時間:2023-02-25 10:08:52
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二、選派原則
按照“政治素質高,經濟工作熟,協調能力強,工作作風硬”的標準,區工業經濟工作領導小組及區委組織部根據“企業自愿、業務對口、分類指導、注重實效”的原則,征求相關企業意見后提出派駐企業和派員單位建議人選,建議人員原則上選派區直機關領導班子成員或后備干部。
三、幫扶時間
每批干部掛職幫扶時間1年。確需延長掛職幫扶時間的,由企業書面提出申請后報區工業經濟領導小組和區委組織部審批。
四、工作職責與要求
掛職幫扶干部的主要職責是協助企業解決具體問題,對企業的重點、難點問題進行調研并提出相關建議。具體工作由所在企業安排。選派干部要強化自我約束,按照《黨員干部廉潔從政若干準則》相關要求,嚴格做到“五不準”:不準私自承攬企業建設工程;不準向企業領取任何工資;不準到企業報銷私人的開支;不準在企業廉價購買產品;不準有任何有損政府形象的言行。掛職人員脫離原工作崗位,參與企業生產經營的各種活動,要切實端正工作態度,自覺接受企業的領導和管理,并認真遵守企業的有關規章制度。
1、指導、監督企業嚴格執行國家政策、法規,引導企業依法經營、健康發展;了解和幫助解決所駐企業運行過程中自身難以解決的土地、水、電、項目申報審批等方面的實際問題,確保企業正常運行;依法維護企業生產經營和項目建設的外部環境,維護企業的合法權益。
2、積極參與企業內部管理、新技術推廣、人才引進、產品升級,促使企業做大做強;負責企業各種對外關系的聯絡和協調。
3、對區領導批示件,督促企業在規定時限內辦結,及時向有關領導匯報企業生產經營過程中需要解決的問題。
五、管理辦法
1、區委組織部牽頭負責人員選調、考核工作,區工業經濟工作領導小組辦公室負責日常管理、組織協調、跟蹤檢查、綜合指導,定期向區委、區政府報告掛職人員的工作情況。
2、掛職幫扶干部掛職幫扶期間,行政、人事關系不變,原任職務不免,工資及福利供給渠道不變,不承擔原單位的工作任務。派員單位和派駐企業不得安排掛職幫扶干部參加培訓或出國(境)學習、考察。
3、掛職幫扶干部掛職幫扶期間由區委組織部、區工業經濟領導小組辦公室和派駐企業共同管理。區委組織部和區工業經濟領導小組辦公室對掛職幫扶干部不定期進行考察,實行跟蹤管理;在掛職幫扶結束前,區委組織部和區工業經濟領導小組辦公室組織有關人員到企業對掛職幫扶干部進行滿意度測評;掛職幫扶結束后,區工業經濟領導小組和區委組織部召開工作總結會,對選派人員進行評比和獎勵。
4、掛職幫扶結束后,區委組織部對掛職幫扶干部寫出考察材料,考察材料歸入本人檔案。
六、考核獎懲
1、每半年對掛職幫扶干部服務企業工作進行一次考核,區委組織部、工業經濟工作領導小組辦公室組成聯合考核組,深入企業,采取座談了解、問卷測評、實地察看等方法征求企業意見,結合平時掌握情況,全面了解、準確評價掛職干部的工作情況,寫出鑒定意見,報告區委、區政府。
每年4期,每期時間為3個月,每期掛職鍛煉4人。
二、崗位及職責
掛任職務為縣局調解員。負責陪同縣級領導干部接訪及日常直接接待和調處工作。
三、選派條件
選派對象應具備以下基本條件:
1、思想政治素質好,立場堅定,組織協調能力強,善于化解矛盾糾紛,有發展潛力和培養前途;
2、具有大專(含大專)以上學歷;
3、一般干部年齡一般應在35周歲以下(含35周歲),副科級干部年齡一般應在40周歲以下(含40周歲),參加工作3年以上;
4、身體健康;
5、現為科級后備干部。
四、選派辦法
1、單位推薦??h直各單位、各鄉鎮在符合條件的人員中經集體討論決定推薦1—2名人選,在規定時限內以單位黨委(黨組)的名義向縣委組織部呈報書面推薦申請;
2、組織審核??h委組織部對各單位呈報的推薦人員進行審核;
3、研究決定??h委組織部部長辦公會研究確定最后人選,報請縣委領導同意后下達正式通知。
五、掛職鍛煉干部的管理
科級后備干部掛職鍛煉期間,堅持縣委統一領導,采取縣委組織部統一管理和分級管理相結合的辦法,由縣委組織部會同縣局及選派單位共同管理。
(一)定期考核。掛職干部工作一個月后將本人的思想工作總結,經縣局審定后報縣委組織部。臨近期滿,縣委組織部派專人進行考核??己瞬扇∶裰鳒y評、個別座談、征求當事人及接訪縣級領導的意見等方式,側重了解掛職干部的政治思想狀況和工作表現,政策理論水平及組織協調能力,道德品質、個人專長及存在的缺點和不足等等情況??己私Y果作為縣委下步干部培養、使用、調整的重要依據。
(二)談話談心。實行與掛職干部懇談制度。組織部門負責同志和縣局主要領導干部不定期同掛職干部談話談心,了解思想動態及工作狀況,肯定成績,指出缺點,提出相關要求,明確努力方向,強化全方位培養提高。
(三)動態管理。選派優秀科級后備干部掛職鍛煉實行優勝劣汰機制??h委組織部會同縣局等相關單位要加強對選派人員的平時管理和監督,發現有不適宜繼續掛職的情況將及時進行人員調整,不適合作為科級后備干部繼續培養的調整出后備干部隊伍。
有下列情形之一的,不再掛職:
1、政治思想、道德品質、廉政等方面有問題的;
2、責任心不強,群眾意見大,組織上失去信任的;
3、工作明顯失誤,并造成了一定不良影響的;
4、由于身體健康等原因不能堅持正常工作的;
5、因其他原因,不宜繼續掛職的。
對擬調整的掛職干部,由縣局報縣委組織部審核批準。
六、工作制度和紀律
選派到縣局掛職鍛煉的干部,以縣局的工作為主。掛職期間,要嚴格遵守有關工作人員的相關規定,并嚴格請銷假制度,請假一天,由縣局主管領導審批;三天以內,由縣局主要領導審批;三天以上,由縣局報縣委組織部審批。對無故脫崗或因工作不當造成惡劣影響的,視具體情節,給予口頭告誡、全縣通報批評,直至黨政紀處分,同時取消后備干部資格,三年內不得提拔使用。
七、掛職干部的待遇及使用
(一)掛職干部掛職期間不辦理人員調動手續,不占縣局的人員編制,其在原工作單位的工作崗位、編制、行政及工資待遇不變,并享受干部補貼。
一、統一思想,提高認識,明確掛職工作的重要意義
這次公開選派優秀年輕干部到鄉鎮掛職,是推進干部隊伍年輕化進程、優化領導班子結構的客觀需要;也是培養高素質人才,增強綜合競爭力的迫切需要;更是提高領導干部隊伍整體素質,早日實現我區突破發展目標的戰略需要。掛職鍛煉為期一年,對領導干部隊伍的整體建設來講時間很短,但是對一個年輕干部的培養成長來講卻很關鍵。要把這次掛職鍛煉工作做好,把年輕干部培養好,必須進一步統一思想認識。
首先,從選派的單位來看。由于這次選派到鄉鎮掛職的干部大多是各單位的青年才俊,是經過多年培養的業務骨干,大多已獨擋一面,挑起大梁。所以各單位雖然對這次選派工作都很支持,積極向上推薦,但在思想深處,總覺得把這樣的好苗子派出去對本單位是損失,有點舍不得。也有少數選派單位認為掛職干部是“嫁出去的女兒潑出去的水”,跟本單位沒有什么關系了,再也用不著管,或者說是想管也管不到了。關于這個問題,我想強調一點,這次掛職干部除組織關系轉到鄉鎮以外,工資關系、身份性質、福利待遇仍在原單位,一律不變。在今后的一年里,掛職干部仍是機關工作人員,各單位必須承擔應盡的領導義務、管理義務和教育義務,配合組織部門和掛職鄉鎮做好年輕干部的培養鍛煉工作。同時,我也希望選派單位能夠從全區大局出發,摒棄人才是部門所有的狹隘觀念,從人才是社會共有資源的高度來認識這項工作。年輕干部經過掛職鍛煉,會全面了解機關和基層工作,整體素質和綜合能力也將得到提高,即使將來回機關工作,也能作出更大貢獻。
