時間：2022-06-28 18:26:12
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第一部分：4種常用文稿的定義、結構、寫作要求
一、工作總結
1.工作總結的定義?？偨Y，就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價，包括取得的成績、存在的問題及
得到的經驗和教訓加以回顧和分析，為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。
2.工作總結的結構。包括：工作概況、工作成效、工作措施、存在問題、經驗體會、下步打算6部分。
工作概況：一定時限內工作的整體情況的概述和敘述。
工作成效：總結的中心?？梢詫憛^定目標完成情況，但不夸大的前提下，工作的成績和亮點一定要總結出來，成績要寫透、寫全，最好能給人眼前一亮的感覺。
工作措施：也就是取得階段工作成效所創新的機制、采用的辦法等，有效的工作措施可以我們的工作取得事半功倍的效果。工作措施有的是提前確定的，如實施方案，然后按既定措施去執行；有的工作是先推進，工作完成后再總結所采用措施，不管采用哪種方式，措施都是為推動工作服務的。
存在問題：一定時限內推進工作所遇到的困難和問題，有主觀方面的，也有客觀方面的，只有把問題找準、分析透，才有利于在下步工作逐步采取有針對性的措施加以解決。
經驗體會：這部分我們在報工作總結的時候一般都省略了，辦公室也沒有作強硬的要求。其實，我們在做過一件事后，總會有經驗和教訓，為便于今后的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。即便這部分不要求大家必須寫，但我還是希望大家能抽出時間，以季度為時間段好好的總結一下，然后呈報給本單位、本部門的領導，我相信你們的領導至少不會批評你。
下步打算：下步打算是和工作總結緊密結合的，一件工作第一季度可能你只做了一部分，余下的工作在下步打算中不僅要寫到，而且
還要寫具體，不能還和年初的計劃是一樣的。
3.工作總結的寫作要求。簡單來講就是成效要說透、亮點突出，措施要具體、辦法得當，經驗總結要深入、值得推廣，問題要找準、實事求是。
二、工作計劃
1.工作計劃的定義。工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設想”，無論如何都是計劃文種的范疇。不管其如何分類，計劃內容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項。
2.工作計劃的結構。主要包括：概述、工作目標、工作思路、重點工作、保障措施以及對今后工作的展望等。
3.工作計劃的寫作要求。目標任務要具體、寫出任務的數量、質量指標，工作思路要簡潔、對階段性工作具有指導性；重點工作要突出、力求具體、詳細和明確；保障措施要切實實際，也就是對完成計劃須動員哪些力量，創造哪些條件，排除哪些困難，采取哪些手段，通過哪些途徑等心中有數。這既需要熟悉實際工作，又需要有預見性，而關鍵在于有實事求是的精神。
三、調研報告
1.調研報告的定義。對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情
況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調研報告。
2. 調研報告的結構。主要包括概述、進展情況或發展現狀、工作措施、經驗啟示、存在問題、下步建議、結尾。實際工作中，我們寫的調研報告的對象主要是針對一項工作而言的，也就是專題報告，主要包括概述、發展現狀、工作措施、存在問題、下步建議和結尾。
3. 調研報告的寫作要求。調查報告的寫法應根據調查內容、問題性質以及調查目的來決定。概述要在開頭簡介調查的目的、調查的形式等。發展現狀要簡要介紹被調查者的概況或一項工作的基本情況，包括規模、現狀、取得的簡要而顯著的成效等。工作措施也就是推進該項工作的做法，要精煉、富有特色和新意。存在問題要找準確，分析透徹，要透過工作的表現看到本質。下步建議不要求全面，面面俱到，但一定要有針對性、切實可行。結語要總結全文，與開頭相呼應，使結構完整。
