時間：2022-02-12 18:41:23
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“三無”社區創建活動既是大調解工作的一項主要內容，又是促進社區穩定的重要舉措。今年以來，××新村街道工委、辦事處把創建“三無”活動列為建設和諧社區的基礎，擺到社區社區建設更加突出的位置。根據實際，街道制定下發了《××新村街道2012年創建“三無”社區工作計劃》，明確了責任，提出了要求，為“三無”創建活動的開展奠定了基礎。主要從抓好三個基礎開展工作。
一是正確把握形勢，抓好思想基礎。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作，××新村街道以開展“大調解機制建設提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機，深入社區、深入樓幢開展宣傳活動。同時，街道及時召開專題會議，傳達文件精神，部署工作，確保“三無”社區創建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環境，努力實現“三升三降”的目標。二是建立領導考核制度，抓好責任基礎。街道把“三無”社區創建工作納入社區全年工作考核目標，簽訂創建目標責任書，并對“三無”社區創建工作表現較好的社區進行定期檢查，力爭形成“全面發展，重點培育，橫到邊、縱到底”爭相創建“三無”社區的目標管理體系。三是建立健全組織機構，抓好隊伍基礎。各社區根據街道下發的工作計劃，及時制定各社區創建工作計劃，并成立以支部書記為組長，社區主任為副組長，社區專職工作者、調委會成員、樓幢長等組成的領導小組，并召開黨員干部、樓幢長會議，部署創建工作，確保“三無”社區創建工作按序時進度完成。
二、找準切點，抓好重點，暢通“三無”創建渠道
開展“三無”社區創建工作既是維護社會穩定的工作內容，也是廣大居民提升創建和諧社會意識的根本方法。街道調委會和各社區調委會共同探討，針對實際，不斷完善“三無”社區創建工作措施，營造創建工作的良好氛圍。 （二）及時化解糾紛，防止激化成效顯。調委會擔負著“促穩定、保平安”的重要職責，在調解工作中，我們按照調解工作走在激化前的原則，高度重視對糾紛的防范處置工作，一旦發現矛盾糾紛苗頭，街道和各社區主要負責人立即趕往現場制止，及時平息事態，把矛盾消滅在萌芽之中。上(來源： ）半年以來，××新村街道調委會和社區調委會受理調處糾紛180起，調解率和調解成功率都達到100%，同時防止民間糾紛激化8起，制止3起。
（三）組織業務培訓，調解能力漸提高。上半年，街道借著重新調解街道和社區人民調解委員會的契機，對新調整的調解人員進行業務培訓，并邀請專家進行授課指導，著重講解了人民調解工作技巧，進一步提高調解員的調解能力，為在“三無”社區創建工作打下良好的基礎。
（四）規范臺帳建設，強化工作常態化。從年初開始，司法所就組織召開了各社區分管司法工作人員的會議，用以會代訓的形式講解臺帳的基本要求，各社區也及時對調解的糾紛進行登記，處理規范，并每日準時匯報排查情況，確保工作有序開展。
三、防調結合，標本兼治，創新“三無”創建工作
今年以來，街道調委會認真貫徹落實“防調結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，多管齊下，有效預防矛盾糾紛的發生，切實維護了轄區社會大局的穩定。
一是定期召開會議，做好糾紛預警工作。街道和社區調委會每周利用工作例會的機會，對排查的矛盾糾紛進行調處分析，明確包案領導和責任人，限期化解矛盾糾紛，并對下周的矛盾糾紛進行預警分析，確保及時排查化解矛盾。
二是建立
認真貫徹落實省、市、縣各項政策措施，把穩定工業、支持企業作為穩增長的當務之急，采取分級分包方式，深入企業、現場辦公，一企一策、選準重點和突破點進行幫扶，著力解決企業面臨的突出困難和問題，建立企業幫扶長效機制，推進企業加快轉型升級和結構調整，力促全縣經濟企穩回升、提質增效，確保完成年初省、市、縣確定的各項目標任務。