其次,從掛職的鄉鎮來看。把這次掛職工作做好,鄉鎮的作用至關重要。應該說,我區絕大多數鄉鎮對年輕干部的到來是熱情歡迎、虛位以待的,但也有少數同志認為本鎮的領導職數已滿,一個蘿卜一個坑,沒有合適的崗位安排,掛職干部根本無職可掛;也有同志認為,掛職干部一掛就生根,一年期滿之后大多要在鄉鎮就地提拔,這樣可能會使本地人才的使用受阻,會打擊本地人才的積極性,影響本地人才的上進心。這種認識乍一看好像是愛護人才,關心人才,其實是地方保護主義的一種反映,必須堅決予以糾正。如果對這一問題進行客觀分析的話,我們可以看到:一方面由于歷史原因,許多鄉鎮領導充實到機關,使用了一部分領導職數,壓縮了機關干部的上升空間,使得機關里一大批表現突出的優秀年輕干部長期難以提拔重用,因此到鄉鎮掛職乃至今后在鄉鎮任職,從一定意義上來講是一種正常的人才流動機制,也是組織部門對干部負責的表現。另一方面,掛職干部大多經過多年機關工作的鍛煉,具備較高的綜合素質,組織上安排他們到鄉鎮掛職,只是為他們創造出一個公平競爭的環境,一切看工作、看表現、看實績,誰能在競爭中脫穎而出,誰就能得到提拔重用,絕對沒有什么厚此薄彼先入為主。所以,希望大家在用人上也要與時俱進,解放思想,創新選人用人機制,牢固樹立不拘一格用人才的意識,突破地域、部門的限制,逐步形成本地人才可以外地用,外地人才可以本地用;鄉鎮人才可以機關用,機關人才也可以鄉鎮用的共識。
再次,從掛職干部本身看。這次選派出來的同志即將到鄉鎮工作,大多滿懷信心,到鄉鎮從頭學起,從零干起,干于吃苦,勇于奉獻。同志就說過:“把年輕干部放到一些關鍵崗位,艱苦環境和情況復雜,矛盾突出,困難較多的地方去鍛煉和培養,對他們的提高和成熟很有好處?!薄澳贻p干部如果不知艱苦,不經過摔打,很可能成為溫室里的花朵,是經不起風浪的?!睆倪@個意義上來講,派你掛職正是組織對你的信任和重視。當然有個別掛職干部道聽途說,誤以為掛職期滿就會在鄉鎮擔任領導職務,有一種等待提拔的優越感。對此,我希望大家要有清醒的認識,那就是掛職除了培養鍛煉人以外,在很大程度上還是組織部門考察干部、識別干部的重要途徑,是通過實踐檢驗一個人的工作能力、看一個人的優點和不足的有效手段。掛職干部的優劣要看實績、看德才、看公認,表現優秀的才能提拔重用。掛職干部期滿之后的去向要根據工作表現和組織需要來定,所以說掛職干部絕對不是進保險箱,絕對來不得半點驕傲與懈怠。
二、加強領導,明確責任,形成掛職工作的組織合力
選派干部掛職工作涉及人多,覆蓋面廣,工作量大,可以說是干部培養選拔的一項系統工程。要把這項工作做好,組織部門、選派單位、掛職鄉鎮等相關單位和部門必須協調一致,齊抓共管,形成合力。
一要在培養上形成合力。首先,掛職的鄉鎮要下功夫。要安排好鍛煉崗位,常言道“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,要敢于把掛職干部安排到急難險重的工作崗位去磨練,苦其心志,勞其筋骨,把壓力作動力,促其提高。要善于搭梯子,安排掛職干部參加黨委會、政府辦公會等重要會議,使他們盡快全面了解和熟悉鄉鎮工作。要精心傳、幫、帶,每個鄉鎮都要明確一名黨政領導作為幫帶聯系人,負責指導掛職干部的培養鍛煉,通過經常性的談心談話傳授經驗、交流思想、指出差距、提出建議,幫助成長。其次,選派單位要多支持。掛職干部面對新環境,難免在工作、學習和生活中遇到這樣那樣的困難。作為掛職干部的娘家,選派單位必須從各方面全力支持。要積極主動,定期與掛職干部和掛職單位聯系通氣,了解掛職干部的工作情況,當其在工作中遇到難題時,要盡力幫助解決,必要時還要在人財物上予以扶持。再次,組織部門要精心抓。組織部門是選派干部掛職工作的職能部門,對掛職干部能否健康成長負有重要的培養責任,必須從緊從嚴抓好掛職干部的培養鍛煉。要強化考核,改進考核方法,突出對掛職干部能力變化的對比考核,看掛職鍛煉取得的效果怎么樣,看與鄉鎮工作的需要比缺什么,發現不足要及時向鄉鎮和本人反饋,明確其努力方向。要本著缺什么補什么的原則,有針對性地舉辦培訓班,幫助改進提高。必要時要組織掛職干部交流掛職體會和心得,互相促進,共同提高。
二要在關心上形成合力。從機關方面來講,關鍵是待遇要保證。掛職干部到鄉鎮,處于一個全新的環境,從事一項全新的工作,群眾在觀望,組織在評價,必須全神貫注聚精會神才能干出成績,工作壓力、思想壓力之大是可想而知的。所以派出單位要確保待遇落實,決不能讓掛職干部有后顧之憂。從掛職鄉鎮來講,關鍵是生活上要關心。掛職干部雖然人事關系在機關,但在今后的一年里,生活、工作都要在鄉鎮,遠離家人和朋友,跟大家戰斗在一起。所以鄉鎮干部要把他們當作家里人一樣對待和關心,要樂于和他們交朋友,主動教他們做工作,幫助反映和解決一些實際困難。從組織部門來講,關鍵是談心活動要經常。要定期與掛職干部開展談心談話活動,圍繞掛職后工作、學習、思想和生活上的得失談,對取得的成績要及時總結并予以肯定;對存在不足的要指出問題點明努力方向;對思想上遇到障礙的,要深入細致地做好工作,幫助打消顧慮,促其放下包袱輕裝上陣。
三要在管理上形成合力。掛職干部的管理可能出現兩種情況:對鄉鎮來講,掛職干部是客人,往往會礙于情面;對機關來講,掛職干部是遠親,往往會放任自流,所以稍微疏忽就有可能出現兩頭管理兩頭落空的現象。首先,我再明確一下,在今后的一年中,原單位要盡可能克服人員更替的困難,原則上不允許再給掛職干部安排工作,如果遇到特殊的情況,必須使用掛職干部的,需向組織部門請示,征求鄉鎮意見后再定,不能自作主張,隨意安排。其次,要努力形成制度管理的合力。組織部要制定實施掛職干部定期向三方匯報制,定期了解掌握掛職干部的工作、生活、學習和思想情況。要嚴格執行組織部門定期征求意見制,定期到掛職單位聽取各方面的意見,收集掛職干部的表現情況,并及時向原單位和本人反饋。還要實行組織部門定期考核制,對掛職干部半年考核一次,一年期滿進行全面考核后,根據組織需要,表現優秀的,予以提拔重用。
三、把握機遇,有所作為,實現掛職工作的既定目標
這次公開選拔,全區共有42單位114名同志報名,經過公開考試、面試、考察,區委常委會研究,最終確定了在座的20位同志到鄉鎮掛職,任鄉鎮長助理職務,這次掛職從一定程度上講,將是你們工作、生活的重大轉折點,所以,我想再對你們提五點要求。
1、珍惜下派掛職的機會。首先,這是一次難得的鍛煉機會。下派到鄉鎮工作,你們將置身一個全新的環境,遭遇許多未知的困難。這是一種挑戰,更是一種機遇。關鍵在于你能不能適應變化,克難奮進,把工作做好;看你能不能經受住挑戰磨練,實現自身工作能力和水平的全方位提高。其次,這是一次發揮才能的機會。在坐的各位,知識和學歷水平都比較高,這次公開選拔,為大家搭建了一個發揮才能的舞臺,現在就要看你們這些演員的功夫了,看你們能不能充分發揮才能,把工作做好,做出成績,讓組織放心、群眾滿意。再次,這是一次自我重塑的機會。這次下派選擇了你們,是組織上對大家過去工作成績的肯定,但是同時也在客觀上把大家同過去的成績割裂了開來,為大家設定了新的起點。成績只能說明過去,前途還需努力爭取。不管過去是好是壞,下派之后,都要從頭做起,從零開始,用工作表現說話,用事實證明自己的能力,用行動塑造自己的新形象。