1.匯報材料的定義。匯報材料是下級向上級領導進行工作匯報時的文稿，它的好壞直接反映出匯報主體的領導能力和部門的工作水平。因此，寫好匯報材料至關重要。
2.匯報材料的結構。主要包括：引語、基本情況、工作成效、主要做法、存在問題、下步打算、結尾等。
3. 匯報材料的寫作要求。引語包括稱呼和簡要介紹匯報的內容，如“尊敬的##區長，按照##要求，現將我局##情況向各位領導匯報如下，不足之處，敬請各位領導批評指正。”基本情況要匯報的該項工作成效的總概括，最能吸引領導的注意力，要用簡煉的語言概括出該項
工作的突出成效。工作成效和主要做法有時集中的一起匯報的，在做法中體現出成績，同時也說出了取得成績的艱辛過程。存在問題要客觀找準工作存在問題，尤其是需要匯報對象解決的問題。下步打算要詳細寫出這項工作的具體進度、達到的預期效果等。
第二部分、4種文稿存在的問題以及辦公室綜合文字材料起草流程圖
一、存在問題
一是大標題不清楚。如工作總結僅寫了“工作總結”四個字，既沒有單位名稱，也沒有總結時限，正確的應該寫“**局第*季度工作總結。二是總結成績不詳細、不充分、不全面。三是剖析問題不透徹、不準確。等等。
二文稿的操作流程
第三部分、寫好綜合文字材料的要注重做好以下四個方面
一、注意積累資料
廣泛占有資料是寫好綜合文稿的基礎，是提高綜合文稿寫作質量的前提。積累資料有兩種途徑：一種是從工作和生活中收集“第一手資料”；另一種是從文件和有關材料中獲取“第二手資料”。收集、獲取資料，要立足于本部門、本單位，著眼于本行業、本系統，關注社會有關情況，遵循適度、有用原則，廣泛采集感性與理性資料、現實與歷史資料、直接與間接資料、正面與反面資料。收集資料的方法，就是要用好“兩把刀、一支筆”。所謂兩把刀：一把是“機械剪刀”，剪貼報刊等資料；一把是“電子剪刀”，剪輯網上資料。所謂一支筆：就是采取摘錄、提要、心得式的筆記方法，摘錄文電資料，記錄會議講話等。積累資料的訣竅：一是多讀偉人傳。從偉人傳中認識偉人、領悟偉人的處事招術，從中得到啟迪，提高觀察問題、分析問題、處
理問題和解決問題的能力。二是多看上級機關文件。從上級機關的文件中學習綜合文稿寫作知識，提高思維層次。三是多學本職業務知識和有關政策法規。通過持之以恒的學習，不斷豐富業務知識，提高政策法規水平，熟練掌握有關標準制度。四是注意留心身邊素材，參加集中學習、開會，日常工作交流，參與有關活動等，要注意留心聽記領導的講話、同志的發言，善于對比分析和思考歸納。
二、正確理解意圖
正確理解領導意圖對撰寫好綜合文稿是極為重要的，也是我們做好“三服務”工作最首要、最基本的素質。由于領導意圖有復雜性、隱蔽性和不確定性的特點，理解和把握起來絕非易事。起草綜合文稿要完整準確地體現領導意圖，我覺得要注意以下三點：一是要完整準確地把握領導意圖。要做到這一點，平時就要注意學習領會領導部署工作的思路和要求，善于站在上級、領導和全局的角度觀察問題、分析問題、思考問題。二是要創造性地體現領導意圖。由于領導在考慮成熟某個問題前，其意見想法有時還不連貫、不集中、不清晰，因此，起草綜合文稿時要善于把握領導意圖的精神實質，進行必要的提煉、概括、完善、拓展、創新，做到融會貫通。三是要善于拾遺補缺。“拾遺補缺”是指在起草綜合文稿和整理領導講話時，要完整準確地歸納整理領導意圖。尤其是整理領導的即席講話，有的沒有明確的標題，有的只是要點。這就需要我們提煉標題，調整結構，補充內容，修正語句，規范口語，做到既不偏離領導講話的主旨，又要體現出領導即席講話的“水平”。
三、重視寫好提綱
綜合文稿的構成與寫作通常包括“四大要素”、“五大步驟”。“四大要素”，即綜合文稿的主旨、材料、結構、語言；“五大步驟”，即精
