專業技術人員論文、科研成果僅作為專家評審的參考條件。
今后事業單位將根據崗位需求組織推薦申報參加評審人選，即單位缺什么崗位（專業）補什么崗位（專業），將“崗位與評價相結合、崗位與使用相結合”。
據介紹，按崗申報制度的實施，對事業單位崗位設置提出了更高的要求，必須從事業發展需求和人員隊伍狀況，科學設置專業技術崗位，明確本單位主、輔系列崗位分布，根據崗位空缺，本著競爭擇優的原則，在符合申報條件的人員中擇優推薦申報人選。對事業單位專業技術人員申報職稱評審行為提出了新的要求，不能再“隨意”申報，須申報與本單位崗位設置的專業要求相一致的專業技術職務資格，本單位未設置相應專業技術崗位的，就不能參加申報評審相對應的專業技術職稱。
今年職稱評審將加大用人單位推薦權，要求各單位嚴格按照個人申報、民主評議推薦、單位審查、呈報部門審核的推薦申報程序進行。在推薦人選時，要通過量化賦分、民主推薦等方式進行。各單位要合理確定參加投票人員范圍，把民主評議結果作為推薦人選的重要依據。其中，形不成差額推薦的單位，推薦人選同意票數應超過參加投票人數的三分之二。事業單位推薦晉升副高級以上專業技術資格，推薦方案須報市人社部門核準同意后方可組織實施。