2、正視鄉鎮與機關工作的差別。一要正確認識工作環境上的差別。跟機關相比,鄉鎮各方面條件要艱苦得多,特別是家庭生活方面,在機關上班時,單位與家離得近比較方便,可以兩頭兼顧;到鄉鎮之后,單位與家離得比較遠,往往就顧得上工作顧不上家,對此大家要有充分的思想準備。二要正確認識工作對象上的差別。跟機關相比,鄉鎮工作直接與群眾打交道,涉及到方方面面,相對變數較大,沒有什么脈絡可尋,工作中需要靈活機動,不能因循守舊,死搬教條。三要正確認識工作性質上的差別。機關部門無論大小,都只涉及到一條線的工作,總體上專業性比較強,對業務水平要求比較高。鄉鎮雖小,但作為一級政府機構,不管開展哪一項工作,都牽一發而動全身,綜合性比較強,不但對業務水平要求比較高,還要求具備較強的綜合協調能力。四要正確認識工作手段上的差別。由于工作環境、對象、性質等方面的差別,鄉鎮工作與機關工作在工作方式上也有著很多差別。鄉鎮工作較復雜,不是一眼能夠看到底,一個藥方可以治百病的,需要具體問題具體分析,根據實際情況推動工作開展,所以工作中對原則性與靈活性相結合的要求比較高;鄉鎮工作比較具體,要把理論轉化為群眾語言,才能開展好工作,所以工作中對理論與實際結合的要求比較高;鄉鎮工作頭緒比較多,要善于抓住重點,統籌兼顧,在工作中對重點突破與全面推進的協調要求比較高。掛職干部只有掌握了這些差別,因地制宜的開展工作才能很快進入角色。
3、把握鍛煉的重點。一要提高理論素養。掛職干部下派之后要從不懂到懂,從了解到熟悉,還有許多新事物需要去學習、去探索、去實踐,還有許多新問題需要去研究、去回答、去解決。要學習的東西很多,關鍵是要善于學習。要擠時間學習,充分利用好業余時間,少應酬、不空談,多學習。要抓住重點學,以學習貫徹十七大精神為契機,帶頭學,深入學,深刻領會、切實把握十七大的精神實質。要學以致用,聯系思想實際和工作實際,學會用理論指導實踐,提高分析解決問題的能力,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。二要提高綜合協調能力。鄉鎮是連接機關與群眾的紐帶,可以說是上管國家大事,下管雞毛蒜皮,各種事務繁雜瑣碎,各種問題交纏糾結,各種矛盾錯綜復雜,都要靠鄉鎮干部去解決和處理。任務重,人手緊,怎樣才能較好地完成工作呢?關鍵就要看你的綜合協調能力。要提高分析判斷能力,分清事情的輕重緩急,統籌兼顧安排好處理問題的時間表,制定好解決問題和矛盾的預案。要多深入多調研,掌握第一手材料,提高個人的工作威信,要出以公心,要有獨到見解,讓大家心悅誠服,積極主動地配合完成工作。要培養對人民群眾的深厚感情。要深懷愛民之心,恪盡為民之責,善辦利民之事,帶著感情去做群眾工作,善于站在群眾的立場上貫徹上級意圖,把上級意圖和群眾愿望有機結合起來,真正做到上級滿意、群眾滿意、組織滿意。三要增強處理突發事件的能力。鄉鎮經常會遇到臨時性、突發性的工作需要處理,碰到這種情況,要保持高度的政治敏感性,善于從講政治的高度來認識和思考問題,準確地把握其政治內涵,并提出相應的處理意見。要增強應變能力,沉著應對,冷靜思考,充分考慮各種未知因素,估計各種可能的變化,在最短的時間內拿出最佳的解決方案。要善于發動群眾,通過調動廣大群眾的積極性、主動性,運用集體的智慧和力量來解決問題。四要注意增強創新能力。隨著市場經濟的發展,鄉鎮出現了越來越多的新問題、遇到了越來越多的新矛盾,必須創新,才有出路。要摸準農民的脈搏,把握農村工作的節奏,以滿足群眾需要為出發點,用農民能夠接受的方式來開展好各項工作。
4、認準角色定位。一是當好學生的角色。掛職鍛煉就是到實踐中去學習,去提高,就是要當好學生。要向領導學習,學習他們在多年工作中積累的豐富經驗,學習他們高超的領導藝術;要向書本學習,不斷提高理論水平,為更好地開展工作提供指導;要向實踐學習,在實踐中摔打磨練,總結經驗,吸取教訓,不斷提高工作水平;要向群眾學習,堅持黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,汲取群眾的智慧,不斷豐富工作經驗。二是做好助手的角色。這次掛職既然是當助理,那就必須要先當好助手。一方面要當好領導的參謀,幫助領導想辦法、出點子,做好建言獻策的工作;另一方面要當好領導的臂膀,幫助處理一些工作、瑣碎事務,做好打基礎的工作,讓領導能夠集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基層,做基層的知情人,根據基層的實際情況考慮部署工作,不搞空中樓閣;要深入群眾,做群眾的貼心人,切實解決農民群眾生產、生活上的困難,保障農民群眾的切身利益,不開空頭支票;要全心為民,親近群眾、愛護群眾、致富群眾,做群眾滿意的好公仆。四是做好未來領導角色。領導助理是培養領導干部后備的重要手段,要充分利用這一寶貴時期,把培養領導能力、提高領導水平、豐富領導藝術作為一種自覺行為。工作中要學會站在領導的角度思考問題,遇到問題、處理事情時要想一想假如自己是領導應該怎么辦,對各項工作要進行超前思考,形成完整的工作思路,為走上領導崗位作好準備。
5、掌握工作方法。一要勤學多思。所謂勤學,就是要自覺、勤奮、刻苦學習。不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段,更要把學習作為一種政治責任和精神追求來認識和對待,牢固樹立終身學習的理念,做學習型干部和學習的模范。要向書本學習,向實踐學習,向周圍的干部群眾學習,向所有內行的人學習,向選派干部先進典型學習。通過加強學習,努力使自己的思想理論水平上有新的進步,政治意識、大局意識上有新的增強,運用理論指導實踐、解決實際問題的能力有新的提高。當然,要真正做到勤學,關鍵要使學習成為一種狀態,成為日常生活中無時無刻、無處無地不在運行的狀態,把學習貫徹到工作、生活每一個細節,每一個環節,每一個方面。所謂多思,就是要勤動腦、勤總結、多思考,善于“開動機器”,琢磨問題。古人說:“行成于思”。思考是學習的繼續,是對實踐現象進行分析、綜合、比較,探索其本質和規律的重要認識環節,是學習后覺悟的過程。多思出智慧,只有善于思考才能減少實踐盲目性,增加實踐的有效性。多思,一是要處處留心,仔細觀察基層同志處理問題的思路和方法,善于從比較中發現自己的不足,學習他人的長處。二是要超前主動,做工作,辦事情,特別是一些重大事項,行動前必須深思熟慮,“三思而后行”。三是要總結反思,對每一項工作都要認真總結,從中找出規律性的東西,尤其是在失敗的情況下,更應認真思考、總結,找出原因。只有不斷地總結反思,才能將實踐經驗上升到理論高度,不斷提升自己的工作能力和領導水平。