心設計提綱-認真擬制標題-劃好層次段落-巧設過渡照應-斟酌開頭結尾。其中最重要的是“精心設計提綱”。提高綜合文稿寫作質量，強調重在寫好提綱，目的是便于在寫作時按“綱”行文，一氣呵成，形成邏輯性較強的文脈。寫提綱好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌磚和裝飾就不難了。根據不同的時限和文種要求，綜合文稿寫作提綱可分為三類：（1）粗綱，只簡略標出綜合文稿的層次段落和各部分之間的大致關系。（2）細綱，除粗綱所標內容外，還要標出開頭結尾、過渡照應、層次段落的安排與處理。（3）粗細綱，就是兩者的結合，將某些部分詳細列明，有些部分只用簡略語句加以概括。綜合文稿提綱寫作步驟：一是確定主旨，即要反映的主要問題。二是全面羅列素材，從素材中精心歸納提煉各層次的標題。對標題的提煉，盡量采取“對稱”和“排比”等寫作手法，盡量使用短語，使其便于記憶。三是細分寫作層次。綜合文稿提綱越細，往往寫作質量就越高。寫作綜合文稿提綱時，盡量具體到一、二、三級標題以下各層次的內容，并對每一級標題下所要表述的內容都作相應的注明。
四、善于精雕細改
三、各科副科長及對他人員對所分管工作要定期向科長匯報，遇有重要問題或不宜自己作主處理的事項，要及時提出意見，由科長審定，科長認為不便由自己審定的，可召集本科室會議集體研究或請示分管辦領導審定。
四、主任外出期間，由主任委托臨時主持工作的辦領導負責日常事務，待主任回機關后，及時匯報主持工作期間的情況。各科科長外出期間，由科長委托副科長或主任科員負責日常事務。待科長回機關后，及時向科長匯報主持工作期間的情況。
五、副主任、正、副調研員出差辦事，要事先請示主任批準，出差時，要將到達地點、聯系方式等告知綜合科。各科科長出差辦事，要事先經分管辦領導同意并請示主任批準。出差回機關后，主動向分管辦領導匯報出差辦理的主要事項，重要事項要寫出文字匯報材料。科室副職和其他干部出差辦事都要參照上述辦法逐級向科長和分管副職請示匯報，報告重要情況。
年、年，是我縣緊緊圍繞全面小康、全面騰飛目標，堅持“科教興縣”和“人才強縣”戰略，緊緊圍繞建設沿海生態工貿港口強縣和打造“電光源之都”及國家節能照明高新技術產業化基地的工作目標，成功走出一條科學發展觀引領下的跨越發展之路的兩年，全縣各項綜合指標在全省、市的位次不斷前移，經濟、社會呈現持續跨越、科學發展的態勢。對照科技部《關于開展年全國縣（市）科技進步考核的通知》要求，我縣要接受國家組織的考核，各部門要積極主動開展迎接考核工作，確保我縣通過考核，繼續保持先進。
二、工作安排和進度要求
根據科技部和省科技廳的部署,我縣迎接“年全國科技進步考核”工作具體安排如下：
（一）動員部署
1．建立“年縣科技進步考核工作領導小組”，由縣長擔任組長，縣政府分管領導任副組長，組織部、發改局、科技局、等部門及鄉鎮負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣科技局內。
2．制定方案，分解任務。制定迎接年全國科技先進考核工作方案，對相關指標進行分解，明確工作目標。
3．召開領導小組會議，動員和部署全縣迎接考核工作。
（二）數據采集和模擬自查
1．各相關部門根據任務分解，分別采集分析相關數據，匯總整理佐證材料，撰寫總結，形成對應成套的初步材料，分別送交縣科技進步考核工作領導小組辦公室。提交的考核材料包括相應數據表格、相關總結并附佐證材料。
2．縣領導小組辦公室根據收到的初步材料，認真分析研究數據構成情況，審核總結報告和佐證材料科學性、完整性，并認真組織申報材料。
（三）匯報爭取和考核工作準備
1．各相關部門主要領導要親自過問考核準備工作，科技進步考核工作領導小組辦公室要切實掌握上下工作進度，隨時匯報情況，為向上匯報和爭取活動做好基礎性工作，同時與省、市工作部門、專家班子保持密切接觸，動態補充匯報本地區發展情況，努力加深領導機關和考核專家對本地區的了解。
一、不怕苦累，做好自己的本職工作
XX年8月初，遵從領導安排，我到縣新農村建設辦公室工作，剛來辦公室報到，正趕上全市社會主義新農村建設工作督導考核，我積極投入到迎接考核的準備中去，配合張愛峰主任寫好匯報材料，跟隨王俊生校長到各鄉鎮確定考察路線。由于被分配在綜合調研組，調研組的主要工作職責是：負責縣社會主義新農村建設工作計劃、各類綜合性文件、領導講話以及匯報材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會主義新農村建設實施方案》、《墾利縣社會主義新農村建設示范片實施方案》、《墾利縣XX年度新農村建設工作總結及XX年年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農村建設工作年度考核自查報告》、《墾利縣XX年度新農村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂，新農村建設簡報的編寫、印發和各類匯報材料、通知的起草。