二、工作重點
全縣入企幫扶重在解難題、促發展，圍繞穩增長、調結構，深入調查了解企業面臨的困難和問題，逐一協調解決，幫扶企業克難攻堅，促進企業提質增效、快速發展。
（一）落實各項惠企政策。加強對企業宣講省、市、縣出臺的一系列穩增長、促改革、調結構政策措施，讓企業全面掌握和運用好各項政策；檢查各項政策措施落實情況，協調有關方面落實到位，縣發改局負責把國家和?。ㄊ?、縣）政府部門出臺的政策措施匯編成冊、發放到企業。
（二）破解企業融資難題。根據企業實際，幫助協調有關方面，采取信貸、上市、發行企業債券等方式，解決企業運行和發展資金問題。由縣金融辦牽頭，會同縣發改局、人民銀行支行等單位，組織開展政銀企對接活動，進一步加大對企業的金融支持力度?？h政府已印發《縣中小企業還貸應急資金管理暫行辦法》，各鄉鎮（園區）、縣政府有關部門要認真貫徹執行，有條件的鄉鎮（園區）還要設立企業應急解困資金池，幫助困難企業現金流有序周轉。
（三）開拓企業產品市場。針對企業產品銷售問題，幫助企業加強與下游客戶特別是政府采購、重點項目建設、醫藥集中招標采購、棚戶區改造和農村危房改造等方面的對接，千方百計拓展營銷渠道，擴大產品銷售。由縣發展改革局做好我縣本地產品銷售市場拓展工作，圍繞重點產業、重點企業集中開展跨區域（省、市、縣）、多層次（上下游產業鏈）、多種類（線上線下）的產需對接活動，堅持同質同價優先使用本地產品，切實加大本地產品銷售力度，增加企業效益。
（四）強力推進項目建設。按照全縣工業重點項目建設安排部署，以早開工、早建成、早投產、早達效為目標，幫助企業協調解決項目審批、建設用地、要素保障、政策兌現等方面存在的問題，力促項目建設早竣工早見效。
（五）努力減輕企業負擔。全面調查了解企業負擔情況，對企業反映的違規違法收費行為和強征亂征過頭稅等問題，逐一進行核實，協調有關方面不折不扣落實好企業減負政策。由縣減輕企業負擔領導小組辦公室會同縣發展改革局、縣財政局、縣民政局負責組織開展涉企“三亂”專項清理，查處一批違規違法收費和強征亂征過頭稅問題。
（六）大力支持企業技術創新。按照企業產品升級、工藝裝備提升、污染治理等技術需求，幫助企業協調聯系市（縣）內外高等學校、科研院所和第三方治理企業，積極尋求技術合作和技術引進，進一步提升企業技術水平和裝備水平。
（七）著力解決企業專業人才短缺問題。針對一些企業高精尖人才難聘、產業工人難招、技術工人難留等問題，由縣人力資源社會保障局牽頭，會同縣發展改革局、縣科協等部門幫助企業與高等院校、專業技術學校開展人才對接和職業技術培訓，協助企業解決好人才安置落戶、隨遷子女入學、社保手續辦理等問題。
三、具體安排
（一）幫扶對象。面向全縣各級各類企業，突出幫扶全縣規模以上工業企業和入庫重點培育規模以下工業企業。
（二）明確分包?？h各職能部門負責全縣規上企業和入庫重點培育規模以下工業企業（具體分工見附件2），各責任單位要明確一名科級干部任組長，選派精干人員，組成入企幫扶工作組，深入企業開展幫扶工作。
（三）工作步驟。
1.安排部署（2015年8月31日前）?？h政府制定縣入企幫扶實施方案，分解落實工作任務，督促責任單位制定具體工作計劃，落實工作組組成人員。各幫扶單位要將工作計劃、工作組組成人員和聯系人，于8月31日前報縣入企幫扶領導小組辦公室。
2.實施幫扶（2015年9月1日至12月15日）。各部門入企幫扶工作組深入企業生產經營建設一線，調查了解困難和問題，按照一幫到底、能快則快的原則，抓緊幫助企業協調解決。對帶有普遍性的問題，要在積極幫助協調解決的同時，將有關情況報縣入企幫扶領導小組辦公室，由領導小組辦公室統籌安排有關部門研究解決。各幫扶單位每月月底前向縣入企幫扶領導小組辦公室書面報告工作開展情況。