二要苦干實干。所謂苦干,就是要發揚艱苦奮斗精神,在基層相對艱苦的環境里經受磨練。鄉鎮工作千頭萬緒,工作環境相對較差,工作矛盾和困難相對較多。只有發揚艱苦奮斗精神,吃苦耐勞,迎難而上,勤奮工作,才能在本職崗位站住腳,才能在艱苦環境里立穩身??梢哉f,艱苦奮斗是我們掛職干部干事創業的基本要求,是做好工作的先決條件。這方面,希望大家要有所認識,有所準備。所謂實干,就是要實實在在地抓落實,鼓實勁、辦實事、求實效?;鶎尤罕娮钪v實際,他們衡量干部的標準,不是會說不會說,也不是工作的過程,而是看到底干了哪些事,結果怎么樣。所以,掛職干部一定要把發展作為第一要務,把抓好經濟工作作為首要的和根本的任務,充分發揮自己了解政策、視野開闊、信息靈通的優勢,為經濟發展當好助推器。具體工作中,大家要注意以下兩點:一是要敢干不要蠻干。敢干是年青人的特點,但敢干絕不同于蠻干、盲干。二是實干又要巧干。實干是推進工作的先決條件,但要取得事半功倍的效果,還必須巧干,講究領導藝術和工作方法,既要善于調動大家的積極性,發動群眾,群策群力,共同把事情辦好;又要注意做到因地制宜、量力而行,對經濟相對落后的鄉鎮,要注意推動干部群眾轉變觀念,切實幫助解決選擇項目難、資金籌措難、技術投入難、擴大規模難、產品銷售難等實際問題,從而盡快走上致富之路。對交通便利,各方面條件比較優越的鄉鎮,要宣傳投資優惠政策,在招商引資上下功夫。在街道工作的同志,也要根據街道特點抓好經濟工作。
三要開拓進取。掛職干部到鄉鎮基層工作,面臨的是一個全新的環境,從事是以前沒有接觸過的工作,需要學會以新的眼光、從新的角度來看待和處理問題。同時,目前多數鄉鎮的發展還比較滯后,面臨的困難較多,發展的任務很重。在這樣的地方開展工作,必須進一步解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新。但解放思想不是胡思亂想,開拓創新不是立異標新,要堅持從本地的實際出發,找準結合點,力爭取得更大的突破。特別是到條件較差地方的掛職干部,一定要克服畏難情緒和“等、靠、要”的思想,做到面對困難,有戰勝困難的勇氣;面對問題,有解決問題的決心;面對挑戰,有應對挑戰的辦法。積極擬思路、想點子、抓落實,努力開創工作的新局面。
一、明確職責任務,進一步加強管理
選調生工作是加強領導班子及后備干部隊伍建設的一項基礎工程。要嚴格按照省委組織部《選調生工作暫行辦法》的規定,加強制度建設,嚴格日常管理,認真履行職責,按照逐級分層管理的要求,不斷改進和創新工作方法,進一步提高管理水平。
二、強化實踐鍛煉,不斷提高能力
基層是選調生鍛煉成長的熔爐,要積極創造條件讓選調生真正投入到基層實踐中,有意識地安排他們到條件艱苦地區、復雜環境和基層一線工作,交辦一些急難險重的任務,使其經受磨練和考驗。要確保選調生在基層安心工作,適時做好輪崗鍛煉工作。輪崗鍛煉以本鄉鎮為主,也可以跨鄉鎮輪換。選調生到市級機關掛職或幫助工作,由市委組織部統一安排;調整職務和工作單位的,要提前報市委組織部同意,實行備案制度。選調生參加工作不滿一年的,一般不能安排到上級機關掛職或幫助工作;在基層工作不滿兩年的,一般不能調到市、縣(市、區)直機關工作,對于畢業后直接分配到市直單位的,有計劃地安排他們到基層掛職鍛煉。
三、加大培養使用力度,促進健康成長
要搞好教育培訓。選調生報到后,市里一般集中組織一次崗前培訓,為他們盡快適應工作打好基礎。要將選調生培訓列入干部培訓整體規劃,抓好經常性理論和業務知識培訓,有計劃地安排他們到黨校、干部學院、行政學院、國內外高校進行理論培訓,組織參加業務知識培訓、參觀考察,不斷提高做好本職工作的能力。加強理想信念、黨的宗旨、廉潔自律、遵紀守法、愛崗敬業教育,幫助他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,熱愛基層,安心基層,服務基層。
近年來,在各級黨委、政府的重視下,我市村鎮規劃、建設、管理工作取得了可喜的成績。但同兄弟城市相比,還有不少的差距,還存在著管理不到位、整體水平不高、發展不平衡的現象,一些鄉鎮管理力量薄弱,技術人員缺乏,規劃編制不科學,“有新房,無新村”“有新村,無管理”的現象還比較突出。
選派住房和城鄉建設系統干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員,既是充分調動全市住房和城鄉建設系統廣大黨員領導干部和專業技術人員愛崗敬業的積極性,發揮其業務專長和技術優勢,幫助解決村鎮規劃、建設和管理工作中的實際問題,促進村鎮建設健康、可持續發展的重要舉措,也是牢固樹立宗旨意識,轉變工作思路,創新工作方法,在深入基層、服務群眾的同時,培養、鍛煉建設干部的有效形式。
二、選派建設干部下鄉鎮的主要任務
選派建設干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員,就是結合創先爭優主題活動,參照省委、省政府組織實施的省直機關單位開展社會主義新農村建設聯系幫扶工作的有關做法,通過從全市住房和城鄉建設系統機關、企事業單位選派優秀干部和專業技術人員到鄉鎮駐點,擔任鄉(鎮)村鎮規劃建設管理指導員,指導、服務鄉鎮村鎮規劃建設管理的工作。其中,正科級(或企業相當于正科級)以上黨員干部掛任黨委委員、副鄉長;副科級(或企業相當于副科級)黨員干部和非黨員副科級以上干部掛職副鄉(鎮)長。鄉(鎮)村鎮規劃建設管理指導員在鄉(鎮)黨委政府的領導下,充分發揮業務專長和技術優勢,幫助解決村鎮規劃、建設和管理工作中的實際問題,提高村鎮規劃和建設管理的科學性、特色性和適用性,促進全市村鎮建設健康、可持續發展。
村鎮規劃建設指導員應主要做好以下工作:
1、宣傳、貫徹國家和省市關于城鄉規劃、建設和管理的法律法規和政策規定;
2、組織并完成鄉(鎮)域規劃的編制工作,并協助抓好實施工作;
3、指導鄉(鎮)實施農村危房改造項目;
4、指導鄉(鎮)實施農村清潔工程及村莊整治。
三、選派建設干部下鄉鎮的時間安排及人員要求
全市選派工作分批實施,每批村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作時間為一年。
第一批村鎮建設規劃建設指導員的選派工作,從2011年5月啟動,7月底前到崗。
第二批村鎮規劃建設指導員的選派工作,從2012年二季度啟動,7月底前到崗。
每批村鎮規劃建設指導員到崗前,由省委組織部、省住房和城鄉建設廳集中組織相關業務知識培訓。
選派村鎮規劃建設指導員應具備以下條件:1、年齡45周歲以下,身體健康;2、具備一定的組織、協調能力;3、具備一定的規劃、建設、管理專業知識或工作經驗。
承擔第一批選派任務的相關單位,按照選派條件和選派名額(見附件一),認真推薦,并務必于7月8日前將《村鎮規劃建設指導員基本情況登記表》(見附件2)一式三份報送市委組織部黨政干部科。文件和表格請從市城鄉建設委網建委文件欄目下載。
四、選派建設干部下鄉鎮的組織實施
選派住房和城鄉建設系統干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員,由市委組織部、市城鄉建設委、市城鄉規劃局、市房產局、市城市管理行政執法局、市重點工程建設局、市招投標管理局、市公積金管理中心、各縣(區)組織部和住房和城鄉建設系統各單位共同組織,分批實施,協同管理,市城鄉建設委承擔具體工作。
第一批選派村鎮規劃建設指導員的范圍為:省中心鎮、省擴權強鎮試點鎮和2011年實施農村清潔工程的16個鄉鎮;第二批選派村鎮規劃建設指導員的范圍另行通知。