雖然工[找文章到第一()一站在手，寫作無憂!]作量比較大、任務比較重、經常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時完成領導安排給自己的各項工作任務，時刻牢記自己是畜牧局一名抽調干部，自己的形象不但代表著個人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實實做人，認認真真做事，尊敬領導，與同事們和諧相處，把自己最優秀的一面展現給大家，維護好自己和單位的形象。
二、積極配合，完成辦公室領導安排的其它工作
一、不怕苦累，做好自己的本職工作
200*年8月初，遵從領導安排，我到縣新農村建設辦公室工作，剛來辦公室報到，正趕上全市社會主義新農村建設工作督導考核，我積極投入到迎接考核的準備中去，配合張愛峰主任寫好匯報材料，跟隨王俊生校長到各鄉鎮確定考察路線。由于被分配在綜合調研組，調研組的主要工作職責是：負責縣社會主義新農村建設工作計劃、各類綜合性文件、領導講話以及匯報材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會主義新農村建設實施方案》、《墾利縣社會主義新農村建設示范片實施方案》、《墾利縣200*年度新農村建設工作總結及2007年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農村建設工作年度考核自查報告》、《墾利縣200*年度新農村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂，新農村建設簡報的編寫、印發和各類匯報材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務比較重、經常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時完成領導安排給自己的各項工作任務，時刻牢記自己是畜牧局一名抽調干部，自己的形象不但代表著個人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實實做人，認認真真做事，尊敬領導，與同事們和諧相處，把自己最優秀的一面展現給大家，維護好自己和單位的形象。
二、積極配合，完成辦公室領導安排的其它工作
象，暴露了有些領導干部調研工作中
的和形式主義。綜觀“被調
研”，病癥主要有：
一些地方聽說領導要來調研，為
了贏得領導的好印象，往往在接待上
下足功夫，前有警車開道，后有媒體
跟隨，把領導的路線安排到條件最好
的地方，接觸到的人和事也都經過周
密部署，甚至經過“演練”，每個地
點待多長時間都有規劃。層層陪同，
車隊越來越長，人員越來越多。如此
聲勢浩大的調研，領導往往看不到真
實情況，聽不到群眾呼聲，自然接不
到“地氣”。
在一些地方，個別干部的所謂調
研，已成了“坐在車里察民情，隔著
車窗看基層，會議室里搞調研，賓館
里面聽匯報”。即便到了農民家里，
凳子還沒坐熱，邊上的工作人員就
指著手表暗示時間緊張，這樣的調研
哪能聽到老百姓的真心話。有些領
導要調研什么主題，跑哪幾個點，下
面早就安排妥當。只給領導看示范
點，“樣板房”，決不能接觸“陰暗
面”。這些病癥在現實情況中不同程
度存在。一些明星企業幾乎成了調
研經濟的定點單位。一家企業負責人
對記者說：“最忙的一個月，曾接待
了
4批領導調研，每次介紹相同的內
容，回答類似的問題，調研簡直就是
擾民！”
為何會“被調研”？表面看是
領導被下級“綁架”，丑陋被下級
美化，事實上病根更多地出在上級
身上。
中國社科院的一項有關“縣處級
領導干部日常工作生活觀察”的課題
研究，也印證了這一判斷?？h處級領
導干部總體的工作方式，在一定程度
上呈現出“三多三少”現象：室內時
間多，室外時間少；與文件打交道多，
調查研究少；和上級、同級打交道多，
與下級和群眾打交道少。
“被調研”，歸根結底在于有些領
導干部不愿調研、不屑調研、不善調
研。在不愿調研的干部看來，如今信
息社會，用不著再下“笨功夫”，下
基層累、到鄉下苦，遇到問題聽聽匯
報、看看材料、查查網絡足矣，坐在
辦公室，照樣搞調研，一個電話、一
份材料就可以把基層情況摸清；在不
屑調研的干部看來，自己見多識廣、
知識淵博，什么情況都懂，無須下去
調研或者是忙于事務性工作，舍不得
花時間去調研；不善調研的干部，說
白了就是“口頭軍師”，只會說不會
做，說起話來頭頭是道，做起事來畏
首畏尾。
一位長期在省級機關工作的處級
干部向記者嘆苦：“不是我們不想下
去。每天文山會海里泡著，哪有時間
下去？再說，下去了也不一定能聽到
真話。寫調研報告、總結材料，都是
讓下面報數據、報例子，我們再整合
整合?！?/p>
重視調查研究，是我們黨在革
命、建設、改革各個歷史時期做好領
導工作的重要傳家寶。說得嚴重一
點，“被調研”是有些領導干部丟掉了
這個“傳家寶”，背離了“從群眾中
來、到群眾中去”的工作路線，離基
層一線遠了，和群眾的感情淡了。難
一是“思想好”。思想好是前提。作為領導工作的輔助者、上傳下達的中轉者、重要文件的知情者，必須講政治，顧大局，做國家政策、上級精神、領導思路的堅決擁護者、傳播者、推動者;必須注重思想道德修養，養成誠實正直、任勞任怨、恪盡職責、嚴守機密的品格和作風。
二是“學習好”。學習好是保障。學習是提高個人思想素質和工作能力的基礎，是適應工作、完善自我、不斷提升的源泉和途徑。對于需要起草綜合性公文材料、服務公司中心工作的文秘工作者，更是如此。
三是“作文好”。作文好是基礎。公文是實施管理的一個重要工具，公司決策部署的傳達貫徹、基層落實情況的反饋、整體形象的展示，都離不開公文這個載體。寫好各類公文材料，發揮“以文輔政”作用，是辦公室文秘人員的基本功，是看家本領，是立身之本。
四是“服務好”。服務好是宗旨。服務是辦公室最基本的職能，早來一點，晚走一點，干快一點，做好一點，想全一點，看細一點，吃得了苦，熬得了夜，是辦公室文秘人員必備的素質。
二、要注重學習積累
文秘工作是一個系統工程，每一個材料、每一次會議、每一項工作，往往涉及方方面面，大至國家方針政策，小至公文格式，如果沒有相應的知識儲備、材料積累，將無從下筆，甚至句句外行、錯誤百出。因此，學習積累是第一需要。
學什么？一是身在兵位，胸為帥謀。及時學習上級政策，跟進急劇變化的新形勢新任務，保持清醒的政治頭腦，具有較強的政治敏銳性，隨時學習、理解和把握上級精神和領導思路，為材料寫作提供正確導向。二是廣泛涉獵，重點鉆研。既要學習企業生產經營各環節的基本知識，學習企業管理基本知識，了解公司運行的基本規則、規律;又要認真研究公文寫作知識，掌握各種文體的寫作方法和寫作技巧，不斷提高公文寫作水平。
怎么學？“處處留心皆學問”?？吹骄驼?、聽到就記。多看系統內文件，多讀行業內報紙，多學領導講話材料，多記領導講話內容，盡量“掌握上情”。多參加各類會議，多瀏覽內部網站，多了解具體工作推進情況，盡量“吃透下情”。一些重要論述、重要舉措、重要篇章、重要文件，在符合保密規定的情況下，可以“近水樓臺”地去下載、復印、剪貼、留存。掌握一條捷徑：學會聽會。聽領導講話，聽各部門匯報，從各種發言中吸取有用的信息。如果不聽會，就像瞎子一樣，不知道單位的工作思路，不了解企業的運行情況，寫材料就會失去方向。
三、要寫好應用公文
掌握以下三種常用公文的寫作：
1.匯報材料
匯報材料是向上級反映公司工作情況的一種常用應用文，好與不好直接影響公司形象。
寫好匯報材料，著重把握三點：一是突出重點。緊緊圍繞領導關注點來撰寫材料，既要系統匯報，又要突出自身特點和亮點，不能面面俱到、沒有特色。因此，在動筆之前，先要想清楚，這份材料是為了解決什么問題？重點、難點在哪里？如何去解決？有什么措施？把這些問題都想清楚了，文章的主題也就確立了，重點也就明確了。二是實事求是。領導調研的目的就是要聽真話，聽實話。因此，各單位各部門上報的基礎材料，必須準確可靠，不允許虛構，不允許拔高。對匯報材料所涉及的重要數據，要反復核實。所舉事例除真實外還要具有代表性，有說服力。要喜憂皆報，報喜要報夠，勿攬功;報憂要報透，勿推卸。三是語言簡潔。多用短句，少用長句，便于口頭表達，切忌嗦冗長。小標題更要精心錘煉，高度概括，力求給上級領導留下鮮明印象。