村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作期間與原單位工作脫鉤,有關工資及福利待遇均不變。每期村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作期滿后,由各主管部門分級考核,并將考核結果存入本人檔案。
各縣(區)組織部、駐點鄉鎮要按照通知要求,妥善安排好村鎮規劃建設指導員的工作職務,積極為下派干部準備好必要的學習、生活條件。
五、選派建設干部下鄉鎮的有關要求
一是加強組織領導。全市住房和城鄉建設系統主管部門要全力服務大局,從講政治的高度來完成選派工作。要成立選派工作領導小組,明確工作責任,制定工作方案,采取有力措施,確保選派工作順利開展。
二是注重實效,樹立形象。掛職干部在鄉鎮工作期間,要堅持從實際出發,突出實踐特色,深入了解實際情況,積極協助鄉鎮黨委政府重點分析并解決村鎮規劃、建設和管理中存在的突出問題。同時,要發揚艱苦奮斗的優良作風,嚴格自律,做到不干擾基層工作,不給基層增加負擔,以實際行動樹立住房和城鄉建設系統干部的良好形象。
高校掛職團干部管理工作總結 我市有4名來自市內外高校的掛職團干部,為切實做好從高校選派團干部到縣級團委掛職工作,共青團濮陽市委領導高度重視,積極安排部署,加強服務管理和日常指導聯系,嚴格考核考評,對掛職團干部的快速成長和推動各縣區共青團工作起到了積極作用。主要表現在以下幾個方面:
一、認真履行掛職的組織程序,做好崗位和人員對接工作,專門安排工作人員與團省委銜接高校掛職團干部來我市掛職工作,同時要求各縣區團委及時安排解決好掛職團干部的住宿、吃飯等生活問題,為掛職干部開展工作提供必要的支持,為掛職干部開展工作創造有利條件。嚴格按照規定到縣區委及組織部門履行相關組織程序,確保了掛職團干部的按時到崗并開展工作。通過交流座談會,以會代訓等方式,結合XX市縣區實際工作情況,開展了多層次、多渠道、有針對性的工作培訓。并與掛職干部建立緊密的工作聯系和協作機制,積極支持掛職干部完成好掛職工作。
二、加大對掛職干部的工作管理指導力度,關心掛職干部工作、生活,盡可能地為他們提供一定的幫助。團市委主要領導通過督導檢查工作、電話聯系等方式與掛職干部保持經常聯系,聽取他們對掛職工作的意見與建議,工作生活中存在的困難和問題,并及時協調解決,有效指導了掛職干部工作。充分行使團市委對團干部的協管職能,加強對掛職干部的培養、監督、管理。嚴格落實請銷假制度,實行掛職干部出勤情況月報制度,檢查本地掛職干部的出勤情況,并按時上報匯總,保證了掛職干部的工作時間,做好了掛職干部的日常指導檢查和管理服務工作。
三、安排掛職干部協助縣級團委書記和其他班子成員全面參與當地團的工作,充分發揮掛職干部作用,在青少年思想引領、“一融三同”黨性實踐鍛煉活動、非公企業團建、分類引導青年、青年志愿服務、創先爭優、希望工程等重點工作中。XX縣掛職團干部XXX倡議號召全縣廣大青少年從節約“一滴水、一度電、一張紙、一粒米”做起,促節能減排,共建綠色美好家園;XX縣掛職團干部XX結合非公企業團組織和農村專業合作社團組織,通過青年創業培訓基地,影響、覆蓋廣大務工青年,在思想上引導、行動上帶動,鼓勵他們通過務工學習種植技術、管理經驗,并在相關政策上予以資助,支持他們回家自主創業;XX縣掛職團干部XXX在掛職期間,以“參與志愿服務,建設和諧社會”為主題,參與組織了“三下鄉”、“義診活動”、“敬老愛幼”、“法律進校園”、“結對農民工子女”等一系列豐富多彩的活動;XX區掛職團干部XX參與組織了50名青年志愿者深入到東田村小學與50名農村留守兒童開展了“一對一”結對幫扶活動,努力做到了困難青少年心理問題有疏導、家庭困難有幫扶、學業輔助有平臺三位一體的關愛模式,切實為青少年健康成長服務。充分發揮了掛職干部的作用,有效解決了基層團建和基層工作中存在的困難和問題,有力推動了基層團的各項工作。
下一步,團市委將于近期召開高校團干部掛職座談會,交流總結他們在最近工作中積累的新方法、新理念,征求對XX共青團工作的意見和建議,以進一步推進我市共青團工作,更好地團結帶領廣大團員青年積極投身到重點項目建設工作中去,圍繞中心、服務大局、提高標準、加壓奮進。為應屆黨的十勝利召開,奮力實現“二三五”趕超目標,為建設服務和諧美麗新XX貢獻青春、智慧和力量。
1、思想上關心,營造溫馨的關愛環境??h委高度重視干部掛職鍛煉工作,制定出臺了《**縣掛職干部管理工作意見(試行)》,堅持把干部掛職鍛煉工作納入人才強縣戰略,把掛職干部的接收培養與人才的引進和開發緊密結合起來。一是建立掛職干部座談會制度。在接收和選派掛職干部時,縣委召開座談會,向他們表示歡迎問候,認真聽取意見,征求掛職鍛煉需求;掛職結束時,召開總結會,交流收獲體會及經驗。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領導與掛職干部建立幫帶關系,通過“一幫一”的方式,注重給掛職干部搭建鍛煉平臺,提供鍛煉機會,在實際工作中切實幫助他們提高組織領導能力和處理復雜問題的能力。三是建立跟蹤考察制度??h委組織部定期到接收單位聽取領導和群眾的意見,了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況,并及時反饋給選派單位組織人事部門。
2、使用上放心,營造信任的工作環境。對掛職干部的接收安排堅持全盤考慮,充分醞釀,根據掛職干部自身特點及培養方向,結合**實際,大膽使用,把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉,讓他們既分管某方面的工作,又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣(鄉鎮)的主要工作和重點任務。
3、服務上盡心,營造舒適的生活環境。一是實行定額補貼。針對掛職干部生活不便的問題,每月給予每位掛職干部生活補貼500元,盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯系制度,縣委組織部通過電話、座談等形式與掛職干部保持經常性聯系,隨時了解掛職干部的思想動向和工作情況。
二、成效
一是改善了班子結構,增強了班子活力。我縣鄉鎮和村級組織領導班子在綜合素質、年齡結構、知識結構、專業結構等方面還有一些與形勢發展不相適應的地方,選派到鄉鎮和村級組織中掛職的年輕干部文化素質高,都具有大學??埔陨蠈W歷,涉及法律、宣傳、經濟管理、財經、水利水電等專業,他們有熱情、有干勁,接受新事物快,創新意識強,給各鄉鎮及村委會帶來了新的工作方法和思維方式,使基層領導班子的素質、結構得到進一步改善,增強了生機和活力。同時,通過他們有效地促進了基層與機關間的聯系與溝通。
二是增長了知識才干,提高了領導水平。下派掛職的干部,雖然文化素質較高,但缺少黨內生活的嚴格鍛煉和艱苦環境的磨練,缺乏做群眾工作和解決復雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得以進一步升華并轉化為實踐的能力,促使他們改進工作的思維方式,掌握正確的工作方法,豐富工作的閱歷,盡快地完成了角色的轉換,提高了做好群眾工作、解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。
三是強化了奉獻意識,密切了干群關系。通過下基層鍛煉,掛職干部增強了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽,把掛職作為一種責任、作為做好工作的動力,自覺克服工作和生活中的種種困難,舍小家顧大家,犧牲個人利益,顧全黨和集體利益。由于奉獻意識增強,掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦,在干部和群眾中作出了表率,樹立了良好的形象,密切了干群關系。
四是培養鍛煉了年輕干部,拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉,使年輕干部有機會在新的崗位和環境中看到過去看不到的事情,了解到過去了解不到的情況,學到過去學不到的知識,豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路,增強了黨性,促進了理論與實踐的結合。通過掛職鍛煉,也使各部門能從新的視野發現人才,拓寬了選人用人的渠道。
三、問題
一是部分干部認識上有偏差。少數干部群眾對下派干部掛職鍛煉的做法不贊同,認為沒有必要,培養不出干部,反而使下派干部丟生了所從事的專業,下派干部是向基層摻沙子;同時少數干部還擔心機構改革后這些干部留下來和他們爭位子。
二是在工作中不壓擔子或擔子壓得太重。有的認為年輕干部不成熟,情況不清,擔心他們履行不好職責而誤事,只安排做些一般性的工作,不壓擔子,不給應有的職權,讓掛職干部得不到應有的鍛煉。有的地方則走另一極端,擔子壓得太重,使情況不熟、工作經驗不足的掛職干部,一時難以打開工作局面,同時也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認為掛職干部是上級派來的,掛職一年兩年以后抬頭不見低見,怕影響關系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽視干部的成長規律,期望值太高、求全責備,使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部分掛職干部加強鍛煉不夠。極少數干部忽視掛職鍛煉的過程,認為掛職鍛煉只不過是換換工作環境而已,掛職鍛煉一年、兩年期滿后,仍可回機關工作,因而放松了對自身的要求,工作上主動性差、紀律觀念不強。
四、建議
對于掛職工作和掛職干部,我今天講四句話:一是感謝,二是感受,三是希望,四是祝福。
我要說的第一句話是“感謝”。剛才,部分掛職干部代表暢談自己掛職以來個人的工作、生活、體會、收獲,我聽后很受感動。其他掛職干部雖然因為時間關系,在會上沒能發言,但通過這7位掛職干部代表的發言及組織部門平時跟蹤了解得到的情況,我認為大家在掛職工作崗位上,能夠堅持以黨的事業為重,克服各種困難,在工作和生活條件比較艱苦的情況下,不畏艱難,迎難而上,以高度的事業心、責任感和飽滿的熱情,以主人翁的態度,迅速投入到掛職單位的各項工作中,做出了很好的成績。這一年的時間里,一方面掛職干部在實踐中得到了鍛煉,增長了才干;另一方面掛職干部也在孜孜不倦地為城區、為掛職單位的“三個文明”建設事業辛勤耕耘,添磚加瓦,發光發熱。在這里,我代表城區黨委對市直單位、對來賓市到我城區掛職的干部有三方面的感謝!
一是感謝你們帶來了好的作風。作為掛職干部,你們勇于實踐,勤于工作,甘于奉獻,樂于吃苦,工作服從安排,不挑肥撿瘦,甚至主動申請到吃苦受累的崗位,在掛職單位樹立了良好的形象。
二是感謝你們帶來了好的信息。市直機關與城區、鄉鎮而言,站得高、看得遠、識得多,因此,市直下派干部在開展工作起來因見多識廣、自然思路開闊,協調起來成效也大,好的工作信息、好的人際基礎,較有效地促進了城區各掛職單位工作的順利推進。
三是感謝你們做出了好的成效。由于你們緊緊圍繞全市、全城區工作大局,積極投身掛職單位中的工作,堅持在學中干、在干中學,開拓創新,兢兢業業,任勞任怨,為城區的經濟、社區發展做出了積極的貢獻。
衷心感謝大家!
我要說的第二句話是“感受”。一年的時間說長不長,說短不短,在這一年的掛職時間里,大家根據市委組織部的要求,城區的部署,掛職(來源:文秘站 )單位的安排,腳踏實地,真抓實干,在基層、在一線餞行“三個代表”,大家給我的感覺歸納起來主要有這么幾個特點:
一是虛心好學,勇于實踐,進入角色快。掛職干部一到掛職單位后,就沉下身子,深入基層,積極投入到新單位、新崗位、新工作中,積極深入群眾開展調查研究,積極向身邊的領導和干部群眾學習,在很短的時間里摸清了區情、民情,很快地適應了掛職單位的工作環境,很好地理清了工作思路,準確地把握了工作的著力點,迅速地實現了角色的轉換。
二是結合實際,發揮優勢,成效明顯。掛職干部來自不同部門不同單位,但大家能充分發揮個人智慧和優勢,積極為地方事業做出自己應有的貢獻。如:到石埠街道辦(原石埠鎮)掛職的黃嚴同志充分利用和發揮在市農機管理部門工作的優勢,“三夏”時節主動熱情地為當地農戶提供農機咨詢和農機服務,很受農民歡迎。到壇洛鎮掛職的鐘玉強同志,發揮在南糖工作的優勢,會同其他同志,輕車熟路做好了產蔗大鎮壇洛鎮榨季各項工作。到安吉辦掛職的李耿明同志,繼續發揮在市委政研室鍛煉出來的“大手筆”,不斷總結提升__安居小區“黨員中心戶”的經驗做法,使“黨員中心戶”成為城區黨建工作的一個閃亮品牌。到上堯辦掛職的譚慶濤同志充分發揮在市規劃部門熟悉政策的優勢,積極投入到“拆違”工作中,宣傳動員,解釋政策,苦口婆心作違章建筑戶的思想工作,促進了“拆違”工作的順利開展。到新陽辦掛職的農明姬同志,利用在堤岸公司工作的優勢和關系,加強協調雅里農民新村建設工作,有效地穩定了拆遷戶的思想。這樣的事例很多,在這里就不一一列舉。
城區上派到市直機關掛職的干部,一到掛職單位就能積極投入到新的工作中,服從安排,任勞任怨,較好地完成各項工作任務,我了解到的幾個掛職干部,掛職單位的領導對他們都非常滿意。
總而言之,掛職干部能緊緊圍繞掛職工作大局,做了大量實實在在、看得見、摸得著的好事、實事,這對促進當地經濟社會的發展起到了非常重要的作用。
三是腳踏實地,作風扎實,以身作則。同志們雖然是掛職干部,但都表現出了很強的事業心和責任感,對分管和協管的工作認真負責,兢兢業業,真抓實干,絕不含糊。掛職干部在各自的工作崗位上,充分體現了樂于奉獻,吃苦在前,以身作則的優秀品質,大家沒有辜負組織上的信任。
四是紀律嚴明,廉潔勤政,樹立良好形象。大家在掛職工作和生活中,對自己嚴格要求,模范遵守單位的規章制度和領導干部廉潔自律的各項規定,清清白白做官,堂堂正正做人。為做好掛職工作,同志們舍小家、顧大家,正確處理工作和家庭的關系,忠于職守,扎實工作,無私奉獻。有的同志經常加班加點,而毫無怨言;有的同志感冒發燒,顧不上到醫院,服幾粒感冒藥,繼續堅守崗位;有的同志自我加壓,主動請纓參加矛盾多困難大的如征地拆遷、“三大糾紛”調處等急、難、險、重工作。 。。。。。。大家以實際行動塑造了掛職干部的良好形象,贏得了掛職單位廣大干部群眾的信任和稱贊,你們是好樣的!