2.領導講話
領導講話是領導組織公務活動的重要方式，是總結推動工作的重要載體。領導講話材料一般具有較強的思想性、指導性和針對性，要充分體現領導意圖和領導藝術，要求很高，難度最大。
草擬領導講話材料，著重把握三個步驟：一要及時溝通。第一時間請示領導，明確領導意圖，掌握講話要點，做到有的放矢。也可結合平時領導的講話要求，提前草擬提綱，與領導溝通，取得領導認可，這樣寫起來就會少走彎路、少費工夫。二要領會意圖。有時領導在交代意圖時，只說了一些框架性的想法和意見。這時，就要順著領導的思想脈絡，弄清楚領導要求寫什么，為什么要寫，從而挖掘出更新更深的東西。學會舉一反三，把領導簡單分散的意見，擴充為比較全面系統的意見。三要反復修改。任何文章都不要寄希望“一遍成”。必須養成認真負責的習慣，自己首先要反復推敲，如果自己不滿意，送到領導那里，100%會被槍斃，這也是實踐教訓。文章不厭修改，精雕細刻才能出精品。
結合我委工作職能和今年重點工作，確定本次調研要完成的任務：
1、2月26日全市干部大會后，各地“兩年活動”工作推進情況、重大項目推進部署實施情況。
（2）沿海產業帶（經濟開發區、工業區塊）建設情況。
（3）探討事關__經濟社會發展中長期發展的重大問題：重大基礎設施、重點產業、社會民生建設等問題。
（4）各地對__市發改委工作上的建議和要求。
二、精心組織，措施有力
為了確保本次調研工作能順利推進并取得實效，既了解各地工作開展面上情況，又深入實際發現一些問題，同時能與當地政府和部門一起探討__中長期發展問題。本次調研組織了三個調研組，分市區、強縣（市）、潛力縣三個“板塊”；每個調研組由兩位委領導帶隊，每組都擬定了具體的調研方案，確定了調研時間，進行了分工落實責任，建立了聯絡員，確保工作順利推進；3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關處室同志一起到市本級黨校二期、博物館、科技館項目單位和綠心委調研，取得了良好成效。
三、保質保量，完成調研
每個調研組對本次調研工作都作了精心部署，3月21日，全委召開了委務會議，各調研組進行了情況交流，從交流情況看，各組調研工作做到了四個到位：人員到位、時間到位、調研方式到位、工作任務到位。從3月14日開始到3月20日，各組都實地參觀了解了調研縣（市、區）沿海產業帶建設狀況，增強感性認識，以座談交流形式，與各方面廣泛交流情況，聽取意見，深入了解各地“兩年”工作部署開展進展情況，探討了事關__經濟社會中長期發展的一個重大問題，按時完成了調研工作。
四、保證實效，深入推進
3月21日，調研工作匯報會后，鄭薦平主任進行了會議總結：從調研情況看，本次下基層、下一線，調研工作認真，效果比較明顯，以后要把這樣的調研制度持續堅持下來，每季度搞一次。各組組織的調研材料認真、內容比較詳實，有情況、有問題、有觀點，匯報得比較認真，同時大家聽得也認真。從各地兩年工作、沿海產業帶建設工作情況看：領導重視，認識到位；目標明確，措施有力；因地制宜，特色明顯；成效顯著，大有作為。
下一步工作要按照“作風建設年”活動的總體要求，一方面各調研組要進一步修改調研報告，以作風建設年活動系列報告形式刊出調研材料，反饋給相關領導、部門。在調研報告中要注意幾個具體問題：管理體制的問題，包括領導體制、行政管理體制、財政管理體制；對各地相關工作的考核辦法，要不斷完善，主要包括調整和完善沿海產業帶、重點工作、標準廠房考核辦法；要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問題等。另一方面更為重要的是要加強對影響__中長期發展若干問題的思考和研究。各處室要結合自身工作職能和發改委工作特點，著重從以下方面來思考研究__中長期發展問題：
1、沿海產業帶建設和發展問題研究
2、市區一體化建設和發展問題研究
3、__中長期發展大交通建設問題研究
4、水資源問題研究
5、土地資源問題研究
6、社會事業發展問題研究
7、運用價格杠桿促進和諧社會問題研究
8、藥品價格招拍掛問題研究
以經濟建設為中心是全黨工作的大局。大力發展民營經濟是區委、區政府的工作主題。近幾年來，區人大常委會緊緊圍繞這一主題，正確行使對重大問題的決定權。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次，其中屬于經濟建設方面的議題達62次，占71，同時，作出了相應的決議、決定和書面審議意見36個，有效地促進了全區經濟的健康發展。如：1998年6月，常委會議聽取和審議了區政府關于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的情況匯報后，作出了加快企業產權制度改革步伐，培育、壯大民營工商企業等4條決定，督促了企業14項自的落實，促進了政府與企業的關系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業負擔和轉換機制。督促和支持區政府出臺了《關于大力發展民營經濟的意見》等文件。20__年7月，常委會議審議《中華人民共和國城市規劃法》的貫徹實施情況，常委會緊扣民營經濟發展，組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調研，決定了工業開發區和10個專業市場和下崗職工再就業一條街的規劃，為民營經濟的發展創造了必要的空間和有利條件。
充分發揮人大在民營經濟發展中的推動和促進作用
近年來，常委會圍繞區委工作中心，積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯系了1-2戶企業，經常深入企業調查，與班子領導和職工座談，引導企業走向市場，積極為企業出謀獻策，主動為企業爭取項目和資金，并拿出領導的包干經費，幫助企業解決一些實際困難。常委會主要領導在深入調查研究的基礎上，結合人大工作的實際，撰寫了《人大在經濟工作中面臨的問題及對策》調研文章，在《民主法制建設》和市委《調研與研究》等報刊上發表。同時，常委會十分注重人大監督的實效性，堅持每審議一個議題，就實實在在解決一、兩個具體問題的原則，不說空話，不發妄議，不提難以操作的意見，不作不切合實際的決議，盡可能摒棄流于形式的監督。為提高監督實效，他們一抓會前調研，二抓審議意見的落實。常委會主要領導要求常委會組成人員和辦事機構工作人員在會前深入最基層搞好調查研究。調研的方式視議題的特點而定，對經常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調研方式；對專業性比較強的議題，采取常委會主任、副主任帶領有關部門和邀請有關人大代表參與的方式，調查掌握基本情況，并要求調查者形成書面發言材料，供會議審議參閱。對會議審議意見的落實，他們采取了四種方式，一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發出；二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發出；三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀要》發出；四是形成的一般性意見用《工作通訊》發出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底，常委會辦事機構進行認真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報準備，并列入下年度首次常委會會議議題。如：20__年6月，主任會議聽取了區政府關于城鎮工業經濟情況匯報后，將審議意見用《主任會議紀要》印發區政府和相關部門，在區政府年終匯報辦理工作結果時，由于區政府采取了切實可行的措施，加大了對工業企業的領導力度，加快了國營、集體企業的改制力度，出臺了相關的扶持、發展政策，贏得了人大常委會組成人員“領導重視措施力，工作扎實效果好”的一致好評。
一、嚴密組織