我要說的第三句話是“希望”。同志們,你們都是二十一世紀的年輕人,都是經過組織嚴格考察選的優秀年輕干部,個個都年富力強,思維活躍,富有朝氣,有干一番事業的強烈愿望,只要有組織的重視、培養,有你們自身努力,今后都會成長進步,擔當重任。借此機會,我提幾點希望,與大家共勉。
一是要繼續加強學習。時代在不斷前進,學習永無止境。在當今社會,知識折舊率相當快,從中央到地方都倡導終身學習、不斷學習的理念。學而知之,學而悅之。要注意學理論、學業務,學歷史、學科技,學法律、學經濟……要善于擠出一分一秒的時間來學習,學習將使你受益非淺。青年干部一定不可自視過高,自我滿足,務必要養成熱愛學習、善于學習的良好習慣,養成敏于求知、勤奮鉆研的習慣。要加強政治理論學習,不斷堅定信念,做到在任何時候都要保持昂揚的斗志和必勝的信心,在大是大非面前,旗幟鮮明,立場堅定。要不斷加強知識積累,優化知識結構,全面提高自身能力和素質,適應社會主義現代化建設的需要。
二是繼續加強實踐。實踐出真知,實踐長才干,實踐造就領導骨干。青年干部要求真務實,培養兢兢業業的工作態度,扎扎實實的工作作風,狠抓各項工作的落實。要從點滴做起,從小事做起,在實踐中磨煉意志,豐富閱歷,施展才干,有所作為。
三是要繼續加強服務。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨觀念,也是我們黨的優良傳統。青年干部要牢固樹立正確的權力觀,增強親民為民意識,要立黨為公,執政為民,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。要注重加強自身修養,以高尚的品德,增加自己的人格魅力。要做到襟懷坦白,公正無私,言行一致,淡泊名利,要重事業,淡名利,多謀事,少謀人,不斷塑造自己的人格力量。
一是鄉鎮工作。參加工作三年來,從事鄉鎮工作滿打滿算應該有兩年零三個月,應該說是三年工作來從事的主要工作,在這段工作時間,從事的工作崗位相對單一,8月至1月,一直在黨政辦,但是所從事的工作卻非常多,先后從事過維穩、征地拆遷、新農村建設、黨建工作、群團工作、宣傳工作、信息報道、科教文衛等工作,1月承蒙組織提拔為副鎮長后,分管過農、林、水等大農業工作,協助分管過組織、黨建、宣傳、人事、群團、科教文衛、黨政辦公室等工作,可以說從事過鄉鎮的大部分工作。在這段工作時間里,有過喜悅、有過苦惱,有過成功、有過挫折,有過經驗、有過教訓,但是細細品味起來,自己收獲的更多,撰寫的信息在省委辦公廳主辦的《江西信息》發表、撰寫的文章在《贛州通訊》發表、撰寫的通訊在《贛南日報》發表等等;先后獲得全區十大體系先進個人、全區信息調研先進個人、全區調研文章優秀論文、全區文化工作先進個人、全區學習實踐科學發展觀活動先進工作者、全區黨員電教先進個人、參加全省第十六次團代會等等榮譽,這些榮譽是暫時的,但是獲得更多是自己的成長、成熟,自己的提高、提升,自己逐步認識社會、熟悉社會、融入社會、適應社會,自己的實際工作能力的提高。
二是機關工作。3月,承蒙組織部領導的厚愛,我作為一個“臨時組工干部”加入了組織部這個家庭,從事農村黨建、信息調研等工作。雖然在組織部只呆了短短的6個月,但是對我的影響卻是終生的,在這里,領導和同事對我是關心、關注,包容、寬容,組織部和諧進取的工作氛圍、精益求精的工作態度、奮發有為的工作狀態、任勞任怨的工作精神都深深地影響著我、激勵著我,使自己不敢有半點懈怠的精神、不敢有半點馬虎的思想,也使自己在組織部工作收獲了很多,合寫的信息在《江西組工信息》正刊發表,獨立撰寫的信息在《贛州組工信息》發表,更多的是在組織部我熟悉了機關工作、懂得了講規矩、講禮數,開闊了視野、結交了朋友、提升了能力,也更進一步認清了自己。
三是企業工作。5月,又一次承蒙組織的厚愛和領導的關心,我來到江西通威集團掛職鍛煉,開始一段新領域的工作。組織上安排我們這些選拔生掛職鍛煉,就是要增強我們駕馭經濟的能力,開闊我們的視野,提升我們的綜合素質,是一次難得的學習機會。所以來到通威集團后,首先是擺正自己的位置,不要一個過客的身份對待工作,而要以一個主人翁的態度投入工作,不是來這里鍍金,而是來這里學習鍛煉的,所以我要特別珍惜這個機會。按照工作分工,我安排在集團公司的黨群工作部,任副 部長,主要從事黨務工作、學習實踐科學發展觀等工作,在工作中,認真做好領導交辦的每一件事情,不管是簡單還是復雜,不管是瑣碎還是重要,我都以極其認真的態度對待,我覺得我來這里掛職鍛煉,我覺得自己不僅僅是代表本人,而且還代表選拔生的形象,代表__區干部的形象,代表__鎮的干部形象。在做工作的同時,我及時與領導匯報,做到懂禮數、講規矩,在做好工作的同時,多聽、多思、多實踐。同時,非常注重工作細節,每天上午提前20分鐘到辦公室,下午( )推遲20分鐘離開辦公室,力爭在工作中追求完美,在生活中追求健康向上。
二、深思酌慮,總結思考自己成長歷程的體會和心得
一是組織重視、領導關心是選拔生成長進步的前提。工作幾年來,我無時無刻不感受到組織的關懷、領導的關心。剛參加工作時,鎮領導妥善安排好我的生活,很據我的專業特點,妥善安排我的工作;區領導每次碰到我們的時候,總是噓寒問暖,總是叮囑我們有困難一定要找他們??梢哉f,市領導、區領導和鎮領導對我們選拔生確實是高看一眼、厚愛三分。自己深有體會,掛職鍛煉前,區委組織部前部長盧部長找我談話,雖然當時耳提面命式的批評使我坐立不安、無地自容,但從另一個角度講,組織對我們確實是非常的關心、關愛和關注,我們選拔生的一言一行、一舉一動他們都了如指掌,對我們的評價也是入木三分、十分恰當呀。我的成長、成熟更離不開鎮領導和同事的關心,在__不管是領導還是同事,都對我關懷備至,許偉書記聲色俱厲的批評、和風細雨的教誨、推心置腹的談心,是我成長、成熟的催化劑。胡禮愛鎮長幽默隨和的個性、扎實肯干的作風、任勞任怨的態度,是我學習的榜樣。
在這一個月里,我嚴格遵照五項準則,在林場各位領導和同事的悉心指導和熱情支持下,很快適應了工作環境和角色的轉變,投入地工作、認真地學習、愉快地生活,達到了交流學習、借鑒汲取、完善自我、鍛煉成長的目的?,F就一月來的工作、思想等方面情況向市委組織部的各位領導匯報如下,如有不當之處請批評指正:
一、掛職期間參與完成的主要工作
根據部門內部分工,我協助王場長主要負責防火和林政工作,同時協助場長完成好其他工作,保證林場工作正常運轉,共同完成好各項工作任務。掛職以來,我參與完成的主要工作有:召開森林防火緊急會議,傳達部署近期防火工作;對快速撲火隊、燎望塔值班人員,管護站人員,檢查站人員,機房值班人員又重新做了工作安排,增加了工作量;對林場區域范圍內的各管護點、種地點、放牧點、養參點進行了檢查,并和他們簽定了森林防火責任狀;給植樹點運送樹苗;對場區內的水泥板和籃球場的水泥地面進行了維修;對尋山和稽毒用的船只進行了維修并且對林區進行了巡查;對機房值班人員又重新做了調整;對食堂用的木柴進行了清理。
二、掛職鍛煉的收獲
(一)強化了學習意識。從機關來到林場,工作范圍擴大了,工作對象也更加多樣化。初到林場時,我抓緊學習一些有關森林防火的知識,主動向林場的領導、同事了解林場的工作概況,做到心中有數。利用整理資料的契機,我大致瀏覽了林場的一些資料,對部門工作有了相對全面的認識,這些都有助于我盡快進入工作狀態。在隨后緊張繁忙的工作中,我也盡可能利用一切機會,閱讀政治理論書籍、學習業務知識,堅持每天記筆記,結合工作進行深入思考。我深知,唯有不斷地學習和思考,才能讓自己不至落后于時代對干部的要求。
(二)錘煉了務實作風。林場工作處處體現出務實的作風。他們往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”,注重工作的實際效果,不講排場,不搞形式主義。對于工作當中出現的問題,干部們始終堅持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮,有什么問題解決什么問題”的務實態度,保護干部的工作熱情,營造出和諧的工作氛圍,讓置身其中的每一個人氣順、心齊、有干勁。務實的工作作風,成就出色的工作業績,這一點,讓我感觸頗深。
(三)開闊了工作視野。林場工作具有很強的機遇意識和創新意識,他們不斷解放思想、更新觀念、大膽創新。在這里掛職鍛煉,使我更加直觀地了解到林區工作的特色和經驗,使自己開闊了視野、拓寬了思路。使自己的思維跳出了原有的圈子,學會了從大處著眼、小處著手的工作方法,學會了從宏觀層面思考工作,增強了掌控局面的能力。
一、考核范圍
全區各級黨政群機關(含人大、政協、法院、檢察院)和事業單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統一安排;區管干部年度考核工作,由區委組織部統一安排;其他人員年度考核工作,由區人事局統一安排。