縣委高度重視，緊密結合“兩辦法”的規定，建章立制、定崗定責、保證人力，為村委換屆成功打下了堅實的基礎。建章立制：嚴格依據“兩辦法”等規定，在堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的基礎上，召開專題會議，研究制定了《裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作實施意見》、《裕民縣村民委員會換屆選舉工作規程》及下發了《關于成立裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作領導小組的通知》，嚴格各項換屆規定，使換屆工作適時的上升到了法律的高度，擺上了重要工作日程。定崗定責：為保證計劃、意見的實施，根據個人工作經驗、特長，做了特別的分工，做到上有人統抓、下有人主抓、層層落實、定崗定責，充分發揮領導小組及工作組的保障作用。領導小組成員由組織部長統抓，其他成員分工協作，分管各項工作，做到了層層有人抓、崗崗有人管。各指導組成員做到領導包鄉、包村，成員包片、包戶，切實落實了責任。保證人力：提供高配置的領導保障。抽調了16名不同知識結構、不同領導崗位，而且精通村委會換屆選舉工作的同志成立了裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作領導小組，領導小組下設專門辦公室，辦公室設在民政局、成員6人；提供精細的組織保障。經過組織會議研究，采取個別談話，達到組織、個人雙滿意效果的基礎上，精挑細選了由6名縣委領導、78名精通村委換屆業務程序的正副科級領導干部成立了5個村委會換屆選舉指導工作小組，分別駐村指導5個鄉，39個行政村村委會換屆選舉全程指導工作，并完成換屆前調研準備。在調研的同時，加強對村級換屆選舉有關法律法規的宣傳，作為一次宣傳發動。
二>，！
根據蔣總在公司一季度視頻會上，將“嚴肅認真做好三項檢查工作”作為二季度七項重點工作之一的工作安排。各卷煙廠、直屬公司分別于4月上中旬，再次召開了所屬企業的“三項檢查”工作的動員會，各單位根據國家局和省公司有關文件，制訂了相應的內部管理監督工作要點。公司整頓辦根據國家局要求，按時匯總有關材料報送給國家局。
4月中旬，在收到《國家煙草專賣局關于印發20__年“三項檢查”工作實施方案的通知》（國煙辦[20__]149號）之后，4月23日，公司整頓辦在征求市場營銷中心、物資采購中心意見基礎上，制訂下發了《____工業公司關于組織開展20__年“三項檢查”工作的通知》（蘇煙工〔20__〕132號文件），并成立了公司“三項檢查”工作領導小組和各專業組，明確了“三項檢查”檢查范圍、重點和責任部門，規定了自查和復查階段的工作內容和時間安排，以及組織好“三項檢查”相關工作要求。4月中、下旬，公司物資采購中心、市場營銷中心、綜合計劃部按照根據國家局檢查實施方案和（蘇煙工〔20__〕132號文件）要求，分別制訂了各自的檢查實施方案，公司整頓辦于4月29日匯總整理后，印發了《____工業公司關于印發20__年“三項檢查”工作實施方案的通知》。
5月初，公司整頓辦做好國家局廣告促銷調研組來__調研廣告促銷調研的有關匯報工作，參與組織編寫、修改____工業公司廣告促銷交流匯報材料。
二、公司及所屬企業自查情況：
截止5月底，__、__、__兩家卷煙廠、__、__煙濾嘴兩家直屬公司已經基本完成了“三項檢查”工作自查階段的工作，已經撰寫完成分項自查報告。
物資采購中心已經完成了公司本級20__年關于物資采購方面的自查工作。
市場營銷中心已經完成了對20__年新立項的廣告促銷項目的梳理和自查。
綜合計劃部將工程投資檢查范圍進行了橫向和縱向延伸，即對20__年7月1日以來開展的工程投資、設備購置項目進行檢查，并把__、__卷煙廠“十五”后期和“十一五”技術改造項目列為檢查的突出重點。通過填報軟件的方式，已基本完成了我省工程投資項目的程序、文檔等梳理工作。
三、下階段工作安排：
從總的情況看，我省“三項檢查”工作是按照國家局、工業公司的工作布置開展工作的，各單位在企業整頓辦牽頭組織下，已經完成了企業自查工作，按照工作時序進度安排，6月7日，我省將進入全面的復查階段。
為了進一步做好“三項檢查”工作，公司整頓辦于6月4日制訂下發了《關于認真組織“三項檢查”復查階段工作的通知》蘇煙工〔20__〕174號，對“三項檢查”復查階段工作進行總體部署。截止6月11日，物資采購中心、綜合計劃部已按照文件要求，制訂復查提綱，組織相關人員，擬定于下周對公司直屬五家單位進行復查。