二、考核時間
20****年年度考核工作,自本文下發之日起,至2008年4月10日前結束。
三、考核等次
黨政群機關事業單位年度考核設立優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
本次考核工作,全區優秀指標數控制在實際參加考核人數的15%以內,實行統籌安排。機關、事業單位優秀指標數統一下達(見優秀指標分配表)。區直部門、單位和各街鎮、工業區,一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區區管干部的年度考核等次由各考核組按照規定的比例,在征求區委、區政府相關分管領導和區人大、政協相關負責同志的意見基礎上,分別提出各組的區管干部評定等次建議,再提交區委常委會議研究確定。
20****年年度考核,區管領導班子成員和其他區管干部由區委考察組進行考核,一般干部采取評分量化進行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的,可確定為優秀等次(考核優秀人數必須嚴格控制在下達指標數內);平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認真核實情況,準確把握,并按規定審核。
四、考核內容和標準
國家行政機關公務員和機關事業單位工作人員考核內容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務態度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面??己耸窃谌婵己说?、能、勤、廉的基礎上,重點考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(具體各類人員考核基本標準見附件)。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結合、領導與群眾相結合、定性與定量相結合,注重量化考核。各單位要結合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結果作為確定年度考核等次的重要依據。
各部門、單位在開展考核工作時,要嚴格按照規定的程序進行。
(一)區管領導干部和其他區管干部的考核程序由區委組織部統一安排,區考核組分單位組織實施。
(二)國家行政機關公務員的考核程序:
1、被考核公務員總結本年度德、能、勤、績、廉表現,重點是履行職位職責和完成所承擔的工作任務的情況,填寫《公務員年度考核登記表》,并在一定范圍內述職、測評;
2、主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人年度總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;
3、對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示,公示時間不少于3個工作日;
4、機關負責人或考核委員會根據主管領導意見、民主測評情況和優秀等次名額,確定考核等次;
5、將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人在填寫考核等次的《公務員年度考核登記表》上簽字。被考核公務員拒不簽字的,由機關公務員管理部門作出書面說明,并在《公務員年度考核登記表》上注明。
(三)機關事業單位工作人員的考核程序:
1、被考核者按照考核內容撰寫個人總結或述職報告,并報直接主管領導審閱;
2、在本單位全體干部職工會上述職;
3、進行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進行逐項評議打分;
4、根據測評情況和優秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優秀的人員進行公示。
5、反饋考核結果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據。
2、新調入人員(含調任或轉任的公務員),由其調入(調任或轉任)的現工作單位進行考核并確定等次。其調入(調任或轉任)前的有關情況,由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區委組織部、區人事局根據相關文件規定進行考核,并確定等次。掛職鍛煉結束的當年由掛職的單位提供有關情況,原單位進行考核。
4、單位派出學習、培訓的公務員和工作人員,由原單位負責考核并確定考核等次,其學習、培訓的有關情況,由所在學習、培訓單位提供。在本考核年度內,非單位派出但經單位同意外出學習、不在工作崗位時間超過半年的,不進行年度考核。
5、軍隊轉業干部,由轉業后所在單位考核,其轉業前的情況,可參閱干部轉業時的鑒定,一般當年確定為稱職(合格)等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進行考核。
7、機構改革中離崗退養人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不稱職(不合格)等次。
9、涉嫌違法亂紀被立案調查尚未結案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。
10、受處分公務員的年度考核,按《安徽省公務員考核辦法(試行)》執行;受處分的其他工作人員按照合紀發[2002]18號《關于轉發〈關于紀律處分執行工作的有關規定〉的通知》執行。
單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結果的使用
年度考核結果作為調整機關事業單位工作人員職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。
公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;
(四)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;
根據組通字[2008]4號《關于實施〈安徽省公務員考核辦法(試行)〉有關問題的補充通知》規定,公務員年度考核被確定為優秀等次的,予以嘉獎,獎金標準為800元;自2005年起,連續三年被確定為優秀等次的,記三等功一次,獎金標準為1500元。
(五)享受年度考核獎金。
公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:
(一)由單位領導成員或機關公務員管理部門負責人對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內不得晉升職務;
(四)不享受年度考核獎金。
公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:
(一)降低一個職務層次任職,降職決定按照公務員管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后,職務、級別工資按有關規定調整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
八、幾點要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發揚民主的原則,按規定的權限、條件、標準和程序進行。
2、各部門單位工作人員的考核結果,按干部管理權限分別報送區委組織部和區人事局審核備案。報區人事局審核材料,公務員應提供年度考核結果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機關事業單位工作人員應提供考核結果統計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機關工作人員當年考核為稱職以上的發放年終一次性獎金;事業單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機關事業單位年終一次性獎金發放數額為當年12月份的基本工資。獎金所需經費仍按原經費供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區人事局審批。